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摘要:在管理實(shí)踐中,人們對(duì)績(jī)效考核與績(jī)效管理的概念缺乏明確的定義,實(shí)際上,兩者既存在關(guān)聯(lián),也存在差異???jī)效管理是績(jī)效考核的一個(gè)重要分支,在績(jī)效管理的改進(jìn)中,考核儼然成為決定結(jié)果公正性、激發(fā)職工潛能的主要標(biāo)準(zhǔn)。而在管理的維度、目的和方法上,兩者也存在顯著的區(qū)別,正確區(qū)分兩者內(nèi)涵是發(fā)揮績(jī)效考核作用的前提。
關(guān)鍵詞:績(jī)效考核;計(jì)較管理;聯(lián)系;區(qū)別
一、績(jī)效考核與績(jī)效管理的內(nèi)涵區(qū)分
不少企業(yè)在區(qū)分績(jī)效考核和績(jī)效管理時(shí)存在誤區(qū),即將兩者等同起來。績(jī)效的內(nèi)涵比較豐富,有學(xué)者指出績(jī)效是一種多維度的建構(gòu),由于標(biāo)準(zhǔn)不同,測(cè)量的因素不同,所得結(jié)果也就有所差異???jī)效主要存在三層含義。一是多維度,即不存在單一變量,而是在多數(shù)情境中,與目標(biāo)的行為相關(guān);二是行為,與結(jié)果的關(guān)聯(lián)不大;三是職工行為控制???jī)效考核能明確職工的履職能力和擔(dān)任更高職務(wù)的潛力,考核時(shí)期較短,是一種有組織且需要公平、公正、公開性的評(píng)價(jià)過程。由于考核的主體和客體處于分離狀態(tài),沒有對(duì)考核項(xiàng)目、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核目的作出統(tǒng)一,并不利于組織的長(zhǎng)期發(fā)展???jī)效管理則是一個(gè)系統(tǒng),它雖然涵蓋了考核的內(nèi)容,反映了某種結(jié)果,但其實(shí)質(zhì)是通過長(zhǎng)期持續(xù)的動(dòng)態(tài)溝通,將考評(píng)主體與客體的績(jī)效相結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)發(fā)揮組織效能的作用,達(dá)成短期或長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,對(duì)于企業(yè)人力資源管理來說,績(jī)效管理的內(nèi)涵更為豐富、范圍更廣,體系也更加完善,使人力資源管理與其他部門管理工作的聯(lián)系更為密切,在現(xiàn)代人力管理中具有強(qiáng)大的功能。并且,隨著市場(chǎng)化機(jī)制的發(fā)展,逐步將績(jī)效考核轉(zhuǎn)化為績(jī)效管理是人力資源管理的必然趨勢(shì),是開發(fā)團(tuán)隊(duì)與個(gè)人潛能的有力措施,也是實(shí)現(xiàn)預(yù)期利益、整合管理資源的唯一手段。因此可以明確績(jī)效管理的特征:一是著眼于企業(yè)整體規(guī)劃,二是一種雙向式互動(dòng)行為,三是動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。
二、績(jī)效考核與績(jī)效管理的聯(lián)系
(一)組成部分
績(jī)效管理是對(duì)績(jī)效考核的補(bǔ)充,包括行為計(jì)劃、行為標(biāo)準(zhǔn)、行為目的、行為反饋。由于以往的績(jī)效考核過于片面和孤立,在使用中難以真正做到公平,不利于企業(yè)掌握職工的真實(shí)情況,也不利于凝聚職工能力。但有不可否認(rèn)績(jī)效考核具有的激勵(lì)作用,在考核向管理的轉(zhuǎn)變過程中,將原本孤立的程序發(fā)展到了較為全面的系統(tǒng),也代表了績(jī)效管理的核心技術(shù)和水平。從另一層面來說,績(jī)效考核在實(shí)施環(huán)節(jié)上與績(jī)效管理息息相關(guān),上聯(lián)考評(píng),下聯(lián)面談,可以說所有考評(píng)行為都在為考核作準(zhǔn)備。
一、高職院校國(guó)有資產(chǎn)管理的績(jī)效考核原則
通過制定高職院校國(guó)有資產(chǎn)的績(jī)效考核制度,可以有效的加強(qiáng)學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)管理,明晰學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)責(zé)關(guān)系,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,促進(jìn)教育資源的優(yōu)化配置,保證高職院校各項(xiàng)活動(dòng)的穩(wěn)定有序開展。高職院校在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí),應(yīng)該堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:首先,要以國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)法律和規(guī)定為基礎(chǔ),并結(jié)合高職院校自身的情況,將資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理等有效的融合在一起,并以國(guó)有資產(chǎn)的保值增值和效益提高為目標(biāo),制定高職院校國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效考核的基本方法,并積極開展績(jī)效考核工作。其次,高職院校在進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理的績(jī)效考核時(shí),要堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一的原則。高職院校要將國(guó)有資產(chǎn)管理的績(jī)效考核結(jié)果與國(guó)有資產(chǎn)管理人員的工資、福利以及升職等掛鉤,激勵(lì)國(guó)有資產(chǎn)管理人員積極的完成資產(chǎn)管理的工作,并對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理人員的權(quán)力予以約束。另外,在進(jìn)行資產(chǎn)管理績(jī)效考核時(shí),要堅(jiān)持客觀公正的原則。要將績(jī)效考核的結(jié)果定期的予以公示,并對(duì)績(jī)效考核的獎(jiǎng)懲措施嚴(yán)格的予以執(zhí)行,做到績(jī)效考核能夠客觀公正。
