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經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的綠色經(jīng)濟(jì)研究

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的綠色經(jīng)濟(jì)研究

摘要:2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)的基本要求,并對其做出了解釋,其中在資源環(huán)境約束方面,是“綠色經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展具有內(nèi)在一致性。但就我國目前的發(fā)展水平來看,我國的“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展在技術(shù)創(chuàng)新、資金支持、民眾綠色發(fā)展意識和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面存在障礙,這就需要政府、群眾和整個社會的共同努力,大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),制定相關(guān)的法律法規(guī),保障“綠色經(jīng)濟(jì)”的健康發(fā)展,并通過提高民眾的綠色消費(fèi)意識,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色化,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì);生態(tài)效益;可持續(xù)發(fā)展

一、中國“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的背景

自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后也付出了較大的代價,即自然資源的極大消耗和浪費(fèi)、環(huán)境的嚴(yán)重破壞以及生態(tài)系統(tǒng)的失衡等問題,這些問題的存在不僅嚴(yán)重影響了我們的生活質(zhì)量,也阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),以達(dá)到兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)一的目的。同時,綠色經(jīng)濟(jì)以資源節(jié)約和環(huán)境友好為重要特征,以經(jīng)濟(jì)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化為內(nèi)涵,包括低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),有利于轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)高能耗、高物耗、高污染、高排放的粗放發(fā)展模式,有利于推動我國經(jīng)濟(jì)集約式發(fā)展和可持續(xù)增長。2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,指出,我們要“科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢,準(zhǔn)確研判未來走勢,必須歷史地、辯證地認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)?!保?]會上對還從消費(fèi)需求、投資需求、市場競爭等九方面闡述了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征,從資源環(huán)境約束看,過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。這表明,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,“綠色經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展是十分必要的,是符合當(dāng)今我國基本國情的。只有以“綠色經(jīng)濟(jì)”為主要的發(fā)展方向,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。

二、中國“綠色經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵

“綠色經(jīng)濟(jì)”這一概念首先是由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯提出的,他主張從社會和生態(tài)的角度出發(fā),建立一種“可承受經(jīng)濟(jì)”,即不會因?yàn)槊つ孔非蠼?jīng)濟(jì)量的增長而造成社會分裂和生態(tài)危機(jī),不會因?yàn)樽匀毁Y源耗竭而使經(jīng)濟(jì)無法持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。[2]之后,聯(lián)合國又將“綠色經(jīng)濟(jì)”定義為:改善人類福利和社會公平,同時極大地降低環(huán)境危害和生態(tài)稀缺性的經(jīng)濟(jì)模式。但是,在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的視域下,“綠色經(jīng)濟(jì)”具有更豐富更具體的內(nèi)涵。

(一)“綠色經(jīng)濟(jì)”的宗旨是以人為本

縱觀我國近兩年的會議和報(bào)告,無論是宏偉目標(biāo)還是戰(zhàn)略部署,以人為本是最主要的宗旨。從人民的角度作為一切問題的出發(fā)點(diǎn),著力解決關(guān)系人民福祉、關(guān)系整個民族未來長遠(yuǎn)大計(jì)的問題,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對執(zhí)政使命的深刻認(rèn)識和充分理解。所以,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,不能再單純地以GDP的發(fā)展速度和增長總量為主要目的,而應(yīng)該按照以人為本的理念和原則,堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā),做到真正依靠市場和社會的力量,特別是以人力市場機(jī)制做為根本出發(fā)點(diǎn),大力發(fā)展多層次、多元化的“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)綠色人力資源市場一體化有效流動配置,面向社會、面向世界、面向未來,從而使其全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展自始至終建立在穩(wěn)定有序的人力資源支撐能力的基礎(chǔ)上。就如宇春祥所說,“經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)形式。追求人類社會福利最大化是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長的根本動力。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和生活質(zhì)量的提高是綠色經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)”。[3]

(二)“綠色經(jīng)濟(jì)”是以質(zhì)量和效益為發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)

