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關(guān)鍵詞:形象素質(zhì);綜合品質(zhì);作風(fēng)建設(shè);途徑Abstract: The Party committee office is the "link" for the Party to contact people. Strengthening the party committee office staff style construction and enhancing the service consciousness can give full play to the role as advice assistant for the Party committee, further increase the service decision-making ability, comprehensive coordination ability, inspection ability, so as to strengthen the politics assistant ability construction of the party committee office.
Key words: image quality; comprehensive quality; style construction; ways
中圖分類號:F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
作風(fēng)建設(shè)是黨委辦公室永恒的主題,是各項工作取得成功的重要法寶。當(dāng)前新的發(fā)展形勢和時代課題又給黨委辦公室作風(fēng)建設(shè)注入了新的內(nèi)涵。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨委辦公室的作風(fēng)建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,把辦公室的工作推向一個新的臺階。
一、樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),必須提高自身的綜合素質(zhì)
求真務(wù)實(shí),就要尊重實(shí)踐、崇尚實(shí)干,從實(shí)踐中汲取養(yǎng)份,在第一線把握民意,在實(shí)干中掌握規(guī)律,把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫穿于黨委辦公室工作的始終。一是要有堅定的政治立場。黨委辦公室是黨委的工作中樞,許多工作都涉及大事,關(guān)系大局,政治性非常強(qiáng)。辦公室的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,常常會根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)或授意,處理一些重要事項,這是一種責(zé)任,也是一種考驗,必須以過硬的政治素養(yǎng)作保證。無論什么時候,辦公室的同志都必須對黨忠誠,善于從政治上觀察、分析和處理問題,在大是大非面前始終頭腦清醒,旗幟鮮明,立場堅定,不隨波逐流、人云亦云。二是要有豐厚的理論基礎(chǔ)。一個人的理論素養(yǎng)越高,預(yù)測、把握和解決問題的能力就越強(qiáng)。辦公室的同志,必須堅持“四博”,即博覽群書、博聞強(qiáng)記、博采眾長、博學(xué)多才。增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性和緊迫感,擴(kuò)展知識領(lǐng)域,更新知識結(jié)構(gòu),提高分析、解決問題的能力,做到學(xué)以致用。三是要有求實(shí)的科學(xué)態(tài)度。實(shí)事求是是黨性的具體要求,是職業(yè)道德,也是工作紀(jì)律。想問題、提建議、當(dāng)參謀、寫文章、辦事情,要切實(shí)做到一是一、二是二,不夸大、不縮小,真實(shí)地反映客觀事物的本來面目。
二、樹立勤奮敬業(yè)的作風(fēng),必須練就過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)
黨委辦公室工作面很寬、頭緒多,非常辛苦,而且要求也很高。因此,一定要大力倡導(dǎo)勤奮敬業(yè)的作風(fēng),練就一套過硬的本領(lǐng),少說多干,說了就干,干就干好,做到干一行、愛一行、精一行。一是深入實(shí)踐的本領(lǐng)。辦公室的工作思路、工作點(diǎn)子、工作實(shí)績,來源于生活、來源于時代、來源于實(shí)踐。辦公室的同志要深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場和改革開放的最前沿,腳踏實(shí)地地深入到最基層中去,與方方面面的同志交朋友,建立工作友情,不放過每一個調(diào)查對象、線索、數(shù)據(jù)、情節(jié),真正從實(shí)踐中獲取新知,收到實(shí)效。二是善于領(lǐng)悟的本領(lǐng)。好的悟性是一個日積月累的過程,辦公室的同志在與領(lǐng)導(dǎo)和同事的接觸中,要把握他們的工作習(xí)慣、思維方式和活動規(guī)律。在接受任務(wù)時,充分聽取領(lǐng)導(dǎo)的要求和主張,盡可能準(zhǔn)確理解和把握領(lǐng)導(dǎo)的意圖和基層的反映,做到準(zhǔn)確有原則性,嚴(yán)謹(jǐn)有邏輯性,獨(dú)到有精辟性。三是精于表達(dá)的本領(lǐng)??陬^表達(dá)和書面表達(dá)能力,是對辦公室工作人員的最基本要求。那種害怕寫、不會寫文章的心理必須要克服。好的材料要經(jīng)過調(diào)研、加工、提煉、歸納、總結(jié)、演繹等復(fù)雜過程,才具有“真、實(shí)、準(zhǔn)”的特點(diǎn)。此外,“說”和“寫”同樣重要,辦公室的干部在這方面要加強(qiáng)鍛煉,力求做到精雕細(xì)刻、千錘百煉,工作上人人都能“打通關(guān)”,個個都是“多面手”。
三、樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),必須適應(yīng)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制
黨委辦公室工作無小事,工作責(zé)任重于泰山。辦公室的各項工作能否做好,關(guān)鍵在人;人有沒有積極性,關(guān)鍵在管理;管理能否奏效,關(guān)鍵在機(jī)制。要適應(yīng)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地工作,確保辦文經(jīng)得起推敲,辦會經(jīng)得起檢驗,辦事經(jīng)得起核查。一是規(guī)章約束機(jī)制。建立完善的管理規(guī)章制度,是用理性規(guī)則約束辦公室工作人員的重要措施。要將辦文、辦會、辦事等業(yè)務(wù)工作,包括工作人員的紀(jì)律和作風(fēng),都做出明確規(guī)定,使辦公室的同志在具體工作中有章可循,對違紀(jì)違章行為的懲戒心中有數(shù),在辦公室內(nèi)部形成對事不對人的管理環(huán)境。無論是接聽一個電話、辦理一件事情,還是提出一項建議、答復(fù)一個問題,都必須強(qiáng)化責(zé)任心,認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真,細(xì)致細(xì)致再細(xì)致,精益求精、一絲不茍,做到“百密而無一疏”。二是程序規(guī)范機(jī)制。實(shí)現(xiàn)工作運(yùn)行程序化,有明確的操作規(guī)范,是確保辦公室各項工作運(yùn)行科學(xué)、減少隨意性、提高效率的有效形式。黨委辦公室的整體工作不論是文稿起草、信息采編、調(diào)查研究、督查督辦、會務(wù)承辦工作,以及涉及面廣的財務(wù)、車管等后勤事務(wù),都要實(shí)現(xiàn)工作程序規(guī)范化,促進(jìn)機(jī)關(guān)制度建設(shè)健康有序進(jìn)行。三是考評獎懲機(jī)制。制定管理制度重要,但執(zhí)行和落實(shí)管理制度更重要,需要的是考核獎懲作保障。目標(biāo)的作用,往往是這樣,同樣一件事,目標(biāo)定到50,完成49;目標(biāo)定到60,完成58;目標(biāo)定到80,可能也要完成70。工作是靠壓出來,激出來的。黨委辦公室要結(jié)合實(shí)際,對機(jī)關(guān)內(nèi)部科室和工作人員實(shí)行崗位目標(biāo)考核,采取相對的量化計分考核辦法,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。
