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(一)會計基礎工作不夠完善
會計核算工作是對單位財務管理活動實際實施效果的度量,是開展整個財務管理工作的基礎工作,當前物業(yè)管理公司會計核算工作存在的問題嚴重制約了財務管理的順利開展,主要表現(xiàn)在一下方面:
1.物業(yè)管理公司缺乏即統(tǒng)一又適用的會計核算體系
物業(yè)管理屬于一個新興的行業(yè),在過去行業(yè)會計制度時期沒有關于物業(yè)管理的相關會計制度,導致物業(yè)管理公司在會計核算工作中沒法吸取行業(yè)會計制度的經驗,現(xiàn)行會計制度又過于寬泛,是一種指導性的規(guī)章制度。物業(yè)管理公司的經營狀況決定了其財務管理工作在會計核算上的特征,由于物業(yè)管理的對象具有多樣化的特征,會計的明細科目設置上具有很高的靈活性,導致科目設置比較混亂。在具體的會計工作中,公司財務受財務主管人員自身行業(yè)背景影響較大,以前從事建筑行業(yè)會計與先前從事工業(yè)企業(yè)會計的財務人員在單位賬簿設置與業(yè)務處理上就存在著顯著的差別,這種既不統(tǒng)一又缺乏適用性的規(guī)章制度降低了物業(yè)管理公司會計信息的可比性。
2.多數物業(yè)管理公司缺乏行之有效的內部控制制度
內部控制制度是企業(yè)財務管理工作的重要內容,是企業(yè)從內部實施的一種自我監(jiān)督和完善措施。物業(yè)管理公司的內部控制很不完善,究其原因,一方面是領導不重視。物業(yè)管理公司的經營規(guī)模一般不大,業(yè)務活動涉及的金額一般較小,但是業(yè)務量卻很大,例如有關水電費、環(huán)境維護費用的收取等工作。部分領導認為公司的業(yè)務活動非常簡單,沒必要專門設置內部控制部門和機構;另一方面,在物業(yè)管理公司缺少有內部控制管理工作經驗的財務人員,內部控制管理在我國企業(yè)中的推廣和應用時間還不長,并且以大型單位為主,在一些中小企業(yè)中還沒有建立起真正意義上的內部控制體系,物業(yè)管理公司的財務人員往往也并未真正全面的學習和應用過內部控制的相關理論和方法。
3.物業(yè)管理公司會計從業(yè)人員的素質有待提高
客觀性、真實性是會計核算的基本特征,也是會計人員在會計核算過程中必須秉承的基本原則。從物業(yè)管理公司的實際情況看,公司領導在人事安排上的用人唯親,不以會計人員的職業(yè)道德素質和專業(yè)知識為標準,而以方便自己對財務人員的控制為依據選拔會計人員。在單位職務設置上也不盡合理,不相容職務分離的原則未被貫徹實施,會計人員一人兼任不相容職務的現(xiàn)象普遍存在。由于公司在財務人員選拔上存在的上述問題,致使公司會計從業(yè)人員在職業(yè)道德素質、專業(yè)技術素質等方面不能適應日益復雜的物業(yè)管理業(yè)務的要求。
(二)融資困難是制約物業(yè)管理公司發(fā)展的重要因素
融資困難是當前許多中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的一個瓶頸,在一些規(guī)模較大的民營企業(yè)中也存在這樣的問題。物業(yè)管理行業(yè)利潤低,物業(yè)管理公司規(guī)模普遍較小,在融資渠道與融資方式上可選擇的余地很小。內部融資是物業(yè)管理公司籌措資金的主要方式。
(三)企業(yè)投資水平不高
物業(yè)管理公司在投資管理方面存在許多不足之處。可供投資的項目較少,受物業(yè)管理公司自身經營規(guī)模與資質的限制,物業(yè)管理公司往往缺少好的投資項目,投資決策又缺乏科學性,表現(xiàn)在決策者缺少足夠的資料收集與科學分析,往往憑感覺做決定,沒有一個好的投資管理團隊,致使投資項目存在很大的風險。風險之一是投資方向的錯誤,會導致投資項目無法滿足消費者需求,沒有足夠市場的投資自然無法取得回報;風險之二是對投資的資金支持斷裂,如果沒有完善的投資計劃作保證,缺乏足夠的后續(xù)資金作為投資項目發(fā)展的后盾,很容易導致投資項目的夭折,導致前期資金的投入也無法收回,造成巨大損失與浪費。
(四)企業(yè)營運資金管理水平低
企業(yè)營運資金的管理是體現(xiàn)公司財務管理能力的重要方面,營運資金管理得當資金循環(huán)越快,對資金的需求壓力就小,資金的使用效率也就高。物業(yè)管理公司在營運資金管理過程中由于自身管理不善,資金從投入到收回的運轉周期長,滯留資金多,影響了資金的盈利能力,此外,由于經營管理不善,資產破損丟失的現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了營運資金的正常使用。
二、提高物業(yè)管理公司財務管理水平的幾點建議
(一)加強對物業(yè)管理公司的外部支持
1.政府部門應給予必要的支持
物業(yè)管理服務水平關系到居民居住環(huán)境的好壞,物業(yè)管理水平高,居民的居住環(huán)境才能安全、舒適。國家在大力支持經濟適用房的同時,有必要關注相關配套設施的建設,給予物業(yè)管理行業(yè)以必要的扶持。
2.制定一套會計準則實施意見作為開展會計工作的指導
當前,企業(yè)會計準則與小企業(yè)會計準則是指導我國會計工作的兩大基本準則,是我國會計人員開展會計工作的基本準繩。在實際工作中,對于企業(yè)具體會計科目的設置卻依賴于會計從業(yè)人員的經驗與職業(yè)判斷,依賴于公司的業(yè)務需要。對于物業(yè)管理公司來說,缺乏以往的經驗可以借鑒,當前的會計準則也沒有提供具體的指導意見,這就要求有關部門在了解、分析物業(yè)管理公司業(yè)務特點的基礎上,建立一套適用于物業(yè)管理公司的會計準則實施意見,保證各物業(yè)管理公司在會計體系建設過程中“有法可依”,使各個物業(yè)管理公司的會計賬簿、會計報表具有可比性。同時,還要保證各個物業(yè)管理公司在會計工作中具有足夠的自,可以根據實際情況靈活應用。因此,這套會計規(guī)范實施意見是一種引導和幫助,而不是強制性的實施規(guī)范。
(二)物業(yè)管理公司要努力提升自身的財務管理水平
1.物業(yè)管理公司要努力拓寬融資渠道
融資問題始終應該作為物業(yè)管理公司財務工作的一項重要內容,常抓不懈,努力開拓新渠道,開創(chuàng)新方式,滿足日常經營與項目投資的需求。從具體的融資方式來看,在未來一定時期內內部融資仍然是物業(yè)管理公司主要的融資方式,如何做好內部融資工作是解決物業(yè)管理公司融資問題的關鍵。物業(yè)管理公司要從提高自身經營管理水平出發(fā),努力提高企業(yè)的盈利能力,只有保持良好的發(fā)展勢頭,原有的投資者才會增加投入的資本金,才能吸引新的投資者對公司進行投資。在公司盈利狀況良好的情況下,公司才能產生足夠的留存收益轉作對公司的投資,因此,提高企業(yè)的盈利能力是實現(xiàn)企業(yè)內部融資良性循環(huán)的關鍵所在。
在做好內部融資工作的同時,物業(yè)管理公司應該積極探索可能的外部融資渠道。銀行借款是當前物業(yè)管理公司可以選擇的外部融資渠道之一。物業(yè)管理公司要想取得較多的銀行貸款首先還是要立足于自身良好的經營狀況,提高盈利能力,降低公司的經營風險。其次,公司要恪守信用,在業(yè)主、同行業(yè)企業(yè)之間形成良好的聲譽,按規(guī)定辦理各項銀行存貸業(yè)務,逐步建立起良好的銀企關系。、
2.提高物業(yè)管理公司的人員素質
人才建設始終應該放在公司發(fā)展中的首要位置,提高人員素質是提高公司管理水平的條件之一。公司財務管理工作不僅僅是公司財務部門的事情,而是關系到公司整體利益又取決于公司整體的一項管理活動。財務管理活動為公司經營管理籌集、分配所需資金,涉及到公司經營的整個過程。同時,財務管理活動受到公司經營狀況、公司規(guī)模等方面的限制,因此財務管理活動與公司經營管理活動密不可分。因此,要提高公司財務管理水平,為公司里財務管理活動營造一個好的融資環(huán)境需要所有員工的共同努力。在財務人員的培養(yǎng)過程中,首先要嚴把會計從業(yè)人員的準入關,堅決杜絕不具備會計從業(yè)能力的人員進入財務部門,要對會計從業(yè)人員加強思想道德教育,注重對會計人員職業(yè)道德素質的考察和培養(yǎng),使公司財務部門成為一個思想覺悟高,專業(yè)技能強的部門。公司要鼓勵財務人員進行會計繼續(xù)教育和學習,及時更新自己的知識和技能。
3.積極拓展與開發(fā)新的投資項目
物業(yè)管理公司要在做好服務社區(qū)工作的同時,努力探索新的經營途徑,發(fā)現(xiàn)新的投資項目。物業(yè)管理公司要在立足自身服務項目的基礎上拓展服務范圍,通過與其他部門、單位的合作實現(xiàn)互利共贏。例如與城市商業(yè)銀行或者儲蓄所合作,為居民提供便利的自助服務金融機構,物業(yè)管理公司提供場所并負責機器設備與場所安全,銀行部門提供技術支持,這樣既能為居民提供便利服務,又可以開辟新的收入來源;物業(yè)管理公司還可以利用自身服務社區(qū)的優(yōu)勢,創(chuàng)辦自己的家政服務公司,從事房屋維修、管道維修、室內裝飾、園林綠化等工作,通過增加服務項目來提高自己的收入等。
參考文獻:
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1.電力營銷同業(yè)對標管理的具體內容
同業(yè)對標是企業(yè)用一定的指標和業(yè)績對自身進行考核與評價,通過不斷與同行業(yè)其他電力企業(yè)之間對比,找出差距,并以追求更準確的指標評價為目標,不斷切實提高自身業(yè)務能力水平,從而不斷擴大企業(yè)自身的影響力,追尋更高大更優(yōu)秀的目標。電力企業(yè)營銷管理的同業(yè)對標就是以國家電網公司制定的判斷標準為前提,從生產技術的規(guī)范性和運營的標準性出發(fā),在各個電力企業(yè)中形成對比,從而形成互相競爭學習、相互促進的良好局面。其具體包括回收電費、計量電能、管理抄表、客戶服務熱線(95598)、線損、營銷計量等六個環(huán)節(jié)。電力企業(yè)營銷同業(yè)對標綜合管理的評價總分是100分,按照上比重對企業(yè)進行打分,各項指標的得分應該以區(qū)域同業(yè)對標排名確定,即排序第一名得6分,第2名得5分,依次遞減,最后一名得1分。
2.電力營銷同業(yè)對標管理的意義
(1)提高了公司整體決策能力。
在電力企業(yè)的經營過程中,良好的營銷策略的制定可以進一步促進企業(yè)的生存發(fā)展能力,要保持電力企業(yè)的生命活力就要貫徹落實正確的營銷管理理念,制定合理化的營銷政策,這樣才能提高服務大眾的質量,增加企業(yè)的在發(fā)展能力。
(2)提高了公司競爭力。
