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建筑中級(jí)職稱論文
如何加強(qiáng)建筑行業(yè)的內(nèi)部控制
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,我國(guó)的建筑行業(yè)也得到了很大的發(fā)展空間。建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)日益增加,要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存并得以發(fā)展,必須努力提高企業(yè)的管理水平,建立完善的建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)建筑行業(yè)的內(nèi)部控制對(duì)建筑企業(yè)能夠取得經(jīng)濟(jì)效益具有重大意義。
關(guān)鍵詞:建筑行業(yè) 內(nèi)部控制
內(nèi)部控制制度就是一保證提高企業(yè)的中和素質(zhì)和正佳企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為前提,從而使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理論有效的實(shí)施,確保企業(yè)資金安全和資料的可靠性,以防止經(jīng)濟(jì)內(nèi)部出現(xiàn)偏差和重要方針決策失誤,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等推行的一系列的措施和方法的總稱。內(nèi)部管理行政控制主要包括對(duì)計(jì)劃、決策、生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)備、物資、人力資源、銷售等的控制;內(nèi)部會(huì)計(jì)控制主要包括對(duì)財(cái)務(wù)收支的批準(zhǔn)權(quán)限、計(jì)劃預(yù)算、核算、審核、分析和處理各種會(huì)計(jì)信息資料及出具財(cái)務(wù)報(bào)告的手續(xù)、程序、步驟和方法等的控制。一下我們討論建筑企業(yè)內(nèi)部錯(cuò)在的問(wèn)題,病對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析,提出解決辦法。
一、建筑行業(yè)內(nèi)部控制存在問(wèn)題
當(dāng)今,大部分企業(yè)都存在這一種普遍的現(xiàn)象,即起也對(duì)自己的內(nèi)部員工不夠重視,企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和組織不夠合理,而企業(yè)的管理者對(duì)該行業(yè)缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),甚至根本就為學(xué)習(xí)過(guò)該行業(yè)的知識(shí),并且,由于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)不夠重視,從而導(dǎo)致你企業(yè)內(nèi)部的管理制度起到的作用微乎其微,起不了相應(yīng)的約束作用,這樣就導(dǎo)致了嚴(yán)重的內(nèi)部控制出現(xiàn)嚴(yán)重失調(diào)現(xiàn)象。
內(nèi)部控制制度不夠完善,缺乏執(zhí)行力。其主要原因在于切內(nèi)部沒(méi)有形成一套完整的管理體系,大部分建筑施工我企業(yè)的內(nèi)部控制制度不是由相應(yīng)的機(jī)構(gòu)制定的,往往是各個(gè)部門(mén)一起總結(jié)后,綜合起來(lái)作為內(nèi)部控制制度,這樣做也有一定的有點(diǎn)就是概括的比較全面,但是,制定的制度不夠?qū)I(yè),且約束力低。并且許多制度自之間存在沖突,發(fā)揮不出有效的控制作用。其次,企業(yè)內(nèi)?a href="xuexila.com/yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽倍鑰刂浦貧熱狽ψ愎壞娜鮮?,存哉樥E靠刂浦貧炔煌晟疲蔥辛Σ畹認(rèn)窒蟆?/p>
各個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)制定不夠完善,建筑施工企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防不夠積極,且防御機(jī)構(gòu)不夠完善,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)定缺乏該口型的認(rèn)識(shí)。通常情況下,大多數(shù)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查來(lái)自與一小部分的調(diào)查,對(duì)市場(chǎng)的實(shí)際情況了解不夠透徹,另外,由于各種原因,歲管理和控制斷魂南國(guó)各方面帶來(lái)的不利沒(méi)有預(yù)定的估。
企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)制不夠得當(dāng),內(nèi)部審核不被夠嚴(yán)謹(jǐn),尤其實(shí)在建筑施工企業(yè),企業(yè)的內(nèi)部控制制度必須要嚴(yán)格的執(zhí)行。通常,建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)和糾正體系。
工作人員的整體素質(zhì)低下,在財(cái)務(wù)和建材挑選上工作態(tài)度不認(rèn)真,由于企業(yè)受先前觀念的影響,對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)缺乏相應(yīng)的培訓(xùn),導(dǎo)致工作人員的整體監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),法律認(rèn)識(shí)弱。當(dāng)今階段,我國(guó)建筑施工企業(yè)的工作人員大部分專業(yè)素質(zhì)不高,學(xué)歷低,業(yè)務(wù)生,缺乏判斷能力,自我調(diào)節(jié)和控制能力差,導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的監(jiān)督只能收到了很大的限制。
