前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的作風(fēng)建設(shè)工作匯報主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
(一)在履行職責(zé)上努力加強了四個落實。由于單位主要負責(zé)人要對反腐倡廉工作負主要責(zé)任,所以在履行這項工作職責(zé)時,我注意抓好四個落實。一是在加強領(lǐng)導(dǎo)上抓落實。自己和黨委一班人堅持每季聽取一次紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報,分析情況、掌握動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,并層層簽定了廉政建設(shè)和安全保衛(wèi)工作責(zé)任狀。二是在加強檢查督辦上抓落實。我們注意抓好經(jīng)常性檢查指導(dǎo),去年由行長親自帶隊搞了兩次全面的執(zhí)法監(jiān)察,深入第一線調(diào)查研究,聽取意見。黨委自身還堅持按時召開了民主生活會,交流思想、交換想法,開展批評和自我批評,對重大問題都堅持了集體討論研究。三是在加強案件查處上抓落實。去年對各種經(jīng)濟案件和糾紛,自己都堅持親自研究、親自協(xié)調(diào),對幾個問題的責(zé)任人都及時作了處理,教育了干部,嚴(yán)肅了紀(jì)律。四是在加強學(xué)習(xí)上抓落實。我們認真堅持了黨委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)、中層干部的研討學(xué)習(xí)、行長主任的以會代訓(xùn)學(xué)習(xí)、機關(guān)干部的星期六學(xué)習(xí)、專業(yè)工作的集中學(xué)習(xí)等,還深入開展全行制度學(xué)習(xí)宣傳和所主任以上干部“三個把握住自己”自我教育活動,通過上述學(xué)習(xí)教育活動,提高了全員的法紀(jì)意識和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強了全行拒腐防變、廉潔自律的自覺性和主動性。
(二)在執(zhí)行制度上認真堅持了三個不忘。一是不忘新規(guī)則,用好信貸審批權(quán)??傂兄贫ǖ男刨J新規(guī)則和貸后管理辦法,融政策性、操作性、效益性和責(zé)任性于一體,內(nèi)容全面、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。我在抓好全行上下認真落實、全面執(zhí)行的過程中,自己也十分注意身體力行、帶頭遵守,做到了無違規(guī)放款,無以貸謀私。二是不忘規(guī)范化,用好財務(wù)審批權(quán)。我們通過健全財審會制度,把集體決定、政府采購、公開透明、不徇私情作為把握財權(quán)的基本程序,確保了財務(wù)收支的規(guī)范化。自己在財務(wù)開支、物資購置、項目基建、吃喝請送等方面都能按章辦事,經(jīng)得起檢查。三是不忘民主性,用好人事審批權(quán)。人事工作的政策性和敏感性都十分明顯,人事工作的民主性和公開性大家也十分關(guān)切。我們把人事調(diào)整、干部提拔、工資分配、崗位輪換的政策公開、制度公開、辦法公開、結(jié)果公開。沒有搞臨時動議,沒有搞個人說了算,也沒有違反人事程序和紀(jì)律?;咀龅搅俗屓罕娫撝赖闹?,該選擇的選擇,該說話的說話,該服從的服從。通過人事工作有效地調(diào)動了群眾的積極性和創(chuàng)造性。
(三)在廉潔自律上嚴(yán)格把握了四個關(guān)口。一是做到不該想的不想。在各種利誘面前,自己能保持清醒頭腦,保持健康的心態(tài),保持應(yīng)有的距離。二是做到不該去的不去。社會上燈紅酒綠,歌舞升平,是經(jīng)濟繁榮的表現(xiàn),也存在腐敗墮落的危險,自己基本沒有違規(guī),既使在小節(jié)問題上,也基本做到了不打牌賭博,不隨意參加與工作無關(guān)的宴請和娛樂活動,較好地保護了自己。三是做到不該拿的不拿。在行長崗位,各種套熱乎、給好處的也有不少,我時常告誡自己,對能不能拿、該不該得,必須是非分明,界限清楚,切不能因小失大,自投羅網(wǎng)。對各種超越界限的禮金和禮品,基本做到該拒的拒,該退的退。四是做到不該交的不交。人際交往、人之常情,我是個外向型的人,性格爽快,也有許多方面的朋友,但是我都比較注意分清好壞,把握分寸,掌握原則,分別對待。自己沒有因朋友的事情違規(guī),也沒有為朋友往來而成仇,保持了各方面的正常關(guān)系。
(四)在工作作風(fēng)上努力爭取了三個主動。一是在求真務(wù)實上爭取主動。我們十分注重建立長效機制,不搞短期行為。這幾年全行做到了工作扎實,數(shù)字真實,不僅沒有后遺癥,還消化了各種歷史包袱,為青山支行的長治久安奠定了基礎(chǔ)。二是在愛崗敬業(yè)上爭取主動。自己感到對工作有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,堅持大事認真思考,小事自己動手,日常事務(wù)也盡量做好安排。一年來,自己親自動手起草了一些重要文件、重要方案和重要講稿。工作中也很少擅離職守,超規(guī)定外出休息和回家休假,克服了長期交流在外工作的許多困難,時刻注意保持良好的精神狀態(tài),真心實意地想把青山支行的事情辦好。三是在團結(jié)共事上爭取主動。在班子共事中和全行員工面前,我堅持言行舉止誠實可靠,說話辦事坦蕩直率,把真實性和親切感作為重要的工作方法,對群眾來信來訪甚至職工家庭好事難事,只要知道,我都注意認真接待,盡量上門,從而直接聽取意見,盡量減少矛盾。這幾年我一直圍繞認真想事、積極做事、公平辦事、團結(jié)共事這個方向去努力。
我到青山支行主持工作已一年了,在領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的關(guān)心幫助下,工作是順利的,心情是舒暢的。但是由于自己工作能力有限,個性修養(yǎng)不夠,也存在許多問題和不足。一是在思想上觀念創(chuàng)新不夠,求穩(wěn)怕亂,改革的步子還是邁得不大。二是在工作上市場營銷不夠。青山支行負債業(yè)務(wù)發(fā)展相對滯后,作為行長我感到壓力很大。三是在管理上從嚴(yán)治行力度不夠,尤其是對干部的處理和責(zé)任追究執(zhí)紀(jì)偏寬,措施偏軟。四是在處事上講究方法不夠,有時性格急躁,方法簡單,影響了別人的心情,甚至造成了不必要的誤會和矛盾。在今后的工作中,自己有決心和信心針對存在問題和不足認真反思,不斷改進。
