网站首页
教育杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
医学杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
经济杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
金融杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
管理杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
科技杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
工业杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
SCI杂志
中科院1区 中科院2区 中科院3区 中科院4区
全部期刊
公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)下的資本農(nóng)業(yè)發(fā)展思考

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)下的資本農(nóng)業(yè)發(fā)展思考范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請(qǐng)閱讀。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)下的資本農(nóng)業(yè)發(fā)展思考

摘要:隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的加快推進(jìn),中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新形勢,在新形勢下科學(xué)地推進(jìn)資本農(nóng)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)現(xiàn)階段發(fā)展資本農(nóng)業(yè)的必要性。在此基礎(chǔ)上,完善資本農(nóng)業(yè)的發(fā)展機(jī)制,需要從土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、技術(shù)支撐機(jī)制和人才開發(fā)和培訓(xùn)機(jī)制三個(gè)維度嚴(yán)格構(gòu)建資本農(nóng)業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,以期有效優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)和健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);資本下鄉(xiāng);運(yùn)作機(jī)制

一、引言

黨的報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”??傮w上,當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以小農(nóng)為主,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小。截至2016年底,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模在50畝以下的小農(nóng)戶約2.6億戶,占農(nóng)戶總數(shù)的97%,其耕地面積占全國耕地面積的82%左右,戶均耕地面積約5畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的一個(gè)重要途徑在于發(fā)展資本農(nóng)業(yè):將工商企業(yè)中的先進(jìn)的資金、技術(shù)、知識(shí)、人才等生產(chǎn)要素吸引到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,與土地和勞動(dòng)力等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素相結(jié)合,借助市場機(jī)制去整合資源,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,確保國家糧食安全、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本性改造(徐勇,1999;翟文華、周志太,2014)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)導(dǎo)向下發(fā)展資本農(nóng)業(yè)要求全面把握資本下鄉(xiāng)面臨的新形勢、深刻認(rèn)識(shí)新形勢下資本農(nóng)業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)現(xiàn)階段發(fā)展資本農(nóng)業(yè)的必要性、嚴(yán)格構(gòu)建資本農(nóng)業(yè)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制、積極探索資本農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體制,這有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,對(duì)于加快新農(nóng)村的建設(shè)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

二、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)現(xiàn)階段發(fā)展資本農(nóng)業(yè)的必要性

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是勞動(dòng)與土地的簡單結(jié)合,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較為低下。為了增加糧食產(chǎn)量,將投入更多勞動(dòng)力,而有限的糧食被大量勞動(dòng)力所消耗,造成剩余產(chǎn)品數(shù)量較少,容易觸發(fā)低效農(nóng)業(yè)陷阱?,F(xiàn)階段,推進(jìn)資本農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性在于打破城鄉(xiāng)二元格局、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)向社會(huì)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

(一)推進(jìn)資本農(nóng)業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,打破城鄉(xiāng)二元格局資本農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅能從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)社會(huì),還能改變由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過程中的社會(huì)財(cái)富的分配不均,打破城鄉(xiāng)二元格局。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)導(dǎo)向下發(fā)展資本農(nóng)業(yè),形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的機(jī)制,能夠引導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)的資本、技術(shù)、知識(shí)、信息等生產(chǎn)要素注入農(nóng)村發(fā)展,突破城鄉(xiāng)二元格局中制度、管理和觀念的差異,也能為城市科技人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域掃清障礙,從根本上改變社會(huì)人員二元分離的局面。