四、樹立謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),必須培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞钠焚|(zhì)
謙虛謹(jǐn)慎是辦公室作風(fēng)建設(shè)的一項重要要求。工作崗位特殊是工作需要所決定的,不能因此產(chǎn)生優(yōu)越感和特殊感,以特殊人物自居。辦公室每一位干部職工都要找準(zhǔn)角色,擺正位置,不講過頭話,不做過分事,不隨意表態(tài),不擅作主張,只有平時養(yǎng)成謙虛嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧?xí)慣,遇到大事才能有條不紊,保證工作有序開展。一是虛懷若谷,不妄自尊大、邀功請賞。謙虛是一種良好的教養(yǎng),一種難得可貴的品德。謙虛的人會不斷地充實(shí)自己,使學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步,讓事業(yè)永不停息,做事腳踏實(shí)地,不惜付出十二分的努力。而驕傲自滿、妄自尊大的常常會滿足于一得之功,一孔之見,取得點(diǎn)成績就沾沾自喜,自以為是。黨委辦公室的工作成果往往是集體智慧的結(jié)晶,不是個人英雄主義、單打獨(dú)斗完成的。所以,在實(shí)際工作中,黨委辦公室人員要知己所長,知己所短,學(xué)他人之長,改自己之短。取得成績時,既感到,又肯定集體力量的作用;受到批評時,既要有自責(zé)的勇氣,又要及時發(fā)現(xiàn)不足,改正缺點(diǎn)。二是處事謹(jǐn)慎,不隨心所欲、粗心大意。處事謹(jǐn)慎不是謹(jǐn)小慎微、膽小怕事,而是要嚴(yán)謹(jǐn)、慎行。開會發(fā)言、匯報工作、處理公文、接待來訪、現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)問題,是辦公室工作人員的經(jīng)常性工作,因而說話辦事一定要言之有據(jù)、行之有序、動之有規(guī),切忌口無遮掩、隨意表態(tài),東一榔頭西一棒子,把事情攪得亂七八糟。三是待人真誠,不欺上瞞下、互不信任。古語說:“信人然后人信之?!笨梢姡\信是我們?yōu)槿颂幨碌幕緶?zhǔn)則,非常重要。上下之間、部門之間、同事之間都要講真誠,既不能欺騙上級部門和領(lǐng)導(dǎo),也不能愚弄基層和群眾。為人處事一定要真心換真心,誠心換誠心,切忌互不信任、互相猜忌。要傳達(dá)真實(shí)意圖,反饋真實(shí)情況,把問題講清、把原因講透、把辦法講實(shí),千萬不要弄虛做假,反饋假情況、反映假民意,干擾領(lǐng)導(dǎo)決策。
五、樹立無私奉獻(xiàn)的作風(fēng),必須具備高尚的人格魅力
5月23日下午,全國社保窗口作風(fēng)建設(shè)工作視頻會召開。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織局各股室負(fù)責(zé)人及社保服務(wù)大廳部分工作人員收聽收看了視頻會議,我旗分會場設(shè)在旗人社局四樓會議室。
此次會議由人社部社保中心黨委書記熊先軍主持,人社部社保中心主任賈懷斌出席會議并作進(jìn)一步加強(qiáng)社保窗口作風(fēng)建設(shè)動員講話。會上,播放了湖北省紅安縣“九旬老人被抬上三樓進(jìn)行社保認(rèn)證”事件的新聞視頻。會議強(qiáng)調(diào),全國社保系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步加強(qiáng)社保窗口作風(fēng)建設(shè),持續(xù)提升經(jīng)辦服務(wù)的質(zhì)量和水平,把為人民造福的事情辦實(shí)辦好。
對經(jīng)辦服務(wù)進(jìn)行一次全面細(xì)致的大排查:
一是查紀(jì)律,著力強(qiáng)化主動服務(wù)意識,以嚴(yán)格的紀(jì)律把各項服務(wù)要求落實(shí)落細(xì);
二要查設(shè)施,按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化經(jīng)辦大廳服務(wù)環(huán)境;
三要查堵點(diǎn),通過信息化等手段解決群眾反映最突出、最深惡痛絕的問題,不斷改善服務(wù)體驗;
四要查風(fēng)險,結(jié)合社會保險經(jīng)辦風(fēng)險管理專項行動,完善監(jiān)管制度,加強(qiáng)社會監(jiān)督,依法懲處違法違規(guī)行為,全力確?;鸢踩?。
二、會后學(xué)習(xí)傳達(dá)及部署情況
人社部社保中心視頻會議結(jié)束后,局領(lǐng)導(dǎo)迅速召集相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人,一是再次研究部署貫徹落實(shí)意見,要求認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)習(xí)視頻會議精神,逐個傳達(dá)到為參會的同志,通過身邊案例,認(rèn)真反思、積極整改。二是在我局制定的《社會保險服務(wù)大廳管理制度》基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步完善,同時加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)共享。對信息不通不暢,造成群眾辦事來回跑的問題進(jìn)行仔細(xì)梳理,盡快與有關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享、資源互通。三是對經(jīng)辦服務(wù)進(jìn)行一次全面細(xì)致的大排查:
1、查紀(jì)律,著力強(qiáng)化主動服務(wù)意識,以嚴(yán)格的紀(jì)律把各項服務(wù)要求落實(shí)落細(xì);
2、查設(shè)施,按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化經(jīng)辦大廳服務(wù)環(huán)境;
3、查堵點(diǎn),通過信息化等手段解決群眾反映最突出、最深惡痛絕的問題,不斷改善服務(wù)體驗;
(一)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容
作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容十分豐富,主要包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)五個方面。思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)是基礎(chǔ),工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是關(guān)鍵,生活作風(fēng)與思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)都有密切聯(lián)系。
(二)作風(fēng)建設(shè)的重要性
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命和國家的前途命運(yùn)。干部作風(fēng)決定履職狀態(tài),關(guān)系事業(yè)成敗。空談?wù)`國,實(shí)干興邦。建成全面小康,完成復(fù)興偉業(yè),實(shí)現(xiàn)“中國夢”,最終要靠真抓實(shí)干。
(三)把握作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵及其相互關(guān)系