通過同業(yè)對標管理,一方面,企業(yè)自身較容易發(fā)現(xiàn)自身不足和缺陷,從而及時改正問題,縮小差距。另一方面,企業(yè)若被選為典型榜樣,可以更好地認清自身的優(yōu)勢和特長,從而進一步揚長避短,提高公司的綜合競爭能力。
(3)有利于提高公司內部員工積極性。
同業(yè)對標管理能夠有效提升公司內部員工的工作熱情,不斷提高公司員工的營銷能力,從而大大鼓舞了員工士氣,促進了員工的綜合向心力和凝聚力。
(4)提高了電力資源的利用率。
通過同業(yè)對標管理,能夠使電力企業(yè)盡早的發(fā)現(xiàn)自身與其他企業(yè)在各個方面存在的差距,可以更好地積極借鑒優(yōu)秀企業(yè)的成功經驗,加強了科學技術的使用,從而提高了電力資源的利用效率,確保了資源利用的最大化。
(5)促進了公司發(fā)展。
同業(yè)對標管理無論從公司內部還是公司外部,都擴大了企業(yè)的再發(fā)展能力,促進了公司良好的發(fā)展。
二、電力營銷同業(yè)對標管理中存在的問題
1.經營力度不大。
對于回收電費的工作不認真仔細,無法保證百分之一百的電費回收率,這就對電力企業(yè)的經濟收入造成了一定程度的影響,也沒有真正落實電力企業(yè)的經濟政策。另一方面,企業(yè)沒有將抄表、核數、收錢等工作嚴格劃分管理,從而導致相關人員怠慢此工作。同時,一些工作人員缺乏對線損管理的概念,這就造成了相關電網的損耗問題。對電價格的定位會受到很多其他外界因素影響,例如權力電和人情電等等現(xiàn)象,都將導致電價方案執(zhí)行難度加大,影響經濟效益。
2.營銷服務能力不全面。
近些年來,隨著我國電力產業(yè)的迅猛發(fā)展,電力市場正在由賣方市場向如今的買方市場前進,這對供電企業(yè)及管理方面的服務水平提出了更進一步的要求。然而,我國目前的電力企業(yè)還不能真正落實優(yōu)質服務,所應用的硬件配套設施老化且安裝不廣泛,企業(yè)的工作人員整體素質較低,電力設施故障搶修不全面及時,員工的服務意識微小,電費少收、多收等問題十分常見。由于許多電力企業(yè)還沒有制定良好的業(yè)績考核制度,很難進一步提升內部員工的營銷服務意識和能力。
3.管理不規(guī)范。
我國許多電力企業(yè)管理不完善,營銷管理方式屬于粗放型,因此在實踐中經常出現(xiàn)各種問題,阻礙了電力企業(yè)的服務質量的提升。
三、如何推動公司電力營銷同業(yè)對標管理工作
1.建立健全公司內部規(guī)章制度
針對供電企業(yè)對標同業(yè)管理所對比出的實際結果,積極向各供電企業(yè)的營銷管理層開陣滲透對標同業(yè)工作,采用現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng),對企業(yè)內部構建相應的電力營銷同業(yè)對標體系,促進指標評價辦法的實施過程不斷完善。
2.進一步加強過程管理
在同業(yè)對標活動過程中,各供電企業(yè)應該不斷增強對企業(yè)內部管理的力度,對所收集的數據進行嚴格篩選和分析梳理,本著真實合理的原則確定適宜的指標,同時要對各個電力企業(yè)同業(yè)對標活動開展情況進行定期的檢查和督導。
3.增加公司內部營銷服務意識
各個電力企業(yè)應該充分利用現(xiàn)有條件,及時更換與時俱進的管理理念,同時轉換管理方式,創(chuàng)新管理模式,在開展營業(yè)工作過程中確保規(guī)范化,同時以同業(yè)對標活動作為服務的載體,為電力營銷同業(yè)對標管理工作的有效條件提供切實保障。
四、結語
該項目位于曲江行政商務區(qū)核心地段,坐擁曲江CBD雙核心區(qū)位,為曲江行政商務區(qū)的地標性建筑,大廈樓高99.7米,總占地面積7762.9平方米,總建筑面積59835平方米,大廈地上最高25層,地下2層,綠地率達35%。入住單位有目前入駐的企業(yè)有微軟(中國)有限公司、中視科華有限公司北京新聞技術服務分公司、西安華商網絡傳媒有限公司、西部電影頻道等多家優(yōu)秀企業(yè),并即將迎來柬埔寨王國、泰王國駐西安領事館。自圣境物業(yè)公司介入項目物業(yè)管理工作以來,以高起點、高標準,建立了高端化、特色化物業(yè)服務體系,得到了各業(yè)主單位好評,樹立了圣境物業(yè)在高端寫字樓物業(yè)服務方面的標桿項目。
二、企業(yè)管理特色
近年來,圣境物業(yè)公司在快速發(fā)展的過程中,在宏觀戰(zhàn)略的指引下,關注細節(jié)、注重服務,探索企業(yè)發(fā)展提升、轉型之路,并憑借人才梯隊戰(zhàn)略、服務標準化和項目節(jié)能管控等三大支撐,走出了一條獨具特色的發(fā)展之路。
(一)人才決定服務的維度
公司自成立以來,十分注重高素質人才隊伍建設,管理團隊成員專業(yè)化基礎和追求卓越的理念,使得企業(yè)始終關注行業(yè)發(fā)展的最新動態(tài),力求通過服務標準化推行,持續(xù)創(chuàng)造和保持一流的工作業(yè)績;通過開展多樣性培訓、組織員工活動、基層調研、企業(yè)文化宣傳等多途徑,增強員工的企業(yè)歸屬感和向心力。積極探索與實踐“產學結合”,為企業(yè)不斷培養(yǎng)與鍛造一大批學習型專業(yè)化的物業(yè)經理人和中堅力量,繼續(xù)堅定不移的落實“全國注冊物業(yè)管理師“考試激勵政策,拓展物業(yè)高端人才的引進渠道,形成一支穩(wěn)固的高素質人才梯隊,截止截止2014年10月底,共計引進18名管理培訓生,80名本科以上管理人員。圣境物業(yè)公司還確立了人性化管理思路,堅持“以人為本”,打造一支“快樂工作,快樂生活”的健康向上的員工隊伍。在團隊建設過程中,先后緊跟集團公司步伐,做好黨群建設,工會圍繞為客戶提供優(yōu)質服務這一中心任務,堅持黨課等活動,學習曲江的“塔山精神”,在廣大員工中樹立了“熱愛圣境”、服務是光榮的、“甘做一片綠葉”的崇高的責任感和使命感,保證了圣境物業(yè)公司的物業(yè)服務品質。
(二)厲行節(jié)約,提升服務的精度
曲江文化大廈是一座5A智能化甲級寫字樓,為了管好大廈,圣境物業(yè)在提供優(yōu)質服務的基礎上,十分重視大廈的節(jié)能減排,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.2012年公司嘗試性投入120萬現(xiàn)代化設備,如掃地機、清洗機、拋光機等,運用科學技術,提高工作質效,降低人力成本的投入的同時減少用工風險;
2.完善機制,實現(xiàn)管理節(jié)能,針對設施設備運轉情況,先后為大廈量身定制了《公共區(qū)域照明控制管理規(guī)定》等,用制度保證了節(jié)能的持續(xù)性;
3.宣傳節(jié)能,引導員工和客戶。一方面向員工宣貫節(jié)能減排知識,另一方面開展了一系列節(jié)能宣傳活動,向客戶進行宣傳,張貼節(jié)能提示,影響、帶動了更多客戶加入到節(jié)能行動中。曲江文化大廈推行的節(jié)能降耗工作,創(chuàng)新了物業(yè)服務的內涵,取得了員工和客戶的支持,提升了物業(yè)服務的客戶滿意度。
(一)黨的建設和思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)隨著近些年以來我國經濟的快速發(fā)展,政治體制的改革也在不斷的加強,任何企業(yè)都需要提升自身的實力和創(chuàng)新能力,才能保證企業(yè)平穩(wěn)健康的發(fā)展。在經營管理運營中將黨的思想政治理念滲透在生產經營管理人員的意識中,是對企業(yè)文化精神的一種變革。在新時期,經營管理中融合黨建思想,就要緊密團結企業(yè)基層的黨務工作人員、生產經營管理者和廣大職工群眾,在思想上加強教育工作和指導,從多個角度對企業(yè)的發(fā)展問題進行細致的討論和分析,貫徹和落實科學發(fā)展觀,提升企業(yè)內部全體人員的素質和內涵,從而整體促進企業(yè)的經濟效益和社會效益。
(二)黨政建設工作要適應市場經濟的新形勢在市場經濟形勢下,有的企業(yè)經營管理者忽略了黨建思想政治文化的重要性,沒有切實考慮到企業(yè)長期發(fā)展的重要性,只注重生產,這種現(xiàn)象很明顯不利于企業(yè)發(fā)展。原因就是企業(yè)缺乏明確的黨建指導,煤礦企業(yè)基層的黨建思想政治工作者缺乏在市場經濟形勢下開展思想政治工作的有效指導和教育制度,對市場形勢和環(huán)境沒有明確的認知,思維方式和觀念沒有做到與時俱進。為了成功將黨建思想政治和企業(yè)生產經營管理相互結合,就要首先加強職工對于市場經濟變化的敏感度,及時了解市場變化,分析市場形勢,基層管理者更要著重引導職工認清市場形勢,不僅有利于實現(xiàn)自身的理想,也有利于企業(yè)的長久運作。
二、企業(yè)黨建思想政治工作與生產經營管理結合的思考
(一)加強企業(yè)管理者對思想政治工作的認識企業(yè)的經營管理者要樹立以人為本的思想,要協(xié)同全體職工共同努力,將實現(xiàn)企業(yè)和職工的利益最大化作為最終目標。在生產經營中,企業(yè)管理者一定要全面貫徹黨的政策和方針,把握企業(yè)發(fā)展方向,并結合企業(yè)生產的實際情況,協(xié)調好企業(yè)內部各個部門之間的關系和工作職責,支持與配合企業(yè)黨建工作部門,加強黨建思想政治教育,提升職工在政治、文化、思想等方面的素養(yǎng)。企業(yè)只有在思想上和行為上統(tǒng)一認識和行動,才能發(fā)揮骨干分子在工作中的示范作用,才能調動和發(fā)揮全體職工的集體智慧,完成好企業(yè)經營的目標。
(二)找好黨建思想政治工作的切入點企業(yè)的黨建工作者要充分發(fā)揮引領作用,明確企業(yè)生產經營的方向,為企業(yè)的發(fā)展提供扎實的理論指導,保障企業(yè)經營管理的有效性。黨建工作的施展要找到正確的切入點,不能僅流于形式,要將思想政治內容融入到生產經營管理工作中,才能確保企業(yè)的發(fā)展定位不會出現(xiàn)偏差。要淺談企業(yè)思想政治工作與生產經營管理的融合張濤貴州水礦集團有限責任公司大河邊煤礦摘要:煤礦企業(yè)的基層黨建思想政治工作和生產經營管理之間存在著必然的聯(lián)系,同時也存在著區(qū)別。隨著近些年以來我國經濟的快速發(fā)展,政治體制的改革也在不斷的加強,任何企業(yè)都需要提升自身的實力和創(chuàng)新能力,才能保證企業(yè)平穩(wěn)健康的發(fā)展,才能實現(xiàn)思想政治工作和生產經營管理的完美融合。關鍵詞:基層黨建思想政治經營管理充分認識到煤礦企業(yè)基層黨建工作的難點和重點,提前制定好突況的解決方案,在生產經營的具體實踐中不斷解決企業(yè)發(fā)展的弊端,推動企業(yè)更平穩(wěn)健康的發(fā)展。
三、企業(yè)黨建思想政治工作與生產經營管理結合的舉措
