城鎮(zhèn)住戶調(diào)查精選(九篇)

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第1篇：城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范文

城鎮(zhèn)住戶調(diào)查，是以住戶為調(diào)查對(duì)象的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查活動(dòng)。通過(guò)科學(xué)的抽樣調(diào)查方法，抽取一定比例的城鎮(zhèn)家庭，通過(guò)對(duì)抽中的城鎮(zhèn)住戶家庭的經(jīng)常性調(diào)查，反映城鎮(zhèn)居民家庭相關(guān)指標(biāo)的變化情況。從1956年開(kāi)始的職工家計(jì)調(diào)查到現(xiàn)在，城鎮(zhèn)住戶調(diào)查經(jīng)歷了由建立到取消、由恢復(fù)到完善的不同的發(fā)展階段，見(jiàn)證了城鎮(zhèn)居民生活由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程。

改革是發(fā)展的原動(dòng)力。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是我們統(tǒng)計(jì)振興的第一要?jiǎng)?wù)。幾十年又幾十年，城鎮(zhèn)住戶調(diào)查從改革創(chuàng)新中一路走來(lái)，也必將沿改革創(chuàng)新之路堅(jiān)定走向未來(lái)。

一、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方法制度改革的必要性

之一：經(jīng)常性調(diào)查實(shí)施難度大

經(jīng)常性調(diào)查是連續(xù)性的調(diào)查，它是隨著被研究對(duì)象在時(shí)間上的發(fā)展變化而連續(xù)不斷地進(jìn)行登記。經(jīng)常性調(diào)查的目的在于獲得事物全部發(fā)展變化過(guò)程和結(jié)果的統(tǒng)計(jì)資料。就某項(xiàng)調(diào)查而言，經(jīng)常性調(diào)查自上而下需要大量的人、財(cái)、物力支撐。城鎮(zhèn)住戶調(diào)查亦是如此。特別是此項(xiàng)工作的主要承擔(dān)者――縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，人力不足、經(jīng)費(fèi)短缺，調(diào)查實(shí)施存有一定難度。

之二：調(diào)查戶配合程度差

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，利益主體的分化也在加進(jìn)一步加快。在這樣一個(gè)利益主體趨向于多元化的時(shí)代，人們對(duì)利益的認(rèn)知和理解已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。單純的宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育已經(jīng)難以滿足統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的需要。一是現(xiàn)行的日記帳的調(diào)查方式耗時(shí)費(fèi)神，且調(diào)查補(bǔ)貼與調(diào)查戶付出的勞動(dòng)又不能成正比，難以調(diào)動(dòng)調(diào)查戶的記賬積極性，不同程度地影響記賬質(zhì)量。二是隨著國(guó)民素質(zhì)的不斷提高，居民的自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，怕隱私外露，對(duì)住戶調(diào)查存在戒備心理，不予配合的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，不同程度地影響選戶質(zhì)量。

之三：數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控難度大

隨著擴(kuò)戶工作的深入、樣本數(shù)量的增加，住戶調(diào)查的工作量也隨之增加，需求無(wú)限性和能力有限性的矛盾日漸突出。一是調(diào)查戶多調(diào)查員少、工作量大，入戶檢查指導(dǎo)頻率就會(huì)大大降低；二是輔助調(diào)查員報(bào)酬低、選聘難，責(zé)任心不強(qiáng)，組織管理、溝通交流難到位；三是記賬戶圖省事、嫌麻煩，漏記、混記、攢記等現(xiàn)象較為普遍。由此，勢(shì)必影響到住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

二、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方法制度改革的新思路

（一）改革調(diào)查方法，實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性調(diào)查向定期調(diào)查的合理化轉(zhuǎn)變

調(diào)查方法改革構(gòu)思：改變傳統(tǒng)的經(jīng)常性調(diào)查模式，實(shí)行定期調(diào)查；取消調(diào)查戶日記帳的數(shù)據(jù)采集方式，實(shí)行入戶問(wèn)卷調(diào)查。

一是本著滿足工作需要的原則，按城鎮(zhèn)人口比例合理確定樣本數(shù)量。按地理位置和城鎮(zhèn)人口收入水平排隊(duì)，隨機(jī)等距抽選所需數(shù)量的街道和居委會(huì)。在確定的居委會(huì)中按樣本數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)抽選調(diào)查戶。

二是科學(xué)設(shè)置調(diào)查指標(biāo)，健全和完善調(diào)查指標(biāo)體系，合理增加前瞻性、趨向性指標(biāo)。

三是結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，確定調(diào)查時(shí)點(diǎn)，降低調(diào)查頻率，增強(qiáng)調(diào)查頻率的可行性。

四是堅(jiān)持大輪換與小調(diào)整相結(jié)合的原則，適當(dāng)延長(zhǎng)樣本輪換周期，以確保調(diào)查數(shù)據(jù)資料的銜接可比。

不言而喻，實(shí)行定期調(diào)查，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不僅可以化解人力、財(cái)力不足的矛盾，而且有利于減輕工作壓力、提高工作效率。同樣，調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量也有了可靠保證。一是在組織實(shí)施上，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以按照調(diào)查時(shí)間要求，集中骨干力量深入調(diào)查戶詢問(wèn)調(diào)查，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量；二是在整理匯總上，錄入查詢、分析評(píng)估、匯總上報(bào)等多個(gè)環(huán)節(jié)可安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)，確保調(diào)查工作質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化監(jiān)控機(jī)制，健全和完善住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)控體系

健全和完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量質(zhì)量評(píng)估監(jiān)控體系，是確保住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠保證。由此，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有必要在實(shí)行定期調(diào)查的同時(shí)，切實(shí)建立起與之相配套的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)控體系。

1、嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口

一是嚴(yán)把樣本抽選關(guān)。嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照隨機(jī)等距抽樣原則，抽選所需樣本，并實(shí)行多樣本分析對(duì)比驗(yàn)證，確保調(diào)查樣本確實(shí)具有代表性。

二是嚴(yán)把非正常換戶關(guān)。嚴(yán)格審批和控制非正常換戶比例，對(duì)于多種因素不能滿足調(diào)查需要的住戶，要根據(jù)家庭規(guī)模、戶主工作單位所有制、職業(yè)、人均收入等指標(biāo)與原戶的一致性確定新補(bǔ)戶，避免非正常換戶的誤差對(duì)樣本代表性造成一定影響。

三是嚴(yán)把調(diào)查質(zhì)量關(guān)。調(diào)查前，要對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括調(diào)查內(nèi)容、詢問(wèn)技巧、觀察分析等，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確、可靠。

2、搞好三個(gè)結(jié)合

一是與誤差的邏輯檢查和計(jì)算檢查相結(jié)合，定期檢驗(yàn)抽樣調(diào)查誤差，系統(tǒng)評(píng)估調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性。

第2篇：城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范文

住戶調(diào)查是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織的，以居民家庭（住戶）為基本調(diào)查對(duì)象，對(duì)其所處的環(huán)境、自身的構(gòu)成、素質(zhì)、收支狀況和消費(fèi)特征等微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的抽樣調(diào)查。住戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)能夠反映出人們的收入支出水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面的信息。這些信息可用于制定國(guó)家的福利政策和財(cái)政政策，研究全部人口的稅收、社會(huì)福利、經(jīng)濟(jì)利益再分配等問(wèn)題，也能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)核算和CPI權(quán)數(shù)的計(jì)算提供重要的基礎(chǔ)資料。住戶調(diào)查指標(biāo)體系的建立是在全社會(huì)對(duì)住戶統(tǒng)計(jì)調(diào)查需求的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。2012年12月份以前， 我國(guó)住戶調(diào)查一般分為城鎮(zhèn)住戶調(diào)查和農(nóng)村住戶調(diào)查兩種類型。

（一）城鎮(zhèn)住戶調(diào)查

城鎮(zhèn)住戶調(diào)查是在城鎮(zhèn)范圍開(kāi)展的以居民家庭及個(gè)人為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)抽樣調(diào)查方法收集資料，旨在了解城市居民家庭人口、就業(yè)、收入、消費(fèi)等情況，協(xié)助國(guó)家和各級(jí)地方政府及時(shí)掌握人民生活狀況，解決生活中的困難，改善生活水平，制定相關(guān)政策提供依據(jù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

城鎮(zhèn)住戶調(diào)查的主要內(nèi)容有：家庭成員基本情況，家庭住房基本情況，家庭就業(yè)情況，家庭主要耐用消費(fèi)品擁有情況，家庭現(xiàn)金收支，家庭消費(fèi)支出，家庭食品消費(fèi)，家庭非現(xiàn)金（實(shí)物及服務(wù)）收入。

城鎮(zhèn)住戶調(diào)查的主要指標(biāo)有城鎮(zhèn)家庭人口、家庭總收入、可支配收入、轉(zhuǎn)移性收入、出售財(cái)務(wù)收入、借貸收入、家庭總支出、消費(fèi)性支出、社會(huì)保障支出、借貸支出。其中可支配收入指調(diào)查戶可用于最終消費(fèi)支出和其他非義務(wù)性支出以及儲(chǔ)蓄的總和，即居民家庭可以用來(lái)自由支配的收入。它是家庭總收入扣除交納的個(gè)人所得稅、個(gè)人交納的社會(huì)保障費(fèi)以及調(diào)查戶的記賬補(bǔ)貼后的收入。計(jì)算公式為：

可支配收入= 家庭總收入-交納個(gè)人所得稅-個(gè)人交納的社會(huì)保障支出-記賬補(bǔ)貼

（二）農(nóng)村住戶調(diào)查

農(nóng)村住戶調(diào)查為全面了解農(nóng)村居民收入、消費(fèi)、生產(chǎn)、積累和社會(huì)活動(dòng)情況，研究農(nóng)村居民收入和生活質(zhì)量的變化，監(jiān)測(cè)農(nóng)村擺脫貧困和全面建設(shè)小康的進(jìn)程，滿足各級(jí)政府和宏觀決策部門研究制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的需要，以及社會(huì)各界的信息需求，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

農(nóng)村住戶調(diào)查的主要內(nèi)容有：農(nóng)村居民收入支出情況以及所在村的發(fā)展情況，家庭基本情況，居住情況，住戶成員與勞動(dòng)力從業(yè)情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)應(yīng)用情況等。

農(nóng)村住戶調(diào)查的主要指標(biāo)有總收入、純收入、現(xiàn)金收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、總支出、現(xiàn)金支出、家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出、生活消費(fèi)支出。其中，人均純收入指農(nóng)村住戶常住人口當(dāng)年從各個(gè)來(lái)源得到的總收入相應(yīng)地扣除所發(fā)生的費(fèi)用后的收入總和，反映的是一個(gè)地區(qū)或一個(gè)農(nóng)戶農(nóng)村居民的平均收入水平。計(jì)算公式為：

