預(yù)算會計存在的問題及對策精選(九篇)

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第1篇：預(yù)算會計存在的問題及對策范文

摘 要 隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入我國預(yù)算管理及行政事業(yè)單位的財務(wù)管理中的一項重要工作即預(yù)算會計的作用越來越突顯。我國政府預(yù)算會計重要事核算、反映監(jiān)督政府及行政事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷的完善，我國政府的預(yù)算會計工作改革勢在必行。本文主要探討政府預(yù)算會計存在的問題與對策。

關(guān)鍵詞 政府預(yù)算會計 財政管理制度 問題與對策

近幾年來，我國財政管理制度進(jìn)行了重大改革，改革的方向，使財政工作進(jìn)一步規(guī)范，進(jìn)一步公開和透明，也有利于財政、財務(wù)信息的正確反映，更有利于政府對經(jīng)濟(jì)的決策。如推行部門預(yù)算編制、政府采購、國庫集中支付制度等。這次改革就要求預(yù)算會計不僅要反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，而且也要反映政府財政運(yùn)行情況和持續(xù)運(yùn)行能力，為適應(yīng)新的改革需要，完善和改進(jìn)預(yù)算會計制度中不適應(yīng)的部分采用權(quán)責(zé)發(fā)生制具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

一、當(dāng)前我國政府預(yù)算會計存在的問題

1.政府會計制度不完善。我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度中，除事業(yè)單位經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制外，總預(yù)算會計與行政單位會計都實行收付實現(xiàn)制。財政支出只包括以現(xiàn)金實際支付的部分，不反映哪些當(dāng)期雖已發(fā)生，但尚未用現(xiàn)金支付的部分，最典型的是拖欠征地補(bǔ)償款和農(nóng)民工工資。此外，會計報告內(nèi)容不完整，反映信息過于簡單。我國行政事業(yè)單位的國有固定資產(chǎn)沒有匯總反映成為總預(yù)算會計報表信息，因而為將資產(chǎn)處置游離于財政監(jiān)督之外的財務(wù)處理創(chuàng)造機(jī)會。

2.政府財力有限。這幾年中央和地方財政收入連續(xù)高速增長，但從目前我國財政資金供求狀況看，各部門、單位事業(yè)發(fā)展的資金需求與財政資金相對不足的矛盾依然突出，這是部門上報建議數(shù)與財政最終批復(fù)數(shù)懸殊過大的重要原因，也是不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、擠占挪用專項資金等違規(guī)問題的重要原因。

3.部門利益驅(qū)動。部門預(yù)算是零基預(yù)算，預(yù)算單位往往過多考慮自身利益，不考慮國家財力負(fù)擔(dān)情況，編制過于理想化的部門預(yù)算，將預(yù)測到的各項支出全部列足，甚至編制尚未立項、無依據(jù)、不必要的項目預(yù)算，加大了預(yù)算資金總量，使預(yù)算建議數(shù)大大超過控制限額。在編制收入預(yù)算時又想方設(shè)法隱瞞自行組織的財力，最大限度地爭取財政撥款。

4.財政撥款時間的限制。預(yù)算外資金的申請、撥付手續(xù)繁瑣，時效性差，會影響部門、單位的用款計劃。財政追加預(yù)算撥款多集中在年底，由于撥款較晚，當(dāng)年根本無法開展或?qū)嵤╉椖?，造成單位虛列支出掛賬，或者以撥列支，結(jié)轉(zhuǎn)隱瞞。財政追加的預(yù)算，除政策性、突發(fā)性因素外，許多追加專項經(jīng)費(fèi)帶有明顯經(jīng)費(fèi)補(bǔ)質(zhì)，資金使用帶有一定的隨意性，客觀上使一些單位擠占挪用財政資金。

5.會計報表信息的不真實，易造成政府經(jīng)濟(jì)決策的失誤。收付實現(xiàn)制以收到款項或支付款項的時間作為記賬憑據(jù)。這樣容易造成權(quán)利與義務(wù)不相配套，往往當(dāng)年要承擔(dān)的支出，沒有體現(xiàn)在當(dāng)年的支出中，如政府支付的利息、政府支付的社會保障資金。一方面政府反映可支配的財力數(shù)額較大，另一方面政府要支付或者要承擔(dān)的費(fèi)用沒有反映在賬面上待下年支出，往往為決策者提供了虛假會計信息，易造成政府決策的失誤，如重復(fù)建設(shè)，一味追求規(guī)模效應(yīng)造成資源浪費(fèi)。

二、我國政府預(yù)算會計未來改革建議

1.加強(qiáng)預(yù)算會計核算，改進(jìn)預(yù)算控制，強(qiáng)化預(yù)算的法制性。預(yù)算在政府的計劃、控制及業(yè)績評價中具有重要的作用。預(yù)算是政府取得和使用財務(wù)資源的主要依據(jù)，也是廣泛使用的控制工具。預(yù)算對特定用途的資金既有授權(quán)也有限制，政府單位必須從預(yù)算授權(quán)和預(yù)算限制兩個方面證明其受托責(zé)任。預(yù)算會計是幫助控制收支的管理控制工具。預(yù)算會計通常需設(shè)置估計收入、撥款、保留支出等預(yù)算賬戶來概括和詳細(xì)記錄計劃收入數(shù)、支出數(shù)和轉(zhuǎn)賬數(shù)。與此同時，政府會計還需設(shè)立與預(yù)算賬戶相匹配的會計賬戶來詳細(xì)記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實際發(fā)生數(shù)。在政府的收入賬戶和支出賬戶中，需要同時記錄和反映來源于預(yù)算賬戶的預(yù)算數(shù)額以及來源于會計賬戶的實際發(fā)生數(shù)額。通過計算賬戶余額，收入賬戶和支出賬戶可以隨時反映出預(yù)算的待執(zhí)行數(shù)額，包括收入的待收取數(shù)額和支出的待支付數(shù)額或剩余開支授權(quán)數(shù)額。政府會計通過設(shè)立預(yù)算賬戶和編制預(yù)算報告，跟蹤并記錄預(yù)算執(zhí)行全過程，以確保預(yù)算約束的實現(xiàn)。

2.財政收入方面不宜采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。我們認(rèn)為財政收入上還是以收付實現(xiàn)制為宜。財政收入按權(quán)責(zé)發(fā)生制處理可以與有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)相統(tǒng)一，但在實際核算中有一定難度。主要從兩方面考慮，一是若實現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制，財政收入是按所屬年度來確定，而不是按入庫時間來確認(rèn)，與目前國庫入庫方法存在較大差距，必然要求國庫會計處理實行相應(yīng)調(diào)整。二是目前財政管理體制的限制。由于財政收入與中央、地方利益密切相關(guān)，財政體制的改革往往在財政收入中做文章，從目前體制上看，在財政收入運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制涉及中央、地方財政利益，涉及面太廣。正如某些文章，提出對政策性退稅應(yīng)退未退和國有企業(yè)應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)方面，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。從理論上講，可行，但實際上難以操作。

3.對債權(quán)，建立風(fēng)險準(zhǔn)備金按借出資金或應(yīng)收款數(shù)額的一定比例建立壞賬準(zhǔn)備金，按月或按季分?jǐn)倐鶆?wù)風(fēng)險和壞賬損失。可以增設(shè)“風(fēng)險準(zhǔn)備金”科目，作為借出資金或應(yīng)收款備抵科目。提取風(fēng)險準(zhǔn)備金時，列報支出并計入“風(fēng)險準(zhǔn)備金”；年終，根據(jù)借出資金或應(yīng)收款的賬面余額分析，應(yīng)該計提多少的風(fēng)險金準(zhǔn)備數(shù)，對“風(fēng)險準(zhǔn)備金”科目賬面余額進(jìn)行補(bǔ)提或沖減；對已確定無法收回的借出資金或應(yīng)收款，批準(zhǔn)作為壞賬損失時，沖回“風(fēng)險準(zhǔn)備金”同時減少借出資金或應(yīng)收款科目；如果以后又收回已確認(rèn)轉(zhuǎn)銷的壞賬損失，按實際收回的金額增加“風(fēng)險準(zhǔn)備金”和借出資金或應(yīng)收款，再增加銀行存款沖減借出資金或應(yīng)收款。

第2篇：預(yù)算會計存在的問題及對策范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；會計核算；問題；對策

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-01

一、企業(yè)會計核算管理的重要作用

一方面，會計核算有助于完善現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)部管理。會計核算是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重要環(huán)節(jié)之一。高效率的會計核算工作能夠如實反映企業(yè)的生產(chǎn)成本、銷售收入等經(jīng)營情況，在一定程度上有助于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管工作的開展，通過前后期會計信息的比較，可以有效監(jiān)督相關(guān)人員的崗位履職情況，避免出現(xiàn)違規(guī)操作等問題。另一方面，會計核算為提高企業(yè)財務(wù)管理效率奠定基礎(chǔ)。準(zhǔn)確的的會計核算數(shù)據(jù)能夠如實反映企業(yè)的財務(wù)狀況，為財務(wù)人員編制財務(wù)報表提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有助于財務(wù)管理人員做好財務(wù)分析工作，更好地指導(dǎo)籌資、投資等管理活動。此外，會計核算為企業(yè)全面預(yù)算管理的實施提供保障，也為管理者科學(xué)決策提供依據(jù)。加強(qiáng)會計核算管理，能夠為全面預(yù)算管理的推進(jìn)提供良好的會計內(nèi)部環(huán)境，順利地將各部門預(yù)算納入到企業(yè)整體預(yù)算之中，有助于管理者充分考慮成本費(fèi)用、產(chǎn)銷情況、利潤水平等各項財務(wù)指標(biāo)，為其做出科學(xué)決策提供理論和現(xiàn)實依據(jù)。

