高等職業(yè)教育創(chuàng)新驅(qū)動功能定位研究

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摘要：針對我國加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的大環(huán)境，探索新時期高等職業(yè)院校在發(fā)展方向、教育功能、人才培養(yǎng)模式等方面的新定位。對于微觀層面上高職院校如何在經(jīng)濟社會中進行準確定位，如何最大限度地服務于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，從理論上加以理清。推動高職院校頂層設計，為系統(tǒng)培養(yǎng)未來適應區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的高技能人才做戰(zhàn)略準備。在國家的新經(jīng)濟形態(tài)下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級離不開高技能人才做支撐。重新思考和定位學校的發(fā)展方向、教育方式，不僅僅是高職教育理論發(fā)展的必然要求，也是高職院校生存與發(fā)展的重要前提。

關鍵字：創(chuàng)新驅(qū)動；高職；教育功能；定位

在高等職業(yè)教育階段，教育功能主要體現(xiàn)在向社會輸送生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線的高素質(zhì)應用型人才。隨著全球化趨勢的加快和知識經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)新越來越成為國家經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力和世界各國發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。黨的十八大提出：要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，加快形成經(jīng)濟發(fā)展新方式。在國家的新經(jīng)濟形態(tài)下，高職院校必然要遵循創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢，重新進行教育功能的定位，最大限度地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

一、新時期我國高職教育功能概述

高職教育最基本的社會功能就是人才培養(yǎng)。從教育目標來看，高職教育擔負著培養(yǎng)直接進入一線就業(yè)領域的應用型人才的重任。高職院校針對當?shù)厣a(chǎn)與服務第一線的崗位需要，以能力培養(yǎng)為中心，注重理論知識轉(zhuǎn)化和實踐能力開發(fā)，滿足地方經(jīng)濟發(fā)展對人才的直接需求，造就產(chǎn)業(yè)、行業(yè)需要的，有一定的專業(yè)知識和優(yōu)良的綜合素質(zhì)，以及較強的動手能力，能夠進行自我提升的人才，實現(xiàn)培養(yǎng)技能人才與行業(yè)企業(yè)需要的對接。從這個意義上來說，衡量高職院校教育質(zhì)量的唯一標準就在于向地方經(jīng)濟和行業(yè)企業(yè)輸送的人才是否符合社會發(fā)展的需求。高職教育的另一項重要功能是社會服務。社會服務功能是高職教育服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的責任，也是高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的迫切需要。高職院校的社會服務行為既要為社會提供合格的應用型人才，又要為社會提供直接的具有鮮明行業(yè)性的服務。為此，高職院校在發(fā)展過程中要始終處理好與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新，才能在國家建設體系中占有一席之地。與普通高等院校相比，高職院校的優(yōu)勢與特色體現(xiàn)在與企業(yè)相互配合的人才培養(yǎng)與技術創(chuàng)新合作方面，與生產(chǎn)實踐聯(lián)系得更為緊密，更適合在專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群相結(jié)合的基礎上，以校企雙方各為獨立主體，實現(xiàn)高職院校和企業(yè)資源的最優(yōu)配置、有機融合，推動技術和產(chǎn)品的創(chuàng)新。高職教育的經(jīng)濟功能主要表現(xiàn)為它依托專業(yè)基礎，針對社會經(jīng)濟活動的行業(yè)發(fā)展以及某些特定的職業(yè)崗位，通過培養(yǎng)大批高素質(zhì)的應用型人才，普遍地、大幅度地提高勞動者的技術水平和熟練程度，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)提高單位要素的生產(chǎn)效率的集約型經(jīng)濟增長方式提供人才保證，從而推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。尤其是在當今社會，科技成果層出不窮、知識量劇增，科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的周期縮短，迫切需要技術型或技能型的高級職業(yè)人才。以培養(yǎng)具備所從事專業(yè)的知識，面向基層、面向生產(chǎn)、建設、服務和管理一線的高技術應用型人才為目標的高職教育，作為高等教育的一個重要分支，承擔著培養(yǎng)技術、技能型人才的重要責任，是我國教育中與經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最緊密、最直接的部分，在為經(jīng)濟建設大力培養(yǎng)高層次的產(chǎn)業(yè)技術應用型人才方面發(fā)揮重要作用。

