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關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;師資培訓(xùn),發(fā)展建議
中圖分類號:G726 文獻標識碼:A
在實施人才強國戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家的進程中,必須依托重點高校的重點學(xué)科和重點科研基地,依靠重點高校的優(yōu)質(zhì)師資才能實現(xiàn),因而高校教師隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性也日益凸顯。面對新的形勢和任務(wù),教育部組織實施了“高校青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者項目”,旨在為高校培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干。作為教育部直屬重點綜合大學(xué),武漢大學(xué)一直積極參與該項目,承擔接受國內(nèi)訪問學(xué)者的任務(wù),接受青年骨干教師人數(shù)一直位于全國重點高校的前三甲。為了確保該項目的順利開展,武漢大學(xué)在教學(xué)、科研、管理、后勤保障等方面都給予了極大的支持,提供了強有力的保障,青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者項目顯示出勃勃生機。
一、接受青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者項目情況分析
(一)申請計劃情況分析
武漢大學(xué)積極組織校內(nèi)各單位申報接受訪問學(xué)者計劃,申請接受訪學(xué)的學(xué)科專業(yè)數(shù)和導(dǎo)師數(shù)逐年增長,為全國訪問學(xué)者提供了更多選擇。以2013年接受青年骨干項目訪問學(xué)者計劃為例,國家重點學(xué)科、教育部重點實驗室、博士后流動站申報的學(xué)科專業(yè)總數(shù)達到115個,申報的導(dǎo)師人數(shù)達505人,達歷年峰值。
(二)學(xué)員情況分析
1.接受青年骨干教師訪問學(xué)者人數(shù)
2010年之前申請人數(shù)和報到率逐年提高;2011年后有所下降,其原因是全國青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計劃數(shù)受到限制。
2.派出學(xué)校類別
武漢大學(xué)接受的青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者以地方高校為主,且以中西部地區(qū)為主力軍,符合國家關(guān)于教師繼續(xù)教育向中西部地區(qū)傾斜的政策。近年來,派出院校中職業(yè)技術(shù)學(xué)院的數(shù)量顯示出逐年增多的趨勢。2012年來自職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)員14人,占總數(shù)的32%。2013年來自職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)員18人,占總數(shù)的36%。
3.青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者職稱情況
2012年接受的43名學(xué)員中副教授24人,占總數(shù)的56%;高資歷講師16人,占總數(shù)的37%;教授2人,占總數(shù)的7%。2013年接受的50名學(xué)員中副教授19人,占總數(shù)的38%;高資歷講師31人,占總數(shù)的62%。這個比例符合青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者的遴選標準,也體現(xiàn)了各高等院校人才梯隊的建設(shè)情況。
4.青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者的最后學(xué)位情況
2012年接受的43名學(xué)員中具有博士學(xué)位的10人,占總數(shù)的23%;具有碩士學(xué)位的32人,占總數(shù)的74%;學(xué)士學(xué)位1人,占總數(shù)的3%。2013年接受的50名學(xué)員中具有博士學(xué)位的9人,占總數(shù)的18%;具有碩士學(xué)位的39人,占總數(shù)的78%;學(xué)士學(xué)位2人,占總數(shù)的4%。與往年相比,學(xué)士學(xué)位學(xué)員明顯減少,表明各院校的教師學(xué)歷學(xué)位水平明顯提高,提升科研能力的愿望更加迫切。
5.青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者年齡情況
2012年接受的43名學(xué)員中35歲及以下的18人,占總數(shù)的40%;36歲到40歲的17人,占總數(shù)的38%;41歲到45歲的8人,占總數(shù)的22%。2013年接受的50名學(xué)員中35歲及以下的29人,占總數(shù)的58%;36歲到40歲的16人,占總數(shù)的32%;41歲到45歲的5人,占總數(shù)的10%。訪問學(xué)者年輕化的趨勢更加明顯。
6.青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者訪學(xué)專業(yè)情況
2012年,理工醫(yī)科類的13人,占總數(shù)的28%;文科類30人,占總數(shù)的72%。2013年理工醫(yī)科的24人,占總數(shù)的48%;文科類26人,占總數(shù)的52%。文科類學(xué)員數(shù)超過理工醫(yī)科類的學(xué)員,反映出武漢大學(xué)人文社科類學(xué)科的巨大優(yōu)勢和對社會的持續(xù)吸引力,其中經(jīng)管類、法學(xué)類及政教類的學(xué)科專業(yè)尤為突出。
二、積極探索,多方合作
(一)重組機構(gòu),整合資源,為做好師資培訓(xùn)工作提供組織保障
為進一步統(tǒng)籌好武漢大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院和武漢大學(xué)師資培訓(xùn)中心的資源,更好地發(fā)揮繼續(xù)教育和師資培訓(xùn)工作在學(xué)校辦學(xué)中的作用,2010年初,武漢大學(xué)決定將繼續(xù)教育學(xué)院與師資培訓(xùn)中心合并,重組新的繼續(xù)教育學(xué)院,優(yōu)化了管理隊伍結(jié)構(gòu),配備了經(jīng)驗豐富的師資管理、教學(xué)管理及培訓(xùn)管理人員,同時注重管理人員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)的搭配。依托新的繼續(xù)教育學(xué)院,學(xué)校對師資培訓(xùn)工作提出了新要求,就是要實現(xiàn)“1+1>2”的目標,要大力發(fā)展師資高端培訓(xùn),辦出“高層次、高水平、高質(zhì)量”的教師繼續(xù)教育,創(chuàng)造出武漢大學(xué)特有的品牌。
(二)多方重視,拓展思路,開創(chuàng)訪學(xué)工作的新局面
每年召開由各院系、國家重點實驗室、國家工程中心或研究中心等負責人和管理人員參加的接受青年骨干教師項目工作會議,分管師資培訓(xùn)工作的校領(lǐng)導(dǎo)親臨會議并做動員報告。各相關(guān)單位積極響應(yīng),傳達國家有關(guān)政策和學(xué)校精神,號召符合接受條件的導(dǎo)師積極申報。一條龍的管理體系保障了訪學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)。參加該項目以來,有關(guān)職能部門積極探索,精心謀劃,逐步形成了一整套科學(xué)有效的訪學(xué)管理措施和辦法。建立國內(nèi)訪問學(xué)者項目管理信息系統(tǒng),統(tǒng)一管理計劃申報、錄取注冊、訪學(xué)研修、考核評價等環(huán)節(jié),不斷提高訪學(xué)培訓(xùn)管理工作的科學(xué)化、信息化水平。
(三)多途徑廣泛宣傳,擴大項目影響力和輻射面
利用網(wǎng)絡(luò)宣傳,積極推介該項目。將學(xué)校招生信息在教育部師資培訓(xùn)交流武漢中心網(wǎng)和中國高校教師網(wǎng)上進行和信息鏈接,吸引高等學(xué)校青年骨干教師參與該項目,來武漢大學(xué)進行研修和開展學(xué)術(shù)交流;利用召開全國會議,舉辦培訓(xùn)班、研修班的機會宣傳武漢大學(xué)接受國內(nèi)訪問學(xué)者項目以及優(yōu)勢學(xué)科。除此之外,較高的培養(yǎng)質(zhì)量、規(guī)范的管理和良好的服務(wù)成為武漢大學(xué)接受青年骨干教師訪問學(xué)者項目的無形廣告,訪問學(xué)者回單位后主動推薦同事、同學(xué)和同行來武漢大學(xué)研修。
(四)建立健全制度,構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控體系
為進一步加強規(guī)范化管理,提高教學(xué)與研究質(zhì)量和水平,專門制定《武漢大學(xué)國內(nèi)訪問學(xué)者管理細則》、《武漢大學(xué)國內(nèi)訪問學(xué)者中期考核管理規(guī)定》、《武漢大學(xué)進修生須知》等相關(guān)的管理規(guī)章制度,規(guī)范了訪學(xué)工作的具體細節(jié),引導(dǎo)訪問學(xué)者珍惜學(xué)習(xí)機會,參加各種講座和相關(guān)的教學(xué)、科研活動。構(gòu)建訪學(xué)工作質(zhì)量監(jiān)控體系,對訪問學(xué)者的培養(yǎng)質(zhì)量進行全方位監(jiān)控。從收到訪學(xué)申請開始,到訪學(xué)任務(wù)結(jié)束,管理部門與接受單位及指導(dǎo)教師一直保持密切聯(lián)系。通過電話、走訪、調(diào)研、召開相關(guān)人員座談會的方式,及時了解訪問學(xué)者進校后的研修情況和學(xué)習(xí)動態(tài),監(jiān)控培養(yǎng)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。
三、問題與原因分析
(一)派出高校存在的問題與分析
據(jù)了解,有些高校對教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)沒有規(guī)劃與制度保障。少數(shù)地方高校對骨干教師的培訓(xùn)缺乏遠見卓識,教師繼續(xù)教育沒有形成制度,有的選拔標準過于苛刻,不支持教師參加訪問學(xué)者項目。有的學(xué)校不提供經(jīng)費支持,缺口的學(xué)費、往返路費、住宿費、生活費等都要訪學(xué)教師個人全額負擔,有的甚至停發(fā)參加此項目的教師工資。
部分院校教師編制緊張,繁重的教學(xué)科研任務(wù)影響了訪學(xué)質(zhì)量。目前許多院校教學(xué)任務(wù)繁重,經(jīng)常通知訪學(xué)教師回原單位參加教學(xué)工作,使訪學(xué)教師的訪學(xué)時間得不到保障。有些學(xué)校擔心訪學(xué)教師參加此項目后會考博深造,人才外流,因此在教師參加青年骨干訪學(xué)項目上設(shè)置障礙,影響了教師的參與熱情。
(二)訪問學(xué)者自身存在的問題與分析
極少數(shù)訪問學(xué)者對訪學(xué)工作認識不到位,紀律觀念淡薄,經(jīng)常因為各種原因離開訪學(xué)單位,導(dǎo)致訪學(xué)學(xué)習(xí)受影響。有的只注重英語的學(xué)習(xí),不注重參與科學(xué)研究,導(dǎo)致訪學(xué)效果受影響。少數(shù)訪問學(xué)者對訪學(xué)進修缺乏周密的規(guī)劃,學(xué)習(xí)和科研工作缺乏主動性、積極性,有“等安排、靠組織、要待遇”的思想。
(三)訪問學(xué)者在校期間管理存在的問題與分析
主要表現(xiàn)在一部分訪問學(xué)者沒有按選派學(xué)校的要求,把工作重心放在教學(xué)和科研能力的提高上,而是做自己的私事,不能按照規(guī)定時間在校內(nèi)脫產(chǎn)學(xué)習(xí),只是在開學(xué)期間和快結(jié)業(yè)階段才回學(xué)校住宿,科研時間和學(xué)習(xí)效果得不到保障。訪學(xué)管理部門也缺乏對訪學(xué)人員定期、及時地追蹤,未能及時了解訪學(xué)教師在校的學(xué)習(xí)、生活情況,致使訪問學(xué)者置身于學(xué)校管理規(guī)定之外。
(四)訪學(xué)質(zhì)量監(jiān)控存在的問題與分析
目前對訪學(xué)教師學(xué)習(xí)成果考查僅僅停留在一些表格的填寫上,沒有針對不同學(xué)科的差異有效區(qū)分,并且對于訪學(xué)的流程監(jiān)控和最終成果沒有一個量化的標準,從而影響訪學(xué)考核的真實性和實效性??己藰藴蔬^于簡單,無法對訪學(xué)教師形成學(xué)習(xí)壓力,不能達到良好的訪學(xué)效果。學(xué)校目前采用的培養(yǎng)模式是導(dǎo)師負責制,但是導(dǎo)師怎么樣負責,負責到哪一步?jīng)]有一個明確標準,每個導(dǎo)師認識理解不一樣就會影響到培養(yǎng)質(zhì)量。在培養(yǎng)過程中,院系很少甚至沒有參與訪學(xué)者的日常管理,自然就無法對培訓(xùn)流程進行有效的監(jiān)控。