二、通過資產(chǎn)管理的績(jī)效考核提高資產(chǎn)管理效率和質(zhì)量的措施
(一)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理進(jìn)行績(jī)效考核
國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理的績(jī)效考核是指對(duì)高職院校國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)性管理工作進(jìn)行績(jī)效考核,從而加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。首先,要建立完善的國(guó)有資產(chǎn)管理體制,設(shè)置專門的國(guó)有資產(chǎn)管理部門來進(jìn)行資產(chǎn)的管理,將國(guó)有資產(chǎn)的管理職責(zé)予以明確,并將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,將國(guó)有資產(chǎn)管理的效率和質(zhì)量同管理人的自身利益掛鉤起來。其次,要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度建設(shè)的績(jī)效考核。要對(duì)資產(chǎn)管理制度的建設(shè)予以考核,建立資產(chǎn)管理、采購(gòu)、監(jiān)督、處置等制度,對(duì)制度的建設(shè),監(jiān)督和執(zhí)行情況分開予以考核評(píng)分。另外,要加強(qiáng)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告的管理,要保證資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整和及時(shí),并對(duì)資產(chǎn)的變動(dòng)、結(jié)存、使用等進(jìn)行說明。
(二)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)過程管理進(jìn)行績(jī)效考核
高職院校要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)過程管理,包括國(guó)有資產(chǎn)的配置、登記、使用、變動(dòng)以及評(píng)估清查報(bào)告等全過程進(jìn)行績(jī)效考核,提高資產(chǎn)管理的效率和質(zhì)量。首先,要對(duì)資產(chǎn)的配置情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。資產(chǎn)配置包括資產(chǎn)的年度預(yù)算編制、年度配置計(jì)劃、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用、資產(chǎn)配置是否合理科學(xué)以及符合相關(guān)規(guī)定,大型設(shè)備等資產(chǎn)配置是否經(jīng)過科學(xué)合理的論證并編制可行性報(bào)告,資產(chǎn)采購(gòu)的過程是否合乎規(guī)定等。要對(duì)這些工作的完成情況進(jìn)行績(jī)效考核,從而將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。其次,要對(duì)資產(chǎn)的自用管理進(jìn)行績(jī)效考核。資產(chǎn)的自用管理包括國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、登記、驗(yàn)收、入庫、領(lǐng)用、保管、注銷等制度的落實(shí)情況,大型設(shè)備的管理以及使用狀況,學(xué)校資產(chǎn)在內(nèi)部的調(diào)撥等變動(dòng)處理情況,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),并對(duì)出現(xiàn)盤虧和盤盈的固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的記錄等。高職院校要對(duì)這些工作進(jìn)行嚴(yán)格的績(jī)效考核,使得國(guó)有資產(chǎn)的自用管理做到原因清晰,責(zé)任明確,并對(duì)考核的結(jié)果制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,加強(qiáng)資產(chǎn)的自用管理。再次,要對(duì)資產(chǎn)的出租、出借以及投資等管理情況進(jìn)行績(jī)效考核。要將高職院校國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借、投資論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及主管部門審批狀況,國(guó)有資產(chǎn)的保值增值狀況等進(jìn)行分項(xiàng)考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行打分,根據(jù)打分的情況對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。另外,要對(duì)資產(chǎn)的處置工作進(jìn)行績(jī)效考核,保證資產(chǎn)的處置能夠透明公開,科學(xué)合理。高職院校的國(guó)有資產(chǎn)處置工作包括資產(chǎn)處置的論證、評(píng)估、鑒定,主管部門審批狀況,資產(chǎn)的處置程序,處置結(jié)果以及賬務(wù)處理等。要對(duì)這些工作進(jìn)行相應(yīng)的績(jī)效考核,保證資產(chǎn)處置能夠做到透明公正和科學(xué)合理。
一、引言
