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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用;問題;策略
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述
農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè),是保障我國(guó)人民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們應(yīng)該給予充分的重視。當(dāng)前,伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式也有了相應(yīng)的改變,革故鼎新,我國(guó)的農(nóng)業(yè)也走上了現(xiàn)代化的生產(chǎn)之路。在我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高和政府機(jī)制的支持下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)取得了不錯(cuò)的發(fā)展效益,但同時(shí)也產(chǎn)生了許多問題和矛盾。因?yàn)楫?dāng)前的農(nóng)業(yè)與種植業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著密不可分的聯(lián)系,對(duì)提高我國(guó)農(nóng)村人民的收入與在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占有主導(dǎo)地位有著重要的影響。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
我國(guó)起源于農(nóng)業(yè)社會(huì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起步較早,但農(nóng)業(yè)技術(shù)卻有很大程度的滯后性,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展,同時(shí)也產(chǎn)生了與西方國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的差距。所以,我們應(yīng)該積極探索新的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式,重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
第一,由我國(guó)的現(xiàn)有國(guó)情決定。隨著我國(guó)人口的增長(zhǎng),我國(guó)的基本國(guó)情也產(chǎn)生了很大的變化,當(dāng)前主要面臨的情形是人多地少,所以,如果想要維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就必須發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),提高我國(guó)農(nóng)業(yè)早世界上的地位和影響力,維持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)效益。
第二,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要著力點(diǎn)。我國(guó)當(dāng)前處于現(xiàn)代化建設(shè)的初級(jí)階段,做好相應(yīng)產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)鏈接,才能夠有效的保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展程度不高,具有很大的發(fā)展空間,況且我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變模式也是趨向于集約型和資本密集型,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。
第三,是國(guó)際市場(chǎng)的必然要求。當(dāng)前,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也是在不斷的變化,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如想在風(fēng)云變幻的國(guó)際市場(chǎng)中占主導(dǎo)地位,就必須緊跟時(shí)展的步伐,利用發(fā)展成熟的科學(xué)技術(shù),不斷引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的建立,遵循國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展要求,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
三、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題
根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變模式是由粗放型轉(zhuǎn)為集約型的背景前提下,作為我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也應(yīng)該有一定的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,但在發(fā)展與進(jìn)步的過程中也摻雜著一定的矛盾與問題。
1.受我國(guó)現(xiàn)行制度的約束。改革開放以來,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大程度的提高,這與相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度有著很大的關(guān)系。但是,當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)制度還是不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,盡管不斷深入貫徹改革,但有關(guān)體制層次對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約仍然存在,所以,我們應(yīng)該改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,不做對(duì)損耗農(nóng)民利益的事情,不斷提高農(nóng)民的勞動(dòng)積極性。
2.目前在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化造成了一定阻礙。由于農(nóng)民每家每戶都只耕作自己所承包的土地,不能形成大面積的土地規(guī)模,無法利用先進(jìn)的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資本的缺乏嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏優(yōu)秀人才。就目前我國(guó)的實(shí)際情況而言,我國(guó)的大學(xué)畢業(yè)生去農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的積極性不高。
四、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
鑒于以上所列的制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,有必要采取切實(shí)有效的措施來推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一般而言,可從如下兩點(diǎn)入手進(jìn)行改進(jìn):1.提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的機(jī)械化水平。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的設(shè)備比較陳舊,無法滿足生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)一步開展與拓延。我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠人力,機(jī)械化水平不高。所以,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該根據(jù)實(shí)際情況加大對(duì)這方面的關(guān)注力度,不斷的深入基層,深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行分析與調(diào)查,并相應(yīng)的引進(jìn)一些性質(zhì)優(yōu)良、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,并展開對(duì)機(jī)械性設(shè)備的培訓(xùn)與教學(xué)工作,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民第一時(shí)間感受到生產(chǎn)作業(yè)的便利性與科技性,提高他們投入生產(chǎn)的積極性,同時(shí)增加了農(nóng)民的收入,使生產(chǎn)分配工作合理,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步增長(zhǎng)。
2.培育適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)各地的氣候條件和地域條件都各有特點(diǎn),各級(jí)政府應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,優(yōu)先發(fā)展適合本地特色的產(chǎn)業(yè),并以此帶動(dòng)其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五、結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然有所提高,但同時(shí)也存在一些問題。農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是支柱產(chǎn)業(yè),不僅解決了我國(guó)人民的溫飽問題,更為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了很大的力量。我國(guó)目前處于可持續(xù)發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)的社會(huì)安定和現(xiàn)代化建設(shè)有著舉足輕重的作用,為了縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差距,我們應(yīng)該充分利用如今高速運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)技術(shù),改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,合理利用農(nóng)業(yè)資源,同時(shí)解決好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題。
參考文獻(xiàn):
[l] 許開.錄試論農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整與農(nóng)民收入的增加[J].甘肅農(nóng)業(yè),2012,(01).
關(guān)鍵詞:學(xué)校;體育產(chǎn)業(yè)化;經(jīng)濟(jì)
一、什么是學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)化
體育產(chǎn)業(yè)是指為滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育需求而使體育產(chǎn)品(勞務(wù))進(jìn)入生產(chǎn)、交換、消費(fèi)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)門類。從大體育觀的角度看,體育產(chǎn)業(yè)涵蓋所有與體育相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。1985年,體育被正式列入第三產(chǎn)業(yè)。從體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容可以看出,體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)覆蓋面非常廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高的產(chǎn)業(yè),涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多部門??梢灶A(yù)計(jì),它將是21世紀(jì)最為重要的產(chǎn)業(yè)部門之一。體育產(chǎn)業(yè)化,就是改革體育體制,使體育具有自我發(fā)展能力、充滿活力的新機(jī)制,使體育由事業(yè)型、公益型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變,使其能夠向社會(huì)提供體育產(chǎn)品和勞務(wù)。其實(shí)質(zhì)是體育思想觀念的革命和制度的創(chuàng)新,是要在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求、符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,開發(fā)體育的經(jīng)濟(jì)功能,把體育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,通過一系列經(jīng)濟(jì)行為,刺激體育產(chǎn)品(勞務(wù))的需求,拓展體育市場(chǎng),加快體育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。
二、為什么要發(fā)展學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)化
學(xué)校體育場(chǎng)館是學(xué)校開展體育教學(xué)與課外活動(dòng)的重要場(chǎng)所,也是社會(huì)體育的重要資源。當(dāng)下政府提倡學(xué)校體育場(chǎng)館逐步面向社會(huì)免費(fèi)開放,但在向社會(huì)開放時(shí)段之外,利用現(xiàn)有體育場(chǎng)館開展適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)仍是“以館養(yǎng)館、以場(chǎng)養(yǎng)場(chǎng)”的基本方法,是學(xué)校提高體育場(chǎng)館利用績(jī)效和創(chuàng)收的主要形式,也是服務(wù)社會(huì)社區(qū)和分享體育資源的極好做法。從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是學(xué)校體育場(chǎng)館服務(wù)社會(huì)、服務(wù)社區(qū)的需要,也是學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。充分開發(fā)學(xué)校體育場(chǎng)館的功能和使用效率,為學(xué)生、教師及社會(huì)其他人員不同的體育需求服務(wù),對(duì)于促進(jìn)學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展,及全民健身活動(dòng)的開展,都有十分重要的意義。學(xué)校要改變過去體育場(chǎng)館只用于體育教學(xué)與訓(xùn)練的狀況,要改變過去體育場(chǎng)館設(shè)施管理的封閉模式;要為避免場(chǎng)館閑置造成體育資源的浪費(fèi),要充分挖掘?qū)W校現(xiàn)有的體育場(chǎng)館設(shè)施功能優(yōu)勢(shì),為社會(huì)體育及社區(qū)居民健身服務(wù),滿足社區(qū)群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求,創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、發(fā)展學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略思考
(一)學(xué)校體育場(chǎng)館的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理必須遵循產(chǎn)業(yè)運(yùn)作規(guī)律
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,校體育場(chǎng)館開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是必要的,而且是完全可能的。而產(chǎn)業(yè)化就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,依托自身優(yōu)勢(shì),逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,形成市場(chǎng)牽頭的一體化經(jīng)營(yíng)體系。其主要特征是區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理。其運(yùn)作要充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿和市場(chǎng)機(jī)制的作用,結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的原則。遵循市場(chǎng)規(guī)律的基本要求,具體到體育場(chǎng)館的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理,依托體育場(chǎng)館自身優(yōu)勢(shì)、學(xué)校體育專業(yè)人才特長(zhǎng)、場(chǎng)館服務(wù)區(qū)域的居民體育愛好和活動(dòng)項(xiàng)目需求,圍繞體育訓(xùn)練、培訓(xùn)以及賽事活動(dòng)組織等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展。按照產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的規(guī)律、要求,管理和利用場(chǎng)館設(shè)施。
(二)學(xué)校體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要加大宣傳力度
當(dāng)前,國(guó)民的健康觀念已得到改變,健康意識(shí)越來越強(qiáng),對(duì)精神消費(fèi)的需求也越來越強(qiáng)烈。加大宣傳力度不僅可以吸引市場(chǎng)主體,也對(duì)人們消費(fèi)觀念產(chǎn)生積極的影響;同時(shí),宣傳也是自身服務(wù)品牌的建立、推廣進(jìn)而被社會(huì)接納的一個(gè)重要環(huán)節(jié),有利于尋找贊助及合作伙伴。
(三)學(xué)校體育場(chǎng)館的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)應(yīng)有別于一般的商業(yè)活動(dòng)
