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1.1充分保障工程數(shù)據(jù)進行有效、準確傳輸在建筑工程項目管理中運用計算機,可以規(guī)范管理工程的進度及質(zhì)量,合理控制財務與人力資源。此外,應詳細收集施工期間進行管理的相關數(shù)據(jù),并將收集到的工程信息進行及時。通過運用計算機對工程進行管理,可以將各個子工程的數(shù)據(jù)、信息進行直接統(tǒng)計,有效避免了人工匯總中一些問題的發(fā)生,在減少統(tǒng)計時間的同時,也保證了信息傳遞的實效與準確,極大程度上提高了工程信息的管理效率。
1.2實現(xiàn)了資源的優(yōu)化共享在工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計中,報表為常用的方式之一,但其格式呈現(xiàn)出一定的多樣化。目前,一些單位會將報表的格式進行調(diào)整。采用人工輸入、統(tǒng)計數(shù)據(jù),不但花費的時間長,而且難以滿足現(xiàn)代化的管理要求。而運用計算機則可建立出完整的工程信息數(shù)據(jù)庫,并可從中直接提取報表要求的各類數(shù)據(jù)。此外,做好的報表數(shù)據(jù)可長時間保存,作為建筑工程的數(shù)據(jù)與經(jīng)驗進行儲存。計算機技術在建筑工程項目管理中的應用文/蔣少鴻建筑工程具有工期長、管理復雜等特點,涉及到施工進度、質(zhì)量、材料設備、人力資源、資料管理等多項內(nèi)容。為有效提高工程質(zhì)量及施工安全水平,采用現(xiàn)代化的工程項目管理方法具有非常重要的意義。本文首先介紹計算機這一先進技術在建筑工程項目管理中具有的功能,并就其在項目管理中的具體運用展開深入探討。
2計算機技術在建筑工程項目管理中的具體運用
2.1計算機在建筑工程設計過程中的運用分析由于計算機具有可變性、直觀性等優(yōu)點,因而可進行輔助設計,增加建筑工程設計的靈活性。工程設計人員可運用AutoCAD等專業(yè)繪圖軟件,將建筑物的外部輪廓及內(nèi)部線條勾勒出來,再利用Photoshop等圖片美化軟件進行美化,并運用PowerPoint等計算機程序修改、呈現(xiàn)得出的設計方案。運用計算機設計建筑方案包括以下三個階段。
2.1.1開始階段建筑設計來源于設計師的靈感與經(jīng)驗等,計算機則為其提供了多變的構思與表達環(huán)境。同時,利用軟件可實現(xiàn)模擬透視、上色對比等手工繪制難以實現(xiàn)的任務,加快了制圖的效率。在開始階段應用計算機,可構建出非常多的建筑設計草圖,以供設計師進行方案對比和完善。
2.1.2成熟階段在此階段,設計師需潤色、完善建筑設計草圖,并通過3DMAX、SketchUp等軟件規(guī)劃整體設計,從整體上處理設計方案的美感,并將細節(jié)進行增強,完成設計草圖的定型。
2.1.3呈現(xiàn)階段在此階段,利用繪圖軟件全面展示建筑結(jié)構的平面、三維、透視等效果,并通過將背景置換來對不同的效果進行觀察,最后調(diào)整、美化工程的具體施工。
2.2計算機在工程施工管理中的運用分析
2.2.1工程合同管理運用合同軟件管理整個建筑工程的合同,同時也包含進度撥款、付費等多項內(nèi)功。此外,還可詳細管理合同變更及補充合同等信息,在將各施工階段的費用情況、工程進度同合同管理進行全面比較后,有關進度款項的依據(jù)提供給業(yè)主。
2.2.2工程計劃進度管理在編制工程各級進度時,應將起止時間、生成網(wǎng)絡計劃等納入在內(nèi),并根據(jù)管理層次與資源的十幾分布對進度進行約束與調(diào)整。對于工程的總包計劃進度,可運用PKPM等軟件進行管理。此外,可采用圖形切換等方式將各級進度資源圖與計劃圖提供給投標或施工,從而促進總包從整體上協(xié)調(diào)工程所有進度。
2.2.3財務的預測及管理通過運用專業(yè)工程項目管理軟件可計算工程各階段項目,并確定工程的預算費用。此種軟件還可有效控制建筑工程的投資成本,管理工程各項目的結(jié)算與付款。通過運用計算機進行財務管理,可促進工程預算、付款等工作快速、準確完成,極大程度上避免因人工預算帶來的問題。
2.2.4工程資料的管理運用計算機資料管理軟件可詳細管理工程涉及到的各種信息資料,并將工程中的安全資料及規(guī)范標準等進行歸檔,采用檔案的形式管理工程資料。在此項管理工作中,應將工程材料設備與施工設計圖紙等資料的歸檔管理作為重點。
2.2.5施工現(xiàn)場材料及設備的管理運用計算機可對材料設備的定發(fā)貨、出入庫驗收、使用情況等資料進行歸檔,并合理管理。其中,管理的資料包括材料設備的使用與入庫情況,下一階段進行的情況,以及與合同中材料設備的對比情況等。
2.2.6建筑工程質(zhì)量與安全管理在施工階段,需要驗收完成的工程項目的質(zhì)量,并評定土建施工項目等。運用計算機可實現(xiàn)驗收、評定結(jié)果的充分整理,以及各施工項目與實驗記錄等詳細管理,例如建筑工程質(zhì)量標準記錄、土建質(zhì)量的驗收單、安裝項目質(zhì)量的評定報表,以及加工配制項目的驗收情況等內(nèi)容。針對建筑工程安全管理,可運用管理軟件對工程的安全制度、安全施工技術、安全事故、安全教育、違章處罰等內(nèi)容進行安全管理。此外,還可運用視頻網(wǎng)絡技術監(jiān)控施工現(xiàn)場,使項目管理人員全面了解施工現(xiàn)場的情況,并記錄出入現(xiàn)場的車輛及人員,為建筑工程的安全監(jiān)控工作提供充分保障。