(二)推進(jìn)資本農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)向社會(huì)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變資本農(nóng)業(yè)將農(nóng)民納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體框架內(nèi),改變了以往農(nóng)民個(gè)體社會(huì)化的問題,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)社會(huì)向社會(huì)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。首先,在此過程中,將資本和其他生產(chǎn)要素相互組合,創(chuàng)造出一種新的生產(chǎn)模式,改變了農(nóng)民生產(chǎn)和生活現(xiàn)狀,改良農(nóng)村風(fēng)貌,促進(jìn)了農(nóng)民個(gè)體進(jìn)行市場化和經(jīng)濟(jì)化改造。其次,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化,資本農(nóng)業(yè)通過常規(guī)化的資本運(yùn)作,促使私有資產(chǎn)向社會(huì)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)了財(cái)富的共享與社會(huì)化。再次,資本農(nóng)業(yè)從體制上確立了生產(chǎn)關(guān)系的社會(huì)化。資本農(nóng)業(yè)突破了小農(nóng)生產(chǎn)方式自給自足的特點(diǎn),以生產(chǎn)要素的保值增值為目標(biāo),變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為商品化的社會(huì)化生產(chǎn)方式。

(三)推進(jìn)資本農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變資本農(nóng)業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要出路。第一,資本農(nóng)業(yè)的發(fā)展有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的市場化,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由實(shí)物生產(chǎn)向價(jià)值形態(tài)社會(huì)生產(chǎn)過程的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了自然資源向經(jīng)濟(jì)資源的傾斜。第二,資本農(nóng)業(yè)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?jīng)營。資本農(nóng)業(yè)推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)市場的發(fā)展與完善,解決了耕地細(xì)碎化問題,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,集中了生產(chǎn)要素,能夠改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效率投入和低水平產(chǎn)出的現(xiàn)狀。第三,資本農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相互聯(lián)結(jié),完成了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)革命。

三、嚴(yán)格構(gòu)建資本農(nóng)業(yè)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制

構(gòu)建資本農(nóng)業(yè)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制,能夠優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,提高勞動(dòng)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)導(dǎo)向下發(fā)展資本農(nóng)業(yè),將資本、技術(shù)、人才與農(nóng)村土地等存量性要素相結(jié)合,以構(gòu)建完善的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、技術(shù)支撐機(jī)制和人才開發(fā)與培訓(xùn)機(jī)制為核心,創(chuàng)新資本農(nóng)業(yè)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,有助于加快新農(nóng)村的建設(shè)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

