管理會計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的作用

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［摘要］我國高校的教育水平在不斷地提升，高等教育大眾化的步伐不斷加快，社會對高校寄予的期望越來越高。但是，我國的高校財(cái)務(wù)管理制度相對落后，已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代的要求。提高高校的財(cái)務(wù)管理水平，可以將管理會計(jì)的相關(guān)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于高校財(cái)務(wù)管理，以促進(jìn)高校發(fā)展，降低高校財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。本文將分析高校財(cái)務(wù)管理中可能出現(xiàn)的問題，并進(jìn)行深入的討論，探究管理會計(jì)對于這些問題的應(yīng)對之道。

［關(guān)鍵詞］管理會計(jì);高校;財(cái)務(wù)管理

一、引言

現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)部門已經(jīng)很少進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的核算，而是將業(yè)務(wù)的重心放到了財(cái)務(wù)管理。隨著當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)達(dá)，高校過去采用的傳統(tǒng)的會計(jì)核算形式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前社會發(fā)展的需要，我們應(yīng)該促進(jìn)高校財(cái)務(wù)體系的改革。管理會計(jì)已經(jīng)在現(xiàn)代企業(yè)中有許多的應(yīng)用，但目前在我國財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中，管理會計(jì)方法還運(yùn)用的較少。如果將管理會計(jì)引入高校將對高校的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，從而提高高校資金的使用效率，規(guī)范高校的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。管理會計(jì)以信息系統(tǒng)為運(yùn)行基礎(chǔ)，以企業(yè)管理當(dāng)局為服務(wù)對象，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理。從發(fā)展上看，其前身是成本會計(jì)，建立在“標(biāo)準(zhǔn)成本”與“預(yù)算控制”的理論上，同時(shí)，還引入了“差異分析”及“本量利分析”的方法;從內(nèi)容上看，管理會計(jì)由財(cái)務(wù)會計(jì)、財(cái)務(wù)管理和成本會計(jì)等相關(guān)內(nèi)容組成。管理會計(jì)在西方經(jīng)過多年的研究發(fā)展，形成了注重對長期本量利分析法的運(yùn)用;作業(yè)成本管理體系得以確立;管理會計(jì)職業(yè)化和專業(yè)化步伐加快等趨勢。這些年來，我國高校發(fā)展水平不斷地提升，高校招收的學(xué)生數(shù)量也越來越多，由此帶來的是高校財(cái)務(wù)管理難度的大幅度增加，出現(xiàn)了一系列令人措手不及的問題，這些問題都是高校急需解決的問題。所以高校要努力提升自身的財(cái)務(wù)水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)高校發(fā)展的長治久安，降低高校發(fā)展中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。管理會計(jì)可以提高高校財(cái)務(wù)的安全性和穩(wěn)定性，加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)管理能力，有利于高校的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，也可以使高校資金進(jìn)行合理的分配，促進(jìn)高校各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行。