(一)正確認識企業(yè)基層黨建工作者與生產管理者之間的關系企業(yè)的工作效率和質量在很大程度上取決于管理者的思想認識和執(zhí)行力是否能夠到達一致,是否能夠有效的配合。對于煤礦企業(yè)基層而言,管理者在企業(yè)生產經營管理方式的決策、管理和執(zhí)行上都處于主導地位,有著顯著的作用。在貫徹落實生產經營管理制度之前,應聽取企業(yè)基層黨建工作骨干的想法和意見,要通過交流和溝通盡量得到大部分人的支持與認可,這樣明確的管理方式才會符合黨政建設的基本要求,使工作順利平穩(wěn)的發(fā)展。
(二)重視基層黨支部的黨建思想政治工作受到傳統(tǒng)經營觀念的影響,現(xiàn)代煤礦企業(yè)在實際的生產經營管理中并沒有按照黨政建設的基本要求,充分融合黨建思想。所以基層黨支部要充分考慮到生產經營的具體需要,逐步將思想政治活動和工作的精神要領滲透和融合在實踐生產中。
(三)明確基層黨支部工作的載體在以往的黨建思想政治工作模式下,陳舊的思想和方式已經不能更好的適應時展的要求,為了促使黨建工作能夠更順利的適應形勢,黨支部工作的載體必須進行相應的調整,同時要制定企業(yè)思想政治工作的年度計劃,提出具備新穎性和創(chuàng)新性的方案才能使黨支部工作達到事半功倍的效果。
論文關鍵詞:鋼鐵企業(yè),績效考核,思考
一.加強鋼鐵企業(yè)績效考核的重要性
當前我國鋼鐵企業(yè)已經進入了發(fā)展的關鍵時期,在面臨著越來越激烈的國際國內市場競爭的同時,資源和環(huán)境對企業(yè)所造成的壓力也越來越大,鋼鐵企業(yè)面臨著轉變發(fā)展模式、產業(yè)結構調整的戰(zhàn)略期。其中鋼鐵企業(yè)作為我國鋼鐵市場的重要主體,只有以更加積極主動的態(tài)度和姿態(tài)去迎接和應對新形勢下市場要求,才能在世界鋼鐵行業(yè)的新一輪競爭發(fā)展中占據更為有利和主動的位置。另一方面,從當前鋼鐵企業(yè)具體運作中不難看出,仍存在著許多制約企業(yè)進一步發(fā)展的因素和問題,影響著鋼鐵企業(yè)的經濟效益和社會效益。究其原因,有多方面,但其中的關鍵都離不開企業(yè)人力資源這一核心資源。作為鋼鐵企業(yè)生存和發(fā)展的核心性關鍵資源,人力資源的重要性越來越受到關注,加強和完善人力資源管理的重要意義也日益凸顯。如何管理企業(yè)的各類人才,最大限度地調動和發(fā)揮其主觀能動性成為當前我國鋼鐵企業(yè)管理者必須面臨的問題??冃Э己俗鳛槠髽I(yè)人力資源管理的有機組成部分,也是最為有效的一種企業(yè)管理手段,在評價激勵員工、增強企業(yè)活力和市場競爭力,實現(xiàn)企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)代化和高效化方面起著不可替代的積極作用,是人力資源管理的核心[1]。鋼鐵企業(yè)通過績效考核環(huán)節(jié)工作的改善與提高,實現(xiàn)對員工績效的客觀公平公正的考查與評價,并將績效考核的結果運用到企業(yè)人力資源管理的其他環(huán)節(jié)中,真正地推動員工為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值和貢獻,從而培育和強化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)的健康發(fā)展。另一方面,績效考核作為一個先進的管理系統(tǒng),我國鋼鐵企業(yè)績效考核工作在具體的開展和實踐過程中仍存在著許多問題。因此,如何將當前世界管理領域先進的績效管理經驗進行引進、吸收、借鑒與創(chuàng)新,提高鋼鐵企業(yè)績效考核的質量和水平人力資源管理論文,是一個具有現(xiàn)實意義和理論意義的重要課題,具有重要意義。
二.鋼鐵企業(yè)員工績效考核現(xiàn)狀及問題分析
隨著鋼鐵行業(yè)的深入發(fā)展和我國市場經濟發(fā)展的不斷完善,我國鋼鐵企業(yè)為了更好地適應企業(yè)發(fā)展和市場發(fā)展,企業(yè)人力資源管理都不同程度地得到重視并進行改進與完善。但從整體上來看,我國鋼鐵企業(yè)人力資源管理仍處于由傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉變的轉型時期,現(xiàn)代人力資源管理部門的建設及人力資源管理職能的發(fā)揮仍受到一定的限制,在績效考核環(huán)節(jié)表現(xiàn)得尤為明顯。當前許多鋼鐵企業(yè)績效考核在實行中存在著較多的問題也是一個不爭的事實。
一是,由于人力資源管理部門的戰(zhàn)略性地位尚未得到真正的明確,績效考核工作落實便有了一定的難度,直接表現(xiàn)為員工與管理人員的低參與度,甚至也較多地存在著對于績效考核工作不配合、影響績效工作開展的例子,影響績效考核的真實性與有效性。
二是,人力資源管理專業(yè)化水平的欠缺直接影響到了我國鋼鐵企業(yè)績效考核工作的開展??冃Э己俗鳛橐粋€先進的管理系統(tǒng),不論是考核指標的設計、考核方法的選擇還是最后考核結果的分析運用,都對考核人員有著較高的專業(yè)化水平的要求。但另一方面我國鋼鐵企業(yè)人力資源管理人員中真正具備相應專業(yè)化知識和水平的人員并不多,從而導致鋼鐵企業(yè)績效考核存在著的一系列問題。
三是,對于績效考核在認識上存在著偏差和誤區(qū)。從本質上來講,績效考核是企業(yè)人力資源管理的手段和重要環(huán)節(jié)之一,其進行考核的最終目標都在于通過績效的改進與提高提升企業(yè)績效,促進企業(yè)的進一步長遠發(fā)展。而在具體實踐不論是中高層管理人員還是基層員工,都對于績效考核在理解上都不同程度地存在問題,如簡單地將績效考核等同于對個人績效獎優(yōu)罰劣的層面上,單純地把“把薪酬與績效結合”,加上績效考核中又不同程度地存在著缺陷,尤其是考核過程缺乏透明性及公開性,使得被考核人員產生逆反心理和抵觸情緒,對考核工作應付了事;也存在著部分員工認為企業(yè)績效考核只是走走過場,無太大的實際作用,難以從思想上重視績效考核,導致績效考核流于形式[2]。
四是,績效考核體系建設不完善,缺乏具體量化、操作性強的績效評價指標,“德、能、勤、績”四個指標仍是考核的關鍵,主觀性強,易受個人主觀因素影響,尤其是主管人員個人的好惡及領導風格,難以真實反映出員工的績效水平;同時在績效考核指標的設計也存在著不科學的問題,直接表現(xiàn)為考核指標內容不全面、考核標準不嚴謹、考核標準一致化、脫離崗位與工作任務的具體要求,不同崗位關鍵績效指標不突出等;或者直接照抄照搬別人的績效考核體系,難以形成較為全面、客觀的評價結果,加上考核方式手段過于單一化甚至方式滯后,缺乏規(guī)范化、程序化的操作,考核方法沒有統(tǒng)一的尺度,達不到考核的預期目的,影響考核激勵作用的發(fā)揮。
五是,對于績效考核缺乏明確定位,考核目標不明確,只是為了考核而考核,考核結束后將考核結果放置一邊,未能真正地起到約束激勵的作用,更談不上對于員工工作中存在的問題給予指導與幫助并督促其進行改進,既造成了浪費大量的人力、物力、財力的同時,也導致鋼鐵企業(yè)績效考核體系形同虛設,影響績效考核真正作用的發(fā)揮,更使得對績效管理形成認識上的誤區(qū)[3]。另外人力資源管理論文,在績效考核過程中,缺乏溝通、考核周期設置不合理等也是影響績效考核結果的重要因素之一站。
三.建立健全績效考核體系,完善激勵機制
新形勢下,鋼鐵企業(yè)間的競爭將更加的白熱化,每個企業(yè)只有不斷地強化自身的核心競爭力才能在市場競爭中占據有利地位。通過健全和完善績效考核機制,提高企業(yè)人力資源管理水平,為企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動力支持和智力保障是保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎和重要途徑。
首先,要樹立人才競爭意識,認識到人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一資源,高度重視鋼鐵企業(yè)的人力資源管理工作,將企業(yè)人力資源管理工作的開展放到關系到企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略位置,真正地提升鋼鐵企業(yè)人力資源管理部門在鋼鐵企業(yè)組織架構中的地位,實現(xiàn)人力資源的戰(zhàn)略化管理。只有從思想上重視人力資源管理工作,才能更好地發(fā)揮人力資源管理各個模塊的作用,包括績效管理。
二是,在做好人力資源管理各項基礎性工作的前提下,著重把握人力資源管理過程中的績效考核環(huán)節(jié),提高績效管理水平,通過對員工的正確客觀評價實現(xiàn)有效的激勵,提高員工績效從而改善企業(yè)績效。具體來講,要做好以下幾個方面的內容:
1.正確認識考核的作用和意義。要切實提高企業(yè)領導者和管理層對于績效考核重要性的認識,更新觀念,樹立科學的績效觀,強化績效意識和效益觀念,重視考核工作在改進員工績效、激勵員工中的積極作用,摒棄走走過場的考核形式,積極推動企業(yè)績效考核由定性管理向定量管理、由粗放管理向精細管理的轉變,提高績效管理水平。企業(yè)領導與管理者在給予人力資源管理部門最大支持的前提下,要以更加積極的態(tài)度參與其中,為員工形成良好的示范效應,引導員工行為;要積極推動以績效為導向的鋼鐵企業(yè)文化的建設,為績效考核工作的順利開展和有序進行營造良好的企業(yè)氛圍和大力支持[4]。另外,績效考核從本質上來講不同于我國傳統(tǒng)意義上的人事考核,要利用各種渠道和途徑加大對于績效考核制定的宣傳力度,提高員工對于績效考核的認同度和支持度,為績效考核的開展奠定良好的人員支持。
2.明確企業(yè)績效考核目的,杜絕“為了考核而考核”,把績效考核與企業(yè)的長遠發(fā)展實現(xiàn)有機聯(lián)系和結合,實現(xiàn)績效考核的戰(zhàn)略導向,使其更好地服務于鋼鐵企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展要求,即“員工個人績效提升與激勵”和“組織績效提升”的緊密結合。具體來講,績效考核的目標在于使員工在做正確的事的基礎上,能夠不斷改善,把正確的事做得更好,真正地提高工作質量,從而促進企業(yè)經營目標的實現(xiàn),同時也能夠為企業(yè)人力資源管理的其他工作,如員工培訓、薪酬管理、職位調整等提供更為公正、透明、客觀的依據。只有準確定位,正確認識績效考核的目標所在,明白績效考核所針對的內容和所要問題,才能保障鋼鐵企業(yè)績效考核工作的有序開展。
3.合理設計考核指標體系。行之有效的考核指標體系是績效考核成功與否的關鍵,以“崗位分析評價”為基礎,根據專業(yè)化分工及崗位差別化的原則,全面綜合地考慮各個崗位的工作摘要考核內容的指標體系,使績效考核工作能真正地服務于企業(yè)的經營發(fā)展需求。同時人力資源管理論文,鼓勵員工積極地參與績效考核指標的設定,真正地體現(xiàn)出公平與公正的原則,也有利于從一定程度上提高了員工對于績效考核的認同度,有利于績效考核工作的推進。