純收入=總收入-家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出-稅費(fèi)支出-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-贈(zèng)送農(nóng)村內(nèi)部親友

（三）存在問(wèn)題分析

1.出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)復(fù)現(xiàn)象

按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查規(guī)定，長(zhǎng)期居住在城鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的農(nóng)村住戶，既屬城鎮(zhèn)住戶統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象，又是農(nóng)村住戶統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象。

2.流動(dòng)人口難以調(diào)查

流動(dòng)人口是統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的一項(xiàng)重要工作。目前，有大量的流動(dòng)人口在城市，如農(nóng)民工長(zhǎng)期居住在城市打工，按照現(xiàn)行調(diào)查原則，他們屬于農(nóng)村住戶，但在實(shí)際調(diào)查中，由于他們長(zhǎng)期在外無(wú)法展開(kāi)調(diào)查。

3.現(xiàn)行調(diào)查指標(biāo)設(shè)計(jì)不合理

從調(diào)查的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系來(lái)看，存在調(diào)查住戶現(xiàn)金方面的指標(biāo)較多而實(shí)物方面的較少，經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)較多而社會(huì)方面的指標(biāo)較少，生活方面的指標(biāo)較而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的指標(biāo)較少。和歐美國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)相比，缺乏反映家族生活環(huán)境設(shè)施、健康狀況、文化教育、娛樂(lè)設(shè)施等生活質(zhì)量方面的內(nèi)容。

4.部分城鎮(zhèn)新建小區(qū)無(wú)法進(jìn)入抽樣

現(xiàn)行城鎮(zhèn)住戶調(diào)查采用的是民政部門社區(qū)和居委會(huì)現(xiàn)行目錄為抽樣本，許多新建小區(qū)，由于沒(méi)有設(shè)立社區(qū)和居委會(huì)，無(wú)法進(jìn)入抽樣目錄樣本。

二、城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)涵變化分析

城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查就是統(tǒng)一城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入和支出的分類標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)名稱與口徑，按照統(tǒng)一的抽樣方法和程序，從全國(guó)4億多戶城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭中隨機(jī)抽取40萬(wàn)戶，按照國(guó)家統(tǒng)一要求，將家庭中每個(gè)人的每項(xiàng)收入和支出記錄在賬冊(cè)上，由此匯總計(jì)算出全國(guó)和分省（區(qū)、市）居民人均可支配收入、支出、消費(fèi)的水平、結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)數(shù)據(jù)。從2012年12月1日起，全國(guó)40萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民按照國(guó)家統(tǒng)一的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查制度開(kāi)始記收支賬，城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查進(jìn)入正式實(shí)施階段。

城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查的主要內(nèi)容有：居民現(xiàn)金和實(shí)物收支情況、住戶成員及勞動(dòng)力從業(yè)情況、居民家庭食品和能源消費(fèi)情況、住房和耐用消費(fèi)品擁有情況、家庭經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)投資情況、社區(qū)基本情況以及其他民生狀況等。

城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查應(yīng)該把城鎮(zhèn)住戶調(diào)查和農(nóng)戶住戶調(diào)查的指標(biāo)平衡到一起，合并相同的指標(biāo)，把不同的指標(biāo)再細(xì)致化，形成以可支配收入指標(biāo)為核心的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查收支體系，這里的可支配收入既包括現(xiàn)金，也包括實(shí)物收入。按照收入的來(lái)源，可支配收入包含5項(xiàng)，分別為：工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入和自有住房折算凈租金。計(jì)算公式為：

可支配收入 = 工資性收入 + 經(jīng)營(yíng)凈收入 + 財(cái)產(chǎn)凈收入 + 轉(zhuǎn)移凈收入+ 自有住房折算凈租金

其中：經(jīng)營(yíng)凈收入 = 經(jīng)營(yíng)收入—經(jīng)營(yíng)費(fèi)用—生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊—生產(chǎn)稅凈額（生產(chǎn)稅—生產(chǎn)補(bǔ)貼）

財(cái)產(chǎn)凈收入 = 財(cái)產(chǎn)性收入—財(cái)產(chǎn)性支出

轉(zhuǎn)移凈收入 = 轉(zhuǎn)移性收入—轉(zhuǎn)移性支出

工資性收入指就業(yè)人員通過(guò)各種途徑得到的全部勞動(dòng)報(bào)酬和各種福利，包括受雇于單位或個(gè)人、從事各種自由職業(yè)、兼職和零星勞動(dòng)得到的全部勞動(dòng)報(bào)酬和福利。

經(jīng)營(yíng)凈收入指住戶或住戶成員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的凈收入，是全部經(jīng)營(yíng)收入中扣除經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅凈額（生產(chǎn)稅減去生產(chǎn)補(bǔ)貼）之后得到的凈收入。

財(cái)產(chǎn)凈收入指住戶或住戶成員將其所擁有的金融資產(chǎn)和自然資源交由其他機(jī)構(gòu)單位、住戶或個(gè)人支配而獲得的回報(bào)并扣除相關(guān)的費(fèi)用之后得到的凈收入。財(cái)產(chǎn)凈收入包括利息凈收入、紅利收入、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)凈收益和轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)租金凈收入等。

轉(zhuǎn)移凈收入 = 轉(zhuǎn)移性收入—轉(zhuǎn)移性支出

轉(zhuǎn)移性收入指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移。包括政府、非行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)居民轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老金或退休金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款、經(jīng)常性捐贈(zèng)和賠償以及報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)等；住戶之間的贍養(yǎng)收入、經(jīng)常性捐贈(zèng)和賠償以及農(nóng)村地區(qū)（村委會(huì)）在外（含國(guó)外）工作的本住戶非常住成員寄回帶回的收入等。轉(zhuǎn)移性收入不包括行政事業(yè)單位人員未繳納任何社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而獲得的離退休金和報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)，不包括國(guó)家為扶持農(nóng)業(yè)進(jìn)行的相關(guān)生產(chǎn)補(bǔ)貼，如糧食直補(bǔ)、購(gòu)置和更新大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、購(gòu)買生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、退耕還林還草補(bǔ)貼、畜牧業(yè)補(bǔ)貼等，這應(yīng)視為第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的生產(chǎn)補(bǔ)貼，即一種負(fù)的生產(chǎn)稅，不包括住戶之間的實(shí)物饋贈(zèng)。

轉(zhuǎn)移性支出指調(diào)查戶對(duì)國(guó)家、單位、住戶或個(gè)人的經(jīng)常性或義務(wù)性轉(zhuǎn)移支付，包括繳納的稅款、各項(xiàng)社會(huì)保障支出、贍養(yǎng)支出、經(jīng)常性捐贈(zèng)和賠償支出以及其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出等。

自有住房折算凈租金指現(xiàn)住房產(chǎn)權(quán)為自有住房（含自建住房、自購(gòu)商品房、自購(gòu)房改住房、自購(gòu)保障性住房、拆遷安置房、繼承或獲贈(zèng)住房）的住戶為自身消費(fèi)提供住房服務(wù)的折算價(jià)值扣除繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)后得到的凈租金。自有住房折算凈租金的計(jì)算方法為： 自有住房年度折算凈租金=自有住房年度折算租金-購(gòu)建房年度分?jǐn)偝杀?。?gòu)建房年度分?jǐn)偝杀景凑召?gòu)建房?jī)r(jià)格以及城鄉(xiāng)相應(yīng)的年折舊率計(jì)算。

三、城鄉(xiāng)一體化與現(xiàn)行住戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)差異對(duì)比分析

現(xiàn)行的住戶調(diào)查有城鎮(zhèn)住戶調(diào)查和農(nóng)村居民住戶調(diào)查兩套統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查把城鎮(zhèn)住戶調(diào)查和農(nóng)村住戶調(diào)查的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)平衡到一起，合并相同的指標(biāo)，把不同的指標(biāo)再細(xì)致化， 將統(tǒng)計(jì)農(nóng)村居民人均純收入改為統(tǒng)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入，設(shè)置農(nóng)村、城鎮(zhèn)和全體居民可支配收入指標(biāo)，建立城鄉(xiāng)可比的、以可支配收入指標(biāo)為核心的居民收支指標(biāo)體系。規(guī)范居民收支指標(biāo)口徑，改進(jìn)自有住房折算租金統(tǒng)計(jì)，增加反映居民生活狀況的指標(biāo)和調(diào)查內(nèi)容，細(xì)化政策性轉(zhuǎn)移收支指標(biāo)的分類，健全社會(huì)保障參與和受益情況、就業(yè)狀況、社區(qū)環(huán)境以及收入分配影響因素等內(nèi)容。對(duì)比城鎮(zhèn)一體化住戶調(diào)查的指標(biāo)和現(xiàn)行的住戶調(diào)查指標(biāo)有如下變化：

（一）可支配收入成為農(nóng)村、城鎮(zhèn)和全體居民收入統(tǒng)一的核心指標(biāo)

可支配收入指調(diào)查戶可用于最終消費(fèi)支出和儲(chǔ)蓄的總和，即調(diào)查戶可以用來(lái)自由支配的收入。城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查將現(xiàn)行的住戶調(diào)查中的農(nóng)村居民“人均純收入”改為“人均可支配收入”？這樣雖然也分農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩部分?jǐn)?shù)據(jù)，但最后統(tǒng)一叫居民可支配收入。

（二）實(shí)物收入折價(jià)后納入年度可支配收入，具有兩套收支體系

在現(xiàn)行的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查體系中，農(nóng)村居民人均純收入包含實(shí)物收入折價(jià)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入不包括實(shí)物收入折價(jià)，城鄉(xiāng)一體化改革后將實(shí)物收入納入年度可支配收入，季度仍然現(xiàn)金可支配收入和現(xiàn)金總收入，年度可支配收入（現(xiàn)金+實(shí)物）和總收入（現(xiàn)金+實(shí)物），這樣改革后的指標(biāo)體系將具有全部收支（現(xiàn)金+實(shí)物）和現(xiàn)金收支兩套體系。

（三）自有住房折算租金納入居民住房消費(fèi)支出

城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查中增加了自有住房虛擬房租，并納入居民住房消費(fèi)支出，這在一定程度上可以改善居民住房消費(fèi)結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)象。將自有住房年度折算租金扣減購(gòu)建房年度分?jǐn)偝杀竞蟮脑鲋凳杖胗?jì)入可支配收入，同時(shí)包括和不包括折算租金的可支配收入。自有住房折算租金是一種實(shí)物收入，因此既是收入，也是消費(fèi)。其中，城鎮(zhèn)按照50年進(jìn)行折算，農(nóng)村假設(shè)不存在住房交易市場(chǎng)，暫不進(jìn)行折算。