一、從嚴(yán)教育,筑牢自警自律“防火墻”
一是突出經(jīng)常教育。各級各單位充分利用理論中心組學(xué)習(xí)、專題講座、廉政課堂、經(jīng)驗(典型)交流會等形式,定期邀請有關(guān)專家、學(xué)者開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)講座,加強反腐倡廉學(xué)習(xí)教育。利用“七一”、“十一”等重大節(jié)日,組織領(lǐng)導(dǎo)干部到革命烈士記念館、革命勝地、革命老區(qū)等教育基地緬懷先烈,接受教育,發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)。二是突出警示教育。每季度召開一次警示教育大會,通報典型案例、觀看影像資料,到看守所進行現(xiàn)場警示教育等,深入剖析典型案例,教育引導(dǎo)他們從中吸取教訓(xùn),自覺加強黨性修養(yǎng),自覺提升拒腐防變的能力。三是突出自我教育。結(jié)合“廉政課堂”等活動,領(lǐng)導(dǎo)干部著重從思想觀念、發(fā)展理念、發(fā)展方式、社會管理、服務(wù)群眾、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面,認真查找影響制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題,深入查找自身存在的問題,做好自我教育、自我剖析、自我整改。
二、從嚴(yán)防范,筑牢日常行為“防火墻”
堅持“未雨綢繆、重在防范”,完善落實好談心談話、重要事項報告等預(yù)警機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。一是談心談話早提醒。進一步貫徹落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度,打破固有的面對面談心談話方式,創(chuàng)新開展電話訪談、函詢等等,隨時約談相關(guān)干部。二是有關(guān)事項早報告。強化落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部“反腐敗日常報告單”制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部個人的住房、投資、婚姻、子女等有關(guān)事項發(fā)生變化時,及時報告。同時,完善區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項動態(tài)信息庫,努力從源頭上促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。三是“八小時外”強監(jiān)督。將領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時外”巡訪活動作為加強作風(fēng)建設(shè)及社區(qū)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,建立定期回訪、聯(lián)席會議等制度,采取調(diào)查問卷、社區(qū)走訪、定向?qū)TL和明查暗訪等方式,進一步促進了領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為的廉潔。今年以來,共實施社區(qū)巡訪300多人次,其巡訪結(jié)果在一定范圍進行了公開,起到了較好的警示作用。
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)的意見》精神,我局按照廉潔、勤政、務(wù)實、高效的要求,以“三個滿意”(黨政部門滿意、社會各界滿意、納稅人滿意)為衡量標(biāo)準(zhǔn),以改革、創(chuàng)新的精神實踐“三個代表”重要思想,加強制度、作風(fēng)建設(shè),堅持依法行政,強化監(jiān)督制約,機關(guān)效能建設(shè)穩(wěn)步推進。現(xiàn)將我局前期的機關(guān)效能建設(shè)工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,確保工作落到實處。
在縣委縣政府召開效能建設(shè)動員大會后,我局黨組高度重視,立即召開會議進行研究部署,召開了局機關(guān)全體干部及各分局局長參加的效能建設(shè)專題會議,對我局的效能建設(shè)工作進行了全面部署。為了保證我局機關(guān)效能建設(shè)工作順利進行,我局制定和印發(fā)了《×××縣地方稅務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)工作實施意見》。成立了以局黨組書記局長劉克貴為組長、局班子成員為副組長、有關(guān)股室負責(zé)人為成員的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了效能建設(shè)辦公室,下設(shè)秘書組、宣傳組、督導(dǎo)組。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部對分管股室和下屬單位聯(lián)系掛鉤,上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的有效工作機制。全局干部統(tǒng)一了思想認識,領(lǐng)會了開展機關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、意義和方法步驟,確保了效能建設(shè)有組織、有計劃,按步驟實施。做到思想認識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,推進措施到位。
二、著力于抓制度建設(shè),確保效能建設(shè)取得實效