二、企業(yè)會計核算管理現(xiàn)存問題分析

1.影響會計核算的因素較多

實際工作中，影響會計核算的因素較多，使得會計核算工作不能在一個相對獨(dú)立的環(huán)境中進(jìn)行，因而難以保證會計資料的完整性，以及會計核算的真實性。主要表現(xiàn)為：一是會計核算受業(yè)務(wù)部門績效考評等因素的影響，在核算科目的使用上不規(guī)范，難以如實反映企業(yè)的經(jīng)營狀況。二是企業(yè)管理層對于受托責(zé)任履職情況、對外信息披露等因素的考慮，通過授意而非授權(quán)的方式，誘使會計人員在賬務(wù)處理上做手腳，進(jìn)而嚴(yán)重影響企業(yè)會計信息質(zhì)量。

2.企業(yè)會計核算制度尚不健全

盡管企業(yè)會計準(zhǔn)則等對會計核算管理提出了要求，并作出了規(guī)范性的指導(dǎo)，但不少企業(yè)仍未建立起一套適合企業(yè)自身經(jīng)營管理的會計核算制度，表現(xiàn)為企業(yè)會計核算政策不清晰、不細(xì)化，會計管理分析制度不健全，以及會計核算報告模式不固定等。另外，一些企業(yè)沒有形成會計核算監(jiān)督機(jī)制，使得會計核算人員自由發(fā)揮的空間較大，在缺乏必要的制度約束下，很容易導(dǎo)致會計人員，不利于企業(yè)會計管理水平的提高。

3.會計核算管理理念落后，相關(guān)人員素質(zhì)不高

我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，會計核算管理方面相對落后，相關(guān)人員綜合素質(zhì)不高，這不利于企業(yè)會計核算質(zhì)量的提高。有的管理者認(rèn)為會計核算管理就是對會計憑證、會計賬簿，以會計信息的記錄與管理，而忽視了對核算制度、核算流程、核算人員等的管理，以及不同會計期間核算政策等的比較，也未能將會計核算管理納入企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營管理當(dāng)中。因此，不利于企業(yè)整體管理水平的提升，一定程度上阻礙了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

4.企業(yè)會計管理信息化程度不高

目前，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)構(gòu)建會計核算管理信息系統(tǒng)，但系統(tǒng)建設(shè)較為落后，難以滿足企業(yè)會計管理等內(nèi)部管理活動的需要。隨著企業(yè)經(jīng)營范圍的拓寬，會計核算涉及信息量明顯增多，會計管理要求也不斷提升，而現(xiàn)有的會計管理系統(tǒng)很難全面收集、加工、處理上述會計信息，這不利于會計核算管理水平的提升，更難言其為企業(yè)管理者科學(xué)決策提供依據(jù)。此外，有的中小企業(yè)仍然采用人工會計核算的方式，會計管理效率低下。

三、加強(qiáng)企業(yè)會計核算管理的對策建議

1.確保企業(yè)會計核算的獨(dú)立性

要提高企業(yè)會計信息質(zhì)量，就必須確保會計核算的獨(dú)立性。首先，應(yīng)在企業(yè)管理制度中明確會計核算部門的獨(dú)立性，并明確其他部門禁止干預(yù)會計核算工作，以及違規(guī)時受到的處罰。同時，要確保會計管理部門中不相容崗位相互分離，明確會計核算人員的職責(zé)，確保會計核算的有效性。其次，做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作，改變單一的績效考評方法，從而減少業(yè)務(wù)部門對會計核算的影響，促使會計核算如實反映企業(yè)的經(jīng)營狀況。最后，改變管理層的業(yè)績觀，使其以積極的態(tài)度緊抓企業(yè)經(jīng)營管理，努力改善經(jīng)營狀況，而減少對企業(yè)會計核算的干預(yù)。

2.建立健全企業(yè)會計核算制度

企業(yè)要建立健全會計核算制度，完善會計核算w系。企業(yè)應(yīng)緊跟相關(guān)會計法規(guī)、最新會計準(zhǔn)則的變化，不斷完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)及自身經(jīng)營發(fā)展的會計核算制度體系。一是要在制度中明確會計核算政策，盡可能指明其采用的具體原則、方法和程序等，為做好會計核算管理奠定基礎(chǔ)。二是要完善會計核算相關(guān)制度、辦法。例如：通過會計檔案管理辦法、會計崗位分工及管理辦法、新業(yè)務(wù)會計核算辦法等的制定和完善，指導(dǎo)會計核算人員更好地完成企業(yè)會計核算工作。此外，要建立配套的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，制定具體的監(jiān)督措施，對企業(yè)會計核算進(jìn)行全程監(jiān)控，從而約束會計核算人員的行為。

3.提高會計核算人員素質(zhì)，更新會計管理觀念

提高會計核算人員綜合素質(zhì)，是貫徹落實會計核算制度，以及加強(qiáng)會計核算管理的重要保障。一方面，要加強(qiáng)對會計核算人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德水平。通過新業(yè)務(wù)會計核算辦法的培訓(xùn)、會計政策變更的學(xué)習(xí)等，使其嚴(yán)格執(zhí)行會計核算相關(guān)制度，做到有章可循、有據(jù)可依。另一方面，要更新會計管理理念。不僅要提高管理者對會計核算管理的重視程度，還要將核算制度、核算流程、核算人員等的管理納入會計管理之中，始終將會計核算管理與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，并將會計核算管理融入企業(yè)戰(zhàn)略管理中。

4.加快企業(yè)會計管理信息系統(tǒng)建設(shè)

企業(yè)應(yīng)加快會計管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高會計信息采集、加工、分析的能力，為企業(yè)內(nèi)部管理水平的提升奠定基礎(chǔ)。除了常用的會計核算軟件和系統(tǒng)外，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要，積極引入會計管理信息系統(tǒng)，在滿足會計核算管理的基礎(chǔ)上，更多的為提高企業(yè)內(nèi)部管理水平服務(wù)。同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與會計信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，提高數(shù)據(jù)采集、加工分析的綜合能力，使得企業(yè)經(jīng)營管理工作能夠形成一個統(tǒng)一的整體，進(jìn)而有效提高現(xiàn)代化企業(yè)的綜合管理能力。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：預(yù)算會計存在的問題及對策范文

信息化時代的到來，使得原有的財務(wù)管理方式越來越難適應(yīng)現(xiàn)在的企業(yè)發(fā)展，因此，企業(yè)的會計工作一定要進(jìn)行改革，企業(yè)在不斷的實踐中實現(xiàn)了會計電算化，會計電算化實現(xiàn)了會計核算工作的高效性、自動性以及準(zhǔn)確性。電算化在應(yīng)用的過程中得到了會計人員的歡迎，這樣也使得會計電算化的發(fā)展速度也是非?？斓?。計算機(jī)的不斷應(yīng)用，使得會計核算工作的準(zhǔn)確性得到了提高，同時會計核算工作的可靠性也得到了提高。會計電算化在提高會計工作效率和工作水平上也是非常有幫助的，但是，會計電算化在快速的發(fā)展中也出現(xiàn)了很多的問題，這些問題的出現(xiàn)使得電算化的質(zhì)量受到的影響，因此，一定要將出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的解決。

1會計電算化實施中存在的問題

1.1原始數(shù)據(jù)在錄入中計算機(jī)對其準(zhǔn)確性無法進(jìn)行判斷

會計電算化是使用專用的會計軟件，利用計算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)的輸入，計算機(jī)是在應(yīng)用程序的控制下進(jìn)行工作的，這樣然后對輸入完成的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和加工，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)的存儲工作。在會計電算化中，所有的記賬、編制會計報表和財務(wù)分析工作都是在計算機(jī)程序中自動進(jìn)行的。因此，在會計電算化中只要保證財務(wù)軟件是穩(wěn)定運(yùn)行的，在記賬方面就不會出現(xiàn)差錯。但是，要實現(xiàn)計算機(jī)對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析就一定要將原始的數(shù)據(jù)輸入到計算機(jī)中，在輸入原始數(shù)據(jù)的時候出現(xiàn)錯誤，計算機(jī)是無法進(jìn)行識別的，這樣就會導(dǎo)致以后的工作中都會出現(xiàn)錯誤，從而導(dǎo)致會計信息出現(xiàn)失真的情況。為了更好的保證會計信息的真實性和準(zhǔn)確性，在進(jìn)行原始數(shù)據(jù)輸入的時候一定要做到非常的認(rèn)真。

1.2操作人員的權(quán)限設(shè)置不明確

會計電算化在進(jìn)行操作的時候，對操作人員的權(quán)限一定要進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)置，很多的會計軟件在操作的過程中都是有無痕化操作風(fēng)險的，這樣就會使得一些人員在進(jìn)行操作的時候出現(xiàn)錯誤的操作也很難發(fā)現(xiàn)。在傳統(tǒng)的會計系統(tǒng)中，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的每個環(huán)節(jié)都是有相關(guān)的人員進(jìn)行審核和簽章的，這種情況下，會計的信息都是以紙質(zhì)的形式進(jìn)行保存，對會計憑證和賬簿進(jìn)行修改是可以從不同的筆跡進(jìn)行責(zé)任的劃分的。但是在實行了電算化以后，傳統(tǒng)的手工記賬方式就被會計軟件取代了，憑證、賬簿和報表都是計算機(jī)自動完成的，在對計算機(jī)進(jìn)行操作的時候，都會影響計算機(jī)輸出的結(jié)果，而且通過輸出的結(jié)果是很難對責(zé)任進(jìn)行劃分的。為了更好的保證電算化的準(zhǔn)確性，對不同的人員要授予不同的權(quán)限，這樣可以更好的明確責(zé)任，同時也可以更好的對會計電算化工作進(jìn)行管理，在人員權(quán)限設(shè)置上可以更好的實現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)部控制，對每個操作人員的權(quán)限進(jìn)行設(shè)定，這樣就可以更好的避免系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改，同時也可以避免操作人員對使用的程序技能型數(shù)據(jù)庫的更改。