3總結(jié)
業(yè)主方的項目管理團隊因項目任務產(chǎn)生而臨時組建,一般在項目完成后解散,是一個臨時性的組織。因此,項目管理實踐經(jīng)驗和方法很難在組織層面高效重復利用,項目管理成熟度也難以有效提升,常常導致項目管理處于低水平的重復當中。在矩陣式組織機構中,增加項目管理辦公室(PMO)的組織職能,是一種有益的管理職能補充,將其作為項目實施過程中相對穩(wěn)定的組織模塊,集中企業(yè)具有項目管理領域?qū)嵺`經(jīng)驗和專業(yè)知識儲備的專家,為項目經(jīng)理和項目團隊提供行政支援,構建良好的項目管理組織環(huán)境,將企業(yè)的項目管理實踐和專家知識整理成適合于本企業(yè)的一套方法論,提供在企業(yè)內(nèi)傳播和重用,也為在企業(yè)組織層次上提供多項目管理的支持與協(xié)調(diào)服務奠定堅實的組織基礎[2]。實踐證明,這樣對整個項目實施起到了很好的推動作用。
2項目合同管理體系規(guī)劃
合同管理在業(yè)主方工程項目管理中處于核心地位,工程合同是協(xié)調(diào)項目各參建方責、權、利關系的紐帶。大型技改項目由于體量大,業(yè)主方需要選擇發(fā)包模式,劃分工程標段,往往將項目結(jié)構分解為不同工作包,通過與眾多的承包商、設備供應商之間簽訂形成許多合同契約關系,組織各參建方共同推進項目的建設,所形成的這種合同關系,就是合同的工作分解結(jié)構,由于合同間呈網(wǎng)絡結(jié)構,也稱為合同網(wǎng)絡。合同管理不僅要針對單份合同,更要針對整個項目分解的合同網(wǎng)絡。合同網(wǎng)絡是一個很重要的管理概念。它是合同關系建立的基礎,從總體上把握整個合同體系,對于業(yè)主把握工程管理的主線,起到提綱摯領的作用。業(yè)主方要積極運用集成總控管理的系統(tǒng)思想,應用好合同網(wǎng)絡,通過構建合同范圍及界面規(guī)劃、業(yè)主方合作管理組織體系、項目合同文件體系、項目采購管理體系,進而形成業(yè)主方的項目合同管理體系。
2.1做好合同網(wǎng)絡規(guī)劃
業(yè)主方處于項目合同管理的核心主導地位,如果沒從全局、全過程角度事先進行合同網(wǎng)絡梳理,而是在不自覺狀態(tài)下形成的合同網(wǎng)絡關系,往往是不明晰的、盲目的、混亂的,在合同執(zhí)行過程中將會產(chǎn)生大量沖突,浪費管理資源與財力、物力[3]。業(yè)主方要對發(fā)包之前工作信息進行綜合處理,做好發(fā)包總控的策劃和控制,首先應考慮根據(jù)業(yè)主的特點、項目的特點,確定采用的承發(fā)包模式及合同結(jié)構。然后,考慮項目分解結(jié)構、發(fā)包標段內(nèi)在的技術聯(lián)系、有利于標段之間責任的劃分和項目采用的承發(fā)包模式及合同結(jié)構等因素,對發(fā)包任務進行結(jié)構性的劃分,確定各個發(fā)包標段,在此基礎上建立與發(fā)包分解相應的基礎數(shù)據(jù)[4]。一般應在項目建議書獲得批準立項后的方案設計階段,業(yè)主方就應啟動合同網(wǎng)絡的構建工作,形成框架性合同網(wǎng)絡。在初步設計及概算完成并獲批準后,分析設計出一個符合實際的,切實可行的合同網(wǎng)絡,最遲要在施工總承包工程招標前,形成合同網(wǎng)絡定稿,作為指導業(yè)主方開展工程項目管理工作的綱領性文件,一旦確定,原則上實施過程中不做調(diào)整,如特殊原因確需調(diào)整應通過業(yè)主方?jīng)Q策層評審批準。
2.2重視合同界面管理
要合理劃分合同標段,根據(jù)合同網(wǎng)絡架構的規(guī)劃,梳理合同范圍和界面,解決好合同接口,使項目所有合同成為統(tǒng)一、完整的合同文件體系,避免合同之間的“錯、漏、碰、缺”,既要涵蓋所有包含的工程范圍和內(nèi)容,也要避免關聯(lián)合同中出現(xiàn)重疊。要加強對專業(yè)設計的協(xié)調(diào),重視對土建與工藝、公用工程安裝和工藝設備安裝的設計協(xié)調(diào),減少設計沖突,做到無縫對接。要進行合同界面的實時跟蹤調(diào)整,對于合同變更影響到合同界面交接工作不能順利進行的,要迅速做好調(diào)整。
2.3科學合理制定合同條款
要合理規(guī)范使用合同范本,明確雙方權利義務,防控合同糾紛風險。對于工程計量與支付、材料設備供應、工程變更、違約責任、爭議解決等重要的合同條款,特別需要慎重考慮[5]。在招標前,要對施工設計圖紙的完善性進行確認檢查,錯漏補缺,對于模糊設計或圖紙缺漏項等明顯的人為失誤,要消除在工程量清單編制階段,以減少施工過程中的摩擦和爭議,以及造成不必要的工程變更。
3分級進度計劃管理體系
3.1項目整體進度規(guī)劃
要做好進度管理的頂層設計,一般以建安工程為主線,梳理項目建設內(nèi)容,充分考慮建安工程總承包與分包、供貨、市政、設計等合同工作間界面、邏輯關系,再明確工作任務中土建、公用和專用工程的工作界面,各專業(yè)工作子任務之間的搭接邏輯時序,以及相互影響關系,明確各個任務建設工期,規(guī)劃好項目的整體推進時序,制定統(tǒng)一的整體進度計劃,并找出進度計劃管理和控制的重點,將不同進度階段需要重點跟蹤和關注進度節(jié)點,設立為里程碑,形成并下達項目里程碑進度計劃。