四、對策與建議
(一)多角度妥善處理合作關(guān)系
一是派出高校要加強對骨干教師訪學(xué)期間的監(jiān)管。建議派出高校對訪問學(xué)者的訪學(xué)日常學(xué)習(xí)和生活提出明確要求,標準既要定性又要定量,便于操作和考評;經(jīng)常與接受高校管理部門、接受院系(所、室、中心)及指導(dǎo)教師加強聯(lián)系和溝通,了解選派教師的學(xué)習(xí)、工作情況,對其進行跟蹤管理和考評,使訪問學(xué)者感受到選派高校的關(guān)愛和期待,增強其緊迫感和使命感。
二是接受高校要加強訪問學(xué)者的日常管理,師資培訓(xùn)管理部門要及時全面掌握訪問學(xué)者的日常生活情況,對于訪問學(xué)者提出的意見和建議及時解決;接受院系(所、室、中心)及指導(dǎo)教師要加強對訪學(xué)人員科研方面的監(jiān)督,使其有效地提高自身專業(yè)能力。
(二)強化科學(xué)管理措施
一是明確將導(dǎo)師負責制納入院系的日常管理工作中。學(xué)術(shù)、研修上的問題可以通過導(dǎo)師指導(dǎo),但是在考核時可以仿照博士生培養(yǎng)模式與管理辦法,要考慮院系的意見,引入院系監(jiān)控機制是一個利于質(zhì)量提高的可行方法。學(xué)校要重視調(diào)動院系、導(dǎo)師和后勤管理部門等的積極性,獲得這些部門的支持,特別是院系作為管理和考核的實際操作主體,要充分發(fā)揮作用,把訪學(xué)過程中的各項管理工作做到位。
二是進一步完善訪學(xué)工作跟蹤管理機制,完善訪學(xué)質(zhì)量考核體系。從學(xué)員入校前就要和選派學(xué)校聯(lián)系,聯(lián)合制定培訓(xùn)方案;要把對學(xué)員的成績考核貫穿到平時的學(xué)習(xí)研修過程中來。要根據(jù)不同專業(yè)的具體要求來制定考核形式,制訂一個較為完善的考核體系。
(三)積極爭取政策和經(jīng)濟上的支持
訪學(xué)項目要真正貫徹落實《高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作規(guī)程》,在相關(guān)政策上要給予支持,保證訪學(xué)工作有序進行,選派學(xué)校對訪學(xué)教師的經(jīng)濟利益就要從制度上予以保障。只有充分保障和尊重選派教師的各種福利待遇,才能增加此項目的吸引力。為此,要充分依托教育部師資培訓(xùn)交流武漢中心在全國高校教師培訓(xùn)中的統(tǒng)領(lǐng)作用和項目管理組的協(xié)調(diào)能力,建議選派學(xué)校落實進修教師的待遇問題。同時,也要向教育部教師工作司反映骨干訪問學(xué)者項目資助費用明顯偏低的情況,建議參照國培計劃標準,以保證訪學(xué)項目更好地實施。
訪問學(xué)者項目是國內(nèi)重點高校為普通高等學(xué)校培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人的重要舉措,作為教育部直屬的重點大學(xué),武漢大學(xué)理所當然要把此項工作深入開展下去。它不僅是展示武漢大學(xué)優(yōu)勢學(xué)科的一個窗口,更為重要的是通過此項目武漢大學(xué)能為其他院校培養(yǎng)更多優(yōu)秀師資和科研隊伍,促進了學(xué)術(shù)交流和校際合作,也可直接支援選派高校的地方經(jīng)濟建設(shè),這是一個雙贏的戰(zhàn)略。
參考文獻
一、虛心好學(xué),提升自我
面對工作上的新領(lǐng)域,我面臨著經(jīng)驗不足等諸多我問題。對我來說首要任務(wù)是學(xué)習(xí),在繁忙工作中學(xué)會擠時間讀書,上班來往車上時間要1個多小時,堅持了“車讀”。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,我既認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀等政治理論,又主動學(xué)習(xí)后勤總務(wù)工作、圖書館工作、黨務(wù)工作、教育教學(xué)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,更是注重在實踐中虛心向領(lǐng)導(dǎo)同事求教,取得較好的學(xué)習(xí)效果,自覺政治素養(yǎng)和理論水平得到了提高。
二、敬業(yè)愛崗,履行職責
2010年2月,我調(diào)任到電大直屬學(xué)院任總務(wù)科長兼負責圖書館工作,6月,被選舉為直屬學(xué)院教工黨支部書記,在各個工作崗位上,敬業(yè)愛崗,認真完成自己的各項工作。
在后勤總務(wù)科工作上,堅持主動服務(wù),高效優(yōu)質(zhì)的導(dǎo)向,致力為師生創(chuàng)設(shè)一個良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。一、加強后勤管理,打造服務(wù)型科室。建立后勤總務(wù)科學(xué)習(xí)制度,辦事制度。幫助員工一起樹立“我為學(xué)校做什么?我為學(xué)生做什么”的人本理念,提出主動服務(wù)和高效服務(wù)相結(jié)合的原則。建立總務(wù)科日常報修登記本,做到隨報隨修,注重高效高質(zhì),為廣大師生解除后顧之憂。二、加強“四化”建設(shè)優(yōu)化育人環(huán)境。積極推進綠化,美化,凈化、優(yōu)化校園環(huán)境“四花”建設(shè)。一是啟動校園綠化工程,建設(shè)校門口休閑綠化廣場,學(xué)院的整體形象得到改觀。二是開展校園美化工作。假期期間,對學(xué)校男生公寓、女生寢室、教學(xué)樓,操場進行全面的油漆粉刷,舊貌換新顏。三是致力凈化校園環(huán)境。對1200平方米的教學(xué)辦公區(qū)域的地面進行了加層油漆,解決了師生反映強烈的地面灰塵滿地的相象,確保師生身心健康。四是優(yōu)化校園育人環(huán)境。以“做文明學(xué)生,樹電大新風”為主題,學(xué)校食堂、圖書館的進行了人文文化布置,更新學(xué)校的宣傳專欄,陶冶師生情操,達到了潛移默化的育人作用。三、加強食堂監(jiān)管,維護校園平安。完善電大食堂各項管理制度,明確電大食堂管理崗位職責,啟動5s管理,制定實施廣播電視大學(xué)食堂員工5s管理百分量化評分制度表,加強食堂監(jiān)管。著力提升大學(xué)伙食質(zhì)量。開展以“關(guān)注健康,營養(yǎng)飲食”為主題的廣播電視大學(xué)首屆食堂美食節(jié),把好飯菜質(zhì)量關(guān),讓學(xué)生吃上可口的米飯,喝上了免費高質(zhì)量的菜湯,啟動大學(xué)生文明素養(yǎng)提升工作,改變大學(xué)生在食堂用餐把盤碗放置在桌上的壞習(xí)慣,營造大學(xué)生文明就餐環(huán)境。重視食堂人性化的服務(wù),為學(xué)生贈送餐點等,致力辦好師生滿意食堂。四、強化內(nèi)控管理,建設(shè)節(jié)約型校園。重視內(nèi)控建設(shè),開源節(jié)流,進一步規(guī)范食堂財務(wù)管理,杜絕使用現(xiàn)金,避免財務(wù)混亂,進一步加強學(xué)校浴室財務(wù)監(jiān)管,財務(wù)收支更趨透明規(guī)范。重視水電管理,積極做好節(jié)省水電的宣傳和監(jiān)管工作,做好學(xué)校漏水的維護檢修工作,6月份消防用水比3月份節(jié)省6119.40元。完善固定資產(chǎn)管理制度,實行了購物、領(lǐng)物、登記臺賬制度。
在圖書館工作上,創(chuàng)新圖書服務(wù)、打造書香校園。組織圖書館全體人員通力配合,組織好教材接收、清點、校對、發(fā)放工作,保證開學(xué)工作順利進行。積極創(chuàng)新圖書館服務(wù),創(chuàng)設(shè)“啟航講壇”,先后聘請韓素瑩副教授作《會計人員的專業(yè)發(fā)展》講座,國家一級作家戈悟覺教授作作《甌越文化與模式》講座,墾談李作《大學(xué)生人際溝通》心理講座,開拓大學(xué)生發(fā)展視野。作好圖書館新書推薦,引導(dǎo)同學(xué)多讀書,讀好書,致力打造書香校園。
在黨支部工作上,認真執(zhí)行“黨支部建設(shè)創(chuàng)新”活動黨員“一員雙崗”實踐活動,支部建設(shè)初見成效:組織教工黨員開展“一員雙崗”實踐活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,切實推進黨支部建設(shè)創(chuàng)新,教工黨支部聯(lián)合團委、學(xué)生科,舉辦了5s溫馨之家宿舍文化建設(shè)月活動,組織開展5s溫馨之家寢室評比,在70多個參賽寢室中評選出一等獎二個、二等獎四個,三等獎六個,創(chuàng)意獎四個,推進了我校大學(xué)生宿舍文化建設(shè),提升大學(xué)生5s素養(yǎng)。同時認真做好發(fā)展黨員工作,規(guī)范黨支部組織建設(shè)。經(jīng)支部研究,擬發(fā)展陳上黨、馮鵬峰兩位同志為預(yù)備黨員。
三、潛心教書,致力育人
為加強農(nóng)村學(xué)校教師隊伍建設(shè),提高教師的整體素質(zhì),提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村學(xué)校師資隊伍現(xiàn)狀,現(xiàn)就進一步加強我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)師資隊伍建設(shè)提出如下意見:
一、加強農(nóng)村學(xué)校師資隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想
加強農(nóng)村學(xué)校教師隊伍建設(shè)要以黨的十七大和《義務(wù)教育法》的基本精神為指導(dǎo),以深化課程改革,促進教育均衡發(fā)展,保障教育公平,縮小城鄉(xiāng)師資差距,辦人民滿意的教育為宗旨,堅持以正確的教育觀落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把農(nóng)村學(xué)校教師隊伍建設(shè)擺在重要位置,采取切實有效措施,努力建設(shè)一支適合農(nóng)村實際、適應(yīng)教育發(fā)展的高素質(zhì)農(nóng)村教師隊伍。
二、加強農(nóng)村學(xué)校師資隊伍建設(shè)的基本目標
力爭通過今后三年的努力,達到以下具體目標:
1.加強編制管理,優(yōu)化農(nóng)村教職工隊伍結(jié)構(gòu),在二年內(nèi)清退所有的代課教師,按有關(guān)規(guī)定配備各學(xué)科專任教師,且90%以上的學(xué)科都有本校在編的骨干教師。
2.加大農(nóng)村學(xué)校教師的培養(yǎng)力度,努力提高教師的專業(yè)素養(yǎng)。優(yōu)先安排相對偏遠的農(nóng)村學(xué)校專任教師脫產(chǎn)培訓(xùn),計劃用3年左右時間,完成一輪專任教師外出脫產(chǎn)進修(短期進修為主)。
3.強化農(nóng)村學(xué)校骨干教師隊伍培養(yǎng),使農(nóng)村學(xué)校凈增區(qū)級學(xué)科以上骨干教師25名左右,其中梅山、白峰、春曉、下邵凈增5名左右。
4.增加農(nóng)村中小學(xué)中、高級教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例,使農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校該項比例差距在5%以內(nèi)。
5.采取政策傾斜和資金扶助相結(jié)合的方式,穩(wěn)定農(nóng)村學(xué)校教師隊伍。原則上每年農(nóng)村教師的流動率控制在10%以內(nèi),其中梅山、白峰、春曉、下邵控制在5%以內(nèi)。
6.城區(qū)學(xué)校每年至少選派20名教師到農(nóng)村學(xué)校支教,其中區(qū)教壇新秀二等獎以上骨干教師不能低于選派人員總數(shù)的30%。以點促面,提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)水平。
三、加強農(nóng)村學(xué)校師資隊伍建設(shè)的基本措施
1.合理配置農(nóng)村學(xué)校的教師資源。教育行政部門要加大區(qū)域內(nèi)教師的統(tǒng)籌力度,實行骨干教師“校用區(qū)管”的教師管理體制,合理配置各學(xué)校的教師資源。在區(qū)核定的教師編制總額內(nèi),首先保證農(nóng)村學(xué)校的實際需要。每年有計劃地向農(nóng)村學(xué)校尤其是相對偏遠的學(xué)校充實優(yōu)質(zhì)師資,以進一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。力爭通過三年的調(diào)整期,使這些學(xué)校90%以上的學(xué)科都有在編骨干教師的引領(lǐng)。嚴格控制學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和行政后勤人員比例,精簡非教學(xué)人員,把更多的師資投放到農(nóng)村教育教學(xué)第一線。
