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摘要:本文針對機械制造企業(yè),分析全面預算管理在機械制造企業(yè)內(nèi)部控制當中起到的作用,以供我國企業(yè)管理者加以借鑒。
關鍵詞:全面預算管理;控制環(huán)境;監(jiān)督;信息溝通
一、全面預算與內(nèi)部控制
(一)全面預算管理概述。全面預算即在企業(yè)一定時期之內(nèi),對一系列財務活動、業(yè)務活動進行總體上的預測工作,在企業(yè)生產(chǎn)、運營期間,全面預算會滲透到每一個環(huán)節(jié),具有全員性、全面性、全程性、實效性的特點,即企業(yè)開展的全面預算,在一定時期內(nèi)需要全員參與,滲透到每一個環(huán)節(jié),關聯(lián)著企業(yè)管理的整個過程,可以說全面預算是企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)階段抵御經(jīng)營風險的必然操作。(二)內(nèi)部控制管理概述。目前,我國多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營期間以內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的核心,企業(yè)開展的內(nèi)部控制是為了能夠有效提高經(jīng)營效率,對企業(yè)內(nèi)現(xiàn)有環(huán)境下的各種資源充分運用而在企業(yè)內(nèi)部實行的各種計劃、組織、程序以及管理方法,涉及到企業(yè)的每一個環(huán)節(jié)當中。同時,內(nèi)部控制具有一定的復雜性,這種復雜性通常取決于企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,大型企業(yè)考核多、程序多、人員多,因此相對內(nèi)部控制就復雜,而小型企業(yè)人員少、考核程序都少,因此內(nèi)部控制體系就相對簡單,站在眼下國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看,內(nèi)部控制已經(jīng)是現(xiàn)代企業(yè)獲取健康發(fā)展不可或缺的管理核心。
二、全面預算在機械制造企業(yè)內(nèi)控中的作用分析
(一)為內(nèi)部控制提供人員基礎。內(nèi)部控制貫穿于機械制造企業(yè)管理的每個環(huán)節(jié),全面預算關系著財務管理與合規(guī)控制,并決定著能否實現(xiàn)企業(yè)控制目標,在企業(yè)生產(chǎn)運營階段,預算編制是否合理、是否規(guī)范是內(nèi)控評價中的重要內(nèi)容,企業(yè)需要定期組織員工開展全面預算管理培訓,確保各崗位員工在參與全面預算管理階段各盡其責、即進一步穩(wěn)固內(nèi)部控制的人員基礎。(二)降低內(nèi)部控制階段的經(jīng)營風險。企業(yè)開展全面預算,可確保日常工作具備計劃性、規(guī)避盲目投資等問題造成的經(jīng)營性經(jīng)濟損失,即降低企業(yè)的內(nèi)部風險。在機械企業(yè)制造生產(chǎn)過程中,預算編制和執(zhí)行是確保企業(yè)戰(zhàn)略目標與經(jīng)濟資源相互平衡的量化工具,全面預算管理可以將企業(yè)在開展內(nèi)部控制期間的多方面加以量化,為績效考核提供依據(jù),有效激勵員工,加強內(nèi)部控制作用。(三)為內(nèi)控評估提供依據(jù)。機械制造企業(yè)開展的全面預算工作,是具備系統(tǒng)性的、全員參與的工作,企業(yè)能夠依據(jù)實際的內(nèi)控情況同預算做出對比,并對二者之間的差異做出分析,提出針對性的解決策略,而全面預算的編制與執(zhí)行,可以為企業(yè)的內(nèi)部評估提供具備科學性的參考數(shù)據(jù),如果缺少全面預算,則企業(yè)將難以對評估階段發(fā)現(xiàn)的管理責任進行準確界定。
三、內(nèi)部控制中全面預算的運用
(一)運用全面預算加強機械制造企業(yè)環(huán)境控制。機械制造企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境,包括基層員工工作水平、企業(yè)部門設置、企業(yè)制度完善情況和實施管理、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,機械制造企業(yè)開展的全面預算管理,主要依據(jù)企業(yè)機械制造企業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展情況開展預算管理,并對企業(yè)的資源利用情況進行實時監(jiān)督,例如各部門器材消耗情況、生產(chǎn)階段生產(chǎn)成本消耗情況等,通過有效的監(jiān)督和激勵,確保機械直制造企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和經(jīng)濟活動都具備規(guī)范性、為內(nèi)部控制實施提供良好的內(nèi)控環(huán)境。