（四）農(nóng)民工收支統(tǒng)計(jì)得到完善

現(xiàn)行的住戶調(diào)查中，住戶中外出農(nóng)民工人數(shù)計(jì)入農(nóng)村住戶常住人口中，但只有寄帶回家的收入計(jì)入農(nóng)村住戶收入中，在外花掉的收入沒(méi)有計(jì)入農(nóng)村住戶收入和支出中，這樣導(dǎo)致了大多數(shù)住戶調(diào)查都是由農(nóng)村戶籍地的家人代為回答，收支統(tǒng)計(jì)不夠完整，即使統(tǒng)計(jì)完整，歸類也不科學(xué)。城鄉(xiāng)一體化改革后，對(duì)農(nóng)民工的收支調(diào)查從對(duì)輸出地對(duì)其家庭進(jìn)行調(diào)查改為在務(wù)工地直接對(duì)其本人進(jìn)行調(diào)查，將外出農(nóng)民工從農(nóng)村常住人口中去掉，仍將農(nóng)民工寄帶回家的收入計(jì)入農(nóng)村住戶收入。

（五）多種收入不再納入可支配收入

房屋拆遷收入和土地征用補(bǔ)償收入以及一次性、大額的轉(zhuǎn)移收入不再納入可支配收入中，而是列入非收入所得。另外，一次性大額的轉(zhuǎn)移性收入（一次性賠償和撫恤金、一次性的救災(zāi)款、婚喪嫁娶禮金收入等）也不再記作收入，而是列入非收入所得。

（六）政策性轉(zhuǎn)移收支指標(biāo)的分類更加細(xì)化

轉(zhuǎn)移性收入是指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)居民家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的收入轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)有的住戶調(diào)查中城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入包括政府對(duì)個(gè)人收入轉(zhuǎn)移的離退休金或養(yǎng)老金、失業(yè)救濟(jì)金、賠償?shù)龋粏挝粚?duì)個(gè)人收入轉(zhuǎn)移的辭退金、保險(xiǎn)索賠、住房公積金等；家庭之間的贈(zèng)送、贍養(yǎng)、捐贈(zèng)收入等，農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入包括家庭在外成員寄回和帶回收入；城鄉(xiāng)親友贈(zèng)送、贍養(yǎng)、捐贈(zèng)收入；農(nóng)村離退休金、養(yǎng)老金收入；救濟(jì)金、撫恤金、救災(zāi)款收入；退稅收入；無(wú)償扶貧或扶持款收入；得到賠款收入；各項(xiàng)補(bǔ)貼收入等。一體化住戶調(diào)查的轉(zhuǎn)移性收入包括養(yǎng)老金或離退休金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生活補(bǔ)貼、報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)、農(nóng)村外出從業(yè)人員寄回帶回收入、贍養(yǎng)收入及其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移收入。與現(xiàn)行住戶調(diào)查的主要區(qū)別在于以下幾點(diǎn)：

1.現(xiàn)行城鎮(zhèn)住戶調(diào)查將“記賬補(bǔ)貼”、“保險(xiǎn)收入”、“辭退金”納入“轉(zhuǎn)移性收入”的范疇，在一體化住戶調(diào)查中將“記賬補(bǔ)貼”和“保險(xiǎn)收入”計(jì)入“非收入所得”， “辭退金”計(jì)入“工資性收入”。

2.現(xiàn)行城鎮(zhèn)住戶調(diào)查中沒(méi)有“政策性補(bǔ)貼收入”項(xiàng)，在實(shí)際發(fā)生時(shí)將這項(xiàng)計(jì)入“其他轉(zhuǎn)移性收入”中，一體化住戶調(diào)查中單列出“政策性補(bǔ)貼收入”。

3.現(xiàn)行城鎮(zhèn)住戶調(diào)查中沒(méi)有單列出“非常住人口寄回帶回”這一指標(biāo)，非常住人口給予被調(diào)查家庭的現(xiàn)金計(jì)入被調(diào)查戶的“贍養(yǎng)收入”，一體化住戶調(diào)查單列出了“非常住人口寄回帶回”這一指標(biāo)。

4.一體戶住戶調(diào)查的贍養(yǎng)、捐贈(zèng)、賠償收入有“經(jīng)常性”和“非經(jīng)常性”之分，經(jīng)常性的贍養(yǎng)、捐贈(zèng)、賠償收入統(tǒng)計(jì)在“轉(zhuǎn)移性收入”中，非經(jīng)常性的贍養(yǎng)、捐贈(zèng)、賠償收入統(tǒng)計(jì)在非收入所得中，現(xiàn)行住戶調(diào)查是沒(méi)有這個(gè)區(qū)分的。

5.現(xiàn)行農(nóng)村住戶調(diào)查將“報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)”作為轉(zhuǎn)移性收入的一部分，而城鄉(xiāng)一體化改革后轉(zhuǎn)移性收入將不再包括這一部分。

（七）改善信息收集準(zhǔn)確率

一體戶住戶調(diào)查中努力降低拒訪率，縮短調(diào)查周期。允許使用問(wèn)卷收集收支數(shù)據(jù)，推廣網(wǎng)上記賬，適當(dāng)提高調(diào)查補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)處理拒訪問(wèn)題，搜集并使用拒訪戶基本信息校準(zhǔn)樣本偏差，使用稅務(wù)登記信息校準(zhǔn)樣本偏差。

四、完善一體化住戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建議

（一）不能簡(jiǎn)單模仿國(guó)外

我國(guó)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查目前是在吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制全國(guó)住戶生活狀況調(diào)查方案的。但需要在借簽的同時(shí)充分考慮我國(guó)的國(guó)情，我國(guó)存在著城鄉(xiāng)二元戶籍制度、億萬(wàn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)打工的特殊國(guó)情，簡(jiǎn)單搬用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)對(duì)真實(shí)的城鄉(xiāng)人口和分配關(guān)系產(chǎn)生混亂。

（二）進(jìn)一步合理地劃分城鄉(xiāng)居民

目前的城鄉(xiāng)一體化改革中將外出農(nóng)民工劃分至城鎮(zhèn)居民中，建議在將“農(nóng)民工”劃分為城鎮(zhèn)常住居民時(shí)必須是外出務(wù)工時(shí)間和在城鎮(zhèn)居住時(shí)間較長(zhǎng)的農(nóng)民工，同時(shí)將贍養(yǎng)人口隨家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力人口的變遷而變遷。這樣才能更加保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性和實(shí)效性，才能為國(guó)家制定方針政策時(shí)提供最正確的數(shù)據(jù)支持。

（三）根據(jù)需要適時(shí)調(diào)整統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

第3篇：城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范文

一體化住戶調(diào)查的基礎(chǔ)工作中，“賬本”是一體化住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的根本，為了確保記賬質(zhì)量， 2015年，我縣把“勤訪住戶，感情換心，穩(wěn)定城鎮(zhèn)住戶調(diào)查網(wǎng)絡(luò)”作為重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，從記帳戶管理、訪戶情況兩方面入手，繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求夯實(shí)常規(guī)調(diào)查工作基礎(chǔ)。

（一）嚴(yán)格制度，深化服務(wù)。按照國(guó)家統(tǒng)一報(bào)表制度的要求，做好定期報(bào)表和年報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，全面、及時(shí)完成常規(guī)性調(diào)查任務(wù)。特別是對(duì)城鎮(zhèn)可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入、消費(fèi)性支出等重要數(shù)據(jù)，把握好發(fā)展趨勢(shì)，提供準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。進(jìn)一步深化一體化住戶調(diào)查優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)在一體化住戶調(diào)查提高服務(wù)質(zhì)量，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)手段上下功夫，積極服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）建章立制，管理規(guī)范。為確保一體化住戶調(diào)查工作的有序開(kāi)展，從建章立制入手，建立健全了各項(xiàng)工作規(guī)章制度。建立健全了調(diào)查員（輔助調(diào)查員）工作責(zé)任制度、數(shù)據(jù)反饋制度、數(shù)據(jù)評(píng)估制度、調(diào)查員訪戶制度等，確保了城鎮(zhèn)住戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的有序規(guī)范開(kāi)展。二是建立了家庭成員基本情況臺(tái)帳、大宗收支臺(tái)帳、主要指標(biāo)季年度臺(tái)帳和歷史資料臺(tái)帳及調(diào)查員工作情況登記表。

（三）各級(jí)配合，渠道暢通。局黨組高度重視，采取各種有力措施，打通了干線，確保了調(diào)查渠道的暢通。積極與抽中社區(qū)居委會(huì)及村委會(huì)聯(lián)系、溝通，爭(zhēng)取他們的全力支持與配合，加強(qiáng)與輔助調(diào)查員的聯(lián)系、交流、溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也十分重視調(diào)查工作，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為調(diào)查工作第一責(zé)任人的制度，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系調(diào)查戶的工作制度。

（四）加強(qiáng)聯(lián)系，夯實(shí)基礎(chǔ)。為了確保記帳戶及時(shí)準(zhǔn)確的記帳，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的糾正，專業(yè)人員做到了每月到調(diào)查點(diǎn)指導(dǎo)記賬工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。通過(guò)開(kāi)展訪戶指導(dǎo)，確保了記帳質(zhì)量,同時(shí)通過(guò)訪戶交流增進(jìn)了友誼，取得記帳戶的信任和支持從而確保了調(diào)查工作的順利進(jìn)行。

質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的生命，牢固樹(shù)立 “質(zhì)量第一 ”的觀念是一體化住戶調(diào)查生存和發(fā)展的根基。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下居民收入來(lái)源渠道、消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)呈多元化格局，加之調(diào)查戶的自覺(jué)配合程度日漸低下，給調(diào)查工作帶來(lái)了不少難以預(yù)料的問(wèn)題和困難。對(duì)此，我們積極采取有效措施，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，在強(qiáng)化質(zhì)量方面著重把握了以下兩個(gè)重要環(huán)節(jié)：

（一）堅(jiān)持日記賬數(shù)據(jù)上報(bào) “五審 ”制度。

統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)格按照《住戶調(diào)查工作實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于開(kāi)展住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查通知》的要求，精心組織專業(yè)人員，認(rèn)真開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和回訪工作。堅(jiān)持以輔調(diào)員收發(fā)賬本現(xiàn)場(chǎng)審核、專職調(diào)查員上機(jī)錄入審核、報(bào)表匯總審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長(zhǎng)審核的 “五審 ”制度和日記賬不定期的抽查制度，來(lái)強(qiáng)化對(duì)主要調(diào)查指標(biāo)的對(duì)比分析，對(duì)波動(dòng)較大數(shù)據(jù)的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性和準(zhǔn)確性。

