現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索

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摘要：考察學習臨澤縣、甘州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進模式、規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)體系和保障制度，結(jié)合高臺縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，不斷探索高臺縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；規(guī)模化；產(chǎn)業(yè)化；集約化

1臨澤縣、甘州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點和經(jīng)驗做法

1.1經(jīng)營規(guī)模大

臨澤縣近年來對土地流轉(zhuǎn)給予政策扶持，全縣整村流轉(zhuǎn)土地7個村，流轉(zhuǎn)土地面積0.87萬hm2，占耕地總面積的25%，其中，農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶規(guī)模流轉(zhuǎn)土地0.63萬hm2，占流轉(zhuǎn)面積的72.4%。以臨澤縣德源休閑農(nóng)莊為代表，該農(nóng)莊以德源牧業(yè)專業(yè)合作社投資1億元新建，規(guī)劃占地80hm2，以有效盤活現(xiàn)有農(nóng)田、林網(wǎng)、畜禽養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢資源為目標，聚合農(nóng)耕體驗、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民俗展示、鄉(xiāng)村手工藝、文化傳承等特色功能，打造集新品種展示對比、休閑度假觀光、頤養(yǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體驗、職業(yè)農(nóng)民培育、現(xiàn)場體驗教學、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組裝為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

1.2產(chǎn)業(yè)鏈條長

張掖綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗示范區(qū)位于張掖城區(qū)以南，規(guī)劃面積0.2萬hm2，主要涉及甘州區(qū)梁家墩鎮(zhèn)、黨寨鎮(zhèn)、大滿鎮(zhèn)3個（鎮(zhèn)）12個村。核心區(qū)以“綠洲農(nóng)科、生態(tài)文明”為建設主題，按照“多采光、少用水、節(jié)省地、高效益”的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系要求，依照“一軸、兩翼、三板塊”的總體規(guī)劃進行布局。以企業(yè)為主體，圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，重點建設玉米、蔬菜、奶肉牛、食用菌等4個科技孵化器，切實形成了集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新體系。同時，張掖綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展館集科研、學習、觀光等為一體高標準展館的建設與投入使用，也將為張掖綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的發(fā)展帶來更大的空間和后勁。

1.3農(nóng)業(yè)用工巧

不管是臨澤縣沙河供銷百惠物流還是張掖綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗示范園區(qū)，其用食宿、服務、維權(quán)等“一站式”服務，切實巧解農(nóng)業(yè)季節(jié)性的“用工荒”。

1.4農(nóng)旅融合新

臨澤縣德源休閑農(nóng)莊以德源牧業(yè)專業(yè)合作社投資1億元新建，規(guī)劃占地80hm2，著力打造集新品種展示對比、休閑度假觀光、頤養(yǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體驗、職業(yè)農(nóng)民培育、現(xiàn)場體驗教學、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組裝為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。而甘肅麒延家庭農(nóng)場建成集四季鮮食果蔬觀光采摘、名優(yōu)蔬菜花卉新品種和新技術(shù)的科技推廣、展示、試驗示范地和綠色、有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造麒延現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家旅游及傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等觀光旅游的休閑景觀綜合體。其主要做法是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向旅游農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。臨澤德源休閑農(nóng)莊立足于把農(nóng)莊建設成為七彩丹霞旅游的“后勤基地”“保障基地”，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為集生態(tài)型、觀光型、參與型、效益型于一體的旅游特色農(nóng)業(yè)。

2對臨澤縣、甘州區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的啟示

2.1解放思想是關(guān)鍵

思想是行動的先導。只有思想上大解放，才能實現(xiàn)觀念上的大更新，只有觀念不斷更新，與時俱進，才能準確判斷形勢，果斷決策，抓住發(fā)展機遇，贏得發(fā)展的主動權(quán)；只有思想不斷解放，才能勇于創(chuàng)新，敢拼敢闖，促進發(fā)展。

2.2搞活流通是前提

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要對農(nóng)產(chǎn)品的市場前景、流通渠道、市場信息進行充分考察，同時，結(jié)合本地實際，根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)、組織生產(chǎn)，這樣的“蛋糕”才能越做越大，越做越活。

2.3土地流轉(zhuǎn)是基礎

規(guī)模出效益，規(guī)模促發(fā)展。要發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，土地是決定因素。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展就要發(fā)展規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，就要切實解決土地不集中，不統(tǒng)一的問題。

