事業(yè)單位會計核算改革
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1、強(qiáng)化了資產(chǎn)的入賬管理
從近年來國有資產(chǎn)的管理、政府財政收支等方面不斷汲取經(jīng)驗(yàn),設(shè)置了會計科目名稱、使用說明、報表格式、財務(wù)編制等等科目,以此為依據(jù)來觀察事業(yè)單位資產(chǎn)的變動情況。同時還明確規(guī)定要基建于事實(shí)情況,對正在進(jìn)行的項目工程的預(yù)算按月進(jìn)行核算,落實(shí)每一筆錢,時刻明記事業(yè)單位進(jìn)賬多少,確保資產(chǎn)的安全和完整。
2、加強(qiáng)了對會計核算資金流向的把握
新設(shè)立了非流動資產(chǎn)基金科目,把事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)非為固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)。流動資產(chǎn)又可以分為在建工程、金融投資等。把資金分門別類,對每項都進(jìn)行會計核算,不僅可以清楚的掌握、了解本事業(yè)單位的資產(chǎn)情況,同時也加強(qiáng)了對資金流向的把握,這是新事業(yè)單位會計核算制度最優(yōu)的體現(xiàn)
。
3、細(xì)化專項資金的會計核算
在收入和支出都明確之后,按照《政府收支科目》對專項資金的運(yùn)用進(jìn)行了會計核算,確保了?？顚Ｓ?這是以前的事業(yè)單位會計制度中所沒有的。例如,事業(yè)單位投資宣傳廣西壯族自治區(qū)少數(shù)民族語言文化,那么它所投資的資金就只用于文化的推廣,而不是用作搞什么經(jīng)濟(jì)建設(shè)之類的,方便了單位對資金的管理與運(yùn)用。
二、事業(yè)單位會計核算的現(xiàn)狀
1、會計核算的模式僵硬
目前,我國事業(yè)單位的會計核算模式還處于“簿記型”,不是“管理型”。進(jìn)入新紀(jì)元之后,我國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化等各方面迅速發(fā)展,事業(yè)單位的發(fā)展也逐漸多元化、市場化,資產(chǎn)的投資項目越來越多,資金流動性越來越大,用過去古老的記賬方式已經(jīng)不能適應(yīng)時代的發(fā)展要求了。然而就目前一些事業(yè)單位會計核算管理來看,顯然是落后的,“簿記型”的會計核算速度過慢,數(shù)據(jù)混雜,不好查找,這種會計核算模式已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展,應(yīng)該摒棄。
2、會計核算地位不高
一些事業(yè)單位對會計核算的重要性認(rèn)識不足,不重視會計核算的工作,往往也就造成了單位內(nèi)部財政不清的狀況。很多單位認(rèn)為只要做好了會計預(yù)算,明確了收支就可以了。其實(shí),這種做法是非常錯誤的。古語有云:百密而一疏。就算會計人員吧對項目投資的預(yù)算做的再好,難免不會差錯。當(dāng)然,這并不全是工作人員的責(zé)任。投資本身就是有風(fēng)險的,在項目執(zhí)實(shí)施、運(yùn)轉(zhuǎn)的過程當(dāng)中,資金的運(yùn)用多多少少會與預(yù)算有所差別。所以一味的依靠預(yù)算,就會導(dǎo)致收支不明,有賬卻沒有錢的現(xiàn)象。就是因?yàn)槭聵I(yè)單位對會計核算工作的不重視,才會導(dǎo)致一些犯罪分子徇私舞弊、挪用公款等,這種現(xiàn)象其實(shí)每年都會發(fā)生,相信大家都已經(jīng)屢見不鮮了。
3、會計核算人員的綜合素質(zhì)不高
會計核算室對錢進(jìn)行核算,通俗點(diǎn)說是對數(shù)字進(jìn)行的核算。大量的數(shù)據(jù)堆積在一起,要想把它理清本身就是一件很難得事情。如果會計人員稍微馬虎一下,造成的損失都是巨大的。所以會計這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲗臉I(yè)人員的要求也是相當(dāng)高的,必須認(rèn)真、細(xì)心和耐心、一個人能成為專業(yè)的會計師,他的能力是毋庸置疑的,關(guān)鍵是他的工作態(tài)度。有些事業(yè)單位它的工作性質(zhì)比較單一,資金流動幅度不大,在這種情況下,部分會計人員就開始放松了對自己的工作要求,他們認(rèn)為如此簡單的工作不需要花費(fèi)那么的精力去進(jìn)行核算,有的會計人員甚至是只憑自己的工作經(jīng)驗(yàn)去做也算、核算。雖然每一次資金的差額不大,但是日積月累,資金的數(shù)目也就不斷膨脹。當(dāng)?shù)搅艘欢ǔ潭戎?出現(xiàn)了財政赤字,想要彌補(bǔ)已經(jīng)晚了,給事業(yè)單位造成了巨大的損失。