學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施的修建,首要目的是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育教育目標(biāo),其運(yùn)作首先不能與正常教學(xué)相沖突,必須在充分保證日常教學(xué)的前提下進(jìn)行,切不能本末倒置。其次,體育場(chǎng)館的開發(fā)與經(jīng)營(yíng)不能用一些純粹的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來評(píng)價(jià)和衡量。要正確處理好它們之間的關(guān)系,根據(jù)學(xué)生和居民的消費(fèi)水平,制定出適合各消費(fèi)層次的價(jià)格,滿足不同消費(fèi)人群的消費(fèi)需求和健身需求。采用“低價(jià)服務(wù),內(nèi)外有別”的方針,對(duì)本校師生員工實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi),體現(xiàn)“倡導(dǎo)健身,服務(wù)為本”的指導(dǎo)思想。
(四)學(xué)校體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)應(yīng)做好經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的選擇與評(píng)估工作
學(xué)校體育場(chǎng)館開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),最為基礎(chǔ)和重要的是選擇一個(gè)合適的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或項(xiàng)目組合,保證充分利用現(xiàn)有的體育場(chǎng)館設(shè)施,獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。首先,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,經(jīng)營(yíng)者必須先進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,對(duì)周邊地區(qū)的體育設(shè)施情況、人口狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、當(dāng)?shù)伢w育活動(dòng)開展情況及發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行了解,以做出相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)決策。其次,經(jīng)營(yíng)者對(duì)體育場(chǎng)館設(shè)施所能提供的服務(wù)項(xiàng)目和方式必須要有正確的認(rèn)識(shí)。再次,學(xué)校體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理也應(yīng)考慮投入與產(chǎn)出的問題,保證產(chǎn)出大于投入。
(五)重視和采納體育產(chǎn)業(yè)化的成功營(yíng)銷手段
要對(duì)學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)充分認(rèn)識(shí),對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)加大項(xiàng)目開發(fā)力度,建立快速反應(yīng)機(jī)制,收集市場(chǎng)信息,適時(shí)開發(fā)人們追求的新興運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,從事特色經(jīng)營(yíng)、以點(diǎn)帶面、全面開展,完善配套項(xiàng)目開發(fā)與服務(wù),努力發(fā)掘中青年體育消費(fèi)市場(chǎng),組織熱門運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目俱樂部,經(jīng)營(yíng)各種體育業(yè)務(wù)培訓(xùn),合理利用價(jià)格策略。
(六)實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展
[關(guān)鍵詞] 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 對(duì)策
0、引言
近幾年,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。然而在發(fā)展的過程中,出現(xiàn)了諸如供給需求矛盾、房?jī)r(jià)居高不下等多方面的問題,引得廣大老百姓叫苦不迭,人們戲稱房?jī)r(jià)、教育、醫(yī)療是老百姓“新三座大山”。自2009年年初以來房地產(chǎn)市場(chǎng)快速回暖,房?jī)r(jià)飛漲。房?jī)r(jià)漲幅調(diào)控聲音不絕于耳:2010年1月份出臺(tái)“國(guó)十一條”、兩會(huì)后又重申“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,嚴(yán)厲打擊投機(jī)性購(gòu)房,堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲”等,中央政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的重視可見一斑。但是,北京、上海、深圳等一線城市的房?jī)r(jià)并沒有應(yīng)聲回落,相反卻呈現(xiàn)出加速上漲的態(tài)勢(shì)。一邊是調(diào)控政策的頻頻出臺(tái),一邊是房?jī)r(jià)的持續(xù)上漲。房?jī)r(jià)的這種“愈調(diào)愈高”的態(tài)勢(shì)已經(jīng)將政府的調(diào)控措施置于十分尷尬的境地。那么,究竟是什么原因?qū)е铝朔康禺a(chǎn)市場(chǎng)存在的問題?我們對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)該抱有怎樣的態(tài)度?在這樣的問題客觀存在的條件下,又應(yīng)該采取哪些宏觀的調(diào)控政策呢?本文結(jié)合龍巖房地產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行了分析,并據(jù)此提出了幾點(diǎn)解決對(duì)策。
1、房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
可持續(xù)發(fā)展是20世紀(jì)80年代提出的一個(gè)新概念。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來》報(bào)告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念,得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)??沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求又不損害后代人滿足需求的能力。
[1]房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展包括兩個(gè)方而的含義:一是指房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要滿足當(dāng)代人對(duì)各種房地產(chǎn)品的要求,又要滿足子孫后代未來發(fā)展的需要。其中,包括土地資源的永續(xù)利用、住宅業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)的完善及人居環(huán)境的改善等;二是既要保持產(chǎn)業(yè)自身不斷增長(zhǎng),又要與社會(huì)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,主要包括社會(huì)的公平性;資源開發(fā)利用的可持續(xù)性,如土地資源、空間資源、建材資源利用的可持續(xù)性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性等等。
2、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中所具有的積極意義
近年來,關(guān)于房地產(chǎn)的話題在各種媒體上議論不斷、爭(zhēng)論不休。但是,必須要清醒地認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)業(yè)在近十年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,在擴(kuò)大內(nèi)需,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要地位。絕對(duì)不能因噎廢食,否定房地產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)特別是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足社會(huì)需要、提高人民群眾生活水平過程中的積極而重大的作用。必須要明確目前房地產(chǎn)發(fā)展過程中存在的問題是前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的問題,在未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,房地產(chǎn)業(yè)仍然是我國(guó)基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)之一。
房產(chǎn)業(yè)的最終產(chǎn)品為國(guó)民經(jīng)濟(jì)許多部門和行業(yè)的發(fā)展提供了前提和場(chǎng)所。房屋能為商業(yè)、家具業(yè)、家用電器業(yè)、房屋裝修業(yè)、園林花木業(yè)、家庭通訊業(yè)、房屋金融保險(xiǎn)業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、家庭特約服務(wù)業(yè)、搬家公司、房屋買賣中介業(yè)等等的發(fā)展提供前提和發(fā)展場(chǎng)所。如果沒有房地產(chǎn)業(yè)為這些部門和行業(yè)的發(fā)展提供前提和場(chǎng)所,這些部門和行業(yè)的發(fā)展難免會(huì)受到瓶頸的制約。
房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè),可以帶動(dòng)諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)需要國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的建材、設(shè)備、機(jī)械、冶金、陶瓷、儀表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料動(dòng)力等許多物資生產(chǎn)部門和服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和勞務(wù)提供相配合,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)性十分明顯。據(jù)測(cè)算,在我國(guó)當(dāng)前的情況下,每投入200元的住房資金,可創(chuàng)造相關(guān)產(chǎn)業(yè)140~440元的需求;每銷售200元的住宅,便可帶動(dòng)260~300元的其他商品銷售。因此,住宅建設(shè)若增加20個(gè)百分點(diǎn),可望帶動(dòng)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn),住宅行業(yè)每吸納200人就業(yè),可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)300~400人就業(yè)。由此可以看出,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
3、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中所存在的問題
3.1房地產(chǎn)發(fā)展過程中資源浪費(fèi)是一個(gè)普遍存在的問題。
長(zhǎng)期以來,我國(guó)的房地產(chǎn)偏重粗放發(fā)展,表現(xiàn)為效益增長(zhǎng)主要依靠土地、水、能源等資源的過度消耗;空間資源鮮被認(rèn)識(shí),其合理利用和開發(fā)更得不到應(yīng)有的重視。我國(guó)由于人口眾多,資源相對(duì)并不豐富,尤其是土地、空間等資源在一些地區(qū)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。房地產(chǎn)發(fā)展過程中對(duì)資源使用效率低下,并影響其他行業(yè)發(fā)展的事件屢見不鮮。在房地產(chǎn)下一步的發(fā)展中,資源的機(jī)會(huì)成本及合理利用是我們必須考慮的問題。
3.2房地產(chǎn)在發(fā)展過程中對(duì)于環(huán)境保護(hù)不夠重視。
開發(fā)單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益,致使房地產(chǎn)在發(fā)展中建筑密度過高,容積率過高,產(chǎn)生“鋼筋混凝土”叢林。城市缺少綠色空間,市區(qū)污染不易向周圍散發(fā),城市空氣質(zhì)量差;人們居住、生活感到壓抑緊張;人們遠(yuǎn)離自然,使人類與自然隔離。更有甚者,長(zhǎng)江中游部分地市圍湖造田,開發(fā)房地產(chǎn),大大降低了湖泊的蓄排洪能力,對(duì)整個(gè)地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)包括房地產(chǎn)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)造成潛在威脅。
3.3與房產(chǎn)發(fā)展相配備的金融基礎(chǔ)體系尚不完善。
我國(guó)的房地產(chǎn)金融經(jīng)過十幾年的發(fā)展,雖然已完成了基本制度建設(shè),形成了一定規(guī)模和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但有些問題如不解決,將影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展前景。首先是房地產(chǎn)信貸的結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步調(diào)整,房地產(chǎn)貸款長(zhǎng)期傾向于開發(fā)貸款,住房消費(fèi)信貸發(fā)展不足。國(guó)外發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家住房消費(fèi)信貸一般占到整個(gè)房地產(chǎn)信貸總額的70%左右,而我國(guó)消費(fèi)信貸占房地產(chǎn)貸款比例最大的銀行還不到10%,僅占銀行全部貸款總量的1%強(qiáng)。同時(shí),住房消費(fèi)貸款的發(fā)放也給銀行資產(chǎn)安全帶來隱患;房地產(chǎn)貸款的長(zhǎng)期資金來源問題還沒有得到較好解決;貸款資產(chǎn)流動(dòng)性不足;金融二級(jí)市場(chǎng)缺位。還有,住房公積金繳納范圍和比率的擴(kuò)大受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約,低進(jìn)低出的運(yùn)營(yíng)方式使資金使用低效率和顯失公平。
3.4商品房沒有得到有效利用,空置率居高不下。
空置房地產(chǎn)產(chǎn)生的原因有很多,概括起來有兩大類。第一類是由于與外部客觀環(huán)境不相適應(yīng)引起的空置,包括上文提到的大大超過當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模的房地產(chǎn),以高利潤(rùn)為目標(biāo),不顧市場(chǎng)需求的房地產(chǎn)等。第二類是由于內(nèi)部因素造成的房地產(chǎn)空置,包括開發(fā)商資質(zhì)較低,開發(fā)的房地產(chǎn)質(zhì)量存在問題、銷售不暢、與周圍已有項(xiàng)目雷同,缺乏自身特點(diǎn),由于沒有特點(diǎn),沒有優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致的空置等??罩梅康禺a(chǎn)不僅占用了大量寶貴資源,長(zhǎng)期下去,還必將危害整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的具體對(duì)策[2]
4.1加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和有效性,實(shí)現(xiàn)各種資源的有效利用。
首先要在政策上限制粗放型的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),努力使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向?qū)Y源集約利用的方向轉(zhuǎn)變,尤其要提高對(duì)土地、空間資源的利用效率;其次,應(yīng)作好房地產(chǎn)發(fā)展中的科學(xué)規(guī)劃,房地產(chǎn)與其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,既要發(fā)揮房地產(chǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也要避免那種過分超前,危害經(jīng)濟(jì)的行為。
4.2在開發(fā)建設(shè)的過程中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有機(jī)組成部分。
這就要求在建設(shè)項(xiàng)目決策之前充分聽取城市環(huán)境和生態(tài)保護(hù)專家的意見和建議,科學(xué)規(guī)劃,在進(jìn)一步完善房地產(chǎn)物質(zhì)功能,樹立“以人為本”設(shè)計(jì)理念的同時(shí),為人們提供更舒適美好的生活辦公環(huán)境;要求房地產(chǎn)與環(huán)境因素的銜接更加自然和優(yōu)美,與周圍的綠化、園林、小品等和諧搭配,相得益彰。
4.3逐步完善相關(guān)的金融體系,建立和發(fā)展房地產(chǎn)金融二級(jí)市場(chǎng)。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須以房地產(chǎn)金融的可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)。根據(jù)我國(guó)目前的房地產(chǎn)金融發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)重點(diǎn)做好房地產(chǎn)貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加消費(fèi)貸款比重,并注意防范風(fēng)險(xiǎn)。另外,為解決房地產(chǎn)金融進(jìn)一步發(fā)展的資金來源問題,期限錯(cuò)配問題,資產(chǎn)流動(dòng)性問題,我國(guó)的房地產(chǎn)金融業(yè)還應(yīng)著手研究并建立住房抵押貸款二級(jí)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)抵押貸款的證券化,將一、二級(jí)市場(chǎng)作為一個(gè)整體納入金融大循環(huán),打通房地產(chǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的聯(lián)系,從根本上解決房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的資金來源問題。建立和發(fā)展房地產(chǎn)金融二級(jí)市場(chǎng),還能有效分散銀行貸款風(fēng)險(xiǎn),提高房地產(chǎn)金融的市場(chǎng)化程度,促進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行向真正意義上的商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌,提高整個(gè)房地產(chǎn)金融的效率。