二、 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制管理
針對(duì)以上提出的問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)如何使建筑行業(yè)內(nèi)部管理制度的得到完善,何使企業(yè)的內(nèi)不控制制度嚴(yán)格有效的執(zhí)行?如何提高內(nèi)部員工的整體素質(zhì)?我通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析,得出以下內(nèi)容:
(一)建立良好的內(nèi)部控制制度,提高與員工綜合素質(zhì)
企業(yè)文化是指企業(yè)的整體工作人員對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中養(yǎng)成的一種相互聯(lián)系相互一寸的主流意識(shí),是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理核心的集中體現(xiàn),是一種無(wú)形的、能夠增強(qiáng)企業(yè)凝聚力并提高企業(yè)內(nèi)部控制的、有效性的力量對(duì)提高員工的綜合素質(zhì)有著決定性的作用;內(nèi)部控制是各單位組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中建立的業(yè)務(wù)組織形式和相互制約的職責(zé)分工制度,其目的在于改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益,它是因加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的需要而產(chǎn)生的,是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷完善的。內(nèi)部控制可以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性,展示企業(yè)的精神風(fēng)貌,兩者是緊密結(jié)合,相互促進(jìn)的。內(nèi)部控制的有效性依賴于企業(yè)文化的支持,而良好的文化氛圍才能保證內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。把內(nèi)部控制的理念注入到企業(yè)的管理文化中,可以使建筑企業(yè)的全體員工都能夠進(jìn)行自我管理,這樣內(nèi)控實(shí)施的效果就好,企業(yè)的效益也就好,競(jìng)爭(zhēng)力也就無(wú)形中加強(qiáng)了。
(二)重視對(duì)貨幣資金的內(nèi)部控制和管理
內(nèi)部控制的重要作用是保證資產(chǎn)的安全和完整,貨幣資金作為建筑企業(yè)內(nèi)流動(dòng)性最強(qiáng)、控制難度最大的資產(chǎn),企業(yè)要更加重視對(duì)其的管理。在資金管理上,主要存在資金管理分散、授權(quán)審批制度不健全這兩個(gè)方面的問(wèn)題。有的建筑企業(yè)圖一時(shí)的方便設(shè)立多個(gè)對(duì)外銀行賬戶,使得資金無(wú)法集中管理和使用,同時(shí)多個(gè)銀行賬戶也給資金的安全帶來(lái)了隱患,如果管理不嚴(yán)格,很容易出現(xiàn)資金被侵占、挪用等現(xiàn)象。針對(duì)上述情形,可以制定相應(yīng)的制度,如不相容職務(wù)相互分離的內(nèi)部控制制度。單位還可以建立內(nèi)部牽制制度,但凡是涉及到款項(xiàng)和財(cái)務(wù)收付、結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工作都必須由兩人或兩人以上分工負(fù)責(zé),同時(shí)會(huì)計(jì)審核人員要把好關(guān),做好憑證的復(fù)核工作。建筑企業(yè)還需要建立健全授權(quán)批準(zhǔn)控制制度,加強(qiáng)對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的管理,明確審批人員對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、程序以及具體可以批準(zhǔn)的金額等。
(三)重視會(huì)計(jì)人員在內(nèi)部控制中的重要作用
會(huì)計(jì)人員是受所有者之托對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面可靠地計(jì)量、確認(rèn)、記錄和報(bào)告企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。建筑企業(yè)參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都是通過(guò)會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)換為會(huì)計(jì)信息為經(jīng)營(yíng)者提供決策支持的,企業(yè)管理人員在這個(gè)過(guò)程中可以全面的掌握企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況;同時(shí),會(huì)計(jì)人員所提供的信息也可作為各部門(mén)考核激勵(lì)的依據(jù);內(nèi)部控制的要素之一,信息與溝通主要是通過(guò)會(huì)計(jì)信息的編制表現(xiàn)出來(lái)的,這些都離不開(kāi)會(huì)計(jì)人員的工作。毋庸置疑,會(huì)計(jì)是企業(yè)管理的信息中心,由會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)內(nèi)部控制可以避免很多不必要的麻煩。因此,重視建筑企業(yè)會(huì)計(jì)人員在內(nèi)部控制制度中的重要地位,提高建筑企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和素質(zhì),經(jīng)常組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)并進(jìn)行相應(yīng)的考核是非常必要的。