3.2層級計劃分解支撐
在建安工程總承包單位確定后,以里程碑進度計劃為“龍頭”,由業(yè)主方組織監(jiān)理、設計、施工總承包單位共同制定項目進度總控制計劃,經(jīng)簽認即成為指導業(yè)主及參建各方開展各項工作的基準計劃,這也是參建各方進度管理的綱領性文件。在此基礎上,以項目總進度綱要計劃的編制為軸心,結(jié)合技改組織結(jié)構設計、技改項目特征和環(huán)境,層層聚焦,構建分級計劃管理模式,形成項目整體進度規(guī)劃的支撐。
3.3進度計劃動態(tài)跟蹤管理
要注重計劃的交底,把責任落實到位,發(fā)揮計劃的團隊協(xié)同作用。計劃交底的范圍不僅包括業(yè)主項目實施團隊,還包括監(jiān)理方、施工方、材料供應商等參建單位。要指定落實業(yè)主方內(nèi)部各部門、人員在進度計劃管理中的責任、分工和工作流程、制度,形成涵蓋項目各參建單位的進度計劃管理組織體系。業(yè)主是工程建設項目管理秩序的倡導者,必須發(fā)揮在項目建設中的主導作用,采取組織、管理、經(jīng)濟和技術措施,進行分級計劃溝通協(xié)調(diào)跟蹤管理,將工程形象進度進行基準比對,分析影響工程進度的主要矛盾和關鍵問題,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決執(zhí)行過程中的問題,確保進度計劃的執(zhí)行落實。要嚴謹?shù)剡M行計劃的動態(tài)維護調(diào)整。對于出現(xiàn)影響到計劃執(zhí)行的重大變更情況,項目實施部門要做好工程信息的溝通、協(xié)調(diào)和反饋,及時處置,避免影響,必要時進行進度計劃維護調(diào)整,持續(xù)保證進度計劃在項目實施全過程的指導協(xié)調(diào)作用。
4實施全過程投資控制
投資控制不是一項孤立的工作,而是始終貫穿于項目投資決策階段、設計準備階段、設計階段、招標采購階段、施工階段及維護運營階段等各個階段。只有實施全過程投資控制,才能有效地控制工程造價。
4.1做好工程設計階段造價控制
設計階段是對工程項目投資影響最大的階段,進行投資總控時還應注意關鍵點控制,對總控者來說,對個別過程應有所側(cè)重,如設計準備過程和設計過程節(jié)約投資的可能性最大。從過程控制的角度出發(fā),應把控制的重點放在重要的過程———設計過程[4]。據(jù)統(tǒng)計,設計費雖只占整個工程項目投資的約5%,對工程投資的影響幅度達75%[6]。因此,在工程設計階段管理,進行投資預控是非常必要的。業(yè)主方應要求設計單位在設計方案、初步設計等各階段提交其組織編制的設計估算和初步設計概算。業(yè)主方要結(jié)合自身組織完成對項目投資總控制計劃進行審核,使提交的設計估算、概算既符合投資控制目標,又與設計相符,為后續(xù)設計、采購、施工中的投資控制打好基礎。
4.2做好項目投資分解控制
要結(jié)合項目設計的情況,將工程的主要成本構成,按合同網(wǎng)絡規(guī)劃,細分成本預算指標,同時要考慮各種因素的動態(tài)變化,合理適度設置彈性系數(shù),形成項目分項合同的分解控制額度。在工程招標階段,分項合同的分解控制額度可作為可承受報價的上限的參考。
4.3做好合同履約控制
業(yè)主方要以合同來規(guī)范參建各方行為,要求設計、監(jiān)理、施工單位等參建單位不折不扣地執(zhí)行“合同約定的內(nèi)容”。對于乙方出現(xiàn)的違約行為,要采取有效措施,及時予以糾正彌補,督促解決。比如,參建單位人力配備不足、備料不足、施工設備不配套等問題。要抓好施工階段工程造價控制,把控制的重點放在重點專業(yè)、重點分部工程、重點分項工程之上,發(fā)揮中標價對結(jié)算價的約束作用,明確中標單位必須嚴格按照中標價和工程設計要求進行施工,把合同價和以后的合同價調(diào)整,控制在項目合同的分解投資控制范圍內(nèi)。
4.4嚴格控制設計變更和現(xiàn)場簽證
要正確處理好技術和經(jīng)濟對立統(tǒng)一關系,抓住控制工程量和控制工程造價的核心,真正“把錢用在刀刃”上。要應用價值工程理論,進行技術經(jīng)濟分析比較,既要反對忽視技術上的合理要求,使項目達不到工程功能的傾向,也要反對重技術,輕經(jīng)濟,設計保守浪費。在施工前,要組織進行對施工設計圖的會審和交底,把各專業(yè)的交叉和協(xié)調(diào)列為重點,盡可能把問題暴露在施工之前,一旦發(fā)現(xiàn)模糊設計或圖紙缺漏項等設計失誤,要及時予以糾正,避免施工返工造成更大的損失。在施工中,要加強設計變更的審查和核準,確保變更后技術上先進可靠,經(jīng)濟上造價合理,防止變更未經(jīng)審批而實施的現(xiàn)象發(fā)生。
5施工管理
5.1施工組織協(xié)調(diào)