1.3會計檔案保管方面存在缺陷

現(xiàn)在，很多的企業(yè)都實現(xiàn)了會計電算化，很多的企業(yè)在進(jìn)行會計資料保管的時候都是存在著一些問題的，很多的企業(yè)將計算機(jī)中的會計資料使用打印機(jī)打印出來，打印出來的資料在一段時間后就會出現(xiàn)字跡逐漸模糊的情況，這樣的資料在保管中根本就無法達(dá)到保存的期限，很多的企業(yè)都是采用這種做法對企業(yè)的會計檔案進(jìn)行保管的，對計算機(jī)中的電子檔案不進(jìn)行備份，這樣會導(dǎo)致檔案保存中出現(xiàn)不完整的情況?，F(xiàn)在對會計檔案進(jìn)行保管，可以通過數(shù)據(jù)備份的方式來進(jìn)行，這樣在保存時間上是非常久的。

1.4會計分工模式存在著問題

很多的企業(yè)在實行了會計電算化后，對會計人員的分工還是停留在原有的分工模式上，這樣就使得電算化工作中無法得到保證。在實行了電算化后，很多的財務(wù)部門沒有對實際的工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，這樣就使得電算化系統(tǒng)在實行中，系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作也是需要會計人員來進(jìn)行擔(dān)任的，這樣對電算化的發(fā)展是非常不利的，會計人員在工作中可能會出現(xiàn)舞弊的情況。

2解決會計電算化實施中存在問題的措施和辦法

2.1制定嚴(yán)格的內(nèi)控制度

嚴(yán)格的內(nèi)控制度是會計電算化信息真實可靠的保證內(nèi)部控制制度目的是使處理同一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的人員之間既要相互聯(lián)系，又要相互制約。同時，嚴(yán)格的內(nèi)控制度有助于防止違法行為的發(fā)生。在實際操作中，人們對于人員職責(zé)分工，數(shù)據(jù)備份和保管，軟硬件使用和維護(hù)等方面的重要性往往認(rèn)識不足。因此，強(qiáng)化內(nèi)控管理，提高會計電算化的科學(xué)管理水平是解決電算化實施中存在問題的重要途徑。加強(qiáng)程序操作控制，避免錯誤信息的輸入。為了保證信息處理質(zhì)量，減少產(chǎn)生差錯和事故的概率，應(yīng)采用制定上機(jī)守則與操作規(guī)程的辦法，這是操作控制制度化的具體體現(xiàn)，上機(jī)守則主要是對電腦機(jī)房內(nèi)工作所作的一般性規(guī)定。加強(qiáng)系統(tǒng)安全控制，限定會計人員的操作權(quán)限。這項控制是為了保證計算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行安全，避免由于外部環(huán)境因素導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行錯誤的不安全隱患，防止未經(jīng)授權(quán)的人員擅自動用系統(tǒng)的各種資源，以保證各項資源的正確性、完整性。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的控制，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全性指標(biāo)，包括數(shù)據(jù)保密、訪問控制和身份識別等，并且針對企業(yè)的特定狀況。通過設(shè)置防火墻、監(jiān)控系統(tǒng)來保護(hù)計算機(jī)軟、硬件設(shè)備的正常運(yùn)行。

2.2調(diào)整原有的會計人員分工模式

由于會計電算化知識與功能的相對集中，我們必須制定相應(yīng)的組織和管理模式，明確崗位間職責(zé)分工，加強(qiáng)組織控制。即在系統(tǒng)中的各類人員之問進(jìn)行分工，并以相應(yīng)的管理規(guī)章與之配套。其目的在于通過設(shè)立一種相互稽核、相互監(jiān)督和相互制約的機(jī)制來保障會計信息的真實、可靠，減少發(fā)生錯誤和舞弊的可能性。

2.3運(yùn)用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)資源共享

隨著信息化時代的到來，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)得不到共享是制約企業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。有的企業(yè)財務(wù)科使用不同開發(fā)商研發(fā)的計算機(jī)軟件，造成結(jié)算數(shù)據(jù)無法直接匯集到財務(wù)部門。因此，我們應(yīng)該在計算機(jī)軟件上達(dá)到統(tǒng)一，不僅僅是財務(wù)部門內(nèi)部的統(tǒng)一，而應(yīng)該是在全企業(yè)的范圍內(nèi)統(tǒng)一使用企業(yè)信息系統(tǒng)，使企業(yè)內(nèi)部各個部門的信息都匯集在一個網(wǎng)絡(luò)之上，這樣，使用者就可以通過登錄計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)查閱相關(guān)數(shù)據(jù)資源。同時，軟件還應(yīng)預(yù)留出數(shù)據(jù)接口，便于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、導(dǎo)出，真正實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的資源共享。

2.4提高自身水平，選好軟件供應(yīng)商

電算化軟件售后服務(wù)質(zhì)量差有兩方面的原因。電算化軟件使用者的計算機(jī)水平不高，許多非軟件方面的問題，如計算機(jī)的基本操作知識都需要向軟件開發(fā)公司咨詢，導(dǎo)致軟件開發(fā)公司進(jìn)行解釋時的態(tài)度不好，甚至不予理睬。計算機(jī)軟件開發(fā)公司的水平參差不齊，開發(fā)出的軟件質(zhì)量高低不等。

3結(jié)束語

第4篇：預(yù)算會計存在的問題及對策范文

一、會計電算化的現(xiàn)狀及存在的問題

我國會計電算化基本上是經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，從70年代末至80年代末是一個非常緩慢的自發(fā)發(fā)展階段，這個階段持續(xù)了10年，第二個階段是在80年代末至90年代末的穩(wěn)步發(fā)展階段，會計電算化得到進(jìn)一步的推廣及應(yīng)用。第三階段是1996年至今，全國大力推廣，會計電算化市場呈現(xiàn)出一派繁榮的景象，主要存在的不足點表現(xiàn)在以下幾方面。

1.缺乏復(fù)合型會計專業(yè)人才

計算機(jī)和會計兩種專業(yè)知識的有機(jī)結(jié)合是會計電算化工作前提，但實際上在崗會計工作人員經(jīng)過各個等級的計算機(jī)專業(yè)培訓(xùn)之后，在操作過程中還是有很大的差距。對于能夠熟悉計算機(jī)知識的，又不能靈活掌握會計數(shù)據(jù)的預(yù)測及應(yīng)用，一樣做不好會計工作。因此，能夠有效讓兩者有機(jī)結(jié)合，不斷豐富會計知識及計算機(jī)知識，才能確保會計工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。

2.電算化會計管理工作不完善

會計電算化的應(yīng)用雖然減輕了會計工作者的工作量，但也帶來了新的問題及要求。一個企業(yè)實施會計電算化，需要建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，才能有效發(fā)揮電算化的優(yōu)勢。比如有些單位將計算機(jī)的維護(hù)和數(shù)據(jù)修改、輸入等工作交給一個人做，給舞弊及增加錯誤提供了空間。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對會計工作沒有重視，從實施會計電算化后一直沒有相應(yīng)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行約束，從而沒有得到有效管理，工作效率也無法得到充分發(fā)揮。比如保留大量傳統(tǒng)方式下核算的會計資料，無法提高甩賬率等現(xiàn)象。另外會計基礎(chǔ)工作比較薄弱的工作者，在建立電算化管理時也會出現(xiàn)一些問題，導(dǎo)致計算機(jī)與手機(jī)并行時間過長，增加了工作量。

3.財務(wù)軟件的使用情況混雜、財務(wù)數(shù)據(jù)共享性差

市場上的會計軟件很多，而且很多軟件通用性非常差，因此，企業(yè)在選擇會計軟件時沒有充分考慮到這一點，導(dǎo)致企業(yè)的系統(tǒng)沒辦法與其它企業(yè)的系統(tǒng)完成對接，無法實現(xiàn)共享的目的。另外也是當(dāng)前市場缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，沒有從整個行業(yè)角度進(jìn)行考慮，導(dǎo)致信息交流不暢，各自為政的局面。財務(wù)部門與其它部門的信息無法進(jìn)行共享是滿足不了信息時代對信息傳輸和處理要求的。因此，在購買會計軟件時，應(yīng)以整個企業(yè)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)部門之間的信息共享。

4.會計電算化工作中安全隱患大

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，會計電算化工作中所存在的安全問題也得到了關(guān)注。越來越多的社會不法分子利用網(wǎng)絡(luò)對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行惡意攻擊及破壞，計算機(jī)病毒的入侵造成企業(yè)內(nèi)部機(jī)密文件及數(shù)據(jù)流失等現(xiàn)象，給企業(yè)造成無法估量的經(jīng)濟(jì)損失。對于企業(yè)來說，會計數(shù)據(jù)是絕對機(jī)密，當(dāng)前很多會計軟件研究企業(yè)在開發(fā)其它便捷功能時沒有充分考慮到保密問題，有些軟件就算有加密功能，也起不到會計數(shù)據(jù)的保密作用。