4.提高績效考核方法的科學性和有效性。在保障考核過程公開化及透明化的基礎上,要進一步提高鋼鐵企業(yè)員工績效考核方法的準確性及客觀性,積極引進和借鑒國際先進鋼鐵企業(yè)的科學考核方法,如平衡計分卡BSC等,保障績效考核結果。合理設置績效考核周期,實現(xiàn)考核周期系統(tǒng)化,將平常考核、月度考核與年度總考評進行相結合,并進行綜合分析以提高考核結果的真實性、準確性和科學性。重視民主測評在企業(yè)績效考核中的重要性。
5.重視績效溝通,改進過往績效考核單方向運作的缺陷,將績效考核的重點與被考核者進行直接的溝通與反饋,將考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行了解與交流,使員工有機會澄清誤解、消除誤解,或更加深刻地認識到自己取得的進步和存在的問題,從而達到通過績效溝通,幫助員工及時發(fā)現(xiàn)問題、認識問題,并積極主動地協(xié)助員工進行績效的改進計劃的確立,明確下一階段努力的方向和奮斗的目標[5]。同時對正確的行為要給予積極的肯定進行正強化,提高員工的滿足感和自我成長的需要。另外,通過績效溝通,使員工有機會能夠進行自我表達,暢所欲言,有利于民主寬松的企業(yè)氛圍的建設,最大限度地減少員工的消極抵觸情緒,
6.提高績效考核結果的運用深度和廣度。為將績效考核工作真正地落到實處,恰當地運用考核的結果是關鍵。要發(fā)揮績效考核結果的多元化作用,不僅僅是員工薪酬福利水平制定與調整的依據,也是企業(yè)員工晉升、培訓與開發(fā)的依據,將績效考核結果真正地運用到人力資源管理的其他各個環(huán)節(jié)。
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根據上述目的和要求,畢業(yè)論文寫作是學生將知識轉化為能力的有效手段,其中選題是工商管理專業(yè)畢業(yè)論文的第一步,而且是具有方向性意義的重要一步,事關畢業(yè)論文成敗的關鍵一步。多年經驗表明,這一步強調要由學生參與共同確定,而不是單方面由教師選擇一個有理論價值或實際價值的題目交給學生完成。盡管教師在這一點上必須把關,然學生的主導作用不容忽視,這和畢業(yè)設計通常由教師確定題目,學生按照某種既定過程和熟知方法去做是完全兩樣的?;谶@種認識,遵循選題原則,掌握選題方法,對于實現(xiàn)畢業(yè)論文目的,達到畢業(yè)論文要求,保證畢業(yè)論文質量是非常重要的。
一、選題原則
畢業(yè)論文的選題,是畢業(yè)論文寫作能否順利完成的關鍵因素。選題合適,促使學生圍繞選題積極工作,整個過程充滿樂趣;選題不合適,不僅圍繞選題進行的工作不會順利,而且可能直接導致畢業(yè)論文的失敗。在這個意義上說,選題本身就是對學生和指導教師的一種測試,一向受到高度重視。一般而言,選題應遵循以下原則:
1.實踐原則
工商管理專業(yè)畢業(yè)論文的寫作必須牢牢抓住兩個基本要素:一是研究什么問題;另一是怎樣研究。沒有明確的研究對象以及如何研究的方法是很難完成畢業(yè)論文的,選題的意義在于界定畢業(yè)論文所要反映的事實和解決的問題。工商管理專業(yè)既不同于理工科專業(yè),也不同于文科專業(yè),從性質上規(guī)定了該專業(yè)的畢業(yè)論文務必結合實踐來體現(xiàn)自身特點,展示學生能力。豐富多采的工商管理實踐構筑了工商管理專業(yè)堅實的基礎。畢業(yè)論文所要解決的問題當然是工商管理實踐中存在的、可能來源于某一個特定企業(yè)的實際背景,從而為改善特定企業(yè)的管理狀況和提高經濟效益貢獻應有的聰明才智。同樣,畢業(yè)論文也可以是對工商管理實踐中發(fā)生的一些經濟現(xiàn)象的理論解釋,從而歸納這種現(xiàn)象的必然性和規(guī)律,以利于在今后的實踐中加以應用或規(guī)避。
工商管理專業(yè)的畢業(yè)生要勝任“經濟工程師”的角色,知識本身不是目的,而是用來設計和制造各種結構、系統(tǒng)、過程等的素材。從這種認識出發(fā),其能力必須達到多方面的要求,包括專業(yè)能力、設計能力、外語能力、計算機應用能力、自我獲取知識的能力、適應能力、獨立工作能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和組織管理能力等。在諸多能力中,最重要的是自我獲取知識的能力、獨立工作能力、分析和解決實際問題的能力。具備了這些能力,就為適應、開拓、創(chuàng)新、競爭和組織等能力的形成提供了先決條件,因此在畢業(yè)論文這一教學環(huán)節(jié)中,大力提倡以工商管理實踐中存在的問題作為畢業(yè)論文的選題,有助于學生上述能力的培養(yǎng)。強調實踐原則,可以發(fā)揮學生的主觀能動性和創(chuàng)造性,保證畢業(yè)論文具有新意和時代感,同時還可以避免畢業(yè)論文閉門造車、步入后塵、東拼西湊的弊端。
2.專業(yè)原則
專業(yè)特長是科學研究的前提條件,只有具備扎實的專業(yè)基礎,才能在科學研究中發(fā)現(xiàn)真理有所建樹。堅持選題的專業(yè)原則,也就是充分考慮專業(yè)興趣,突出專業(yè)特長,注意揚長避短,通過畢業(yè)論文寫作,促進專業(yè)長進,獲取優(yōu)秀成果。具體說來,學生和指導教師要從實際情況出發(fā)落實選題的難易程度,一方面不要選擇那些不花氣力就能完成的課題,這樣難以達到鍛煉提高的目的;另一方面在力所能及的專業(yè)領域內提出較高要求,確定的選題要花費一番努力才能完成。所以有人把選題形象地比作籃球比賽中的投籃得分:假設籃框置于人們頭頂高的位置,不費吹灰之力,伸手個個中的;或者將籃框放在三層樓高的地方,縱使球藝很高,人們也很難中籃。如果真是這兩種情況,籃球比賽還有什么意義呢?選題的道理同樣如此,要防止犯類似錯誤,注意難易適中,深淺適中,寬窄適中,大小適中。例如有的學生對企業(yè)改制改組關注較多,就可以選擇有關的企業(yè)改革理論課題;有的學生數學基礎較好,就可以采用數學模型方法進行定量分析;有的學生成本理論較熟,就可以探討降低成本提高效益的途徑。凡此種種,通過畢業(yè)論文寫作,鞏固專業(yè)知識,檢驗運用知識解決實際問題的能力,進一步把所學知識系統(tǒng)化和綜合化。
3.時間原則
畢業(yè)論文寫作是在一定的時空限制下進行的一種工作過程,一般要求在三個月至半年左右的時間內完成,所以選題大小要具有可行性。此外,畢業(yè)論文還有一定的文字篇幅要求,往往要求控制在6000字左右,這種要求既考慮到堅持一定的質量標準,又考慮到時間因素。計劃寫3000字的短篇論文與計劃寫1萬字的長篇論文,在選題上肯定是有區(qū)別的。舉例來說,選題“試論會計理論體系”與選題“凈現(xiàn)值法在企業(yè)投資決策中的應用”無論在理論涉獵面,還是在實際應用度上都是完全不同的。因此,選題時要顧及時間因素考慮篇幅長短。如果選題過大,涉及內容繁雜,研究難以深入,論文易顯空洞膚淺;同時,有限的篇幅也容納不進冗腫的內容。如果選題太小,完成后論文篇幅太短,畢業(yè)論文的份量顯得太輕,也不合要求。通常選題大小適中的判據是內涵深、外延淺,既能把問題展開說清楚,論文又充實有份量。
4.資料原則
選題明確之后,畢業(yè)論文水平的高低很大程度上取決于寫作者占有資料的多寡。因此,搜集和占有資料是畢業(yè)論文寫作的物質基礎。
資料可分為二手資料和原始資料。前者是指經別人搜集、整理并發(fā)表過的資料,大多來源于各種書報雜志、研究報告,許多論文都是利用二手資料提煉而成;后者是通過實地調研等方式所得到的第一手資料,成本較高,時間較長。寫作者資料占有愈多,寫作回旋余地愈大,對論點進行論證就愈加充實;反之,即便選題再好巧婦難為無米之炊”,沒有資料,也寫不出好的論文。
搜集資料之后,還應圍繞選題要求,去粗取精,去偽存真,使畢業(yè)論文所運用的資料更有說服力,更能突出主題,讓論點和論據有機地結合起來。為此要注意:①資料的真實性。畢業(yè)論文的科學性依賴于資料的真實性,只有依據真實可靠的資料,才能獲得正確的結論。因此搜集資料時要有出處,運用資料時要有根據。盡可能選用原始資料,若選取二手資料,一定要認真核對,以防訛錯,對資料均要鑒別其真?zhèn)闻c可靠程度,要把事實與推論區(qū)別開來,不合邏輯,前后矛盾的資料不能選用。②資料的具體性。工商管理專業(yè)畢業(yè)論文不可避免地要用到許多數據、數字、比例、比率等,這些資料一定要具體準確規(guī)范,保證論文的可信度。③資料的新穎性。如果資料新穎,方法對頭,可能形成新的創(chuàng)見。如果是一般性的常見資料,采用與眾不同的研究方法或從不同角度加以闡釋,也有可能產生新的結論。簡言之,無論新資料還是老資料都應努力挖掘新意。
綜上所述,一個好的畢業(yè)論文選題,實踐原則是根本,專業(yè)原則是保證,時間原則是前提,資料原則是基礎。
二、選題方法
選題是一種創(chuàng)造,這種創(chuàng)造同其他創(chuàng)造一樣,是在豐富的知識儲備、大量的社會實踐和積極的思考中形成。畢業(yè)論文選題既要考慮科學價值,又要發(fā)揮學生特長,所以確定恰當的選題是一個不斷思維不斷探索的過程。在這一過程中,講究選題方法對于完成畢業(yè)論文寫作是非常重要的。簡單說來,選題方法有以下三種:
1.查閱文獻法
工商管理專業(yè)學生通過查閱文獻資料,參加學術報告會等方式,了解本學科的研究歷史與現(xiàn)狀,特別是選題涉及領域的研究歷史與現(xiàn)狀。了解本學科的研究歷史,能知道本學科過去已經進行了哪些研究,有些什么成果;明確本學科的研究現(xiàn)狀,能知道現(xiàn)階段的研究達到了什么程度,哪些問題尚未得到解決,本學科發(fā)展的新動向、新問題是什么。有關這兩方面的資料占有得多,情況就較清楚,選題就不會盲目,就有想象的基礎,就可能產生出新穎、獨創(chuàng)的選題。本學科已獲得的研究成果為未來研究鋪墊了良好基礎,尚未解決的課題是選題方向。
需要指出的是,要查閱大量的文獻資料,必須到圖書館、資料室查閱工商管理專業(yè)的圖書目錄和期刊雜志目錄索引、專題目錄索引以及各種辭典和工具書等。另外還要靠平時積累,學做文獻目錄卡片,豐富資料儲備。這兩方面的工作構成本學科研究工作的選題基礎。
2.實踐選題法
畢業(yè)論文選題要密切聯(lián)系客觀實際,符合事物發(fā)展規(guī)律,利用一切機會,深入工商管理實踐開展調查研究,了解實際中出現(xiàn)的新問題、新趨向,以此作為選題的依據。例如企業(yè)改組改制以后,在企業(yè)管理方面出現(xiàn)了哪些變化?如何解決存在的問題才能適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求?又如市場競爭主體地位明確之后,采取何種經營戰(zhàn)略使企業(yè)在激烈的市場競爭中居于主動地位,保證企業(yè)獲得長期利潤?諸如此類的選題植被于工商管理實踐的沃土之中,實踐選題法要求通過實地調研等方式來獲取有價值的選題。