二、目前出現(xiàn)的高校財(cái)務(wù)管理問題

(一)高校財(cái)務(wù)管理中存在的制度缺陷

現(xiàn)在我國的高等教育發(fā)展迅猛。隨之而來的是高校學(xué)生數(shù)量的大量增加，這對高校的自身?xiàng)l件提出巨大的實(shí)際需求。無論是高校設(shè)施還是師資力量方面，對于高校都是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。高校建設(shè)問題的根本就是要求高校的配套資金必須到位，以此來推動高校各項(xiàng)工作的展開。招生數(shù)量的不斷擴(kuò)大，就要求高校要擴(kuò)建，要修建更多的教學(xué)樓，更多的宿舍樓，去聘請更多的優(yōu)秀教師。對于這些實(shí)際需求，高校的財(cái)務(wù)管理必須要給予相應(yīng)的配合，這個(gè)時(shí)候高校財(cái)務(wù)就會出現(xiàn)很多不穩(wěn)定因素，出現(xiàn)許多預(yù)想不到的問題。一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，雖然國家一直以來在提高對于教育事業(yè)的投入，也提出了很多有利于高?？焖侔l(fā)展的配套措施，但是這些措施對于我國龐大的高校教育群體來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與高校的擴(kuò)展需要大量的資金相比，國家資金分配到每個(gè)高校就顯得杯水車薪。所以這個(gè)時(shí)候就要高校自力更生，出臺符合自身發(fā)展要求的個(gè)性化措施，比如提高學(xué)生的學(xué)費(fèi)這一簡單至極的措施，但是這樣就會增長學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對于一些家庭情況不太好的同學(xué)無異于滅頂之災(zāi)，而且也不符合我國高校的辦學(xué)理念，不符合社會主義核心價(jià)值觀，不能讓任何一個(gè)學(xué)生因?yàn)樨毨ФW(xué)。這個(gè)時(shí)候，高校財(cái)務(wù)管理就顯得有些捉襟見肘了，雖然高校還可接受社會各界力量的資金支持，但也不是長遠(yuǎn)之策，而且這一部分資金對于高校發(fā)展所需來說無異于是九牛一毛，實(shí)在是難以應(yīng)對當(dāng)前的現(xiàn)狀，只能選擇舉債來解決問題。然而高校去向銀行進(jìn)行大額的貸款，這樣非常冒險(xiǎn)的舉動給高校財(cái)務(wù)安全帶來了巨大的挑戰(zhàn)，但我國并沒有明確限制這一行徑的政策，所以為了高校財(cái)務(wù)的穩(wěn)定性，國家需要規(guī)范行為，出臺政策促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理政策的健全。不再讓高校在刀尖上跳舞。目前現(xiàn)行的高校財(cái)務(wù)管理制度存在許多的缺陷和不足，它在運(yùn)行的同時(shí)往往會忽略高校財(cái)務(wù)管理的健康穩(wěn)定運(yùn)行狀況。在具體的工作實(shí)踐中，有關(guān)部門只重視預(yù)算估計(jì)、計(jì)算成本，而沒有去進(jìn)行切實(shí)的財(cái)務(wù)管理，沒有看到其中的隱含的財(cái)務(wù)危機(jī)，這樣就會加劇財(cái)務(wù)管理的問題，導(dǎo)致高校出現(xiàn)不同層面的震蕩和問題:高校日常資金供應(yīng)不足，拖欠職工工資等。我國目前進(jìn)行的高校改革進(jìn)程中，十分明智的將高校變成獨(dú)立法人，給了高校巨大的自主權(quán)，可以讓高校放開手腳，大膽去發(fā)展。但與此對應(yīng)的是國家對于高校資金投入的削減。有的高校執(zhí)行政策良好，高校就會發(fā)展迅速;而有些高校固步自封，沒有跟上改革的節(jié)奏，隨著國家資金投入的減少就會出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問題。這個(gè)時(shí)候高校的財(cái)政就會出現(xiàn)巨大缺口，高校的實(shí)際可用資金就會出現(xiàn)短缺狀況。對于這一系列的問題和挑戰(zhàn)，有些高校明顯沒有做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，缺乏應(yīng)對危機(jī)的預(yù)案，缺乏實(shí)際可行的財(cái)務(wù)管理政策來應(yīng)對危機(jī)。