(四)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制中的作用
內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的重要組成部分,是企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的自我需要,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)部審計(jì)對(duì)內(nèi)部控制的有效貫徹和預(yù)期目標(biāo)的取得起到重要的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在工作中,不斷地向管理層提出建議和意見(jiàn),使得內(nèi)部控制在執(zhí)行過(guò)程中不斷完善。建筑企業(yè)的規(guī)模越大,管理層的級(jí)次就越多,經(jīng)營(yíng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素也就越多,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性能客觀地識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)以及內(nèi)部控制的運(yùn)行情況。在具體的操作過(guò)程中,企業(yè)可以成立專門(mén)的審計(jì)委員會(huì),負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,也可以視成本效益和企業(yè)人員的素質(zhì)情況,將內(nèi)部審計(jì)外包,減少審計(jì)過(guò)程中的舞弊現(xiàn)象。
三、 結(jié)論
通過(guò)以上分析可明確的得出,一個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行最主要的因素決定于公司的內(nèi)部人員,所以提高內(nèi)部員工的綜合素質(zhì),培養(yǎng)工作人員的專業(yè)意識(shí)最為重要,其次,企業(yè)的內(nèi)部制度的執(zhí)行力間接的影響了企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否可以逐漸完善,另外一套完整的企業(yè)內(nèi)部控制制度和有效的監(jiān)督不僅可以提高員工的素質(zhì),同時(shí)也對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度有一定的影響,企業(yè)要著重制定一整套完善的內(nèi)部控制制度,時(shí)時(shí)監(jiān)督,確保其嚴(yán)格的執(zhí)行,才能是企業(yè)的內(nèi)部控制制度不斷完善,不斷加強(qiáng)。
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畢業(yè)論文答辯的主要目的,是審查文章的真?zhèn)巍彶閷?xiě)作者知識(shí)掌握的深度,審查文章是否符合體裁格式,以求進(jìn)一步提高。學(xué)生通過(guò)答辯,讓教師、專家進(jìn)一步了解文章立論的依據(jù),處理課題的實(shí)際能力。這是學(xué)生可以獲得鍛煉和提高的難得機(jī)會(huì),應(yīng)把它看作,治學(xué)的“起點(diǎn)”。
(一)答辯的準(zhǔn)備工作學(xué)生可以從下列問(wèn)題(第4~10題)中,根據(jù)自己實(shí)際,選取二三個(gè)問(wèn)題,作好匯報(bào)準(zhǔn)備,(第1~3題必選)。時(shí)間一般不超過(guò)10分鐘。內(nèi)容最好爛熟于心中,不看稿紙,語(yǔ)言簡(jiǎn)明流暢。
1.為什么選擇這個(gè)課題(或題目),研究、寫(xiě)作它有什么學(xué)術(shù)價(jià)值或現(xiàn)實(shí)意義。
2.說(shuō)明這個(gè)課題的歷史和現(xiàn)狀,即前人做過(guò)哪些研究,取得哪些成果,有哪些問(wèn)題沒(méi)有解決,自己有什么新的看法,提出并解決了哪些問(wèn)題。
3.文章的基本觀點(diǎn)和立論的基本依據(jù)。
4.學(xué)術(shù)界和社會(huì)上對(duì)某些問(wèn)題的具體爭(zhēng)論,自己的傾向性觀點(diǎn)。
5.重要引文的具體出處。
6.本應(yīng)涉及或解決但因力不從心而未接觸的問(wèn)題;因認(rèn)為與本文中心關(guān)系不大而未寫(xiě)入的新見(jiàn)解。
7.本文提出的見(jiàn)解的可行性。
8.定稿交出后,自己重讀審查新發(fā)現(xiàn)的缺陷。
9.寫(xiě)作畢業(yè)論文(作業(yè))的體會(huì)。
10.本文的優(yōu)缺點(diǎn)??傊骱每陬^表述的準(zhǔn)備。不是宣讀論文,也不是宣讀寫(xiě)作提綱和朗讀內(nèi)容提要。
(二)答辯會(huì)程序
1.學(xué)生作說(shuō)明性匯報(bào)。(5~10分鐘)
2.畢業(yè)答辯小組提問(wèn)。
3.學(xué)生答辯。(一定要正面回答或辯解,一般允許準(zhǔn)備10至20分鐘)。
4.評(píng)定成績(jī)。(答辯會(huì)后答辯小組商定,交系、院學(xué)位委員會(huì)審定小組審定。)
(三)學(xué)生答辯注意事項(xiàng)
1.帶上自己的論文、資料和筆記本。
2.注意開(kāi)場(chǎng)白、結(jié)束語(yǔ)的禮儀。
3.坦然鎮(zhèn)定,聲音要大而準(zhǔn)確,使在場(chǎng)的所有人都能聽(tīng)到。
4.聽(tīng)取答辯小組成員的提問(wèn),精神要高度集中,同時(shí),將提問(wèn)的問(wèn)題——記在本上。
5.對(duì)提出的問(wèn)題,要在短時(shí)間內(nèi)迅速做出反應(yīng),以自信而流暢的語(yǔ)言,肯定的語(yǔ)氣,不慌不忙地—一回答每個(gè)問(wèn)題。
