大學(xué)擴(kuò)招下成人教育的招生工作的實(shí)踐

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摘要：文章介紹了我校面對(duì)大學(xué)擴(kuò)招給成人教育帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，探索了成人教育招生工作的改革模式。

關(guān)鍵詞：大學(xué)擴(kuò)招；成人教育；挑戰(zhàn)；機(jī)遇

大學(xué)擴(kuò)招也稱為大學(xué)生擴(kuò)招，即普通高校擴(kuò)招，指自1999年開始的擴(kuò)大普通高校本專科院校招生人數(shù)的教育改革政策。近10多年來，持續(xù)的大學(xué)擴(kuò)招，一方面不斷滿足人民群眾對(duì)高等教育的需求，也逐漸滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各類人才的需要，同時(shí)也對(duì)成人高等教育產(chǎn)生較大影響。面對(duì)大學(xué)擴(kuò)招的影響，必須對(duì)成人高等教育的辦學(xué)方式、教育理念等進(jìn)行深刻的思考，積極探究對(duì)策。

1大學(xué)擴(kuò)招對(duì)成人教育發(fā)展的挑戰(zhàn)

持續(xù)的大學(xué)擴(kuò)招，給成人教育發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)。分析如下：（1）成人教育生源數(shù)量和結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重影響。高考落榜生很多會(huì)直接外出務(wù)工，其中不少務(wù)工者會(huì)通過成人高考，進(jìn)入成人高校邊工作邊學(xué)習(xí)專業(yè)，并取得成人教育學(xué)歷。由于大學(xué)擴(kuò)招，普通高考升學(xué)率大幅提高，許多原先不能上大學(xué)的高中生都獲得了上大學(xué)的機(jī)會(huì)，高中畢業(yè)就外出務(wù)工者占比大幅下降，就使得這一部分人中參加成人教育學(xué)習(xí)的人數(shù)會(huì)大幅下降。（2）成人教育生源質(zhì)量受到較大影響。大學(xué)擴(kuò)招前高中畢業(yè)考不上大學(xué)就直接外出務(wù)工是多數(shù)，他們只能通過成人高考進(jìn)入成人教育專業(yè)學(xué)習(xí)，來圓自己的大學(xué)夢(mèng)。擴(kuò)招后多數(shù)高中畢業(yè)生都能考上了大學(xué)，而考不上大學(xué)的是少數(shù)，其中參加成人教育學(xué)習(xí)的更是少數(shù)，使成人教育生源大幅壓縮。現(xiàn)在成人教育生源主要是技校、中專、職高的畢業(yè)生及高考落榜生，其中高考落榜生雖是普通高中生，但在當(dāng)前擴(kuò)招形勢(shì)下都考不上大學(xué)，那其學(xué)業(yè)水平可想而知。而技校生、中專生、職高生雖有一定的崗位操作技能，但中學(xué)文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，從而使得成人教育生源的質(zhì)量和素質(zhì)會(huì)大幅下降。（3）成人教育教學(xué)資源受到大幅擠壓。由于大學(xué)擴(kuò)招，原來獨(dú)立設(shè)置的成人高校由于生源縮減、招生困難而紛紛升格或被兼并，重組了教育教學(xué)資源，削減了成人教育計(jì)劃任務(wù)。設(shè)置成人教育的普通高校，主要依靠本校教學(xué)資源舉辦成人教育，由于持續(xù)的擴(kuò)招，學(xué)校規(guī)?？焖贁U(kuò)張，教學(xué)資源的擴(kuò)增趕不上在校生人數(shù)的增長，師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施及場地、圖書資料和食宿條件都日趨緊張，此時(shí)只能擠占原用于成教的教學(xué)資源。又由于普通高等教育為國家撥款，再加上學(xué)費(fèi)收入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于成人教育學(xué)費(fèi)收入，因此學(xué)校更傾向于多招普通高等教育學(xué)生。這就使得成人教育不得不給普通高等教育擴(kuò)招讓路，使原用于成教的教學(xué)資源被嚴(yán)重?cái)D占。