抓住重點(diǎn),解決好突出問題;不斷探索,注意總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗,努力培育新的作風(fēng),實(shí)現(xiàn)傳承與創(chuàng)新相結(jié)合;把解決突出問題與堅持不懈地開展教育結(jié)合起來,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
二、基層公路管理部門作風(fēng)建設(shè)存在的問題
(一)思想作風(fēng)方面
由于視野不夠?qū)挿?,政策運(yùn)用不夠靈活,面對需求多樣化、管理松散化等新情況、新問題,過多依賴參照借鑒已有的成功經(jīng)驗,缺少系統(tǒng)的分析研究,缺乏破題的勇氣和決心,缺少有效的解決方案。
(二)學(xué)風(fēng)方面
學(xué)習(xí)態(tài)度有待加強(qiáng),要注重向?qū)W習(xí)型單位靠攏,達(dá)到學(xué)以致用的目標(biāo)。利用學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)工作的能力不夠,局限于書面知識。
(三)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面
走群眾路線的深度和廣度還不夠,傾聽群眾呼聲,克服不良習(xí)氣,要力爭做到情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所謀。
(四)工作作風(fēng)方面
科學(xué)管理的能力有待提高。尚未完全建立起上下互動、左右聯(lián)動的工作體系,縱向缺少具體指導(dǎo)和量化考核,橫向缺少經(jīng)常流。抓機(jī)關(guān)自身建設(shè)和基礎(chǔ)性工作力度不夠。
三、如何推進(jìn)基層公路管理部門作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化、常態(tài)化
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保作風(fēng)建設(shè)成效
1.抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。
基層公路管理部門應(yīng)對如何開展好作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行周密部署,成立作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作辦公室,確保作風(fēng)建設(shè)工作的順利開展。
2.制定活動方案。
根據(jù)上級主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合單位工作實(shí)際,制定作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案,明確作風(fēng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及步驟,對每一階段的工作內(nèi)容應(yīng)做出詳細(xì)部署。
3.進(jìn)行宣傳動員。
在單位召開作風(fēng)建設(shè)工作動員大會。使全單位干部職工,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,理清思路,為作風(fēng)建設(shè)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識
1.制定學(xué)習(xí)計劃。
分別對學(xué)習(xí)時間、重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目、研討題目、需要解決的重點(diǎn)問題等做了詳細(xì)的配檔說明,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方法,確保黨員干部參學(xué)率達(dá)到100%。通過學(xué)習(xí)使單位職工全面提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
2.大力加強(qiáng)文化建設(shè)。
建立公路文化長廊,讓職工在和諧優(yōu)美的辦公環(huán)境中接受公路文化的熏陶;廣泛開展職工趣味運(yùn)動會、籃球小聯(lián)賽、演講比賽等豐富多彩的文體和主題活動,增強(qiáng)職工的交流溝通和團(tuán)隊協(xié)作能力;認(rèn)真開展向先進(jìn)同志學(xué)習(xí)活動,營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、見賢思齊的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)意見征集及日常作風(fēng)檢查工作,營造良好的工作風(fēng)氣
1.廣泛征求意見及建議。通過下發(fā)調(diào)查問卷等形式廣泛征集有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議,逐條建立改進(jìn)措施,確保整改到位。
2.嚴(yán)格考勤和請銷假制度,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式對單位職工進(jìn)行檢查,并定期對情況進(jìn)行通報。
3.力弘揚(yáng)“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
(四)加強(qiáng)行政效能建設(shè),努力提升為民服務(wù)水平
1.加強(qiáng)信息化建設(shè),提高管理效能。
通過建設(shè)辦公自動化系統(tǒng),力爭使信息管理系統(tǒng)化、業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)化、事務(wù)審批無紙化、消息傳遞實(shí)時化,進(jìn)一步提高管理效能、降低行政成本。
2.穩(wěn)步推進(jìn)改革創(chuàng)新,促進(jìn)工作增速提效。
以科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新為主線,著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和科技創(chuàng)新型公路,推進(jìn)公路管理模式從粗放型向集約高效型轉(zhuǎn)變,打造安全、綠色、便捷、高效、和諧的現(xiàn)代化公路管理模式。
3.抓好文明服務(wù)工作,提升群眾滿意度。
1、局黨委高度重視,精心部署動員。我局對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動高度重視,進(jìn)行認(rèn)真研究,成立了局作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);印發(fā)了各階段工作實(shí)施意見及安排表,在《安排表》中,詳細(xì)明列了各階段各項工作的時間、工作內(nèi)容;召開了各階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會。局長作了動員講話,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義,嚴(yán)格執(zhí)行省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動方案,扎實(shí)推進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動,確?;顒尤〉脤?shí)效;各支部、各科室層層開展動員,發(fā)動干部職工以飽滿的政治熱情和認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度,積極投身到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中來,確?;顒尤〉贸尚А2粩嗉訌?qiáng)輿論宣傳,開展形式多樣、生動活潑的宣傳發(fā)動。運(yùn)用標(biāo)語、宣傳欄(5期)、內(nèi)部網(wǎng)站等各種宣傳媒介,廣泛深入地開展宣傳發(fā)動,大力營造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動氛圍,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動人人皆知,深入人心。