6.對(duì)提出的疑問(wèn),要審慎地回答,對(duì)有把握的疑問(wèn)要回答或辯解、申明理由;對(duì)拿不準(zhǔn)的問(wèn)題,可不進(jìn)行辯解,而實(shí)事求是地回答,態(tài)度要謙虛。
7.回答問(wèn)題要注意的幾點(diǎn):
(1)正確、準(zhǔn)確。正面回答問(wèn)題,不轉(zhuǎn)換論題,更不要答非所問(wèn)。
(2)重點(diǎn)突出。抓住主題、要領(lǐng),抓住關(guān)鍵詞語(yǔ),言簡(jiǎn)意賅。
(3)清晰明白。開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,直接入題,不繞圈子。
(4)有答有辯。有堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的勇氣。既敢于闡發(fā)自己獨(dú)到的新觀點(diǎn)、真知灼見(jiàn),維護(hù)自己正確觀點(diǎn),反駁錯(cuò)誤觀點(diǎn),又敢于承認(rèn)自己的不足,修正失誤。
(5)辯才技巧。講普通話,用詞準(zhǔn)確,講究邏輯,吐詞清楚,聲音洪亮,抑揚(yáng)頓挫,助以手勢(shì)說(shuō)明問(wèn)題;力求深刻生動(dòng);對(duì)答如流,說(shuō)服力、感染力強(qiáng),給教師和聽(tīng)眾留下良好的印象。
摘要:網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)通過(guò)在線單據(jù)填寫(xiě)、業(yè)務(wù)審批、財(cái)務(wù)審核實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化、一體化,是e時(shí)代新財(cái)務(wù)手段。網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)變革的同時(shí),其自身的數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制也面臨考驗(yàn)。在新形勢(shì)下對(duì)企業(yè)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范十分必要。
文章首先簡(jiǎn)要介紹了網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)的概念,網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)即通過(guò)程序協(xié)助企業(yè)完成報(bào)銷業(yè)務(wù)這項(xiàng)工作的軟件系統(tǒng)。
其次從現(xiàn)代社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步,軟硬件成熟的條件;企業(yè)管理對(duì)信息的需要與渴求;以及現(xiàn)在手工報(bào)銷方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀等幾個(gè)方面說(shuō)明,網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)應(yīng)用對(duì)于大中型企業(yè)迫在眉睫,可以起到事半功倍的管理效果。
然后通過(guò)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)簡(jiǎn)易流程圖直觀分析了網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)相比傳統(tǒng)手工報(bào)銷方式在企業(yè)內(nèi)控、財(cái)務(wù)管理、支付工續(xù)、后期查詢統(tǒng)計(jì)等方面的優(yōu)勢(shì)。
最后重點(diǎn)闡述在選擇網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)、建設(shè)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)以及后期使用、維護(hù)系統(tǒng)時(shí),各環(huán)節(jié)需要考慮的風(fēng)險(xiǎn)及如何規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)。文章旨在使網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)在實(shí)際工作中真正做到科學(xué)合理、安全規(guī)范地運(yùn)行,使財(cái)務(wù)管理能夠更好發(fā)揮推動(dòng)企業(yè)高效運(yùn)作的重要作用。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng);風(fēng)險(xiǎn)防范;預(yù)算控制;企業(yè)內(nèi)控
網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)是基于網(wǎng)絡(luò)的在線報(bào)銷系統(tǒng)。員工通過(guò)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)可以隨時(shí)登錄網(wǎng)址填寫(xiě)報(bào)銷信息提交報(bào)銷申請(qǐng),系統(tǒng)通過(guò)設(shè)定好的審批流按管轄權(quán)按金額等逐級(jí)報(bào)送,領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行審批,最后到達(dá)財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部對(duì)原始憑證審核無(wú)誤后,通過(guò)網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬支付,最終自動(dòng)生成會(huì)計(jì)憑證的管理軟件。簡(jiǎn)單講就是企業(yè)利用計(jì)算機(jī)和通信技術(shù),對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷工作進(jìn)行集成和提升所形成的信息化管理平臺(tái)。