2大學(xué)擴(kuò)招給成人教育發(fā)展帶來的機(jī)遇

普通高校的擴(kuò)招，也給成人教育發(fā)展提供了良好機(jī)遇，應(yīng)當(dāng)及時(shí)把握。分析如下：（1）促進(jìn)在職人員主動(dòng)接受成人教育。大學(xué)開始持續(xù)擴(kuò)招后，全日制在校生規(guī)模迅猛擴(kuò)張，畢業(yè)就業(yè)工作壓力也迅速增大。大學(xué)畢業(yè)生就成為低學(xué)歷在職人員強(qiáng)有力的潛在競爭對(duì)手，越來越多的畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場，勢(shì)必對(duì)這些在職人員形成較大就業(yè)威脅。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，在職人員已深刻意識(shí)到要主動(dòng)參加成人教育，盡早提升學(xué)歷，迅速增強(qiáng)職業(yè)生存能力，這就為成人教育發(fā)展帶來了新的活力。（2）促進(jìn)待業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員積極接受成人教育。我國目前待業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員成分較為復(fù)雜，主要有尚未就業(yè)的中專及職高畢業(yè)生、離職的待業(yè)轉(zhuǎn)崗人員等，他們大多強(qiáng)烈企盼盡快重新就業(yè)。持續(xù)不斷的大學(xué)擴(kuò)招和自主擇業(yè)的就業(yè)政策，每年總會(huì)有少部分大學(xué)生在畢業(yè)后的一定時(shí)期內(nèi)不能及時(shí)就業(yè)，雖然形成了專業(yè)人才儲(chǔ)備，卻成為了上述待業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員再就業(yè)的強(qiáng)勁競爭對(duì)手。待業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員為能尋求并把握住就業(yè)上崗機(jī)會(huì)，他們大都愿主動(dòng)接受成人教育，盡快提高學(xué)歷，豐富和充實(shí)自己，增強(qiáng)就業(yè)競爭力；而且重新就業(yè)或轉(zhuǎn)到新的職業(yè)崗位后，要?jiǎng)偃稳碌膷徫还ぷ?，大多也通過成人教育學(xué)習(xí)來給力。于是，他們就為成人教育的發(fā)展提供了市場。（3）全日制?？粕浅扇藢Ｉ窘逃闹饕獫撛谏础Ｊ紫?，不少的高職?？粕欣^續(xù)專業(yè)學(xué)習(xí)、擴(kuò)充專業(yè)知識(shí)、提高就業(yè)競爭力的強(qiáng)烈愿望；其次，隨著科技的飛速發(fā)展，即便是剛畢業(yè)就找到了專業(yè)對(duì)口、自己滿意的工作，也需要參加繼續(xù)教育、不斷提升自己，才能迎合職業(yè)發(fā)展要求。再次，畢業(yè)時(shí)通過努力找到了合適就業(yè)崗位，卻是自己不太熟悉甚至陌生的工作崗位，那就更需要繼續(xù)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，掌握新崗位所需的知識(shí)技能；總之，很多高職?？粕芪从昃I繆，剛畢業(yè)無論是順利就業(yè)還是暫且待業(yè)的，都能很快走上新的學(xué)習(xí)征程，繼續(xù)學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)，盡早提升學(xué)歷。因此，高職?？粕浅扇藢Ｉ窘逃l(fā)展的重要潛在生源。（4）引發(fā)的教育投資熱并拉動(dòng)成人教育的發(fā)展。大學(xué)擴(kuò)招使我國高等教育出現(xiàn)跨越式發(fā)展，逐步進(jìn)入高等教育大眾化和學(xué)習(xí)型社會(huì)。由于廣大群眾對(duì)高等教育的強(qiáng)烈需求，而持續(xù)的大學(xué)擴(kuò)招仍難以滿足個(gè)人教育消費(fèi)需求，于是成人教育也就成了個(gè)人教育消費(fèi)的不可或缺的重要補(bǔ)充和組成部分，由政策引導(dǎo)并通過探索形成包括不同辦學(xué)形式、辦學(xué)層次和投資主體的成人教育多元化辦學(xué)的發(fā)展新格局。不論是現(xiàn)實(shí)從業(yè)人員還是轉(zhuǎn)崗待業(yè)人員，為了適應(yīng)職業(yè)崗位發(fā)展，提升個(gè)人價(jià)值，參與就業(yè)競爭，都主動(dòng)地接受包括成人教育在內(nèi)的各種形式的繼續(xù)教育。這就拉動(dòng)新的成人教育投資，推動(dòng)成人教育的健康發(fā)展。

3成人學(xué)歷教育招生工作改革思路

3．1主動(dòng)出擊，送教上門，服務(wù)社會(huì)