三、改進(jìn)事業(yè)單位會計核算
1、轉(zhuǎn)變會計核算的方式
21世紀(jì)是電子化信息時代,人們的生活節(jié)奏加快,各事業(yè)單位的發(fā)展速度也在加快。要想成為快速發(fā)展中的一員,得從基礎(chǔ)開始,即轉(zhuǎn)變會計核算方式。目前的一些事業(yè)單位的會計核算的方式還是“簿記型”的,記帳,結(jié)賬,賬務(wù)處理都比較慢。所以就要采用“管理型”的會計核算模式。像日常中作中的編制資金使用進(jìn)度表、單位采購季報、經(jīng)費(fèi)追加等相關(guān)工作,如果有賬簿一筆一筆的記,不僅麻煩繁瑣而且會非?；靵y,但是如果采用“管理型”的會計核算方式,將會更加簡潔、方便。把事業(yè)單位收入、支出、會計預(yù)算和會計核算幾個結(jié)合起來,建立一個互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫,形成一個完整的系統(tǒng),每個崗位安排不同的工作人員進(jìn)行工作,讓他們各司其職,互相監(jiān)督,這樣會使得資金數(shù)目更加的準(zhǔn)確。事業(yè)單位內(nèi)部各部門要進(jìn)行什么活動項目支出時,會計部門只需將相應(yīng)的數(shù)據(jù)輸入就好,快捷、方便又有據(jù)可依,就算以后要查賬也是一清二楚。
2、重視會計核算地位,提高會計核算意識
經(jīng)濟(jì)管理的目的在于合理的分配勞動,節(jié)約勞動成本,它的核心就是會計核算?，F(xiàn)代社會的生產(chǎn)力水平大大提高,各種事業(yè)單位、部門都聯(lián)系非常緊密,常常是牽一發(fā)而動全身。真之間任何的紕漏都是不允許的,因此會計核算就顯得尤為重要。正視會計核算在一個事業(yè)單的的地位猶如一個人確立了正確的人生價值觀,它是帶領(lǐng)一個團(tuán)隊走向光明,走向繁榮的指示燈,所以,每個事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層都應(yīng)該重視它。在我國現(xiàn)在大多數(shù)的事業(yè)單位中,還是“一把手”做主制,領(lǐng)導(dǎo)重視了,底下的工作人員才會重視。至此,領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度也就非常重要了。在事業(yè)單位里,提高會計核算意識,督促每一個工作人員都要牢記這一點(diǎn)也是管理層所需要做的工作。總而言之,在經(jīng)濟(jì)越來越快的發(fā)展的今天,會計核算也越來越重要。
3、提高會記人員的整體素質(zhì),引入權(quán)責(zé)制
目前一些事業(yè)單位的財會人員有很多都是從其他的崗位轉(zhuǎn)過來的,會計文化、專業(yè)知識、職業(yè)操守不是很健全,是事業(yè)單位會計人員素質(zhì)不高的一部分原因。改善這一局面,最快最有效的途徑就是加強(qiáng)對會計人員的培訓(xùn),提高他們的會計理論知識,改變他們對會計的理解與認(rèn)識。在我國一些事業(yè)單位業(yè)務(wù)比較繁忙,會出現(xiàn)會計人員身兼數(shù)職的情況。工作多的做不完,他們往往就會馬馬虎虎完結(jié)了事。與此不同,有些單位工作比較簡單,會計人員也會這樣,不認(rèn)真工作。針對這兩種情況,最好的辦法就是引入權(quán)責(zé)制度。首先劃分好每一位會計工作人員的工作范圍,讓他們知道自己的權(quán)限是什么。然后建立處罰制度,根據(jù)犯錯程度的高低給予相應(yīng)的處罰。當(dāng)然,做的好的話,獎勵也是要有的。如此一來,會計工作人員才會警醒,才會有動力,在工作當(dāng)中是才能認(rèn)真。有獎有罰,權(quán)責(zé)分明,是改進(jìn)事業(yè)單位會計核算最行之有效的辦法。
作者：崔巖 單位：廣西壯族自治區(qū)少數(shù)民族語言文字工作委員會