現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索

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摘要：考察學(xué)習(xí)臨澤縣、甘州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)模式、規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)體系和保障制度，結(jié)合高臺(tái)縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，不斷探索高臺(tái)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；規(guī)模化；產(chǎn)業(yè)化；集約化

1臨澤縣、甘州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法

1.1經(jīng)營(yíng)規(guī)模大

臨澤縣近年來(lái)對(duì)土地流轉(zhuǎn)給予政策扶持，全縣整村流轉(zhuǎn)土地7個(gè)村，流轉(zhuǎn)土地面積0.87萬(wàn)hm2，占耕地總面積的25%，其中，農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶規(guī)模流轉(zhuǎn)土地0.63萬(wàn)hm2，占流轉(zhuǎn)面積的72.4%。以臨澤縣德源休閑農(nóng)莊為代表，該農(nóng)莊以德源牧業(yè)專業(yè)合作社投資1億元新建，規(guī)劃占地80hm2，以有效盤活現(xiàn)有農(nóng)田、林網(wǎng)、畜禽養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)資源為目標(biāo)，聚合農(nóng)耕體驗(yàn)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民俗展示、鄉(xiāng)村手工藝、文化傳承等特色功能，打造集新品種展示對(duì)比、休閑度假觀光、頤養(yǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)、職業(yè)農(nóng)民培育、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組裝為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

1.2產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)

張掖綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)位于張掖城區(qū)以南，規(guī)劃面積0.2萬(wàn)hm2，主要涉及甘州區(qū)梁家墩鎮(zhèn)、黨寨鎮(zhèn)、大滿鎮(zhèn)3個(gè)（鎮(zhèn)）12個(gè)村。核心區(qū)以“綠洲農(nóng)科、生態(tài)文明”為建設(shè)主題，按照“多采光、少用水、節(jié)省地、高效益”的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系要求，依照“一軸、兩翼、三板塊”的總體規(guī)劃進(jìn)行布局。以企業(yè)為主體，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)玉米、蔬菜、奶肉牛、食用菌等4個(gè)科技孵化器，切實(shí)形成了集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新體系。同時(shí)，張掖綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展館集科研、學(xué)習(xí)、觀光等為一體高標(biāo)準(zhǔn)展館的建設(shè)與投入使用，也將為張掖綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的發(fā)展帶來(lái)更大的空間和后勁。

1.3農(nóng)業(yè)用工巧

不管是臨澤縣沙河供銷百惠物流還是張掖綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范園區(qū)，其用食宿、服務(wù)、維權(quán)等“一站式”服務(wù)，切實(shí)巧解農(nóng)業(yè)季節(jié)性的“用工荒”。

1.4農(nóng)旅融合新

臨澤縣德源休閑農(nóng)莊以德源牧業(yè)專業(yè)合作社投資1億元新建，規(guī)劃占地80hm2，著力打造集新品種展示對(duì)比、休閑度假觀光、頤養(yǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)、職業(yè)農(nóng)民培育、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組裝為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。而甘肅麒延家庭農(nóng)場(chǎng)建成集四季鮮食果蔬觀光采摘、名優(yōu)蔬菜花卉新品種和新技術(shù)的科技推廣、展示、試驗(yàn)示范地和綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造麒延現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家旅游及傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等觀光旅游的休閑景觀綜合體。其主要做法是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向旅游農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。臨澤德源休閑農(nóng)莊立足于把農(nóng)莊建設(shè)成為七彩丹霞旅游的“后勤基地”“保障基地”，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為集生態(tài)型、觀光型、參與型、效益型于一體的旅游特色農(nóng)業(yè)。

2對(duì)臨澤縣、甘州區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的啟示

2.1解放思想是關(guān)鍵

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有思想上大解放，才能實(shí)現(xiàn)觀念上的大更新，只有觀念不斷更新，與時(shí)俱進(jìn)，才能準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，果斷決策，抓住發(fā)展機(jī)遇，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；只有思想不斷解放，才能勇于創(chuàng)新，敢拼敢闖，促進(jìn)發(fā)展。

2.2搞活流通是前提

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)前景、流通渠道、市場(chǎng)信息進(jìn)行充分考察，同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展生產(chǎn)、組織生產(chǎn)，這樣的“蛋糕”才能越做越大，越做越活。

2.3土地流轉(zhuǎn)是基礎(chǔ)

規(guī)模出效益，規(guī)模促發(fā)展。要發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，土地是決定因素。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展就要發(fā)展規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，就要切實(shí)解決土地不集中，不統(tǒng)一的問(wèn)題。