(一)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)導(dǎo)向下,完善的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制是資本農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要的制度安排,涉及農(nóng)地流入方、流出方、當(dāng)?shù)卣椭醒胝雀髦黧w之間的利益,引發(fā)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式的巨大變革和創(chuàng)新。資本農(nóng)業(yè)的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制既需要考慮到各利益主體之間利益的均衡,又要根據(jù)資本農(nóng)業(yè)的特殊性,設(shè)置好各項(xiàng)配套制度。當(dāng)前,資本農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要在一般的機(jī)制框架內(nèi),因地制宜,探索高效可行的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)導(dǎo)向下資本農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制由驅(qū)動(dòng)機(jī)制、流轉(zhuǎn)機(jī)理和配套制度建設(shè)三方面構(gòu)成(如圖1)。資本農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建“科技-產(chǎn)業(yè)”的雙向鏈條,形成“技術(shù)創(chuàng)新-資本驅(qū)動(dòng)”的雙核模式,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在資本農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中的重要作用,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變做出積極貢獻(xiàn)。資本農(nóng)業(yè)的技術(shù)支撐機(jī)制要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)范圍拓展為現(xiàn)實(shí)需求,以工商企業(yè)的參與為戰(zhàn)略導(dǎo)向,采取教學(xué)、科研、推廣聯(lián)合運(yùn)營的模式,積極帶動(dòng)各科研院所、高等院校以及企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)的主體,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)新基地,完善農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣和服務(wù)體系,以資本下鄉(xiāng)為催化劑,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。建立資本農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐機(jī)制,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和成1.驅(qū)動(dòng)機(jī)制:作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)選,資本農(nóng)業(yè)在市場機(jī)制的導(dǎo)向下,對(duì)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制提出了更高的要求。在規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)融合的政策驅(qū)動(dòng)下,生產(chǎn)關(guān)系和模式調(diào)整為資本農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立提供了較為優(yōu)越的條件。2.流轉(zhuǎn)機(jī)理:政府推動(dòng)是農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)理的推力,機(jī)構(gòu)設(shè)置是農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)理的拉力。一方面,政府根據(jù)“依法、有償、自愿”的原則,推動(dòng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)。根據(jù)不同發(fā)展階段工商企業(yè)的客觀要求,政府需要不斷地加強(qiáng)和完善土地流轉(zhuǎn)評(píng)估機(jī)制和定價(jià)機(jī)制:參考農(nóng)地的區(qū)位因素和規(guī)模差異進(jìn)行合理定價(jià);評(píng)估農(nóng)地的短期效應(yīng)和長期收益,使得農(nóng)民能夠獲得農(nóng)地流轉(zhuǎn)獲得的收益。另一方面,在縣一級(jí)政府應(yīng)當(dāng)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,與村委會(huì)一起,完善農(nóng)地流出方和流入方之間的操作流程,協(xié)調(diào)、管理和統(tǒng)籌好農(nóng)地流轉(zhuǎn)的咨詢服務(wù)以及流轉(zhuǎn)信息的登記和錄入等相關(guān)工作。與此同時(shí),中央政府和省級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣一級(jí)政府土地流轉(zhuǎn)行為的監(jiān)管,加大對(duì)于違規(guī)行為的懲罰力度,保護(hù)農(nóng)民和工商企業(yè)的利益,確保土地流轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序地進(jìn)行。3.配套制度建設(shè):資本農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的配套制度建設(shè)需要既需要保護(hù)好土地流轉(zhuǎn)中各主體的利益,又要調(diào)節(jié)好工商資本對(duì)于農(nóng)村的沖擊。一是幫助和支持新下鄉(xiāng)的工商企業(yè)提高其農(nóng)業(yè)科技和信息水平,提高其收益率。二是完善土地糾紛調(diào)解機(jī)制。截至2015年底,全國已設(shè)立農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì)2476個(gè),占全國涉農(nóng)區(qū)縣總數(shù)的89.6%。聘用仲裁員達(dá)4.86萬人,仲裁人員培訓(xùn)5.9萬人次。加強(qiáng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解機(jī)制建設(shè),處理好農(nóng)地流轉(zhuǎn)糾紛,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村長治久安有著積極的作用。三是設(shè)置工商資本進(jìn)入農(nóng)村地門檻。設(shè)計(jì)資本下鄉(xiāng)的細(xì)則與規(guī)范,有序篩選出符合條件的工商資本進(jìn)入農(nóng)村,保證農(nóng)地用途不變,保障農(nóng)民利益地同時(shí),防止農(nóng)地“非農(nóng)化”和“非糧化”。

(二)技術(shù)支撐機(jī)制技術(shù)是資本農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需求。然而,農(nóng)業(yè)的自然屬性決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入成本高且回報(bào)慢。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)導(dǎo)向下,果轉(zhuǎn)化,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需求。構(gòu)建資本農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐機(jī)制,確保了國家糧食安全,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收,為資本農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了重要保證。其運(yùn)行機(jī)制如圖2所示。完善的資本農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐機(jī)制主要包括產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系兩部分。1.產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。產(chǎn)學(xué)研合作是指企業(yè)、高等院校和科研院所之間的合作,一般情況下以企業(yè)為技術(shù)的需求方,高等院校和科研院所作為科學(xué)技術(shù)的供給方,實(shí)現(xiàn)技術(shù)與其他生產(chǎn)要素的結(jié)合。資本農(nóng)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)以工商企業(yè)的資本投入為核心,以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)為支撐,逐步形成以高等院校和科研機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、工商企業(yè)為參與、以各教學(xué)基地、科研基地、實(shí)習(xí)基地、產(chǎn)業(yè)基地等為平臺(tái)的“產(chǎn)-學(xué)-沿”一體化結(jié)構(gòu)。2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的有效手段。在縣一級(jí)行政單位的框架下,以縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系為核心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為支撐,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織為依托,引導(dǎo)工商企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等廣泛地參與到“政府主導(dǎo)+企業(yè)帶動(dòng)+多元主體參與”的基層農(nóng)技推廣與服務(wù)體系。通過農(nóng)業(yè)科技的推廣與服務(wù),先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需求,提高了資本和土地的邊際收益率。資本農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣體系實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)和科研的對(duì)接,科研帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集聚。一方面,資本的投入吸引力工商資本的規(guī)?;⒓s化生產(chǎn),科研院所和高等院校更愿意與綜合實(shí)力較強(qiáng)的工商企業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)科研成果的有效轉(zhuǎn)換。另一方面,農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接有利于農(nóng)業(yè)科研成果的有效推廣,改變過去“產(chǎn)-學(xué)-研”脫節(jié)的現(xiàn)狀。