3.學科交叉選題法
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論文關鍵詞:金融危機,就業(yè)問題,農民工,全球化
起源于美國的國際金融危機已爆發(fā)兩周年,國內外各種有關研究和反思這場危機的著作和文章鋪天蓋地般不斷涌現(xiàn)。從中國的角度考察,這場金融危機正在深刻影響著我國的經濟社會發(fā)展形勢。一方面,在金融危機爆發(fā)之初,我國沿海地區(qū)勞動密集型企業(yè)的出口下降曾帶來農民工大規(guī)模失業(yè)返鄉(xiāng)的問題;另一方面,當前我國沿海地區(qū)某些出口行業(yè)的產業(yè)結構偏低和工資待遇偏低又使得很多企業(yè)出現(xiàn)了“民工荒”和“招工難”的問題。
國內關于農村剩余勞動力就業(yè)問題的研究和討論非常多,由于觀察問題的角度各不相同,最后得出的研究結論也千差萬別。當今的世界已經是一個全球化的共同體,從國際經濟政治大背景演變的角度來研究此次國際金融危機對我國農村勞動力就業(yè)問題的影響并找出應對之策,應成為今后我們重點關注和思考的問題。
一、農民工返鄉(xiāng)和“民工荒”現(xiàn)象都是“開倒車”
20世紀的幾次全球金融危機的主要原因都是西方國家金融政策的失誤和金融市場管制的失靈,而發(fā)達國家總是試圖把金融危機帶來的不利影響轉移給發(fā)展中國家。對中國而言,這次全球性金融危機的直接后果就是歐美國家消費中國產品的能力銳減,直接影響到我國的外貿出口。金融危機發(fā)生后,南方許多出口加工型企業(yè)大量減少員工雇傭數量。據農業(yè)部的統(tǒng)計測算,全國離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)的農民工總量約為1.3億人,2008年,其中約有15.3%的農民工失去了工作或者沒有找到工作,人數達2000萬人力資源管理論文,致使大批來自中西部省份的農民工不得不從沿海地區(qū)返鄉(xiāng)。這種農民工返鄉(xiāng)的“倒流”現(xiàn)象是極不正常的,將大大減緩我國正在迅速推進的工業(yè)化進程,大大減緩我國的城市化速度。而且我們知道,我國政府出臺農村土地流轉政策的主要目的在于鼓勵農村地區(qū)開展大規(guī)模機械化農業(yè),使留在農村的農民能夠迅速富裕起來,實現(xiàn)中國農村的現(xiàn)代化。農民工返鄉(xiāng)的新情況,導致我國農村地區(qū)剩余勞動力的數量重新擴大,使未來的農業(yè)規(guī)模經營變得很困難。這種現(xiàn)象非常不利于我國正在進行的農村土地流轉和規(guī)模農業(yè)的發(fā)展,將給我國農村的現(xiàn)代化進程帶來巨大的阻力論文參考文獻格式??梢赃@樣說,如果沒有有效的處理方式,這種“開倒車”的形勢在短期內將得不到扭轉,將給我國的現(xiàn)代化進程帶來更多的不確定性。
2009年下半年開始我國出口形勢出現(xiàn)復蘇增長的較好局面,然而又出現(xiàn)了新的“民工荒”問題,東南沿海很多出口加工型企業(yè)的勞動力嚴重不足。以用工大省浙江省為例,浙江省人力資源市場2009年7月的供求報告顯示,企業(yè)需求總人數為60.3萬人,求職總人數為35.4 萬人,用工缺口達25萬人!用工需求無法滿足使出口企業(yè)不得不放棄大量海外訂單,企業(yè)生產設備大量閑置。“民工荒”問題的根源在于我國沿海地區(qū)原來的很多出口企業(yè)生產的產品附加價值很低,產業(yè)結構升級的速度非常慢,以致工人的工資水平普遍偏低,對新生代農民工的就業(yè)吸引力越來越小。隨著西方發(fā)達國家對我國低附加值產品需求的減少,加上未來人民幣升值的壓力,“民工荒”問題可能會愈演愈烈,并將對我國的出口貿易產生更大的負面影響。從宏觀經濟層面考察,我國現(xiàn)階段在農村人口比例依然較高的背景下就過早出現(xiàn)了“民工荒”問題,實際上減緩了我國的工業(yè)化和城市化速度,也是我國現(xiàn)代化進程中的“開倒車”,應引起國家決策部門的高度重視。
二、資本和勞動力要結合起來“走出去”
當前,隨著我國企業(yè)資金實力的逐步增強,“走出去”投資的企業(yè)越來越多,對外投資的總量和投資的產業(yè)也越來越多。但是,由于企業(yè)本身屬于贏利性組織,其投資決策的目標主要還是在國際市場上追逐更高的利潤率,因而有可能忽略國內剩余勞動力的就業(yè)問題。最終的情況可能是大規(guī)模的海外投資將打造更多的中國跨國企業(yè)財團,使更多的中國企業(yè)進入世界500強企業(yè)行列人力資源管理論文,同時卻又導致大量的工作機會流失到海外,而我國國內的農村剩余勞動力數量依然居高不下。
資本和勞動力在經濟學上被認為是必不可少的兩大生產要素。我國現(xiàn)階段經濟發(fā)展過程中同時出現(xiàn)了資本過剩和農村勞動力過剩的現(xiàn)象。一方面,國內的過剩資本找不到合適的投資機會,大量涌入資本市場和房地產市場,有可能造成股市泡沫和樓市泡沫,為我國未來的經濟發(fā)展帶來較大的金融風險;另一方面,國內的農村剩余勞動力總數依然較高,“民工荒”現(xiàn)象反映出的不是我國就業(yè)機會過多,而是能夠提供給農村剩余勞動力預期工資水平的就業(yè)機會嚴重不足,并且使得我國農民收入水平總體上還比較低。筆者認為,在這種情況下,我們現(xiàn)在的國際投資戰(zhàn)略,也應該緊密結合當前的國內就業(yè)問題,尤其是農村剩余勞動力的就業(yè)問題,必須以對外投資為依托,在國內就業(yè)市場的基礎上去開辟一個更為廣闊的國際就業(yè)市場,把握國際國內兩個就業(yè)市場,為農民工出國就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供服務,將國內的大量農村剩余勞動力引向國際就業(yè)市場。
三、在“全球化”視野下解決國內就業(yè)問題的若干政策建議
從國際金融危機之后我國采取的若干應對措施來看,主要側重于保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定,如果從國內層面分析,這些措施已經取得了一定的積極效果,我國的出口行業(yè)也出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的勢頭,中國經濟依然保持了良好的增長態(tài)勢。但我們有必要打開視野,從全球化的角度來進一步研究探討我國企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略和我國農村剩余勞動力的全球就業(yè)問題,讓資本和勞動力結合起來“走出去”變得切實可行。在具體操作層面上,提出如下政策建議:
(一)通過海外直接投資,為農村剩余勞動力“走出去”創(chuàng)造機會
當前,我國的主權財富基金和外匯儲備資金主要都是通過國外資本市場進行投資。主權財富基金操作的一個著名的例子就是中司對美國黑石基金的投資,但投資的效果并沒有我們設想的明顯,投資的風險卻又大大超過我們的想象;我國龐大的政府外匯儲備主要投資美國國債,雖然能避免較高的投資風險,但這種投資的收益率又比較低。在西方國家資本市場遭受金融危機重創(chuàng)的背景下,我們應該更加注重對發(fā)展中國家的農業(yè)、輕工業(yè)、礦產資源開采、服務業(yè)等方面的直接投資,這種海外直接投資不僅能夠開辟外匯儲備對外投資的新渠道,更重要的是能夠將我國國內大量的農村剩余勞動力引向國際就業(yè)市場。
在以上的海外直接投資中人力資源管理論文,必將受到來自各方面的很大的國際壓力。堅持商業(yè)化、市場化運作,將有利于降低我國海外投資面臨的種種國際政治阻力。例如,我國很多省份都有一整套完整的農墾系統(tǒng),都是由政府部門具體管理,可以考慮將這些機構逐步改制為大型的農業(yè)公司或農業(yè)投資公司,通過股份制改造來優(yōu)化資本結構并同時改善公司治理結構,然后重點考慮對海外地區(qū)進行農業(yè)投資,與非洲、拉美等發(fā)展中國家開展農業(yè)技術合作,承租大片的可耕種土地,再招聘國內的農民工去發(fā)展規(guī)模農業(yè),進而帶動我國農民工出國打工、種地、定居、創(chuàng)業(yè)。這種投資以市場化為導向,以股東財富最大化為目標,獨立經營、自負盈虧,可以很好地解決深層次的經濟體制問題,也可以在一定程度上化解國際政治阻力,順利實現(xiàn)對外直接投資,幫助部分農村剩余勞動力實現(xiàn)海外就業(yè)。而且,這種對農業(yè)技術項目的投資,有利于吸引廣大農民工在海外長期扎根工作,可避免以往海外工程建設項目勞務輸出中普遍存在的用工短期化、不穩(wěn)定、臨時性等問題。
(二)提供全方位服務支持,鼓勵國內企業(yè)與勞動力結合起來“走出去”
從發(fā)達國家的國際投資發(fā)展路徑來看,來自大型企業(yè)的國際投資是主體。目前我們要鼓勵我國企業(yè)走出去,同時對于大型國有控股企業(yè)而言,其資本結構的特殊性決定了其必然要承擔更大的社會責任,尤其是在解決我國國內就業(yè)問題方面。因而,在指導思想上,我國企業(yè)尤其是大型國有控股企業(yè)對外投資戰(zhàn)略的目標定位之一應是為國內失去就業(yè)機會的農民工開辟一條全球性的就業(yè)道路,將資本與勞動力結合起來“走出去”進行海外投資。
目前,我國很多企業(yè)都有強烈的海外投資意愿,但在海外投資實施方面又存在種種顧慮,包括不熟悉海外的經濟法律制度、缺乏國際投資經驗、擔心海外投資中遭遇政治障礙等等論文參考文獻格式。在這種情況下,我們應該在法律法規(guī)制度、金融資本支持、外交外事服務、信息系統(tǒng)管理等方面為企業(yè)提供全方位多層次的服務和支持。我國企業(yè)尤其是大型國有控股企業(yè)的對外投資應以企業(yè)為獨立主體,以市場化運營為基本手段,以各級政府部門的支持為背景,統(tǒng)籌考慮國際國內兩個市場,帶動我國的商品、資本、勞動力等同步走向世界人力資源管理論文,這其中,勞動力這一生產要素的全球化尤其要關注考慮,為國內出現(xiàn)的農民工返鄉(xiāng)問題提供一條新的解決方式。
(三)提供培訓、外交協(xié)調、護照辦理等系列服務,切實幫助農民工“走出去”
由于經濟水平和教育水平的局限,國內農村剩余勞動力對國際經濟政治知識缺乏了解,在出國發(fā)展的過程中必然會面臨許多現(xiàn)實困難。國內各級政府部門應積極做好信息支持、技術、語言培訓等方面的保障工作,為中國勞動力進入世界就業(yè)市場提供全方位服務,同時要在海外使館設立專門的部門,協(xié)助解決我國農民工在海外遇到的種種困難,幫助中國農村的剩余勞動力能“出得去”,出去后能“站得穩(wěn)”,并盡快在海外取得較高的預期經濟收入。
