城鎮(zhèn)職工就業(yè)與養(yǎng)老保險因素分析

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一、城鎮(zhèn)職工就業(yè)與養(yǎng)老保險因素分析

第一，個人因素。人口是決定勞動力供給量的決定性因素。勞動人口的數(shù)量與人口總量成正比關(guān)系，如果是人口總量不斷增長，最終必將導致勞動人口隨之增長，若此種增長超過了經(jīng)濟增長對勞動力供給的需求，充分就業(yè)必將難以實現(xiàn)。人口結(jié)構(gòu)也會影響就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性。人口結(jié)構(gòu)包括性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)等。性別結(jié)構(gòu)中若女性的比重過大，年齡結(jié)構(gòu)中若青年比重過大，就會增加充分就業(yè)的難度；人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)從身體素質(zhì)和文化科技素質(zhì)兩個方面影響充分就業(yè)。如身體素質(zhì)是否適應對那些對身體有特別要求的產(chǎn)業(yè)、部門、崗位的需要。同樣，文化科技素質(zhì)是否適應那些對文化科技有相應要求的產(chǎn)業(yè)、部門、崗位的需要。人口質(zhì)量同樣決定著養(yǎng)老保險的質(zhì)量，人口作為社會生活的主體，有多方面的質(zhì)的規(guī)定性，從不同的角度考察，其質(zhì)的規(guī)定性也有不同的內(nèi)容。中國人口質(zhì)量提高，可以使國民實際生活水平提高，使養(yǎng)老保險與經(jīng)濟發(fā)展更好結(jié)合在一起。男性相比女性參加養(yǎng)老保險意愿更強，主要原因是男性與女性在社會分工中責任不同，女性對子女的依賴性較強，更趨于家庭養(yǎng)老觀念。

第二，經(jīng)濟因素。經(jīng)濟因素是影響充分就業(yè)與養(yǎng)老保險發(fā)展的最重要因素。首先，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著勞動就業(yè)的總體水平。勞動力需求是由整個經(jīng)濟需要派生出來的，企業(yè)增加勞動力是為了發(fā)展生產(chǎn)，以滿足社會需要。因此，經(jīng)濟越發(fā)達，增長速度越快，相對勞動力的需求越多，就業(yè)越充分.相反，如果經(jīng)濟萎縮、停滯甚至倒退，勢必減少對勞動力的吸納容量，造成失業(yè)增加。所以，要根本解決就業(yè)問題，就必須把國民經(jīng)濟搞上去，保持一定的經(jīng)濟增長速度。其次，經(jīng)濟形式是解決社會就業(yè)的前提條件。所謂經(jīng)濟形式，就是生產(chǎn)資料所有制形式，它體現(xiàn)生產(chǎn)資料所有者與勞動者在社會再生產(chǎn)過程中的經(jīng)濟關(guān)系。在社會主義初級階段，生產(chǎn)力的發(fā)展要求實行多種經(jīng)濟形式，這為勞動就業(yè)提供了社會經(jīng)濟條件。再次，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了勞動者的就業(yè)結(jié)構(gòu)。在社會化大生產(chǎn)中，勞動者與生產(chǎn)資料結(jié)合的自然形式和就業(yè)容量取決于社會各產(chǎn)業(yè)所提供的就業(yè)崗位總量。養(yǎng)老保險基金需要充足的經(jīng)濟基礎(chǔ)。發(fā)展經(jīng)濟，增強我國經(jīng)濟實力，可以為我國建立完善、和諧、可持續(xù)發(fā)展基本養(yǎng)老保險奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高基本養(yǎng)老金支付能力，提高養(yǎng)老保險待遇水平，提高退休人員的生活質(zhì)量?；攫B(yǎng)老保險可以享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果，經(jīng)濟的發(fā)展在提高人民物質(zhì)生活水平的同時，對養(yǎng)老保險的繳納也起到了積極的拉動作用，經(jīng)濟發(fā)展推動了整個社會養(yǎng)老福利事業(yè)的發(fā)展，帶動了企業(yè)和個人參保的積極性。

第三，家庭因素。不同的時期由于受到不同的社會和家庭環(huán)境的影響，就業(yè)與養(yǎng)老保險的意識會發(fā)生相應的變化，在改革開放之前，人們所普遍向往的是進入國營企業(yè)、事業(yè)單位或者國家機關(guān)就業(yè)，成為一名全民固定工。而現(xiàn)在，許多人就業(yè)時往往會選擇那些報酬豐厚的企業(yè)。另外，由于就業(yè)意識的影響，常常會造成勞動力在供求結(jié)構(gòu)上的失衡。如在目前，一方面，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增加，就業(yè)壓力很大；另一方面，一些臟、累、苦的休力勞動崗位卻招工困難，不得不從農(nóng)村招收剩余勞動力。大多數(shù)就業(yè)者都向往到那些工資高、福利好、工作輕松悠閑的部門或單位就業(yè)，追求的是實惠、輕便又好看的工作，這種狀況則加劇了就業(yè)方面的矛盾。自古以來，“養(yǎng)兒防老”觀念在多數(shù)居民觀念中根深蒂固，家庭養(yǎng)老成為最主要的養(yǎng)老方式?；谶@樣的養(yǎng)老方式，家庭因素成為了影響?zhàn)B老保險發(fā)展的主要因素之一，家庭生活條件越好，參保意愿越強，年人均收入、年人均結(jié)余越高參保意愿越強，家庭子女數(shù)越多參保意愿越弱，主要由于此時家庭多數(shù)情況下會考慮家庭養(yǎng)老。

二、城鎮(zhèn)職工就業(yè)與養(yǎng)老保險理論模型

影響就業(yè)和養(yǎng)老保險的因素都可以從宏觀和微觀兩個方向去考慮，宏觀方向包括就業(yè)政策、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)等方面，微觀方向是指在勞動報酬、個人意愿、社會背景、經(jīng)濟需求以及家庭因素等方面對就業(yè)和養(yǎng)老保險的影響。這些宏觀、微觀因素把就業(yè)和養(yǎng)老保險聯(lián)系起來，更能體現(xiàn)就業(yè)對養(yǎng)老保險的促進作用。根據(jù)就業(yè)與養(yǎng)老保險之間的聯(lián)系構(gòu)建出我國城鎮(zhèn)職工與養(yǎng)老保險的理論模型。

作者：李慧 單位：哈爾濱商業(yè)大學