民營企業(yè)發(fā)展面臨困境與策略探討
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摘要：在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，民營經(jīng)濟(jì)是重要組成部分，發(fā)揮著不可替代的作用，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，民營企業(yè)的地位也變得越來越突出。同時民營企業(yè)也是我國個體私營企業(yè)中經(jīng)濟(jì)占有量最大的企業(yè)形式，為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升做出了突出的貢獻(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制下，我國民營企業(yè)發(fā)展面臨各種各樣的問題，在一定程度上阻礙了我國民營企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。為此民營企業(yè)要制定科學(xué)合理的措施有效應(yīng)對，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；發(fā)展；面臨的困境；解決措施
企業(yè)是重要的產(chǎn)品生產(chǎn)者，企業(yè)的發(fā)展為國家和社會的發(fā)展提供了重要動力，影響著我國國民的生活水平，影響著國家的穩(wěn)定和繁榮。改革開放以后，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提升，民營企業(yè)的數(shù)量逐漸增加，這在一定程度上促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著民營企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其在經(jīng)營和成長中面臨著各種各樣的問題，嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，不利于社會穩(wěn)定發(fā)展。
一、我國民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景
民營企業(yè)一直是推動我國社會變革，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量?，F(xiàn)階段雖然我國政府大規(guī)模地實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，但是民營企業(yè)受益較小，受益最大的是國有企業(yè)。受各種客觀因素的影響，民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的夾縫中艱難生存。
（1）國有資本在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中擁有絕對控制力我國國有資本在五個領(lǐng)域占據(jù)著主導(dǎo)地位，其中主要包括醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域、交通領(lǐng)域、城市公共事業(yè)領(lǐng)域、商業(yè)領(lǐng)域、能源領(lǐng)域。同時我國國有資本在日常生活服務(wù)業(yè)和輕工業(yè)制造業(yè)中占有較大比重。與發(fā)展時間較短的民營企業(yè)相比，國有經(jīng)濟(jì)占據(jù)著主導(dǎo)地位，我國是國有經(jīng)濟(jì)比重最大、國有資產(chǎn)數(shù)額最大的國家。
（2）國有企業(yè)的實(shí)力較強(qiáng)，阻礙民營企業(yè)的發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)制度決定著國民經(jīng)濟(jì)成為社會主義發(fā)展的重要支撐。在金融危機(jī)的影響下，國家為了最大程度降低經(jīng)濟(jì)損失，穩(wěn)固良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭，會高度重視國有企業(yè)的重要作用。我國大部分民營企業(yè)是中小型企業(yè)，他們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，受到金融危機(jī)的影響后，不少中小企業(yè)面臨著破產(chǎn)和倒閉的問題。我國國情和社會性質(zhì)決定了我國民營企業(yè)市場發(fā)展環(huán)境不容樂觀，民營企業(yè)在經(jīng)營和發(fā)展中受到國企強(qiáng)大的壓力，面臨著重重發(fā)展問題。
2.經(jīng)營企業(yè)發(fā)展面臨的困境
（1）產(chǎn)權(quán)制度單一，嚴(yán)重阻礙民營企業(yè)發(fā)展民營企業(yè)大部分是改革開放以后，創(chuàng)業(yè)者利用良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)過不斷資本積累創(chuàng)建的。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，民營企業(yè)不斷壯大和發(fā)展。在民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，單一產(chǎn)權(quán)制度具有一定的優(yōu)勢，但是隨著民營企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，這些優(yōu)勢慢慢突顯出各種各樣的問題，嚴(yán)重阻礙了民營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，民營企業(yè)集權(quán)式管理模式，大大降低了企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)性和有效性，而這些錯誤的決策很難糾正，阻礙企業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，降低了企業(yè)的核心競爭力。其次，形成內(nèi)部人控制的局面，民營企業(yè)的經(jīng)營者會在實(shí)際經(jīng)營中將實(shí)際管理權(quán)力控制在自己手中，進(jìn)而提升自身的經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致民營企業(yè)在經(jīng)營中出現(xiàn)資金流失嚴(yán)重、財(cái)務(wù)工作缺乏有序性等問題。再次，民營企業(yè)沒有建立完善的激勵約束制度，企業(yè)工作人員缺乏凝聚力。最后，民營企業(yè)不能合理地分離經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)，這導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)代管理制度嚴(yán)重扭曲。