一、大環(huán)境下的財(cái)務(wù)報(bào)銷
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的全面普及,各種系統(tǒng)管理軟件日趨完善,同時(shí)兼具靈活性與可擴(kuò)展性,完全可以適應(yīng)任何企業(yè)的報(bào)銷流程與內(nèi)控設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)不同企業(yè)的個(gè)性化需求。現(xiàn)在的技術(shù)環(huán)境已經(jīng)給企業(yè)使用網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)提供了成熟完善的軟硬件條件。
現(xiàn)代企業(yè)向著智能型管理方式轉(zhuǎn)變,費(fèi)用合理化、管理規(guī)范化、預(yù)算制定的精準(zhǔn)、執(zhí)行程度的把控、內(nèi)部控制的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、管理會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)支持等等都需要以信息為支撐。這就對(duì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)有效和保密性都有很高的要求?,F(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)都制定了相應(yīng)的管理辦法與流程,但在管理制度執(zhí)行與貫徹過(guò)程中,經(jīng)常無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。原有的經(jīng)驗(yàn)式、手工式的管理方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需求。
財(cái)務(wù)工作也向著支持型和管理型轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,完善管理制度,切實(shí)有效地執(zhí)行公司財(cái)務(wù)預(yù)算,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)在絕大多數(shù)企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的電算化,但功能往往局限于制作會(huì)計(jì)憑證,自動(dòng)生成報(bào)表這條主線。在現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)工作中仍有許多像報(bào)銷這項(xiàng)工作一樣,雖不算高精尖工作,但業(yè)務(wù)量大,后續(xù)支付、填制憑證中存在重復(fù)勞動(dòng)的工作內(nèi)容,而且直接與現(xiàn)金存款掛勾對(duì)準(zhǔn)確性及時(shí)性要求相對(duì)較高的工作。很大一部分財(cái)務(wù)工作者將大量的時(shí)間和精力用于這種重復(fù)的業(yè)務(wù)工作中,無(wú)法實(shí)現(xiàn)向“戰(zhàn)略財(cái)務(wù)”的轉(zhuǎn)型。因此急需充分利用各種管理軟件將財(cái)務(wù)人員從原始的工作方式中解脫出來(lái),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作走上信息化、高效率的現(xiàn)代化運(yùn)行方式。
二、網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)的功能優(yōu)勢(shì)
網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)起著信息收集平臺(tái)的作用,將報(bào)銷工作內(nèi)容模塊化,用計(jì)算機(jī)程序來(lái)實(shí)現(xiàn)“一條龍”式的處理方式,所有的費(fèi)用支出都可以通過(guò)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)規(guī)范、完成數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)集成,其核心是輔助實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制。
(一)業(yè)務(wù)規(guī)范,信息傳遞流暢
報(bào)銷單定義規(guī)范。填寫(xiě)的信息有容錯(cuò)控制,單據(jù)格式統(tǒng)一,防止報(bào)銷單據(jù)“一人一樣”。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,系統(tǒng)定義各費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)金額系統(tǒng)自動(dòng)提示,防止超標(biāo)費(fèi)用報(bào)銷。差旅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,系統(tǒng)定義補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),防止標(biāo)準(zhǔn)不一。
網(wǎng)報(bào)業(yè)務(wù)信息內(nèi)容完整減少或杜絕了人為出錯(cuò),信息收發(fā)及時(shí)便捷,減少實(shí)物傳遞,并且保密性強(qiáng)。
(二)管控嚴(yán)格,層次清晰
預(yù)算實(shí)時(shí)監(jiān)控、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算全過(guò)程控制,預(yù)算執(zhí)行、費(fèi)用明細(xì)都可以實(shí)時(shí)查閱,分部門(mén)、時(shí)間、費(fèi)用項(xiàng)目、人員,追查到具體憑證。隨時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況并做出及時(shí)調(diào)整,隨時(shí)掌握現(xiàn)金流滿足財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理需求。