2.實行城區(qū)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度。從20*年9月開始,凡在城區(qū)工作的中小學(xué)教師(*年1月1日以后出生的教師)如無農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的,必須到農(nóng)村學(xué)校或流動人口子女學(xué)校任教3年以上(相對偏遠學(xué)校任教2年),其編制仍保留在原學(xué)校,期滿經(jīng)考核合格原則上回原校工作。在農(nóng)村工作期間只轉(zhuǎn)臨時組織關(guān)系,其工資和一切福利享受原單位待遇;20*年以后新招聘或外地調(diào)入的教師原則上安排在農(nóng)村學(xué)校工作,如因工作需要安排在城區(qū)工作的,最多只能在城區(qū)學(xué)校工作五年,五年后帶編制到農(nóng)村學(xué)校工作;設(shè)定農(nóng)村學(xué)校教師調(diào)入城區(qū)工作限制條件,原則上要求必須在農(nóng)村學(xué)校工作滿5年,并同時符合其他有關(guān)進城規(guī)定;繼續(xù)執(zhí)行20*年教育局制定的《關(guān)于做好北侖區(qū)中小學(xué)教師支教與晉升高級職務(wù)有關(guān)規(guī)定工作的通知》的規(guī)定:實行支教工作與教師的職稱晉升相掛鉤。
3.加大農(nóng)村學(xué)校教師的培養(yǎng)力度,促進教師的專業(yè)成長。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分重視教師的專業(yè)發(fā)展,面向全體,立足校本,積極開展多層次多學(xué)科的教科研活動。建設(shè)學(xué)校教育教學(xué)資源庫,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育信息資源的整合和有效利用。要安排專項資金,組織農(nóng)村教師外出進修,尤其是相對偏遠的學(xué)校,力爭用3年左右時間,完成一輪專任教師短期外出進修學(xué)習(xí)任務(wù)。教育局設(shè)立“農(nóng)村學(xué)校創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教育資源專項獎勵資金”,主要用于獎勵農(nóng)村學(xué)校注重在提高現(xiàn)有師資水準上投資,開展校本培訓(xùn)措施有力、學(xué)校教科研氛圍濃厚并在教學(xué)實踐中取得明顯成效的學(xué)校(兩年評選一次)。區(qū)教科研訓(xùn)機構(gòu)要加強對農(nóng)村學(xué)校教師業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進教師更新教育觀念,提高教育教學(xué)水平,積極為他們的成長創(chuàng)造條件。
4.充分發(fā)揮區(qū)骨干教師的引領(lǐng)輻射作用。成立區(qū)骨干教師講師團,每年由區(qū)教研室有計劃地安排講師團成員到農(nóng)村中小學(xué)開展送教活動,原則上每位成員開展送教活動每年不少于20個課時。繼續(xù)實施特級教師、名教師、骨干教師跨校帶徒活動,每輪活動時間歷時二年。在選拔的學(xué)員中,相對偏遠學(xué)校的教師應(yīng)占15%以上。講師團成員、跨校帶徒導(dǎo)師的工作業(yè)績作為區(qū)教育局進行骨干教師教研津貼發(fā)放和任期屆滿重新認定的重要依據(jù)(具體考核內(nèi)容另行發(fā)文)。
5.創(chuàng)設(shè)激勵機制,積極鼓勵教師服務(wù)于農(nóng)村學(xué)校。教育局設(shè)立“農(nóng)村優(yōu)秀教師獎勵資金”,對長期工作在農(nóng)村學(xué)校一線教學(xué)的優(yōu)秀教師和表現(xiàn)突出的支教教師給予表彰和獎勵(兩年評選一次),并在各類先進評比、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、骨干教師選拔工作中予以傾斜。努力提高農(nóng)村學(xué)校教師待遇,從20*年起全區(qū)義務(wù)教育段教師工資獎金福利實行統(tǒng)一發(fā)放,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育段教師工資待遇基本相同。與此同時梅山、春曉、白峰鎮(zhèn)(郭巨片)下邵中小學(xué)教師和區(qū)內(nèi)完小教師(包括到這些學(xué)校工作的頂編教師)繼續(xù)實行專項津貼制度。從20*年起這類學(xué)校獲得區(qū)以上骨干教師榮譽稱號教師的“一次性獎金”和科研津補貼在原標準基礎(chǔ)上增加10%。首次安排在這類學(xué)校的新招聘教師,第一年即執(zhí)行定級后工資。
6.積極開展校與校對口結(jié)對幫扶工作。原則上一至兩所城區(qū)學(xué)校(含中心城鎮(zhèn)學(xué)校)與相對偏遠的一所農(nóng)村學(xué)校(包括流動人口子女學(xué)校)建立對口支援關(guān)系。支援學(xué)校要把幫扶對口學(xué)校提高師資水平和教育質(zhì)量,作為義不容辭的職責,制定具體支援方案,明確幫扶任務(wù)。每年要選派1—2名有豐富教育教學(xué)經(jīng)驗的教師到受援學(xué)校支教。對口受援學(xué)校則選派有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的教師到結(jié)對學(xué)校跟崗教學(xué)。同時結(jié)對學(xué)校之間要廣泛開展校際合作與交流,相互開放課堂,開展教學(xué)觀摩、教學(xué)研討活動,充分發(fā)揮城區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師資源的輻射和帶動作用,給予對口支援學(xué)校以最大的智力扶持。
7.實施城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校“捆綁式”辦學(xué),使師資力量較強的城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校形成更加緊密的聯(lián)合體。實行教師資源、教育管理、教育質(zhì)量的全面捆綁,從而實現(xiàn)兩所學(xué)校的聯(lián)動式發(fā)展。在行政管理體制上捆綁的學(xué)校設(shè)置一名總校長,同時兼任兩所學(xué)校的法人,擁有師資調(diào)配、教學(xué)管理、教師培訓(xùn)和財務(wù)審批權(quán)。在實際運作上要追求教育資源利用的最大化,力爭通過幾年的努力,使農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平明顯提高。區(qū)教育局對捆綁學(xué)校的辦學(xué)水平將實行捆綁式考核。
四、切實加強對農(nóng)村學(xué)校教師隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和國家、省、市職業(yè)教育工作會議精神,加快我縣職成教育的改革與發(fā)展,打造職教強縣,推進科教興縣,使職成教育更好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展,制定本規(guī)劃。
一、職成教育現(xiàn)狀
“十五”期間,我縣職成教育在縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,辦學(xué)規(guī)模迅速壯大,辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,辦學(xué)效益顯著增強,辦學(xué)空間日益擴張,服務(wù)能力明顯增大,取得了令人鼓舞的成績。
1、龍頭學(xué)校初步建成。我縣抓住三峽建設(shè)機遇,著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),調(diào)整全縣職教布局,加速龍頭學(xué)校建設(shè)。于1997年8月果敢將原教師進修學(xué)校、電大、職業(yè)中專、成人中專四校合并歸一,組建了“**縣職教中心”。并將該校建設(shè)列入新縣城建設(shè)總體規(guī)劃,采取“高起點、高層次、高標準、科學(xué)規(guī)劃、分步實施”的建設(shè)方案,縣政府無償劃撥土地130畝用于學(xué)校建設(shè),至今已投入3000多萬元完成了47929平方米的教學(xué)、生活設(shè)施建設(shè),新裝了語音室、電子電器模擬實驗室、計算機室、遠程教育室等專業(yè)教室,建成了標準化運動場,優(yōu)化了校園網(wǎng)絡(luò),校園“三化”(綠化、美化、硬化)居全市職校前列。被評為省首批“512”工程合格學(xué)校和省部級重點職業(yè)學(xué)校。
2、辦學(xué)規(guī)模迅速壯大。在全省率先實現(xiàn)了政府統(tǒng)籌、教育主管、部門參與的職教辦學(xué)體制,率先打造了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的“職教航母”,形成了資源配置優(yōu)化、集約化辦學(xué)的規(guī)模優(yōu)勢。近幾年來,我們采取從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師中選調(diào)、從應(yīng)屆大專畢業(yè)生中選招教師近200人充實到職教中心,僅2004年秋就選招、選調(diào)教師81人一次性分配到縣職教中心。截止目前,職教中心教職工達300人,專任教師達244人,學(xué)歷達標率為99.59%。在校學(xué)生由2000年42個教學(xué)班、2000名學(xué)生發(fā)展到2005年120個教學(xué)班、8113名學(xué)生,躋身于全省中職學(xué)校前三名。
3、辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。先后有250人次的學(xué)生在市縣各類競賽中獲獎,計算機及應(yīng)用、旅游服務(wù)與管理兩個專業(yè)被認定為市級示范專業(yè),這兩個專業(yè)的實訓(xùn)基地被認定為市級示范實訓(xùn)基地。高職考試一年一個新臺階,2005年,上本科線36人,省線上線率100%,實現(xiàn)了歷史性的突破。
4、就業(yè)質(zhì)量不斷提高。先后在廣州、深圳、張家界、武漢、北京等地建立了長期就業(yè)網(wǎng)絡(luò),在縣內(nèi)實行中職生優(yōu)先就業(yè)準入制度。2004年,我們率先在全省中職學(xué)校中建立職業(yè)教育就業(yè)介紹所,并在廣州建立了穩(wěn)定的學(xué)生就業(yè)服務(wù)基地,與TCL王牌彩電、至高空調(diào)等30多家企業(yè)建立了長期用人合作關(guān)系,五年累計安置畢業(yè)生6000多人,就業(yè)安置率達95%以上,就業(yè)滿意率達90%以上。
5、辦學(xué)空間日益擴張。五年來,我們在縣職教中心先后增設(shè)了普通高中教育,成立了**縣人才培訓(xùn)基地,創(chuàng)辦了酉陽職業(yè)技術(shù)學(xué)校,與縣工業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心開展聯(lián)合辦學(xué),還與縣經(jīng)貿(mào)局、縣勞動和社會保障局聯(lián)合推行“彈性學(xué)習(xí)制度”,300多初中畢業(yè)生在森達三峽鞋業(yè)公司邊工作邊完成職業(yè)中專課程。與湖北大學(xué)、武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院、三峽大學(xué)等高等院校聯(lián)合辦學(xué),率先構(gòu)筑“2+3”教學(xué)模式和“3+2”教學(xué)模式,最大限度地拓展了學(xué)校辦學(xué)空間,形成了層次多元、形式多樣、長短結(jié)合、多位一體的綜合辦學(xué)格局。
6、服務(wù)能力明顯加大。全縣形成了以職教中心為龍頭,12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校為骨干,209所村化技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ)的職成教網(wǎng)絡(luò)。一是強化了初等職業(yè)教育,在初中實施了“綠色證書”制度。二是發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校作用,聘請農(nóng)業(yè)專家、企業(yè)家、技術(shù)員,圍繞“三農(nóng)”作文章,以“農(nóng)村實用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)辦新型產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)推廣”為重點扎實開展培訓(xùn)。三是多種形式開展職業(yè)技術(shù)短訓(xùn)。五年來,全縣共舉辦各類短訓(xùn)班500多期,參訓(xùn)達60多萬人次。四是鼓勵社會力量辦學(xué),審批設(shè)立了工業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、青華職業(yè)學(xué)校,擴大職業(yè)培訓(xùn)面和就業(yè)面,推動經(jīng)濟的發(fā)展。目前形成了“培訓(xùn)對象在縣內(nèi),服務(wù)對象在全國”的培訓(xùn)服務(wù)體系,加快了我縣勞務(wù)輸出速度,提高了勞務(wù)輸出質(zhì)量,擴大了社會服務(wù)范圍。