業(yè)主方在施工現(xiàn)場的工作實質(zhì)上是一個總體協(xié)調(diào)和管理者。對監(jiān)理方,要督促監(jiān)理方切實履行監(jiān)理職責,做好監(jiān)理大綱和監(jiān)理細則編制,并為監(jiān)理開展工作創(chuàng)造有利的條件,充分發(fā)揮好監(jiān)理單位作用,協(xié)調(diào)好施工活動各方關系,保證工程的質(zhì)量進度安全。對施工方,要督促做好施工組織設計編制,要依據(jù)施工組織設計等技術經(jīng)濟文件,督促施工方嚴格按照批準計劃,認真落實工程建設各項規(guī)制和措施。在進場施工前,或在分項工程施工前,要組織做好施工方圖紙會審和技術交底。要做好技術資料的收集整理,督促參建各方及時報送施工過程中產(chǎn)生的技術資料,把過程中的資料控制作為重要的環(huán)節(jié)去要求,根據(jù)技術資料的到位情況、報驗情況,督查施工質(zhì)量情況,協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作,隨時掌握施工進度、質(zhì)量、費用三大控制的真實情況[7]。
5.2施工質(zhì)量管理
要做好技術監(jiān)督工作,抓住關鍵工序和特殊施工過程的識別、預案編制、論證和措施落實工作,例如混凝土澆灌,樁基工程、防水工程和裝飾工程等隱蔽性及重要和關鍵工序,業(yè)主方要會同監(jiān)理單位進行現(xiàn)場檢查和嚴格核實。要加強工程建設材料質(zhì)量把關,嚴格實行材料進場報驗及驗收制度,根據(jù)招標要求實行驗收會簽,合格后才能進場使用,確保優(yōu)材優(yōu)質(zhì)。
5.3施工安全責任管理
要在參建各方進場施工前,及時簽訂工程建設管理責任書,嚴格執(zhí)行責任書中明確的管理規(guī)定,對于進入技改區(qū)域人員,尤其是外來施工人員,項目實施部門必須進行安全和技術交底,并保存培訓記錄,以及定期檢查考核工程建設全面管理情況。
6技改廉政監(jiān)督
1)正確貫徹執(zhí)行國家頒布的各項技術政策、技術標準、施工規(guī)程及強制性條例。
2)科學地開展各項技術工作,樹立“質(zhì)量是建設工程項目的生命”的指導思想。
3)健全和完善各項技術管理制度,健全各級技術崗位責任制, 充分調(diào)動工程技術人員的積極性、創(chuàng)造性、能動性。
4)認真開展科技攻關,解決工程技術工藝難題。
5)提倡使用新技術、不斷提高機械化施工水平,實現(xiàn)工程項目生產(chǎn)工業(yè)化、現(xiàn)代化。
6)進行技術綜合知識(理論、實踐)培訓,提高工程技術人員業(yè)務素質(zhì),為建設項目實施提供較高技能水平。
7)采用行之有效的技術措施和施工工藝,提高項目建設的綜合效率。
8)積極推廣應用建筑行業(yè)節(jié)能降耗的相關政策,提高建筑工程的節(jié)能功效,降低社會成本,提高經(jīng)濟、社會、環(huán)境綜合效益,為社會發(fā)展做貢獻。
2建設工程項目技術管理的實施監(jiān)控
建設工程項目技術管理工作的重點要放在項目施工過程中,技術指導、服務的對象是項目施工過程,監(jiān)督、控制的對象還是項目施工過程,離開建設項目技術管理將是“無水之魚、無本之末”,技術管理實施監(jiān)控工作是項目質(zhì)量控制、進度控制、成本控制的核心內(nèi)容,應貫穿于項目建設全過程,是建設工程實現(xiàn)各種目標的根本保證。一個建設項目自開工至竣工,需完成以下技術管理實施監(jiān)控工作:
1)工程項目技術管理組織監(jiān)控。首先要審查施工項目部技術管理崗位設置情況,目前施工項目部人員配置基本由項目負責人、施工員、預算員、質(zhì)量員、安全員、材料員、機械員、測量員、資料員組成,并且結(jié)合工程規(guī)模及技術復雜性等情況審查專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格及配置數(shù)量,確保項目部工作任務分工和管理職能分工明確順暢。審查監(jiān)理人員、發(fā)包方工程師執(zhí)業(yè)資格以及工作內(nèi)容。所有技術崗位的職責必須完全覆蓋工程項目技術管理所需全部內(nèi)容。
2)認真組織圖紙會審和技術交底工作。工程開工前施工單位、監(jiān)理單位、建設單位相關人員需認真審閱設計圖紙,必要時組織踏勘擬施工現(xiàn)場,結(jié)合工程場地和環(huán)境情況,考慮設計文件可行性、發(fā)現(xiàn)設計圖紙中存在問題,請設計單位答疑并就關鍵性技術問題作出設計交底。通常應注意以下八點:a.設計圖紙與施工現(xiàn)場情況是否相符,特別是現(xiàn)場周邊場地條件、水文,地質(zhì)情況與設計要求有沒有出入。b.設計上的特殊技術要求,施工中有沒有可能做到,或是需要作哪些修改。c.設計能不能保證工程質(zhì)量和安全施工。d.對材料的特殊要求,以及解決的途徑及辦法。e.建筑、結(jié)構、水暖電、設備安裝之間有沒有矛盾,圖紙說明是否齊全、明確、合理。f.圖紙尺寸、標高、軸線、規(guī)格、數(shù)量、做法等是否有錯誤或矛盾。g.預留洞及預埋件尺寸和定位,大樣圖或標準構配件圖的型號、尺寸是否有矛盾或錯誤。h.各種管線立體交叉是否有矛盾。該工作由總監(jiān)理工程師組織,建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位相關人員參加,并形成圖紙會審記錄。