我們在機關(guān)效能建設(shè)中選準(zhǔn)切入點和突破口,認真落實、穩(wěn)步推進。首先是加強機關(guān)考勤工作,實行機關(guān)工作人員上下班簽到制度,不斷強化考勤制度。我局對考勤工作確定了專人負責(zé),做到上下班有簽到、請假有手續(xù)、公差明去向。局領(lǐng)導(dǎo)對考勤情況隨時進行檢查并通報,局考核領(lǐng)導(dǎo)小組每周對考勤情況進行統(tǒng)計考核。其次是抓好機關(guān)各項制度建設(shè)。以完善和修訂機關(guān)和系統(tǒng)兩個工作目標(biāo)管理辦法為切入點,對稅收業(yè)務(wù)執(zhí)行、會議會務(wù)、經(jīng)費開支、接待行為、服務(wù)方式、行政用語、衛(wèi)生保衛(wèi)等方方面面的行政事務(wù)管理制定統(tǒng)一、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、可行的制度,重點完善關(guān)于機關(guān)效能建設(shè)的十項制度,推進內(nèi)部行政管理的制度化和規(guī)范化。
三、突出“窗口”建設(shè),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
進一步建立健全辦稅服務(wù)廳服務(wù)制度,拓展窗口服務(wù)功能,推行首問責(zé)任服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施,為納稅人提供周到、細致、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。進一步增強稅務(wù)人員的公仆意識,擺正位置,把群眾滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,全面提升服務(wù)水平。實現(xiàn)稅收征管由監(jiān)督打擊型向管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,納稅服務(wù)由職業(yè)道德要求向具體行政行為的轉(zhuǎn)變,由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變,由形象型服務(wù)向?qū)嵭头?wù)的轉(zhuǎn)變。在城區(qū)分局實行“一窗式”服務(wù),在農(nóng)村分局推行“一站式”服務(wù)。及時、準(zhǔn)確地貫徹落實再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和涉農(nóng)稅收政策促進社會的穩(wěn)定。努力提高“窗口”服務(wù)的效能。以優(yōu)質(zhì)、快捷的納稅服務(wù),樹立地稅機關(guān)的良好形象。
四、以政務(wù)公開為重點不斷深入開展效能建設(shè)工作。
一是抓公示類載體建設(shè)。主要是公開欄、辦事程序圖、投訴箱、胸卡、桌牌等公開設(shè)施。我局機關(guān)及下屬各單位,通過開展效能建設(shè)活動,共建立公開欄6個,監(jiān)督崗8個,程序圖5個,設(shè)立投訴箱6個,設(shè)立投訴電話9臺。公開稅收定額、稅收政策、稅務(wù)處罰。二是開通群眾意見反饋渠道,廣泛征求社會群眾的意見。通過召開黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會、征求意見會,收集對地方稅收征管的意見和建議。各項重點工作,做到經(jīng)局黨組會議、局長辦公會議研究,在全局干部職工中征求意見后形成。在財務(wù)方面我局定期公布財務(wù)收支情況以便群眾監(jiān)督。
五、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,實施責(zé)任追究
年初我局就明確了20*年的十項工作目標(biāo),并將十項目標(biāo)細化分解到人、到崗。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月至少抽出二天的時間到基層,檢點工作推進情況,面對面聽匯報,實打?qū)嵍竭M度。為認真查糾稅風(fēng)稅紀(jì)中存在的問題,縣局開展了一系列的明查暗防。不打招呼,突擊上門。暗訪基層分局是否存在考勤不嚴(yán)、著裝不規(guī)范、違反稅務(wù)人員“十五不準(zhǔn)”的現(xiàn)象。文章來源新靈山寫作資源網(wǎng)
一、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明工作責(zé)任。
繼續(xù)按照一崗雙責(zé)要求,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作委黨組書記、主任親自抓負總責(zé),班子其他成員按照工作分工負責(zé)制和黨員干部責(zé)任包干制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作全覆蓋。
二、創(chuàng)新方法,加強宣傳教育。
一是結(jié)合召開全體干部職工會議,每人做到一份宣傳提綱、調(diào)查問卷,并由委主任親自講解;同時,明確要求每位干部職工既要按本委要求做好家屬的宣傳教育引導(dǎo)工作,又要做好計生服務(wù)對象的宣傳教育引導(dǎo)工作;二是充分利用計生委機關(guān)大廳LED屏24小時不間斷播放廉政社會評價宣傳提綱、評價電話及廉政標(biāo)語;三是在機關(guān)大樓辦公區(qū)四樓、五樓候服務(wù)廳制作了4幅大型精美廉政文化噴繪畫,讓廉政文化深入機關(guān);四是充分利用計生服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,印制廉政社會評價宣傳單利用計生服務(wù)窗口免費發(fā)放群眾和向群眾耐心講解與宣傳;五是充分利用計生網(wǎng)站開設(shè)廉政專欄、計生委黨的群眾路線教育平臺,加強廉政社會評價宣傳;六是結(jié)合進村入戶開展計生服務(wù),同時向群眾宣傳廉政社會評價工作情況,最大限度發(fā)揮計生行業(yè)優(yōu)勢引導(dǎo)群眾參與評價工作。