4.4加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與宏觀調(diào)控,保障市場(chǎng)功能的有效發(fā)揮。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展離不開政府對(duì)公平、高效的外部環(huán)境的創(chuàng)造。一方面,政府應(yīng)將制度建設(shè)作為重點(diǎn),減少房地產(chǎn)開發(fā)過程中的政府行為,根除腐敗、杜絕暗箱操作、嚴(yán)格執(zhí)法、取消不合理收費(fèi)。另一方面,完善現(xiàn)有房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),包括制定各項(xiàng)明細(xì)的實(shí)施規(guī)則,盡量做到法律、條令、規(guī)則之間能相互配套,創(chuàng)造一個(gè)公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境,依靠市場(chǎng)原則優(yōu)勝劣汰,提高開發(fā)商的素質(zhì),使房地產(chǎn)項(xiàng)目與人口、源、環(huán)境相協(xié)調(diào),與市場(chǎng)需求相協(xié)調(diào),將房地產(chǎn)開發(fā)的短期行為和投機(jī)減至最低。
5、結(jié)語(yǔ)
房地產(chǎn)是一個(gè)牽一制百的產(chǎn)業(yè),也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要命脈之一,因此務(wù)必要保證其健康穩(wěn)定的發(fā)展。要從急功近利的心態(tài)轉(zhuǎn)變到關(guān)注整個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是必須的任務(wù)。
參 考 文 獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)代化建設(shè) 深化農(nóng)村改革 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要矛盾和問題
1.農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。表現(xiàn)在:一是落后的思想觀念是農(nóng)戶走入市場(chǎng),致富的障礙,部分農(nóng)民延續(xù)過去計(jì)劃體制下的習(xí)慣,思想不解放、保守,在需求資金項(xiàng)目上希望政府給予扶助,"等、靠、要"思想嚴(yán)重;二是種植結(jié)構(gòu)單一,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重依然很低,高效經(jīng)濟(jì)作物面積較小,科技扶持的力度不夠,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);三是林牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重不高,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒有發(fā)揮,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),這導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民收入增幅較慢。
2.龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力不強(qiáng) 。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“瓶頸”制約是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱?,F(xiàn)有的龍頭企業(yè),大多數(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱?!捌髽I(yè)――基地――農(nóng)戶”的利益關(guān)系聯(lián)結(jié)不緊密,從而使產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、規(guī)范化水平低。特別是畜牧產(chǎn)業(yè),在畜禽產(chǎn)品深加工上一直沒有取得新的突破。
3.農(nóng)資漲價(jià)過快,幅度過高,延緩了農(nóng)民致富進(jìn)程,以尿素復(fù)合肥為例,近年上漲幅度分別為17%、14%,畝均化肥支出比上年增長(zhǎng)11.5元,由于農(nóng)資價(jià)格上漲,平均每畝增加投入19.87元,種糧投入的增加主要是因?yàn)檗r(nóng)資價(jià)格的上漲,其中化肥價(jià)格的上漲對(duì)農(nóng)民種糧收益影響最大。農(nóng)民由于農(nóng)資價(jià)格上漲負(fù)擔(dān)加重,在一定程度上使中央的涉農(nóng)優(yōu)惠政策打了折扣。
4.農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。多年來,農(nóng)業(yè)科技、信息、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、防疫體系建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)等方面的投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱,農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性未得到根本改變,自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊較大。
二、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思路與政策
1.抓各項(xiàng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。一是堅(jiān)持落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)政策,貫徹落實(shí)好生豬、烤煙、蠶桑、蔬菜、獼猴桃及花椒等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策。二是高度重視糧食生產(chǎn),繼續(xù)落實(shí)好種糧直補(bǔ)等惠農(nóng)措施,認(rèn)真研究、全面推廣糧經(jīng)套作,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。三是抓住當(dāng)前春耕農(nóng)忙季節(jié),加強(qiáng)小春田間管理,及時(shí)掌握小春生產(chǎn)情況,強(qiáng)化大春備耕工作,加大資金投入,強(qiáng)化責(zé)任管理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)工作。
2.加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管調(diào)控。一是穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。加大農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管力度,對(duì)批發(fā)零售各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查監(jiān)控,核定并公示農(nóng)資銷售價(jià)格。嘗試建立農(nóng)資直銷網(wǎng)絡(luò),聯(lián)系化肥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行產(chǎn)供銷一體化服務(wù),將化肥營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)村,降低農(nóng)資流通成本,直接讓農(nóng)民受益。二是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,特別是在春耕、夏播期間,加強(qiáng)各有關(guān)職能部門的配合,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、缺斤短兩、哄抬價(jià)格等坑農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。三是強(qiáng)化物價(jià)監(jiān)管調(diào)控,由物價(jià)、工商、公安、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府等組成監(jiān)管調(diào)控工作組,準(zhǔn)確把握農(nóng)村市場(chǎng)商品價(jià)格,杜絕哄抬物價(jià)的行為,適時(shí)監(jiān)管農(nóng)資價(jià)格走勢(shì)。
3.引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的重要前提,按照十七大提出的“健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路,培育當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)市場(chǎng),要切實(shí)加大宣傳力度,明確管理機(jī)構(gòu),培育流轉(zhuǎn)市場(chǎng),規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,將引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)真正提上工作日程,充分發(fā)揮村集體在土地流轉(zhuǎn)中的主要作用,引導(dǎo)農(nóng)民開展土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地向有資金、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的群體集中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?。
4.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)。優(yōu)化資源的配置,提高資源配置的效率,實(shí)現(xiàn)資源高效配置。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,在有條件的地方,逐步建立農(nóng)村計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)科研成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品流通和消費(fèi)。要充分重視農(nóng)村的基礎(chǔ)教育和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),從文化程度和經(jīng)營(yíng)技能上切實(shí)提高農(nóng)民的素質(zhì),提高農(nóng)民的信息意識(shí)和利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的能力,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)水平,減少農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性。
5.優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬增收空間。向種養(yǎng)業(yè)深層次開發(fā),增加農(nóng)民收入。鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和進(jìn)一步提高特種作物的效益,使農(nóng)民不僅在種、養(yǎng)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上增加收入,而且在農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售、流通等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)上創(chuàng)造收入。鼓勵(lì)剩余勞動(dòng)力向外地轉(zhuǎn)移就業(yè),提高勞動(dòng)力素質(zhì),制定農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃,建立農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)體系,結(jié)合市場(chǎng)需求,開展特色和對(duì)口培訓(xùn),為農(nóng)民外出就業(yè)提供引導(dǎo)性的市場(chǎng)信息。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,要發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)全面小康社會(huì),我們要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實(shí)涉農(nóng)優(yōu)惠政策,保障農(nóng)民合法權(quán)益,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本途徑,也是從根本上解決"三農(nóng)"問題,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路,我們要按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,為提前實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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據(jù)測(cè)算,近幾年農(nóng)村貧困人口返貧率高達(dá)30%左右。如果以人均1天1美元的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為我國(guó)的脫貧標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)農(nóng)村的貧困人口的數(shù)量估計(jì)仍在1億左右。
1996年至2002年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比例
1996年1997年?1998年1999年2000年2001年2002年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.512.472.512.652.792.903.11????農(nóng)村居民人均可支配收入1111111??這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都在說明同一個(gè)問題,我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的道路依舊任重道遠(yuǎn)。
今天,我們不得不深思的是:是什么在制約著我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓它每前進(jìn)一步都如此艱難?
我個(gè)人認(rèn)為,制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素主要有以下幾點(diǎn):
1.??資源環(huán)境2.??產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理3.??地方政府的無作為4.??廣大農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)5.??地方人才的缺乏6.??農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂
一、資源環(huán)境
可以毫不夸張地說,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題歸根到底就是資源問題。改革開放20多年的實(shí)踐證明,資源越是豐富的地區(qū),越是發(fā)展的快,相反那些資源匱乏的地區(qū),發(fā)展卻相當(dāng)艱難。工業(yè)革命至今的歷史也證明資源是人類發(fā)展的不竭動(dòng)力。擁有了資源,在其它條件具備的情況下,其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的速度是相當(dāng)驚人的。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中,水資源不可替代地成了其它資源得以發(fā)展的前提。因?yàn)樽鳛檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈的耕地資源離開了誰(shuí)就喪失了其地位和功能。據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)水利專家研究,到2030年,農(nóng)業(yè)灌溉面積將達(dá)到9億畝,用水量將從現(xiàn)在的4000億立方米增長(zhǎng)到6650億立方米。從目前水資源供給現(xiàn)狀來看,如此大量的農(nóng)業(yè)水資源供給是不可能的。因此,我認(rèn)為解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題首先必須解決資源問題,而解決資源問題必須首先解決水資源問題。只有生存環(huán)境得以改善,才能談得上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2001年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有3000萬(wàn)貧困人口,而我國(guó)農(nóng)村究竟有多少貧困人口,我們不得而知。有一點(diǎn)可以肯定的是,這些貧困人口本身便是一種資源,一種潛在的社會(huì)財(cái)富。由于資源匱乏,環(huán)境惡劣,他們始終生活在饑餓的邊緣。如果我們的扶貧不能解決他們的資源環(huán)境問題,那便是失敗的。通過改善他們的資源環(huán)境(包括水利、公路等基礎(chǔ)設(shè)施),不僅可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且也為貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并長(zhǎng)久發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。更為重要的是,一旦擁有客觀發(fā)展的條件,他們存求發(fā)展的欲望將會(huì)無限擴(kuò)張,而他們所創(chuàng)造的價(jià)值將為他們自己所驚訝。
從全局意義上看,國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)應(yīng)該是在農(nóng)村,主要是通過擴(kuò)大內(nèi)需改善資源環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡管在短期內(nèi)的效果遠(yuǎn)不如那些大工程、大項(xiàng)目,但其長(zhǎng)遠(yuǎn)意義卻很深遠(yuǎn)。
二、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理實(shí)質(zhì)就是資源配置不合理問題。我國(guó)的農(nóng)業(yè)可以養(yǎng)活十三億國(guó)人,但卻不需要由9億農(nóng)民來支撐它。因此,分離一部人來從事其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相當(dāng)必要的。