二、基本思路
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十六大和十六屆五中全會、全國職業(yè)教育工作會議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展兩大主題,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以培養(yǎng)大批高技能型人才和高素質(zhì)勞動者為目標,堅持科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化職成教育資源,提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,推進職成教育全面、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則
堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化資源、市場導(dǎo)向、突出重點、分類推進、校企合作、開放辦學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,積極實現(xiàn)高職教育零的突破,重點加強縣職教中心建設(shè),積極發(fā)展職業(yè)教育培訓(xùn),堅持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,實現(xiàn)高、中、培訓(xùn)的有機銜接和與普通教育的良好溝通,推動職成教育再上新臺階。
(三)發(fā)展目標和任務(wù)
總體目標和任務(wù):
認真貫徹和全面落實國務(wù)院頒布的《大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和教育部等七部委制訂的《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》,逐步構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的、與市場需求和勞動就業(yè)緊密聯(lián)系的、與普通教育良好溝通的中等職業(yè)教育,形成結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、協(xié)調(diào)發(fā)展、靈活開放的職成教育主干體系。職成教育服務(wù)地方經(jīng)濟的功能明顯增強,為全面建設(shè)小康社會提供強有力的人才支撐和智力保障。
具體目標和任務(wù):
1、高職教育:
實現(xiàn)高等職業(yè)教育零的突破。逐步整合文教區(qū)內(nèi)資源,走中職和高職平行發(fā)展之路,積極創(chuàng)建“**縣三峽職教城”,力爭辦學(xué)規(guī)模發(fā)展到1萬至1.5萬人。
2、中職教育:
著力辦好縣職教中心,在爭創(chuàng)國家級重點中等職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)中等職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展,中職在校學(xué)生規(guī)模穩(wěn)定在5000人以上,中職與普高的招生比維持在1:1。學(xué)生就業(yè)安置率達99%以上。
加強專業(yè)建設(shè),爭創(chuàng)國家級重點建設(shè)專業(yè)1個,省級重點建設(shè)專業(yè)3個,市級重點建設(shè)專業(yè)5個。
3、成人教育
理順、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校管理體制,廣泛開展以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點的成人教育,繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校的作用,建立縣鄉(xiāng)村職成教育網(wǎng)絡(luò),使之成為農(nóng)村開展文化、科技和教育活動的重要基地。每年引進、推廣科技致富項目2--3個,培訓(xùn)各類實用型科技人才和管理人才5000人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少舉辦短期培訓(xùn)班10期、培訓(xùn)500人次以上,五年內(nèi)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)達到3000人,農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)達10萬人次。分層制定縣鄉(xiāng)農(nóng)村實用人才選拔標準和評價辦法,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)土拔尖人才“123”的選拔目標,即推薦選拔10名市管以上鄉(xiāng)土拔尖人才、200名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才、3000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才。
4、職業(yè)培訓(xùn)
積極探索“產(chǎn)教結(jié)合”、“校企聯(lián)合”、“定單培養(yǎng)”等綜合性、靈活性、適應(yīng)性較強的就業(yè)培訓(xùn)模式。加強對在職、轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)職工的培訓(xùn)。到2010年,培訓(xùn)在職、轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)職工5000人次。全縣所有中學(xué)開設(shè)職業(yè)技術(shù)教育課,初、高中畢業(yè)生持有“雙證”,基本掌握一項實用技術(shù),實現(xiàn)新增勞動力預(yù)備培訓(xùn)制度化、規(guī)范化。每個鄉(xiāng)、村都有一個能滿足當?shù)剞r(nóng)民技術(shù)學(xué)習(xí)和精神文化生活需要的設(shè)施配套的實用型、開放型的成校。
5、師資隊伍:
中職學(xué)校專任教師中,學(xué)歷合格率達100%,“雙師型”教師數(shù)分別占專任教師和專業(yè)教師數(shù)的20%和80%;高級職稱教師占專任教師數(shù)的15%,中級職稱教師占專任教師數(shù)的50%。實施“5515”人才培養(yǎng)工程,即培養(yǎng)5名省級職教能工巧匠,5名省級骨干教師,10名市級骨干教師,50名縣級骨干教師。
6、實訓(xùn)基地:
加強實訓(xùn)基地建設(shè)。圍繞當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,啟動農(nóng)科教示范基地建設(shè),按照科技含量高、經(jīng)濟效益高、示范水平高的標準,建設(shè)農(nóng)科教示范基地5個。
7、信息化建設(shè):
加快職成教育信息化建設(shè)。建立**縣職成教育網(wǎng),實現(xiàn)校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)以及省市職業(yè)教育相關(guān)網(wǎng)站的連接。大部分教師能熟練使用現(xiàn)代信息技術(shù)進行教育教學(xué)活動,及時了解最新的行業(yè)動態(tài)和技術(shù)信息,調(diào)整和改進教育教學(xué)安排,彌補職成教育資源的不足,提高學(xué)校教育教學(xué)和管理的現(xiàn)代化水平。
三、主要措施
(一)統(tǒng)一思想,抓住重點
一方面穩(wěn)步適度地發(fā)展縣職教中心辦學(xué)規(guī)模,牢固占領(lǐng)中職學(xué)歷教育主陣地。另一方面立足辦大職教思想,面向社會,開門辦學(xué)。一是在培訓(xùn)對象上進一步擴展。向廣大農(nóng)村、農(nóng)民擴展。職成教育要服務(wù)地方經(jīng)濟,在我縣重點是要服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)民,提高了農(nóng)民素質(zhì),也就提高了農(nóng)村剩余勞動力增收致富的能力。二是在培訓(xùn)方式上進一步靈活。采取招進來與走出去相結(jié)合,集中與分散相結(jié)合,長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合。三是在培訓(xùn)內(nèi)容上進一步研究。研究市場需要,研究地方需要,研究農(nóng)民的需要。四是在培訓(xùn)時段上進一步延伸。樹立終生教育的觀念,把職業(yè)教育思想延伸到小學(xué)、初中、高中各個學(xué)段,延伸到職后的轉(zhuǎn)崗再教育,以大職業(yè)教育思想為基礎(chǔ),建立全方位、立體式的職成教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。五是在辦學(xué)層次上進一步拓展。充分發(fā)揮各方面力量,積極爭取政策和資金支持,有效整合文教區(qū)教育資源,吸引高職院校在我縣興辦高等職業(yè)教育,使中職教育與高職教育平行發(fā)展,著力打造“**縣三峽職教城”。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力
繼續(xù)完善“政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與,公辦與民辦共同發(fā)展”的多元辦學(xué)格局和“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的管理體制。將職成教育工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌管理縣內(nèi)各類職成教育資源。依法落實財政、人事、勞動、農(nóng)業(yè)等部門和行業(yè)、企業(yè)發(fā)展職成教育的工作職責,分別建立和完善縣、鄉(xiāng)兩級職成教育統(tǒng)籌管理機構(gòu)和部門間的職成教育聯(lián)席會議制度,共同解決實際困難,營造職成教育發(fā)展的良好環(huán)境。縣政府教育督導(dǎo)室要定期對縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行職成教育督導(dǎo)檢查,并將督查的結(jié)果納入有關(guān)負責人年度考核的內(nèi)容。定期對職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平進行督導(dǎo)評估,推動職業(yè)學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范和辦學(xué)水平的提高。各學(xué)校要切實承擔起加快中等職業(yè)教育發(fā)展的責任。要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo)。實行目標責任管理,把完成目標任務(wù)情況與年度工作業(yè)績考核和獎勵結(jié)合起來。各職業(yè)學(xué)校和職業(yè)介紹所要堅持“先培訓(xùn)、后就業(yè),先培訓(xùn)、后上崗”制度,積極推行勞動預(yù)備制度,嚴格執(zhí)行勞動就業(yè)準入制度。
(三)轉(zhuǎn)變觀念,增強實效
職成教育應(yīng)當盡快完成三個轉(zhuǎn)變,一是從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變。二是從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。三是從專業(yè)學(xué)科為本位向職業(yè)崗位和就業(yè)為本位轉(zhuǎn)變。職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)指導(dǎo)思想上要明確三點:一是積極適應(yīng)市場要求,對市場和社會的需求反應(yīng)要快,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整要快,市場、社會需求信息要靈,就業(yè)渠道要通暢。二是教育教學(xué)與生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)和技術(shù)推廣要緊密結(jié)合起來,特別要加強實踐操作技能的培養(yǎng)訓(xùn)練,突出技能教育,重點抓好實驗、實訓(xùn)和動手操作能力的培養(yǎng)。做到不僅要“對口”更要“接口”,教育和崗位“零距離”。三是推動產(chǎn)教結(jié)合和校企合作,積極開展“訂單式”培養(yǎng)。
(四)深化改革,提高質(zhì)量