主動(dòng)出擊，與省內(nèi)外10多家企事業(yè)單位開展長期合作，舉辦成人?？坪统扇藢Ｉ镜暮诎啵偷亻_班，送教上門，以促進(jìn)水利職工隊(duì)伍建設(shè)和能力提升。先后分別與宣城市、淮北市、潁上縣、桐城市、當(dāng)涂縣、蒙城縣、鳳臺(tái)縣、望江縣、宿州埇橋區(qū)等市縣水利（務(wù)）局及上海浦拓公司、省淠史杭總局、爐橋電灌站等單位聯(lián)合舉辦水利水電建筑工程、水利水電工程管理、水政水資源管理及機(jī)電設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)等專業(yè)成教函授班。自2000年至2016年共培養(yǎng)成教畢業(yè)生近1200人。

3．2創(chuàng)新招生模式，尋求聯(lián)合辦學(xué)

創(chuàng)新成教招生模式，積極主動(dòng)尋找生源，與合肥地區(qū)多家相關(guān)中專學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等長期合作，如利用中專學(xué)校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)前的在校期間，組織招生宣傳，并免費(fèi)提供成考考前輔導(dǎo)、積極引導(dǎo)畢業(yè)生報(bào)考成人?？?。先后分別與合肥華夏旅游學(xué)校、合肥市經(jīng)貿(mào)旅游學(xué)校、安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)校等中專學(xué)校聯(lián)合開展物流管理、會(huì)計(jì)、汽車檢測(cè)與維修技術(shù)等專業(yè)的招生辦學(xué)。又如面向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的脫產(chǎn)兩年期以上的培訓(xùn)學(xué)員，引導(dǎo)他們報(bào)考成人教育，邊培訓(xùn)邊參加與培訓(xùn)專業(yè)相同或相近的成人?？茖I(yè)課程班學(xué)習(xí)，協(xié)議合作的主要有安徽汽車專修學(xué)院等培訓(xùn)學(xué)校的汽車檢測(cè)與維修技術(shù)專業(yè)等。

3．3面向行業(yè)，廣開思路，探索新模式

將雙元制職業(yè)教育模式引入成人高等職業(yè)教育管理中，與多家水利單位聯(lián)合舉辦成人?？泼摦a(chǎn)班。先后分別與省長江河道局、省淮河河道局、省水利廳防辦及明光市水務(wù)局等單位部門聯(lián)合舉辦水利水電工程管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)等專業(yè)的成人脫產(chǎn)?？瓢?。

3．4多方式辦學(xué)，內(nèi)生性發(fā)展

（1）靈活教育方式，滿足教育消費(fèi)需求。雖高校大幅擴(kuò)招但仍計(jì)劃有限，高考落榜生繼續(xù)求學(xué)欲望高漲，為滿足高考落榜生求學(xué)欲望，通過組織宣傳，并免費(fèi)提供成考考前輔導(dǎo)，有序的引導(dǎo)他們參加成人?？频南嚓P(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)，按照生源人數(shù)多少單獨(dú)開班教學(xué)或安排插班學(xué)習(xí)。從2000年到2016年共招收此類成人專科生600余人。（2）跨界合作，互補(bǔ)辦學(xué)，共同發(fā)展。主動(dòng)與省電大合作在我院設(shè)立了水利類專業(yè)開放教育?？啤Ｉ镜慕虒W(xué)點(diǎn)，面向全省招生，從2000年到2008年共培養(yǎng)近1000名水利類專業(yè)開放教育專、本科畢業(yè)生。（3）引進(jìn)函授本科，發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。全面與河海大學(xué)合作設(shè)立了河海大學(xué)合肥函授站，并抓住高校大幅擴(kuò)招，高職專科在校生規(guī)模迅速壯大的契機(jī)，面向本校全日制高職專科在校生開設(shè)相關(guān)專業(yè)的本科課程進(jìn)修班，認(rèn)真組織宣傳，合理安排教學(xué)，積極引導(dǎo)高職專科生畢業(yè)后及時(shí)報(bào)考河海成人專升本教育。從2006年到2016年的十年間共招收成人專升本課程班學(xué)員4000余人。

4結(jié)束語

我校成人教育發(fā)展中，善于抓住擴(kuò)招帶來的發(fā)展機(jī)遇，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，準(zhǔn)確定位，主動(dòng)積極、有理有節(jié)、靈活適度、開拓創(chuàng)新、規(guī)范辦學(xué)，合作共贏與內(nèi)生發(fā)展，多種辦學(xué)方式并舉，并取得全校上下的鼎力支持，從而推動(dòng)我校成人教育快速發(fā)展，取得了顯著效果。

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作者:劉承訓(xùn) 單位:安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院