3)施工技術方案的有效監(jiān)控。根據(jù)施工對象不同,建設工程項目技術方案通常分為施工組織設計、專項施工技術方案和危險性較大分部分項工程安全專項施工方案。施工組織設計是項目施工管理的大綱,統(tǒng)籌安排工程總體施工進度與程序,選擇科學、安全、合理的專項施工技術方案,以使單位工程施工有根據(jù)、有步驟展開,使工程在最佳狀態(tài)下有秩序地進行,獲得最佳質(zhì)量與經(jīng)濟效果。住建部[建質(zhì)(2009)87號]規(guī)定對危險性較大分部分項工程施工前要編制專項施工方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,要組織專家進行論證。技術方案重點監(jiān)控以下兩個方面:a.結(jié)合工程性質(zhì)、規(guī)模等情況審查施工方案可行性,包括施工進度計劃、施工平面圖、各種經(jīng)濟技術指標等,確保技術方案安全可靠、經(jīng)濟合理。b.審查技術方案編制、審核、審批人員的執(zhí)業(yè)資格、崗位權限、批準程序是否符合國家規(guī)定。
4)建筑材料復試及工序過程控制。a.建筑材料復試。建筑材料對建筑物質(zhì)量影響重大,為確保人民生命財產(chǎn)安全,建筑工程所用各種材料、構配件等均應提供出廠合格證和材質(zhì)報告單,其中需要作材質(zhì)復試的材料,如水泥、鋼材、砂、石、防水材料、預制空心板、承重砌塊、塑鋼窗等應按相關標準規(guī)范取樣復驗,合格后方可使用。b.工序過程監(jiān)測。建筑工程施工過程中經(jīng)常性的過程監(jiān)測項目有:素土和灰土地基干容重試驗、混凝土試塊試驗、砂漿試塊試驗、防水工程閉水/淋水試驗、玻璃幕墻三性試驗、石材幕墻拉拔試驗,給水管道打壓試驗、絕緣電阻測試試驗、空調(diào)設備運行調(diào)試試驗等。以上這些過程應在建設單位或監(jiān)理單位人員見證下由具有相應資質(zhì)單位檢測,才具有效力。
5)項目現(xiàn)場施工技術執(zhí)行情況監(jiān)控。施工現(xiàn)場技術管理監(jiān)控重點在以下幾方面:a.施工測量:施工測量是將建筑物從藍圖轉(zhuǎn)換為實物的第一步,此項工作必須準確落實,確保建筑物平面位置符合設計及規(guī)劃要求、建筑物質(zhì)量與觀感符合技術標準規(guī)范。主要包括建筑物平面位置測量控制、建筑物垂直度標高測量控制以及建筑物沉降觀測測量監(jiān)控。該項工作由專職測量人員完成,必要時需請城建部門檢查核準。b.土石方工程:檢查基坑邊坡放坡穩(wěn)定及基坑支護安全,組織基坑驗槽確定持力層土質(zhì)能否滿足設計要求的承載力、確定地下水位降水措施、進行基底釬探和地基處理、控制重要部位回填土質(zhì)量等項目。c.垂直運輸:檢查垂直運輸設備的地基與基礎安全性、安全裝置可靠性、運輸操作規(guī)范性。d.模板支撐:模板支撐系統(tǒng)的選材及安裝應按設計要求進行,檢查安裝后模板支撐體系的強度、剛度、穩(wěn)定性。e.腳手架:重點控制材料選擇、基礎條件、荷載計算、桿件連接、懸挑式腳手架加工節(jié)點等項目。f.工序驗收:建筑工程施工過程中每道工序完成后都必須進行驗收,對于關鍵工序,如各種隱蔽工程(鋼筋制作與安裝等)、梁(板)底模板起拱、砌體組砌、管道安裝等,其質(zhì)量優(yōu)劣直接影響工程結(jié)構安全或使用功能,必須嚴格遵守施工操作規(guī)程并組織工序驗收,形成驗收記錄,由施工單位專業(yè)技術負責人和質(zhì)量員簽字后,報專業(yè)監(jiān)理工程師簽署驗收意見及驗收結(jié)論。g.地基基礎分部與主體分部工程質(zhì)量驗收,重點監(jiān)控兩方面:驗收內(nèi)容:檢查分部工程所含分項工程質(zhì)量是否均驗收合格、質(zhì)量控制資料完整性、有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果、觀感質(zhì)量驗收結(jié)果。驗收單位及程序:檢查驗收組織機構有效性及驗收程序合法性。驗收完畢后填寫《地基與基礎分部工程質(zhì)量驗收記錄》或《主體分部工程質(zhì)量驗收記錄》,參加驗收人員簽字確認并加蓋公章。h.工程變更及現(xiàn)場簽證。為了較好控制工程造價,建設各方應細致入微地完成圖紙會審、施工組織設計、合同簽訂等工作,設計文件結(jié)合施工現(xiàn)場統(tǒng)一考慮,最大限度減少工程變更及現(xiàn)場簽證,有利控制工程造價。i.工程資料。項目竣工后,工程資料將是反映工程全過程的有效證據(jù),因此在工程實施中需要持續(xù)檢查資料與建設過程的同步性、真實性、完整性。
3通過工程技術管理工作解決施工過程中重大技術、工藝難題(問題)
建筑工程施工的地域性復雜、場所性特別、通用性不強,盡管有標準規(guī)范進行統(tǒng)一,有施工組織設計進行指導但還存在一些施工技術問題需要在項目實施過程中才能遇到。如:樁基施工,鋼結(jié)構焊接、結(jié)構吊裝等一些專業(yè)性強的項目。遇到這些情況需要有較好理論知識與實踐經(jīng)驗才能解決問題,保證工程順利進行。
4結(jié)語
建設工程項目技術管理的作用:
1)通過技術管理工作有效保證工程項目按照符合實際的技術規(guī)律組織施工,從而保證施工正常秩序。
2)通過技術管理工作切實保證施工過程滿足各項建設標準、規(guī)范要求,有效提高工程質(zhì)量。
3)通過技術管理工作有效監(jiān)控,保證建設項目的業(yè)主方目標、施工方目標、設計方目標等得以實現(xiàn)。