以創(chuàng)新為動力,以改革促發(fā)展,全面推進職成教育。在辦學(xué)體制上,積極發(fā)展民辦職業(yè)教育,鼓勵公辦職校和民辦職校間的聯(lián)合與合作,進一步擴大學(xué)校辦學(xué)自。在辦學(xué)模式上,全面推行“訂單式”教育,根據(jù)就業(yè)訂單開設(shè)專業(yè),配置教育資源,組織教育教學(xué)。在管理體制上,走市場化辦學(xué)、企業(yè)化經(jīng)營之路,建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的管理體制。突出職業(yè)道德教育,加強文化基礎(chǔ)教育,強化技能訓(xùn)練,全面推進素質(zhì)教育,注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵和支持學(xué)校開發(fā)不同課程模塊,探索新的教育模式,滿足不同受教育者和崗位需求。積極推行學(xué)分制,實行彈性學(xué)習(xí)制度和靈活的學(xué)習(xí)方式,為學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。挖掘潛力,積極開展短期培訓(xùn),實行學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合,特別是面向“三農(nóng)”進行培訓(xùn),提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,提高務(wù)工農(nóng)民的市場競爭能力。
(五)強化師資,突出技能
堅持以“雙師型”教師培養(yǎng)為重點,加強教師隊伍建設(shè),建立和完善教師培訓(xùn)制度,鼓勵和支持專業(yè)教師到相應(yīng)的企業(yè)崗位進行專業(yè)實踐,鼓勵學(xué)校聘請企事業(yè)單位技術(shù)人員擔任職業(yè)學(xué)校的兼職教師,初步形成以在職教師為骨干,兼職教師為重要補充的專業(yè)教師結(jié)構(gòu)。
(六)加大宣傳,規(guī)范行為
加強招生和就業(yè)工作。加大職成教育宣傳力度,擴大職成教育影響,規(guī)范招生秩序,有效遏制職成教育招生中各種違規(guī)違紀行為。完善全縣職成教育招生、就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),加強對勞動力市場的調(diào)研、分析和預(yù)測,把高水平就業(yè)安置作為職成教育的核心工作和重要考核指標,保證學(xué)生招得進,送得出。完善學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。
根據(jù)全國職教會議精神和我省職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)國家教財司(2019)12號文件的要求,根據(jù)教財司函(2019)158號文件的要求,結(jié)合我省職業(yè)教育發(fā)展的需要,結(jié)合我地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的的具體要求,從我校的實際出發(fā),擬申請“家具與木制品實訓(xùn)基地”建設(shè)項目,申請報告如下:
一、學(xué)?;厩闆r
(一)學(xué)校簡介
伊春林業(yè)學(xué)校是國家全日制普通中等專業(yè)學(xué)校,2019年晉升為省級重點中等職業(yè)學(xué)校,2019教育部2019(1)號文件批準首批晉升為國家級重點中等職業(yè)學(xué)校。是省級花園式單位,省教育廳信息化建設(shè)先進單位,伊春市教育工作實績考核先進標兵單位。2019年,伊春林業(yè)學(xué)校被伊春市政府授予“伊春市就業(yè)培訓(xùn)先進單位”稱號。2019年黑龍江省森工系統(tǒng)職業(yè)院校教育教學(xué)評估優(yōu)秀單位。學(xué)校是國家CEAC認證考試定點單位。設(shè)有林業(yè)生產(chǎn)類技能鑒定站,是國家計算機水平與資格考試考點,伊春再就業(yè)教育培訓(xùn)中心。
學(xué)校坐落在風光秀美的小興安嶺紅松故鄉(xiāng),國家級生態(tài)園林城市黑龍江省伊春市,始建于1958年8月,隸屬于黑龍江省森工總局,由伊春林管局(市政府)進行管理,是我省森工系統(tǒng)目前僅有的唯一一所林業(yè)中等職業(yè)學(xué)校。建校近50年來,累計培養(yǎng)各類林業(yè)人才兩萬余名,為祖國的經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大的貢獻。
學(xué)校占地面積96200平方米,建筑面積41,229平方米。學(xué)校教學(xué)設(shè)備齊全,功能完善,有各專業(yè)實驗室40個:多媒體電教類5個、林業(yè)及多種經(jīng)營類10個、工藝類10個、基礎(chǔ)類10個、機電類5個;實習(xí)工廠5個;有信息網(wǎng)絡(luò)中心、產(chǎn)品研發(fā)中心、新產(chǎn)品生產(chǎn)實驗中心、產(chǎn)品展銷中心、裝備維護中心;有光明集團、僑藝公司、郎鄉(xiāng)林業(yè)局、北藥集團、北山植物園、迴龍灣旅游度假村等校內(nèi)外實訓(xùn)基地14個,有400米標準跑道運動場一處,300平方米花卉溫室一處、實習(xí)林場一處,林地2,583公頃、木材蓄積近10萬立方米、耕地面積200畝,并建有我校的藥材花卉基地,與同類職業(yè)院校相比有得天獨厚的條件。
學(xué)校現(xiàn)有在校生2388人,教職工156人,專任教師120人,占教職工總數(shù)的76.92%,具有高級職稱80人,占教師總數(shù)的51.28%(教授1人,高級講師66人,高級實驗師10人,高級工程師3人,講師20人,中級實驗師13人),雙師型教師57人(高級實驗師10人,注冊會計師3人,會計師9人,經(jīng)濟師3人,律師4人,網(wǎng)絡(luò)工程師3人,家具與木制工藝品設(shè)計與制做方面的高級技師8人,中級技師8人,高級營林工程師4人,園林規(guī)劃設(shè)計師1人,高中級計算機程序員各2人)。省級學(xué)科帶頭人5名,省森工系統(tǒng)帶頭人7名,市級學(xué)科帶頭人4名,專任教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu):研究生5人(其中3人是經(jīng)濟類,1人是林學(xué)類,另有工程碩士園林方向1人在讀)。本科學(xué)歷117人,??茖W(xué)歷3人,教師隊伍整體師德高尚、思想進步、業(yè)務(wù)過硬、技能熟練,在我省我市職業(yè)教育界享有盛名。學(xué)校黨政班子成員9人,內(nèi)設(shè)機構(gòu)23個,中層干部32人。
學(xué)?,F(xiàn)有13個專業(yè)。形成了適應(yīng)東北老工業(yè)基地振興、林業(yè)資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、就業(yè)培訓(xùn)需要的,包括計算機及應(yīng)用、電子商務(wù)、園林、數(shù)控技術(shù)、機電技術(shù)、財會、家具設(shè)計與制造、木制工藝品設(shè)計與制做、木工機械、工美裝潢、森林資源與林政管理、森林生態(tài)旅游等專業(yè)為主體,重點突出、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)體系。
(二)辦學(xué)方向
學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以打造“四個一流”(建一流隊伍、辦一流學(xué)校、育一流人才、創(chuàng)一流業(yè)績)為辦學(xué)目標,堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,以培養(yǎng)技能型人才為本,以服務(wù)經(jīng)濟為依托,搶抓機遇,深化改革,擴大辦學(xué)渠道和功能。辦學(xué)方式上,堅持四個結(jié)合:1、全日制學(xué)歷教育與專業(yè)技能培養(yǎng)、技能鑒定相結(jié)合;2、短期技術(shù)培訓(xùn)快解決實際問題相結(jié)合;3、企業(yè)委培與市場潛在用工培訓(xùn)相結(jié)合;4、實用技術(shù)培訓(xùn)與解決實際問題相結(jié)合,充分發(fā)揮了中職學(xué)校學(xué)歷教育和培訓(xùn)教育功能,為地方建設(shè)培訓(xùn)了大批生力軍。2019年,由我校牽頭,由企業(yè)和同類院校參加,組建了區(qū)域性職教集團。發(fā)揮輻射作用,與光明集團、朗鄉(xiāng)林業(yè)局等開展校企合作,與友好、鐵力、伊春職高等開展校際合作,資源共享,優(yōu)勢互補,輻射辦學(xué),為培養(yǎng)一線急需短缺人才做出貢獻。
(三)就業(yè)導(dǎo)向
一是突出職教特色。學(xué)校始終堅持以就業(yè)為導(dǎo)向開發(fā)辦學(xué)、突出職教特色和職業(yè)特點,采用訂單式培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、頂崗實習(xí)、強化技能訓(xùn)練等多種方式使學(xué)生在校期間獲得崗位工作能力,畢業(yè)獲得學(xué)歷證書和職業(yè)技能證書,為就業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。二是加強就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育工作。有課時安排、有專職老師講課、有成績考核,并與職業(yè)生涯設(shè)計課緊密結(jié)合,把職業(yè)意識、職業(yè)道德和職業(yè)技能訓(xùn)練相融合,建立學(xué)生就業(yè)教育體系。三是加強就業(yè)服務(wù)。學(xué)校建立了就業(yè)服務(wù)中心,有主管領(lǐng)導(dǎo)、專職人員、專項經(jīng)費和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),組織招騁洽談會等,保證為每名學(xué)生提供兩個以上就業(yè)崗位,近年學(xué)生當年就業(yè)率達到96%以上,專業(yè)對口就業(yè)率達95%以上。
二、學(xué)校的改革與管理
(一)人事制度改革
我校從1998年起進行以校長負責制、崗位責任制、結(jié)構(gòu)工資制、教師聘任制為主要內(nèi)容的人事制度改革,學(xué)校各方面的管理科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實、高效, 2019年以來,在我市8所大中專院校歷年綜合工作業(yè)績評比中,均獲得優(yōu)秀級別的好成績。2019年被晉升為國家級重點校,市教育系統(tǒng)文明單位。
(1)學(xué)校實行校長負責制。
校長喬巨文,研究生學(xué)歷,2019年獲全國百名杰出職教校長提名獎、全省十佳職教校長稱號,是學(xué)校的法人代表。黨委保證監(jiān)督校長獨立行使職責,并堅持教代會和校務(wù)公開制度,學(xué)校的重大事項須經(jīng)校務(wù)會議、校長辦公會議、黨政聯(lián)席會議或教代會討論通過。副校長協(xié)助校長做好分管工作。
(2)學(xué)校實行全員聘任制。在定編、定崗、定責、定員的前提下,引入競爭機制和激勵機制,實行科室工作目標責任制和全員考核評價機制,考核結(jié)果與工資掛鉤,搞活分配機制,對專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)實行評騁分開,人隨崗定、薪隨崗變,雙向選擇,競爭上崗,極大的調(diào)動了員工的積極性。學(xué)校的后勤實行了社會化改革,實習(xí)林場、校辦公司、伙食科、浴池、托兒所實行了委托經(jīng)營或租賃經(jīng)營,學(xué)校負責監(jiān)管,減輕了學(xué)校的經(jīng)濟負擔。
(3)建立激勵機制。
一是實行目標管理,各部門年初根據(jù)崗位職責和學(xué)校總體目標任務(wù),制定部門工作計劃并組織實施,年末通過述職匯報、實績考評、群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)評價等形式,進行科級干部工作實績考核。二是實行督導(dǎo)考核制。每學(xué)期按教師工作考核標準,對每個教師進行百分考核,考核結(jié)果與年終獎金分配、晉升職稱、評先選優(yōu)相結(jié)合。
(二)實驗、實習(xí)、實訓(xùn)管理
實踐教學(xué)是提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生動手實踐能力的重要途徑,學(xué)校建立了教學(xué)實驗,實習(xí)實訓(xùn)的建設(shè)和管理體系,發(fā)揮了技術(shù)培訓(xùn)、科技服務(wù)和產(chǎn)品研發(fā)的功能。
(1)管理體制 我校實驗室主要由教務(wù)科統(tǒng)一管理,計算機專業(yè)實驗室由計算機教研室管理,教務(wù)科有一位副主任主抓實踐教學(xué),有專職實驗人員負責實踐教學(xué)。校外實習(xí)實訓(xùn)基地,由學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合管理,學(xué)校聘任企業(yè)人員參與實習(xí)管理工作。
(2)管理規(guī)范 有健全的實踐教學(xué)和實訓(xùn)管理制度。有要求、規(guī)則、須知守則和考勤等制度,有各項實訓(xùn)實驗的記錄、報告,以及備品管理的卡、賬、薄等。實驗室實行實驗員管理責任制,實訓(xùn)基地實行教學(xué)委員會指導(dǎo)下的車間主任管理責任制。同時聘任行業(yè)、企業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員任指導(dǎo)教師,配合學(xué)校專業(yè)實踐教師對學(xué)生進行管理。學(xué)校實踐教學(xué)嚴格按計劃執(zhí)行,按制度進行,授課教師認真做好學(xué)期實驗和實訓(xùn)計劃,主管科長和實驗員根據(jù)教師提出的計劃認真做好實驗和實訓(xùn)的各項準備。