審批流程清晰,內(nèi)控規(guī)范。系統(tǒng)定義內(nèi)控流程,內(nèi)控固化,多級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核、多級(jí)金額審核、重點(diǎn)項(xiàng)目管理層層審核,防止越級(jí)越權(quán)審批。
(三)簡(jiǎn)化工序,高效透明
第一,員工操作時(shí)間靈活,財(cái)務(wù)工作集中。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)報(bào)銷全過(guò)程上網(wǎng),員工可以自由安排時(shí)間使用該系統(tǒng)填報(bào)單據(jù),隨時(shí)掌握?qǐng)?bào)銷單的進(jìn)度,做到流程透明化。領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)審批,方便靈活。財(cái)務(wù)按統(tǒng)一時(shí)間集中審核集中支付,縮短時(shí)間減少錯(cuò)誤。第二,員工填制報(bào)銷單時(shí),其基礎(chǔ)信息都是自動(dòng)獲取,無(wú)需重復(fù)錄入。報(bào)銷單金額自動(dòng)累加,減少出錯(cuò)率。根據(jù)不同的業(yè)務(wù)固化會(huì)計(jì)科目,自動(dòng)制證降低工作強(qiáng)度,也使費(fèi)用項(xiàng)目應(yīng)用規(guī)范一致。第三,網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)減少人為干預(yù),網(wǎng)上批量支付多級(jí)復(fù)核,快捷高效,支付更便捷。
三、實(shí)施網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管控
網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)很多,但軟件永遠(yuǎn)不能解決所有的問(wèn)題,還需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫葋?lái)彌補(bǔ)軟件系統(tǒng)可能帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)降到可承受范圍內(nèi)。
(一)風(fēng)險(xiǎn)管控思路
1. 以企業(yè)管理信息系統(tǒng)整體布局為前提考慮網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)的功能定位
一、教育裝備管理隊(duì)伍的尷尬現(xiàn)狀
教育裝備隊(duì)伍由教育裝備管理人員組成。本文所述的教育裝備管理人員是指教育裝備管理部門(mén)的工作人員、學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備管理人員和圖書(shū)管理人員。由于種種原因,長(zhǎng)期以來(lái),教育裝備管理隊(duì)伍不被教育主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)重視,形成當(dāng)前的被動(dòng)局面:
1.被邊緣化的人群,缺乏歸屬感
教育裝備管理人員屬于哪支隊(duì)伍?歸誰(shuí)管理?全國(guó)、各省及各市、州情況各不相同。教育部沒(méi)有條件裝備司,由基礎(chǔ)教育二司管理,也沒(méi)有教育裝備所(僅有教學(xué)儀器研究所),從1999年至今,國(guó)家也沒(méi)有出臺(tái)一個(gè)教育裝備工作方面的指導(dǎo)性文件,基層教育裝備管理人員接收不到來(lái)自國(guó)家高層管理機(jī)關(guān)指揮的文件和聲音。由于沒(méi)有統(tǒng)一的指揮,各省及直轄市的情況也不相同,有的設(shè)立教育裝備處,有的設(shè)立教育裝備中心,有的與后勤產(chǎn)業(yè)處合并,有的與電教館合并,其名稱有的帶有“裝備”二字,有的不帶“裝備”二字。在四川省,雖然省內(nèi)設(shè)有教育裝備處指導(dǎo)裝備業(yè)務(wù)工作,但各市、州大多與電教館合并,只有少數(shù)幾個(gè)市的教育裝備機(jī)構(gòu)沒(méi)有與電教館合并。在同一個(gè)地市內(nèi),同樣的裝備機(jī)構(gòu),其職能職責(zé)也不相同。在學(xué)校,有的管理人員由教務(wù)部門(mén)管理,有的由后勤部門(mén)管理。正是由于管理的混亂,造成裝備隊(duì)伍和管理職責(zé)的混亂,從客觀上造成了基層教育裝備管理人員找不到自己組織的問(wèn)題,從而缺乏歸屬感。
2.來(lái)去自由的人群,缺乏專業(yè)感
由于現(xiàn)在的教育裝備管理機(jī)構(gòu)大多是由過(guò)去的教學(xué)儀器設(shè)備供應(yīng)機(jī)構(gòu)翻牌而來(lái),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,其職能是教學(xué)儀器設(shè)備的收發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn),不需要太多的專業(yè)技術(shù),工作責(zé)任也相對(duì)較小,工作任務(wù)也較輕松,并且由于掌握著物資大權(quán),因此其便成了解決領(lǐng)導(dǎo)干部夫妻兩地分居、子女就業(yè)和安置照顧對(duì)象的場(chǎng)所,沒(méi)有從業(yè)資格要求,所進(jìn)人員大多沒(méi)有正規(guī)院校的學(xué)歷文憑,也沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)行上崗資格考核。相反,一些個(gè)人素質(zhì)較好的人員,則常常被調(diào)出或安排去從事其他工作。因此教育裝備管理人員極不穩(wěn)定,且整體素質(zhì)較差,缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)。