建筑工程采取項目管理方法,在根本上提高工程管理的效率。高效率、高質(zhì)量是建筑項目管理的一項需求,保障項目管理的綜合效益,穩(wěn)定建筑工程管理的基礎。項目管理具有規(guī)范性的特點,其可滲透到建筑工程的各個環(huán)節(jié)中,充分發(fā)揮項目管理的約束作用,調(diào)節(jié)建筑工程的管理內(nèi)容。項目管理在建筑工程中,能夠保障工程施工的質(zhì)量,具有強制性的作用,積極落實項目管理中的方法,維持工程現(xiàn)場的秩序。建筑項目管理中,比較注重階段化管理,針對建筑工程的施工情況,提出階段性的管理方法,維護建筑施工的整體性,最主要的是滿足工程管理的需求。項目管理方法分為兩個部分,即:管理與實施,而且管理是項目實施的依據(jù),根據(jù)項目管理的屬性,劃分建筑工程中的管理內(nèi)容,推行項目管理的實施,以便達到項目管理的標準。項目管理方法起到一定的保障作用,保證建筑工程施工的質(zhì)量和效益,主動提升建筑施工管理的標準,還能降低建筑施工中的成本規(guī)模。項目管理逐漸成為建筑施工的一部分,明確了項目管理的價值。
2.項目管理在建筑工程管理中的應用
項目管理在建筑工程管理中發(fā)揮重要的作用,指導并規(guī)范項目管理方法在建筑工程中的應用,維護建筑工程的效益和質(zhì)量。根據(jù)建筑工程的管理實況,分析項目管理方法的應用,如下:
2.1明確負責人
項目管理在建筑工程中的應用,需要由專業(yè)的人員負責,如:項目經(jīng)理,用于負責建筑工程中的管理項目。負責人在建筑工程管理中,負責整個項目的管理,屬于直接負責人員,要求負責人能夠熟悉掌握項目管理的內(nèi)容,積極應用到建筑工程管理中。例如:建筑工程中管理中的項目經(jīng)理,由幾個責任人構成,共同負責建筑工程的項目管理,所以項目經(jīng)理需要具備幾項技能,保障后期項目管理的嚴謹性,首先是熟悉掌握項目管理中涉及到的法律、法規(guī),尤其是最基本的法律內(nèi)容,以便約束項目管理的行為,規(guī)范的經(jīng)營建筑工程項目;然后是具備充足的實踐經(jīng)驗,建筑工程項目管理本身較為復雜,有經(jīng)驗的項目經(jīng)理能夠提高管理的效率,控制項目管理的方法,規(guī)避工程管理中潛在的風險;最后是項目經(jīng)理要端正學習的態(tài)度,項目管理在建筑工程管理中應該具有靈活的特性,跟上工程管理的發(fā)展速度,發(fā)揮項目經(jīng)理在管理與工程之間的連接作用。
2.2確定管理機構
管理機構是項目管理中的關鍵部分,其可根據(jù)建筑管理的需求調(diào)整項目管理的方案,具有計劃和組織的能力。管理機構用于規(guī)劃建筑工程中的管理任務,如:管理分工、使用制度等,確保管理內(nèi)容的規(guī)范化。以某辦公建筑工程為例,分析項目管理機構的確定。該建筑工程通過管理機構,連接業(yè)主及參建單位,規(guī)劃各個單位的管理內(nèi)容,同時輔助管理決策。該建筑將管理機構分為八個組成部分,分擔項目管理的內(nèi)容,各個部門之間相互監(jiān)督,以此來提高管理機構的執(zhí)行力。該工程管理機構中的不同部門,負責了不同的管理內(nèi)容,例如:財務部,負責建筑工程中所有的財務管理,對成本進行嚴格的計算、核算,保障財務信息的規(guī)范性;監(jiān)察部,負責建筑工程的安全工作,執(zhí)行安全規(guī)劃,解決工程管理中的安全問題。
2.3提出管理制度
管理制度是建筑工程管理的依據(jù),指導建筑工程中的各項行為,保障項目管理的準確性。管理制度與項目管理存在密切的聯(lián)系,而且制度是項目管理中不可缺少的一項內(nèi)容,用于維護建筑工程管理的科學性。項目管理中提出的制度內(nèi)容,不僅能約束工程管理的行為,還能保障建筑管理的安全性,強化工程管理的效益。例舉項目管理中建立的制度,如:安全制度,目的是加強工程安全的控制力度,維護安全施工的行為,安全制度中遵循“五無一創(chuàng)建”的原則,消除管理中的危險隱患,利用安全制度積極提倡安全防范,實現(xiàn)安全管理的目標,安全制度的控制對象是建筑工程項目內(nèi)的所有人員,規(guī)范人員的行為,確保其符合項目管理的安全要求。項目管理制度中,除了安全制度以外,還包括質(zhì)量、經(jīng)濟等多項制度,確保項目管理制度的全面性。
2.4項目管理的控制
建筑工程中的項目管理,發(fā)揮了積極的控制作用,項目管理方法嚴格控制了建筑工程的管理過程,提高工程管理的規(guī)范水平。結(jié)合項目管理在建筑工程中的控制應用,分析控制內(nèi)容,如:(1)質(zhì)量控制,根據(jù)項目管理中提出的質(zhì)量標準,對建筑工程進行規(guī)范約束,管理工程中的各個質(zhì)量項目,也可根據(jù)工程工序,在管理中實行質(zhì)量控制,保障工程質(zhì)量管理的優(yōu)質(zhì)性;(2)進度控制,項目管理方法在進度控制中,具有計劃性的特征,需要跟蹤建筑工程施工的進度,安排管理控制,確保工程進度符合項目管理中的預計規(guī)劃,以免偏離管理計劃;(3)投資控制,其為項目管理控制中的一項難點,因為建筑工程工期長,期間涉及到隱蔽工程、變更項目等,很容易引起投資風險,所以項目管理在投資控制方面,可提前進行量化考慮,大概了解工程項目的投資規(guī)模以及影響投資的因素,選擇合理的投資方式,制定科學的投資計劃,促進收益的最大化發(fā)展。
3.項目管理在建筑工程管理中的優(yōu)化措施