1．輔調(diào)員現(xiàn)場(chǎng)審核記賬本。輔調(diào)員上門收記賬本時(shí)，認(rèn)真檢查收支賬的規(guī)范性、齊全性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、當(dāng)場(chǎng)指正；編碼時(shí)細(xì)審全部記賬內(nèi)容，遇到可疑問(wèn)題，及時(shí)核實(shí)糾正。

2．專職調(diào)查員上機(jī)錄入審核。住戶專業(yè)人員對(duì)賬本進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格履行賬本審核職責(zé)，及時(shí)查找編碼、錄入錯(cuò)誤信息，并將賬本中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和問(wèn)題，及時(shí)修正，避免下月賬本中出現(xiàn)類似情況。

3．報(bào)表匯總審核。每月錄入報(bào)表后進(jìn)行匯總審核。嚴(yán)格對(duì)記賬戶家庭成員基本情況、耐用品基本情況以及粗細(xì)賬的數(shù)據(jù)邏輯進(jìn)行審核，住戶專業(yè)人員對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)邏輯錯(cuò)誤和問(wèn)題進(jìn)行排查，同時(shí)進(jìn)行疑問(wèn)回訪，并做好住戶調(diào)查回訪記錄，提醒調(diào)查戶注意。

4．分管領(lǐng)導(dǎo)審核。每月報(bào)表要由分管領(lǐng)導(dǎo)審核、對(duì)生成的報(bào)表進(jìn)行邏輯關(guān)系審核，對(duì)城鎮(zhèn)居民可支配收入及農(nóng)民現(xiàn)金收入、消費(fèi)支出主要指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，審核無(wú)誤后才打印數(shù)據(jù)指標(biāo)月報(bào)。

5．局長(zhǎng)審核。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)住戶的主要數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，將主要數(shù)據(jù)與其他各專業(yè)數(shù)據(jù)銜接性進(jìn)行對(duì)比、分析，進(jìn)行最后把關(guān)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性和準(zhǔn)確性。

（二）狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估

第4篇：城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范文

城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革，也是促進(jìn)我國(guó)住戶調(diào)查科學(xué)發(fā)展，提高住戶調(diào)查質(zhì)量的迫切需要。隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，大規(guī)模的流動(dòng)人口對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)和人口布局構(gòu)成了新挑戰(zhàn)，改變了城鄉(xiāng)住戶調(diào)查的覆蓋范圍，對(duì)搞準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民收入真實(shí)情況帶來(lái)很大難度，城鄉(xiāng)分割的住戶調(diào)查不利于不重不漏地覆蓋城鄉(xiāng)居民，難以準(zhǔn)確把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。另外，推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化，還可以減輕基層工作量、提高調(diào)查效率，而且也有助于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與國(guó)際接軌。

正因如此，在2008年全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上，城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革被正式列入今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革的重點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，尤其是在我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加速、進(jìn)城務(wù)工人員與日俱增的情況下，這種以戶口作為分類方式并分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的模式逐漸暴露出諸多弊端。首先，調(diào)查樣本代表性和調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證面臨困難。在城市化水平不斷提高的今天，城鄉(xiāng)界限在很多地區(qū)已變得十分模糊，過(guò)去單純通過(guò)居住區(qū)域就能區(qū)分居民身份的作法已成為歷史。加之?dāng)?shù)以億計(jì)的農(nóng)民工在城鄉(xiāng)、城市間流動(dòng)，大量農(nóng)民工家庭在城市里就業(yè)、居住和生活，這一龐大群體中的很多人實(shí)際上已僅僅是戶籍意義上的農(nóng)村居民。在此情況下，現(xiàn)行的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查體系按照傳統(tǒng)城鄉(xiāng)地域概念或者我國(guó)市鎮(zhèn)建制和行政區(qū)域劃分調(diào)查區(qū)域，根據(jù)戶籍進(jìn)行人群分類抽選調(diào)查樣本的方式，樣本的代表性難免存在瑕疵。另外，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)已經(jīng)給廣大城鄉(xiāng)居民的生活和收入帶來(lái)了很大的變化。如何記錄這樣的變化？如何用統(tǒng)計(jì)的方法準(zhǔn)確的描述城鄉(xiāng)一體的居民生活狀況？這些都對(duì)我們現(xiàn)有城鄉(xiāng)住戶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性提出了新的挑戰(zhàn)。其次，難以統(tǒng)一描述全體居民生活狀況和進(jìn)行國(guó)際比較。城鄉(xiāng)住戶調(diào)查在調(diào)查覆蓋面、調(diào)查設(shè)計(jì)、調(diào)查內(nèi)容和范圍等方面都存在相當(dāng)大的區(qū)別。對(duì)城鎮(zhèn)住戶、農(nóng)村住戶各自的統(tǒng)計(jì)目的和作用、統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都有所不同，進(jìn)而造成兩類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法對(duì)接，對(duì)城鄉(xiāng)居民的生活狀況只能進(jìn)行分類描述，不能形成統(tǒng)一反映全體居民生活狀況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。城鄉(xiāng)住戶調(diào)查的分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不但不能整合統(tǒng)一，而且在概念和定義上與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也存在很大差異，這就使得統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)難以直接進(jìn)行國(guó)際比較，在統(tǒng)計(jì)的方法上也不能與國(guó)際上通行的統(tǒng)計(jì)方式接軌。

探索并建立一套適合我國(guó)目前實(shí)際的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化體系，仍然面臨著許多需要解決的難點(diǎn)和問(wèn)題。

一、我國(guó)目前城鄉(xiāng)基本現(xiàn)狀是一體化改革所面臨的最大難點(diǎn)。當(dāng)前，盡管我國(guó)的城市化水平有了明顯提高，大量農(nóng)民流向城鎮(zhèn)就業(yè)和生活，但我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的格局還沒(méi)有根本的改變，城鄉(xiāng)戶籍依然存在。與之相適應(yīng)，城鄉(xiāng)居民在生活方式、就業(yè)模式、收入來(lái)源、支出和消費(fèi)投向、社會(huì)保障、公共服務(wù)等諸多方面還存在著較大的差異。開(kāi)展城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革，首先要建立一套能夠全面和綜合反映城鄉(xiāng)居民就業(yè)、生活、社會(huì)活動(dòng)等方面的調(diào)查指標(biāo)體系，城鄉(xiāng)居民的上述差異無(wú)疑為調(diào)查指標(biāo)體系的建立提出了挑戰(zhàn)。另外，根據(jù)我國(guó)原有的城鄉(xiāng)地域劃分和行政管理模式，城鄉(xiāng)兩套住戶調(diào)查體系分別采取了適合各自特點(diǎn)的調(diào)查組織、管理模式和調(diào)查方法。在城鄉(xiāng)地域劃分仍然明顯，行政管理方式仍有所區(qū)別的情況下，建立和采用能夠適用于這種現(xiàn)狀的統(tǒng)一的調(diào)查組織、管理模式和調(diào)查方法，確實(shí)需要進(jìn)行大量的探索和嘗試。

二、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查的需求對(duì)一體化改革提出了更高的要求。我國(guó)自開(kāi)展城鄉(xiāng)住戶調(diào)查之日起，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)不同，各級(jí)政府對(duì)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查的需求也有所區(qū)別。因此，目前城鄉(xiāng)住戶調(diào)查除調(diào)查居民收支等基本生活情況，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算需求外，都根據(jù)政府宏觀管理的需求，分別設(shè)計(jì)了各自不同的調(diào)查主題和內(nèi)容。根據(jù)各自的調(diào)查方案，城鄉(xiāng)住戶調(diào)查的內(nèi)容除了居民收支等基本生活情況外，農(nóng)村住戶調(diào)查需要調(diào)查的內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)農(nóng)村擺脫貧困和全面建設(shè)小康的進(jìn)程情況，大量農(nóng)民流向城鎮(zhèn)就業(yè)和生活情況。

三、現(xiàn)行方法制度的差異性增加了一體化改革的難度。我國(guó)現(xiàn)行的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查制度是在結(jié)合我國(guó)城鄉(xiāng)居民生活的實(shí)際情況的基礎(chǔ)上制定的，在抽樣方案、指標(biāo)體系和調(diào)查表式的設(shè)計(jì)，以及各種調(diào)查內(nèi)容和報(bào)表的匯總上報(bào)時(shí)間等方面存在著非常大的差別。從住戶調(diào)查樣本的抽選方法上看，盡管都是采取分層多階段抽樣方式，但具體操作過(guò)程仍然有所區(qū)別，如調(diào)查樣本量的計(jì)算和確定方面，農(nóng)村住戶調(diào)查采用MPPS抽樣程序計(jì)算樣本容量，計(jì)算時(shí)除了考慮收入、人口和從業(yè)人員的調(diào)查主題外，還要將糧食畝產(chǎn)、棉花畝產(chǎn)等其相應(yīng)的播種面積兩項(xiàng)調(diào)查主題結(jié)合在一起考慮。從調(diào)查指標(biāo)體系上看，區(qū)別則更加明顯。如在收入指標(biāo)上，盡管城鄉(xiāng)居民的總收入均包含工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入（農(nóng)村為家庭經(jīng)營(yíng)性收入）、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，但在指標(biāo)內(nèi)涵和包括的內(nèi)容方面還是有著一定的區(qū)別。同時(shí)，考慮到目前城鄉(xiāng)居民生存的實(shí)際狀況，城市住戶調(diào)查的收入核心指標(biāo)為可支配收入，而農(nóng)村住戶調(diào)查的收入核心指標(biāo)則是純收入。收入分類指標(biāo)的設(shè)置方面，城市住戶調(diào)查在轉(zhuǎn)移性收入類指標(biāo)方面設(shè)計(jì)并突出了社會(huì)保障的內(nèi)容，而農(nóng)村住戶調(diào)查指標(biāo)則是側(cè)重于了解農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的情況。在支出指標(biāo)上，針對(duì)農(nóng)民家庭既是生活也是生產(chǎn)單位的特征，突出并設(shè)置了家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出、購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出和生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊等指標(biāo)。消費(fèi)支出方面，由于農(nóng)村居民在食品、住房消費(fèi)的來(lái)源方面區(qū)別城市居民，因此城鄉(xiāng)調(diào)查在消費(fèi)指標(biāo)的設(shè)計(jì)和分類上也有一定的區(qū)別。

四、現(xiàn)有的組織管理體制和工作模式與一體化改革不相適應(yīng)。建立城鄉(xiāng)一體化的住戶調(diào)查體系，首先要求在開(kāi)展上要實(shí)現(xiàn)一體化組織管理。目前這種兩套調(diào)查體系分別組織管理，城鄉(xiāng)兩個(gè)調(diào)查系統(tǒng)和部門分別調(diào)查的體制和模式也面臨改革的必要。組織管理體制和工作模式的改變既是城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革的重點(diǎn)，也是改革難點(diǎn)。涉及到自上而下的機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)，組織管理方式改變。即使是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不進(jìn)行較大規(guī)模的調(diào)整，也需要做大量的工作。

