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摘要:目前,市場經濟模式推動我國經濟進一步發(fā)展,同時也引起了許多管理工作不斷調整模式,其中高校財務的管理工作就發(fā)生了較大的變化,這是高校財務管理能夠和當前市場發(fā)展相適應的重要體現(xiàn)。因此,本文結合高校財務管理的情況而分析在市場經濟的背景下如何創(chuàng)新,進而更好地促進高校發(fā)展。
關鍵詞:市場經濟條件;高校;財務管理;模式
市場經濟發(fā)展對高校的財務管理工作帶來較大的影響。在市場經濟發(fā)展的背景下,高校財務的管理工作逐漸走向多元化,不僅使高校的資源能夠更加的優(yōu)化,而且還在校園建設以及教學設備等方面投入更多,從而為高校的教育教學工作提供良好的服務。因此,這就需要高校財務的管理人員能夠在市場發(fā)展的背景下進一步優(yōu)化財務管理,進而更好地發(fā)揮財務管理服務高校其他方面工作的作用。
一、分析高校中財務管理的模式
在高校各項管理事物中,財務管理屬于其中最為重要的一項內容,它所涉及的內容十分廣泛,如財權劃分、財務活動以及財權處理等。目前,高校采用的管理模式有兩種:第一種統(tǒng)一領導和分級管理,第二種統(tǒng)一領導和集中管理。下文主要分析兩種管理的特征:
(一)分析統(tǒng)一領導和集中管理的特征
在集中管理的模式下,高校的財務管理可以通過建立一個一級的管理部門,此部門從總體對高校的財務工作進行綜合處理,同時還集中管理高校中其他各項經費。在集中模式中,高校通過設立管理部門的方式而使得各個學院能夠實施集中管理。而統(tǒng)一領導則對資源調配、收支情況以及規(guī)章制定等實施統(tǒng)一管理。
(二)分析統(tǒng)一領導和分級管理的特征
通常情況下,高校的規(guī)模較大會采用這種模式,在統(tǒng)一領導基礎上而將財務管理進行分級管理,即就是在高校中制定健全規(guī)章制度,然后將這些制度分發(fā)至各個下屬單位,使得各個單位可以在明確制度指導下而完成財務管理的工作。然后,高校則通過統(tǒng)一領導的方式而將事權以及財權結合在一起。在劃分原則方面,財務工作通過高校和二級單位而共同承擔并實施分級管理。然而分級管理則是在財務收支以及資源配置方面能夠統(tǒng)籌分配以及協(xié)調安排,此時的二級財務的管理單位能夠通過獨立設計財務管理部門的方式而完善對應的工作。
二、分析市場經濟發(fā)展背景下高校的財務管理情況
當前經濟發(fā)展的背景下,高校的財務管理工作也不斷適應新形勢而進行改革,體現(xiàn)出財務管理工作與時俱進和不斷創(chuàng)新的精神,同時這也是更好地推進高校財務工作提升效率以及質量的重要方式??偟膩碚f,我國高校在財務管理方面,可以從制度方式入手,這可以讓高校中的各級單位能夠在良好的制度引導下自覺遵守對應的財務要求,進而可以更好地規(guī)范財務管理方式。因此,在市場經濟的條件下,我國的高校在財務管理方面實施創(chuàng)新模式可以從如下四點出發(fā),下文做出詳細闡述:
(一)從財務管理的體制出發(fā),不斷進行創(chuàng)新管理