二、采取的對策和措施

會計工作本身所具有的特殊性，對于會計電算化系統(tǒng)要求也特別高，面臨著當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及各種電子商務(wù)的迅速發(fā)展，會計電算化工作所面臨的問題需要第一時間采取相應(yīng)的解決，否則會阻礙會計電算化向更深層次的發(fā)展。

1.加強(qiáng)培養(yǎng)復(fù)合型的會計人才

復(fù)合型人才是當(dāng)前社會急需人才，為了讓會計電算化能得到更多的發(fā)展與應(yīng)用，需要從各個方面加強(qiáng)會計人員自身素質(zhì)，不斷更率知識，在掌握會計專業(yè)知識的同時，也需要熟練操作計算機(jī)各項技能，培養(yǎng)熟練應(yīng)用會計電算化的專業(yè)人才，由傳統(tǒng)的核算型轉(zhuǎn)變智能型或管理型。因此在培養(yǎng)會計復(fù)合型人才時，應(yīng)著重會計--計算機(jī)--管理，促進(jìn)會計電算化的快速發(fā)展。

2.加強(qiáng)會計電算化管理工作

加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，確保企業(yè)會計信息數(shù)據(jù)可靠性，發(fā)揮會計信息化作用。在整個企業(yè)管理現(xiàn)代化總體規(guī)劃指導(dǎo)下，確實做好會計電算化的長期、短期發(fā)展計劃，認(rèn)真組織會計的分工，提高企業(yè)管理要求等措施。

3.加強(qiáng)財務(wù)軟件開發(fā)的共享性和通用性

有些發(fā)達(dá)國家利用政府手段對會計軟件進(jìn)行規(guī)定，以便發(fā)揮通用性與共享性。企業(yè)在購買會計軟件時，盡量購買成熟的管理系統(tǒng)軟件，從整個企業(yè)的角度出發(fā)，仔細(xì)衡量通用性與共享性，方便以后企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享及信息交流等工作，提高工作效率。如同一個行業(yè)的主管部門應(yīng)該把會計軟件納入考核，在使用過程中對各個單位所存在的問題進(jìn)行統(tǒng)一安排處理，真真正正實現(xiàn)系統(tǒng)信息管理現(xiàn)代化。

4.加強(qiáng)會計電算化保密性及安全性

財務(wù)數(shù)據(jù)是企業(yè)的機(jī)密，建立安全可靠的內(nèi)部控制以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有重要意義。（1）建立內(nèi)部控制，比如實行用戶權(quán)限，會計崗位責(zé)任；另外對電腦黑客及病毒加強(qiáng)防范措施，增加軟件本身限制功能、會計信息實行多級備份等制度。（2）網(wǎng)絡(luò)安全防范。網(wǎng)絡(luò)的建立雖然實現(xiàn)了會計信息資源共享，但也帶來了風(fēng)險，如泄密及黑客攻擊等。提高網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)的安全防范措施，如信息加密、網(wǎng)絡(luò)防毒、防火墻、授權(quán)認(rèn)證等技術(shù)措施。（3）數(shù)據(jù)的保密與保護(hù)。進(jìn)入系統(tǒng)時需要驗證口令、指紋辨認(rèn)等檢測手段，另外可以考慮把系統(tǒng)作在芯片上加密，如專機(jī)專用。

5.建立健全會計工作制度。

在電算化模式下，會計人員需要具備良好的操作規(guī)范，才能提高會計信息系統(tǒng)安全性及數(shù)據(jù)真實性。在錄入會計數(shù)據(jù)時采用相應(yīng)代碼并按照相關(guān)程序進(jìn)行，避免因操作不當(dāng)造成失真問題。因此，需要健全完善會計工作制度，提高會計人員自身的職業(yè)道德，進(jìn)一步要求自己嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計信息數(shù)據(jù)處理，確保信息科學(xué)性。另外，企業(yè)也需要對會計信息系統(tǒng)做好監(jiān)督工作，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對財務(wù)的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行核對與監(jiān)督，提升資金利用率，讓企業(yè)贏得更多市場份額。

第5篇：預(yù)算會計存在的問題及對策范文

關(guān)鍵詞：會計電算化；財務(wù)軟件；安全性；問題與對策

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）09-0081-02

一、引言

會計電算化是用電子計算機(jī)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的記賬、算賬，以及利用電子信息技術(shù)完成對會計信息的分析、預(yù)測、控制的過程。

二、我國會計電算化使用中存在的問題

1 人才缺乏，會計電算化人員整體素質(zhì)有待提高。由于會計電算化不僅涉及到會計的專業(yè)知識，還涉及計算機(jī)學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué)多個學(xué)科的應(yīng)用技術(shù)，對實際操作人員的業(yè)務(wù)水平要求較高，既要有良好的會計素養(yǎng)，深刻理解電算化軟件處理賬務(wù)的原理，又要熟練掌握計算機(jī)基本操作。在崗的會計人員雖經(jīng)過計算機(jī)等級培訓(xùn)，但與實際要求水平還有較大的差距。他們年齡結(jié)構(gòu)偏高，往往對會計業(yè)務(wù)較熟悉但對計算機(jī)知識接受較慢，對軟件的掌握僅停留在簡單操作階段。一旦計算機(jī)出現(xiàn)故障，常常會束手無策，就更難涉及進(jìn)一步的系統(tǒng)分析、設(shè)計、維護(hù)等復(fù)雜的工作了。

2 會計電算化涉及范圍的局限。缺少具有管理功能的會計軟件功能大同小異，開發(fā)不足使會計電算化軟件品種眾多，但其功能卻大同小異，“千品一面”，基本上包括賬務(wù)往來、存貨、工資、固定資產(chǎn)、銷售、成本和報表等一些模塊，主要的功能是核算。然而隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每個企事業(yè)單位都要面向市場，需要獨(dú)立自主地在預(yù)測基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營決策，在決策執(zhí)行過程中還要加強(qiáng)控制，事后要組織好核算分析，因而需要開發(fā)真正具有管理功能的會計軟件。沒有實現(xiàn)管理會計電算化，并不是完整意義的會計電算化。完整意義的會計電算化，應(yīng)該是財務(wù)會計電算化和管理會計電算化的有機(jī)結(jié)合。

3 會計電算化信息系統(tǒng)的安全性、保密性差。會計信息的安全性、保密性與企業(yè)的生存及發(fā)展息息相關(guān)，是企業(yè)的機(jī)密，在很大程度上影響著企業(yè)。眾所周知，財務(wù)數(shù)據(jù)是一個企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，竊取它或?qū)⑼{一個企業(yè)的生存和發(fā)展。目前，我國很多地方對會計電算化工作的安全性、保密性重視不夠，在實際工作中存在許多隱患。而多數(shù)財務(wù)軟件都把開發(fā)的重點放在理財和提供多功能管理和決策上，對軟件數(shù)據(jù)的保密性沒有考慮太多。而且目前市面上的軟件制造企業(yè)真正著力于研究數(shù)據(jù)保密、防盜竊問題的廠家寥寥無幾。一般意義上的加密，也無非是對軟件本身的加密，防止盜版。

4 管理職能尚未得到充分發(fā)揮。會計電算化發(fā)展初期側(cè)重核算職能，隨著發(fā)展的深入，逐步過渡到“管理型”和“決策型”職能階段，當(dāng)今與企業(yè)整體管理決策支持系統(tǒng)相統(tǒng)一的ERP階段是會計電算化發(fā)展的一個主流趨勢。但現(xiàn)階段，我國的企業(yè)中采用“管理型”和“決策型”財務(wù)軟件的較少，采用ERP的企業(yè)就更少。我國現(xiàn)在企業(yè)電算化的發(fā)展階段距離會計電算化的最終功能實現(xiàn)還有一段不小的距離，完善的會計電算化不僅肩負(fù)著記賬、算賬、登賬等基本工作，而且還應(yīng)能夠提高企業(yè)財務(wù)管理的效率，幫助經(jīng)營者借助更加準(zhǔn)確的財務(wù)指標(biāo)做出正確決策，提高經(jīng)濟(jì)效益。我國僅僅是初步實現(xiàn)了會計電算化，總體來說尚處于會計電算化發(fā)展的初級階段。賬務(wù)處理系統(tǒng)以輸入記賬憑證開始，經(jīng)過計算機(jī)處理，完成記賬、算賬、報賬等工作，但只局限在財務(wù)會計范疇，與企業(yè)管理信息系統(tǒng)結(jié)合不密切，較少發(fā)揮“管理會計”的職能。這種情況下，大量的財務(wù)分析工作仍需要手工操作，費(fèi)時費(fèi)力。