（一）必須增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)村住戶一體化改革，有助于推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查改革，加深我們對(duì)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)實(shí)踐和理論的認(rèn)識(shí)，加快我國(guó)住戶調(diào)查與國(guó)際接軌的步伐，加強(qiáng)和完善我國(guó)的統(tǒng)計(jì)核算工作，還能夠全面提高我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的綜合能力，提高住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，加強(qiáng)CPI和勞動(dòng)就業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。因此，必須充分認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性。

第5篇：城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范文

根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求，為更加準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)地反映我市區(qū)縣居民收支情況和生活質(zhì)量，滿足市委、市政府和區(qū)縣在“富民強(qiáng)市、兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)程中的監(jiān)測(cè)考核需要，特制定本工作方案。

一、目的和意義

堅(jiān)持以人為本，把富民擺在更加突出的地位，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。開(kāi)展住戶調(diào)查取得分區(qū)縣的住戶調(diào)查資料，是區(qū)縣黨委和政府了解民情民意、分析人民生活、收入分配、貨幣流通以及勞動(dòng)應(yīng)業(yè)等情況的重要信息途徑，也是區(qū)縣政府對(duì)“富民”和“全面小康社會(huì)”進(jìn)程的考核、監(jiān)測(cè)不可少的重要方面，對(duì)研究居民生活質(zhì)量和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，建立和完善社會(huì)保障制度等重大問(wèn)題都具有十分重要的作用。

二、調(diào)查范圍

統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍為河?xùn)|市行政轄區(qū)內(nèi)的所有區(qū)縣，對(duì)象為各區(qū)縣行政管轄區(qū)域內(nèi)的所有符合調(diào)查條件城鎮(zhèn)住戶。包括：戶口在本地區(qū)的常住非農(nóng)業(yè)戶，戶口在外地、居住在本地區(qū)半年以上的非農(nóng)業(yè)戶。調(diào)查包括單身戶，但不包括集體戶中的單身者。

調(diào)查分別以住戶家庭及個(gè)人作為統(tǒng)計(jì)單位。

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三、調(diào)查內(nèi)容

住戶調(diào)查的主要內(nèi)容包括：

1、居民家庭成員基本情況；

2、居民家庭住房基本情況；

3、居民家庭就業(yè)情況；

4、居民家庭主要耐用消費(fèi)品擁有情況；

5、居民家庭現(xiàn)金收支情況；

6、居民家庭消費(fèi)支出情況；

7、居民家庭食品消費(fèi)情況；

8、居民家庭非現(xiàn)金（食物及服務(wù)）收入情況。

四、抽樣方法及樣本確定

根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度，樣本抽選采用二相抽樣與多階段抽樣相結(jié)合的方法進(jìn)行。第一相樣本（大樣本）采用多階段方法抽選：第一階段抽取居委會(huì)或社區(qū)；第二階段抽取調(diào)查戶。抽樣原理及調(diào)查方案由市城調(diào)局培訓(xùn)后另行印發(fā)。

根據(jù)第一相樣本取得調(diào)查戶家庭人口、就業(yè)人口、收入等輔助資料進(jìn)行分組，從中按比例抽出二相樣本（小樣本），作為經(jīng)常性調(diào)查戶，開(kāi)展日記賬。

各區(qū)縣調(diào)查樣本量的確定，按照抽樣調(diào)查方法及原則，由市城調(diào)局考慮各區(qū)縣代表性等具體情況綜合確定。

五、樣本輪換

為了保證調(diào)查樣本的代表性，縮短記賬周期，減輕調(diào)查戶負(fù)擔(dān)，根據(jù)抽樣方法制度規(guī)定，一相樣本抽樣調(diào)查每隔三年開(kāi)展一次，為二相樣本提供抽樣框，二相樣本（經(jīng)常性記賬戶）每年輪換三分之一。

嚴(yán)格執(zhí)行換戶審批制度。正常換戶，各區(qū)縣應(yīng)及時(shí)上報(bào)市城調(diào)局批準(zhǔn)備案。非正常換戶，各區(qū)縣要從嚴(yán)控制，需經(jīng)市城調(diào)局批準(zhǔn)后方可。掌握比例是：一相樣本中確定的調(diào)查戶換戶率不得超過(guò)15%，每年經(jīng)常性調(diào)查戶換戶率不得超過(guò)5%。

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六、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門配合。住戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，它服從并服務(wù)于全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策意義重大。對(duì)此，各區(qū)縣政府要予以高度重視，給予必需的人財(cái)物支持，幫助解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局是這項(xiàng)工作的牽頭部門，要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，周密部署，精心組織。各區(qū)縣發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)局、民政局、總工會(huì)等有關(guān)部門要密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，確保全市住戶調(diào)查工作順利實(shí)施。

2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)，消除群眾顧慮。住戶調(diào)查是一項(xiàng)事關(guān)居民切身利益的“富民”工程，調(diào)查內(nèi)容涉及到居民家庭收支方面的諸多秘密，居民的配合程度直接影響著調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量和政府決策。因此，對(duì)抽中的經(jīng)常性記賬戶，其所在的區(qū)縣、街道、社區(qū)和派出所以及所在單位等，要協(xié)同配合做好記賬戶的思想政治工作，向他們宣傳住戶調(diào)查工作的重要意義，解釋承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查中涉及的個(gè)人秘密受法律的嚴(yán)格保護(hù)，消除他們不必要的思想顧慮，主動(dòng)配合、如實(shí)填報(bào)。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一規(guī)范操作。住戶調(diào)查是一項(xiàng)科學(xué)性、系統(tǒng)性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，涉及諸多部門、家庭和個(gè)人，而且技術(shù)性強(qiáng)、難度大、任務(wù)繁重，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣調(diào)查人員的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)至關(guān)重要。市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查局要按照國(guó)家城調(diào)總隊(duì)、省城調(diào)隊(duì)的住戶調(diào)查工作規(guī)范要求，認(rèn)真做好調(diào)查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一時(shí)間步驟、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審核程序的要求，高質(zhì)量地做好住戶調(diào)查工作。

4、加強(qiáng)質(zhì)量控制，嚴(yán)格上報(bào)制度。住戶調(diào)查的質(zhì)量控制必須嚴(yán)格按照國(guó)家城調(diào)總隊(duì)下發(fā)的《中國(guó)城市住戶調(diào)查手冊(cè)》和省城調(diào)隊(duì)下發(fā)的《河?xùn)|省城市住戶工作細(xì)則》以及市城調(diào)局制定的《住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制細(xì)則》執(zhí)行。各區(qū)縣對(duì)分戶調(diào)查資料進(jìn)行審核把關(guān)確認(rèn)無(wú)誤后，于每月28日前以磁盤方式報(bào)市城調(diào)局住戶處。市城調(diào)局將定期或不定期對(duì)各區(qū)縣的住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)審、檢查。

第6篇：城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范文

摘要：為反映鹽城市城鎮(zhèn)居民家庭收入狀況，為黨委、政府提供改善民生提供科學(xué)決策依據(jù)。本文結(jié)合城鎮(zhèn)住戶調(diào)查資料對(duì)鹽城城鎮(zhèn)居民收入狀況進(jìn)行了分析，總結(jié)了影響收入增長(zhǎng)的幾點(diǎn)因素，提出了增加居民收入的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：家庭賬本；城鎮(zhèn)居民收入

隨著收入倍增計(jì)劃的深入實(shí)施，各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)到位，2012年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。經(jīng)省級(jí)評(píng)估反饋的全市千戶城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查資料匯總結(jié)果表明，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入首次突破20000萬(wàn)元，達(dá)21941元，比上年增加2527元，名義增長(zhǎng)130%，剔除價(jià)格上漲影響，實(shí)際增長(zhǎng)99%。

一、實(shí)現(xiàn)年度確保目標(biāo)，未達(dá)五年倍增時(shí)序進(jìn)度。

與確保增長(zhǎng)13%、力爭(zhēng)增長(zhǎng)14%的年度目標(biāo)相比，2012年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入順利實(shí)現(xiàn)確保目標(biāo)，沒(méi)有達(dá)到力爭(zhēng)目標(biāo)。與“十二五”居民收入倍增要求的149%年遞增率相比，則低19個(gè)百分點(diǎn)。這已是我市連續(xù)兩年未能達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，2011年的增幅為146%，比要求低03個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”已過(guò)去兩年，按進(jìn)度累計(jì)增幅應(yīng)達(dá)32%，而實(shí)際只有295%，已欠25個(gè)百分點(diǎn)，勢(shì)必為未來(lái)3年城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)帶來(lái)巨大壓力。

二、收入水平高于蘇北、低于全省全國(guó)，收入增幅低于蘇北、高于全省全國(guó)。

省級(jí)反饋資料表明，2012年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平在蘇北5市中仍居第1位，在全省13個(gè)省轄市中仍居第9位，比省內(nèi)最高的蘇州市（39079元）低439%，比全省平均水平（29677元）低261%，比全國(guó)平均水平（24565元）低107%，比蘇北平均水平（20822元）高54%。

2012年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅在省內(nèi)低于宿遷市（135%）、淮安市（132%）、徐州市（131%），在全省和蘇北均列第四位。比全省平均增幅（127%）高03個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均增幅（126%）高04個(gè)百分點(diǎn)，比蘇北平均增幅（131%）低01個(gè)百分點(diǎn)。

三、各地收入全面增長(zhǎng)，增幅位居全省前列。

各地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平均登上一個(gè)新臺(tái)階。省級(jí)反饋資料表明，2012年市區(qū)城市居民人均可支配收入已達(dá)25867元，各縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平依次為：響水18207元、阜寧18253元、濱海19090元、射陽(yáng)19373元、建湖21215元、大豐22471元、東臺(tái)23867元、鹽都23881元，亭湖26356元。

各地收入全面增長(zhǎng)，增幅在全省位居前列。市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)132%，各縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅依次為：東臺(tái)、大豐、亭湖為132%，在全省并列第14位，鹽都、射陽(yáng)、濱海為131%，在全省并列第19位，響水、阜寧、建湖為130%，在全省并列第27位。

四、四大收入全面提高，工薪收入仍是基礎(chǔ)。

1、工資性收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)過(guò)半。2012年，全市城鎮(zhèn)居民人均工資性收入13304元，比上年增加1554元，增長(zhǎng)132%，對(duì)人均總收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)544%。占人均總收入的比重仍達(dá)566%，比上年微降03個(gè)百分點(diǎn)。工資性收入的增長(zhǎng)主要得益于企業(yè)職工工資的增長(zhǎng)，上年年終獎(jiǎng)金的提高，以及其他事業(yè)單位績(jī)效工資改革到位增資、補(bǔ)發(fā)等因素。