由于農(nóng)業(yè)的比重過高,也制約了農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
無序、紊亂的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民增收困難的最大癥結(jié)。由于市場(chǎng)的缺陷,加之農(nóng)民把握市場(chǎng)的不成熟性,造成產(chǎn)品與市場(chǎng)的嚴(yán)重脫節(jié),即使有市場(chǎng)前景的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民也不知該如何進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)他們而言,進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和成本是相當(dāng)大的。
在如此脆弱的產(chǎn)業(yè)中,政府應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段幫助農(nóng)民以最小風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí),可以根據(jù)市場(chǎng)因地制宜的劃分農(nóng)業(yè)區(qū)域,避免重復(fù)生產(chǎn)。
三、地方政府的無作為
一個(gè)廉潔高效的政府可以使現(xiàn)代化的進(jìn)程縮短一半。廉潔帶來的是干群關(guān)系的良好局面。高效帶來的是高生產(chǎn)力。而一個(gè)腐敗低效的政府則嚴(yán)重阻礙地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
由于體制問題,公務(wù)員職業(yè)是“金飯碗”,只要不貪污受賄,就不必有“下崗”的憂慮。高效來自競(jìng)爭(zhēng),沒有競(jìng)爭(zhēng)自然就不會(huì)有高效。與此同時(shí),由于公務(wù)員收入較低,工作積極性無法調(diào)動(dòng)。
現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)干群之間“沒事誰(shuí)也不找誰(shuí),有事誰(shuí)都想找誰(shuí)”的局面很耐人尋味,其形成原因是多方面的。
I.??干部腐敗問題
在農(nóng)村,“一人得道,仙及雞犬”的現(xiàn)象屢見不鮮,以家族為紐帶的關(guān)系網(wǎng)正在成腐敗的最大溫床,而且隨著個(gè)人權(quán)力的增大,關(guān)系網(wǎng)也急劇膨脹。金錢和利益是關(guān)系網(wǎng)的核心。他們的貪欲為行賄者大開方便之門。一張關(guān)系網(wǎng)可以壟斷地方經(jīng)濟(jì)或成為地方一霸,這就不難理解為何一個(gè)干部被發(fā)現(xiàn)腐敗問題后,便能暴露出一大批腐敗分子。關(guān)系網(wǎng)的存在,造成了群眾對(duì)干部的極不信任和無可奈何。他們剛什么事都得找關(guān)系,走后門。同時(shí),一張關(guān)系網(wǎng)的存在,許多無才無德的統(tǒng)計(jì)分子混進(jìn)政府機(jī)關(guān),靠吃“皇糧”過日子。他們不僅造成政府機(jī)構(gòu)人浮于事,國(guó)家負(fù)擔(dān)加重,而且嚴(yán)重?cái)狞h和政府形象。更為可怕的是,他們的出現(xiàn)排擠了有才能的干部,造成人才流失。
2.??亂收費(fèi)問題每年攤在農(nóng)民頭上的各種收費(fèi)名目繁多,國(guó)家進(jìn)行的稅費(fèi)改革極大地減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
與此同時(shí),農(nóng)村出現(xiàn)的收費(fèi)新趨勢(shì)不能不令人擔(dān)憂。為了彌補(bǔ)因稅改帶來的損失,一些地方擅自提高各種辦證收費(fèi)。
事實(shí)上,農(nóng)民花在教育上的負(fù)擔(dān)是最重的。主要是學(xué)(雜)費(fèi)過高,再加上學(xué)生學(xué)習(xí)期間要交的各種費(fèi)用(如教育費(fèi)附加、校服費(fèi)等),更讓農(nóng)民囊中羞澀。造成這一現(xiàn)象的原因是一些地方并未從農(nóng)民實(shí)際出發(fā),城市農(nóng)村一刀切,在農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢甚至下降的情況下,學(xué)(雜)費(fèi)卻如“芝麻開花節(jié)節(jié)高”,一年一個(gè)臺(tái)階。
3.計(jì)生工作問題在一些地區(qū),計(jì)生工作落實(shí)不當(dāng)也是造成干群關(guān)系不穩(wěn)定的重要因素。由于農(nóng)民長(zhǎng)期存在的封建意識(shí),對(duì)計(jì)生工作帶有強(qiáng)烈的抵制,而一些地區(qū)為完成計(jì)生工作,應(yīng)付檢查,往往采取比較粗暴的方法,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張,甚至對(duì)立
干群關(guān)系形成的原因還有很多。如干部作風(fēng)問題等。但最根本的是政府的不作為,一個(gè)基層政府如果不能使農(nóng)民的收入有所增長(zhǎng),無論如何都不能說是一個(gè)稱職的政府。一個(gè)基層政府需要的不僅是廉潔高效,更重要的是使群眾能夠富裕發(fā)展起來。
四、廣大農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)問題
對(duì)長(zhǎng)期貧困中的人們來說,長(zhǎng)期貧困容易鈍化他們本能的生存意識(shí)。人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力中出現(xiàn)短暫性貧困后,他們本能的生存意識(shí)讓他們?nèi)菀桩a(chǎn)生擺脫貧困的意識(shí),但當(dāng)這種短暫性貧困轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期性貧困時(shí),在一個(gè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境里,他們改變生存的欲望就會(huì)逐漸被惰性所取代。因此,我們?cè)陉P(guān)注農(nóng)村資源環(huán)境問題的同時(shí)也應(yīng)關(guān)注農(nóng)民的思想意識(shí),只有當(dāng)他們的思想意識(shí)真正走出貧困時(shí),富裕才會(huì)向他們一步步走來。
物質(zhì)上貧困是可怕的,富裕起來后的精神貧困同樣可怕。在一些農(nóng)村地區(qū),賭博泛濫,譬如“”,其所到之處,都會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下滑,人們生活水平下降,犯罪率上升等問題。在一些嚴(yán)重地區(qū),它已成為制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。賭博的泛濫也從側(cè)面說明人們內(nèi)心的空虛和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的不樂觀。精神貧困導(dǎo)致的結(jié)果是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí)便停滯不前。
五、地方人才的缺乏
城市集中我國(guó)絕大部分人才,而在農(nóng)村,人才卻極度匱乏,特別是科技人才幾乎是真空。由于人才缺乏,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率很難成為可能,一些依靠資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來的地區(qū),一旦出現(xiàn)資源枯竭時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)缺少后勁。除高級(jí)人才缺乏外,農(nóng)村較有文化的初高中畢業(yè)生都進(jìn)城務(wù)工,盡管他們的務(wù)工有助于提高家庭的生活水平。但如果農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)時(shí)期出現(xiàn)人才資源短缺,會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
造成農(nóng)村人才缺乏的主要原因一是落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)無法吸引人才。而政府的宏觀調(diào)控并沒有很好地發(fā)揮導(dǎo)向作用,任由資源在市場(chǎng)的盲目流動(dòng),造成農(nóng)村人才流失,城市人才過剩;二是農(nóng)村大學(xué)生的入學(xué)率不高,使很多有志于投身農(nóng)村現(xiàn)代化事業(yè)的人被阻擋在大學(xué)高墻之外。當(dāng)然,入學(xué)率不高,這就涉及到我們的教育體制問題。大學(xué)學(xué)費(fèi)城鄉(xiāng)同費(fèi)制的存在,在很大程度上是將一大部分農(nóng)村學(xué)生拒之于高等教育門外。能否按照實(shí)際,實(shí)行農(nóng)村學(xué)生少收費(fèi)制度呢?即使我們的財(cái)力無法做到這一點(diǎn),至少也應(yīng)該對(duì)所有有志于將自己的青春奉獻(xiàn)給農(nóng)村的學(xué)生實(shí)行減免學(xué)費(fèi)制度;三是農(nóng)村雖有人才發(fā)揮才能的廣闊空間,卻缺少發(fā)展的土壤,主要是客觀條件不具備。
六、農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂版權(quán)所有
農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂主要表現(xiàn)在:
1.地方保護(hù)主義嚴(yán)重。保護(hù)落后意味著排擠競(jìng)爭(zhēng),最終的局面只能是越保護(hù)越落后,地方經(jīng)濟(jì)越不能發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體 國(guó)別范圍 發(fā)展?jié)摿?經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體迅速崛起成為影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球治理體系變革的重要力量。自20世紀(jì)60年代日本率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛開始,東亞“四小龍”、亞洲“四小虎”在20世紀(jì)70年代繼之迅速崛起,中國(guó)、印度、巴西、墨西哥、南非等也在20世紀(jì)80、90年代開始逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起飛。進(jìn)入新世紀(jì)以來,以“金磚國(guó)家”為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,更成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)走出世界金融危機(jī)陰影的強(qiáng)勁動(dòng)力,受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。
與日漸崛起的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體形成鮮明對(duì)照的是,相關(guān)領(lǐng)域的研究工作仍然十分有限。有鑒于此,論文將在系統(tǒng)梳理新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展脈絡(luò)的基礎(chǔ)上,從四個(gè)方面就相關(guān)問題予以探討:一是就新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的國(guó)別范圍予以界定;二是就新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展?jié)摿τ枰栽u(píng)價(jià);三是就新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)予以介紹;四是就新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展形勢(shì)予以分析。
一、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的國(guó)別界定
如果從日本經(jīng)濟(jì)起飛算起,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)出現(xiàn)逾半個(gè)世紀(jì)之久。但真正開始使用“新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”這個(gè)提法的時(shí)間卻并不很長(zhǎng)。20世紀(jì)80年代早期,人們開始用“新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體”一詞來形容亞洲和拉美的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的市場(chǎng)化國(guó)家。其后,隨著多數(shù)亞洲、非洲和拉美國(guó)家的市場(chǎng)化改革步伐不斷加快、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁顯著增強(qiáng),眾多國(guó)際組織開始對(duì)這些發(fā)展中國(guó)家給予更多關(guān)注。世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家Antoine van Agtmael在這一時(shí)期最早提出了“新興市場(chǎng)”的概念,意指正處于由發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家過渡的國(guó)家。顯然,這一認(rèn)識(shí)更側(cè)重于發(fā)展階段而非具體國(guó)別的界定。隨著新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體范圍的逐步擴(kuò)大,“新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體”和“新興市場(chǎng)”兩個(gè)概念開始被逐步混用,并繼而被涵義更為準(zhǔn)確的“新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”、“新興經(jīng)濟(jì)體”或“新興市場(chǎng)國(guó)家”所取代。
事實(shí)上,不僅是名稱選擇,就連新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的涵義界定也存在巨大分歧。眾多國(guó)際組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者從不同視角就其定義提出了各自的見解(張宇燕和田豐,2010)。綜合這些代表性定義,可將新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的本質(zhì)特征概括為:第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制或經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家;第二,能在一定時(shí)期內(nèi)保持較高經(jīng)濟(jì)增速但人均收入水平仍低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體;第三,處于全球經(jīng)濟(jì)分工體系當(dāng)中的開放經(jīng)濟(jì)體;第四,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)制度處于不斷完善之中;第五,金融市場(chǎng)特別是資本市場(chǎng)有待著力完善。這五項(xiàng)基本特征,從根本上將新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家等傳統(tǒng)概念進(jìn)行了區(qū)分,充分展現(xiàn)出了這一概念存在的現(xiàn)實(shí)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值。
與此同時(shí),新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體涵義界定的巨大分歧也增加了其國(guó)別范圍界定的困難。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、博鰲亞洲論壇(BFA)、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)(CU)、英國(guó)富時(shí)公司(FTSE)、美國(guó)萬(wàn)事達(dá)公司(MasterCard)、英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志(The Economist)、、美國(guó)摩根士丹利集團(tuán)(MSCI)、西班牙畢爾巴鄂比斯開銀行(BBVA)、美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司(S&P)和美國(guó)道瓊斯公司(DOW JONES)等眾多國(guó)際組織、研究機(jī)構(gòu)、投資銀行和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)紛紛根據(jù)其業(yè)務(wù)領(lǐng)域推出了相應(yīng)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體名錄(李政,2014)。
通過比較這十個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)確定的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體范圍,從中遴選出至少已經(jīng)得到六個(gè)(含)以上認(rèn)可的,并結(jié)合此前歸納的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體五項(xiàng)基本特征,阿根廷、埃及、巴西、波蘭、俄羅斯、菲律賓、哥倫比亞、韓國(guó)、捷克、馬來西亞、秘魯、摩洛哥、墨西哥、南非、泰國(guó)、土耳其、匈牙利、印度、印尼、智利和中國(guó)等21個(gè)經(jīng)濟(jì)體(以下簡(jiǎn)稱“E21”)可以較好地滿足這些條件。
首先,E21完全具備了新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的五項(xiàng)特征。這些國(guó)家均為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家,其發(fā)展水平雖大多低于發(fā)達(dá)國(guó)家特別是“七國(guó)集團(tuán)”(以下簡(jiǎn)稱G7)平均水平,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制較之發(fā)達(dá)國(guó)家也還存在很大距離,但其在過去10至20年均表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)民收入顯著大幅提升,后續(xù)發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮螅熬笆謴V闊。