針對建筑工程管理中項目管理的實踐應用,提出三點優(yōu)化措施,推進項目管理的發(fā)展。
3.1構建運行機制
運行機制是維護項目管理的主要方法,其可明確項目管理的目標,促使建筑工程企業(yè)能夠準確認識項目管理的重要性。運行機制在項目管理中,存在輔作用,其可配合項目管理的運行,符合建筑工程管理的實踐需求。項目管理可以通過構建運行機制,提高自身在建筑工程管理中的服務水平,嚴禁建筑工程管理中出現(xiàn)失控的行為,強化管理中的運行控制。
3.2優(yōu)化資源配置
建筑工程中的項目管理方法,應該遵循建筑市場化的發(fā)展原則,積極優(yōu)化資源配置,確保項目管理的可行性。建筑市場化發(fā)展的過程中,在工程中提出了動態(tài)管理的思想,需要調(diào)整項目管理中的內(nèi)容,采取資源配置的方式,合理分配項目管理中的各項資源,確保資源配置能夠達到項目管理的標準,為項目管理市場化發(fā)展提供相關的條件,以此來提高項目管理的水平。
3.3推行管理監(jiān)督
項目管理方法在建筑工程中,同樣面臨著壓力和挑戰(zhàn),采取管理監(jiān)督的方法,有利于實現(xiàn)高效率的項目管理。建筑工程主動監(jiān)督項目管理的方式、方法,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的管理點,在此基礎上提出有效的解決措施,即可維護項目管理的科學性,保障項目管理能夠準確的應用到建筑工程內(nèi)。監(jiān)督措施可以優(yōu)化項目管理的應用,改善項目管理的環(huán)境,確保項目管理與建筑工程的相符性。
4.結(jié)束語
關鍵詞:高校;基建項目;管理;對策
中圖分類號:C93 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)06-0203-02
引言
高?;A設施建設是中國構建和諧校園的基礎,是全校師生進行教學活動的主要場所,也是高校物質(zhì)環(huán)境的集中體現(xiàn)。高校的基建項目大體包括基本建設、輔助設施建設、精神氛圍設施建設、自然文化設施建設等方面,可以說,高?;椖烤喸炝烁咝5闹饕ㄖ窬?,體現(xiàn)著高校的精神與氛圍。高校的基建項目主要服務于高校的發(fā)展,力求滿足辦公、教學、生活等多層次需要,同時也必須兼顧改善師生生活條件的要求。高?;椖渴秦斦Y金投入的主體,與一般的基建項目有著較大的區(qū)別。首先,該校的基建項目具有非盈利性。一般來說在市場經(jīng)濟體制下各類投資活動都會追求利益的最大化,然而高校的基建項目屬于非盈利性項目,一般的投資主體不會涉及。但是,高校基礎設施建設是關系到高校發(fā)展,教育產(chǎn)業(yè)升級的重要方面,有助于提高國民整體素質(zhì),即便是利潤回報不高甚至沒有回報,國家的財政資金也會給予大力的支撐。其次,高校的基礎建設項目必須要符合相關規(guī)范。高?;A設施建設項目具有很強的規(guī)范性,每一個步驟都必須符合國家的建設方針和法律條款。近年來,政府為了保障高校基礎建設項目的順利進行,杜絕貪污受賄等狀況的發(fā)生,采取了一系列嚴格的措施與項目管理條例,主要通過立項審批制度、政府采購制度、項目評審程序、項目管理制度等制度體系,嚴格規(guī)范高效基礎項目建設從審批到竣工的各個環(huán)節(jié),使整個建設過程做到公開、透明。
一、高?;椖抗芾泶嬖诘膯栴}分析
1.資金投入不足在一定程度上制約了高?;A設施建設。高?;A設施建設項目包括師生學習生活的方方面面,實驗室、教學樓、圖書館、體育場、學生公寓、校區(qū)道路、綠化、雕塑等項目都必不可少。針對這些造價不菲的項目,資金的充足與能否及時到位就成為項目管理中的關鍵因素。目前,中國高?;椖咳匀淮嬖诓煌潭鹊馁Y金短缺問題,盡管中國已經(jīng)撥付財政??钸M行相關項目的建設,但是由于中國近年來擴招迅速,學生人數(shù)龐大,又處于全面提升高等教育質(zhì)量的關鍵時期,對于資金的需求進一步增大。目前,社會上已經(jīng)出現(xiàn)了多元化的辦學方式,也有部分學校開始嘗試捐贈辦學與貸款辦學的建設模式,但是針對大多數(shù)的學校來說,這樣的模式不具有較強的可操作性,實際效果也并不是很好。另一方面,高校的融資渠道往往較為單一,基本上職能依靠銀行貸款。高校屬于事業(yè)單位,不能隨意進行抵押與擔保,建設項目又不以盈利為目的,短期內(nèi)很難將成本收回,對于發(fā)放貸款的銀行來說也是一筆不小的壓力和負擔,給貸款的落實增加了難度。針對以上的現(xiàn)狀,中國政府在高校基建項目的建設中仍然需要加大投入。
2.項目管理模式滯后,缺乏合理性規(guī)劃。目前,中國高校大量開始修建新的校區(qū)或者是將舊有校區(qū)進行翻新與改造,針對上述較大規(guī)模的基礎建設項目,不少高校的基建項目管理組并沒有將自身的項目管理模式與市場經(jīng)濟體制相適應。如今,高校的基建項目大多還是由學?;ú块T來進行組織和管理,這樣的管理主體一方面容易受到學校和教育部門的行政干預,另一方面也很難對高?;ü芾淼哪J竭M行深入地研究與創(chuàng)新,難以做到與時俱進,不利于高?;ɑ顒拥氖袌龌\營,難以提高管理部門的積極性與競爭意識。同時,中國高?;椖窟€是存在低水平應付性改造的狀況,沒有做好相關規(guī)劃,教育設施建設應該具有一定的前瞻性,前期規(guī)劃顯得尤為重要,這對校園建設會產(chǎn)生直接的影響,一些新建高校的基建項目規(guī)劃水平亟待提高。