(二)國家監(jiān)管缺乏對高校財(cái)務(wù)的監(jiān)督

國家的監(jiān)管程度較弱，給予高校的自主權(quán)力太大，對于高校財(cái)務(wù)監(jiān)督這一方面作的不足是一個(gè)無法回避的事實(shí)。對于高校財(cái)務(wù)管理這一層面，我國相關(guān)部門幾乎沒有在總體布局上進(jìn)行合理規(guī)劃和監(jiān)管，國家的重視程度十分不足，這雖然給予了高校財(cái)務(wù)巨大的自由，但是也產(chǎn)生了巨大的隱患。通過觀察許多高校出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題，可以發(fā)現(xiàn)一定的規(guī)律和問題:許多高校在銀行進(jìn)行了大量的商業(yè)金融貸款，這在無形之中就讓高校增加了許多的財(cái)務(wù)危機(jī)。這些問題也沒有引起國家教育部門足夠的重視，沒有對高校這些行為加之約束和引導(dǎo)，大多數(shù)情況下放任自流。國家管理的缺失，造成了有些高校貸款規(guī)模過于龐大，此時(shí)就出現(xiàn)了許許多多的財(cái)務(wù)問題，高校就會陷入惡性循環(huán)。其次，高校在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算的時(shí)候，太過于隨意，沒有去制約高校的資金投放狀況。這些都會造成高校財(cái)務(wù)管理的問題。不容忽視的是國家監(jiān)管力度的不足造成了以上一系列的狀況的發(fā)生。對于有些高校愈演愈烈的財(cái)務(wù)危機(jī)，加強(qiáng)國家監(jiān)管是管控高校財(cái)務(wù)問題的必由之路。

三、管理會計(jì)對于完善高校財(cái)務(wù)管理的作用

(一)管理會計(jì)在財(cái)務(wù)預(yù)算中的作用

在進(jìn)行高校財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，通過管理會計(jì)進(jìn)行高校財(cái)務(wù)的全面預(yù)算，可以增加對高校財(cái)務(wù)的管理與具體把握，顯現(xiàn)了預(yù)算過程中的會計(jì)管理的必要性。目前的高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀而言，高校的預(yù)算水平還有待提高，例如:財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平不足;具體進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)算方式不是很合理;相關(guān)高校財(cái)務(wù)預(yù)算體系也是不甚健全。這些可能存在的問題都限制了高校資金的使用水平，從而限制了高校的發(fā)展。我國高校的相關(guān)預(yù)算不外乎就是高校收入與財(cái)務(wù)支出這兩個(gè)層面，尤其是隨著我國高校改革的步伐不斷的推進(jìn)，使得高校財(cái)務(wù)預(yù)算工作出現(xiàn)了更多的挑戰(zhàn)，此時(shí)管理會計(jì)就更應(yīng)該發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，建立高水平的高校預(yù)算管理制度，結(jié)合高校實(shí)際發(fā)展水平與發(fā)展規(guī)劃來進(jìn)行相關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)算，讓高校的預(yù)算制度變得更加精密與合理。

(二)管理會計(jì)對于高校資金投放的作用

因?yàn)楦咝碛歇?dú)立法人地位，所以高?？梢赃M(jìn)行相關(guān)的金融投資，這是一種現(xiàn)代公司常見的活動。這些年來，隨著高校改革的發(fā)展，高校中也開始興起商業(yè)投資，以此來擴(kuò)充高校的財(cái)務(wù)資金。一般來說，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的作用，投資有著自身的不穩(wěn)定性，高風(fēng)險(xiǎn)性，而且相關(guān)的投資環(huán)節(jié)很多，投資回報(bào)周期很長，所以一旦出現(xiàn)投資失敗的狀況，那對于高校無疑是一個(gè)巨大的打擊，將對高校的財(cái)務(wù)狀況提出巨大的挑戰(zhàn)。因此，任何高校在進(jìn)行任何項(xiàng)目的投資時(shí)，必須要進(jìn)行十分慎重的探究討論，不能操之過急，急功近利。運(yùn)用相關(guān)的管理會計(jì)方法進(jìn)行詳盡的分析，來決定是否要進(jìn)行投資和投資的力度。以此來保證投資項(xiàng)目的安全性和穩(wěn)定性。要最大程度地去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)做到有備無患，要做好投資失敗后的應(yīng)急預(yù)案。