其次,E21全面反映了新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的整體狀況。從地域分布來看,E21中包括亞洲國(guó)家8個(gè)、拉美國(guó)家6個(gè)、東歐國(guó)家4個(gè)、非洲國(guó)家3個(gè),這一分布不僅涵蓋了各大洲發(fā)展中國(guó)家的典型代表,同時(shí)也體現(xiàn)了各大洲在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的基本表現(xiàn);從涵蓋類型上看,E21既包括了發(fā)展水平仍然較低的廣大發(fā)展中國(guó)家,同時(shí)也包括了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍有待繼續(xù)完善的個(gè)別發(fā)達(dá)國(guó)家,兼顧了新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和制度演進(jìn)的雙重關(guān)注。
再次,E21綜合實(shí)力對(duì)于全球和地區(qū)發(fā)展影響重大。從國(guó)際分工來看,E21包含了以“金磚國(guó)家”為代表的處于全球經(jīng)濟(jì)分工格局中位次不斷提升的主要發(fā)展中國(guó)家,其對(duì)世界貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)增速的影響都十分巨大;從地區(qū)影響來看,E21均為各大洲具有顯著影響的大國(guó),其經(jīng)濟(jì)總量、地域面積、人口規(guī)模和資源條件對(duì)于地區(qū)發(fā)展和政治環(huán)境的作用亦舉足輕重。
全文將圍繞E21就新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的有關(guān)情況予以探討。
二、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展?jié)摿?/p>
自然資源、人力資源和硬件設(shè)施不僅直接決定著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速和發(fā)展模式,也深深影響著其未來的增長(zhǎng)潛力和發(fā)展質(zhì)量。因而,全面客觀地認(rèn)識(shí)E21的自然資源、人力資源和硬件設(shè)施狀況,無疑有利于我們更好地把握其在當(dāng)今以致未來世界經(jīng)濟(jì)格局中的作用和地位。
(一)自然資源
相較于多數(shù)國(guó)家而言,E21的總體資源稟賦優(yōu)勢(shì)較為突出,其土地、淡水、能源和礦產(chǎn)資源的豐裕程度均位居世界前列,具備得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和開發(fā)潛力,且尤以“金磚國(guó)家”最為突出。
1、土地資源
E21陸地總面積約為5475萬(wàn)平方公里,占全球陸地總面積的36%。其中,僅俄羅斯、中國(guó)和巴西三國(guó)的陸地面積就達(dá)3522萬(wàn)平方公里,約占E21陸地總面積的64%。除匈牙利和韓國(guó)外,其余E21的陸地面積均超出G7 中的英、德、日、法、意等發(fā)達(dá)國(guó)家,并位居所在大洲前列。廣闊的地域面積奠定了E21發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
2、淡水資源
E21流域面積廣闊,河網(wǎng)密布,湖泊眾多,淡水資源十分豐富,并尤以巴西、俄羅斯、印尼、中國(guó)、印度和哥倫比亞最為突出。但與此同時(shí),由于E21多處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展階段,且人口規(guī)模龐大,致使其中很多國(guó)家的淡水資源使用量也十分巨大。其中,中國(guó)、印度、俄羅斯、墨西哥和埃及均位居世界淡水資源使用量的前十位,而人均淡水資源占有量卻無一進(jìn)入世界前十。
3、能源資源
E21在國(guó)際油氣儲(chǔ)產(chǎn)格局中占有重要地位。截止2011年,E21的石油探明剩余儲(chǔ)量約占全球的8.67%、天然氣探明剩余儲(chǔ)量約占全球的32.59%;石油年總產(chǎn)量約占全球的32.88%、天然氣年總產(chǎn)量約占全球的35.25%。E21的煤炭?jī)?chǔ)量也十分豐富,產(chǎn)量巨大。截止2011年,俄羅斯、中國(guó)、印度和南非等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中的13個(gè)主要煤炭生產(chǎn)國(guó)的煤炭探明剩余儲(chǔ)量約占全球的44.93%,年總產(chǎn)量約占全球的70.59%。
4、礦產(chǎn)資源
E21不僅能源資源豐富,其他主要礦產(chǎn)品資源也十分豐富,特別是鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、錳、錫、金和磷酸鹽等十種國(guó)際主要貿(mào)易礦產(chǎn)品的儲(chǔ)產(chǎn)量十分巨大。在目前國(guó)際公認(rèn)的6個(gè)主要礦產(chǎn)資源豐富國(guó)家當(dāng)中,E21就占到3個(gè)(俄羅斯、中國(guó)、南非),8個(gè)較豐富國(guó)家當(dāng)中,E21就占到6個(gè)(巴西、印度、墨西哥、秘魯、智利、摩洛哥)。從探明剩余儲(chǔ)量來看,巴西、俄羅斯的鐵礦探明剩余儲(chǔ)量位居世界第一、二位,印度、中國(guó)和南非等國(guó)也均位列前十位以內(nèi);智利的銅礦探明剩余儲(chǔ)量位居世界第一,俄羅斯、秘魯?shù)葒?guó)均位列前十位以內(nèi),波蘭、菲律賓等國(guó)的儲(chǔ)量也十分巨大;南非的錳礦探明剩余儲(chǔ)量位居世界第一,巴西、印度和中國(guó)等國(guó)也均位列前十位以內(nèi);南非、俄羅斯的金礦探明剩余儲(chǔ)量位居世界第一、二位;摩洛哥的磷酸鹽礦探明剩余儲(chǔ)量位居世界第一,俄羅斯也位居前十位以內(nèi)。此外,俄羅斯和印尼的鎳礦探明剩余儲(chǔ)量,中國(guó)、秘魯?shù)你U鋅礦探明剩余儲(chǔ)量,印尼、中國(guó)、泰國(guó)和馬來西亞的錫礦探明剩余儲(chǔ)量,巴西、印度的鋁土礦探明剩余儲(chǔ)量等也均位列世界前十位以內(nèi)。從礦產(chǎn)品年產(chǎn)量來看,中國(guó)、巴西的鐵礦石年產(chǎn)量位居世界第一、二位,印度、俄羅斯和南非等國(guó)均位居前十位以內(nèi);智利的銅礦石年產(chǎn)量位居世界第一,印尼、俄羅斯和中國(guó)等國(guó)均位居前十位以內(nèi);中國(guó)的鉛鋅礦年產(chǎn)量位居世界第一,秘魯、俄羅斯和墨西哥等國(guó)均位居前十位以內(nèi);俄羅斯的鎳礦石年產(chǎn)量位居世界第一,印尼、中國(guó)和南非等國(guó)均位居前十位以內(nèi);中國(guó)、南非的錳礦石年產(chǎn)量位居世界第一、二位,巴西、印度和墨西哥等國(guó)均位居前十位以內(nèi);中國(guó)、印尼、秘魯、巴西和俄羅斯的錳礦石年產(chǎn)量位居世界前六位,馬來西亞和泰國(guó)等均位居前十位以內(nèi);中國(guó)、南非的黃金年產(chǎn)量位居世界第一、二位,秘魯、俄羅斯等均位居前十位以內(nèi);中國(guó)的磷酸鹽年產(chǎn)量位居世界第一,摩洛哥、俄羅斯和埃及等均位居前十位以內(nèi);中國(guó)和巴西的鋁土礦年產(chǎn)量也均位居世界前十位以內(nèi)。隨著全球主要礦產(chǎn)品供求緊張狀況的不斷加劇,豐富的資源蘊(yùn)藏量和巨大礦產(chǎn)品年產(chǎn)量日益提升著E21在全球礦產(chǎn)品市場(chǎng)上的重要地位,也為其推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、爭(zhēng)取更多機(jī)遇創(chuàng)造了條件。
(二)人力資源
E21龐大的人口規(guī)模不僅為其經(jīng)濟(jì)起飛提供了源源不斷的勞動(dòng)力資源,也為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。但與此同時(shí),伴隨經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)而顯著改善的生活環(huán)境和不斷提高的醫(yī)療水平,也抑制了E21的人口增速,老齡化趨勢(shì)開始逐步顯現(xiàn),深刻影響著這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的未來方向。當(dāng)前,E21人口主要呈現(xiàn)以下特征:
一是總體人口規(guī)模依舊龐大。截止2011年,E21人口總數(shù)為42.28億,占全球人口總數(shù)的61.95%,雖較2001年僅增長(zhǎng)4.71億,但占比卻與2001年基本持平(61.92%)。其中,中國(guó)、印度人口總數(shù)長(zhǎng)期位居世界第一、二位,印尼、巴西和俄羅斯等國(guó)也均位居前十位以內(nèi),5國(guó)人口總數(shù)達(dá)33.36億,占E21人口總數(shù)的78.90%。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)(UNFPA)的《2011年世界人口狀況報(bào)告》,在未來40年,E21人口增速雖會(huì)有所下降,但全球新增人口的半數(shù)仍將來自E21。其中,中國(guó)人口將在2025年前后達(dá)到峰值14億,印度人口將在2050年達(dá)到17億(UNFPA,2011)。
二是部分國(guó)家人口增速明顯。過去十年,E21人口年平均增速(9.83‰)雖低于全球人口年平均增速(12.4‰),但各國(guó)之間差異卻十分巨大。其中,馬來西亞、埃及、菲律賓、印度、南非和墨西哥等國(guó)人口增速均高于世界平均水平,6國(guó)人口累積凈增2.72億,占E21人口累積凈增值半數(shù)以上;而俄羅斯、匈牙利和波蘭等國(guó)人口則長(zhǎng)期為負(fù)增長(zhǎng)。
三是老齡人口數(shù)量增長(zhǎng)迅猛。目前,全球人口老齡化趨勢(shì)已由發(fā)達(dá)國(guó)家蔓延至E21。根據(jù)美國(guó)中央情報(bào)局的《各國(guó)概況(2012)》,在49個(gè)年輕型人口國(guó)家中,E21無一入圍;在89個(gè)成年型人口國(guó)家(地區(qū))中,共有菲律賓、埃及、南非等13個(gè)E21入圍;在94個(gè)老年型人口國(guó)家(地區(qū))中,共有捷克、匈牙利、俄羅斯等8個(gè)E21入圍。相較于G7而言(平均41.47歲),E21平均年齡中位數(shù)雖然很低(30.39歲),但依然高于世界平均水平(28.4歲)。同時(shí),由于中國(guó)、印度等人口大國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老年型人口國(guó)家行列,致使E21中進(jìn)入老年型人口國(guó)家的人口總數(shù)已達(dá)81.25%。老齡化趨勢(shì)的顯著加快,一方面反映了E21經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的積極成果,另一方面由于青壯年勞動(dòng)力不足所引發(fā)的勞動(dòng)力成本上升和社會(huì)保障投入增加也成為影響E21下一步發(fā)展的重要制約因素,迫使很多國(guó)家不得不加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。
四是總體教育水平大幅提升。教育水平既是顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的具體體現(xiàn),也是影響未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ呐袛嘁罁?jù)。從受教育年限角度考察,根據(jù)聯(lián)合國(guó)人類發(fā)展指數(shù),E21平均受教育年限已達(dá)13.33年,接近高等人類發(fā)展國(guó)家水平,其中,捷克、韓國(guó)已達(dá)到超高等人類發(fā)展國(guó)家水平,阿根廷、捷克等10個(gè)國(guó)家已達(dá)到高等人類發(fā)展國(guó)家水平;中國(guó)、哥倫比亞等6個(gè)國(guó)家達(dá)到中等人類發(fā)展國(guó)家水平;3個(gè)國(guó)家達(dá)到低等人類發(fā)展國(guó)家水平。從文盲率角度考察,E21中15歲以上人口的識(shí)字率為90.91%。其中,90%以上的國(guó)家有14個(gè),最高的俄羅斯為99.60%;80%至90%的國(guó)家有5個(gè)。盡管G7的15歲以上人口識(shí)字率已高達(dá)98.91%,但E21與其的差距正在逐步縮小。特別是中國(guó)義務(wù)教育和高等教育普及率的不斷提升、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體高等教育質(zhì)量的逐步提高和墨西哥、韓國(guó)等國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的日益普及,E21的總體教育狀況已能夠較好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,并為其未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的智力基礎(chǔ)。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施狀況直接反映著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也是推動(dòng)其繼續(xù)向前發(fā)展的重要條件。目前,E21之間基礎(chǔ)設(shè)施狀況雖差異巨大,但總體水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他發(fā)展中國(guó)家,有些國(guó)家已與發(fā)達(dá)國(guó)家十分接近。良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件,為國(guó)際資本流入、技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)替代創(chuàng)造了積極條件。
1、交通基礎(chǔ)設(shè)施
交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。相較發(fā)達(dá)國(guó)家而言,E21交通運(yùn)輸能力雖總體依舊薄弱,但其發(fā)展速度和開發(fā)潛力卻十分巨大。截止2011年,E21共有機(jī)場(chǎng)12930個(gè),占世界總數(shù)的29.52%。其中,巴西、墨西哥、俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞和印尼等6國(guó)機(jī)場(chǎng)數(shù)量已位列世界前十位以內(nèi)。受世界金融危機(jī)影響,2009年以來,中國(guó)、巴西、土耳其和印度等E21的航空乘客人數(shù)分別出現(xiàn)100萬(wàn)至4000萬(wàn)的顯著增長(zhǎng),而美國(guó)、日本和德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家卻分別出現(xiàn)500萬(wàn)至2000萬(wàn)的不同程度下降,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體重構(gòu)全球航空運(yùn)營(yíng)格局的時(shí)代正在悄然到來。
目前,E21鐵路運(yùn)營(yíng)總里程已達(dá)417996公里,占世界的36.67%。其中,俄羅斯、中國(guó)、印度、阿根廷和巴西等5國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)總里程已位列世界前十位以內(nèi)。2009年以來,中國(guó)、印度和南非等E21的鐵路貨運(yùn)能力開始大幅增加,特別是隨著中國(guó)高速鐵路建設(shè)步伐的不斷加快,其貨運(yùn)能力已超過美國(guó),位居世界第一,而俄羅斯則繼續(xù)保持世界第三的地位。但與此同時(shí),由于多數(shù)E21地域廣闊、人口眾多、投入有限,致使其鐵路地域覆蓋程度依然距離發(fā)達(dá)國(guó)家相去甚遠(yuǎn)。截止2011年,E21的鐵路平均路網(wǎng)密度僅為150.75km/10000km2,而G7國(guó)家平均已達(dá)503.68 km/10000km2,兩者相差3倍多。除匈牙利鐵路路網(wǎng)密度位居世界前列、波蘭和韓國(guó)接近G7國(guó)家平均水平以外,其他E21依然差距較大。
近年來,E21公路建設(shè)速度明顯加快。截止2011年,E21公路運(yùn)營(yíng)總里程已達(dá)13563172公里,占世界公路運(yùn)營(yíng)里程的13.26%,高于G7國(guó)家總體水平(11236563公里)。其中,中國(guó)、印度、巴西和俄羅斯等4國(guó)的公路運(yùn)營(yíng)里程已位列世界前十位以內(nèi),這一數(shù)量和G7國(guó)家持平。從公路建設(shè)等級(jí)來看,E21之間差別較大。中國(guó)的高速公路運(yùn)營(yíng)總里程已達(dá)84946公里,位居世界第一,而E21當(dāng)中緊隨其后的俄羅斯、墨西哥則分別只有30000公里和6279公里,而除其后的韓國(guó)、智利、土耳其和馬來西亞徘徊在1500至3500公里之間外,其他國(guó)家均低于1000公里。而在G7國(guó)家當(dāng)中,高速公路總里程最少的英國(guó)也已達(dá)3519公里,其他國(guó)家則均在6000公里以上。從公路網(wǎng)絡(luò)覆蓋程度來看,匈牙利公路路網(wǎng)密度已位居世界前列,波蘭、韓國(guó)和印度三國(guó)也已接近G7國(guó)家平均水平,而除阿根廷、埃及、智利和俄羅斯外,其他17個(gè)E21的公路路網(wǎng)密度均已高于加拿大。但總體而言,E21公路平均路網(wǎng)密度僅為4484.67km/10000km2,距離G7國(guó)家15362.61km/10000km2的平均水平,依然差距很大。
總體來看,E21的交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸能力均遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于其他發(fā)展中國(guó)家,且部分E21已與G7等發(fā)達(dá)國(guó)家十分接近,特別是匈牙利、波蘭和韓國(guó)等經(jīng)濟(jì)水平總體較高的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體尤為明顯。從洲際分布來看,歐洲新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況最好,亞洲其次,而拉丁美洲和非洲則相對(duì)較差。在國(guó)別分布中,尤以中國(guó)等“金磚國(guó)家”的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展最為顯著。日益順達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)有效地支撐了新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在過去十年的高速增長(zhǎng)??v觀發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)歷程,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)其發(fā)展功不可沒。因此,面向未來發(fā)展,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面依舊前景巨大,而龐大的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入也將為其未來發(fā)展提供新的歷史機(jī)遇。
2、通訊基礎(chǔ)設(shè)施