(三) 教師實踐
學(xué)校定期指派專業(yè)教師深入企業(yè)和行業(yè)一線進行1-3個月的能力培訓(xùn),同時加強教師現(xiàn)代化信息技術(shù)和教學(xué)手段培訓(xùn)。教師已經(jīng)全都通過了CEAC認證,85%的教師都能熟練使用計算機制作電子教案和多媒體課件,積極進行信息技術(shù)和課程的整合,大大提高了教學(xué)效果。
三、政府重視和投入
近年來,黑龍江省委、省政府和伊春市委市政府、省森工總局教育局,十分重視中等職業(yè)教育的發(fā)展,每年召開一次職教工作會議,專門研究和部署職教工作,在政策上扶持、資金上支持,省政府每年拿出巨額資金用于職教投入;市委市政府專門組成由市委副書記、主管副市長帶隊的調(diào)研組,來我校進行調(diào)研,并積極支持以我校為龍頭組建市職教集團,從學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新、社會支持、資金投入、校企聯(lián)合、學(xué)生就業(yè)、扶貧助學(xué)等各方面給予了大力的支持。2019年省為我校投入基地建設(shè)專項資金100萬元,市政府2019年拿出地方教育附加費的20%重點用于我校建設(shè),近三年我校共獲得專項資金1000萬元。
四、申報基地的基本情況
當前國家“天保”工程和林區(qū)的資源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略措施實施后,東北林區(qū)已將木材精深加工業(yè)作為林區(qū)支柱型產(chǎn)業(yè)之一大力發(fā)展。尤其是隨著我市林權(quán)制度的改革,職工家庭林場的普遍建立,對林木的綜合利用精度深度加大了,這方面的人才的短缺就更加突出。不說我省,僅以我市為例,全市現(xiàn)有家具及木制加工企業(yè)500戶,從業(yè)人員10000余人,全省共有1300戶,從業(yè)人員29000余人。其中大部分人員學(xué)歷偏低,沒有經(jīng)過專門訓(xùn)練,急需培訓(xùn),同時每年企業(yè)對家具設(shè)計與制造方面的人才需求量達2019人。學(xué)校近年來實行“定單式”培養(yǎng),與光明家具集團、大連雨生集團等大型家具企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。在人才培養(yǎng)的過程中,我們堅持以用人單位的需要為標準,以實踐為主線,以能力為本位,以實用性人才培養(yǎng)為目標,為各個生產(chǎn)經(jīng)營單位培養(yǎng)了大量的技術(shù)骨干和熟練勞動者。目前僅光明一廠就有我校畢業(yè)生127人。
1、專業(yè)設(shè)置情況
(1) 招生培訓(xùn) 1997年我校根據(jù)市委、市政府提出的木材科學(xué)利用、精深加工、變廢為寶、增加林木產(chǎn)品的科技含量,全面提高木材的經(jīng)濟效益的要求,以及新興木制品企業(yè)專業(yè)人員短缺的情況,組建了木制工藝品制作專業(yè)。經(jīng)省教育廳職成處評估批準,1997年當年招生47人,1998年又批準增開了工藝美術(shù)與裝潢專業(yè),1998年兩個專業(yè)招生91人,1999年兩個專業(yè)招生87人,2019年兩個專業(yè)招生86人,2019年招生85人,2019年招生123人。五年累計培養(yǎng)畢業(yè)生519人,該專業(yè)的學(xué)員絕大多數(shù)被光明集團、僑藝木業(yè)、美溪工美廠錄用,部分畢業(yè)生已經(jīng)走上了企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,絕大多數(shù)畢業(yè)生成為了企業(yè)的骨干。
從2019年開始,根據(jù)市場的需求和部分企業(yè)訂單,我校在原有兩個專業(yè)的基礎(chǔ)上增設(shè)了木工機械和家具設(shè)計與制作專業(yè)。四個專業(yè)2019年招生170人,2019年招生172人,2019年招生178人,在校累計專業(yè)人數(shù)520人。
(2) 實訓(xùn)基地 1998年建校內(nèi)800平方米實訓(xùn)工廠一個,購進木工機械和木制工藝品加工機械40臺套,學(xué)生產(chǎn)品展示室一個。2019年我校被確定為黑龍江省家具與木制品實訓(xùn)基地,省市財政投入專項資金200萬元,建設(shè)了現(xiàn)代化的家具生產(chǎn)廠和木制工藝品實訓(xùn)廠。我校建有校外大型實訓(xùn)基地兩個(光明集團和僑藝公司):光明集團是我國最大的家具木制品生產(chǎn)企業(yè)。有強大的經(jīng)濟實力、研發(fā)隊伍、市場開拓能力。與我校相距500米,地緣關(guān)系緊密。光明集團的部分高管有4人、中層管理人員有26名是我校的學(xué)生,人緣關(guān)系密切,為聯(lián)辦學(xué)校奠定了基礎(chǔ);僑藝公司是我省較大的專業(yè)木制工藝品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)濟實力和科研生產(chǎn)力量強大,多年來始終是我校的實訓(xùn)基地。
(3)職業(yè)技能鑒定 我校設(shè)有家具設(shè)計與制作行業(yè)的技能鑒定站,林業(yè)行業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格鑒定站,可以開展對學(xué)生和生產(chǎn)一線人員進行技能培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定。學(xué)校還是國家信息產(chǎn)業(yè)局批準的國家計算機專業(yè)軟件技術(shù)資格考試考點,CEAC認證考點考試單位,并負責伊春地區(qū)考點CEAC認證考試技術(shù)支持工作。
我校要求學(xué)生必須參加基本技能考試和職業(yè)技能鑒定考試,獲鑒定證書后方可畢業(yè)。通過執(zhí)行職業(yè)資格證書制度,調(diào)動了學(xué)生參加實訓(xùn)的積極性,提高了學(xué)生實際操作水平,木制工藝品設(shè)計制作專業(yè)學(xué)生的作品先后參加了長春全國職業(yè)教育成果展示會,哈爾濱國際木工節(jié)、冰雪節(jié)、教學(xué)儀器展及職業(yè)教育成果會、小興安嶺森林節(jié)、小興安嶺家具及木制工藝品設(shè)計制作大獎賽等賽會的展示,獲得了特殊貢獻將,一、二等獎、優(yōu)秀獎等,在省職業(yè)院校技能大賽中參賽選手90%獲獎,2019年王斑同學(xué)榮獲第一名的好成績,2019年在全省職業(yè)技能比賽中,我校學(xué)生獲工藝品設(shè)計二等獎,計算機操作二等獎各一人。通過不斷開展職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)和考試工作,取得了良好的效果,學(xué)生在各類鑒定考試中證書獲得率100%。
2、專業(yè)師資情況
學(xué)校在專業(yè)建設(shè)工作中,注重培養(yǎng)雙師型教師,鼓勵教師參加各級各類培訓(xùn),參加認證考試,獲得專業(yè)技能證書。根據(jù)專業(yè)教學(xué)需要,聘請專家學(xué)者和生產(chǎn)單位技術(shù)人員為兼職教師,講授專業(yè)知識,指導(dǎo)實驗實訓(xùn)。學(xué)校現(xiàn)有家具木制工藝專兼職教師24人,其中專職教師16人,兼職教師8人。有雙師型教師22人。高級職稱教師14人,側(cè)重于實踐教學(xué)和實習(xí)指導(dǎo)的教師14人,該專業(yè)理論課教師和實踐課教師沒有明確的區(qū)別,該專業(yè)的專業(yè)教師結(jié)構(gòu)合理,能滿足教學(xué)需要,并且學(xué)校與光明集團、僑藝公司是共建實訓(xùn)基地單位,教學(xué)需要時可以隨時聘請專業(yè)技術(shù)人員到校講課,指導(dǎo)實驗實訓(xùn),學(xué)校有5名家具專業(yè)教師在我市的家具與工業(yè)品類企業(yè)掛職,同時這些企業(yè)也有10人在我校任兼職教師,實現(xiàn)了學(xué)校教師與企業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)勢互補。
3、專業(yè)教學(xué)改革情況
學(xué)校堅持以教學(xué)為中心,不斷深化教學(xué)改革,采用“三化一本位”的教學(xué)模式 (即以能力為本位,基礎(chǔ)課專業(yè)化,專業(yè)課技能化,技能課產(chǎn)業(yè)化,注重學(xué)生的能力培養(yǎng),注重專業(yè)知識與生產(chǎn)實際的銜接),探索出“突出一條主線、強化兩項培訓(xùn)、注重三個結(jié)合”的培養(yǎng)模式。
“突出一條主”即以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用能力為主線,改革課程設(shè)置,整合教學(xué)內(nèi)容。文化課和專業(yè)理論課以需要為準、夠用為度、適用為先,讓學(xué)生學(xué)會理解;專業(yè)課以技能訓(xùn)練為主,突出崗位要求,培養(yǎng)動手能力。學(xué)校依托企業(yè)聯(lián)合制定教學(xué)計劃,成立由學(xué)校和企業(yè)組成的專業(yè)建設(shè)委員會制定崗位技能標準,調(diào)整教學(xué)計劃,縮減文化課時,加大實踐教學(xué)比例,合理選擇和整合教材,開發(fā)自編校本教材。學(xué)校自編了木工機械、家具設(shè)計與制造、工藝美術(shù)裝潢、木制工藝品設(shè)計與制做等專業(yè)的專業(yè)設(shè)置標準、教學(xué)基本要求和32 種實訓(xùn)指導(dǎo)校本教材,我校教師承擔了省教育廳布置的《家具與木制品專業(yè)設(shè)置標準》的開發(fā)任務(wù),已經(jīng)通過省教育廳專家驗收。同時為了提高教學(xué)效果,我校教師還開發(fā)出教學(xué)培訓(xùn)用多媒體課件62個,提高了信息技術(shù)與課程整合的力度,提高了教學(xué)效果。教學(xué)中我們做到有大綱不唯大綱,有教材不唯教材,一切從培養(yǎng)技能型人才出發(fā),打破傳統(tǒng)課程設(shè)置“小而全”,大膽改革,合理組合,提高了專業(yè)教學(xué)的實際效果。在教學(xué)管理上加強制度建設(shè),實行彈性學(xué)制和學(xué)分制管理,學(xué)習(xí)可以邊工作邊學(xué)習(xí),在指定年度得到相應(yīng)學(xué)分即可畢業(yè)。
“強化兩項訓(xùn)練”即強化學(xué)生計算機基礎(chǔ)訓(xùn)練和職業(yè)崗位訓(xùn)練,一方面技能訓(xùn)練課程化,增加實踐課時;另一方面開放計算機房和實驗室,實訓(xùn)室,設(shè)計室,鼓勵學(xué)生業(yè)余實踐和參加各類技能大賽。使學(xué)生在校期間獲得計算機CEAC認證和職業(yè)崗位證書。近幾年我校家具類專業(yè)的畢業(yè)生100%通過計算機考試和職業(yè)技能考試而獲得雙證。
注重“三個結(jié)合”一是理論與實踐相結(jié)合,首先學(xué)校以“下基層、進企業(yè)”的方式提高專業(yè)課教師的實踐技能,實施“雙師型”教師培訓(xùn)計劃,目前有80%的專業(yè)課教師獲得高級專業(yè)技術(shù)資格證書。其次在教學(xué)中調(diào)整理論與實踐課之比,根據(jù)崗位能力要求整合理論教學(xué)內(nèi)容,突出實踐性教學(xué),學(xué)生的技能水平得到不斷提高;二是學(xué)歷教育與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合,突出專業(yè)特點和學(xué)生特長,因需施教,使學(xué)生在接受學(xué)歷教育的同時,受到必要的崗位技能培訓(xùn),畢業(yè)時獲得一書多證,增強盡快適應(yīng)崗位的能力;三是成才教育與成人教育相結(jié)合。在培養(yǎng)學(xué)生崗位意識的同時,注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識,加強職業(yè)道德培養(yǎng)。我們一方面開展以課堂教學(xué)為主渠道的職業(yè)意識、就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,為學(xué)生適應(yīng)就業(yè)崗位奠定基礎(chǔ)。另一方面以活動為載體,實施“三項工程”,即 “四自五愛”教育工程; “黨員育人責任區(qū)”育人工程,德育評價工程,促進學(xué)生健康成長。目前已畢業(yè)的學(xué)生有的成為技術(shù)骨干和能手,有的走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,有的自己創(chuàng)業(yè),成為身價百萬的企業(yè)家,分布在全國各地為社會的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)做出了貢獻。
4、合作與交流
一是校企合作,訂單式培養(yǎng),搭建學(xué)生就業(yè)平臺。我們與伊春光明集團、哈爾濱市鵬程園林公司、大慶市園林公司、北京林源時代家具有限公司、大連雨生集團合作,為企業(yè)定向培養(yǎng)專業(yè)人才。