為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展和順利推進(jìn)打下了良好的思想基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,推動理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)思想教育?!皥猿旨訌?qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終”是《省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作方案》提出的四個“貫穿始終”的要求之一,也是開展好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的基礎(chǔ)工作。局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)十六大、“三個代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會精神,突出抓好與時俱進(jìn)與“三個解放出來”、第一要務(wù)與“三個一切”、“兩個務(wù)必’’與“八個堅持、八個反對”3個專題和省直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一編印的《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動學(xué)習(xí)教育讀本》的學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫(yī)務(wù)工作者的先進(jìn)事跡等,豐富和充實(shí)了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署,把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想當(dāng)作首要政治任務(wù)來抓,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹******總書記“七一”重要講話,把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),自覺地把思想認(rèn)識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來,興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新。各支部、科室集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,收聽省委講師的輔導(dǎo)講座錄音與集中討論相結(jié)合,讀原著(《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動學(xué)習(xí)教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會相結(jié)合,學(xué)習(xí)交流與總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合,重視學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變,把學(xué)習(xí)過程作為解放思想、更新觀念的過程,并用于指導(dǎo)實(shí)踐,改變了過去理論學(xué)習(xí)比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。到目前為止,共收到學(xué)習(xí)心得50篇。
通過不斷的學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提高了我局干部職工的思想認(rèn)識,切實(shí)有效地增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新,進(jìn)一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義,深刻領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的基本精神,全面把握學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實(shí)際問題的要求,思想認(rèn)識得到了進(jìn)一步提高,干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動的熱情、積極推動我局發(fā)展的勁頭十足。通過學(xué)習(xí)教育,激發(fā)了干部職工昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志,為做好我局各項工作提供精神動力。
二、深入開展調(diào)查研究,廣泛深入地查找存在問題
深入調(diào)查研究,抓好工作落實(shí)。為了深入查找我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題,做到有的放矢,我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入北江大堤各管理(處)所等基層單位開展調(diào)研,從不同側(cè)面了解局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題;邀請各管理(處)所領(lǐng)導(dǎo)、各科室(所)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體,分層次召開座談會,圍繞服務(wù)我局發(fā)展的全局觀念、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題,共同探討如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體意見和建議;開展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動,廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言;設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見箱,接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題;在局內(nèi)部網(wǎng)設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)局干部職工積極參與,發(fā)表意見、建議。通過深入地調(diào)查研究,收集、梳理出了我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題:①工作效率低。工作上存在拖拉現(xiàn)象,特別是部門預(yù)算下達(dá)遲,辦事環(huán)節(jié)多,影響工作的正常開展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個管理處、所,屬雙層領(lǐng)導(dǎo)單位,人員編制、經(jīng)費(fèi)都存在很大問題;探索北江大堤管養(yǎng)分離力度不夠;有的制度不夠健全,有的制度不夠落實(shí),影響了制度管理應(yīng)有的效果。③學(xué)習(xí)調(diào)研不深入,理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃,研究北江大堤等深層次問題不夠,調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象,掌握基層情況不全面。④信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢,無法帶動北江大堤現(xiàn)代化建設(shè),特別辦公自動化建設(shè)步伐需加快。⑤黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活等不夠。從整個調(diào)查研究的過程中,使我們進(jìn)一步調(diào)查了解了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,在未來的實(shí)踐中更有針對性地開展工作,促進(jìn)了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。