三、會計電算化使用中存在問題的解決對策

1 培養(yǎng)會計電算化綜合性人才，提高會計電算化人員素質(zhì)。培養(yǎng)一大批懂財務(wù)并精技術(shù)的會計電算化復(fù)合型人才是我國會計電算化持續(xù)發(fā)展的根本。人才的培養(yǎng)，必須從學(xué)校教育和崗位培訓(xùn)上雙管齊下。對于學(xué)校教育中電算化課程的開設(shè)，往往存在學(xué)時較少，課程安排過于基本、軟件單一的問題。學(xué)生學(xué)完課程后，往往只掌握了一些日常業(yè)務(wù)的簡單操作，稍顯復(fù)雜的業(yè)務(wù)處理或軟件的一些高級功能就知之甚少了?？梢?，要在實際工作中全面發(fā)揮會計電算化的管理功能，在課堂教學(xué)中。就應(yīng)鍛煉學(xué)生們利用會計電算化軟件管理分析數(shù)據(jù)的能力，而不僅僅局限于基本的核算操作。對于正在從事著會計工作的會計人員，應(yīng)對他們進(jìn)行經(jīng)常性的短期培訓(xùn)，使他們不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)來適應(yīng)日新月異的電子信息處理技術(shù)的發(fā)展。加大對“復(fù)合型”會計電算化人才的培養(yǎng)力度。對電算化管理人員的培訓(xùn)工作要經(jīng)常性地進(jìn)行，并結(jié)合經(jīng)驗交流，使培訓(xùn)收到實效。若只有普及型的速成人才培訓(xùn)，會難以提高會計電算化的水平。在吸納高校會計電算化畢業(yè)新生的同時，還應(yīng)選拔具有一定計算機(jī)知識的會計業(yè)務(wù)骨干到高校進(jìn)修計算機(jī)專業(yè)，這樣新老結(jié)合，高、中、低結(jié)合的會計電算化人才隊伍就會形成，必將推動會計電算化工作的進(jìn)一步提高。

2 改善和提高會計軟件功能。要真正充分發(fā)揮會計電算化的優(yōu)點，為財務(wù)管理服務(wù)，必須將其納入管理信息系統(tǒng)，提高會計軟件功能，增加具有管理的模塊，如設(shè)計比較分析、因素分析、差額分析、圖表分析等財務(wù)分析模塊，資金需求供給預(yù)測模塊等等。

管理型的會計軟件除了具有完善的會計業(yè)務(wù)核算功能外，還應(yīng)大力加強(qiáng)會計數(shù)據(jù)分析預(yù)測，輔助計劃的制訂和控制，支持高、中、低各管理層次的管理決策。管理型會計軟件不但可以實現(xiàn)或輔助實現(xiàn)財務(wù)會計和管理會計中的主要功能，而且可以使它們和企業(yè)的日常管理工作有機(jī)地結(jié)合在一起。解決此問題的關(guān)鍵在于盡快開發(fā)出以管理為導(dǎo)向的會計軟件并推廣使用，有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合企業(yè)的管理特點，制定全國統(tǒng)一的、具體的管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。有了可操作的管理規(guī)定和考核指標(biāo)體系，會計電算化從核算型向管理型轉(zhuǎn)化才能有據(jù)可依，企業(yè)的管理才能走上規(guī)范化的軌道。

3 加強(qiáng)會計信息的安全性及保密性。為了加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的安全性和保密性，在實際操作中可以從以下幾個方面著手：政府主管部門進(jìn)一步完善會計制度，對危害計算機(jī)安全的行為進(jìn)行制裁，為計算機(jī)信息系統(tǒng)提供一個良好的社會環(huán)境。制定計算機(jī)機(jī)房管理制度，制定機(jī)房防水、防火、防盜、防鼠的措施，以及突發(fā)事件的應(yīng)急對策等。進(jìn)行必要的內(nèi)部控制。第一，實行用戶權(quán)限分級授權(quán)管理，建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會計信息崗位責(zé)任；第二，建立健全對病毒、電腦黑客的安全防范措施；第三，建立會計信息資料的備份制度，對重要的會計信息資料要實行多級備份；第四，加強(qiáng)審計制度；第五，建立進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的權(quán)限制度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。對網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)的安全防范能力采用一些措施，例如采用防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、信息加密、身份認(rèn)證、授權(quán)等。加強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密與保護(hù)。在進(jìn)入系統(tǒng)時加一些諸如用戶口令、聲音監(jiān)測等檢測手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段，另外，還可以考慮硬件加密、軟件加密等機(jī)器保密措施和專門的管理制度，如專機(jī)專用、專室專用等。加強(qiáng)磁介質(zhì)載體檔案的管理。為確保檔案的真實性和可靠性，實行紙質(zhì)檔案和新型載體檔案雙套保管的制度。

4 實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化財務(wù)信息管理。（1）傳送數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化。企業(yè)可以將公布財務(wù)或?qū)徲媹蟾娴裙ぷ髦苯咏柚诰W(wǎng)絡(luò)平臺實施，節(jié)約成本，便捷高效。（2）實現(xiàn)企業(yè)會計電算信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化。隨著財務(wù)軟件技術(shù)的深入開發(fā)，在未來的若干年內(nèi)我國的大部分會計電算化系統(tǒng)必將漸漸地從單項環(huán)境過渡到網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境中來。可以考慮建立一個數(shù)據(jù)共享平臺，使企業(yè)的數(shù)據(jù)資料在網(wǎng)絡(luò)上可以選擇與其他企業(yè)的財會數(shù)據(jù)資料實現(xiàn)共享。（3）將企業(yè)的資金賬戶與系統(tǒng)掛鉤實現(xiàn)網(wǎng)上收支。企業(yè)可以將局部網(wǎng)定向到銀行的賬戶上，在網(wǎng)上直接進(jìn)行資金的劃撥和收支，提高了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率，便于開展電子商務(wù)。

第6篇：預(yù)算會計存在的問題及對策范文

關(guān)鍵詞：會計電算化；數(shù)據(jù)安全；人員素質(zhì)。

會計電算化是用電子計算機(jī)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的記賬、算賬，以及利用電子信息技術(shù)完成對會計信息的分析、預(yù)測、控制的過程。會計電算化使會計業(yè)務(wù)的處理流程化、規(guī)范化，免去了許多手工重復(fù)勞動，不僅提高了工作效率，節(jié)省了人工成本，而且易于核算出財務(wù)分析所需的一些復(fù)雜數(shù)據(jù)指標(biāo)，并且能夠保證數(shù)據(jù)的精度和廣度。會計電算化加快了會計由單一的核算職能向融合分析、預(yù)測、決策、控制的管理職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。自九十年代至今，我國會計電算化迅速普及，但在此過程中，也不可避免的產(chǎn)生了一些問題。

一、會計電算化發(fā)展中存在的問題。

1、管理職能尚未得到充分發(fā)揮。

會計電算化發(fā)展初期側(cè)重核算職能，隨著發(fā)展的深入，逐步過渡到“管理型”和“決策型”職能階段，當(dāng)今與企業(yè)整體管理決策支持系統(tǒng)相統(tǒng)一的ERP階段是會計電算化發(fā)展的一個主流趨勢。但現(xiàn)階段，我國的企業(yè)中采用“管理型”和“決策型”財務(wù)軟件的較少，采用ERP的企業(yè)就更少。我國現(xiàn)在企業(yè)電算化的發(fā)展階段距離會計電算化的最終功能實現(xiàn)還有一段不小的距離，完善的會計電算化不僅肩負(fù)著記賬、算賬、登帳等基本工作，而且還應(yīng)能夠提高企業(yè)財務(wù)管理的效率，幫助經(jīng)營者借助更加準(zhǔn)確的財務(wù)指標(biāo)做出正確決策，提高經(jīng)濟(jì)效益。我國僅僅是初步實現(xiàn)了會計電算化，總體來說尚處于會計電算化發(fā)展的初級階段。賬務(wù)處理系統(tǒng)以輸入記賬憑證開始，經(jīng)過計算機(jī)處理，完成記賬、算賬、報賬等工作，但只局限在財務(wù)會計范疇，與企業(yè)管理信息系統(tǒng)結(jié)合不密切，較少發(fā)揮“管理會計”的職能。這種情況下，大量的財務(wù)分析工作仍需要手工操作，費(fèi)時費(fèi)力。

2、政策、法規(guī)尚待完善。

我國財政部在1994年相繼頒布《關(guān)于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》、《會計電算化管理辦法》、《會計核算軟件基本功能規(guī)范》、《會計電算化工作規(guī)范》等文件，但由于規(guī)章的級別和執(zhí)法力度不夠，致使相當(dāng)部分的會計人員根本就不知道法規(guī)的具體內(nèi)容，發(fā)生的違法違規(guī)行為也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督監(jiān)管條例和專門的監(jiān)管部門。隨著會計電算化的高速發(fā)展，會計電算化犯罪也逐漸顯現(xiàn)，如何防范和規(guī)治這種高科技、新技術(shù)新型犯罪成為我國普及電算化進(jìn)程中不應(yīng)忽視的一個問題。國家有關(guān)部門應(yīng)引起重視，制定專門針對會計電算化操作的法律法規(guī)，對會計電算化工作有規(guī)范，有監(jiān)督，有懲處，使之早日納入法制軌道。

3、操作人員素質(zhì)亟待提高。

會計電算化作為一門涉及計算機(jī)學(xué)、管理學(xué)、會計學(xué)、信息學(xué)多個學(xué)科的應(yīng)用技術(shù)，對實際操作人員的業(yè)務(wù)水平要求較高，既要有良好的會計素養(yǎng)，深刻理解電算化軟件處理賬務(wù)的原理，又要熟練掌握計算機(jī)基本操作。但現(xiàn)在的實際情況是，大多數(shù)單位的電算化人員是由過去的會計人員經(jīng)過短期培訓(xùn)上崗的。他們年齡結(jié)構(gòu)偏高，往往對會計業(yè)務(wù)較熟悉但對計算機(jī)知識接受較慢，對軟件的掌握僅停留在簡單操作階段。一旦計算機(jī)出現(xiàn)故障，常常會束手無策，就更難涉及進(jìn)一步的系統(tǒng)分析、設(shè)計、維護(hù)等復(fù)雜的工作了。所以要想充分發(fā)揮會計電算化的優(yōu)越性，發(fā)揮會計電算化的省時高效的優(yōu)點，就不僅要培養(yǎng)操作人員的會計業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且要培養(yǎng)軟件維護(hù)、分析技能，培養(yǎng)會計、計算機(jī)跨領(lǐng)域的“雙精”人才。