2、經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)穩(wěn)定。2012年，全市城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入4026元，比上年增加417元，增長(zhǎng)116%，對(duì)總收入的貢獻(xiàn)率為146%。經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)較快主要得益于創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善和相關(guān)扶持政策的完善，以及人們就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變。

3、財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)較快。2012年，全市城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入603元，比上年增加103元，增長(zhǎng)205%，對(duì)總收入的貢獻(xiàn)率為36%。財(cái)產(chǎn)性收入之所以增長(zhǎng)最快，兌現(xiàn)新長(zhǎng)鐵路借資利息是重要因素之一。

4、轉(zhuǎn)移性收入政策性增長(zhǎng)因素較多。2012年，全市城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入5584元，比上年增加784元，增長(zhǎng)163%，對(duì)總收入的貢獻(xiàn)率為274%。主要政策性增長(zhǎng)因素有以下幾方面：一是國(guó)家連續(xù)第七次提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金或離退休金；二是事業(yè)單位退休人員績(jī)效工資改革兌現(xiàn)及補(bǔ)發(fā)因素；三是城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步提高；四是各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界對(duì)困難群體的轉(zhuǎn)移支付的增加。此外，在外打工人員寄回或帶回的收入增加，居民間的人情交往加碼等在一定程度上也增加了居民人均轉(zhuǎn)移性收入。

五、影響收入增長(zhǎng)的主要因素

2012年，城鎮(zhèn)居民增收因素較多，但不利因素也的影響。

1、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，對(duì)我市也產(chǎn)生了一定程度的影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，效益下滑，影響了企業(yè)職工工資的提高。

2、政策尚不到位。由于國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，2012年，雖然提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但沒(méi)有下達(dá)企業(yè)職工工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線，造成有些企業(yè)對(duì)提高職工工資等待觀望不積極。

3、基期水平較高。上年我市市區(qū)和部分縣（市）提高了公務(wù)員等行政事業(yè)單位職工的津補(bǔ)貼，基數(shù)較高，在一定程度上也影響了2012年的增幅。

4、社保繳費(fèi)增加?？芍涫杖胧羌彝タ偸杖肟鄢齻€(gè)人所得稅和社會(huì)保障支出之后的收入2012年我市提高了職工公積金的繳費(fèi)比例，從長(zhǎng)期看，可增加城鎮(zhèn)居民的收益，但對(duì)當(dāng)年人均可支配收入?yún)s會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

5、上級(jí)評(píng)估收緊。前三季度省級(jí)反饋的我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅仍達(dá)156%，由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，加之江蘇城鎮(zhèn)居民收入增幅全國(guó)領(lǐng)先，到年底省級(jí)評(píng)估急劇收緊，導(dǎo)致我市全年增幅大幅下挫了26個(gè)百分點(diǎn)。

六、提高居民收入的幾點(diǎn)建議

1、建立工資增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。工資性收入是我市城鎮(zhèn)居民收入的主要來(lái)源，也是支撐居民收入增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。為保障城?zhèn)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，應(yīng)加大改革力度，加快調(diào)資步伐，提高薪資標(biāo)準(zhǔn)，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，運(yùn)用政策手段，建立增長(zhǎng)工資的長(zhǎng)效機(jī)制，保障居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。

2、積極幫扶低收入家庭成員就業(yè)。低收入家庭就業(yè)率低，負(fù)擔(dān)重是造成收入低的主要原因。建議加大對(duì)低收入家庭成員就業(yè)培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力。財(cái)政適當(dāng)投入資金，購(gòu)買一些公益崗位，安排低收入家庭成員就業(yè)。積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。

3、繼續(xù)大力支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。家庭經(jīng)營(yíng)收入歷來(lái)是我市城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的能動(dòng)因素，要在資金、稅收等政策上繼續(xù)給予優(yōu)惠待遇。

第7篇：城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范文

前三季度增長(zhǎng)回落趨穩(wěn)

全面把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),可分別從GDP生產(chǎn)和需求兩個(gè)角度對(duì)前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

(一)從生產(chǎn)角度看,前三季度經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng),增速在回落中趨穩(wěn)。

今年一、二、三季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)11.9%、10.3%和9.6%。一季度延續(xù)了2009年逐季上升的走勢(shì),二、三季度增速回落,三季度回落幅度比二季度明顯縮小,具體表現(xiàn)在:

――工業(yè)增速在回落中趨穩(wěn)

規(guī)模以上工業(yè)增加值增速很大程度上決定了工業(yè)增加值增速。今年1月-2月,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.7%,延續(xù)了2009年上升的勢(shì)頭;隨后呈回落的趨勢(shì),3月-6月回落幅度比較明顯,從1月-2月的20.7%,回落到6月的13.7%,7月-9月分別增長(zhǎng)13.4%、13.9%和13.3%,近四個(gè)月穩(wěn)定在13%-14%的增長(zhǎng)水平。

――建筑業(yè)增速在回落中趨穩(wěn)

建筑業(yè)增加值增速很大程度上決定于建筑安裝工程投資增速。今年前8個(gè)月,建筑安裝工程投資累計(jì)增速逐月回落,1月-2月增長(zhǎng)29.1%, 1月-8月增長(zhǎng)24.0%; 1月-9月增長(zhǎng)24.1%,略有回升;最近5個(gè)月累計(jì)增速變動(dòng)幅度很小,穩(wěn)定在24.0%-24.5%之間。

前三季度,受建筑安裝工程投資增速回落的影響,建筑業(yè)增加值增速逐季回落,一季度增長(zhǎng)14.7%,二季度增長(zhǎng)12.5%,三季度增長(zhǎng)12.0%,三季度增速回落幅度比二季度明顯縮小。

――房地產(chǎn)業(yè)增速在回落中趨穩(wěn)

房地產(chǎn)業(yè)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)和居民自有住房服務(wù)等組成,商品房銷售是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)的重要活動(dòng),也是變化最敏感的部分,它在一定程度上決定著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

今年前8個(gè)月,商品房銷售面積累計(jì)增速逐月回落,1月-2月增長(zhǎng)38.2%,上半年回落到15.4%,1月-8月回落到6.7%;1月-9月增長(zhǎng)8.2%,略有回升。7月、8月、9月連續(xù)三個(gè)月商品房銷售面積累計(jì)增速保持在一位數(shù),增速趨于穩(wěn)定。

受商品房銷售面積增速的影響,今年一、二、三季度房地產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.1%、2.0%和2.0%,二季度增速明顯回落,三季度增速與二季度持平。

(二)從需求角度同樣也可以看出,前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng),增速在回落中趨于穩(wěn)定。

全面反映最終需求變化情況的指標(biāo)是支出法GDP,它由三大需求組成:消費(fèi)需求、投資需求和凈出口需求。在支出法GDP核算中,消費(fèi)需求稱為最終消費(fèi),投資需求稱為資本形成總額,凈出口需求稱為貨物和服務(wù)凈出口。

其中最終消費(fèi)包括居民消費(fèi)和政府消費(fèi),資本形成總額包括固定資本形成總額和存貨增加,貨物和服務(wù)凈出口等于貨物和服務(wù)出口減去貨物和服務(wù)進(jìn)口。

――最終消費(fèi)增速逐季回落

今年前三季度,居民消費(fèi)增速逐季回落,政府消費(fèi)增速比較平穩(wěn),最終消費(fèi)增速逐季回落。

居民消費(fèi)包括農(nóng)村居民消費(fèi)和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)。農(nóng)村住戶調(diào)查提供的農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出和城鎮(zhèn)住戶調(diào)查提供的城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出決定著季度農(nóng)村居民消費(fèi)和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

根據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查資料,今年一季度農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出(“農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出”與“農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出”不同,季度只有農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出統(tǒng)計(jì))實(shí)際增長(zhǎng)9.3%,上半年增長(zhǎng)8.5%,前三季度增長(zhǎng)7.3%,增速逐季回落。

根據(jù)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查資料,今年一季度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出實(shí)際增長(zhǎng)8.7%,上半年增長(zhǎng)7.2%,前三季度增長(zhǎng)6.3%,實(shí)際增速也是逐季回落的。

政府消費(fèi)主要利用財(cái)政支出中的經(jīng)常性業(yè)務(wù)支出計(jì)算。財(cái)政支出包括投資性支出、轉(zhuǎn)移性支出和經(jīng)常性業(yè)務(wù)支出,政府消費(fèi)只包括其中的經(jīng)常性業(yè)務(wù)支出,不包括投資性支出和轉(zhuǎn)移性支出。今年一季度、上半年和前三季度財(cái)政支出分別增長(zhǎng)11.9%、14.2%和20.6%,政府消費(fèi)分別增長(zhǎng)10.6%、10.2%和10.5%。顯然,政府消費(fèi)增速比較平穩(wěn)。

――資本形成總額增速逐季回落

今年前三季度,固定資本形成總額和存貨增加增速均逐季回落,從而資本形成總額增速逐季回落。

固定資本形成總額與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在內(nèi)涵上存在區(qū)別,但是兩者基本上保持相同的變化趨勢(shì)。今年一季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.6%,上半年增長(zhǎng)25.0%,前三季度增長(zhǎng)24.0%,增速逐季小幅回落。

初步測(cè)算,今年一季度存貨增加增長(zhǎng)56.7%,上半年增長(zhǎng)15.1%,前三季度增長(zhǎng)10.2%,增速逐季回落。一季度存貨增加增速較高與去年同期去庫(kù)存化導(dǎo)致的存貨增加大幅度下降有關(guān)。

――貨物和服務(wù)凈出口增速逐季明顯上升

海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物貿(mào)易差額是貨物和服務(wù)凈出口核算的重要依據(jù)之一,但兩者在內(nèi)涵上存在明顯的區(qū)別。

一是由于中國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài),貨物貿(mào)易長(zhǎng)期處于順差狀態(tài),服務(wù)貿(mào)易逆差對(duì)貨物貿(mào)易順差產(chǎn)生一定的抵消作用;二是由于進(jìn)口價(jià)格變動(dòng)幅度與出口價(jià)格變動(dòng)幅度往往不同,從而剔除價(jià)格因素之后,貨物和服務(wù)凈出口增速與貨物貿(mào)易差額增速差別較大,有時(shí)甚至出現(xiàn)完全相反的趨勢(shì)。

因?yàn)榘凑諔T例,貨物和服務(wù)凈出口增長(zhǎng)速度指剔出價(jià)格因素的實(shí)際增長(zhǎng)速度,海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易差額增長(zhǎng)速度指按當(dāng)期價(jià)格計(jì)算的名義增長(zhǎng)速度。