二、目前我國高職教育發(fā)展中的主要問題

眾所周知，職業(yè)教育是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。高等職業(yè)教育在整個職業(yè)教育體系中承擔著引領方向、整合結(jié)構(gòu)的重要作用。它作為服務區(qū)域經(jīng)濟的一個環(huán)節(jié)，必然要根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展不斷進行自我優(yōu)化，才能銜接經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、活躍在市場當中。目前，我國的高職教育還處在發(fā)展探索階段，很多觀念上、體制上的問題在發(fā)展建設中仍然存在，有時還很突出。但是，國家經(jīng)濟發(fā)展的腳步已經(jīng)邁入創(chuàng)新驅(qū)動的新時期，高職教育必須即刻做出響應，才能使培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式逐漸與經(jīng)濟的高新化發(fā)展相契合。

（一）對高職教育的認識存在偏差

在我國，高職教育是在現(xiàn)代經(jīng)濟與社會快速發(fā)展中應運而生、蓬勃成長起來的新的教育類型。高職教育的存在是適應社會發(fā)展的結(jié)果，它的健康與穩(wěn)定是其功能正常發(fā)揮的保證。社會對高職教育的認知仍然存在偏差，對高職院校和中職學?；煜磺澹瑢Ω呗毜娜瞬排囵B(yǎng)目標并不了解，誤認為高職生是“低水平的本科生”或“另一種說法的職高生”；用人單位對高職教育和高職生仍有偏見，對高職生的能力仍存在懷疑。這些都影響了高職教育的功能發(fā)揮，成為高職教育進一步發(fā)展的瓶頸，因此必須找到理性的解決辦法。

（二）高職教育的服務功能發(fā)揮不足

長期以來，高職教育的教育功能不被人們重視，再加上某些地區(qū)教育、就業(yè)政策的錯誤導向,高職院校更多的精力放在解決生源缺乏、畢業(yè)生質(zhì)量不高的問題，對于社會經(jīng)濟的服務功能發(fā)揮得少之又少。眾所周知，高職教育承擔著為全面提高勞動者素質(zhì)服務、為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級服務，為就業(yè)和再就業(yè)服務，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和西部大開發(fā)服務等重要職能。但從目前的情況來看，只有在少數(shù)發(fā)達地區(qū)能實現(xiàn)這些服務功能。當務之急，高職院校應加強與企業(yè)協(xié)作開展技術創(chuàng)新、參與開發(fā)新產(chǎn)品，推廣新技術，支援社會，服務社會，只有這樣才能有效促進自身發(fā)展。

（三）高職教育功能有待進一步創(chuàng)新

面對新形勢的要求，迅速發(fā)展的高職教育暴露出來的觀念不新、定位不準、政策不利、體制不順、機制不活、特色不明等問題也日益突出。面對經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，很多高職院校沒有能夠深入研究新政策和新趨勢，對創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略帶來的高職教育變革也認識得不透徹，沒有能力重新定位學校的教育功能，以創(chuàng)新的思維和舉措，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。在主動適應新變化、抓住新機遇方面，雖然更加重視了中高端技術技能人才的培養(yǎng)，能夠不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，注重文化素養(yǎng)、職業(yè)精神和技術技能融合培養(yǎng)，但是對于如何高效提升人才培養(yǎng)的針對性和適應性，切實提升勞動者素質(zhì)和創(chuàng)造附加價值的能力，還沒有創(chuàng)新的可以推廣的做法。在加強國際交流與合作方面，合作機制還不完善，離培養(yǎng)“具有國際競爭力的技能人才”目標還有一定差距。

三、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下高職教育功能的再定位

適應新經(jīng)濟條件的高職教育要講求創(chuàng)新，在教育實踐中充分發(fā)掘人的“創(chuàng)新”潛能，糾正操作上的偏差，以充分培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。從這個意義上講，把技能型創(chuàng)新教育作為高職教育全新的價值取向和功能性定位，推動高職院校的可持續(xù)發(fā)展，是新形勢下高職教育在功能上的必然選擇。