4、安全、保密性差。

現(xiàn)今的會計電算化處理系統(tǒng)大多還存在一些漏洞，致使企業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)的安全性、保密性、可靠性較差。眾所周知，財務(wù)數(shù)據(jù)是一個企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，竊取它或?qū)⑼{一個企業(yè)的生存和發(fā)展。程序在現(xiàn)階段還存在著一些保密隱患。數(shù)據(jù)庫技術(shù)的高度集中，未經(jīng)授權(quán)的人員可以通過計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù)文件，復(fù)制、偽造、銷毀企業(yè)重要的財務(wù)數(shù)據(jù)。目前市面上的軟件制造企業(yè)真正著力于研究數(shù)據(jù)保密、防盜竊問題的廠家寥寥無幾。一般意義上的加密，也無非是對軟件本身的加密，防止盜版。

我國多數(shù)會計電算化軟件的數(shù)據(jù)保護(hù)存在隱患，缺乏操作記錄功能，當(dāng)問題出現(xiàn)不利于追究責(zé)任。

5、網(wǎng)絡(luò)化程度有待提高。

目前我國會計電算化網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)取得初步進(jìn)展，比方說企業(yè)已可以實現(xiàn)網(wǎng)上報稅，申報信息通過IC卡無紙化傳遞，但仍要看到，企業(yè)和企業(yè)之間無法聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)與財政、銀行等綜合管理部門的聯(lián)網(wǎng)也尚需完善?？梢哉f，建立一套服務(wù)于企業(yè)，惠及全社會的財務(wù)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，提高數(shù)據(jù)的及時性，節(jié)約中轉(zhuǎn)成本，成為當(dāng)前會計電算化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

二、對策探討。

1、制定相關(guān)規(guī)章制度。

電算化會計是一套關(guān)于會計信息處理的有機(jī)系統(tǒng)，電算化軟件是其中的主要組成部分，除此之外，還需要相配套的規(guī)章制度來保證會計信息的安全準(zhǔn)確，充分發(fā)揮電算化信息處理的優(yōu)點。有關(guān)部門應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家電算化管理經(jīng)驗和規(guī)則條例，加大對會計電算化監(jiān)管制度的研究，盡早建立起一套適合我國國情并富于操作性、實用性的監(jiān)管法律法規(guī)體系，切實保障我國會計電算化工作朝著健康方向發(fā)展。會計電算化必須建立的管理制度應(yīng)包括：會計電算化崗位責(zé)任制度、電算化系統(tǒng)操作管理制度、計算機(jī)硬件和軟件管理制度、電算化系統(tǒng)會計資料和檔案管理制度等。進(jìn)一步完善會計電算化的配套法規(guī)，針對會計電算化發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新情況不斷地補(bǔ)充和完善相關(guān)法規(guī)。通過準(zhǔn)則類法規(guī)規(guī)范會計電算化操作流程，使會計電算化工作有章可循、有法可依。

2、重視電算化教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

培養(yǎng)一大批懂財務(wù)并精技術(shù)的會計電算化復(fù)合型人才是我國會計電算化持續(xù)發(fā)展的根本。人才的培養(yǎng)，必須從學(xué)校教育和崗位培訓(xùn)上雙管齊下。對于學(xué)校教育中電算化課程的開設(shè)，往往存在學(xué)時較少，課程安排過于基本，軟件單一的問題。學(xué)生學(xué)完課程后，往往只掌握了一些日常業(yè)務(wù)的簡單操作，稍顯復(fù)雜的業(yè)務(wù)處理或軟件的一些高級功能就知之甚少了?？梢?，要在實際工作中全面發(fā)揮會計電算化的管理功能，在課堂教學(xué)中，就應(yīng)鍛煉學(xué)生們利用會計電算化軟件管理分析數(shù)據(jù)的能力，而不僅僅局限于基本的核算操作。對于正在從事著會計工作的會計人員，應(yīng)對他們進(jìn)行經(jīng)常性的短期培訓(xùn)，使他們不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)來適應(yīng)日新月異的電子信息處理技術(shù)的發(fā)展。

3、加強(qiáng)安全、保密性。

加強(qiáng)安全、保密性，從外部來看，需要會計軟件生產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)設(shè)計新軟件的同時加強(qiáng)對數(shù)據(jù)保護(hù)模塊的研究；從內(nèi)部來看，需要企業(yè)自身加強(qiáng)財務(wù)安全意識，建立內(nèi)部控制制度。

第一，實行用戶權(quán)限分級授權(quán)管理，建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會計信息崗位責(zé)任。

第二，建立健全對病毒、電腦黑客的安全防范措施。采用防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、信息加密存儲通訊、身份認(rèn)證、授權(quán)等。

第7篇：預(yù)算會計存在的問題及對策范文

【摘要】

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)也迎來了飛躍性的進(jìn)展。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用也越來越廣泛。但是，任何事物都是具有兩面性的，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，在電算化會計系統(tǒng)內(nèi)部控制中存在著很多問題，需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)并對其進(jìn)行分析，得出解決問題的辦法，本文就針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，電算化會計系統(tǒng)內(nèi)部控制存在的問題進(jìn)行分析，并積極的尋找解決的對策，為電算化會計的發(fā)展提供參考意見。

【關(guān)鍵詞】

電算化會計；系統(tǒng)內(nèi)部控制；問題；對策

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始應(yīng)用電算化會計的系統(tǒng)進(jìn)行工作，電算化會計的應(yīng)用改變了以往的會計工作的模式，方便的會計的核算和管理的工作，提高了會計工作的效率，減少了會計工作過程中的失誤，對會計工作有著積極的重大的意義。但是，在電算化會計不斷發(fā)展的同時，電算化會計的內(nèi)部控制系統(tǒng)也出現(xiàn)了較大的問題，經(jīng)常會有計算機(jī)系統(tǒng)作弊的案件發(fā)生，影響會計的正常工作，針對電算化會計系統(tǒng)內(nèi)部的問題，企業(yè)單位一定要制定健全的制度，以促進(jìn)電算化會計的發(fā)展。

一、電算化會計系統(tǒng)內(nèi)部控制存在的問題

（一）內(nèi)部控制的軟件嵌入不足

在電算化會計的內(nèi)部應(yīng)用控制中，通常情況下有三種類型的控制，包括：檢測性控制、糾正性控制還有預(yù)防性控制。這三種控制各有各自的優(yōu)勢，其中預(yù)防控制可以作為系統(tǒng)時間分析的指南，可以預(yù)防錯誤的發(fā)生，因此，在電算化的會計系統(tǒng)內(nèi)部控制中都會把預(yù)防控制作為控制的重中之重來考慮，例如：進(jìn)行雙重的輸入與檢索，用戶登錄時的指令識別，檢查批量輸入源等等，在電算化會計工作系統(tǒng)中都具有預(yù)防性控制的功能。而對于檢測性控制的使用就相對較少了，但是檢測性控制可以及時的提醒人們對問題進(jìn)行處理，對內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行檢查，防止系統(tǒng)出現(xiàn)異常的情況，可以對信息進(jìn)行安全檢查，了解信息的泄露情況等等，由于目前電算化會計工作的內(nèi)部控制系統(tǒng)中，對檢測性控制的應(yīng)用不夠，使內(nèi)部系統(tǒng)的發(fā)展不健全，不利于內(nèi)部系統(tǒng)的控制。

（二）對數(shù)據(jù)庫安全的控制不嚴(yán)密，數(shù)據(jù)的安全性不高

在傳統(tǒng)的會計工作中，對于數(shù)據(jù)的處理都是人為進(jìn)行的，然后在對數(shù)據(jù)進(jìn)行保存，而且數(shù)據(jù)的保存地點不集中，分散于各個人員的手里還有各個部門里，而電算化會計的工作則將所有的數(shù)據(jù)都集中存儲在一起，對數(shù)據(jù)的處理具有集中化、自動化的特點，這種情況下就會給數(shù)據(jù)信息的安全帶來較大的影響。而且，在企事業(yè)單位中對于電算化會計的管理人員較少，不能平均分工，這樣就會有一人管理多項事務(wù)的局面出現(xiàn)，可以隨時隨地的對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行瀏覽查詢，這樣也會造成數(shù)據(jù)的不安全，會使重要的數(shù)據(jù)信息泄密、丟失。我們在選擇電算化會計的內(nèi)部數(shù)據(jù)軟件庫時要選擇性能好、安全性高的軟件系統(tǒng)，比如：ACCESS，F(xiàn)OXBASE等類型不同的數(shù)據(jù)庫，保證數(shù)據(jù)信息的安全。

（三）反復(fù)出現(xiàn)嚴(yán)重的錯誤

由于電算化會計的工作是由系統(tǒng)自動完成的，由系統(tǒng)直接對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行集中的處理，這樣就會造成處理過程中的誤差，如果是在人工的會計工作中不同部門的人員還可以對出現(xiàn)的錯誤進(jìn)行及時的改正，但是在電算化會計的系統(tǒng)中會計工作的整個過程都是由計算機(jī)一個個體來進(jìn)行的，即使出現(xiàn)了錯誤也不會有人發(fā)現(xiàn)，這樣錯誤就會在整個工作中延伸，而且延伸的速度是非?？斓?，等人員發(fā)現(xiàn)時已經(jīng)來不及了，這樣就會使所有的數(shù)據(jù)信息失去真實性，即使對此作了補(bǔ)救，也不能挽回造成的巨大損失。因此要加強(qiáng)在這方面的建設(shè)，保證電算化會計工作的正常進(jìn)行。