二是聯(lián)合辦學(xué)采取上掛、橫聯(lián)、下輻射的方式拓寬辦學(xué)渠道,與東北林業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、松花江林管局廣播電視大學(xué)、佳木斯農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海大眾工業(yè)學(xué)校、青島海人學(xué)校、黑龍江省金諾職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校哈爾濱東方花卉學(xué)校、五營林業(yè)局職業(yè)高中,鐵力市職教中心等學(xué)校,實行了校校聯(lián)合,拓寬了辦學(xué)渠道,實現(xiàn)了教學(xué)資源共享和教學(xué)優(yōu)勢互補,擴大了辦學(xué)規(guī)模,增加了辦學(xué)效益。
三是對外交流,取長補短。我校積極開展國際合作與交流,到目前已有五批共10人赴美國、新西蘭、新馬泰、俄羅斯考察辦學(xué)。并與澳大利亞簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,為我們借鑒國外辦學(xué)和職業(yè)教育的改革提供了寶貴經(jīng)驗。
五、校企合作、產(chǎn)教結(jié)合
我們堅持“走出去,請進來”的方式進行產(chǎn)教結(jié)合。
1、校企合作,共建實訓(xùn)基地 實訓(xùn)基地是技能訓(xùn)練,產(chǎn)學(xué)結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)崗位能力的主課堂。因此,我們依托企業(yè),實施校企合作。利用企業(yè)設(shè)備和技術(shù)力量優(yōu)勢,聯(lián)合興建校內(nèi)外實訓(xùn)基地。一是利用建設(shè)省家具與木制品實訓(xùn)基地的有利契機,與光明集團共建高起點、大規(guī)模、功能全的實訓(xùn)基地,目前已經(jīng)完成一期工程;二是堅持科學(xué)籌劃、突出重點、合理分布、優(yōu)化配置的原則,集中林區(qū)優(yōu)勢資源建立了以朗鄉(xiāng)林業(yè)局、光明集團、北藥集團、僑藝公司等大型企業(yè)為龍頭與我校專業(yè)相適應(yīng)的校外實訓(xùn)基地14個,把教學(xué)與實訓(xùn)實習(xí)緊密結(jié)合,學(xué)生可自主選擇訂單實習(xí)、頂崗實習(xí)等實習(xí)方式,大大提高了學(xué)生適應(yīng)崗位的能力,受到用人企業(yè)的歡迎。
2、主動服務(wù),互惠雙贏 在校企合作中,一方面企業(yè)為學(xué)生提供了實訓(xùn)場所,就業(yè)崗位,技術(shù)支援,兼職教師;另一方面我們?yōu)槠髽I(yè)培養(yǎng)了實用人才,培訓(xùn)了員工,同時也為企業(yè)提供了信息咨詢和技術(shù)服務(wù)。每年我們都利用一定的時間組織專業(yè)教師組成服務(wù)小分隊,深入林場、企業(yè)、社區(qū)免費開辦下崗再就業(yè)人員培訓(xùn)班,適用技術(shù)短訓(xùn)班、企業(yè)員工短訓(xùn)班等。以家具類專業(yè)為例,2019年,為光明集團培訓(xùn)一線家具裝配人員165人,為光明集團培訓(xùn)一線木制工藝品制做人員140人;2019年,為僑藝、美江等6家大型工藝品公司培訓(xùn)工藝品制做人員305人,為17個林業(yè)局輪訓(xùn)中級家具木制品設(shè)計人員185人,初級操作人員560人;2019年為嘉蔭、鐵力縣輪訓(xùn)家具木制品設(shè)計人員80人,初級操作人員285人,培訓(xùn)再就業(yè)人員學(xué)習(xí)制作木制工藝品240人;2019年為光明集團輪訓(xùn)高級設(shè)計人員50人,中級技師72人,初級操作人員226人。2019年為湯旺河、新青、友好、上甘嶺、五營、南岔6個林業(yè)局培訓(xùn)行業(yè)一線人員650人,中級管理和設(shè)計人員40人,2019年來我校家具類專業(yè)共計培訓(xùn)2998人。年平均培養(yǎng)599.6人。另外,三年來我校非家具類專業(yè)累計為企業(yè)和各行業(yè)培訓(xùn)4684名各級各類實用型人才。為伊春21個林業(yè)局、150多個基層企業(yè)、單位、個體業(yè)主解決種植養(yǎng)殖、森林資源管護、家具與木制工藝品制造技術(shù)及工藝、育苗、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息等技術(shù)難題120余項、為企業(yè)增收節(jié)支約300萬元,例如:我校家具專業(yè)教師2019年在光明集團頂崗實踐過程中,發(fā)現(xiàn)“220臥室套裝家俱”生產(chǎn)加工過程中存在不足,提出了外形刀具改造方案,被采用后使生產(chǎn)流程減少了一個工序,提高了工作效率,降低了成本,該項技術(shù)改進成果為企業(yè)年創(chuàng)利潤28萬余元。
我校的這種主動服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,以有為換有位的做法,受到了社會和企業(yè)的好評,表揚信和錦旗接連不斷,伊春林校在林區(qū)人心中樹立了良好的形象。
3、工學(xué)交替,現(xiàn)場教學(xué) 依托我市兩縣、14個林業(yè)局,開展“工學(xué)交替、半工半讀”教學(xué)方式改革。在我市的廣大區(qū)局廠縣,有許多在崗人員由于工作關(guān)系,不能到學(xué)校學(xué)習(xí),我們?yōu)榱私鉀Q這一問題,采取工學(xué)結(jié)合,分段教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)方式,一方面利用淡季集中培訓(xùn),另一方面組織教師深入當?shù)睾推髽I(yè)結(jié)合工作實際進行實踐教學(xué)指導(dǎo)和技能訓(xùn)練。既完成了教學(xué)任務(wù),又使廣大學(xué)員兼顧了工作。
六、項目實施的必要性和可行性
(一)、項目建設(shè)目標
1、建設(shè)項目內(nèi)容
建設(shè)“黑龍江家具與木制品實訓(xùn)基地”。該基地包括家具與木制品信息網(wǎng)絡(luò)中心、產(chǎn)品研發(fā)中心、生產(chǎn)實驗中心、裝備維護中心、產(chǎn)品展示營銷中心、教育培訓(xùn)中心?;亟ǔ珊髮⒕哂屑揖吲c木制品行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息傳遞功能、產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)功能、新產(chǎn)品生產(chǎn)實驗功能、裝備維護功能、產(chǎn)品展示功能、教育培訓(xùn)功能,是一所集六大基本功能為一體的實訓(xùn)基地。
2、建設(shè)項目組成
第一、信息網(wǎng)絡(luò)中心。
為實現(xiàn)信息搜集與傳播功能,在我校原有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,更新部分設(shè)備,培訓(xùn)技術(shù)人員,使其功能更加完善,能夠履行基地運行所需的信息技術(shù)方面的任務(wù),如完成學(xué)生的實訓(xùn)、對社會人員培訓(xùn)、遠程教育、生產(chǎn)與經(jīng)營管理等多方面的任務(wù)。
第二、產(chǎn)品研發(fā)中心。
從2019年起,以我校家具木制品專業(yè)師資和光明集團科研人員為主體,以國內(nèi)相關(guān)科研院所外聘人員為輔助,組建了我國一流的專業(yè)研發(fā)隊伍;以我校的教學(xué)設(shè)備、實驗設(shè)備、光明集團的部分設(shè)備和廠房為主體,構(gòu)成了研發(fā)中心的物質(zhì)基礎(chǔ),從而形成了國內(nèi)唯一的高水平的產(chǎn)品研發(fā)中心。該中心具有一流的人員、一流的數(shù)字三維研發(fā)手段、一流的研發(fā)速度與豐碩的研究成果。
第三、生產(chǎn)實驗中心。
家具與木制品生產(chǎn)實驗中心是家具基地的主體部分,包括實習(xí)工廠和生產(chǎn)實驗中心兩部分。
第四、裝備維護中心。
該中心建設(shè)包括機電技術(shù)中心和電子數(shù)控中心設(shè)備裝備維護中心設(shè)備采購一覽表
第五、產(chǎn)品展示營銷中心。
中心包括產(chǎn)品配送系統(tǒng)、貯藏系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)、售后服務(wù)系統(tǒng);中心包括300平方米倉庫,營業(yè)展示廳400平方米及其運輸工具。
第六、教育培訓(xùn)中心。
主要功能用于學(xué)員教育培訓(xùn)。用于專業(yè)信息搜集與服務(wù),培訓(xùn)考試,遠程教學(xué),實踐教學(xué),實現(xiàn)校園網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的資源綜合共享;用于產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)、制板、新產(chǎn)品的內(nèi)涵與外觀設(shè)計的教學(xué),數(shù)字化多媒體設(shè)計培訓(xùn)。主要包括CAD微機室、多功能培訓(xùn)教室、 制圖實驗室、樣品室。
(二)、 項目建設(shè)的必要性
1、國家的林業(yè)政策使基地建設(shè)具有現(xiàn)實的必要性
國家“xx”規(guī)劃和東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,把小興安嶺列為生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。我們要抓住機遇,結(jié)合黑龍江省家具行業(yè)和伊春林校的實際情況,以市場需求為導(dǎo)向,以帶動地方經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)造經(jīng)濟效益為中心,走以高新技術(shù)帶動基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展的道路,將科學(xué)教育事業(yè)與家具制造行業(yè)的結(jié)合同東北老工業(yè)基地改造緊密聯(lián)系起來,發(fā)揮伊春林校教育資源優(yōu)勢與光明集團在家具行業(yè)的知名度和技術(shù)優(yōu)勢,建設(shè)黑龍江省家具及木制品實訓(xùn)基地,培養(yǎng)家具行業(yè)專業(yè)化人才,促進全省家具行業(yè)共同發(fā)展,加速振興東北老工業(yè)基地的步伐。
2、家具行業(yè)的內(nèi)在發(fā)展決定了基地建設(shè)的必要性
據(jù)專家論證目前我國家具行業(yè)呈現(xiàn)專業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化等發(fā)展趨勢。家具產(chǎn)品也形成了 “藝術(shù)化、時款化、系列化、個性化、民族化”的趨勢。但是,我國目前家具行業(yè)還存在很多不足,首先是缺少家具科技培訓(xùn)基地,沒有專業(yè)化家具人才培訓(xùn)場所,家具設(shè)計人才缺少,設(shè)計手段相對落后,家具生產(chǎn)技術(shù)和工藝與國際水平相比還有較大的差距,尤其是東北家具企業(yè)在這方面表現(xiàn)的更突出。因此,加強家具科技培訓(xùn)基地的建設(shè)迫在眉睫,有利于森工老工業(yè)基地的改造和家具產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
(三)、項目建設(shè)的可行性
1、實施項目的人員條件、資金條件和基礎(chǔ)條件
伊春林校家具木制品專業(yè)教師結(jié)構(gòu)合理,師資水平較高,先期已投入資金987萬元,用于建校內(nèi)實訓(xùn)工廠、信息研發(fā)中心、師資培訓(xùn)等。幾年來的教學(xué)實踐積累了豐富的經(jīng)驗,有政府和光明、僑藝等企業(yè)的大力支持和扶持,有得天獨厚的資源地理環(huán)境。學(xué)校的自我發(fā)展能力和競爭實力明顯增強,把學(xué)校建成為以林為主、特色鮮明的國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校。建設(shè)高質(zhì)量、高水平的基地,成為我國東北地區(qū)培養(yǎng)經(jīng)濟建設(shè)、林區(qū)和林業(yè)建設(shè)方面急需的中等職業(yè)技術(shù)人才的重要基地、成為解決林業(yè)經(jīng)濟和林區(qū)科技發(fā)展重大問題的基地之一,是林區(qū)建設(shè)和發(fā)展的迫切需要。
2、人才需求
“天保”工程實施后,大量的林業(yè)職工下崗,需要再就業(yè)。同時很多林業(yè)木材加工企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,向精深加工發(fā)展,向產(chǎn)品多樣化、系列化、個性化發(fā)展,需要提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。