由于中國現(xiàn)在具有比較充沛的外匯儲備、數量龐大的農村剩余勞動力、日益增強的綜合國力和國際影響力,中國人走向世界的夢想正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實,但這一趨勢是歐美等發(fā)達國家不愿意看到的?,F(xiàn)在西方國家在宣傳“人權高于主權”等意識形態(tài)的同時,又同時利用簽證護照等國家行為限制中國人走向世界,這些都客觀上限制了我國農民工順利走向國際勞務市場。為此,國內外交部門應盡量協(xié)調解決農民工去非洲、拉美等國家的簽證問題,爭取更多的非洲、拉美國家給予中國“免簽證”政策或“落地簽”政策,公安機關出入境管理部門也應盡量配合簡化農民工的護照辦理手續(xù)和其他出國手續(xù)。
(四)提供貸款資金支持與保險保障服務,切實支持農民工“走出去”
目前一個農民工要出國就業(yè),辦理包括體檢、培訓、簽證、機票等各項手續(xù)的費用,至少要花費1-2萬元,高的甚至可達3-5萬,這筆錢對許多農村勞務工人來說,無疑是非常沉重的經濟負擔。我們建議,為鼓勵更多的農民工“走出去”,自籌資金不足的出國打工農民工,可申請不超過10萬元的小額擔保貸款,并由政府財政予以全額貼息,將小額信貸作為出國務工的啟動資金,鼓勵返鄉(xiāng)農民工借助貸款方式“走出去”。在全球金融危機背景下,這項鼓勵政策具有非同尋常的重要意義。同時在鼓勵更多的農民工“走出去”的同時,還必須向農民工提供必要的保險保障,結合海外勞務輸出現(xiàn)狀,開發(fā)在海外推廣適用的保險產品,為外出農民工提供包括意外險、醫(yī)療險等在內的綜合保險服務。保險服務的提供人力資源管理論文,建議采取“政府資助引導、商業(yè)保險運作”的方式,由政府對出國務工農民購買保險給予一定比例的財政補貼,讓農民工以更少的保費支出獲得更高程度的保障,引導農民工積極購買保險,為農民工“走出去”提供有效的“保駕護航”;同時還應鼓勵出國務工農民工參加社會保險,對于出國務工期間按時繳納養(yǎng)老保險金的農民工,返鄉(xiāng)后可享受養(yǎng)老保險待遇,以最大程度地減少外出務工者的后顧之憂。
既然西方國家把金融危機的影響帶到了中國,那我們也應該在全球視野下考察中國農村剩余勞動力的就業(yè)問題。為減緩我國國內因為農民工返鄉(xiāng)問題帶來的壓力,確保我國國內的工業(yè)化、城市化和農村現(xiàn)代化的進程不被中斷,解決我國人口多資源少的矛盾,我們必須統(tǒng)籌安排,從戰(zhàn)略角度和中華民族長遠發(fā)展的高度考察國內剩余勞動力走向國際就業(yè)市場的問題,扎扎實實做好“走出去”戰(zhàn)略的引導工作,將國際投資戰(zhàn)略與“走出去”戰(zhàn)略結合,為農村剩余勞動力走向國際市場服務,確保在中國企業(yè)“走出去”的同時,中國農村剩余勞動力也要“走出去”,在“全球化”視野下解決國內就業(yè)問題。
參考文獻
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論文關鍵詞:原創(chuàng)性高新技術產業(yè),創(chuàng)新效率,測度,創(chuàng)新鏈,兩階段分析
1 問題的提出
21世紀高新技術發(fā)展突飛猛進,高新技術產業(yè)已成為當代經濟增長的核心,世界各國都在搶占高新技術的制高點。我國在“十一五”規(guī)劃中更是把發(fā)展高新技術產業(yè)作為經濟結構調整和產業(yè)升級的重要手段。我國高新技術產業(yè)的工業(yè)產值從1998年的7110.66億元,增長到2007年的50461.17億元,年均增長24.1%,成為我國經濟中最有活力的一部分。2007年,我國高新技術產業(yè)保持較快發(fā)展,高新技術產品在國際市場的競爭力進一步提高。全年規(guī)模以上高新技術產業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值51207億元,比上年增長20.4%;完成增加值11551億元,比上年增長17.8%。當年,我國高新技術產品出口貿易總額為3478億美元,比上年增長23.6%;高新技術產品出口貿易占全部商品出口貿易總額的比重達到28.6%[1]。目前現(xiàn)代企業(yè)管理論文,我國高新技術產業(yè)規(guī)模迅速擴大,成為拉動國民經濟增長和促進產業(yè)結構調整的重要力量。
然而,在我國高新技術產業(yè)中,一些核心領域缺乏原創(chuàng)性技術,導致企業(yè)自主創(chuàng)新能力較為薄弱,缺乏自主知識產權。近年來,中國政府將“提高自主創(chuàng)新能力,建立創(chuàng)新型國家”作為新時期國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,試圖通過技術創(chuàng)新、科技進步來提升產業(yè)結構。數據顯示,近年來中國高新技術產業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)攀升,R&D經費從1998年的56.45億 元,增長到2007年的545.32億元,年均增長28.44%;R&D人員總量也有大量增長,從1998年的70879人年,增長到2007年的248228人年,年均增長14.94%。但與此同時,新產品銷售收入從1998年的1207.254億元,增長到2007年的10303.222億元,年均增長只有26.68%,比R&D經費年均增長率還低[1]。由此可見,增加創(chuàng)新資源投入只是發(fā)展高新技術產業(yè)的必要條件而非充分條件。中國在原創(chuàng)性高新技術產業(yè)發(fā)展過程中,不僅要注重創(chuàng)新資源的總量投入,更要注重其效率問題,特別是在相對于發(fā)達國家,中國科技創(chuàng)新資源嚴重不足的情況下,效率問題就變得更為突出論文提綱怎么寫。
如何設計一個高效的R&D測評系統(tǒng)現(xiàn)代企業(yè)管理論文,國外學者做過相關研究。Brown和Svenson(1998)提出了最著名的R&D系統(tǒng)框架模型——B-S模型,認為R&D系統(tǒng)方法由輸入、處理系統(tǒng)、輸出等八個主要的單元組成[2]。Kerssens-van Drogelen(1999)從影響R&D績效的權變因素、測度方法和技術等構建了R&D績效測評系統(tǒng)[3]。Bourne(2000)等認為,實施一個完整的績效測度體系應包括績效測度的指標設計、測度指標的選取等四個步驟[4]。Begemann(2000)提出一個動態(tài)的績效測度體系框架[5]。近年來,國內不少學者運用參數或非參數方法從不同視角對高新技術產業(yè)效率進行了測度。余泳澤(2009)基于價值鏈的視角,將高技術產業(yè)的技術創(chuàng)新過程分為技術開發(fā)和技術成果轉化兩個階段,并利用DEA模型分別對各階段的效率及其影響因素進行了實證研究[6]。官建成、陳凱華(2009)綜合運用數據包絡分析的松馳測度和臨界效率測度模型,對中國高技術產業(yè)技術創(chuàng)新效率進行了測度[7]。朱有為、徐康寧(2006)利用隨機前沿生產函數測算了中國高技術產業(yè)的研發(fā)效率及影響因素[8]。
綜上文獻,國內學者從不同側面探討高新技術產業(yè)的績效測評及影響因素,對完善高新技術產業(yè)創(chuàng)新理論與實踐有不同程度的促進作用。遺憾的是,專門研究原創(chuàng)性高新技術產業(yè)創(chuàng)新效率的測評,并分析其效率高低的關鍵影響因素的文獻很少。原創(chuàng)性高新技術產業(yè)如何界定?創(chuàng)新效率如何測評?其關鍵影響因素有哪些?找準并有效解決這些問題,對提高高新技術產業(yè)的原創(chuàng)性,并提高原創(chuàng)性高新技術產業(yè)創(chuàng)新效率,加快發(fā)展原創(chuàng)性高新技術產業(yè)起不可或缺的作用,為政府的產業(yè)結構優(yōu)化決策提供科學依據。本文通過界定原創(chuàng)性高新技術產業(yè)的范圍,基于創(chuàng)新鏈視角,運用DEA方法從兩階段測度原創(chuàng)性高新技術產業(yè)的創(chuàng)新效率,并分析影響效率的關鍵因素,在此基礎上針對性提出有效提高原創(chuàng)性高新技術產業(yè)創(chuàng)新效率的政策建議,以期為政府和企業(yè)提升我國高新技術產業(yè)核心競爭力的決策提供參考。
2 原創(chuàng)性高新技術產業(yè)范圍界定及創(chuàng)新效率的測度方法
1. 原創(chuàng)性高新技術產業(yè)范圍界定
在創(chuàng)新的產出方面,專利是一個被經常采用的指標(Griliches,1990[9];池仁勇等,2004[10];官建成、何穎,2005[11];劉樹、張玲,2006[12])。在發(fā)明、實用新型和外觀設計三種專利中現(xiàn)代企業(yè)管理論文,發(fā)明專利技術含量高且申請量很少受到專利授權機構審查能力的約束,更能客觀反映一個地區(qū)原始創(chuàng)新能力與科技綜合實力(Liu & White,2001[13];Guan & Gao,2009[14];劉鳳朝,2006[15] ,白俊紅等,2009[16])。新產品銷售收入是衡量創(chuàng)新產出的另一個指標,但其中的新產品,若源自于三種專利中的實用新型和外觀設計,其技術含量沒有發(fā)明專利高。鑒于此,本文放棄“新產品銷售收入”而以“發(fā)明專利”相對近似衡量高新技術產業(yè)的原始性。
由于原創(chuàng)性產業(yè)的界定在國內尚無先例可循,到目前為此,學術界難以找到比發(fā)明專利更好的反映原創(chuàng)性替代指標。本文認為“高新技術產業(yè)的擁有發(fā)明專利數占三種專利申請總數的百分比”在一定程度上可以相對較好地反映中國高新技術產業(yè)的原創(chuàng)性水平。為研究問題的方便,考慮數據的可獲得性和樣本容量大小對實證結果的影響,以及中國目前高新技術產業(yè)原始創(chuàng)新能力較弱的現(xiàn)狀。本文從1999-2008年高新技術產業(yè)里以“發(fā)明專利占專利總數百分比(臨界值暫定為70%)”從高新技術產業(yè)的17個行業(yè)中篩選出反映相對原創(chuàng)性較高的中國原創(chuàng)性高新技術產業(yè)的12個行業(yè)。需要說明的是,原創(chuàng)性是個相對概念,如果是原創(chuàng)性相對發(fā)達的國家,臨界值可適當放大。
2.創(chuàng)新效率的測度方法