隨著我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)各行各業(yè)的迅猛發(fā)展,企業(yè)數(shù)量大幅度增加,在促進(jìn)市場(chǎng)繁榮的同時(shí)加劇了企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。在這種局面下,企業(yè)為了能夠繼續(xù)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展下去,必須挖掘各種能夠改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的路子。預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的開展乃至企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)都有著不可替代的作用,逐漸被企業(yè)管理層所重視,用來指導(dǎo)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)目標(biāo)以應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)。要保證預(yù)算管理的有效執(zhí)行,就需要一套完善的相應(yīng)考核體系來加以制約,使得企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,改善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。筆者為此將對(duì)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理及考核體系中存在的問題進(jìn)行探討,并提出了相關(guān)的一些建議。
二、企業(yè)預(yù)算管理及考核體系中存在的問題
(一)企業(yè)管理層預(yù)算管理思想不明確
我國(guó)當(dāng)前諸多企業(yè)中的管理層對(duì)預(yù)算管理的重要性還沒有一個(gè)深度的認(rèn)識(shí),他們認(rèn)為所謂預(yù)算管理只是簡(jiǎn)單的制定一個(gè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),事先進(jìn)行預(yù)算管理只能起到激勵(lì)工作人員積極性的作用,對(duì)企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)沒什么幫助,難以充當(dāng)準(zhǔn)則的角色,也就沒有對(duì)預(yù)算管理給予足夠的重視。因此,企業(yè)內(nèi)各部門對(duì)于財(cái)務(wù)人員進(jìn)行的全面預(yù)算管理工作不會(huì)積極配合,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員獨(dú)木難支,對(duì)于預(yù)算的編制也只能簡(jiǎn)單的靠臆測(cè)空想,缺乏一定的靈活性,難以指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),滿足企業(yè)日常發(fā)展運(yùn)營(yíng)的需要,也就無法形成一套完善的預(yù)算管理體系,導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算管理工作難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,在面對(duì)突如其來危機(jī)時(shí)無法妥善解決。
(二)企業(yè)制定的預(yù)算管理與實(shí)際需求不符
現(xiàn)階段,我國(guó)不少企業(yè)所制定的預(yù)算管理都是直接參考其他企業(yè)相關(guān)預(yù)算管理體制的經(jīng)驗(yàn),然后生搬硬套,也不結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際需求便盲目使用,致使企業(yè)的預(yù)算管理體系與實(shí)際情況并不相符。也有些企業(yè)完全相反,對(duì)外部市場(chǎng)狀況以及法律法規(guī)的規(guī)定不加考慮,閉門造車,盲目的制定企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理制度,以達(dá)到節(jié)約成本的目的。以上兩種情況都在一定程度上并不契合于企業(yè)自身發(fā)展的需要,這樣的預(yù)算管理體制可能不但無法對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與日常運(yùn)營(yíng)工作產(chǎn)生推動(dòng)作用,甚至由于預(yù)算管理的不恰當(dāng)以及管理失效帶來相反的效果,產(chǎn)生一定的阻礙作用,導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)陷入困境風(fēng)險(xiǎn)中。
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)環(huán)境的不斷改變,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,企業(yè)發(fā)展迅速同時(shí)面臨著強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)在面臨競(jìng)爭(zhēng)激烈的壓力下要想良好生存,可以通過強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管控工作來提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)運(yùn)用戰(zhàn)略的重要部分,對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展起著積極的作用。其中,預(yù)算管理與績(jī)效考核是企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部管理過程中的重要工作內(nèi)容,本文通過分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,分析出在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作中采用將預(yù)算管理和績(jī)效考核相融合的有效措施,從而提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的效率和水平。
關(guān)鍵詞:預(yù)算管理;績(jī)效考核;財(cái)務(wù)管理
在企業(yè)發(fā)展過程中,財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)工作中發(fā)揮著重要的作用。其中,預(yù)算管理與績(jī)效考核對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平產(chǎn)生重大的影響,能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生積極的影響,能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理水平的提升,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)行。本文分析了預(yù)算管理及績(jī)效考核的作用,提出企業(yè)財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理和績(jī)效考核工作存在的不足,并提出相應(yīng)的解決方法,從而提高企業(yè)內(nèi)部管理水平,通過財(cái)務(wù)管理工作的完善推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、預(yù)算管理與績(jī)效考核在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮的作用