(三)高校財(cái)務(wù)進(jìn)行問責(zé)制

責(zé)任會計(jì)是高校財(cái)務(wù)管理的重要部分，這也是管理會計(jì)中不可或缺的環(huán)節(jié)。高校要建立責(zé)任會計(jì)制度，形成全方位的財(cái)務(wù)管理責(zé)任部門，各個(gè)部分要執(zhí)行好自身的財(cái)務(wù)管理責(zé)任，各司其職、通力合作，充分發(fā)揮管理會計(jì)的巨大優(yōu)勢。以此來促進(jìn)財(cái)務(wù)管理能力的提高，有利于促進(jìn)高校的高速發(fā)展，為高校發(fā)展提供充足的資金保障。想要發(fā)揮出高校財(cái)務(wù)管理中的問責(zé)制度的作用，必須進(jìn)行高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制的變革，不能固步自封。形成完善的問責(zé)機(jī)制，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理水平的切實(shí)提高。

(四)管理會計(jì)對于高校發(fā)展計(jì)劃的作用

發(fā)展管理會計(jì)對于高校財(cái)務(wù)管理水平的提高作用是同樣不可忽視的，它的主要內(nèi)涵就是把會計(jì)管理與高校發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，讓高校財(cái)務(wù)管理的實(shí)際統(tǒng)籌范圍變大，提高高校資金的應(yīng)用效率為高校的快速發(fā)展服務(wù)。同時(shí)也可以加快高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制的改革進(jìn)程，改變固有的財(cái)務(wù)管理模式。管理會計(jì)的發(fā)展規(guī)劃作用具體體現(xiàn)在對高校辦學(xué)費(fèi)用的籌措，為高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供充足的資金支持，優(yōu)化高校財(cái)務(wù)資金的投入支出結(jié)構(gòu)，要有重點(diǎn)的進(jìn)行投資，要合理利用現(xiàn)代信息技術(shù)，從而設(shè)立一個(gè)管理會計(jì)的電子信息模式。現(xiàn)代信息技術(shù)對于高校財(cái)務(wù)管理有著無可比擬的優(yōu)點(diǎn)，使用信息化的模式去進(jìn)行高校財(cái)務(wù)管理時(shí)，既減少了人力勞動，又提高了勞動效率，也節(jié)省了高校對于財(cái)務(wù)管理的資金投入。我們必須在具體工作中大量運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，這是新時(shí)代下高校財(cái)務(wù)管理提出的要求。

四、結(jié)語

管理會計(jì)在高校的財(cái)務(wù)管理中可以發(fā)揮巨大的作用，目前高校財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)中管理會計(jì)體系還不夠成熟，在很多方面還存在問題，例如，財(cái)務(wù)人員在管理會計(jì)方面理論薄弱，即缺少專業(yè)的管理會計(jì)人員、理論與實(shí)踐聯(lián)系脫節(jié)等。因此，努力使財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)有機(jī)結(jié)合，運(yùn)用管理會計(jì)相關(guān)理論和標(biāo)準(zhǔn)衡量和考核會計(jì)業(yè)務(wù)，對高校財(cái)務(wù)管理水平的提高起著非常重要的作用。值得注意的是，推廣應(yīng)用管理會計(jì)的過程中，我們廣泛運(yùn)用全面預(yù)算管理、投資決策、本量利分析方法等傳統(tǒng)的管理會計(jì)理論，同時(shí)還要將戰(zhàn)略管理會計(jì)等前沿理論的實(shí)踐積極推進(jìn)，使管理會計(jì)在高校廣泛應(yīng)用并不斷發(fā)展。我國高校財(cái)務(wù)會計(jì)理論與實(shí)務(wù)工作者應(yīng)共同努力，促進(jìn)管理會計(jì)在高校不斷完善。建立滿足中國高等教育需要的會計(jì)核算方法體系，需要我們根據(jù)現(xiàn)狀和變化的環(huán)境研究管理會計(jì)并將其理論在實(shí)踐中不斷豐富。目前，管理會計(jì)受到內(nèi)部、外部多種因素制約，在高校尚未廣泛推廣和應(yīng)用，社會各界人士應(yīng)齊心協(xié)力、共同努力，加強(qiáng)管理會計(jì)理論研究，并在實(shí)踐中廣泛應(yīng)用，建立適合于高校發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體制，提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)高校全面發(fā)展。

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作者:張靜 單位:呼和浩特職業(yè)學(xué)院計(jì)財(cái)處