（2）融資困難，不利于民營企業(yè)發(fā)展融資問題已經(jīng)成為阻礙我國民營企業(yè)發(fā)展的重要問題，其主要包含兩個方面：一方面，民營企業(yè)的融資渠道單一。民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段對自籌資金的依賴性較強(qiáng)，很少會有到銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)貸款的機(jī)會，這大大降低了民營企業(yè)投資增長的速度，不利于滿足民營企業(yè)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大和技術(shù)開發(fā)對資金的需求。另一方面，融資的信用度較低。大部分民營企業(yè)是中小企業(yè)，由于中小企業(yè)自身的素質(zhì)不高，因此企業(yè)的行為缺乏規(guī)范性，這會大大降低民營企業(yè)信用地位和社會地位。出現(xiàn)銀行不敢給民營企業(yè)輕易貸款的問題，即使銀行同意給民營企業(yè)貸款，還是要經(jīng)過嚴(yán)格的貸款流程，民營企業(yè)需要辦理復(fù)雜的貸款手續(xù)。
（3）民營企業(yè)的管理制度具有一定的滯后性我國大部分民營企業(yè)采用的是家族式管理制度，企業(yè)的經(jīng)營者就是投資者，在企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中，家族成員占據(jù)著主導(dǎo)地位。隨著民營企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，家族式的管理模式已經(jīng)無法滿足企業(yè)發(fā)展需要，并且成為阻礙企業(yè)發(fā)展的重要因素。其主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，選擇管理人員的范圍較小，很難滿足企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求。其次，用人唯親，使用倫理規(guī)范來代替管理制度。大部分民營企業(yè)不能制定完善的、有效的監(jiān)督制度，很難實(shí)施制度化管理工作，不利于激發(fā)家族以外工作人員工作的主動性和積極性，阻礙工作人員創(chuàng)新意識的增強(qiáng)。再次，資本擴(kuò)張的速度較慢。家族式的民營企業(yè)內(nèi)部具有較強(qiáng)的排他性和封閉性，沒有建立健全和規(guī)范的治理機(jī)構(gòu)，這導(dǎo)致外來投資者很難全面了解企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)情況和資產(chǎn)負(fù)債情況，不敢輕易對民營企業(yè)投資，這大大增加了企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的難度，不利于企業(yè)融資工作順利進(jìn)行。最后，民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰，很容易激化內(nèi)部矛盾。我國民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)模糊，當(dāng)發(fā)展到一定程度后利益矛盾就會越來越突出，嚴(yán)重阻礙企業(yè)長遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。
（4）民營企業(yè)發(fā)展規(guī)模小，集約化程度較低我國大部分民營企業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，呈現(xiàn)點(diǎn)小面廣的分布特點(diǎn)，很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。在經(jīng)營方式上，主要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，使用粗放型的經(jīng)營方式，產(chǎn)品的檔次較低、技術(shù)含量較低，擁有的高質(zhì)量產(chǎn)品較少，產(chǎn)品附加值較低，很難在激烈的市場競爭中取得有利地位。在國民戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整的情況下，集約化程度較低、規(guī)模較小的民營企業(yè)發(fā)展面臨著較大的挑戰(zhàn)。
二、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的重要策略
1.創(chuàng)新管理體制，建立現(xiàn)代化的管理制度