當(dāng)今時(shí)代,信息技術(shù)已經(jīng)成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。進(jìn)入新世紀(jì)以來,以中國(guó)、印度為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的信息通訊設(shè)施建設(shè)獲得前所未有的巨大發(fā)展,固定電話、移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)不斷刷新歷史最高記錄。截止2011年,E21固定電話用戶已達(dá)5.75億,占全球的48.30%;移動(dòng)電話用戶已達(dá)34.46億,占全球的57.35%;互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)已達(dá)8.51億,占全球的40.20%,E21信息通訊設(shè)備覆蓋人口已經(jīng)占據(jù)全球的半壁江山。
和G7相比,移動(dòng)電話已取代固定電話成為E21民眾首選的通訊設(shè)備。E21移動(dòng)電話用戶已占到人口總數(shù)的123.61%,高于G7國(guó)家的118.71%;而G7國(guó)家固定電話用戶雖有所下降,但依舊維持在55.03%,遠(yuǎn)高于E21的20.06%。綜合固定電話和移動(dòng)電話的總體覆蓋情況,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通信服務(wù)水平已趨于一致。
E21互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)也在大幅增加。截止2011年,韓國(guó)、馬來西亞、捷克、匈牙利、波蘭和哥倫比亞的互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)已超過人口總數(shù)的一半。韓國(guó)更是以82.77%的覆蓋率超過G7國(guó)家平均水平,而中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)已經(jīng)超過美國(guó)位居世界第一。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅速普及,大大降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,也開拓了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。
通過上述分析可以看出,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體自然資源和勞動(dòng)力資源依然是支撐其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ),決定著其在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位。但是,縱觀人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,任何單純依賴自然資源或勞動(dòng)力資源的發(fā)展模式均難以在長(zhǎng)期成為支撐其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的恒久動(dòng)力,資源枯竭、人口老化仍然是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體無法逾越的發(fā)展“魔咒”。因而,在繼續(xù)釋放現(xiàn)有自然資源和勞動(dòng)力資源稟賦優(yōu)勢(shì)的同時(shí),加快改善硬件設(shè)施、大幅提升人力資本、逐步轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),無疑對(duì)于其今后發(fā)展具有更為重要的戰(zhàn)略意義。
三、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)
美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的世界金融危機(jī),根本改變了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的未來走向。以新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體為代表的廣大發(fā)展中國(guó)家獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,資本、技術(shù)等長(zhǎng)期被發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷的高端生產(chǎn)要素開始向廣大新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體加速轉(zhuǎn)移,不僅推進(jìn)了這些國(guó)家的技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)替代,也進(jìn)一步激發(fā)了其固有的自然資源和勞動(dòng)力資源稟賦優(yōu)勢(shì),提升了其在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位,增強(qiáng)了其在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治理體系中的整體影響力。
(一)經(jīng)濟(jì)總量
2001年至2011年,E21經(jīng)濟(jì)總量(名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)從51585億美元增長(zhǎng)至210639億美元,占全球經(jīng)濟(jì)比重由16.48%迅速上升至30.10%。而同期G7經(jīng)濟(jì)總量?jī)H從206135億美元增長(zhǎng)至335645億美元,占全球經(jīng)濟(jì)比重由65.87%下滑至47.96%。2001年,E21中處于中高等收入國(guó)家行列的有9個(gè)、處于中等和中低收入國(guó)家行列的有10個(gè)、處于低收入國(guó)家行列的有2個(gè);至2011年,處于高等收入國(guó)家行列的已增加到4個(gè)、處于中高等收入國(guó)家行列的擴(kuò)展到12個(gè)、處于中等和中低收入國(guó)家行列的降低至5個(gè),并已全部擺脫低收入國(guó)家行列。中國(guó)、巴西、俄羅斯和印度4國(guó)經(jīng)濟(jì)總量分別由十年前的世界排名第七、九、十三和十九位躍居至第二、七、九和十位。
世界金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國(guó)、印度經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,俄羅斯、巴西、墨西哥等E21主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速回升明顯。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在此期間的整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)遠(yuǎn)優(yōu)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,并成為影響全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和穩(wěn)定的重量力量。但是,由于多數(shù)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展起點(diǎn)低、起步晚、人口多,致使其相互之間差異巨大,處于E21最高端的韓國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)19890美元,而處于最低端的印度卻只有1330美元,兩者之間相差15倍。而即使是處于E21最高端的韓國(guó),其人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也僅有處于G7最低端的意大利的三分之二,至于E21和G7的平均水平更是相差達(dá)5倍之多。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)趕超的任務(wù)仍然十分艱巨。
(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
追求經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)是社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。2001年至2011年,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)總量的累積增幅高達(dá)308.33%,遠(yuǎn)高于G7國(guó)家62.82%的同期增速。其中,中國(guó)、印尼、土耳其、智利和秘魯?shù)?國(guó)經(jīng)濟(jì)漲幅位居E21前列,印度和墨西哥漲幅則相對(duì)較小。
受世界金融危機(jī)影響,2009年以來,E21經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體有所回落,除中國(guó)繼續(xù)保持8.8%的高速增長(zhǎng)外,多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速僅能維持在5%左右,泰國(guó)更是出現(xiàn)了0.5%的負(fù)增長(zhǎng)。但從總體來看,這一增長(zhǎng)水平依然遠(yuǎn)高于深陷金融危機(jī)的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。在G7中,除德國(guó)在2011年出現(xiàn)了3.1%的經(jīng)濟(jì)增速回升之外,其他國(guó)家僅能維持1%左右的增長(zhǎng)率,而日本則已連續(xù)幾年增幅為負(fù)。不斷擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)總量和較為明顯的經(jīng)濟(jì)增速,使廣大新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在此輪世界金融危機(jī)中,充分展現(xiàn)了其拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。由G7主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)格局的時(shí)代正在被新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體逐步打破。
(三)價(jià)格水平
價(jià)格穩(wěn)定是宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹之間具有較高相關(guān)性。妥善協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平之間的相互關(guān)系成為考驗(yàn)一個(gè)國(guó)家宏觀調(diào)控成熟度的重要判斷依據(jù)。2011年,E21平均消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為5.6%,維持在溫和通脹范圍之內(nèi)。其中,摩洛哥、捷克和馬來西亞等15個(gè)國(guó)家低于該平均水平;土耳其、巴西、俄羅斯和印度已進(jìn)入嚴(yán)重通脹國(guó)家行列;而阿根廷和埃及則長(zhǎng)期徘徊在較高水平。
新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的價(jià)格水平,一方面受本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和宏觀調(diào)控政策影響,另一方面也受國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境特別是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策影響。由于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正處于深刻震蕩的谷底階段,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)低迷、金融市場(chǎng)震蕩不前,這在一定程度上成為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體得以持續(xù)維持較低通脹水平的重要原因。但隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,受各國(guó)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)推動(dòng)影響,多數(shù)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體必將面臨新的通脹壓力。因此,提高新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的宏觀調(diào)控水平,不僅需要增強(qiáng)這些國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)駕馭能力,更需要其能夠降低對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)依賴,強(qiáng)化其在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的自主能力。
(四)國(guó)際貿(mào)易收支
由于E21貨幣均不屬于國(guó)際支付和儲(chǔ)備貨幣,因此,必要的國(guó)際貨幣儲(chǔ)備對(duì)于確保其進(jìn)口和其他需求具有重要意義。同時(shí),貨幣匯率亦受該國(guó)國(guó)際收支狀況影響,長(zhǎng)期大幅赤字必然導(dǎo)致本幣貶值,進(jìn)而影響其資本和流動(dòng)性表現(xiàn),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成損害。世界金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球經(jīng)常賬戶得以實(shí)現(xiàn)再平衡。但隨著其后世界貿(mào)易形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn),部分E21的經(jīng)常賬戶再度出現(xiàn)大幅失衡,赤字規(guī)模不斷擴(kuò)大,并尤以土耳其、印度和波蘭最為嚴(yán)重。不僅如此,2010年以來,土耳其、印度和波蘭等國(guó)經(jīng)常賬戶赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重也呈上升趨勢(shì)。與此同時(shí),中國(guó)、韓國(guó)和印尼等國(guó)經(jīng)常賬戶余額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重卻在不斷下降,僅中國(guó)就由2007年的10.60%降至2011年的2.76%。隨著中國(guó)等E21經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由外需推動(dòng)向內(nèi)需拉動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的長(zhǎng)期低速增長(zhǎng),這一趨勢(shì)仍將持續(xù)下去。
E11的國(guó)際收支狀況是與其以出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密聯(lián)系的。多數(shù)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體均曾經(jīng)歷過貿(mào)易總量持續(xù)擴(kuò)張的過程。截止2011年,E21進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)110892.8億美元,占全球貿(mào)易總額的30.65%,與G7總體水平(35.10%)基本持平。在E21中,中國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯、墨西哥和印度等國(guó)進(jìn)口和出口貿(mào)易額均位居前列,占E21進(jìn)出口總額的64.43%,而馬來西亞、匈牙利、捷克、泰國(guó)和韓國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度已接近或超過100%。
(五)就業(yè)情況和收入分配
就業(yè)情況是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)的關(guān)鍵指標(biāo)。由于E21發(fā)展水平和就業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異,其就業(yè)率也相差很大。截止2011年,E21平均失業(yè)率為8.3%,高于G7平均水平(7.67%)。其中,失業(yè)率最低的泰國(guó)僅為0.70%,而失業(yè)率最高的南非則高達(dá)24.90%。按照國(guó)際通行的4%至8%的自然失業(yè)率標(biāo)準(zhǔn),南非、波蘭、埃及、匈牙利、哥倫比亞、土耳其、印度、摩洛哥和捷克等均高于這一標(biāo)準(zhǔn)。與此相對(duì)應(yīng)的是,即使面臨百年一遇的世界金融危機(jī),G7的失業(yè)率仍能基本維持在4%至9%之間。這一方面反映了其勞動(dòng)力供給的相對(duì)緊張,另一方面也反映了其實(shí)體經(jīng)濟(jì)良好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
就業(yè)情況和收入分配是緊密聯(lián)系的。多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都曾經(jīng)歷居民收入分配差距由大到小的變化過程,而多數(shù)E21當(dāng)前正面臨著收入分配差距擴(kuò)大的嚴(yán)峻局面。以基尼系數(shù)判斷,在21個(gè)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中,14個(gè)國(guó)家高于0.4的國(guó)際警戒線,屬于收入差距懸殊或較大國(guó)家,僅有1個(gè)國(guó)家低于0.3,屬于收入差距比較平均國(guó)家。從洲際分布來看,拉美新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的收入差距較大(0.504),這也是該地區(qū)長(zhǎng)期處于“中等收入陷阱”的惡果;歐洲新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的收入差距較?。?.329),居民總體福利水平位居其他E21前列;亞洲(0.435)和非洲(0.461)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的收入差距處于上述兩者之間,但高于G7國(guó)家平均水平(0.343)。需要注意的是,“金磚國(guó)家”中的南非、巴西、中國(guó)和俄羅斯全部處于0.4的國(guó)際警戒線以上。這些國(guó)家在帶動(dòng)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體整體向前發(fā)展的同時(shí),其內(nèi)部日益嚴(yán)重的收入分配問題已不容忽視,“中等收入陷阱”的陰霾依然籠罩在廣大新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體之上。