三、認(rèn)真抓好整改工作,進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上,根據(jù)我局討論研究情況,對存在問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確整改內(nèi)容,落實(shí)整改措施。通過一系列的調(diào)查研究,查找了一系列影響北江大堤改革與發(fā)展的深層次問題,及時印發(fā)到各科室,并要求各科室在討論中認(rèn)真進(jìn)行了對照檢查,繼續(xù)查找、補(bǔ)充。收集的意見、建議經(jīng)過進(jìn)一步的梳理和分類,經(jīng)黨委會進(jìn)一步討論研究,歸納了三大類10項突出的問題:一是如何提高行政審批、審核和核準(zhǔn)事項的工作效率和質(zhì)量,更好地為基層管理所和群眾服務(wù)的問題,二是如何創(chuàng)新機(jī)制,抓好政務(wù)公開,政務(wù)協(xié)調(diào)的問題,三是如何堅持“兩個務(wù)必”,關(guān)心群眾的問題。針對查找出來的突出問題,制訂了整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人和時間表。對于每一個需要整改的問題,都將由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,都指定了科室具體牽頭,在規(guī)定的時限內(nèi)提交整改報告,完善相關(guān)制度。局長張發(fā)揚(yáng)承擔(dān)整改第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),他經(jīng)常檢查督促并帶頭進(jìn)行整改,寫個人整改措施。整改中,突出重點(diǎn),抓社會和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn),切實(shí)解決北江大堤工作中的突出問題,取得實(shí)實(shí)在在的成效。對基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,馬上改,如水政審批、部門預(yù)算、飯?zhí)霉芾淼葐栴};對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要說明原因,排出時間表,積極創(chuàng)造條件盡早整改,以實(shí)際行動取信于民,如管理制度化、工程建設(shè)、辦公自動化等問題。堅持從制度上鞏固整改成果,進(jìn)一步建立健全各項制度,探索建立改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。各單位、各部門都能認(rèn)真執(zhí)行,抓好落實(shí),都能按照“有所為、有所不為”的原則,深入調(diào)查研究,調(diào)整和完善工作機(jī)制,持依法行政,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,確保了我們工作不缺位,不越位,不錯位。結(jié)合本部門職能轉(zhuǎn)變,按照“需要堅持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況,清理完善規(guī)章制度,加強(qiáng)制度建設(shè),從制度上保證機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。經(jīng)過廣泛調(diào)研、深入查找問題、認(rèn)真研究分析,明確整改責(zé)任制,制定整改方案;基本解決了干部職工所關(guān)心的辦公自動化、改善職工飯?zhí)谩④囕v停放、管理所職工出路等問題。通過整改,加強(qiáng)了管理,提高了行政審批速度和工作效率,規(guī)范和簡化了審批手續(xù),改善了職工的生活,基本排除了職工后顧之憂。
四、認(rèn)真總結(jié),搞好評議,鞏固提高
一、第一階段工作回顧
1、組織發(fā)動到位:
⑴、3月21日局黨委召開會議專題研究如何開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,局黨委書記張能放同志提出我局從三個結(jié)合入手,并與圍繞“兩創(chuàng)基礎(chǔ)年”找差距相結(jié)合,開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為我局開展作風(fēng)建設(shè)年活動找準(zhǔn)了思路,明確了方向。
⑵、局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,全面指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)活動的開展。
⑶、制訂了《奉化市亭下水庫管理局關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實(shí)施意見》,以亭水管字[2007]11號文件形式下發(fā)局屬各科室單位。
⑷、進(jìn)行了多層次、全方位的宣傳發(fā)動。4月29日召開全局職工大會,學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委、市府和市水利局關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年活動的精神,對我局如何開展活動進(jìn)行了部署。張能放局長要求通過“作風(fēng)建設(shè)年”活動,達(dá)到“促進(jìn)六個管理”的目的,即促進(jìn)工程管理,促進(jìn)資源管理,促進(jìn)安全管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)綜合管理,促進(jìn)職工全員素質(zhì)的提高。為全面完成07年工作任務(wù)保駕護(hù)航。同時各科室(單位,下同)結(jié)合實(shí)際分別召開會議,提出“作風(fēng)建設(shè)年”活動的具體措施。同時,為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,局長與副局長、副局長與分管部門負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。
2、廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn):
1、制訂了《“作風(fēng)建設(shè)年”活動計劃》,分別以黨委會、支部會、職工大會、行政例會和專題會議等形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
2、組織開展機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)大討論。從“三個結(jié)合”出發(fā),針對“兩創(chuàng)基礎(chǔ)年”找差距活動中發(fā)現(xiàn)的問題,逐個予以解決。如為了改變學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)方面,就水環(huán)境治理調(diào)研和林場資源調(diào)研作了安排;為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,就制訂和實(shí)施《機(jī)關(guān)車輛管理制度》作了探討。
3、輿論宣傳全方位:利用局網(wǎng)站、宣傳牌、電子顯示屏等宣傳工具,大力宣傳開展作風(fēng)建設(shè)年活動的意義、目的和要求,激發(fā)廣大干部職工參與活動的積極性和主動性,形成比較濃厚的活動氛圍。
4、活動開展有特色:
根據(jù)亭下水庫管理工作的特點(diǎn),用“三個結(jié)合”來統(tǒng)領(lǐng)我局的“作風(fēng)建設(shè)年”活動,即與先進(jìn)性教育回頭看相結(jié)合,對全體黨員開展作風(fēng)建設(shè)教育;與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,著力解決干部的作風(fēng)問題;與“兩創(chuàng)基礎(chǔ)年”(即創(chuàng)建國家一級水利管理單位和創(chuàng)建寧波市級文明單位打基礎(chǔ))相結(jié)合,對全體職工開展作風(fēng)教育。
5、提高認(rèn)識見成效:通過宣傳發(fā)動,使干部職工思想上充分認(rèn)識開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性和必要性,參與活動積極性較高;能自覺執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“四條禁令”、“五條紀(jì)律”、“五個不準(zhǔn)”等規(guī)定,職工的自律能力有較大提高。
二、下階段工作計劃
1、為了切實(shí)做到“查找問題、邊整邊改”,擬按照黨員、中層以上干部和一般職工三個層次來查找問題。各科室、工會、婦聯(lián)分別召開一次專題會議,就思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面,按照“兩創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)找差距。對本科室、特別是個人作風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行剖析,提出整改意見。并以書面形式上報局“作風(fēng)建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(此項工作2007年6月底前完成)
2、各支部召開一次專題會議,結(jié)合先進(jìn)性教育回頭看要求,學(xué)習(xí)黨的建設(shè)理論最新成果,提高黨員的政治思想素質(zhì)和求真務(wù)實(shí)、為民服務(wù)意識。分別開展一次以查找單位管理上存在問題為主要內(nèi)容的“民主對話”、向局“黨員關(guān)愛基金”捐款活動和清潔母親河行動。(此項工作2007年7月底前完成)
自今年四月份開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動以來,我單位及時制訂“作風(fēng)建設(shè)年”活動工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全體職工大會,廣泛宣傳、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,并緊緊圍繞主題設(shè)計各種活動載體,貼近實(shí)際、貼近工作、貼近職工,使作風(fēng)建設(shè)年活動第一階段呈現(xiàn)出了抓得早、抓得深、抓得實(shí)的良好局面。
從5月份開始,“作風(fēng)建設(shè)年”活動轉(zhuǎn)入“查找問題、邊整邊改”階段,這一階段也是整個活動最關(guān)鍵、最具實(shí)際意義的階段。對此我單位將以“四堅持”來切實(shí)保障這一階段工作的順利開展,一是堅持把深化學(xué)習(xí)教育作為基礎(chǔ),來切實(shí)加強(qiáng)單位職工的思想認(rèn)識;二是堅持以廣泛聽取意見為手段,深入基層,貼近群眾,傾聽真實(shí)聲音,把群眾批評當(dāng)作改進(jìn)作風(fēng)和提高工作水平的動力;三是堅持把建立長效機(jī)制作為根本舉措,確保所發(fā)現(xiàn)問題得到徹底的整改;四是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭身體力行,為職工樹立榜樣。
在這一階段里,為了更好地從各個方面查找問題,我單位將有針對性地召開了職工座談會、退休職工座談會、專題民主生活會,并通過設(shè)立意見箱、職工個別談話等形式廣泛征求意見和建議,精確查找問題,同時要針對查找出的每個問題要仔細(xì)剖析原因、同時制定整改方案,落實(shí)整改措施,明確整改完成時間,此項工作將由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,確保整改成效和所發(fā)現(xiàn)問題的真正解決,邊整邊改將作為一條工作主線貫穿于本單位的日常工作中。同時單位的“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員將開展經(jīng)常性明察暗訪工作,不斷加強(qiáng)督察力度,并采取適當(dāng)?shù)姆绞綄⒄拇胧┖吐鋵?shí)情況向社會和余姚園林網(wǎng)上公布,接受社會監(jiān)督,真正以整改的實(shí)際成效取信于民、推進(jìn)工作。
一、充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要性與緊迫性
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重大問題,也是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,必須常抓不懈。人社部門全體黨員干部職工必須充分認(rèn)清形勢,切實(shí)提高認(rèn)識,不斷增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性與主動性。
(一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是各級黨委政府的要求。良好的作風(fēng)是凝聚攻堅克難強(qiáng)大力量的重要保證,是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。從中央到地方,各級各部門對作風(fēng)建設(shè)高度重視。今年年初,市委、縣委專門召開作風(fēng)建設(shè)會議,對干部作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求??h委提出了“用心用力、認(rèn)真扎實(shí)、真抓實(shí)干、攻堅破難”工作作風(fēng)十六字方針,制定了黨員干部“十要十不要”行為規(guī)范,并在全縣組織開展了“發(fā)展,我的責(zé)任”教育實(shí)踐活動。人社部門全體干部職工要深刻認(rèn)識和全面把握各級黨委政府對作風(fēng)建設(shè)的要求,以最大的決心與力度,以過硬的措施與方法,推動干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、大提升。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是職工群眾的期盼。當(dāng)前,職工群眾利益訴求日趨多元化,對政府部門服務(wù)水平和服務(wù)效能提出了更多、更高的要求。近年來,我們?nèi)松绮块T堅持不懈抓作風(fēng)建設(shè),推動了部門整體形象改變,得到社會一致好評。但對照全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求與職工群眾的期盼,作風(fēng)建設(shè)上還不同程度的存在一些問題,主要表現(xiàn)在三個“不夠高”、四個“不夠強(qiáng)”:辦事標(biāo)準(zhǔn)不夠高、工作效率不夠高、服務(wù)質(zhì)量不夠高,責(zé)任心不夠強(qiáng)、組織紀(jì)律不夠強(qiáng)、群眾觀念不夠強(qiáng)、法制觀念不夠強(qiáng)。這些問題如果不及時改進(jìn),勢必影響部門整體形象、影響群眾切身利益。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是工作職責(zé)的要求。人社部門擔(dān)負(fù)著保障改善民生、促進(jìn)社會和諧的重要職責(zé)。當(dāng)前,人力資源社會保障事業(yè)處在提速升溫、快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,各項工作取得了可喜的成績,但就業(yè)難與招工難、社會保險擴(kuò)面壓力大、人力資源隊伍建設(shè)滯后、勞動人事關(guān)系矛盾復(fù)雜多變等問題依然存在。能否克服困難、解決問題,履行好縣委、縣政府賦予我們的職責(zé),滿足人民群眾對我們的期待,實(shí)現(xiàn)人社事業(yè)新跨越,重點(diǎn)在作風(fēng),關(guān)鍵在落實(shí)。這就要求廣大黨員干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入一線、深入研究,以寬廣的視野開拓思路,以扎實(shí)的作風(fēng)推動落實(shí)。
