事業(yè)單位加強內(nèi)部會計控制論文
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一、存在的問題
還有部分事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度比較完善，也有較好的意識，但其內(nèi)部在制度執(zhí)行和監(jiān)督方面缺乏力度，仍然抱有應付上級檢查的心態(tài)；同時以國家和社會兩方面為主的外部監(jiān)督方面，也缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管制度和標準，互相之間的信息溝通也較少，導致很難對事業(yè)單位的內(nèi)部會計控制形成有效監(jiān)督。
二、加強事業(yè)單位內(nèi)部會計控制的措施
（1）強化內(nèi)部會計控制意識
一方面首先需要加強單位領導的內(nèi)控意識。作為事業(yè)單位的領導，必須深刻認識內(nèi)部財務管理的重要性，領導在提高集體意識上必須起到帶頭人的作用。作為單位負責人，必須把關負責單位內(nèi)部會計信息數(shù)據(jù)的真實有效性，加強內(nèi)部會計控制意識，明確管理職責，確保工作過程中各職員各司其職，從根本上確保本單位財務工作的有效完整性。二要加強事業(yè)單位人員在內(nèi)部會計控制方面的意識。采用多種措施和宣傳手段，增強單位內(nèi)部會計控制方面的意識氛圍，提高整個單位會計人員對內(nèi)部控制工作的積極性。此外，通過組織單位內(nèi)部會計控制的培訓，提高財務人員的整體素質。
（2）不斷完善內(nèi)部會計控制體系
一個完善的內(nèi)部會計控制制度對事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展必不可少，所以事業(yè)單位必須將完善單位內(nèi)部控制系統(tǒng)作為一項重點工作。一方面應該結合自身實際，在職務不重合的情況下對本部門的人員職責進行科學合理分工，形成科學有效相互制約的管理機制。二是要完善監(jiān)督機制，建立一套從預算到執(zhí)行整個過程的監(jiān)督體系，業(yè)務人員職責應當明確并相互制約，由單位領導親自監(jiān)督或授權相關管理人員進行監(jiān)督，確保事前論證和事后問責功能的實現(xiàn)。健全單位員工對會計的監(jiān)督控制體制，盡可能降低國有資產(chǎn)流失等風險，提高單位經(jīng)濟效益。
（3）健全內(nèi)部審計制度
建立健全單位內(nèi)部控制制度是加強事業(yè)單位內(nèi)部會計控制的重要一環(huán)。首先內(nèi)審制度必須得以加強，規(guī)范化、制度化的內(nèi)部審計是內(nèi)部控制必不可少的部分，且必須保證其在執(zhí)行時的獨立性。在常規(guī)監(jiān)督過程中，獨立審計具有其他審計模式不可替代的作用，不僅可以加強單位內(nèi)部財務管理，更可以確保內(nèi)部會計控制的平衡，從制度上保證會計信息的可靠性。作為單位內(nèi)部會計控制的基本內(nèi)容和方式，內(nèi)部審計的審計對象主要是會計工作過程中的各類憑證原件、會計賬本、報表，通過內(nèi)部審計制度實現(xiàn)內(nèi)部控制制度實施情況的檢查，掌握內(nèi)部控制制度執(zhí)行中所存在的問題，將問題反饋給單位領導，以便領導據(jù)此及時改進完善制度,長此以往還能使單位的財務工作事半功倍。在具體工作中，事業(yè)單位領導應重視內(nèi)部審計工作，充分發(fā)揮內(nèi)審作用，制定相應的獎懲機制，通過適當?shù)莫剳椭贫葘崿F(xiàn)內(nèi)控制度對會計人員的行為約束。
（4）提高會計人員職業(yè)道德
事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失和其他違法現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因之一就是會計人員職業(yè)道德水平較低，只有提高會計從業(yè)人員的職業(yè)道德水平和法律意識，才能從根本上實現(xiàn)對內(nèi)部會計控制的監(jiān)督。首先不僅要加強制度建設，從意識層面提高會計人員的自我約束力。同時，還應該對會計人員專業(yè)知識進行培訓，加強基礎工作的能力，從而減少工作中的錯誤。另外應該注意提升會計人員監(jiān)督執(zhí)行意識，會計人員應在工作中依法履行職責，對違反《會計法》等相關法律法規(guī)的，必須依法采用適當?shù)氖侄芜M行制止和懲罰，避免重復犯錯。強化會計人員的職業(yè)道德和專業(yè)素質，健全業(yè)務單位內(nèi)部會計控制制度，從而保證事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展，保證會計工作過程中各類材料的真實、完整和單位財產(chǎn)的安全。
（5）加強政府審計的力度
與一般的企業(yè)不同，我國事業(yè)單位中的國有資產(chǎn)占據(jù)很大的比例，且部分事業(yè)單位還履行一定的行政職能。因此，可以看出對該類型事業(yè)單位若僅靠內(nèi)部審計部門進行審計顯然有一定的缺陷，不能滿足對事業(yè)單位的嚴格控制。而政府審計具有較強的權威性和獨立性，應成為事業(yè)單位的外部監(jiān)控主體，同時，為完善起見，當政府審計力量無法滿足對事業(yè)單位外部監(jiān)控的時候也可考慮借用民間的社會審計力量實現(xiàn)對事業(yè)單位的外部監(jiān)控。
作者：梁月 單位：山東省醫(yī)學科學院