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國內(nèi)和國際市場競爭越來越激烈，民營企業(yè)要想在激烈的市場競爭中獲取有利地位，必須不斷創(chuàng)新管理體制，增強(qiáng)自身的核心競爭力，提高抗風(fēng)險能力。首先，民營企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求調(diào)整法人治理結(jié)構(gòu)，從原有的家族式管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變，樹立正確的、科學(xué)的理念，制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展指明方向。其次，企業(yè)要形成全新的視野。改變家族式的管理方式，使用民主化、嚴(yán)密式和高層次的科學(xué)管理方式，嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，在企業(yè)內(nèi)部制定健全和完善的管理制度，使企業(yè)朝著制度化、法制化、規(guī)范化的方向發(fā)展，制定適合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化水平高的管理隊(duì)伍來實(shí)施科學(xué)的管理工作。最后，企業(yè)要積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的管理手段，提升企業(yè)管理質(zhì)量和水平。民營企業(yè)在經(jīng)營和管理中要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，使用現(xiàn)代化的管理手段，制定與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況相符的管理方法，制定以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的管理體系。
2.改善融資環(huán)境，拓寬融資渠道
政府部門要從社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的全局出發(fā)，打破傳統(tǒng)制度的局限，消除對民營企業(yè)的歧視，對民營企業(yè)提供公平的、無差異的金融服務(wù)。在貸款過程中要平等對待民營企業(yè)，加大對民營企業(yè)的貸款投放比例。健全和完善融資體系，大力發(fā)展中小型金融機(jī)構(gòu)，消除民間資本進(jìn)入銀行體系的壁壘，建立地方性的、股份制的商業(yè)銀行，制定科學(xué)的監(jiān)管辦法和完善的風(fēng)險管理制度。除了政府部門參與民營企業(yè)信用擔(dān)保體系外，要建立民營企業(yè)擔(dān)保公司，有效解決民營企業(yè)貸款難的問題。除此之外，政府要支持具有一定資格和條件的民營企業(yè)進(jìn)入到資本市場中，通過發(fā)行股票和債券的形式上市，擴(kuò)大融資規(guī)模，拓寬融資渠道。
3.強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升民營企業(yè)的整體素質(zhì)
首先，民營企業(yè)要在制定科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新策略。我國大部分民營企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè)，知識含量較低，嚴(yán)重缺乏資金，因此要選擇品種少、市場規(guī)模小的產(chǎn)品創(chuàng)新。同時民營企業(yè)要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)的合作，不斷創(chuàng)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級。其次，民營企業(yè)要在原有的技術(shù)基礎(chǔ)上創(chuàng)新。民營企業(yè)要嚴(yán)格把握市場需求，合理利用原有的產(chǎn)品和技術(shù)，使用全新的眼光去發(fā)現(xiàn)新的問題，合理移植其他產(chǎn)品的特點(diǎn)和功能，積極推行新的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)。這樣企業(yè)不僅可以合理使用原有材料、工藝，而且可以降低科研費(fèi)用支出。最后，企業(yè)要增強(qiáng)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新能力。在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天，民營企業(yè)要想做強(qiáng)做大，走向世界，必須提升自身的自主創(chuàng)新能力，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。為此，企業(yè)要加強(qiáng)對人才的培訓(xùn)工作，建立一支高素質(zhì)的、專業(yè)化的人才隊(duì)伍，全面貫徹和落實(shí)政府相關(guān)政策。
4.創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化發(fā)展的道路
為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)激烈的競爭，民營企業(yè)要不斷創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度。一方面，要從原有的單一家族所有制方式向多元混合型產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。民營企業(yè)可以將生產(chǎn)設(shè)備、資金、技術(shù)等要素拆價入股，建立股份合作制組織形式。另一方面，民營企業(yè)要實(shí)施完善的員工持股計(jì)劃。鼓勵企業(yè)員工、管理人員和技術(shù)骨干出資認(rèn)股，使企業(yè)和員工成為命運(yùn)共同體，進(jìn)而充分調(diào)動員工工作的主動性和積極性。
三、結(jié)論
綜上所述，民營企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自身的良好發(fā)展，有效解決實(shí)際發(fā)展中遇到的問題，必須建立完善的管理制度，改變傳統(tǒng)的、落后的管理模式，創(chuàng)新和完善產(chǎn)權(quán)制度，制定多元化的發(fā)展道路，有效改善融資環(huán)境，拓寬融資渠道，進(jìn)而為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供重要保障。
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作者：孫可 邵亦豪 武文慧 單位：山東科技大學(xué)