2.4科技創(chuàng)新是動力

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展，設施農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵。設施農(nóng)業(yè)要做大、做強、做優(yōu)，科學技術(shù)是支撐，創(chuàng)新發(fā)展是動力。只有農(nóng)業(yè)科技不斷進步，指導農(nóng)業(yè)發(fā)展，使其真正發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用，同時，不斷創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)造自主品牌，才能把握發(fā)展的主動權(quán)，搶占效益的制高點。

2.5優(yōu)惠政策是保障

良好的政策支持為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展提供強有力的保障。政府部門要為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展制定長期穩(wěn)定的人才保障政策、科技研發(fā)政策、技術(shù)支撐政策等一系列切實可行的政策，以政策扶持發(fā)展，以制度促進發(fā)展。

3建議及思考

3.1堅持科技創(chuàng)新，在服務指導上出實效

一是強化科技推廣力度。不斷加大新技術(shù)培訓力度，真正實現(xiàn)培訓到村、技術(shù)到人、成效到田的培訓成效，促進農(nóng)民增智增收。積極引進先進適用、功能齊全的特色農(nóng)業(yè)裝備，不斷提升高臺縣特色農(nóng)業(yè)之“特”；積極示范推廣新品種、新技術(shù)，以科技創(chuàng)新促進特色農(nóng)業(yè)種植效益的提高。二是創(chuàng)新科技培訓模式。在采取專題培訓、現(xiàn)場指導、相互交流等多種形式培訓的同時，積極開展“聯(lián)鄉(xiāng)包村掛項”和“農(nóng)業(yè)科技專家服務團”活動，在此基礎上，借助微信平臺、手機app等，大力探索推廣信息化技術(shù)服務，真正實現(xiàn)良種良法及時到地、技術(shù)要領(lǐng)直接到戶。三是強化品牌意識。不管是臨澤小棗還是張掖金花寨有機小米，其都是通過創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌，不斷挖掘農(nóng)業(yè)的潛在能力。就高臺縣而言，特色的農(nóng)產(chǎn)品也有很多，但是真正打出去、叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌卻不多。只有進一步提高品牌意識，切實形成組團出擊，集中打響品牌的合力，才能真正影響品牌創(chuàng)建、實現(xiàn)品牌效益。

3.2堅持政策扶持，在資金投入上強力度

一是建立資金扶持機制。在地方財力允許的情況下，不斷增加財政支農(nóng)資金向特色農(nóng)業(yè)的投入，對連片科技示范點給予資金扶持，保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分調(diào)動群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。二是建立多元投資機制。把爭取國家支持、政策扶持、項目支持、信貸支持、農(nóng)民投資和企業(yè)投資有機結(jié)合起來，形成多元化的投資機制，加大特色的農(nóng)業(yè)投入力度。三是建立起符合高臺縣的土地流轉(zhuǎn)機制，總結(jié)高臺縣巷道鎮(zhèn)東聯(lián)村“三變”改革經(jīng)驗，不斷有序推進全縣農(nóng)村土地股份合作制改革，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的地理保證。四是建立協(xié)同機制。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)化和復雜化，需要土地調(diào)整、基礎設施配套、基地規(guī)范建設等有機結(jié)合，因此，農(nóng)、林、水、電等相關(guān)部門要在技術(shù)、信息、設施、農(nóng)機等方面共同協(xié)助配合，群策群力，形成合力，力促高臺縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.3堅持集約發(fā)展，在規(guī)模上求突破

一是規(guī)模化發(fā)展。在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎上，按照以點帶面、全面推進的思路，著力培育以鋼架大棚和日光溫室等為主體的戈壁農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，形成地域優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，依靠規(guī)模占領(lǐng)市場。加快推進以城郊鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)，新壩鎮(zhèn)為延伸區(qū)的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力形成高原夏菜、設施蔬菜、脫水蔬菜、食用菌產(chǎn)業(yè)和冷涼山區(qū)旅游休閑農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展格局。二是專業(yè)化發(fā)展。要突破“小而全”的生產(chǎn)格局，立足縣情，結(jié)合實際，突出特色，調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。三是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。以各類園區(qū)、農(nóng)事景觀、農(nóng)耕文化為依托，進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光設施建設和服務項目開發(fā)，探索發(fā)展具有高臺特色的集農(nóng)耕體驗、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民俗展示、鄉(xiāng)村手工藝、文化傳承、田園野炊和鄉(xiāng)土風味餐飲于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光景點、星級農(nóng)家樂示范點、休閑娛樂示范園，重點扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園休閑觀光采摘園、墩仁村休閑觀光園等，加快培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。

作者：趙文娟 單位：甘肅省高臺縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心