這主要是結合我國高校體制發(fā)展的歷史分析,主要是模仿和學習前蘇聯(lián)高度集中的模式,這一模式確實在特定的歷史時期有重要作用。然而,當前的社會已經發(fā)生了較大地變化,尤其是我國實施市場經濟的模式之后,各個方面都擁有了較高的自主性,而且在當前的社會發(fā)展環(huán)境下,高校還需要不斷進行創(chuàng)新管理模式,其中財務管理工作作為高校各項管理中的重要組成部分,更是需要進行創(chuàng)新,從而使得高校的財務管理能夠和當前社會發(fā)展相適應。首先,打破傳統(tǒng)的高度集中模式,實施創(chuàng)新管理方式,此時就需要根據(jù)市場發(fā)展的情況而有步驟的進行簡政放權,使得高校在管理方面有更大的自主性;其次,通過創(chuàng)新管理的方式可以有效跳出傳統(tǒng)的限制,進而使得高校能夠在資源利用方面走向集約化的發(fā)展方向;最后,創(chuàng)新財務管理還需要避免浪費,使得財務管理具有較強的針對性。
(二)實施統(tǒng)一領導,并執(zhí)行全面預算的管理方式
在新的發(fā)展條件下,高校在財務管理方面采用統(tǒng)一領導的方式可以充分保障高校財務的正常運轉,同時又配合分級管理的模式,一方面可以更好地提升高校財務管理的綜合能力,另一方面也能夠推動財務管理工作提升工作效率。此外,高校財務通過建立一級財務的管理機構,并對高??傮w的財務工作實施全面領導,這就可以保障高校的財務工作可以在全面預算的管理中取得良好的效果。然而高校中其他的二級單位作為獨立單位,則不會直接干預其他財務運作,同時又可以在統(tǒng)一編制中完成綜合預算,這就提升高校下屬單位的自主性,進而可以保障各個下屬單位可以落實經費,有效提升資源利用的效率。
(三)結合審計制度而實施分類管理
對于高校的財務管理而言,創(chuàng)新管理不是簡單的放權,在實施分權的情況下能夠將事權和財權統(tǒng)一在一起。首先,高校統(tǒng)一制定預算,此時,每個下屬的學院根據(jù)自己的財務情況而遞交對應的預算計劃,而不是直接干預院校中的其他財務工作;其次,學院可以結合自身研究方向以及課題情況而自主分配資源,同時采用科學的方式進行綜合管理,這可以較好地保障各項資金用到實處;最后,加強監(jiān)督各個學院資金的運用情況,例如可以通過定期審計的方式而掌握學院資金的使用情況,如果其中出現(xiàn)不規(guī)范的情況則需要及時找出原因,并將對應的責任落實在具體的責任人中。當前,市場經濟發(fā)展的情況下實施分級以及分類管理的方式成為高校財務創(chuàng)新管理的重要方式,逐步建立高校為中心,而下屬單位作為分支的管理方式,提高高校教育資源使用率。
(四)做好評價以及反饋工作
市場經濟發(fā)展對我國教育事業(yè)帶來較大的影響,而高校在理財方面需要在這一宏觀的環(huán)境中找到優(yōu)化管理的方式,進而可以在良好的環(huán)境發(fā)展背景下實現(xiàn)財務資源優(yōu)化配置的目標。因此,高校需要結合信息技術以及科學管理的方式而建立良好的預警系統(tǒng),進而有效提升財務資源配置,同時也可以更好地服務當前的高校教育教學以及科研工作。除此之外,高校還需要通過良好的評價以及反饋機制而促進高校的財務管理能夠提升效果,一方面通過評價找出其中的問題以及不足,然后結合高校自身的情況而提出解決方案,另一方面則是通過反饋系統(tǒng)而更好地掌握高校財務的動向,進一步對高校財務資源進行科學的分配,促使高??梢愿玫靥嵘Y源的利用率。
結束語:
通過上述分析可知,市場經濟全面進入當前的高校財務管理工作,在實際的運行模式中,高校需要不斷調整管理方式,從而更好地服務高校建設以及教育教學的工作。因此,在市場經濟發(fā)展的背景下,高校財務管還需要進一步樹立科學的理財觀念,并且積極拓展資金的來源,從而能夠提升高校財務資源的利用效率,除此之外,財務管理工作人員的素養(yǎng)也需要進一步提升,進而更好地服務高校發(fā)展。
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作者:侯文婷 單位:西安科技大學