通過對伊春地區(qū)部分家具制造和木制品加工企業(yè)的調(diào)查,從業(yè)人員70%學(xué)歷偏低,沒有經(jīng)過專門訓(xùn)練,專業(yè)技術(shù)性不強,產(chǎn)品檔次不高,產(chǎn)品缺乏科技含量,市場競爭力不強,高投入低產(chǎn)出。隨著家具行業(yè)標準的提高和與國際市場接軌,每年有50%左右企業(yè)和從業(yè)人員將被淘汰,家具行業(yè)將出現(xiàn)專業(yè)從業(yè)人員荒,急需補充。伊春地區(qū)現(xiàn)從事木材精深加工和家具生產(chǎn)人員1萬余人。但中高級專業(yè)人員僅占3.3%,且大部分集中在大企業(yè)。家具設(shè)計、林木產(chǎn)品精深加工、檢驗人員大量缺乏。隨著該行業(yè)企業(yè)的發(fā)展,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,新工藝在家具木制品企業(yè)的應(yīng)用,迫使企業(yè)必須大量吸納經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)人才需求將逐年增加。全省家具企業(yè)的30000余人從業(yè)人員,35歲以下的19000余人需要技術(shù)培訓(xùn)。僅伊春地區(qū)現(xiàn)有家具制造業(yè)和木制產(chǎn)品業(yè)將專業(yè)人員比例上調(diào)達到27%,就要有3500人需要參加專業(yè)技能培訓(xùn)。在全省范圍內(nèi),在結(jié)構(gòu)比例上看,至少有6000人以上急需提高,同時將有新的從業(yè)人員加入該行業(yè),所以具有生源保證。
3、培訓(xùn)模式與教學(xué)內(nèi)容
(1)高級技師層次培訓(xùn),培訓(xùn)期為1年,每年120人。
(2)中級技師層次培訓(xùn),培訓(xùn)期1年,480人。
(3)一線操作工培訓(xùn),培訓(xùn)期30天,每年2019人。
(3)下崗、轉(zhuǎn)崗、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員培訓(xùn)培養(yǎng)目標為操作工,學(xué)制1年。
(4)崗前培訓(xùn),培訓(xùn)目標為專門操作工學(xué)制3個月。
該培訓(xùn)基地每年可平均培訓(xùn)人員600人,短期培訓(xùn)每年可達2019人。
教學(xué)內(nèi)容:執(zhí)行國家教育部2019頒布實施的中職學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)方案,并結(jié)合企業(yè)用人標準和學(xué)生實際加以調(diào)整形成具有我校特色的專業(yè)設(shè)置標準和實施性方案。
4、項目實施后對改善學(xué)生實踐動手能力和提提高教學(xué)質(zhì)量的效果分析
(1)將為學(xué)生實踐教學(xué)提供現(xiàn)代化的實習(xí)實訓(xùn)場所。
(2)實現(xiàn)技能培訓(xùn)的四個根本轉(zhuǎn)變。一是由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代手段的轉(zhuǎn)變,二是由實驗室模擬操作向?qū)嵱?xùn)基地現(xiàn)場實地操作轉(zhuǎn)變,三是由純教學(xué)型培訓(xùn)向教學(xué)-生產(chǎn)-科研一體化為特征的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變,四是實現(xiàn)教學(xué)由純支出型向獲取經(jīng)濟效益型轉(zhuǎn)變。
(3)將改變以往學(xué)科性教學(xué)的偏重理論輕視實踐的做法,同時也為實現(xiàn)全國職業(yè)教育會議提出的、工學(xué)交替、半工半讀的教學(xué)方式提供實踐場所,培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者。
(4)是林區(qū)資源轉(zhuǎn)型的需要,是保持林區(qū)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要措施。
5、向社會提供的服務(wù)功能
一是示范功能?;匾运南冗M性為林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟研究和林業(yè)科技發(fā)展做出榜樣;二是教育培訓(xùn)功能。面臨全面經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的林區(qū)經(jīng)濟,大批轉(zhuǎn)崗職工,基地科研提供種植養(yǎng)殖、北藥種植、珍稀野生動物養(yǎng)殖、林木產(chǎn)品綜合加工等培訓(xùn);三是帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展?;匾宰约旱目蒲谐晒脱邪l(fā)技術(shù),為林區(qū)企業(yè)及家庭自營經(jīng)濟提供技術(shù)支持。
6、風險預(yù)測與對策
我們對項目進行了科學(xué)的財務(wù)分析與經(jīng)濟評價,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析,根據(jù)國家 [1993]530關(guān)于《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》的規(guī)定,并結(jié)合本項目的特點,對本項目運行后的經(jīng)濟效益進行預(yù)測分析。
6-1風險分析與對策:
市場競爭風險與對策
(1)市場競爭風險
木制產(chǎn)品市場競爭激烈,、華豐家具、天壇家具、華鶴家具,以及北京木材廠、上海安信、立德、四合,天津美克、吉林新元等已經(jīng)構(gòu)成競爭。做為產(chǎn)學(xué)研一體化的實訓(xùn)基地,存在與對手爭市場的現(xiàn)實。
(2)對策
市場競爭是市場經(jīng)濟發(fā)展的基本矛盾,沒有競爭就沒有發(fā)展。為了在市場競爭中取勝,為此我們擬采取有效措施:一是保證產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)用戶信得過的合格產(chǎn)品。同時,公司按ISO9001國際質(zhì)量管理體系標準,規(guī)范生產(chǎn)管理體系,生產(chǎn)100%合格產(chǎn)品;二是加強新產(chǎn)品開發(fā)工作,用新產(chǎn)品占領(lǐng)市場,始終保持產(chǎn)品的領(lǐng)先地位;三是實現(xiàn)基地發(fā)展的規(guī)模效益,降低生產(chǎn)成本和銷售成本;四是加大廣告宣傳力度,提高我校的知名度、信譽美譽度,增強在家具與木制品市場競爭的能力。五是塑造國際知名品牌,發(fā)揮品牌效應(yīng),用品牌占領(lǐng)國際市場,提高企業(yè)核心競爭力。
原料漲價風險與對策
(1)原料漲價風險
物價上漲是國民經(jīng)濟和市場發(fā)展的必然產(chǎn)物,隨著木材產(chǎn)量的逐年調(diào)減,隨著中國木材資源的持續(xù)缺少,木材漲價在所難免,將會導(dǎo)致產(chǎn)品可變成本的升高,在銷售價格不變的情況下,相對降低了產(chǎn)品利潤,所以原料漲價是一個不可回避的風險。尤其是木制工藝品常用的硬雜木漲價的可能性更大。
(2)對策
為了回避原料漲價帶來的負面影響,基地堅持在每年的1-3月,收購實訓(xùn)與生產(chǎn)用原木、板材,與夏季相比也就回避了原料漲價,同時爭取政府給予優(yōu)惠價格政策,利用好實習(xí)林場的林木資源,相應(yīng)降低原料漲價風險。
技術(shù)風險與對策
(1)技術(shù)風險
目前,世界上木制品生產(chǎn)技術(shù)最好的國家應(yīng)該屬意大利、德國、加拿大等,這些國家從事木材加工行業(yè)比較早,設(shè)備功能比較先進,生產(chǎn)工藝流程設(shè)計科學(xué)合理,所生產(chǎn)的產(chǎn)品款式新穎、外觀典雅,技術(shù)領(lǐng)先于世界各國。實訓(xùn)基地的產(chǎn)品面臨著世界先進國家技術(shù)的競爭,同時我國的木制品加工技術(shù)還比較落后,產(chǎn)品設(shè)計與先進國家相比還有一定的差距,面臨著一定的技術(shù)風險。
(2)對策
選用國際先進的木工機械設(shè)備,科學(xué)、合理地編制生產(chǎn)工藝流程,經(jīng)常去國外學(xué)習(xí)、參觀和考察,不斷地學(xué)習(xí)國外先進的生產(chǎn)技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)。努力培訓(xùn)一支具有創(chuàng)新精神的新產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)隊伍, 隨時掌握國內(nèi)外產(chǎn)品技術(shù)的最新發(fā)展,并做到將最新的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn),我校就有能力克服在技術(shù)方面的風險。
財務(wù)風險與對策
(1)財務(wù)風險
前兩年是項目建設(shè)期,需投入大量建設(shè)資金,財務(wù)不可避免處于緊張狀態(tài)。2019年項目進入投產(chǎn)階段開始盈利,資金狀況開始好轉(zhuǎn),但如果融資不到位,或市場發(fā)生變化資金運轉(zhuǎn)有可能遇到困難,遇到財務(wù)風險是有可能的。
(2)對策
積極地開展招商引資活動,引進先進技術(shù)和專業(yè)技術(shù)人才,作好融資前的準備,優(yōu)化資金配置策劃工作,募集大量資金,作為項目建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和市場運作的資金后盾,可以抵御財務(wù)風險。
完工風險與對策
(1)完工風險
在項目建設(shè)期間,存在著施工、工程質(zhì)量和延長施工時間的風險,由于某種因素可能導(dǎo)致項目建設(shè)期的延長,可能造成項目完工風險。
(2)對策
為了避免項目建設(shè)期可能出現(xiàn)的各種完工風險,在項目建設(shè)前期,聘請有資質(zhì)的工程設(shè)計部門對工程進行規(guī)范設(shè)計。同時實行工程招投標,聘請有國家二級以上資質(zhì)的建筑企業(yè)進行施工,并聘請監(jiān)理公司對工程施工全程跟蹤、檢查和監(jiān)督,保證工程質(zhì)量,確保項目按時完工,避免項目完工風險。
管理風險與對策
(1)管理風險
實訓(xùn)基地處于創(chuàng)業(yè)初期,尚未形成現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理機制,擺脫不了對核心人物的依賴,因此存在管理風險。
(2).對策
積極探索基地的科學(xué)的管理體制,用懂管理、品德好、會經(jīng)營的人做基地各部門的領(lǐng)導(dǎo)。
不可抗力風險與對策
(1)不可抗力風險
由于水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭、臺風、海嘯、地震等自然因素造成的不可抗力的損失,多數(shù)具有猝發(fā)性,令人們不可預(yù)測,是人力難以避免的意外風險。
(2)對策
為了避免因水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭、臺風、海嘯、地震等不可抗力的自然因素所造成的風險,學(xué)校將加強防汛、防火、預(yù)測等方面的專項管理,并在中國財產(chǎn)保險公司投保,確保財產(chǎn)萬無一失。
6-2經(jīng)濟投入分析
(1)、經(jīng)營規(guī)模:本項目經(jīng)營規(guī)模前面已經(jīng)進行了論述。
(2)、經(jīng)營期及計算期:計算期2019年,其中建設(shè)期2年,經(jīng)營期2019年。
(3)、經(jīng)營、費用投入:1)本項目燃料動力費:水:2元/噸;電:1元/度;供熱費35元/平方米;2)定員、工資及福利費:本項目全部勞動定員52人,其工資標準每人平均1000元/月,福利費按工資總額的14%計取,工資及福利費共計71.14萬元。3)固定資產(chǎn)折舊費及攤銷,建筑工程折舊年限為30年,機械設(shè)備平均折舊年限為2019年,殘值率5%。攤銷費按2019年平均攤?cè)肟偝杀局小?)、修理費按折舊費的20%計算。5)借款利息計入財務(wù)費用中。6)其他費用,是在管理費用中,扣除工資及福利費、折舊費、攤銷費、修理費后的費用。。經(jīng)計算,正常年總成本費用為199.66萬元,其中:固定成本152.47萬元,可變成本47.19萬元。
(4)、收入及稅金:本項目正常年收入340.00萬元。按現(xiàn)行稅制的規(guī)定,本項目享受免稅待遇。
(5)、利潤總額:正常年利潤總額為140.34萬元。
6-3財務(wù)評價分析:
經(jīng)濟評價指標
(1)投資利潤率:11.77%
(2)投資利稅率:11.77%
(3)全部投資回收期:6.97年(含建設(shè)期)
(4)財務(wù)內(nèi)部收益率:15.33%
(5)貸款償還期:5.83年(含建設(shè)期)
不確定性分析
(1)盈虧平衡分析
以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點:
=25.16%
計算結(jié)果表明,該項目只要達到設(shè)計能力的25.16%時,項目收支平衡,超過此生產(chǎn)能力,項目即可盈利。
(2)敏感性分析
影響項目預(yù)期經(jīng)濟效益的主要因素有旅游價格,經(jīng)營成本、建設(shè)期延長等。
敏 感 分 析 表
從敏感性分析結(jié)果看,營業(yè)收入和經(jīng)營成本的變化對項目的效益影響最為敏感,應(yīng)引起注意。