DEA(Data Envelopment Analysis,數據包絡分析)方法是測度同類型決策單元(Decision Making Unit, DMU)相對效率最為常用的方法之一,它由著名運籌學家Charnes、Cooper和Rhodes于1978年首先提出[10],現(xiàn)已廣泛應用于銀行、高校、醫(yī)院、保險公司以及制造業(yè)、服務業(yè)等諸多領域的效率評價?,F(xiàn)有文獻中,有關區(qū)域創(chuàng)新效率的測度亦基本上是基于DEA方法展開的,本文利用DEA方法中的CCR模型,以我國原創(chuàng)性高新技術產業(yè)的每個行業(yè)為基本決策單元測度其創(chuàng)新效率。對于任一決策單元DMU0,其對偶形式的CCR模型可表示為
式中:為決策單元的個數,和分別為輸入與輸出變量的個數,為投入要素,為產出要素,為決策單元DMU0的有效值。若且,則決策單元DEA有效;若,且或時,則決策單元為弱DEA有效;若,則決策單元非DEA有效[17]論文提綱怎么寫。
3 原創(chuàng)性高新技術產業(yè)創(chuàng)新效率的兩階段測度及其分析
完整的技術創(chuàng)新鏈包括:研究、開發(fā)、成果轉化和生產四大環(huán)節(jié)。由于生產環(huán)節(jié)涉及的要素太多,由于篇幅所限,為簡化起見,本文只研究原創(chuàng)性高新性高新技術產業(yè)創(chuàng)新鏈的兩個階段,即:技術開發(fā)和成果轉化兩個階段(見圖1),分別測度兩階段的創(chuàng)新效率。
3.1 兩階段的變量選取與數據說明
1.技術開發(fā)階段
技術開發(fā)階段的投入指標:R&D經費,R&D人員。產出指標:擁有發(fā)明專利數,屬于一種中間產出現(xiàn)代企業(yè)管理論文,它是指將研發(fā)投入轉化為知識產出的能力,從某個角度反映了原創(chuàng)性科技產出。
數據處理方面,主要考慮三個因素:數據的缺失導致采樣不全面;技術投入和產出之間的時滯性;價格因素導致數據的虛增或虛減。(1)在技術開發(fā)階段的投入產出指標數據處理方面,本文采用了移動平均法和線性插值法彌補了部分產業(yè)在某些年份數據缺失的問題。(2)科技從研發(fā)投入到新專利通常需要一定的周期,同時各種創(chuàng)新活動周期存在較大差異性,例如電子及通信設備制造業(yè)的幾個月到醫(yī)藥制造業(yè)和航空航天器制造業(yè)的幾年不等,且時有交叉,使得投入和產出數據不對應。本文選擇滯后期1 年,投入數據選擇1998-2007年,產出數據選擇1999-2008年。(3)有關研發(fā)經費的平減方面,首先是要確定R&D價格指數來將當年價格核算的經費總值折算為可比價格,根據《中國統(tǒng)計年鑒》(2009)的有關數據,構造R&D價格指數如下:R&D價格指數=0.75*工業(yè)品出廠價格指數+0.25*居民消費價格指數。其中工業(yè)品出廠價格指數和居民消費價格指數的基年均定為1998年。然后計算出R&D經費1998-2007年的年平均增值率,即,關于R&D存量的折舊率,參考已有文獻通常采用的折舊率,基年1998的R&D存量,這里用所有時期的R&D支出的年平均增長率代替1998年之前的R&D支出的平均增長率,則1998的R&D經費存量用公式表示為,以后各年的R&D經費存量通過永續(xù)盤存法的方法推導得:。
2.成果轉化階段
成果轉化階段的投入指標:技術投入為技術開發(fā)階段產出,即擁有發(fā)明專利數(反映原創(chuàng)性科技產出),經費投入為技術改造經費,人員投入為科技從業(yè)人員。產出指標:考慮到要求能直觀體現(xiàn)高新技術產業(yè)的創(chuàng)新成果在商業(yè)上使企業(yè)獲利的能力,以及市場通過吸收技術創(chuàng)新而帶來增強競爭力的能力,因此選用新產品銷售收入和新產品出口銷售收入作為成果轉化階段的產出指標。
數據處理方面現(xiàn)代企業(yè)管理論文,數據的缺失、時滯性的處理方法與技術開發(fā)階段相同。價格指數方面,成果轉化階段的技術投入指標技術改造經費選用的平減指數采用R&D價格指數,而在產出指標新產品銷售收入和新產品出口銷售收入的平減指數的考慮上,將高新技術產業(yè)劃分為兩類,一類是醫(yī)藥制造業(yè)中的三個細分的產業(yè);另一類屬于機械電子行業(yè)即其余的四大產業(yè)。因而在這兩個產業(yè)的指數選取上也是有所不同的,前者選用化學工業(yè)1998年為基年將當年價格核算的經費總值折算為可比價格,后者選用機械工業(yè)1998年為基年將當年價格核算的經費總值折算為可比價格。技術改造經費的數據處理在年平均增長率,折舊率以及基年和以后各年的存量處理方法都同研發(fā)經費的處理。
3.2 實證結果及分析
1 .我國原創(chuàng)性高新技術產業(yè)創(chuàng)新效率整體分析:基于技術創(chuàng)新鏈視角
根據原創(chuàng)性高新技術產業(yè)科技活動的投入產出數據,運用DEA測算兩階段創(chuàng)新效率值(如表1).
表1 技術開發(fā)階段和成果轉化階段效率
行業(yè)
技術開發(fā)效率
成果轉化效率
化學藥品制造
0.324
0.209
中成藥制造
1
0.055
生物、生化制品的制造
0.54
0.104
飛機制造及修理
0.099
0.501
航天器制造
0.042
0.282
雷達及配套設備制造
0.128
0.531
廣播電視設備制造
0.53
0.266
電子器件制造
0.434
0.557
電子元件制造
0.288
0.516
電子計算機整機制造
0.554
1
醫(yī)療設備及器械制造
0.99
0.103
儀器儀表制造
0.659
0.157
平均值
0.466
0.357
由表1知,技術開發(fā)階段效率(0.466)的平均值大于成果轉化階段(0.357),說明我國原創(chuàng)性高新技術產業(yè)的成果轉化效率已落后于技術開發(fā)效率,科學技術向現(xiàn)實生產力轉化的效率亟待增強。
綜合表1的技術開發(fā)階段和成果轉化階段效率(行業(yè))的數據結果,得出各個產業(yè)技術創(chuàng)新效率中技術開發(fā)階段和成果轉化階段的二維分布圖,如圖2所示。
圖2 兩階段原創(chuàng)性高新技術產業(yè)技術創(chuàng)新效率矩陣圖
從圖中可以看出,12個行業(yè)中只有電子計算機整機制造1個行業(yè)處于高技術開發(fā)效率高成果轉化效率的C區(qū)域;落在高技術開發(fā)效率低成果轉化效率B區(qū)域的有5 個行業(yè):中成藥制造、醫(yī)療設備及器件制造、儀表儀器制造、廣播電視設備制造和生物與生化制品制造;位于低技術開發(fā)效率高成果轉化效率D區(qū)域的有4 個行業(yè):電子器件制造、電子元件制造和雷達及配套設備制造、飛機制造及修理;其余的2個行業(yè)都落在低技術開發(fā)效率低成果轉化效率的A區(qū)域。
由圖2可進一步看出原創(chuàng)性高新技術產業(yè)效率的原因及其相應的調整方向,具體如下:
A類行業(yè)——低開發(fā)低轉化
航天器、化學藥品制造,這些行業(yè)的研發(fā)階段投入了大量資金但收效卻不顯著,同時在成果轉化階段盲目投資,對投資的質量(消化吸收、技術引進等)重視不夠。對于這類行業(yè)應該兩階段同時加強,既要提高技術開發(fā)效率又要提高成果轉化效率。
B類行業(yè)——高開發(fā)低轉化
儀器儀表、醫(yī)藥類、生物與生化制品制造行業(yè)等,屬于國家相對比較傳統(tǒng)行業(yè),有一定的技術積累,并且近幾年國家加大研發(fā)投入,技術開發(fā)效率高;但由于經濟不可行,技術不確定現(xiàn)代企業(yè)管理論文,缺乏轉化資金等,導致成果轉化率低。這類行業(yè)應當在不降低技術開發(fā)階段效率的前提下,重點加強成果轉化階段的效率。
C類行業(yè)——高開發(fā)高轉化
這類行業(yè)屬于發(fā)展比較成熟的行業(yè),其技術開發(fā)階段的效率和成果轉化階段的效率都比較高, 是其他類型行業(yè)發(fā)展的目標。這類行業(yè)的資金、人才和技術投入與產出發(fā)展比較配套,經濟發(fā)展基礎好,屬于我國原創(chuàng)性高新技術產業(yè)發(fā)展的先鋒論文提綱怎么寫。
D類行業(yè)——低開發(fā)高轉化
電子類、飛機與雷達類,說明此類行業(yè)的發(fā)展基礎比較弱大多是引進后轉化,缺乏技術開發(fā),技術開發(fā)效率不高;在成果轉化階段,技術比較成熟,實現(xiàn)了較高的成果轉化效率,總體上限制了技術創(chuàng)新能力的提升。這類行業(yè)應在不降低成果轉化階段效率的前提下,重點提高其技術開發(fā)階段的效率。
圖2 整體可看出,我國原創(chuàng)性高新技術行業(yè)除了電子類產品外,大部分行業(yè)都存在科技成果轉化效率偏低的問題??赡艿脑蚴牵?、研發(fā)項目缺乏市場導向,導致技術轉化比較困難。高校、科研院所許多研發(fā)成果技術含量高,但生產成本很高,缺乏市場競爭力,或者不具備行業(yè)生產能力,導致轉化困難。二是許多技術不成熟、不穩(wěn)定,不具備產業(yè)化的基礎條件,在技術轉移中存在很大的風險。2、技術轉移對接程度不高。高校和科研院所的科技成果是為了“科研”而不是為了企業(yè)的需求,成果無法迅速轉化,科研的重復和浪費現(xiàn)象比較嚴重現(xiàn)代企業(yè)管理論文,導致成果轉化效率偏低。3、企業(yè)的技術吸收能力不強。我國相當一部分企業(yè)的技術屬于落后技術、傳統(tǒng)技術和限制技術,從而嚴重制約了企業(yè)的技術轉移。3、企業(yè)技術轉移的資金不足。技術成果轉化需要大量的資金投入,通常是技術開發(fā)的10倍。目前我國企業(yè)普遍存在資金不足問題,高新技術產業(yè)由于高風險性,很難取得商業(yè)銀行貸款支持。由于受條件限制,獲得政府專項資金扶持的也很少。5、缺乏有效的技術轉移機制。一是缺乏相關的法律法規(guī)。二是缺乏政策扶持。三是缺乏合理的評估機制。四是缺乏風險投資。五是雙方信息不對稱[18]。
針對以上四類不同的行業(yè),可以采取不同的提升渠道:單邊突破式提升:。即在技術創(chuàng)新過程中,針對各個行業(yè)不同的情況,保持住原先的效率高的階段,以其效率低的階段為突破口,加強投入和產出的配比,以提升B、D類行業(yè)的技術創(chuàng)新的整體效率。
漸進式提升:例如或者。對于A類行業(yè)的效率提升方式有多種渠道,就是先集中精力將某一項優(yōu)勢發(fā)揮至最大,同時再極力彌補劣勢,通過B或D區(qū)的過渡,最終成功進入成為C類行業(yè)。
跨越式發(fā)展:,A類行業(yè)需要具備雄厚的經濟基礎,并且在發(fā)展過程中要注重技術開發(fā)效率和成果轉化效率兩手抓,在條件具備的情況下,實現(xiàn)的跳躍式發(fā)展渠道是有可能的。
2.技術開發(fā)階段的效率分析及投入與產出分析
用DEA方法測度的技術開發(fā)階段的創(chuàng)新效率及投入冗余與產出松弛情況如下 (見表2).