二、抓好三項工作,開展“三個一”活動
(一)圍繞能力提升,開展學(xué)習(xí)教育,組織一次測試。利用每周集中學(xué)習(xí)時間,組織學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)會議、文件精神?;罨瘜W(xué)習(xí)形式,集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,書本學(xué)與網(wǎng)上學(xué)相結(jié)合。為確保學(xué)習(xí)實(shí)效,擬定于5月中旬,組織開展一次“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”綜合知識測試暨金點(diǎn)子大賽。測試采用開放式命題開卷作答。邀請系統(tǒng)外人員閱卷,確保閱卷公平公正。根據(jù)測試成績給予一定表彰獎勵。
(二)圍繞活化形式,開展實(shí)踐活動,組織一次演講比賽。結(jié)合慶祝建黨91周年活動,6月下旬,組織開展以青年干部職工為主體、以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),責(zé)任在我心中”為主題的演講比賽。通過演講、朗誦等形式宣揚(yáng)人社系統(tǒng)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌。比賽分預(yù)賽、決賽兩個階段進(jìn)行,邀請專業(yè)人士擔(dān)任評委,對表現(xiàn)優(yōu)秀者給予一定物質(zhì)、精神獎勵。
(三)圍繞服務(wù)大局,開展“大調(diào)研”,組織一次調(diào)研成果展評。認(rèn)真開展“一線工作法”,組織“大調(diào)研”。各單位(科室)要按照局里確定的《2012年度重點(diǎn)調(diào)研課題》,按時按質(zhì)完成調(diào)研任務(wù),調(diào)研報告完成與刊況納入信息宣傳考核。7月下旬,組織開展一次優(yōu)秀調(diào)研成果評選。采取“盲評”方式,從全縣范圍聘請專家組成評審組,按照調(diào)研成果質(zhì)量和轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行評選。對評選出來的優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行表彰獎勵,在局《工作簡報》、局網(wǎng)站上刊發(fā),并擇優(yōu)向縣委、縣政府及上級相關(guān)部門推薦發(fā)表。
三、突出“三化”建設(shè),建立作風(fēng)提升長效機(jī)制
(一)突出作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化,制定“十要十嚴(yán)禁”行為規(guī)范。局里將結(jié)合單位實(shí)際,制定服務(wù)大廳和窗口服務(wù)單位“十要十嚴(yán)禁”行為規(guī)范,明確在待人接物、舉止言行、服務(wù)態(tài)度、禮儀規(guī)范等方面的基本要求,張貼在顯要位置,接受用人單位、職工群眾監(jiān)督。落實(shí)兩個服務(wù)大廳領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,抓好日常管理。各單位(科室)要進(jìn)一步梳理完善工作流程,簡化辦事程序,于法無據(jù)的原則上一律取消,切實(shí)做到既符合程序,又便民利民。
(二)突出作風(fēng)考核常態(tài)化,建立“周查月通報”制度。周查,即定期不定期組織人員對各單位(科室)人員的考勤值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、服務(wù)態(tài)度、午間禁酒及遵守“十要十嚴(yán)禁”行為規(guī)范情況進(jìn)行檢查。原則上每周一次,督查情況及時通報全局。對違反相關(guān)規(guī)定的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。月通報,即根據(jù)《工作作風(fēng)評議辦法》,組織開展固定評議、隨機(jī)評議和定期評議,重點(diǎn)對兩個服務(wù)大廳的服務(wù)態(tài)度、工作效能進(jìn)行評議,評議結(jié)果每月一匯總一通報。評議結(jié)果將按滿意程度及評議票數(shù)量化,納入年底績效考核。
(三)突出作風(fēng)考評多元化,建立服務(wù)標(biāo)兵、敬業(yè)標(biāo)兵季評。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每季度末,各單位(科室)根據(jù)個人日常表現(xiàn),經(jīng)民主推薦,推選服務(wù)標(biāo)兵、敬業(yè)標(biāo)兵推薦人選。經(jīng)審核把關(guān)后,差額擬定服務(wù)標(biāo)兵、敬業(yè)標(biāo)兵候選人。采取“互評法”和“票決制”,局屬單位服務(wù)標(biāo)兵由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人投票確定,局機(jī)關(guān)敬業(yè)標(biāo)兵由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員投票確定,連續(xù)三次被評為服務(wù)標(biāo)兵、敬業(yè)標(biāo)兵的,被確定為“紅旗標(biāo)兵”,年終績效考核實(shí)行“一票肯定”。建立反饋制度和誡勉談話制度。對被職工群眾實(shí)名投訴舉報的或年內(nèi)累計獲2張以上“不滿意”票者,將有關(guān)情況反饋單位主要負(fù)責(zé)人(局機(jī)關(guān)科室分管領(lǐng)導(dǎo)),并對責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,取消其年內(nèi)評先樹優(yōu)資格。被誡勉談話兩次的,調(diào)離原工作崗位,年終績效考核實(shí)行“一票否決”。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。局里成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動的安排部署、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查。局屬各單位要按照工作實(shí)際組織實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題為重點(diǎn),以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀(jì)律上反對自由主義、無政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂主義、拜金主義,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為“富民強(qiáng)區(qū)、爭創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想,對作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識要進(jìn)一步提高,自覺性和主動性要進(jìn)一步增強(qiáng);注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制;注重以制度解決突出問題,對在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問題進(jìn)行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動各項工作的進(jìn)一步落實(shí);注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。