（一）適應新經(jīng)濟發(fā)展的高層次技能教育

在新形勢下，高職教育擔負著適應創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要任務。我們有必要重新審視經(jīng)濟發(fā)展對高職教育帶來的變化，使高職院校更好地發(fā)揮其技術優(yōu)勢，推進現(xiàn)代職業(yè)教育正確高效的改革與創(chuàng)新。從高等教育內(nèi)部層次劃分角度來看，盡管各類教育的功能都被定位在培養(yǎng)社會需要的各類專門人才，并且都具有一定的社會服務功能，但各個層次、類型教育的培養(yǎng)目標是有差異的。在新經(jīng)濟時代，本科教育是著重理論專業(yè)化的通識教育，本科院校是傳授知識、研究高深學問的學府，職業(yè)崗位的定位比較模糊；而高職教育是以崗位為基礎，根據(jù)人才市場需求來調(diào)整教育活動，職業(yè)服務定位比較明確。近年來，很多普通大學紛紛轉(zhuǎn)為應用型本科，這也是適應時展和高等教育自身發(fā)展的結(jié)果。高職院校要經(jīng)過充分調(diào)研，結(jié)合本地區(qū)本科應用型人才、中職人才的供給情況，合理進行定位，明確某一專業(yè)領域的崗位層級并有針對性地制定人才培養(yǎng)方案。

（二）創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下的技術孵化器

在幾十年的發(fā)展中，絕大多數(shù)高職院校與企業(yè)都建立了密不可分的聯(lián)系，形成了特有的行業(yè)優(yōu)勢。這就表明在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下，高職教育將作為高等教育的重要組成部分，在提高人力資源綜合素質(zhì)、提高勞動生產(chǎn)率、改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、帶動新的產(chǎn)業(yè)興起、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮出無可替代的作用。從職業(yè)教育的特點來看，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設創(chuàng)新型國家的進程中，建立科技成果的孵化器是高職教育發(fā)展的必然選擇。隨著高職院校教師科研水平的不斷提高，很多橫向項目、發(fā)明專利取得前所未有的成果，但是轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力卻不是件容易的事，受到經(jīng)濟效益潛力、市場推廣價值等諸多因素的影響。高職院?？梢試L試以職教集團為依托建立科技園，將實驗室科技成果積極進行孵化，并向社會輻射，成為企業(yè)創(chuàng)新活動的孵化器，這是實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和提高師資整體水平的“雙刃劍”。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的基地

高職院校在地方政府的支持下，利用高?？萍?、信息、人才等資源優(yōu)勢和各種服務支撐條件、優(yōu)惠政策，因地制宜地建設學生創(chuàng)業(yè)園，從而在促進教學成果轉(zhuǎn)化、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、解決就業(yè)等方面不斷發(fā)揮作用。作為高校服務區(qū)域經(jīng)濟的窗口，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引進合作企業(yè)、學生自主開發(fā)的創(chuàng)新要素，以新技術專業(yè)性項目和低投入行業(yè)性項目為核心，以為學生營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境為重點，以觀念、技術、體制創(chuàng)新為突破口，通過建設環(huán)境和諧、基礎設施完善、信息通暢的孵化辦公場所，為學生打好就業(yè)的“資本”積累。面對日益復雜化的社會趨勢所帶來的難得機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，高職教育應以“創(chuàng)新”為中心，并確立全新的功能定位。當前，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入新常態(tài)化發(fā)展階段，在國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展背景下，高職教育要不斷探索新的發(fā)展模式，服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，最終實現(xiàn)高職教育在職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展間的新的協(xié)調(diào)關系，進而使職業(yè)教育人才培養(yǎng)的層次、水平、能力、結(jié)構(gòu)適應并推進經(jīng)濟“新常態(tài)”的發(fā)展要求。

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作者：遲俊 劉曉倩 單位：大連職業(yè)技術學院