（四）相應(yīng)的管理制度和執(zhí)行力度不足

企事業(yè)單位采用電算化的會計系統(tǒng)對會計工作進(jìn)行管理，可以使會計的工作更加的快速便捷，可以使人工得到解放，是會計工作發(fā)展的必經(jīng)之路。但是在目前的會計工作中，缺乏相應(yīng)的管理手段和制度，企事業(yè)單位對這方面的管理力度也不足，不夠重視管理的工作，沒有實際的管理條例，就算有的單位制定了相應(yīng)的政策，但是也沒有按照制度進(jìn)行管理，制度猶如虛設(shè)，不能使電算化會計的工作更加完善，使其發(fā)展受到阻礙。

二、解決電算化會計系統(tǒng)內(nèi)部控制問題的對策和完善措施

（一）增強(qiáng)企事業(yè)單位的風(fēng)險意識

會計工作的發(fā)展一定會經(jīng)歷電算化會計的過程，電算化會計發(fā)展有其明顯的優(yōu)越性。但是相對于手工會計的工作來說，會計電算化的工作具有較大的風(fēng)險性，會經(jīng)常有誤差出現(xiàn)，因此在使用電算化會計工作系統(tǒng)的同時，企事業(yè)單位也要制定相應(yīng)的管理制度，要增強(qiáng)電算化會計工作的風(fēng)險意識，防患于未然。要有正確的管理手段，樹立正確的管理思想，一定要杜絕會計電算化重大錯誤的出現(xiàn)。

（二）制定并要嚴(yán)格遵守各項管理制度

要結(jié)合電算化會計工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的管理制度，結(jié)合企事業(yè)單位的具體工作情況，作出具體的措施，要將所有的工作進(jìn)行明確的分工，并且要求會計工作人員要嚴(yán)格遵守各項管理制度，嚴(yán)格控制電算化會計工作房間的人員進(jìn)出情況，要有專門處理重大事務(wù)的計算機(jī)，對財務(wù)的審理核對、軟件操作都要實行雙人操作，防止誤差的出現(xiàn)，要對人員職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)定，不能出現(xiàn)交叉工作的情況，減少問題的產(chǎn)生。

（三）提高對電算化會計系統(tǒng)的審計工作

電算化會計的工作系統(tǒng)在企事業(yè)單位中的應(yīng)用越來越普遍，與此同時，對會計電算化工作的要求也與日增高，因此對電算化會計的審計工作也要進(jìn)行加強(qiáng)，審計的人員一定要借助計算機(jī)的審計功能對電算化會計工作進(jìn)行審計，要借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)手段，使電算化會計的審計工作水平有大的提高，使我國的電算化會計工作發(fā)展的步伐加快。

要做好電算化會計系統(tǒng)內(nèi)部控制的工作，從實際出發(fā)，這樣才能使電算化會計工作有更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，會計電算化在我國已經(jīng)取得了較好的發(fā)展，雖然在其發(fā)展的過程中仍然存在著一些問題，但是這并不能影響它發(fā)展的腳步。我們要將電算化會計內(nèi)部系統(tǒng)控制存在的問題優(yōu)化，不斷地提高電算化會計系統(tǒng)的工作性能，加強(qiáng)對其的管理，減少電算化會計系統(tǒng)內(nèi)部控制的風(fēng)險性，使內(nèi)部控制水平提高，更好地服務(wù)于會計工作。

參考文獻(xiàn)：

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［4］王光榮.會計電算化對內(nèi)部控制的影響［J］.中國會計電算化，2004（03）：2830

第8篇：預(yù)算會計存在的問題及對策范文

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位 預(yù)算會計 改革

改革開放以來,我國的事業(yè)單位體系逐步完善,事業(yè)單位的資金來源來也隨著社會的進(jìn)步向多樣化、多層面、多渠道轉(zhuǎn)變,但其根本還是依靠國家的財政撥款為主要資金來源。事業(yè)單位的財務(wù)會計同國家財政資金之間存在著密不可分的關(guān)系,其自身的預(yù)算會計和財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)受到國家管理部門的監(jiān)督和約束,使事業(yè)單位的預(yù)算會計和財務(wù)管理與國家財政的預(yù)算更好的銜接起來。筆者通過自身工作經(jīng)驗,詳細(xì)的論述了事業(yè)單位預(yù)算會計的新問題和今后預(yù)算會計的改革方向。

一、我國事業(yè)單位預(yù)算會計存在的問題

現(xiàn)階段,我國事業(yè)單位的預(yù)算會計主要是以國家財政總預(yù)算為會計預(yù)算主體,其中包括行政單位預(yù)算會計和事業(yè)單位預(yù)算會計。從國際的會計角度出發(fā)可以看出,我國的行政和事業(yè)單位預(yù)算會計類型屬于國外的政府會計。隨著會計改革和發(fā)展,我國也對預(yù)算會計制度進(jìn)行了全面的改革,九八年我國開始實行新的預(yù)算會計制度,這對我國的會計制度的加強(qiáng)和完善有著非常重要的現(xiàn)實意義。這次改革規(guī)范了行政事業(yè)單位的財政管理,其中主要包括政府采購制度、單位部門預(yù)算、集中收付制度等。在改革的過程中存在著一些新問題和新情況,例如:預(yù)算會計不能切實的反映出國庫集中收付制度,新的預(yù)算會計不能為部門預(yù)算提供指導(dǎo)信息,政府采購制度衍生出的新業(yè)務(wù),新預(yù)算會計不能幫助政府真實的反應(yīng)出債權(quán)問題?，F(xiàn)階段預(yù)算會計核算生成的會計信息不能滿足單位加強(qiáng)成本管理的需要,也不能真實和完整的反應(yīng)出一個事業(yè)單位的財務(wù)狀況。對于事業(yè)單位來講,政府實行預(yù)算會計并不能真實的反應(yīng)出政府可支配的資源有多少,這就使得支配存在著風(fēng)險意識,對于國家財政的持續(xù)性發(fā)展會帶來一定的隱患。在事業(yè)單位實行實現(xiàn)制預(yù)算會計制度時,會造成在不同領(lǐng)導(dǎo)任職期間,單位權(quán)力和責(zé)任的不匹配,從而不能真實的反應(yīng)出事業(yè)單位的實際績效。雖然我國的事業(yè)單位都有會計報表,并有提供匯總的會計報表,但各種報表的體系分別處于獨(dú)立狀態(tài),分編分報,不能通過整體的匯總體現(xiàn)出單位的資產(chǎn)數(shù)據(jù),負(fù)債,效益?，F(xiàn)行預(yù)算會計雖然能為政府提供整體的預(yù)算報告,但由于資金利用的多源化,報告中體現(xiàn)的并不能真實的反應(yīng)出整體情況。預(yù)算會計制度下事業(yè)單位還存在著經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)下原始憑證是否真實的情況,一般只能根據(jù)票據(jù)的真實性來進(jìn)行判定,而不問其是否符合單位的經(jīng)濟(jì)報銷范疇,在缺乏監(jiān)管的情況下就會有腐敗行為出現(xiàn),從而造成事業(yè)單位公共資源的流失和浪費(fèi)。另外事業(yè)單位所定的預(yù)算目標(biāo)不存在激勵機(jī)制,只要完成目標(biāo)就可以,不用落實經(jīng)濟(jì)責(zé)任,所以事業(yè)單位的預(yù)算會計目標(biāo)需要提高。事業(yè)單位還存在著不以營利為目地的資金收入,有部分事業(yè)單位就存在這種情況,國家財政給予撥款,自己還有收入來源,有部分單位原因特殊,是其事業(yè)單位自身撥款不足,而自己創(chuàng)造收入來彌補(bǔ)撥款的不足,但也有撥款相對充足還有盈利性收入的事業(yè)單位,這就要求國家對事業(yè)單位的預(yù)算和盈利性收入進(jìn)行監(jiān)管,避免國有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)。

二、事業(yè)單位預(yù)算會計的對策及改革方向

我國事業(yè)單位預(yù)算會計的根本問題就是制度不完善,要有針對性的對現(xiàn)行的預(yù)算會計制度進(jìn)行改革,改革要結(jié)合會計行業(yè)的通用準(zhǔn)職和各事業(yè)單位所處的職能,還要充分的考慮到社會性、公益性和非營利性。

2.1預(yù)算會計目標(biāo)管理

針對事業(yè)單位預(yù)算會計出現(xiàn)的種種問題,應(yīng)通過實現(xiàn)預(yù)算會計目標(biāo)來進(jìn)行切實有效的管理。首先應(yīng)對事業(yè)單位的預(yù)算編制進(jìn)行管理,把單位所得的收入和支出都?xì)w入事業(yè)單位的預(yù)算體系,避免因腐敗問題而使事業(yè)資金外流和挪用。加強(qiáng)預(yù)算編制的細(xì)致化工作,以避免重復(fù)性編制。國家的財政部門每年也要對事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行跟蹤審計,檢查單位內(nèi)部賬目,實進(jìn)監(jiān)督,提高事業(yè)單位會計信息的真實性和準(zhǔn)確性,并加強(qiáng)財務(wù)管理以提高預(yù)算資金的利用率,實現(xiàn)公共資金的公共化。建立單位會計倫理道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,提高會計工作質(zhì)量和報賬會計總體素質(zhì)。