今年,工商局把開展黨的群眾路線教育實踐活動作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部職工自身素質(zhì)建設(shè)的重大契機,以建設(shè)模范單位、打造過硬隊伍為目標(biāo),引導(dǎo)和推動干部職工在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上有了新轉(zhuǎn)變、新進步、新提高。
一、加強理論學(xué)習(xí),重覺悟,進一步增強黨性修養(yǎng)。為增強全局干部職工理論積淀和黨性修養(yǎng)這一重點,在教育實踐活動中,該局堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)理論,帶頭作黨課報告,帶頭增強黨性修養(yǎng),帶頭改進工作作風(fēng),帶頭查擺問題,以實際行動為全局干部職工樹立標(biāo)桿、作出表率;堅持創(chuàng)新方法,把學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合起來,把改造思想與改進作風(fēng)、推動工作結(jié)合起來,有針對性地列出若干專題,做到學(xué)習(xí)一個專題,解決一個問題,增強了學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性;堅持務(wù)求實效,緊密結(jié)合工作實際,把黨性修養(yǎng)落到實處,為推動全局改革創(chuàng)新和整體發(fā)展注入了強勁動力。全局就黨的群眾路線教育實踐活動共組織了6次專題學(xué)習(xí)會,收集群眾意見100多條,領(lǐng)導(dǎo)班子相互查擺問題共計40余條,并撰寫個人對照檢查材料共計20余份。
二、加強作風(fēng)教育,重品行,進一步強化廉潔意識。一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,強化廉潔意識,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運行;努力踐行中央“八項規(guī)定”,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格要求,著力解決存在的突出問題,堅決禁止大手大腳、奢侈浪費,加大自查自糾力度;二是深入了解基層工商所情況,加大預(yù)防和懲治腐敗力度,繼續(xù)推進和完善具有工商機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力實現(xiàn)反腐倡廉的源頭治理;三是深入開展行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉活動,自覺接受人民群眾和社會輿論的監(jiān)督,強化“治庸、治懶、治散”,著力解決政令不暢等問題;四是高度重視制度建設(shè),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,加強反腐倡廉教育,完善廉政風(fēng)險防范制度,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
三、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),重實效,進一步激發(fā)隊伍活力。為全面推動工商職能轉(zhuǎn)變,加大改革力度,不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力,該局特別注重干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是理論學(xué)習(xí)與實務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合。強化改革理論、最新法律法規(guī)的學(xué)習(xí),在此基礎(chǔ)上,該局進一步強調(diào)干部職工的實際操作能力,今年組織職工學(xué)習(xí)最新法律法規(guī)5次,開展了為期3天的登記業(yè)務(wù)培訓(xùn),使干部職工進一步掌握市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費維權(quán)等業(yè)務(wù)工作要點,提升實戰(zhàn)水平。二是集中培訓(xùn)與實踐交流相結(jié)合。通過開展集中統(tǒng)一培訓(xùn)掌握理論知識,然后在實際操作中加強業(yè)務(wù)交流,吸取操作熟練、業(yè)務(wù)精干的職工干部的優(yōu)秀經(jīng)驗并在各工商所中進行交流推廣,讓所有業(yè)務(wù)人員少走彎路、快速進步,達到事半功倍的效果。三是條線培訓(xùn)與基層工商所培訓(xùn)相結(jié)合。該局由人教股、辦公室牽頭,每年年初組織各股室制定條線培訓(xùn)計劃,并統(tǒng)籌安排集中培訓(xùn);在基層工商所,結(jié)合工作實際,由相關(guān)業(yè)務(wù)股室或所內(nèi)有某項業(yè)務(wù)專長的業(yè)務(wù)人員對其他人員進行培訓(xùn)和講解,既提高了干部職工的業(yè)務(wù)處理技能,也激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)熱情,形成了“人人有所長、事事勤鉆研”的良好氛圍。
四、加強創(chuàng)先爭優(yōu),重責(zé)任,進一步凝練工作理念。落實目標(biāo)責(zé)任制,打造責(zé)任型干部職工隊伍。年初,縣局監(jiān)察室、人教股、辦公室根據(jù)工作實際,制定詳實細致的工作細化量化崗位職責(zé),梳理工作流程,年終由相關(guān)股室按年初確立的工作內(nèi)容、目標(biāo)要求和完成情況實行百分制考核,對落實好的基層工商所進行表彰獎勵,對未完成目標(biāo)任務(wù)的將全局通報并做出檢討。通過檢查考核,使人人肩上有壓力,人人肩上有責(zé)任,進而激發(fā)全體干部職工愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、開拓創(chuàng)新的工作潛力和活力。只有實施激勵機制,廣大干部職工才能呈現(xiàn)出后進趕先進,先進帶后進,激流涌進的良好局面,涌現(xiàn)出一大批不辭勞苦干工作,一心一意為工作,任勞任怨、無私奉獻的工商干部職工。