通過作風(fēng)建設(shè)年活動,促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠”(忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會,局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專題輔導(dǎo)報告,通過教育,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對干部作風(fēng)情況的動態(tài)監(jiān)督、測評反饋和考核評價體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標(biāo)管理考核等制度。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際,抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動,機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項目上存在的突出問題,各股室要以活動為契機(jī),根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢,深入開展“為民辦實(shí)事”活動,為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任,做到各項工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查,注重工作實(shí)效,倡導(dǎo)比實(shí)干、爭一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會議規(guī)模和數(shù)量,切實(shí)精簡各類文件,提倡開短會、講短話、說實(shí)話;進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),切實(shí)節(jié)約行政成本;強(qiáng)化對黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門、崗位、人員的監(jiān)督,針對容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段:組織動員,提高認(rèn)識(2010年3月~4月)。3月中旬,全局召開以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動動員會議,進(jìn)行具體部署。
第二階段:查找問題,邊整邊改(2010年4月~9月)。全局召開專題會議,按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作,落實(shí)整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(2010年10月~12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,適時召開經(jīng)驗交流會,及時推廣好做法、好經(jīng)驗。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為,接受社會監(jiān)督。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對作風(fēng)建設(shè)年活動要高度重視,落實(shí)責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營造氛圍,加強(qiáng)工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準(zhǔn)問題,切實(shí)整改。要在查找問題和落實(shí)整改這兩個環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過學(xué)習(xí)討論、主題活動、基層評議等活動,認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,有針對性地進(jìn)行整改,確?;顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。全局要狠抓落實(shí),做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí),把活動納入今年年終目標(biāo)考核。要切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的意識,提高抓落實(shí)的水平,注重抓落實(shí)的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動,對不作為、慢作為、亂作為,不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)實(shí)行問責(zé)。
一、自查情況
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)各站所,特別是窗口單位、重點(diǎn)崗位在作風(fēng)建設(shè)中存在的不足和問題。采取不定期抽查等方式,認(rèn)真查找我鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上存在的問題,廣泛征求各類服務(wù)對象的意見和建議。
二、存在的問題
通過此次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)自查自糾活動的開展,目前,我鎮(zhèn)干部隊伍素質(zhì)、工作作風(fēng)都是好的,絕大多數(shù)同志都具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,在各自的崗位上都能夠恪盡職守,真抓實(shí)干,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但也存在個別干部工作方法簡單生硬,崗位責(zé)任意識薄弱,辦事拖拉、敷衍現(xiàn)象,對群眾反映的問題和困難,個別時候解決不及時、造成個別群眾不理解。
三、存在問題原因
綜合分析上述問題的根源,主要在于服務(wù)職能上,個別干部在思想上沒有徹底轉(zhuǎn)變,有的干部對農(nóng)村工作所面臨的新形勢、新任務(wù),認(rèn)識不清,對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次的思考。拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對措施,找不到解決的辦法。
四、整改計劃
鎮(zhèn)充分認(rèn)識到加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性,針對查找出來的問題和不足,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量,從最基本的事情抓起,從群眾反映強(qiáng)烈的崗位抓起,從最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,邊查邊糾,邊整邊改,徹底解決思想上“散”、速度上“慢”、作風(fēng)上“浮”、行為上“亂”、態(tài)度上“傲”、結(jié)果上“虛”等問題。突出抓好以下幾方面工作:
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的“十”精神,學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、省委32條規(guī)定和《縣委常委會關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定》,全面提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)和為民服務(wù)的本領(lǐng),努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識,自覺改進(jìn)工作作風(fēng),更好的服務(wù)群眾。
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