多數(shù)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在此輪世界金融危機(jī)中,牢牢把握了難得的發(fā)展機(jī)遇,迅速提升了自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,并在全球經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮了日趨重要的作用。在此過程中,也全面暴露了其長(zhǎng)期存在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全、宏觀調(diào)控能力薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、對(duì)外貿(mào)易依存度較大等問題,而這些問題正是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的最大差距所在。
四、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的未來展望
綜合前述分析,當(dāng)前,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)邁上新的發(fā)展臺(tái)階:一是良好的資源稟賦優(yōu)勢(shì)奠定了其在全球經(jīng)濟(jì)格局中的重要地位,為其在世界舞臺(tái)上獲得更多“話語(yǔ)權(quán)”提供了根本前提;二是多數(shù)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體已先于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體走出世界金融危機(jī)陰影,全球經(jīng)濟(jì)格局正處在新一輪深度整合之中,未來世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的協(xié)力支撐;三是以“金磚國(guó)家”為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部對(duì)話平臺(tái)和以“20國(guó)集團(tuán)”為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)話平臺(tái)機(jī)制已步入良性發(fā)展軌道,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部之間以及與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的協(xié)作機(jī)制、交流領(lǐng)域、合作范圍將會(huì)不斷深入和擴(kuò)大,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球治理體系變革中的地位和作用將會(huì)隨之進(jìn)一步凸顯,這將為建立全球政治經(jīng)濟(jì)新秩序奠定重要基礎(chǔ)。
在客觀評(píng)價(jià)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展機(jī)遇和自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí),我們也必須看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和復(fù)雜外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體可能造成的不利影響:一是多數(shù)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然較低,特別是在體制機(jī)制、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、宏觀調(diào)控等方面依然遠(yuǎn)遜色于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體;二是多數(shù)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際影響力依然有限:一方面,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體尚不具備引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力,對(duì)于人類社會(huì)未來發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性規(guī)劃能力嚴(yán)重不足,世界各國(guó)仍只能在發(fā)達(dá)國(guó)家的規(guī)劃框架內(nèi)前行,另一方面,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體雖具備資源稟賦優(yōu)勢(shì),但其在重要戰(zhàn)略物資上仍不具備和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的實(shí)力,依然只能成為舊有經(jīng)濟(jì)秩序的“參與者”,而非游戲規(guī)則的“制定者”;三是多數(shù)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在加速推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中,還將面臨著信息化、氣候變化等人類社會(huì)共同面臨的各類挑戰(zhàn)。在此方面,不僅是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,就連發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也尚在艱辛探索之中。
新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體正處于承前啟后的關(guān)鍵發(fā)展期,面對(duì)來自人類社會(huì)共同的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)以及舊有政治經(jīng)濟(jì)秩序的制約與阻礙,任何單個(gè)E21都是無法獨(dú)立應(yīng)對(duì)和解決的。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體只有在進(jìn)一步鞏固和發(fā)展其既有優(yōu)勢(shì)、自覺轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的同時(shí),不斷加強(qiáng)溝通、積極協(xié)作,逐步在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全等各領(lǐng)域建立起有效的合作機(jī)制,才能在全球經(jīng)濟(jì)秩序和治理體系中真正提升其代表性和發(fā)言權(quán),為最終建立公正、合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序鋪平道路。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村;集體經(jīng)濟(jì);困境;出路
村集體經(jīng)濟(jì)無實(shí)力,發(fā)展生產(chǎn)無財(cái)力,提供服務(wù)無能力,干部說話無威力,農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)功能大大削弱,較大程度上影響了村級(jí)組織的向心力、凝聚力和號(hào)召力。因此,如何不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加集體積累是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中需要認(rèn)真研究和解決的一個(gè)重要課題。
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困境
1.干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。根據(jù)調(diào)查資陽(yáng)市雁江區(qū)集體經(jīng)濟(jì)可知,許多村民大都認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)與他們關(guān)系不大,實(shí)在的是找到一個(gè)工資高的打工機(jī)會(huì)。而村干部工資低、任務(wù)重,有不少村黨支部書記整日忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,很少有時(shí)間謀劃村里發(fā)展大計(jì),有些村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的理解則比較片面和滯后,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體辦企業(yè)、上項(xiàng)目,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該集體管,從而存在嚴(yán)重的“等、拿、卡、要、靠”思想。另外,部分城區(qū)村集體因建設(shè)占地補(bǔ)償收益高,覺得集體不缺錢,發(fā)展意識(shí)淡薄。
2.干部激勵(lì)機(jī)制還不完善,調(diào)動(dòng)不了積極性。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是在認(rèn)識(shí)上贊同發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),在實(shí)踐上沒有足夠的激勵(lì)行為。譬如沒有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)劃;沒有將發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)、村;對(duì)于發(fā)展好的鄉(xiāng)村也沒有獎(jiǎng)勵(lì)等,這樣難以調(diào)動(dòng)村干部以及村民的積極性,“要我發(fā)展”的被動(dòng)心理沒有真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙l(fā)展”的進(jìn)取狀態(tài)。
3.農(nóng)村資金的缺乏。農(nóng)村大部分的集體收入來自政府的財(cái)政支出,集體經(jīng)濟(jì)的收入少之又少,甚至很多經(jīng)濟(jì)條件較差的農(nóng)村,村里的正常工作都沒有足夠的資金支出;而且大部分農(nóng)村集體負(fù)債較多,每年政府提供的財(cái)政資金有限,導(dǎo)致農(nóng)村大都沒有足夠的資金創(chuàng)建集體經(jīng)濟(jì),另外,銀行的貸款難,即使有人想創(chuàng)辦企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,也由于銀行的貸款條件嚴(yán)格,貸款困難。
4.政策扶持力度不夠,集體經(jīng)濟(jì)管理不到位。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍感到困難重重,究其原因是現(xiàn)行政策環(huán)境不利于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政策扶持力度不夠。集體資產(chǎn)在管理上也存在漏洞,少數(shù)村發(fā)揮村民代表議事不夠,缺乏村務(wù)公開,造成了部分集體資產(chǎn)的流失,嚴(yán)重挫傷了干部、群眾發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
二、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的出路
1.提高對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛的重要路徑選擇。各級(jí)黨委政府要提高對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性,增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺性,為村集體經(jīng)濟(jì)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。
2.以政策扶持為保障,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。制定出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施辦法,大力發(fā)展“菜藍(lán)子”工程,打造效益農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),采取資金傾斜,政策扶持,積極協(xié)調(diào)貸款等辦法,以切實(shí)加大對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度。在項(xiàng)目審批、土地轉(zhuǎn)讓等方面,只要符合國(guó)家政策和法律法規(guī),優(yōu)先給予照顧,嚴(yán)格禁止各種亂集資、亂攤派、亂罰款行為,切實(shí)減輕村級(jí)集體負(fù)擔(dān)。
3.加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),轉(zhuǎn)變思想觀念。一是要選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人。在選配上一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈意識(shí)、開拓精神和無私奉獻(xiàn)的人選進(jìn)班子。要注意從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。二是要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)的教育,轉(zhuǎn)變他們思想觀念,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理的水平,用好的典型、經(jīng)驗(yàn)激發(fā)他們解放思想、開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí),增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)電算化;前景
會(huì)計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)為主的電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中的簡(jiǎn)稱。我國(guó)會(huì)計(jì)電算化從上世紀(jì)七十年代開始,由簡(jiǎn)單的單位自制軟件,到有計(jì)劃的商品化軟件,逐步向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
一、目前會(huì)計(jì)電算化存在的問題
1.我國(guó)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位中,大部分是利用電算化軟件處理日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的基本核算,而大量的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)分析工作,仍采用手工進(jìn)行,很多單位因?yàn)槿狈Ω咚降呢?cái)務(wù)管理人員,使財(cái)務(wù)管理成為空談。同時(shí)我國(guó)多數(shù)企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化仍停留于企業(yè)內(nèi)部應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)手工核算的模仿,會(huì)計(jì)人員日常的工作量仍舊很大,會(huì)計(jì)電算化實(shí)際使用的深度不夠。如:工資發(fā)放、固定資產(chǎn)建卡及核算、工程物資的入帳等方面,僅停留于核算層次,而沒有把更多的時(shí)間和精力放在資金管理、成本分析、財(cái)務(wù)分析、預(yù)算控制等上面,財(cái)務(wù)分析可以為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供可靠的分析數(shù)據(jù),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展。另外目前很多的財(cái)務(wù)軟件未能實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的預(yù)算控制。某一成本中心的成本費(fèi)用是否超出超出年初下達(dá)的預(yù)算完全依靠人為控制,軟件本身不能在成本費(fèi)用超出其預(yù)算時(shí)自動(dòng)報(bào)警提示。
2.在電算化實(shí)施中,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)不能共享,致使財(cái)務(wù)軟件只在財(cái)務(wù)部門使用,不僅與企業(yè)外部信息系統(tǒng)隔絕,而且與企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門也沒有很好的連接,財(cái)務(wù)部門錄入的數(shù)據(jù),基本上只是單純?yōu)榱擞涃~,完成事后對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的反映工作,比如工程項(xiàng)目材料費(fèi)的核算,項(xiàng)目購(gòu)買的材料物資金額不能從供應(yīng)物資部門有效的取數(shù)并加以運(yùn)用,而是依靠供應(yīng)部門的料單計(jì)算入帳,等工程完工結(jié)算后,再找出以前入帳的料單編制決算報(bào)表結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),相當(dāng)大的工作量都在軟件之外進(jìn)行,達(dá)不到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享,不能很好的共享企業(yè)外部信息,這是當(dāng)前大部分財(cái)務(wù)軟件存在的問題。
3.當(dāng)前會(huì)計(jì)信息工作注重信息系統(tǒng)的個(gè)性化,強(qiáng)調(diào)與企業(yè)管理信息系統(tǒng)相集成并服務(wù)于企業(yè)自身,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,跨國(guó)企業(yè)、虛擬企業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)組織不斷出現(xiàn),投資主體多元化,會(huì)計(jì)電算化要轉(zhuǎn)變其服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部的思路,要根據(jù)共同的會(huì)計(jì)規(guī)則和基礎(chǔ)構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),這必然要求財(cái)務(wù)軟件網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是電子商務(wù)的重要組成部分,將幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同、遠(yuǎn)程報(bào)表、報(bào)賬、審計(jì)等遠(yuǎn)程處理。會(huì)計(jì)核算與在線財(cái)務(wù)管理,它支持電子數(shù)據(jù)與電子貨幣,改變了財(cái)務(wù)信息的獲取和利用方式,網(wǎng)絡(luò)電算化軟件是基于網(wǎng)絡(luò)計(jì)算技術(shù),以整合實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子商務(wù)為目標(biāo),能提供互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下財(cái)務(wù)管理模式、財(cái)務(wù)工作方式及其各項(xiàng)功能的財(cái)務(wù)管理模式。