3.沒(méi)有任職條件的人群,缺乏職業(yè)責(zé)任感
在四川省的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘文件中,沒(méi)有教育裝備管理序列,教育裝備管理人員只能評(píng)聘實(shí)驗(yàn)師系列職稱(盡管他們中許多人并沒(méi)有從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作),但即使是參加評(píng)聘實(shí)驗(yàn)師職稱,也沒(méi)有專門(mén)的實(shí)驗(yàn)師的任職條件。在評(píng)聘實(shí)驗(yàn)師職稱系列的實(shí)踐過(guò)程中,對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的要求極低,從而造成職稱評(píng)聘也不能對(duì)教育裝備管理人員的業(yè)務(wù)進(jìn)修提高起任何促進(jìn)作用,給人們的感覺(jué)是評(píng)實(shí)驗(yàn)師系列職稱任職條件低,評(píng)不上教師職稱的人員才評(píng)實(shí)驗(yàn)師職稱,進(jìn)而給人以實(shí)驗(yàn)師系列人員低人一等的感覺(jué)。
4.待遇低下的人群,缺乏榮譽(yù)感
在《教師法》第九章四十條中明確指出“其他教育機(jī)構(gòu),是指少年宮以及地方教研室、電化教育機(jī)構(gòu)等”,教研、電教等被明確為教育機(jī)構(gòu),而教育技術(shù)裝備機(jī)構(gòu)則沒(méi)有被明確為教育機(jī)構(gòu),在其他文件中,也都找不到教育裝備機(jī)構(gòu)屬教育機(jī)構(gòu)的文字。在重慶等個(gè)別省市有關(guān)于教育裝備管理人員享受教師待遇的補(bǔ)充文件,但在四川等省市享受教師待遇的補(bǔ)充文件中,只有青少年宮、勤工儉學(xué)機(jī)構(gòu)人員享受教師待遇的補(bǔ)充文件,從而造成裝備管理機(jī)構(gòu)人員雖然評(píng)的是實(shí)驗(yàn)師職稱,但至今還有一些地方的裝備管理人員不能享受教師的待遇。在大多數(shù)學(xué)校,裝備管理工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,其裝備管理人員地位低下,在評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放等方面往往被遺忘,不能被同等對(duì)待或享受同等待遇,從而造成許多人不愿評(píng)實(shí)驗(yàn)師職稱,不愿從事裝備管理工作。
二、建設(shè)高素質(zhì)教育裝備管理隊(duì)伍的幾點(diǎn)建議
建設(shè)一支高素質(zhì)的教育裝備管理隊(duì)伍,首要解決的問(wèn)題是如何把嚴(yán)入口關(guān)和把緊出口關(guān),讓有一定文化和專業(yè)知識(shí)技能的人進(jìn)入到裝備隊(duì)伍來(lái),使進(jìn)入到裝備隊(duì)伍的人愛(ài)崗敬業(yè)。為此,要注意做好以下工作:
1.各級(jí)教育行政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)教育裝備管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),按照教育部的要求,切實(shí)發(fā)揮教育裝備管理機(jī)構(gòu)的“規(guī)劃、規(guī)范、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、供配、服務(wù)和監(jiān)督”的職能
教育部應(yīng)設(shè)立中央教育裝備管理所或裝備管理司,省教育裝備處要突出管理職能,市、縣都應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的裝備管理所或站,學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門(mén)的裝備管理處。通過(guò)理順管理機(jī)構(gòu),明確裝備管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),加強(qiáng)裝備隊(duì)伍的建設(shè)。
2.明確教育裝備管理人員的任職條件,逐步實(shí)行資格證書(shū)制度和持證上崗制度
首先對(duì)教育裝備管理人員進(jìn)行資格認(rèn)定,在認(rèn)定的基礎(chǔ)上給予任職資格證書(shū),同時(shí)對(duì)從事某項(xiàng)管理工作的人員實(shí)行全省統(tǒng)一培訓(xùn),經(jīng)考核合格后發(fā)給上崗證。不具備上崗證的人員不得從事裝備管理工作,不得評(píng)聘實(shí)驗(yàn)師等專業(yè)技術(shù)職稱。對(duì)評(píng)聘裝備管理的專業(yè)技術(shù)職稱,要制定明確具體的任職標(biāo)準(zhǔn)或條件,堅(jiān)決制止把體弱多病或并無(wú)專業(yè)技術(shù)的人員照顧進(jìn)裝備隊(duì)伍。也可對(duì)教育裝備管理人員實(shí)行計(jì)劃單列,人事部門(mén)按專業(yè)技術(shù)崗位編制單獨(dú)調(diào)配。對(duì)不適合從事教育裝備管理工作的人員要調(diào)離裝備工作崗位;學(xué)校要把懂技術(shù)、精應(yīng)用的年輕人充實(shí)到裝備隊(duì)伍中來(lái),促進(jìn)教育裝備隊(duì)伍的專業(yè)化、知識(shí)化、年輕化。
3.建立職稱評(píng)聘立交橋,享受平等的教師待遇
由于教育裝備管理的復(fù)雜性,應(yīng)允許裝備管理人員評(píng)聘多種技術(shù)職稱。如物理實(shí)驗(yàn)管理員可評(píng)實(shí)驗(yàn)師序列的職稱,也可評(píng)物理教師的初中高級(jí)教師職稱,圖書(shū)管理人員可評(píng)圖書(shū)館序列的專業(yè)技術(shù)職稱,也可評(píng)有關(guān)的教師職稱,關(guān)鍵是把他們的管理工作與教學(xué)工作同等對(duì)待。在管理人員評(píng)了實(shí)驗(yàn)師等職稱后,還可允許其在達(dá)到條件的基礎(chǔ)上評(píng)聘相應(yīng)的教師職稱,消除一些條件較好人員擔(dān)心從事裝備管理工作后在評(píng)職上的顧慮,讓其安心從事裝備管理工作,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4.建立平等的管理機(jī)制,將教育裝備研究成果納入相應(yīng)的職稱評(píng)審認(rèn)定范圍