(二)運用全面預算管理有效控制投資項目風險。企業(yè)開展的全面預算編制,需要企業(yè)的財務人員和預算編制人員共同協(xié)作完成,在企業(yè)投資階段,對投資市場開展深入調(diào)研評估,隨后才進行預算編制,同時在編制預算階段,充分分析企業(yè)即將投資項目中存在的風險,隨后對風險進行科學評估、并制定針對性策略和防范措施,即針對企業(yè)的投資項目開展投資預算編制工作,合理的投資預算編制,是確保企業(yè)有效防范、規(guī)避投資風險的重要舉措。例如A機械制造企業(yè)在投資某一項目之前,企業(yè)的預算編制人員同財務人員,就需要對投資項目所在的市場進行深入調(diào)研,充分挖掘投資項目可能存在的風險,隨后在企業(yè)內(nèi)部對風險進行評估,確定風險是否在企業(yè)可以接受范圍之內(nèi),一旦發(fā)現(xiàn)風險因素較大,比較容易讓企業(yè)蒙受損失,那么就會上報企業(yè)決策人停止投資項目的籌劃工作,而若是通過評估判斷風險在可控范圍之內(nèi),則為企業(yè)決策人提供詳細的風險評估報告,作為決策人的投資決策依據(jù)。(三)運用全面預算加強各部門在內(nèi)部控制中的信息溝通。機械制造企業(yè)開展全面預算編制,不僅是財務部門、預算編制部門的職責,基于全面預算的全面性,需要機械制造企業(yè)的生產(chǎn)部門、采購部門、設備管理部門等全員參與,在全面預算編制階段,對每個部門提出了加強信息溝通的要求,確保預算能夠嚴格依據(jù)企業(yè)實際情況進行合理編制,這一要求直接就擴大了內(nèi)部控制的傳播范圍,加快了開展內(nèi)部控制期間各個部門的信息溝通速度,并加強各部門協(xié)同工作,使全員共同為了完成內(nèi)部控制目標,在各環(huán)節(jié)強化成本控制的基礎上,恪守己任,加強工作的規(guī)范性與可行性。(四)運用全面預算加強內(nèi)部控制的監(jiān)督職能。有效的內(nèi)部控制與全面預算管理,需要基于有效的、具有執(zhí)行力的監(jiān)督職能,機械制造企業(yè)建立的內(nèi)部控制制度,應當以全面預算管理作為建設核心基礎,充分發(fā)揮時效性、全程性、全員性的特性,需要運用強有力的監(jiān)督職能,確保預算管理與內(nèi)部控制全面落實。實際上,對預算執(zhí)行過程的監(jiān)督工作,就是對機械制造企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督,在預算執(zhí)行階段開展全方位監(jiān)督,即事前、事中、事后監(jiān)督工作,并將預算執(zhí)行的具體情況向相關管理人員反饋,可以進一步保障企業(yè)內(nèi)部員工工作具備規(guī)范性,同時在預算執(zhí)行后的財產(chǎn)物資、預算對比工作,不僅可以讓企業(yè)領導充分掌握企業(yè)預算執(zhí)行的具體情況,更可以讓管理者明確企業(yè)內(nèi)部控制制度的落實情況,從而作為依據(jù)做出正確的決策。(五)運用全面預算提供內(nèi)控評價標準。機械制造企業(yè)開展的全面預算,是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營階段的經(jīng)濟活動開展預測、管理、評價,預算編制是將企業(yè)的目標和計劃有機結合的預測活動,將預算目標分解到各單位部門,要求企業(yè)各單位部門嚴格遵循預算開展經(jīng)濟活動,此舉可進一步提升機械制造企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的規(guī)范性,同時對預算執(zhí)行的效果,可以作為企業(yè)開展內(nèi)部控制評價的標準。
結語
本文針對全面預算管理在機械制造企業(yè)內(nèi)部控制中的作用做出深入分析,在企業(yè)可以運用全面預算管理的開展,加強機械制造企業(yè)環(huán)境控制、有效控制投資項目風險、加強各部門在內(nèi)部控制中的信息溝通、加強內(nèi)部控制的監(jiān)督職能、提供內(nèi)控評價標準,在多方面進一步完善機械制造企業(yè)開展的內(nèi)部控制,使機械制造企業(yè)通過有效的全面預算管理和內(nèi)控,提高企業(yè)管理水平,增加企業(yè)核心競爭力。
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作者:蔡雪豐 單位:杭州軸承集團有限公司