4.財(cái)務(wù)軟件的使用較混亂。由于財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)未能實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),再加之單位使用的財(cái)務(wù)軟件是各自向軟件開發(fā)商購(gòu)買的,甚至有的軟件開發(fā)商還別出心裁地搞出各自的特色,結(jié)果使會(huì)計(jì)電算化所用財(cái)務(wù)軟件比較混亂,就是同一行業(yè)的不同單位使用的財(cái)務(wù)軟件也不盡相同。不同的財(cái)務(wù)軟件的數(shù)據(jù)接口、使用方法的不一樣,導(dǎo)致了報(bào)表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟环奖恪膰?guó)外情況看,在某些會(huì)計(jì)電算化搞得好的國(guó)家,基本上是通過行業(yè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件標(biāo)準(zhǔn),甚至某些國(guó)家就直接通過政府行政手段規(guī)定哪些行業(yè)必須使用哪種財(cái)務(wù)軟件。這樣國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理、監(jiān)督部門就可以很方便地通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查、專用和專項(xiàng)資金使用情況分析,單位也可以利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)地進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的傳送等。
二、新時(shí)代會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的趨勢(shì)
1.會(huì)計(jì)軟件由核算型向管理型發(fā)展。企業(yè)快速發(fā)展的今天,核算型會(huì)計(jì)軟件不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享利用,而且會(huì)計(jì)系統(tǒng)外的工作量大,核算型會(huì)計(jì)軟件已經(jīng)不能滿足企業(yè)管理的需求,就使得在今后的應(yīng)用軟件市場(chǎng)中,管理型財(cái)務(wù)軟件將占據(jù)較大的份額。而就目前情況來看,管理型會(huì)計(jì)軟件的發(fā)展并沒有像人們所期望的那樣有太大的實(shí)質(zhì)上的突破,有些所謂的管理型軟件只是在原有的核算型的基礎(chǔ)上增加了極為有限的、簡(jiǎn)單的分析功能,與人們的真正需求相差甚遠(yuǎn),如何推動(dòng)管理型會(huì)計(jì)軟件在正確的方向上快速發(fā)展,是很多學(xué)者與軟件業(yè)亟需解決的問題。會(huì)計(jì)軟件應(yīng)在核算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),為企業(yè)提供更加全面、綜合的信息,會(huì)計(jì)軟件由核算型向管理型發(fā)展成為會(huì)計(jì)軟件必然的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)的許多會(huì)計(jì)電算化核算系統(tǒng)是單項(xiàng)的處理系統(tǒng)。隨新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用日益廣泛,信息處理要求的不斷提高,需要把單項(xiàng)處理系統(tǒng)有機(jī)地聯(lián)系起來,組成一個(gè)既相互聯(lián)系又相互獨(dú)立的大系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源的傳遞和共享,以形成一個(gè)完整的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。
2.會(huì)計(jì)軟件將逐步實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化。隨著企業(yè)之間更為激烈的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)能獲取更多有價(jià)值的信息并作出及時(shí)正確的反應(yīng),誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中占有發(fā)言權(quán),信息流成為了企業(yè)的生命線。這就要求企業(yè)注重運(yùn)用科學(xué)的理論和方法改善其經(jīng)營(yíng)管理,尤其是財(cái)務(wù)管理,我國(guó)軟件開發(fā)公司推出了“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”戰(zhàn)略,為企業(yè)能適應(yīng)時(shí)代要求的“數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng)”提供了初步解決方案。無疑“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”將成為會(huì)計(jì)電算化發(fā)展新趨勢(shì)。所謂的“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”是基于Intranet技術(shù),以財(cái)務(wù)管理為核心,業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理一體化,支持電子商務(wù),能夠?qū)崿F(xiàn)各種遠(yuǎn)程控制(如遠(yuǎn)程記賬、遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程審計(jì)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等)和事中動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)核算與在線財(cái)務(wù)管理,能夠處理電子單據(jù)和進(jìn)行電子貨幣結(jié)算的一種全新的財(cái)務(wù)管理模式,是電子商務(wù)的重要組成部分。
3.提高會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性和保密性。財(cái)會(huì)隊(duì)伍中的部分人員知識(shí)老化,對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用不熟悉,學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化知識(shí)積極性不高,短期培訓(xùn)很難取得明顯效果,而會(huì)計(jì)電算化專業(yè)畢業(yè)生人員由于會(huì)計(jì)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)相對(duì)比較少,即精通會(huì)計(jì)知識(shí),又懂得電算化的復(fù)合型人才,無論在理論界還是在實(shí)務(wù)界都比較缺乏。因此,會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才更是供不應(yīng)求,直接影響會(huì)計(jì)電算化工作的開展和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。在目前的狀況下,努力提高現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平,對(duì)電算化軟件的開發(fā)和高效應(yīng)用起著非常重要的作用。
會(huì)計(jì)電算化軟件在網(wǎng)絡(luò)化過程中,應(yīng)充分考慮其安全性。電算化軟件應(yīng)采用兩層加密技術(shù)。為防止非法用戶竊取機(jī)密信息和非授權(quán)用戶越權(quán)操作數(shù)據(jù),在系統(tǒng)的客戶段和服務(wù)器之間傳輸?shù)乃袛?shù)據(jù)都進(jìn)行兩層加密。第一層加密采用標(biāo)準(zhǔn)SSL協(xié)議,該協(xié)議能夠有效的防破譯、防篡改;第二層加密采用私有的加密協(xié)議,該協(xié)議不公開,并且有非常高的加密強(qiáng)度,兩層加密確保了會(huì)計(jì)信息的傳輸安全。同時(shí)財(cái)務(wù)人員要高度重視財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的電子檔案管理。
關(guān)鍵詞:機(jī)電一體化;發(fā)展趨勢(shì);智能控制
1 概述
當(dāng)前,我國(guó)的科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,在很多的科學(xué)領(lǐng)域都有了很多的滲透和交互,這樣也使得工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了很多新的變革,在機(jī)械制造領(lǐng)域,科學(xué)技術(shù)尤其是電子計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷使用其中,這也使得基本的技術(shù)和產(chǎn)品功能都出現(xiàn)了很大的改變,這樣就使得工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域機(jī)電一體化的速度明顯有了很大的提升。
2 機(jī)電一體化的發(fā)展趨勢(shì)
機(jī)電一體化通常就是指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域多種技術(shù)多種學(xué)科不斷交融的趨勢(shì),以當(dāng)前的機(jī)電一體化的發(fā)展情況而言,機(jī)電一體化正在朝著這樣幾個(gè)方向發(fā)展:
2.1 智能化
在人類社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步中,智能化是一個(gè)非常明顯的特征。智能化也是機(jī)電一體化技術(shù)和傳統(tǒng)機(jī)械技術(shù)的一個(gè)最重要的差別。機(jī)械智能化的一個(gè)最為集中的表現(xiàn)就是產(chǎn)品出現(xiàn)了很多智能化的功能,,機(jī)電一體化技術(shù)中,智能化的使用也使得其成為了本世紀(jì)最為重要的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。
2.2 高性能化
高性能也就是指速度快、精度高、可靠性強(qiáng)、效率高的發(fā)展趨勢(shì),在近幾年誕生的CNC就能夠很好的滿足這幾方面的需要,這種系統(tǒng)在進(jìn)行處理的過程中使用很多的中央處理器,在連接的過程中使用了很多條主線,這樣就可以使得數(shù)據(jù)能夠以很快的速度進(jìn)行傳遞,在運(yùn)行的過程中,能夠?qū)崿F(xiàn)同時(shí)對(duì)多項(xiàng)任務(wù)完成處理,在系統(tǒng)設(shè)置中,重視系統(tǒng)的實(shí)際功能能夠?qū)收线M(jìn)行自動(dòng)診斷,如果系統(tǒng)出現(xiàn)了問題要及時(shí)進(jìn)行自動(dòng)檢查和處理,在處理之后還要能夠?qū)ο到y(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)的修復(fù),這些先進(jìn)的功能也能夠有效的保證我國(guó)機(jī)電一體化設(shè)備的高性能。使其能夠在實(shí)際的工作中發(fā)揮更大的作用。
2.3 網(wǎng)絡(luò)化
在20世紀(jì)90年代,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國(guó)悄然興起,所以與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)的各項(xiàng)技術(shù)也不斷的出現(xiàn)在了各個(gè)領(lǐng)域中,遠(yuǎn)程控制和監(jiān)控技術(shù)也因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用得到了很好的效果,用于遠(yuǎn)程控制的各種終端也使用了多種網(wǎng)絡(luò)技術(shù),所以,在機(jī)電一體化的過程中,其一定會(huì)朝著網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。
2.4 微型化
微型化是微型機(jī)電一體化和機(jī)械技術(shù)以及電子技術(shù)的有機(jī)融合,這項(xiàng)技術(shù)也是機(jī)電一體化技術(shù)中最新的發(fā)展趨勢(shì),這種技術(shù)能夠體現(xiàn)出諸多的優(yōu)勢(shì),首先其體積較小,所以其能夠占據(jù)更小的空間,在運(yùn)行的過程中靈活性更強(qiáng),在軍事和醫(yī)療等領(lǐng)域發(fā)揮著十分巨大的作用,也是近幾年來最重要的技術(shù)之一。
2.5 人格化
在以后的機(jī)電一體化技術(shù)中,其在性能和表現(xiàn)上應(yīng)該更接近于人類,也就是要更好的加強(qiáng)人和機(jī)械之間的協(xié)調(diào)性,同時(shí)也使得二者能夠更好的相互融合,能夠使得機(jī)械在操作時(shí)更符合人們的操作習(xí)慣,在安全性和可靠性上也能夠更有保證。
2.6 綠色化
系統(tǒng)綠色化特點(diǎn)就是指其在生產(chǎn)制造和使用的過程中不會(huì)產(chǎn)生污染,同時(shí)也不會(huì)對(duì)環(huán)境造成負(fù)面的影響,同時(shí)在其到達(dá)使用期限之后還能夠?qū)⑵湎嚓P(guān)的部件進(jìn)行有效的回收使用,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)都不斷發(fā)展,隨之而來的是我國(guó)的資源也不斷的減少,在環(huán)境方面也出現(xiàn)了很大的不足,生態(tài)環(huán)境不斷遭到新的破壞,這種特點(diǎn)非常符合我國(guó)當(dāng)今的發(fā)展需求,同時(shí)其又能夠很好的體現(xiàn)出我國(guó)的基本國(guó)策,所以這種綠色化特征也必然會(huì)成為今后我國(guó)機(jī)電一體化的一個(gè)重要的發(fā)展趨勢(shì)。
3 我國(guó)機(jī)電一體化的應(yīng)用前景
3.1 利用高新技術(shù)對(duì)機(jī)電一體化進(jìn)行有效的改造和提升
在實(shí)際的使用中,機(jī)電一體化技術(shù)要涉及到非常多的學(xué)科和領(lǐng)域。它也是一門有很強(qiáng)的綜合性的技術(shù),我國(guó)近幾年的發(fā)展中非常重視相關(guān)產(chǎn)品的創(chuàng)新,通過對(duì)先進(jìn)技術(shù)的使用不斷增強(qiáng)產(chǎn)品自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2 開發(fā)新一代的機(jī)電一體化系統(tǒng)
3.2.1 計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)
在CIMS發(fā)展過程中,要注重人機(jī)一體化。在CIMS系統(tǒng)中處于核心地位的過程控制級(jí)計(jì)算機(jī),應(yīng)配備必要的硬件和一定的軟件功能。在軟件方面,要做到計(jì)算輔助設(shè)計(jì)(CAD)和計(jì)算輔助制造(CAM)與硬件的有機(jī)結(jié)合,在發(fā)展過程中,要重視基本技術(shù),不盲目追求高度自動(dòng)化,數(shù)字化,逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)電一體化的柔性、自動(dòng)化、全局化。
3.2.2 智能制造技術(shù)
智能制造系統(tǒng)(IMT)是由智能機(jī)器和人類專家組成的人機(jī)一體化系統(tǒng),是在人類專家的指導(dǎo)下,做到人機(jī)的有機(jī)結(jié)合,而不是取代人,智能制造系統(tǒng)具有很強(qiáng)的自律能力。人機(jī)一體化能力是機(jī)電一體化研究熱點(diǎn),它是在控制理論的基礎(chǔ)上,吸收人工智能、心理學(xué)、生理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等新思想,新方法,模擬人類智能,對(duì)診斷過程,人-機(jī)接口,自動(dòng)編程和加工過程等問題進(jìn)行分析、判斷,推理,構(gòu)思和決策。以取代或延伸制造工程中人的部分腦力勞動(dòng),并對(duì)人類專家的制造智能進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、完善、共享、繼承和發(fā)展,以求得更高的控制目標(biāo)。
3.2.3 精益生產(chǎn)方式和敏捷制造技術(shù)
精益生產(chǎn)方式(LP)是以人為中心,以簡(jiǎn)化為手段,以盡善盡美為最終目標(biāo),包括雇員的介入,全面生產(chǎn)力的保持,及時(shí)化的生產(chǎn),全面質(zhì)量管理組成,探討更有效地簡(jiǎn)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),簡(jiǎn)化產(chǎn)品的開發(fā)過程,簡(jiǎn)化零件的制造過程和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),由于LP是基于企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),有一定的局限性,于是出現(xiàn)了跨企業(yè)、跨地域、面向全球的制造技術(shù)即敏捷制造技術(shù)(AM)它隨著市場(chǎng)變化,能快速形成不斷變化的公司。形成虛擬制造系統(tǒng)達(dá)到產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造過程的敏捷性,實(shí)現(xiàn)人、技術(shù)與管理優(yōu)化集成、在企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)之間實(shí)施并行工程技術(shù)。
3.2.4 快速零件制造技術(shù)
快速零件制造技術(shù)(RPM)是由CAD模型直接驅(qū)動(dòng)的快速制造任意復(fù)雜形狀三維實(shí)體的技術(shù)總稱。在加工中成型設(shè)備是無需專用夾具或工具的通用機(jī)器,而且加工過程中較少的人干預(yù)或無人干預(yù),它由CAD軟件設(shè)計(jì)零件的三維實(shí)體模型的數(shù)字模型,然后根據(jù)工藝要求,按一定厚度分層,完成從三維實(shí)體模型到三維平面的轉(zhuǎn)變,進(jìn)行加工處理,生成數(shù)控加工代碼,再以平面加工方式生產(chǎn)每個(gè)深層要求,是集計(jì)算機(jī)技術(shù),數(shù)控技術(shù)等于一體的技術(shù)。
結(jié)束語(yǔ)
在機(jī)電一體化技術(shù)中要涉及很多的學(xué)科,它的發(fā)展也和社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步有著十分密切的關(guān)系,和機(jī)電一體化相關(guān)的技術(shù)有很多種,這些技術(shù)會(huì)隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展而不斷完善和壯大,從而也更好的為我國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù),促進(jìn)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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