我局在加強效能和作風(fēng)建設(shè)中主要做好以下兩方面工作:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。成立行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各業(yè)務(wù)拉室負責(zé)人抓落實。二是統(tǒng)一部署。把行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)工作同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起總結(jié)。三是精心實施。上半年我們及時制訂行風(fēng)滿意工程實施方案,明確任務(wù)、目標(biāo)、方法和要求,落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),具體科室和人員,全局上下共同參與到行風(fēng)滿意工程和兩年雙服務(wù)活動中。
二、狠抓落實,強化服務(wù)、提速增效
1、強化依法行政工作。
通過結(jié)合我局的行政暢通工程,積極開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè),截止目前,我局依據(jù)本部門行政權(quán)力的法律法規(guī)及“三定”方案,已對本部門行使的行政職權(quán)進行了清理匯總、分類,共理出行政權(quán)力清單894項,適用法律116部。
2、做好審批服務(wù)的提速增效。
一是通過組織各科室結(jié)合業(yè)務(wù)辦理實際,對各審批服務(wù)事項進行流程再梳理、環(huán)節(jié)再簡化、時限再壓縮,全面實現(xiàn)部分項目辦理“隔日取證”。二是提升窗口服務(wù),實施行政暢通工程。我局整合優(yōu)勢資源,設(shè)立局服務(wù)中心,對局內(nèi)部的各中間環(huán)節(jié)進行再梳理,調(diào)整辦理程序,實行“一站受理、網(wǎng)絡(luò)傳輸、限時辦結(jié)、全程監(jiān)控”, 受辦理過程受局紀(jì)檢組和監(jiān)察室監(jiān)督,根據(jù)辦理結(jié)果進行獎勤罰懶,保證了項目辦理的規(guī)范有序、公開透明、陽光操作,進而實現(xiàn)行政暢通。三是開展“高速綠色通道”服務(wù),全力推進項目建設(shè)。對重點項目工程,在堅持“特事特辦、急事急辦、容缺預(yù)審”原則的基礎(chǔ)上,實行全程、跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、超前服務(wù)、延時服務(wù)等五項重點服務(wù);對園區(qū)內(nèi)企業(yè)實行保姆式服務(wù),在前置條件齊備下對建設(shè)用地、建設(shè)工程、建筑施工三本許可證實行并聯(lián)三日內(nèi)辦理。三是送服務(wù)上門,房管窗口自前年開始,堅持每月定期到橫溪、白塔上門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),極大地方便了當(dāng)?shù)卮迕瘛?/p>
3、履行監(jiān)督職能,促進行風(fēng)建設(shè)。
一、基本情況
編辦始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要的位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),合理部署,安排具體人員抓落實。
1.各項制度逐步健全。編辦建立了各項工作制度,瞄準(zhǔn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步建立和完善工作機制,規(guī)范工作程序,并且領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行各項工作制度,及時研究部署和指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為黨員干部上廉政黨課,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實提供了組織保障。
2.完善黨內(nèi)監(jiān)督。認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉制度和民主測評制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部以批評和自我批評為主題開好民主生活會,加強相互監(jiān)督,從源頭上達到預(yù)防腐敗。班子作風(fēng)建設(shè)進一步加強。領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)務(wù)實,廉潔勤政,有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、存在問題
通過匯報會議發(fā)現(xiàn),編辦領(lǐng)導(dǎo)干部都嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務(wù)要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作措施、強化任務(wù)落實,黨風(fēng)廉政各項工作取得了一定的成績,但仍存在著一些問題:
1.工作開展不夠均衡,對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重視不夠,任務(wù)不明確,研究不深。
2.反腐倡廉宣傳教育氛圍不濃厚。黨風(fēng)廉政和反腐敗文化宣傳方面不到位,依賴性強,工作開展相當(dāng)被動。
三、下一步工作要求
通過此次會議,編辦領(lǐng)導(dǎo)要求干部反省并做出相對應(yīng)的整改措施,共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作邁上新的臺階。