2.2確保會計信息的科學(xué)性

傳統(tǒng)的預(yù)算會計對于固定資產(chǎn)、收支的統(tǒng)計和反映相當(dāng)不科學(xué)。在固定資產(chǎn)方面,由于事業(yè)單位是非營利組織,具有公共事業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙重性質(zhì),其固定資產(chǎn)也需要保值增值,應(yīng)該計提固定資產(chǎn)折舊。 我們應(yīng)當(dāng)對比企業(yè)會計準(zhǔn)則對事業(yè)單位預(yù)算會計制度進(jìn)行改進(jìn)。在事業(yè)單位收入上要正確區(qū)分財政撥款和預(yù)算外資金,財政返還收入要并入預(yù)算外資金;事業(yè)單位經(jīng)營性收入宜并入事業(yè)性收入,歸結(jié)為預(yù)算外資金。 在現(xiàn)金流量上,將收支實現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制,這樣才能通過預(yù)算會計合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)、現(xiàn)金流量,進(jìn)行成本分析,確保決策的科學(xué)化和收支平衡略有結(jié)余。

綜上所述,我國事業(yè)單位的預(yù)算會計改革是一個長期且復(fù)雜的過程,我們不僅要從理論上創(chuàng)新和完善,還要實事求是,與時俱進(jìn),不斷改革,積極探索,只有改革,預(yù)算會計才能發(fā)展,才能使我國的預(yù)算會計走上具有中國特色的社會主義道路,才能使我國預(yù)算會計與國際接軌。

參考文獻(xiàn):

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第9篇：預(yù)算會計存在的問題及對策范文

現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算制度在保障我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支全貌、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算債務(wù)管理、增強(qiáng)財政資金監(jiān)管水平、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)管理等方面發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)會計核算工作正朝著更加科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)、完整方向邁進(jìn)。在工作實踐中，筆者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算制度在執(zhí)行過程中還存在以下幾個方面的問題，亟待進(jìn)一步規(guī)范和完善。

一、存在的問題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總會計核算職能上有缺位。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)有總預(yù)算會計、企事業(yè)財務(wù)專管員、農(nóng)村財務(wù)專管員、惠民補(bǔ)貼一折通專管員、非稅收入及票據(jù)專管員、經(jīng)費(fèi)會計及出納等業(yè)務(wù)崗位，而其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預(yù)算會計應(yīng)有的調(diào)控、核算職能卻有所弱化，現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預(yù)算會計核算制度還沒有全面反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的財政性資金收支狀況，諸如鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)補(bǔ)貼類、民生救助類、村級三項資金類、涉農(nóng)涉企專項建設(shè)補(bǔ)助類、鄉(xiāng)鎮(zhèn)融資債務(wù)類等項目平臺資金，執(zhí)行著單項會計制度和核算辦法，多數(shù)采用縣直接支付和直接報賬單獨(dú)結(jié)算模式，未全額納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計賬套統(tǒng)一核算，發(fā)揮不了總預(yù)算會計資金總關(guān)口、總核算、總監(jiān)督的職能作用，不利于完善財政所內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，不利于確保財政項目資金運(yùn)行安全。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計基礎(chǔ)工作待規(guī)范。會計基礎(chǔ)工作的好壞，決定了會計核算、反映和監(jiān)督職能的質(zhì)量和效率。過去推行的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預(yù)算會計基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)家理財業(yè)務(wù)的規(guī)范，同時提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)工作者應(yīng)有的地位。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的資金規(guī)模逐年加大、項目逐年增多、財政管理科學(xué)化精細(xì)化規(guī)范化要求逐步提高的形勢下，我們的會計基礎(chǔ)工作尚有以下欠缺：一是財政預(yù)決算核算統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一。目前個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對預(yù)算外收入核算口徑把握不清，出現(xiàn)了預(yù)算外收支業(yè)務(wù)放在鎮(zhèn)會計站（或會計核算中心）賬套中核算反映；總預(yù)算會計將財政支出中預(yù)算內(nèi)支出與預(yù)算外支出核算“兩賬合一”，不能直觀反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算內(nèi)和政府預(yù)算外支出的實際情況，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計在編制預(yù)決算報表時取數(shù)隨意性較大、選用核算科目的選項權(quán)較大，年終容易出現(xiàn)人為調(diào)節(jié)預(yù)算外支出或掛賬，導(dǎo)致預(yù)算支出不實情況的發(fā)生。二是賬簿設(shè)置不健全，有賬賬不符、賬實不符、賬表不符現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)(文秘站:)鎮(zhèn)總預(yù)算會計賬簿及輔助臺賬設(shè)置不健全。有的不設(shè)預(yù)算指標(biāo)賬或以表代賬；有的即使建立了指標(biāo)賬,但平時記載不及時,年終突出補(bǔ)記；有的不設(shè)財政周轉(zhuǎn)金總賬和明細(xì)賬，以表代賬；有的對往來款項明細(xì)核算不清，往來單位個人名稱或資金性質(zhì)記載不明。年終報送財政決算報表經(jīng)上級主管部門調(diào)整有關(guān)數(shù)據(jù)后，對調(diào)整事項未及時作會計處理，容易出現(xiàn)賬賬不符、賬實不符、賬表不符問題。三是預(yù)算收入記賬核算不及時。由于國稅、地稅行政區(qū)域管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府區(qū)域管理體制不一致，導(dǎo)致稅務(wù)部門不能夠按月及時地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所提供月度稅收入庫報表紙質(zhì)資料，加之各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月未入庫稅收有調(diào)增調(diào)減事項，需經(jīng)縣財政部門認(rèn)定后才予確認(rèn)，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計不能在賬套中及時核算每月稅收收入及政府性基金收入，往往只有在每年度終了時，縣鎮(zhèn)財政結(jié)算才一次性記賬核算。

3、 往來資金長期不清，資金占用過大。筆者經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計賬套和原財政周轉(zhuǎn)金賬套中，財政性債權(quán)債務(wù)發(fā)生時間久遠(yuǎn)、累計余額較大。時間跨度長達(dá)十多年以上的事項較多，累計余額也較大。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不一，長期掛賬往來的有效性較差，有些往來已根本不存在，有些因會計人員業(yè)務(wù)核算錯誤，應(yīng)將收支核算業(yè)務(wù)記入往來科目核算，有的確實成了無法清收的呆賬、死賬，也容易給單位不法人員產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)舞弊行為提供可能。

4、財政報表信息失真。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計中常見到的一種不良現(xiàn)象，就是財政收支數(shù)據(jù)“摻水分”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迫于上級財稅收入指標(biāo)考核需要，想方設(shè)法“做稅”或“引稅”，從而虛增收入；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政受收入來源少、支出保障壓力大、基建投入多、債務(wù)負(fù)擔(dān)過重、增收節(jié)支管理水平低等因素影響，年終出現(xiàn)財政赤字多，但為了謀求面子上的收支平衡，只好采取虛減支出、赤字掛列“暫付款”或部分“暫存款”轉(zhuǎn)為收入，任意調(diào)整往來科目。最終導(dǎo)致財政決算報表數(shù)據(jù)不真實，給決策者帶來決策上的失誤。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付制度難到位。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政性資金收入基本納入了總預(yù)算會計賬戶歸口管理，收入繳存入鎮(zhèn)財政所預(yù)算專戶；但所有的支出撥款未實行集中支付制度，仍通過鎮(zhèn)財政所預(yù)算專戶再轉(zhuǎn)撥至鎮(zhèn)會計站（或會計核算中心）專戶，再由鎮(zhèn)會計站賬戶支付結(jié)算到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或者用款單位，從而不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計加強(qiáng)對用款單位各項收入和支出資金的適時監(jiān)控。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算的主要對策

產(chǎn)生上述問題的原因，一是受財稅政策體制方面制約因素，二是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和財政財務(wù)人員主觀能動性不足，會計人員有意或無意的產(chǎn)生核算錯誤。針對問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面加以改進(jìn)：

一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計核算制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計核算制度應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理和債務(wù)管理的要求，適應(yīng)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策核算要求，適應(yīng)財政項目科學(xué)化精細(xì)化管理的需要，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)內(nèi)控體系的建設(shè)，嚴(yán)格財務(wù)收支與鎮(zhèn)村債權(quán)債務(wù)審核與管理，完善撥款支出的審批流程，嚴(yán)格財政專戶管理和國庫集中支付結(jié)算制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計職能作用，有效控制各項財政財務(wù)資金的收支，確保財政資金的安全完整。

二是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的財經(jīng)法紀(jì)意識。單位領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立財經(jīng)法紀(jì)觀念，深入學(xué)習(xí)財政、稅收、財務(wù)等重要法律法規(guī)，提高財經(jīng)政策理論水平，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，增強(qiáng)依法理財、管財和治財?shù)淖杂X性，堅決杜絕違法違紀(jì)行為，支持會計人員堅持會計原則，履行會計職責(zé)。

三是加強(qiáng)對財政財務(wù)會計人員的業(yè)務(wù)教育與培訓(xùn)。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所充實了部分年輕干部，由于部分會計人員良莠不齊，他們參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實踐鍛煉的機(jī)會少，還 沒有具備獨(dú)立承擔(dān)會計核算工作的素質(zhì)能力。要使這些同志盡快能夠適應(yīng)和滿足財政會計核算工作崗位的需要，唯一可行的辦法就是整合現(xiàn)有財政會計隊伍資源，加大教育培訓(xùn)力度，定期或不定期組織財政會計人員開展業(yè)務(wù)檢查輔導(dǎo)活動，增強(qiáng)財政會計人員的工作責(zé)任心，提高財政會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。