今年一季度貨物貿(mào)易出口增長(zhǎng)28.7%,上半年增長(zhǎng)35.2%,前三季度增長(zhǎng)34.0%;一季度貨物貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)64.6%,上半年增長(zhǎng)52.7%,前三季度增長(zhǎng)42.4%,增速逐季減緩;一季度貨物貿(mào)易順差下降76.7%,上半年下降42.5%,前三季度下降9.9%,降幅逐季縮小。

由于進(jìn)出口價(jià)格變化差異較大(進(jìn)口價(jià)格漲幅較高,出口價(jià)格一季度和上半年小幅下降,前三季度小幅上漲),一季度貨物和服務(wù)凈出口轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)7.8%,上半年增長(zhǎng)12.7%,前三季度增長(zhǎng)25.7%,增速逐季加快。

綜上所述,從需求角度看,今年前三季度消費(fèi)需求和投資需求增速均逐季回落;凈出口需求增速逐季上升。匯總?cè)笮枨蟮慕Y(jié)果,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐季回落,三季度回落幅度縮小,與從生產(chǎn)角度核算的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持相同變化趨勢(shì)。

四季度將繼續(xù)平穩(wěn)回落

展望今年四季度,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的看法較為一致。通過(guò)對(duì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干因素的分析,可以大致判斷四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì):將繼續(xù)平穩(wěn)回落,主要理由如下:

去年經(jīng)濟(jì)增速前低后高,影響今年四季度經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。去年一至四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為6.5%、8.1%、9.6%和11.3%,前低后高、逐季上升的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)十分明顯,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基數(shù)不斷增大,勢(shì)必在一定程度上影響今年四季度的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。

新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增速平穩(wěn)回落,預(yù)示著四季度固定資產(chǎn)投資增速將平穩(wěn)回落。

今年1月-2月,城鎮(zhèn)新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)42.7%,隨后連續(xù)三個(gè)月累計(jì)增速明顯回落,1月-5月增長(zhǎng)26.5%,5月至8月,城鎮(zhèn)新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增速穩(wěn)定在26.3%-26.8%,9月小幅回落至24.5%,處于平穩(wěn)回落狀態(tài)。城鎮(zhèn)新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增速的變動(dòng)情況預(yù)示著今年四季度固定資產(chǎn)投資增速將平穩(wěn)回落。

商品房銷售面積增速回落,影響房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速回落。商品房銷售面積增速對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速產(chǎn)生滯后影響。

在有關(guān)經(jīng)濟(jì)刺激政策的作用下,去年2月至11月,商品房銷售面積累計(jì)增速逐月上升,1月-2月下降0.3%,1月-11月增長(zhǎng)53.0%。受商品房銷售面積增速不斷上升的影響,去年初至今年5月,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資累計(jì)增速基本上呈逐月持續(xù)上升的趨勢(shì),去年1月-2月增長(zhǎng)1.0%,今年1月-5月增長(zhǎng)38.2%。

今年前8個(gè)月商品房銷售面積累計(jì)增速逐月回落,1月-2月增長(zhǎng)38.2%,1月-8月增長(zhǎng)6.7%,9月累計(jì)增速略有回升。商品房銷售面積累計(jì)增速的上述變化將影響到今年四季度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速回落。

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履蹣跚,外部環(huán)境更趨復(fù)雜,對(duì)中國(guó)四季度貿(mào)易出口產(chǎn)生影響。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢曲折,主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高難下,消費(fèi)不振,貿(mào)易保護(hù)主義增強(qiáng),人民幣升值壓力加大,將影響中國(guó)四季度的貿(mào)易出口。

第8篇：城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范文

關(guān)鍵詞 養(yǎng)老保險(xiǎn) 居民儲(chǔ)蓄 現(xiàn)收現(xiàn)付 Diamond模型 擠出彈性

一、文獻(xiàn)綜述

相比于以往有關(guān)養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度的文獻(xiàn)，本文的亮點(diǎn)一方面是在理論模型中，將人口增長(zhǎng)率引進(jìn)現(xiàn)收現(xiàn)付制和個(gè)人基金制下的代際交疊模型，能夠研究當(dāng)前中國(guó)延遲退休和全面放開(kāi)二胎政策對(duì)養(yǎng)老金收支的影響。另一方面，在實(shí)證分析中，解釋變量既包含了宏觀影響變量，也加入了養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度自身特點(diǎn)的變量，在居民儲(chǔ)蓄變化的解釋上能夠更有說(shuō)服力。同時(shí)，也能夠通過(guò)養(yǎng)老金制度變量符號(hào)的正負(fù)來(lái)反映當(dāng)前中國(guó)養(yǎng)老金制度的保障程度。（如表1）

二、中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下的代際交疊模型

當(dāng)前我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正從現(xiàn)收現(xiàn)付制度逐步向基金積累制轉(zhuǎn)變，目前處于“統(tǒng)賬結(jié)合”的混合模式。根據(jù)這種模式，退休職工的養(yǎng)老金給付由兩部分組成：社會(huì)統(tǒng)籌部分和個(gè)人賬戶的積累部分。據(jù)此，本文在現(xiàn)收現(xiàn)付制和個(gè)人基金制結(jié)合下的代際交疊模型的基礎(chǔ)上創(chuàng)新性地引進(jìn)人口增長(zhǎng)率這個(gè)變量，建立如下修改了的世代交疊模型。

由上兩式的符號(hào)都為負(fù)，可知，現(xiàn)收現(xiàn)付制和個(gè)人基金制的存在會(huì)導(dǎo)致居民儲(chǔ)蓄減少，即存在現(xiàn)收現(xiàn)付制和個(gè)人基金制的擠出效應(yīng)。而減少的部分是大于1還是小于1，取決于利率和人口增長(zhǎng)率的關(guān)系：當(dāng)利率小于人口增長(zhǎng)率，則減少的部分大于1；反之，減少的部分小于1。

在研究現(xiàn)收現(xiàn)付儲(chǔ)蓄與人口增長(zhǎng)率的關(guān)系時(shí)，有如下的一階關(guān)系式：

由符號(hào)小于0可知，在當(dāng)前延遲退休和全面放開(kāi)二胎政策的背景下，就業(yè)人口增長(zhǎng)率n升高，dt減少，則養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄S1，t增加，進(jìn)而現(xiàn)收現(xiàn)付的擠出彈性的絕對(duì)值增加。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)居民儲(chǔ)蓄擠出效應(yīng)的實(shí)證研究

（一）變量選取及數(shù)據(jù)來(lái)源

社會(huì)保險(xiǎn)制度為居民提供了一種制度性的保障，使得居民可以在當(dāng)前消費(fèi)與退休后消費(fèi)之間進(jìn)行權(quán)衡，所以居民并不關(guān)心當(dāng)前的收入水平和社會(huì)保險(xiǎn)支出水平，而更加注重退休后的社會(huì)保障性的收入水平，并據(jù)此確定當(dāng)前的儲(chǔ)蓄水平。另外，由于居民在決定儲(chǔ)蓄水平時(shí)無(wú)法看到當(dāng)期的社會(huì)保險(xiǎn)余額，因此居民會(huì)選擇去年的社會(huì)保險(xiǎn)余額作為參考。

在宏觀上，影響居民儲(chǔ)蓄水平的因素也有很多：第一是收入水平，一般而言，收入水平的提高會(huì)促進(jìn)居民的儲(chǔ)蓄增加；第二，利率越高，居民在銀行儲(chǔ)蓄所獲的回報(bào)越高，因而儲(chǔ)蓄會(huì)增加；第三，物價(jià)水平的變動(dòng)是影響居民消費(fèi)的關(guān)鍵因素，當(dāng)物價(jià)上升，居民會(huì)增加當(dāng)前的消費(fèi)而減少未來(lái)的消費(fèi)，從而減低當(dāng)前的儲(chǔ)蓄，反之則會(huì)增加當(dāng)前的儲(chǔ)蓄。

另外，養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度普及的廣度和深度也影響著居民的儲(chǔ)蓄水平。一方面，養(yǎng)老金覆蓋率越高，居民因不確定性而增加的預(yù)防性儲(chǔ)蓄會(huì)減少，進(jìn)而總體上居民儲(chǔ)蓄會(huì)有所減少；另一方面，養(yǎng)老金繳費(fèi)率越高，在“統(tǒng)賬結(jié)合”制度下，退休后所獲的養(yǎng)老金收入會(huì)越高，因而居民為退休生活所準(zhǔn)備的儲(chǔ)蓄會(huì)減少。

綜上所述，本文建立如下的模型：

被解釋變量：城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款總額st（年末余額），單位是億元。

解釋變量：第一，國(guó)民生產(chǎn)總值Gt，單位是億元；第二，前一年的社會(huì)保險(xiǎn)基金余額SIt-1，單位是億元；第三，城鄉(xiāng)居民和單位存款-活期利率Rt，單位為%；第四，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPIt，以上一年為100；第五，養(yǎng)老金覆蓋率CRt，單位是%；第六，養(yǎng)老金繳費(fèi)率Pt，單位是%；第七ε表示其他因素的影響。

其中：表示社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)儲(chǔ)蓄的擠出效應(yīng)，若a3

1997～2012年的數(shù)據(jù)整理如表2。

（來(lái)源：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款，國(guó)民生產(chǎn)總值，社會(huì)保險(xiǎn)基金余額和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)均取自1997～2012的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》；活期存款利率取自國(guó)泰金安中的金融機(jī)構(gòu)人民幣存款利率變動(dòng)數(shù)據(jù)；養(yǎng)老金覆蓋率和繳費(fèi)率由1997～2012年的《中國(guó)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查》計(jì)算可得。）

（二）回歸分析及檢驗(yàn)：

修正后的回歸結(jié)果表明方程擬合優(yōu)度仍非常高，所有解釋變量在5%的顯著水平下都顯著，并且所有變量的系數(shù)正負(fù)都符合實(shí)際情況。另外，將2004年的數(shù)據(jù)帶入以上方程，得到擬合值為11.72528，而實(shí)際值為11.69154，誤差范圍小于1%，這說(shuō)明修改后的方程設(shè)計(jì)較好。

從以上回歸結(jié)果來(lái)看， 居民儲(chǔ)蓄關(guān)于國(guó)民總值的變動(dòng)彈性約為0.198，即國(guó)民總值增加1%，居民儲(chǔ)蓄增加0.198%。社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)居民儲(chǔ)蓄存在著擠出效應(yīng)，其對(duì)居民儲(chǔ)蓄的變動(dòng)彈性約為-0.184，即社會(huì)保險(xiǎn)增加1%，居民儲(chǔ)蓄減少0.184%，彈性小于1，則表明擠出效應(yīng)缺乏彈性。活期存款利率和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)對(duì)居民儲(chǔ)蓄的影響都符合實(shí)際情況，在其他條件保持不變的情況下，各自增加1%，居民儲(chǔ)蓄分別減少0.187%、0.005%。而變量養(yǎng)老金覆蓋率和養(yǎng)老金繳費(fèi)率的系數(shù)為正，與理論不符，表明當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革并沒(méi)有舒解居民對(duì)于未來(lái)養(yǎng)老的擔(dān)憂，進(jìn)而并未起到給儲(chǔ)蓄降溫的目的。