2.4科技創(chuàng)新是動(dòng)力

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵。設(shè)施農(nóng)業(yè)要做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，科學(xué)技術(shù)是支撐，創(chuàng)新發(fā)展是動(dòng)力。只有農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，使其真正發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用，同時(shí)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)造自主品牌，才能把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，搶占效益的制高點(diǎn)。

2.5優(yōu)惠政策是保障

良好的政策支持為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。政府部門要為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的人才保障政策、科技研發(fā)政策、技術(shù)支撐政策等一系列切實(shí)可行的政策，以政策扶持發(fā)展，以制度促進(jìn)發(fā)展。

3建議及思考

3.1堅(jiān)持科技創(chuàng)新，在服務(wù)指導(dǎo)上出實(shí)效

一是強(qiáng)化科技推廣力度。不斷加大新技術(shù)培訓(xùn)力度，真正實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)到村、技術(shù)到人、成效到田的培訓(xùn)成效，促進(jìn)農(nóng)民增智增收。積極引進(jìn)先進(jìn)適用、功能齊全的特色農(nóng)業(yè)裝備，不斷提升高臺(tái)縣特色農(nóng)業(yè)之“特”；積極示范推廣新品種、新技術(shù)，以科技創(chuàng)新促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)種植效益的提高。二是創(chuàng)新科技培訓(xùn)模式。在采取專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、相互交流等多種形式培訓(xùn)的同時(shí)，積極開(kāi)展“聯(lián)鄉(xiāng)包村掛項(xiàng)”和“農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團(tuán)”活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，借助微信平臺(tái)、手機(jī)app等，大力探索推廣信息化技術(shù)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)良種良法及時(shí)到地、技術(shù)要領(lǐng)直接到戶。三是強(qiáng)化品牌意識(shí)。不管是臨澤小棗還是張掖金花寨有機(jī)小米，其都是通過(guò)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌，不斷挖掘農(nóng)業(yè)的潛在能力。就高臺(tái)縣而言，特色的農(nóng)產(chǎn)品也有很多，但是真正打出去、叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌卻不多。只有進(jìn)一步提高品牌意識(shí)，切實(shí)形成組團(tuán)出擊，集中打響品牌的合力，才能真正影響品牌創(chuàng)建、實(shí)現(xiàn)品牌效益。

3.2堅(jiān)持政策扶持，在資金投入上強(qiáng)力度

一是建立資金扶持機(jī)制。在地方財(cái)力允許的情況下，不斷增加財(cái)政支農(nóng)資金向特色農(nóng)業(yè)的投入，對(duì)連片科技示范點(diǎn)給予資金扶持，保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。二是建立多元投資機(jī)制。把爭(zhēng)取國(guó)家支持、政策扶持、項(xiàng)目支持、信貸支持、農(nóng)民投資和企業(yè)投資有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成多元化的投資機(jī)制，加大特色的農(nóng)業(yè)投入力度。三是建立起符合高臺(tái)縣的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，總結(jié)高臺(tái)縣巷道鎮(zhèn)東聯(lián)村“三變”改革經(jīng)驗(yàn)，不斷有序推進(jìn)全縣農(nóng)村土地股份合作制改革，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的地理保證。四是建立協(xié)同機(jī)制。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)化和復(fù)雜化，需要土地調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施配套、基地規(guī)范建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，因此，農(nóng)、林、水、電等相關(guān)部門要在技術(shù)、信息、設(shè)施、農(nóng)機(jī)等方面共同協(xié)助配合，群策群力，形成合力，力促高臺(tái)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.3堅(jiān)持集約發(fā)展，在規(guī)模上求突破

一是規(guī)模化發(fā)展。在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，按照以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的思路，著力培育以鋼架大棚和日光溫室等為主體的戈壁農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，形成地域優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，依靠規(guī)模占領(lǐng)市場(chǎng)。加快推進(jìn)以城郊鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)，新壩鎮(zhèn)為延伸區(qū)的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力形成高原夏菜、設(shè)施蔬菜、脫水蔬菜、食用菌產(chǎn)業(yè)和冷涼山區(qū)旅游休閑農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展格局。二是專業(yè)化發(fā)展。要突破“小而全”的生產(chǎn)格局，立足縣情，結(jié)合實(shí)際，突出特色，調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。三是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。以各類園區(qū)、農(nóng)事景觀、農(nóng)耕文化為依托，進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，探索發(fā)展具有高臺(tái)特色的集農(nóng)耕體驗(yàn)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民俗展示、鄉(xiāng)村手工藝、文化傳承、田園野炊和鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光景點(diǎn)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)、休閑娛樂(lè)示范園，重點(diǎn)扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園休閑觀光采摘園、墩仁村休閑觀光園等，加快培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。

作者：趙文娟 單位：甘肅省高臺(tái)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心