(一)預(yù)算管理在企業(yè)管理工作中,預(yù)算管理是一項(xiàng)綜合性規(guī)劃管理工作,包括財(cái)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算以及經(jīng)營(yíng)預(yù)算。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中,要想有效提高內(nèi)部管理水平,需要由董事會(huì)、經(jīng)理層以及中高層全體員工的共同參與內(nèi)部控制工作,因此,預(yù)算管理在內(nèi)部控制的財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮著重要的作用。通過預(yù)算管理,企業(yè)能夠監(jiān)控和管理企業(yè)內(nèi)部資金的使用情況和調(diào)動(dòng)過程,同時(shí)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)企業(yè)在進(jìn)行資金預(yù)算管理時(shí),要注重預(yù)算管理的執(zhí)行情況,資金使用要嚴(yán)格按照預(yù)算管理執(zhí)行,提升資金使用水平。企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身情況以及目前處于的行業(yè)大環(huán)境,制訂科學(xué)的預(yù)算管理,合理分配企業(yè)內(nèi)的資源,通過資金運(yùn)營(yíng)管理提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)績(jī)效考核績(jī)效考核是衡量企業(yè)員工工作內(nèi)容以及工作結(jié)果的重要項(xiàng)目,績(jī)效考核需要不斷制度標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃并按照計(jì)劃執(zhí)行檢查的過程。具體體現(xiàn)在設(shè)定績(jī)效目標(biāo),修改、績(jī)效面談、改進(jìn),重新制訂目標(biāo)??梢岳每?jī)效考核與招聘員工、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)晉升以及員工薪酬相結(jié)合,制度合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,讓員工在企業(yè)內(nèi)工作有明確的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)目標(biāo),在工作中積極創(chuàng)造業(yè)績(jī),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,獲得更多的薪酬,提升企業(yè)管理水平。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的成果能夠通過績(jī)效考核來反饋和評(píng)價(jià),各部門與財(cái)務(wù)部門之間的協(xié)作溝通能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的發(fā)展,財(cái)務(wù)工作的高效完成也是財(cái)務(wù)能力的表現(xiàn),績(jī)效考核工作能夠促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步。
二、企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理與績(jī)效考核應(yīng)用存在的不足
[摘要]以戰(zhàn)略記分卡為基礎(chǔ),精細(xì)劃分考核對(duì)象并結(jié)合我院自身的實(shí)際情況形成具有特色的戰(zhàn)略記分卡。
[關(guān)鍵詞]戰(zhàn)略記分卡;精細(xì)化管理;以服務(wù)質(zhì)量為核心;分類體現(xiàn)價(jià)值;
1醫(yī)院績(jī)效與薪酬改革的發(fā)展
1.1戰(zhàn)略計(jì)分卡的引入
戰(zhàn)略計(jì)分卡是西方學(xué)者在上世紀(jì)90年代提出的一套嶄新的績(jī)效評(píng)估工具,改變了組織過去單一依靠財(cái)務(wù)指標(biāo)衡量組織業(yè)績(jī)的片面方法,認(rèn)為應(yīng)該同時(shí)從客戶、內(nèi)部流程、創(chuàng)新和學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)四個(gè)維度來審視組織的績(jī)效。在戰(zhàn)略計(jì)分卡的基礎(chǔ)上根據(jù)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,形成別具特色的戰(zhàn)略計(jì)分卡,用戰(zhàn)略計(jì)分卡來管理醫(yī)院績(jī)效考核與薪酬分配,是我國(guó)公立醫(yī)院管理的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新方法。
1.2醫(yī)院績(jī)效與薪酬的發(fā)展階段
我國(guó)公立醫(yī)院績(jī)效與薪酬管理發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:一是互不關(guān)聯(lián)階段。這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的主要表現(xiàn)形式。二是相互結(jié)合階段。改革開放后醫(yī)院的獎(jiǎng)金分配開始注重以績(jī)效考核為依據(jù),但整個(gè)薪酬體系未與績(jī)效掛鉤。三是相互依存階段。就是醫(yī)院績(jī)效考核與薪酬分配全面融合,以績(jī)效定薪酬水平,以薪酬促績(jī)效提高,以此實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與員工、效率與效益的同步發(fā)展。
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