四、結(jié)論以及建議

結(jié)合以上分析可以得到如下結(jié)論：第一，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)居民儲(chǔ)蓄的擠出彈性小于1。換個(gè)角度看，較低的養(yǎng)老保險(xiǎn)水平會(huì)導(dǎo)致居民儲(chǔ)蓄的增加，適度的養(yǎng)老保險(xiǎn)水平會(huì)減少居民儲(chǔ)蓄。第二，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不完善，覆蓋面過(guò)窄，繳費(fèi)率不足等使居民面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性增加，居民儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)較強(qiáng)。養(yǎng)老保險(xiǎn)的擠出效應(yīng)缺乏制度保證，因此在一定程度下造成中國(guó)當(dāng)前的高儲(chǔ)蓄現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2012年末，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別為30427、53641、15225、19010、15429萬(wàn)人，與中國(guó)的人口數(shù)量相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為了解決當(dāng)前的高儲(chǔ)蓄問(wèn)題，應(yīng)盡快建立更為完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，如擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面以逐步推進(jìn)公共服務(wù)均等化、合理縮小養(yǎng)老待遇內(nèi)部差距、做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、加強(qiáng)監(jiān)管、提高公眾信心等，使養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)揮減少居民儲(chǔ)蓄以促進(jìn)消費(fèi)的作用。

（作者單位為北京對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)）

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（2）：16-26.

第9篇：城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范文

”，干部的心氣、士氣、正氣和銳氣明顯提升，隊(duì)伍的調(diào)查力、快速反映力和公信力大大增強(qiáng)，展現(xiàn)了團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的新局面。

一、著力構(gòu)建人才支撐體系，為推動(dòng)“三個(gè)提高”提供智力保證

任何事業(yè)的發(fā)展，都離不開(kāi)人，離不開(kāi)人才的支撐。推動(dòng)“三個(gè)提高”，也是如此。為此，我們從隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作實(shí)際需要出發(fā)，著力構(gòu)建了以聘請(qǐng)專家成立咨詢委員會(huì)為塔尖、本隊(duì)編內(nèi)干部為塔中、統(tǒng)計(jì)調(diào)查志愿者為塔底的三個(gè)層面的人才支撐體系。一是聘請(qǐng)專家成立咨詢委員會(huì)。我們聘請(qǐng)省社科院、吉林大學(xué)、吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)等科研院所著名專家學(xué)者，以及市發(fā)改委、政研室等政府部門領(lǐng)導(dǎo)組成專家咨詢委員會(huì)，會(huì)診評(píng)估有關(guān)數(shù)據(jù)和走勢(shì)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)數(shù)理應(yīng)用模型，開(kāi)展課題攻關(guān)等，均取得了階段性成果。二是加大內(nèi)部頂尖人才和領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)。從今年上半年開(kāi)始，已陸續(xù)選派20余名局處級(jí)干部到市委黨校學(xué)習(xí)，處級(jí)以下干部也分批次到市行政學(xué)院參加在職公務(wù)員培訓(xùn)，還選派部分年輕同志到市委宣傳部和政研室進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，還先后派出四個(gè)考察組赴山東、廣東、北京、天津、河南等地考察學(xué)習(xí)。通過(guò)頂尖人才和領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)，為我隊(duì)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展提供了人才儲(chǔ)備和智力支撐。三是組建統(tǒng)計(jì)調(diào)查志愿者協(xié)會(huì)。這個(gè)協(xié)會(huì)的成立，旨在加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)督、加快全民統(tǒng)計(jì)建設(shè)。目前，已有700余名市民、企業(yè)員工和大學(xué)生等加入這個(gè)志愿者協(xié)會(huì)。他們承擔(dān)著調(diào)查員、信息員、宣傳員和監(jiān)督員的職責(zé)。大批統(tǒng)計(jì)調(diào)查志愿者的加入，不僅進(jìn)一步樹(shù)立了長(zhǎng)春統(tǒng)計(jì)調(diào)查文化品牌，也為長(zhǎng)春統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展注入新的力量。目前，這些統(tǒng)計(jì)調(diào)查志愿者不僅參與了工商滿意度調(diào)查、文明城市測(cè)評(píng)、組工滿意度調(diào)查等，還為我隊(duì)提供了大量反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的信息，成為我市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作不可忽視的力量。

二、著力構(gòu)建制度支撐體系，為推動(dòng)“三個(gè)提高”提供機(jī)制保證

我們?cè)跇?gòu)建人才支撐體系建設(shè)的同時(shí)，出臺(tái)了以規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、干部提拔使用，以及數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控和管理為主體的制度支撐體系，構(gòu)建了覆蓋各個(gè)部門、所有工作環(huán)節(jié)的制度保證體系，形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的依法行政層面。比如，在干部提拔使用和獎(jiǎng)懲上，我們建立了以量化為主要特點(diǎn)，激勵(lì)與約束并存的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，我們建立了干部功勞簿，看人首先看功勞簿，選人首先看水平、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)。我們力求通過(guò)有關(guān)政策和制度的實(shí)施，讓想事的人有舞臺(tái)，讓干事的人有平臺(tái)，讓干成事的人有后臺(tái)，形成了不比索取比貢獻(xiàn)、不比享受比奉獻(xiàn)的良好氛圍，干部的愛(ài)隊(duì)感情、干事熱情和創(chuàng)業(yè)激情大大增強(qiáng)，隊(duì)伍的凝聚力、團(tuán)結(jié)力、向心力和戰(zhàn)斗力發(fā)生了前所未有的變化。

 

三、著力構(gòu)建技術(shù)支撐體系，為推動(dòng)“三個(gè)提高”提供科技保證

統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作是一門科學(xué)，是一門科技含量很高的科學(xué)。特別是一些原始的調(diào)查手段和方法已嚴(yán)重制約統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的開(kāi)展。為此，我們?cè)跇?gòu)建調(diào)查技術(shù)支撐體系上下了不小的功夫，進(jìn)行了一系列探索和實(shí)踐，推廣應(yīng)用新的調(diào)查手段和技術(shù)，為調(diào)查工作的開(kāi)展提供了有效的技術(shù)支撐。我們開(kāi)省內(nèi)調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)網(wǎng)上直報(bào)先河，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上直報(bào)應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)工業(yè)品價(jià)格專業(yè)報(bào)表率先采取網(wǎng)上直報(bào)。對(duì)于直報(bào)網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)，我們?cè)陂L(zhǎng)春信息港開(kāi)發(fā)搭建了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)應(yīng)用平臺(tái)，得到了市政府的大力支持。目前，網(wǎng)上直報(bào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒，試運(yùn)行基本結(jié)束，預(yù)期6月底即可實(shí)現(xiàn)部分工業(yè)品價(jià)格調(diào)查企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)。我們還積極探索其他專業(yè)有關(guān)企業(yè)調(diào)查網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用，力爭(zhēng)在下半年將網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)范圍擴(kuò)大到全部企業(yè)調(diào)查對(duì)象。我們還在消費(fèi)價(jià)格調(diào)查專業(yè)，推廣手持電子設(shè)備采價(jià)，率先在全省實(shí)現(xiàn)手持電子設(shè)備采價(jià)，提高了價(jià)格調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)的及時(shí)性。我們還在住戶調(diào)查專業(yè)，學(xué)習(xí)河南平頂山電腦記賬經(jīng)驗(yàn)，正在積極推進(jìn)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查電腦記賬方法。為防止企業(yè)報(bào)表遲報(bào)，我們?cè)诠I(yè)品價(jià)格調(diào)查、企業(yè)景氣調(diào)查等專業(yè)，建立了手機(jī)提醒短信群發(fā)系統(tǒng)，適時(shí)提醒企業(yè)人員上報(bào)有關(guān)報(bào)表，取得了很好的效果。對(duì)于正在開(kāi)展的城鎮(zhèn)住戶調(diào)查大樣本輪換，我們建立了涵蓋長(zhǎng)春市260個(gè)社區(qū)的電子地理信息系統(tǒng)，為詳實(shí)及時(shí)掌握每個(gè)社區(qū)的情況提供了方便，減少了人力物力的消耗，提高了工作效率。

四、著力構(gòu)建數(shù)據(jù)監(jiān)控支撐體系，為推動(dòng)“三個(gè)提高”提供質(zhì)量保證

“三個(gè)提高”的核心是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠準(zhǔn)確。實(shí)踐證明，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、理性的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)從采集、整理、審核、評(píng)估、上報(bào)的全過(guò)程監(jiān)控，非常必要，迫在眉睫。為此，我們?cè)谘芯恐贫〝?shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)的同時(shí)，成立了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制管理領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。我們按照全面質(zhì)量管理（tqm）的理念，引入了qc小組模式，來(lái)構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和管理系統(tǒng)框架，對(duì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)生成過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)控，為確保數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，起到了重要的支撐作用，效果十分明顯。我們構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量

監(jiān)控系統(tǒng)主要體現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是全員參與數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控。要求全隊(duì)上至隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、下至調(diào)查工作人員，人人關(guān)心調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，人人努力做好數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控；二是開(kāi)展全過(guò)程數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控。包括調(diào)查樣本、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)加工等全過(guò)程；三是運(yùn)用科學(xué)方法加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控。根據(jù)各調(diào)查項(xiàng)目的實(shí)際情況，靈活運(yùn)用科學(xué)方法，把專業(yè)技能、組織實(shí)施、統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)據(jù)評(píng)估等有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而把數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控建立在科學(xué)、理性的基礎(chǔ)上。對(duì)于開(kāi)發(fā)利用的數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，我們將結(jié)合iso9000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充，使其日臻完美。此前，我們就已開(kāi)發(fā)利用的數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)展了全隊(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量競(jìng)賽和競(jìng)賽結(jié)果“晾曬”，即“賽”和“曬”活動(dòng)。我們將按照?qǐng)?zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的計(jì)劃，會(huì)同市法制局、財(cái)政局、工商局、稅務(wù)局等部門，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家執(zhí)法檢查部署，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，爭(zhēng)取本年度實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零的突破，進(jìn)而為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作開(kāi)展保駕護(hù)航。此外，我們還將在局隊(duì)齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)上做文章，齊心促進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的進(jìn)一步提高，協(xié)力推動(dòng)地方統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展。

五、著力構(gòu)建資金支撐體系，為推動(dòng)“三個(gè)提高”提供物質(zhì)保證