1.安排部署要到位。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排部署和專題研究,及時解決責(zé)任落實過程中的疑難問題,落實工作責(zé)任,調(diào)整工作思路,明確工作措施,為全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)提供有力保障。
2.目標(biāo)責(zé)任管理要到位。要對自身的黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任管理工作及時進行監(jiān)督,嚴(yán)格落實干部的工作職責(zé),做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
3.作風(fēng)建設(shè)要到位。要按照中央“八項規(guī)定”,繼續(xù)深入推進黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),切實解決黨員干部在作風(fēng)方面的突出問題,密切黨群、干群關(guān)系。
今年以來,區(qū)建設(shè)管理局突出兩個重點,強化三項措施,不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,各項工作有序推進,取得較好效果。兩個重點:
一、以健全重大工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)為重點,強化制度,嚴(yán)格管理,進一步整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序
一是加強招投標(biāo)管理。從今年3月份開始,認真組織了招標(biāo)投標(biāo)專項整治活動。嚴(yán)格落實招標(biāo)投標(biāo)書面報告、招標(biāo)結(jié)果公示、合同備案制度,積極推行“工程量清單報價、合理低價中標(biāo)”的評標(biāo)方式。邀請區(qū)紀(jì)委、檢察院、政府采購辦等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)參與招投標(biāo),實行全過程監(jiān)督,在招標(biāo)信息、投標(biāo)人資格審查、招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法制定、評標(biāo)委員會組成、中標(biāo)人確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大了監(jiān)督力度。上半年,完成招投標(biāo)工程#個,面積達到#平方米,中標(biāo)額#億元,清單的使用率達到#以上,公開招標(biāo)率達到#。
二是加強建筑工程質(zhì)量安全管理。實行質(zhì)量和安全報監(jiān)制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、清出制度,簽訂《安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任書》,把文明施工的獎罰記錄作為企業(yè)升級、年檢的依據(jù)。上半年,把20__年以來投資額在50萬元以上或者建筑面積在1000平方米以上的所有竣工及在建工程項目,列入監(jiān)督檢查范圍。主要以施工手續(xù)是否齊全,是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠現(xiàn)象以及落實建設(shè)監(jiān)理情況為重點,組織人員進行了兩次專項檢查,查處各類質(zhì)量、安全隱患·余條,現(xiàn)場下達整改通知單·份,整改率達到·以上。
二、以糾正拖欠農(nóng)民工工資,完善農(nóng)民工工資支付保障配套規(guī)章制度為重點,加大監(jiān)管力度,建立長效預(yù)防機制。
一是加大宣傳力度,落實工資支付責(zé)任。按照誰承包誰負責(zé)的原則,由總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負責(zé),建設(shè)局督導(dǎo)總承包企業(yè)對本企業(yè)和分包企業(yè)的勞動用工、工資發(fā)放情況進行日常動態(tài)監(jiān)督,嚴(yán)格勞動用工制度,規(guī)范農(nóng)民工工資支付方式。上半年,在全區(qū)#個建筑工地發(fā)放份《致農(nóng)民工朋友的一封信》,宣傳企業(yè)和農(nóng)民工的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),維護農(nóng)民工的合法利益。組織建筑施工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同份,按照勞動合同約定的日期內(nèi),支付農(nóng)民工工資元。有個施工企業(yè)在辦理施工許可證時簽定了(不拖欠工資)保證書,外地企業(yè)和本地企業(yè)分別按合同價款的#的標(biāo)準(zhǔn)交納工資保證金#萬元,嚴(yán)格實行工資保證金制度,
二是堅持長效機制。建立企業(yè)信用檔案,對發(fā)生拖欠(工程款、工資)行為的企業(yè)上網(wǎng)公示;施工企業(yè)參加新的招投標(biāo),必須持有建設(shè)局(清欠辦)出具的無拖欠(工資款)證明;建設(shè)單位辦理新建項目,必須出具無拖欠工程款證明和項目資金到位證明(擔(dān)保證明)。否則不予辦理有關(guān)手續(xù);嚴(yán)格工程竣工驗收、結(jié)算及備案管理,在工程驗收備案時,未按規(guī)定支付工程款的,不予驗收備案。今年以來,共受理農(nóng)民工投訴#起,清理兌付工資#萬元,有力維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
三項措施:
一、健全責(zé)任保障體系。按照“誰主管、誰負責(zé)”原則,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實行“三級聯(lián)責(zé)”制度。成立了以部門主要負責(zé)人為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《建設(shè)管理局20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》。局黨委分別與下屬單位、部門牽頭工作責(zé)任單位、科室、分管責(zé)任人簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將責(zé)任細化、量化,逐項分解,形成了一級抓一級,層層抓落實的管理網(wǎng)絡(luò)。
二、加強教育引導(dǎo),積極開展“三個一”活動。一是開展一次警示教育。為加強職業(yè)道德建設(shè),提高防腐抗變能力,先后邀請區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處領(lǐng)導(dǎo)做專題講座,筑牢干部職工的思想防線。二是樹立一個典型。環(huán)衛(wèi)處保潔工#從部隊退伍后,從 機關(guān)主動請戰(zhàn)到一線,一干就是20年,無怨無悔,埋頭苦干,以自己扎實的工作、高尚的人格帶動了一批人,感動了一批人。今年,全建設(shè)系統(tǒng)開展了向賈紹仁同志學(xué)習(xí)活動,進一步激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣。三是組織一次實地觀摩。利用周末時間組織干部職工到#等企業(yè)進行實地觀摩,看變化,促干勁,強信念。
三、嚴(yán)格督察考核。為切實加強廉政建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),采取聘請廉政建設(shè)監(jiān)督員、行政事業(yè)性收費公開、行風(fēng)評議等措施,宣傳發(fā)動群眾參與監(jiān)督。開展“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”的活動,結(jié)合市政道路、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)系群眾利益、在區(qū)內(nèi)有重大影響的建設(shè)工程項目,推動項目公開、投資公開、招投標(biāo)公開、資產(chǎn)運作透明的權(quán)力運行機制。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,我們始終堅持經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育與不定期的檢查考核相結(jié)合,定措施與抓落實相結(jié)合,管理權(quán)限與所承擔(dān)的責(zé)任相結(jié)合,所負責(zé)牽頭的各項工作取得了顯著成效。同時,我們也認識到,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),需要我們繼續(xù)努力,常抓不懈。下半年,將繼續(xù)抓好以下三項工作:
一、加強糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資工作,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。對拖欠行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),降低企業(yè)資質(zhì)等級或取消資質(zhì),徹底杜絕拖欠行為的產(chǎn)生。
創(chuàng)建“規(guī)范收費醫(yī)院”事關(guān)群眾的切身得益,也是我市化解群眾“看病難、看病貴”所做的積極探索,我們要牢固樹立群眾觀點,把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),切實解決好群眾關(guān)注、反映強烈的問題。
今年“規(guī)范收費醫(yī)院”創(chuàng)建的目標(biāo)是:深入開展創(chuàng)建“規(guī)范收費醫(yī)院”活動,穩(wěn)步推進“規(guī)范收費醫(yī)院”擴面工作,著力提高“規(guī)范收費醫(yī)院”的內(nèi)在質(zhì)量,“規(guī)范收費醫(yī)院”達標(biāo)率80%以上。對已授牌單位,要加強動態(tài)監(jiān)管,組織“回頭看”,開展跟蹤評議;對新申報醫(yī)院要加強指導(dǎo)、嚴(yán)格考核、確保質(zhì)量。年初市局已將創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)分解落實到每個縣(市、區(qū))和市直各醫(yī)院,并將規(guī)范收費醫(yī)院創(chuàng)建等16項工作目標(biāo)作為項目進行管理,明確了任務(wù)分解、質(zhì)量進度、考評督查等,市局將定期督查項目進展,強化工作目標(biāo)的平時考核。希望各地各單位,對照目標(biāo)任務(wù),認真組織實施,不斷創(chuàng)新工作舉措,創(chuàng)造工作亮點,圓滿完成今年的創(chuàng)建工作任務(wù)。
二、扎實措施,切實抓好一級醫(yī)院收費的清理和規(guī)范工作
目前,一級醫(yī)院收費不規(guī)范問題普遍存在,因此,市衛(wèi)生局、市政府糾風(fēng)辦、市物價局研究決定,上半年在全市范圍內(nèi),開展清理和規(guī)范一級醫(yī)院藥品和醫(yī)療服務(wù)等收費項目的工作,認真解決醫(yī)院擅立收費項目、超標(biāo)準(zhǔn)收費、重復(fù)收費等不規(guī)范收費行為,進一步提高一級醫(yī)院規(guī)范收費的水平。清理和規(guī)范工作的原則是“依據(jù)規(guī)定、全面規(guī)范,醫(yī)院自查、縣級驗收”。清理和規(guī)范的對象為全市所有非營利性一級醫(yī)院(包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。清理和規(guī)范的主要內(nèi)容是醫(yī)院所有的醫(yī)療服務(wù)收費項目和藥品零售價格,醫(yī)院要對照05版省物價局的《醫(yī)療服務(wù)價格手冊》和相關(guān)文件的規(guī)定及國家、省、市藥品最高零售價格,逐項全面檢查,做到一個不漏。除此之外,藥品和醫(yī)療收入與醫(yī)務(wù)人員收入掛鉤、醫(yī)生執(zhí)業(yè)和病案處方不規(guī)范等容易造成醫(yī)院隱性亂收費的情況也納入清理范圍。此次清理和規(guī)范要求6月底前完成,分三個階段進行。