四川省教育廳印發(fā)的《關(guān)于四川省中小學(xué)(中等職業(yè)學(xué)校)教師職稱評(píng)審工作中教育教學(xué)研究論文(成果)認(rèn)定范圍的試行意見(jiàn)》的通知(川教〔2007〕81號(hào)) ,列出了作為四川省中小學(xué)教師職稱論文成果評(píng)審參考范圍的主要類型,其中在“省教科所、市(州)教科所、省電教館、市(州)電教館舉辦的教育教學(xué)研究成果和教學(xué)論文(課件)評(píng)選中獲獎(jiǎng)的教育教學(xué)研究論文、課件(成果)和在縣(區(qū))教育行政、教研部門(mén)和電教部門(mén)舉辦的教育教學(xué)研究成果和教學(xué)論文(課件)評(píng)選中獲獎(jiǎng)的教育教學(xué)研究論文、課件(成果)”均列其中,但卻沒(méi)有包括教育裝備部門(mén)組織的自制教具、裝備論文等評(píng)選的成果,從而影響了教育裝備部門(mén)的形象,打擊了廣大教師和裝備管理人員從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究和自制教具等工作的積極性,不利于教育裝備工作的開(kāi)展。建議省教育廳有關(guān)部門(mén)將教育裝備部門(mén)開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng)成果列入教師及相關(guān)人員職稱評(píng)審認(rèn)定范圍。
5.享受同等的教師待遇
目前,教育裝備管理人員與任課教師相比,其地位和待遇偏低,職稱評(píng)定到中級(jí)后大多不能再評(píng)高級(jí)職稱,其評(píng)先評(píng)優(yōu)、外出培訓(xùn)、參觀考察等機(jī)會(huì)也較少,導(dǎo)致裝備管理人員不穩(wěn)定,甚至產(chǎn)生埋怨情緒,一有機(jī)會(huì)便想方設(shè)法跳出裝備管理崗位,難以提高一些能力較強(qiáng)且愿長(zhǎng)期從事裝備工作的同志的素質(zhì)。要建設(shè)高素質(zhì)的教育裝備管理隊(duì)伍,必須將高素質(zhì)的人才吸引進(jìn)和留在裝備管理隊(duì)伍,且讓其享受與任課教師同等的待遇。所謂享受任課教師同等的待遇,就是在評(píng)聘職稱、晉級(jí)、進(jìn)修、評(píng)先及福利待遇等各方面要與其他教師一視同仁,機(jī)會(huì)均等。首先,要確定其教師名譽(yù)。只有承認(rèn)其是教師,才能名正言順享受教師待遇。其次,要制定一個(gè)完整的教育裝備管理隊(duì)伍工作的評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)裝備隊(duì)伍的工作成績(jī)、科研成果進(jìn)行評(píng)估檢查和認(rèn)定,對(duì)成績(jī)突出者及時(shí)給予表彰宣傳,晉升提級(jí),促進(jìn)裝備隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。第三,學(xué)校在評(píng)聘職稱、晉級(jí)、進(jìn)修、評(píng)先等方面要兼顧甚至照顧裝備管理人員,使其機(jī)會(huì)均等。第四,要根據(jù)學(xué)校規(guī)模、當(dāng)?shù)亟逃?guī)模和裝備工作的需要,配備足夠數(shù)量的教育裝備管理人員,減輕其過(guò)重的工作量。第五,切實(shí)關(guān)心和改善教育裝備管理人員的工作和生活條件,除了落實(shí)兌現(xiàn)現(xiàn)行的勞保待遇外,還應(yīng)修訂或制定更加科學(xué)和適應(yīng)現(xiàn)時(shí)環(huán)境條件的勞保待遇,調(diào)動(dòng)其工作積極性。
6.提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)
國(guó)家和省市教育裝備機(jī)構(gòu)對(duì)教育裝備管理人員要制定好培訓(xùn)規(guī)劃,有目的、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展培訓(xùn),可以采取在崗輪訓(xùn)、短期集訓(xùn)和脫產(chǎn)進(jìn)修的方式,也可以采取參觀學(xué)習(xí),或請(qǐng)專家開(kāi)設(shè)講座,還可以培訓(xùn)重點(diǎn)骨干,然后以點(diǎn)帶面,推動(dòng)整體,從而形成一種層層抓培訓(xùn),一級(jí)抓一級(jí)的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò);同時(shí)要提供信息交流的機(jī)會(huì),經(jīng)常組織專題經(jīng)驗(yàn)介紹和工作研討會(huì),以提高裝備隊(duì)伍整體水平;省級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定科學(xué)的培訓(xùn)政策,每年拿出一定的專項(xiàng)資金,支持教育裝備管理人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),這是提高教育裝備管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要物質(zhì)保證。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSCD期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSCD期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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榮譽(yù):中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤(pán)版)全文收錄期刊