新常態(tài)視域下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件出現(xiàn)了新變化。生產(chǎn)要素上,開始了由主要依靠勞動密集型向主要依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)的轉(zhuǎn)變;市場競爭上,開始了由主要以數(shù)量擴(kuò)張和價格競爭為依托轉(zhuǎn)向以質(zhì)量型、差異化競爭的特點(diǎn);資源環(huán)境的利用上,開始了由過去的能源資源和生態(tài)空間相對寬松的狀況轉(zhuǎn)向環(huán)境承載力減弱以致于將要達(dá)到上限的狀況,人民對良好的生態(tài)環(huán)境的期待和要求越來越迫切。這些情況的新變化,都要求在以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要以經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益為目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,雖然發(fā)展是第一要義,但不是盲目的。我國經(jīng)濟(jì)不僅要保持穩(wěn)速的增長,更要注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。即“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展要摒棄規(guī)模速度型粗放增長,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的集約型增長,以最少的要素投入、最小的資源環(huán)境代價付出產(chǎn)出最多的產(chǎn)品,獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。如果不徹底改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展就會缺少基本的保障,也不利于我國整體發(fā)展水平的提高,所以,要堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為發(fā)展目標(biāo)的“綠色經(jīng)濟(jì)”。

(三)“綠色經(jīng)濟(jì)”是保護(hù)環(huán)境的有效機(jī)制

“綠色經(jīng)濟(jì)是以改善生態(tài)環(huán)境、節(jié)約自然資源為必要內(nèi)容,以經(jīng)濟(jì)、社會、自然和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),以資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展為落腳點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益兼得為目標(biāo)的一種發(fā)展模式”。[4]改革開放以來,經(jīng)濟(jì)的粗放型發(fā)展和粗放型的消費(fèi)對我們現(xiàn)在的環(huán)境和資源的損耗造成了極大的破壞,這為我們傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式敲響了警鐘。如果只一味的追求經(jīng)濟(jì)的增長,而不管資源利用和環(huán)境破壞的程度,這是和我們建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會相背離的,所以走建設(shè)資源利用集約型經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,即”綠色經(jīng)濟(jì)“的發(fā)展道路是勢在必行的。這也是我們放棄高耗能、高污染的增長模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,破解環(huán)境污染、尋找藍(lán)天白云、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略選擇,是保護(hù)環(huán)境的有效機(jī)制。

三、推進(jìn)中國“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的路徑

“綠色經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展是我國發(fā)展的內(nèi)在要求,這不僅可以提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,還可以到達(dá)保護(hù)環(huán)境的作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),和“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展有內(nèi)在統(tǒng)一性,“綠色經(jīng)濟(jì)”要適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中保持平常心態(tài),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的飛越,從而促進(jìn)整個社會的和諧發(fā)展和進(jìn)步。為促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促進(jìn)“綠色經(jīng)濟(jì)”在中國土地開花結(jié)果,我們需要作出以下措施。首先,從國家層面上,政府要繼續(xù)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,通過稅費(fèi)等方式引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行高技術(shù)、低污染產(chǎn)品的研發(fā),淘汰高能耗、高污染的過剩產(chǎn)能,以補(bǔ)貼的方式推動節(jié)能產(chǎn)品的市場推廣。其次,從企業(yè)層面上,生產(chǎn)經(jīng)營者在獲取利潤的同時,要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,履行相應(yīng)的法律義務(wù),促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后,在社會層面上,我們要堅(jiān)決支持綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以身作則,在日常生活中做到節(jié)能環(huán)保,為中國綠色經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]2014年中央經(jīng)濟(jì)會議報(bào)告[R].北京.2014.

[2]皮爾斯.綠色經(jīng)濟(jì)的藍(lán)圖[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,1996:89-115.

[3]余春祥.對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干理論探討[J].經(jīng)濟(jì)問題探討,2003(12):92-95.

[4]張小剛.長株潭綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及評價研究[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2010(9):184-185.

作者:李亞楠1 郭元飛2 單位:1.山東理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院 2.云南大學(xué)國際關(guān)系研究院