(一)醫(yī)院自查自糾階段(3月25日—4月30日)
在縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門的統(tǒng)一組織下,各醫(yī)院開展全面自查自糾工作。各醫(yī)院要對收費的所有項目進行梳理對照,發(fā)現(xiàn)規(guī)定之外擅自設(shè)立的收費項目、分解項目收費、比照項目收費、多記費、多收費、重復(fù)收費等亂收費行為的,要立即自行糾正;同時,要對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案及考評辦法、建立收費自查自糾、“雙糾”監(jiān)管、公開評議、考核督查、追究責(zé)任等制度的建立和發(fā)揮作用情況自查自糾,未建立的要盡快建立,并發(fā)揮應(yīng)有作用。以上自查自糾情況要填寫書面的自查自糾情況統(tǒng)計表,并于4月30日前報縣(市、區(qū))衛(wèi)生、糾風(fēng)、物價等部門。
(二)縣級主管部門驗收階段(5月1日—5月31日)
縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門要切實負起責(zé)任,加強對所轄的一級醫(yī)院規(guī)范收費工作的指導(dǎo),與糾風(fēng)、物價部門緊密配合,認真組織全面驗收,重點是已經(jīng)授牌和今年上半年擬創(chuàng)建驗收的一級醫(yī)院,確保規(guī)范收費。各地衛(wèi)生部門要認真抓好對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案及考評辦法等制度的建立和發(fā)揮作用的情況驗收工作,并積極協(xié)助相關(guān)部門抓好醫(yī)院藥品和醫(yī)療服務(wù)等收費情況檢查驗收,對自查自糾之后仍存在較多不規(guī)范收費問題的已授牌醫(yī)院,要啟動摘牌機制,限期進行整改。
(三)建立落實制度階段(6月1日—6月30日)
各縣(市、區(qū))要統(tǒng)一和更新藥品和醫(yī)療服務(wù)等收費項目的公示方式和內(nèi)容,并通過各種手段向社會進行宣傳,促進醫(yī)院“陽光收費”。各地要結(jié)合自身實際,對照《揚州市“規(guī)范收費醫(yī)院”長效監(jiān)管制度匯編》,切實做好本地區(qū)創(chuàng)建的長效監(jiān)管工作,保證各項制度的建立和落實,確?!耙?guī)范收費醫(yī)院”的含金量。市有關(guān)部門將結(jié)合下半年的“回頭看”跟蹤評議活動,對清理規(guī)范工作情況進行抽查,對存在較多問題的醫(yī)院,直接啟動摘牌程序,并在全市范圍內(nèi)進行通報。
三、強化監(jiān)管,著力提高創(chuàng)建工作成效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實工作責(zé)任。清理工作由市衛(wèi)生“雙糾”聯(lián)席會議負責(zé),履行組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等職責(zé)。各地衛(wèi)生部門要牽頭抓好一級醫(yī)院的清理和規(guī)范工作,積極協(xié)助相關(guān)部門依法查處藥品以及醫(yī)療服務(wù)中的價格違法違規(guī)行為,對頂風(fēng)違紀(jì)、組織不力、造成不良后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
各醫(yī)院要充分認識清理和規(guī)范一級醫(yī)院收費工作的重要性,把清理和規(guī)范醫(yī)院收費作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要工作來抓,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,建立相應(yīng)的工作機制,層層落實工作責(zé)任。醫(yī)院院長為清理工作的第一責(zé)任人,分管院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門具體負責(zé)清理工作,確保清理任務(wù)如期完成。
(二)加強規(guī)范,建立長效管理機制。去年,在總結(jié)、提煉試點單位建立的長效監(jiān)管的相關(guān)制度基礎(chǔ)上,衛(wèi)生、糾風(fēng)、物價三部門聯(lián)合印發(fā)了《創(chuàng)建“規(guī)范收費醫(yī)院”長效監(jiān)管五項基本制度》,并將五項基本制度和落實長效監(jiān)管制度的操作辦法,匯編成冊,下發(fā)到所有參加創(chuàng)建的醫(yī)院。全市各級醫(yī)院都要參照規(guī)范收費長效監(jiān)管基本制度范本,結(jié)合自身實際,建立完善規(guī)范收費自查自糾、“雙糾”監(jiān)管、綜合目標(biāo)管理績效考核、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、公開評議等制度,健全醫(yī)院長效監(jiān)管的制度體系。在加強制度建設(shè)的同時,要更加注重制度的嚴(yán)格執(zhí)行,對違反制度的行為堅決予以糾正,并與個人績效、評先評優(yōu)、職稱晉升等掛鉤,積極營造用制度管人管事的良好氛圍。
(三)加強督查,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門要加大明查暗訪力度,每年至少分別組織2次抽查、1-2次暗訪,全年抽查、暗訪量要超過授牌醫(yī)院的半數(shù)。對抽查和暗訪中發(fā)現(xiàn)問題較多的醫(yī)院,啟動摘牌程序,實施“提醒卡”或“告誡卡”制度;對嚴(yán)重亂收費或整改始終不到位的醫(yī)院直接予以摘牌,并向社會公布。對在清理規(guī)范期間有亂收費行為拒不糾正,或糾正不到位的,視為頂風(fēng)違紀(jì),要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。