(1)效率分析
表2 1999-2008年我國原創(chuàng)性高新技術產業(yè)技術開發(fā)階段的平均創(chuàng)新效率與差額值
效率
差額
行業(yè)
crste
vrste
scale
規(guī)模效應
擁有發(fā)明專利數
R&D人員
R&D經費
化學藥品制造
0.324
0.324
1
-
100
0.0
中成藥制造
1
1
1
-
0.0
生物與生化制品的制造
0.54
0.738
0.731
irs
6139.5
飛機制造及修理
0.099
0.099
0.991
irs
1131
0.0
航天器制造
0.042
0.307
0.136
irs
23
8883.5
雷達及配套設備制造
0.128
0.396
0.324
irs
14
52
0.0
廣播電視設備制造
0.53
1
0.53
irs
0.0
電子器件制造
0.434
0.435
0.999
-
25944.0
電子元件制造
0.288
0.288
0.997
irs
241
0.0
電子計算機整機制造
0.554
0.563
0.985
irs
91780.1
醫(yī)療設備及器械制造
0.99
1
0.99
irs
0.0
儀器儀表制造
0.659
0.66
0.999
irs
2622
0.0
平均值
0.466
0.568
0.807
3
346
11062.3
從表2可看出原創(chuàng)性高新技術產業(yè)技術開發(fā)階段的創(chuàng)新效率(crste):
中成藥制造和醫(yī)療設備及器械制造的創(chuàng)新效率分別為1,0.99,創(chuàng)新效率較高;而飛機制造及修理、航天器制造、雷達及配套設備制造3 個行業(yè)的創(chuàng)新效率分別為0.099,0.042,0.128,創(chuàng)新效率較低論文提綱怎么寫。生物與生化制品的制造、航天器制造、雷達及配套設備制造、廣播電視設備制造、醫(yī)療設備及器械制造5 個行業(yè)的規(guī)模效率分別為:0.731,0.136,0.324,0.53,0.99,分別小于相應行業(yè)的純創(chuàng)新效率現(xiàn)代企業(yè)管理論文,無效率主要來自規(guī)模無效率,可能的原因:這5個行業(yè)規(guī)模擴張過快,內部協(xié)調管理能力不足管理費用增加幅度大于規(guī)模擴張帶來的成本降低的幅度。其它行業(yè)(除中成藥制造外)的規(guī)模效率分別大于相應的純創(chuàng)新效率,無效率主要是源于純技術無效率。我國原創(chuàng)性高新技術行業(yè)技術開發(fā)階段創(chuàng)新效率平均值僅為0.466,創(chuàng)新效率較低可能是因為這些行業(yè)過多追求技術開發(fā)的投資規(guī)模而忽視了技術開發(fā)效率。這為各行業(yè)技術開發(fā)階段效率低找準癥結所在,并提高其效率提供科學依據。
(2)投入冗余與產出松弛、規(guī)模效應分析
為了探討1999-2008年間我國原創(chuàng)性高新技術產業(yè)技術開發(fā)效率的特點并且尋找未達到有效值的根源,用基于產出導向的DEA模型CCR度量了各個原創(chuàng)性高新技術產業(yè)的特點。
從投入角度看,生物與生化制品的制造、航天器制造、電子器件制造、電子計算機整機制造這4個行業(yè)都存在研發(fā)經費冗余,分別為6239.5萬元, 8883.5萬元, 25944萬元,91780.1萬元;相對而言,研發(fā)人員顯得不足。化學藥品制造、飛機制造及修理、雷達及配套設備制造、電子元件制造、儀器儀表制造這5個行業(yè)都存在研發(fā)人員冗余,分別為100人,1131人, 52人,241人,2622人,相對而言,研發(fā)經費顯得不足。中成藥制造和醫(yī)療設備及器械制造的創(chuàng)新效率分別為1,0.99,效率最佳,不存在投入冗余和產出松弛。從產出角度看,航天器制造和雷達及配套設備制造產出松弛分別為23個,14個,存在擁有發(fā)明專利總量不足。這些行業(yè)需要加大技術開發(fā)的原始創(chuàng)新力度。這為進一步調整科技投入產出方向和幅度,提高技術開發(fā)階段效率提供準確的科學依據。
從規(guī)模效應來看,除了化學藥品制造、中成藥制造、電子器件制造這3個行業(yè)處于規(guī)模效應不變外,其它行業(yè)處于規(guī)模遞增,這些行業(yè)可進一步增大研發(fā)資源的投入以提高技術開發(fā)階段的效率。
2.成果轉化階段的效率分析及投入與產出分析
用DEA方法測度的成果轉化階段的創(chuàng)新效率及投入冗余與產出松弛情況見(表3)
(1)效率分析
表3 1999-2008年我國原創(chuàng)性高新技術產業(yè)成果轉化階段的平均創(chuàng)新效率與差額值
效率
差額
行業(yè)
crste
vrste
scale
規(guī)模效應
新產品銷售收入
新產品出口銷售收入
擁有發(fā)明專利數
技術改造經費
年平均就業(yè)人員
化學藥品制造
0.209
0.222
0.904
irs
0.0
586274.6
221151.2
62714
中成藥制造
0.055
0.17
0.322
irs
0.0
211811.9
39
0.0
生物與生化制品的制造
0.104
0.69
0.15
irs
0.0
18150.0
27
0.0
飛機制造及修理
0.501
0.534
0.938
irs
0.0
906360.1
390404.7
102711
航天器制造
0.282
1
0.282
irs
0.0
0.0
0.0
雷達及配套設備制造
0.531
1
0.531
irs
0.0
0.0
0.0
廣播電視設備制造
0.266
1
0.266
irs
0.0
0.0
0.0
電子器件制造
0.557
0.565
0.985
irs
1415025.5
0.0
264215.0
114122
電子元件制造
0.516
0.533
0.968
irs
918319.9
0.0
235985.1
464750
電子計算機整機制造
1
1
1
-
0.0
0.0
0.0
醫(yī)療設備及器械制造
0.103
0.4
0.258
irs
0.0
54444.3
16
0.0
儀器儀表制造
0.157
0.184
0.855
irs
0.0
188935.1
0.0
10241
平均值
0.357
0.608
0.625
194445.4
163831.3
7
92646.3
62878
從表3可看出原創(chuàng)性高新技術產業(yè)成果轉化的創(chuàng)新效率(crste):
電子計算機整機制造的成果轉化效率(為1.000)達到最佳外,其它行業(yè)效率都較低;而中成藥制造、生物與生化制品制造、化學藥品制造、醫(yī)療設備及器件制造和儀器儀表制造4 個行業(yè)的成果轉化效率較低,分別為0.055, 0.104, 0.103, 0.157。生物與生化制品制造、航天器制造、雷達及配套設備制造、廣播電視設備制造、醫(yī)療設備及器械制造5 個行業(yè)的規(guī)模效率分別為:0.15, 0.282, 0.531, 0.266, 0.258,分別小于相應的純創(chuàng)新效率,無效率主要來源于規(guī)模無效率;其他行業(yè)的無效率均主要來自純技術無效率,純技術無效率可能是因為這個行業(yè)既定的投入資源提供相應產出能力比較弱。我國原創(chuàng)性高新技術產業(yè)在成果轉化階段創(chuàng)新效率平均值僅為0.357現(xiàn)代企業(yè)管理論文,創(chuàng)新效率低,可能是因為這些行業(yè)過多的追求投資規(guī)模,不注重投資效率造成的。這為各行業(yè)成果轉化階段創(chuàng)新效率存在的問題找準癥結所在,為有效提高其效率提供科學依據。
(2)投入冗余與產出松弛、規(guī)模效應分析
從產出角度看,電子器件制造、電子元件制造2 個行業(yè)的收益性產出不足,相應的新產品銷售收入松弛分別為:1415025.5萬元, 918319.9萬元。化學藥品制造、中成藥制造、生物與生化制品的制造、飛機制造及修理、醫(yī)療設備及器械制造、醫(yī)療設備及器械制造6個行業(yè)的競爭性產出存在不足,新產品出口銷售收入松弛分別為:586274.6萬元,211811.9萬元,18150.0萬元,906360.1萬元,54444.3萬元,188935.1萬元。這些行業(yè)要加大科技成果商業(yè)化,同時加大新產品出口的競爭性力度。從投入角度看,造成我國高新技術行業(yè)成果轉化階段效率低下的原因主要集中在投入冗余上。中成藥制造、生物與生化制品的制造、醫(yī)療設備及器械制造,擁有專利發(fā)明數與技術改造經費的冗余分別為39個,27個,16個;相對而言,技術改造經費、年平均就業(yè)人員顯得不足。儀器儀表制造中年平均就業(yè)人員的冗余分別為:10241人,相對而言,擁有專利發(fā)明數的技術性投入、技術改造經費顯得不足。這為進一步調整其科技投入產出方向和幅度,提高成果轉化階段效率提供準確的科學依據。
4 結論與政策啟示
4.1 結論
本文運用DEA方法測度了1999-2008年我國原創(chuàng)性高新技術產業(yè)各行業(yè)創(chuàng)新效率、規(guī)模效應、投入與產出的冗余與松弛狀況。研究結論可概括為以下幾點。第一,我國原創(chuàng)性高新技術產業(yè)的成果轉化效率已落后于技術開發(fā)效率,科學技術向現(xiàn)實生產力轉化的效率亟待增強論文提綱怎么寫。第二,我國原創(chuàng)性高新技術產業(yè)除了電子類產品外,大部分行業(yè)都存在科技成果轉化效率偏低的問題。第三現(xiàn)代企業(yè)管理論文,技術開發(fā)階段,中成藥制造和醫(yī)療設備及器械制造的創(chuàng)新效率較高,飛機制造及修理、航天器制造、雷達及配套設備制造業(yè)的創(chuàng)新效率較低。相對于研發(fā)人員和研發(fā)經費投入,技術開發(fā)階段的原創(chuàng)性產出(擁有發(fā)明專利數)不足。第四,成果轉化階段,電子計算機整機制造創(chuàng)新效率最高外,其它行業(yè)效率較低。化學藥品制造、中成藥制造等行業(yè)的競爭性產出存在不足。第五,從投入產出角度看,兩個階段的不同行業(yè)創(chuàng)新效率低的原因各不相同,有的源于規(guī)模無效率,有的源于純技術無效率。從規(guī)模效應看,兩階段的大部分行業(yè)都處于規(guī)模遞增階段。
4.2 政策啟示
其一,各個行業(yè)應根據本行業(yè)創(chuàng)新活動是否達到生產前沿、兩個階段的實際投入產出的冗余與松弛、規(guī)模性等進行改善,有針對性調整各行業(yè)的兩階段的科技投入或產出的方向與幅度,使創(chuàng)新效率盡可能向生產前沿移動。
其二,不同行業(yè)根據本行業(yè)目前技術創(chuàng)新鏈的不同階段創(chuàng)新效率狀況,分別單邊突破式、激進式、跨越式渠道提升各自創(chuàng)新鏈的不同階段創(chuàng)新效率。
其三,為有效提高原創(chuàng)性高新技術行業(yè)的成果轉化率??蓮囊韵路矫嬷郑禾岣哐邪l(fā)項目缺乏市場導向、技術轉移對接程度、企業(yè)的技術吸收能力。加大企業(yè)技術轉移的資金,加大風險投資。完善缺乏有效的技術轉移機制的法律法規(guī)、政策扶持、合理的評估機制、雙方信息的對稱化程度。
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