(三)人才開發(fā)與培訓(xùn)機(jī)制不管是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新還是科研成果推廣與轉(zhuǎn)化,都離不開高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才。加強(qiáng)人才開發(fā)與培訓(xùn)是資本農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。現(xiàn)階段我國農(nóng)村人力資本相對(duì)薄弱,制約了資本農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,必須創(chuàng)新體制機(jī)制,重視農(nóng)業(yè)人才的開發(fā)與培訓(xùn),因地制宜,建立符合各地區(qū)實(shí)際情況的人力開發(fā)與培訓(xùn)機(jī)制。如圖3,資本農(nóng)業(yè)的人才開發(fā)與培訓(xùn)機(jī)制的建立需要以人才引進(jìn)與培養(yǎng)為基礎(chǔ),以培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民為導(dǎo)向,以建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制與利益分配機(jī)制為核心,以農(nóng)業(yè)企業(yè)和科技推廣機(jī)構(gòu)為平臺(tái),優(yōu)化資本投入環(huán)境,積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部和技術(shù)人員的培訓(xùn),在實(shí)踐中提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。完善培訓(xùn)機(jī)制,逐步形成符合資本農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才開發(fā)與培訓(xùn)機(jī)制,為資本農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供可持續(xù)的發(fā)展能力。資本農(nóng)業(yè)的人才開發(fā)與培訓(xùn)機(jī)制要求人才開發(fā)的組織帶動(dòng)以及相關(guān)配套的政策支持。一方面要以企業(yè)和政府職能部門為載體,建立人才引進(jìn)規(guī)范和機(jī)制,以企業(yè)帶動(dòng)和政策資金支持為途徑,引進(jìn)相關(guān)科技人才和管理人才,形成企業(yè)管理的核心力量。與此同時(shí),對(duì)于高層次人才需要建立完備的人才管理體系,優(yōu)化人才引進(jìn)環(huán)境,充分發(fā)揮人才市場的主導(dǎo)作用。相對(duì)應(yīng),需要建立較高層次的人才管理體系,優(yōu)化人才引進(jìn)環(huán)境,發(fā)揮人才市場對(duì)于人才配置的主導(dǎo)作用。同時(shí),構(gòu)建資本農(nóng)業(yè)人才開發(fā)與培訓(xùn)機(jī)制需要重視人才的人文關(guān)懷。資本農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)為技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和推廣人才提供良好的生活和工作環(huán)境,給予人才強(qiáng)有力的生活保障。第二,完善農(nóng)村人力資源培育體系,以工商企業(yè)為載體,提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的文化素養(yǎng)和知識(shí)水平,有序推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)。第三,在工商企業(yè)和農(nóng)民之間建立聯(lián)通機(jī)制,充分發(fā)揮資本在人才配置上的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]馮?。骸顿Y本下鄉(xiāng)的策略選擇與資源動(dòng)用——基于湖北省S鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的個(gè)案分析》,《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2014年第1期.

[2]賀軍偉、王忠海、張錦林:《工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)要“引”更要“導(dǎo)”——關(guān)于工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)的思考和建議》,《農(nóng)村經(jīng)營管理》2013年第7期.

[3]賀雪峰:《工商資本下鄉(xiāng)的隱患分析》,《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》2014年第3期. 

作者:徐章星 張兵 單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院

免责声明

本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。

AI写作,高效原创

在线指导,快速准确,满意为止

立即体验
文秘服务 AI帮写作 润色服务 论文发表