事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革

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摘要：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是當(dāng)今社會(huì)保障體系完善的十分重要的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，能夠有效地促進(jìn)我國(guó)建立起統(tǒng)一化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提升機(jī)關(guān)人員的待遇。本文主要就機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行分析，并提出能夠完善保障體系的具體建設(shè)方案，以促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障體系的不斷完善。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案

一、當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度當(dāng)中存在的問(wèn)題

在現(xiàn)階段的事業(yè)單位保障體系當(dāng)中存在著保障觀念落后和編制體制不規(guī)范的問(wèn)題。在一些由國(guó)家財(cái)政全額撥款的單位當(dāng)中，一直由政府對(duì)事業(yè)單位職員的退休金進(jìn)行統(tǒng)一的發(fā)放，這些事業(yè)單位的人員一般在領(lǐng)取基本的退休工資之后還能夠領(lǐng)取到額外的生活補(bǔ)助，這使得機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休金要高于企業(yè)當(dāng)中退休人員的基本保障。不少人員對(duì)此形成了依賴的心理特征，使得政府部門當(dāng)中的人員長(zhǎng)期依照原有的思想意識(shí)對(duì)單位當(dāng)中的退休金發(fā)放進(jìn)行管控，影響著政府財(cái)政資金的有效利用。當(dāng)前的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展的并不深入，在進(jìn)行資金發(fā)放的過(guò)程當(dāng)中不少單位仍舊以全額撥款的方式進(jìn)行資金發(fā)放，很多單位的人員出現(xiàn)過(guò)度發(fā)放的問(wèn)題。再加上當(dāng)今的編制體質(zhì)不夠規(guī)范，使得越來(lái)越多的人員進(jìn)入到事業(yè)單位，給國(guó)家的資金發(fā)放造成了一定的壓力，影響著政府部門的資金有效利用。

二、完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的方案

(一)加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理制度改革

當(dāng)前的機(jī)關(guān)事業(yè)的制度改革已經(jīng)逐步開(kāi)展，各個(gè)地方結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展?fàn)顩r正在逐步制定適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的新的政策。但是現(xiàn)階段的人事制度改革仍然處在一個(gè)發(fā)展較慢的階段，在實(shí)際的工作當(dāng)中不能夠很好的與實(shí)際情況相貼合，存在著一些新的問(wèn)題。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理人員應(yīng)當(dāng)全面分析在時(shí)展的情況下機(jī)關(guān)事業(yè)單位所面臨的新矛盾，有針對(duì)性的制定出相關(guān)的條例制度，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，并嚴(yán)格的依照規(guī)定開(kāi)展相應(yīng)的工作。在制定的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照一定的原則，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持公平正義原則，進(jìn)一步增進(jìn)制度的公開(kāi)化和透明化以及公平性。

(二)循序漸進(jìn)進(jìn)行制度改革

在改革的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)募涌熘贫雀母锏哪_步，但是對(duì)于改革過(guò)程當(dāng)中的一些剛性的部分應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的進(jìn)行處理，仔細(xì)地進(jìn)行分析，制定好確切的規(guī)劃方案，通過(guò)逐步推行來(lái)讓人民逐步接受改革。在改革的過(guò)程當(dāng)中不僅應(yīng)當(dāng)遵循公平與公正原則還要對(duì)改革的時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃，確保整個(gè)工作流程的高效化，避免操之過(guò)急。在已經(jīng)退休的群體當(dāng)中可以逐步的進(jìn)行改善，以過(guò)渡的方式來(lái)進(jìn)行改革，設(shè)置好一定的過(guò)渡期，在原有的養(yǎng)老水平不降低的情況之下，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府資源的高效化利用，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的過(guò)渡。

(三)建立完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系

完善的保險(xiǎn)體系確保退休人員的整個(gè)退休生涯能夠受到良好的待遇，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家層面的立法，策劃出具體的實(shí)施方案，選取有代表性的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)推行，之后由地區(qū)進(jìn)行開(kāi)展一次推動(dòng)法律和各項(xiàng)制度在各個(gè)地區(qū)當(dāng)中能夠全面的進(jìn)行實(shí)施。當(dāng)前的我國(guó)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還缺乏一套完善的保證體系來(lái)確保事業(yè)單位人員的權(quán)益，使資金更加的科學(xué)可靠并能夠從根本上解決不合理的投資現(xiàn)象以及盲目投資現(xiàn)象的發(fā)生，使養(yǎng)老金能夠在有效的監(jiān)控條件之下，實(shí)現(xiàn)最大化的利用。政府部門應(yīng)當(dāng)出臺(tái)完善的保障體系監(jiān)管政策，對(duì)于保障體系當(dāng)中的每一筆資金的流入和流出進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督，同時(shí)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行抽樣檢測(cè)，確保資金的流通方向正確。設(shè)定好監(jiān)管部門對(duì)整個(gè)保障體系進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法，對(duì)于徇私舞弊的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行嚴(yán)懲，保證制度的權(quán)威性，對(duì)整個(gè)保障體系的公平性以及正義性實(shí)時(shí)切實(shí)有效的監(jiān)管，促進(jìn)整個(gè)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理質(zhì)量的全面性提升，切實(shí)提升人民的生活體驗(yàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的過(guò)程當(dāng)中，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)充分的搜集制度材料，以全新的思路對(duì)當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行審視，發(fā)現(xiàn)制度當(dāng)中的漏洞，并對(duì)此不斷地完善，確保機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的貼合性，提升單位職員的老年生活質(zhì)量。

作者：史莉 單位：唐山市機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心