3.基建項目工程造價相關管理水平有待提高。近年高校建設項目常出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象,不僅造成投資效益的損失,也對學?;ü芾碓斐杀粍?。許多項目都是匆匆上馬,在決策階段沒有進行嚴格論證,對方案沒有組織嚴謹?shù)谋冗x和優(yōu)化,在設計階段缺少對方案的補救完善,或設計與使用需求脫節(jié),以致在施工階段出現(xiàn)大量工程變更,或項目建成后因不能滿足使用要求須重新整改,造成返工浪費;設計階段工程造價失控。在設計階段一味講求設計效果,不考慮工程造價,當設計預算出來后,才發(fā)現(xiàn)超出預期投資造價,如此時重新修改設計方案則影響項目實施進度,如不改則超投資; 施工階段發(fā)生較多變更。除上述原因引起工程變更外,以下情況也會導致發(fā)生變更: 施工圖設計深度不夠、存在缺項,在施工階段才進行細化完善,影響了工程造價, 工程量清單存在漏項,只能在施工階段中重新核價,增加了工程投資等。
4.項目質(zhì)量的監(jiān)控不全面。?;椖肯鄬τ谑袌龌慕ㄔO項目而言,項目的結(jié)構較為簡單,客觀上對于承包商的監(jiān)理要求沒有其他項目嚴苛,并且承包的監(jiān)理費用也大大低于國家的規(guī)定標準。由于現(xiàn)階段建筑市場人才流動性極大,根據(jù)各建設主體單位所從事的工作性質(zhì),對建設各主體單位造成了不同程度的影響。由于各方工作過程的質(zhì)量監(jiān)控體系各有不同,所以質(zhì)量問題出現(xiàn)的可能性也有差異,設計質(zhì)量的監(jiān)控主要依賴各地設計文件審查中心的審查,而審查的主要周期較短,人員大多是兼職,所以主要審查其結(jié)構計算、節(jié)能方案和是否違反強制性條文的規(guī)定,無法對細節(jié)進行深入的檢查,因此出現(xiàn)錯誤的可能性極大。而針對施工過程的監(jiān)理、業(yè)主檢查、地方質(zhì)量檢查監(jiān)督部門、質(zhì)量檢測部門機構健全,管理層次明確,突擊性檢查越來越多,所以出現(xiàn)問題的可能性日趨減少。對于基建管理的監(jiān)督檢查相應較少,而且各高校對基建管理崗位的設置不盡合理,所以出現(xiàn)問題的可能性相對較多。
二、提升中國高?;椖抗芾硭降膶Σ叻治?/p>
1.科學規(guī)劃建設項目,重視項目管理的計劃性。高?;üこ探ㄔO涉及面較廣,是一項綜合性很強的工作,不僅涉及到各個部門之間的配合與協(xié)調(diào),也牽扯到大量的人力、物力、財力。鑒于此,在我們的基建項目管理工作中,一定要重視對項目建設的事前規(guī)劃,提高對項目管理計劃性的重視。首先,在項目開始之前,項目管理組要對該項目的建設前景、投入使用后的效益進行科學評估,切實保證建設項目完工之后能達到預期的使用目的。其次,伴隨著高?;椖恳?guī)模逐年擴大,投資額度增加的客觀形勢,要進一步重視起資金預算編制和項目效益預測報告制度,對新建項目進行科學、合理的投資分析,對全年的投資計劃做到心中有數(shù),安排專項資金要注意有的放矢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),樹立嚴格的成本意識,盡量減少在施工過程中隨意修改預算而造成的資金浪費。最后,由于基建工程是一個復雜的系統(tǒng)工程,各個環(huán)節(jié)緊密相連,任何一點疏忽都可能影響整個工程的進度和質(zhì)量。而且高?;椖康慕ㄔO時間的要求也較為特殊,必須抓緊時間在開學前完成建設。鑒于這樣的建設要求,基建項目管理組更應該重視項目建設的計劃性,要根據(jù)學校的實際需求,安排好時間和資金等方面的計劃。
2.完善高?;椖抗芾眢w制,重視工程監(jiān)督手段。決策階段:學校根據(jù)發(fā)展前景和使用需求合理確定項目建設規(guī)模及建設標準,并考慮建設期間可能出現(xiàn)的各種因素對工程造價的影響,全面、科學地編制項目投資估算。設計階段:項目立項后控制工程造價的關鍵在于設計階段。學校除通過競爭擇優(yōu)來確定設計單位外,應在設計階段組織限額設計。還應加強設計圖紙的審核工作,避免設計漏項以減少設計變更,從而降低承包方的索賠幾率。施工階段: 嚴格控制設計變更、工程材料變更,加強施工現(xiàn)場管理人員與工程造價人員的配合,堅持實施全過程控制;對需發(fā)生的變更要嚴格按照規(guī)定的會簽和確認程序進行,加強現(xiàn)場簽證管理??⒐るA段: 嚴格控制工程預算外的費用,對未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證,及合同條款明確包含的費用、屬于風險費包含的費用、未按合同條款履行的違約等一律核減費用。
3.健全基建項目工程造價管理體制,合理提供制度保障。不少學者與相關工作人員都提出,從長期的效果來看,工程造價管理將逐漸由社會中介機構代為管理。但是就中國目前的情況來看,相關的法律環(huán)境建設還不夠完善,并且高校維護自身基建項目高水平、高收益的能力還有待提高,高校在工程造價管理方面還有很大的提升空間。首先,工程造價是一項系統(tǒng)性的工作,需要各個部門的積極配合,要本著團結(jié)協(xié)作、突出重點、重視專業(yè)的原則對各個部門的工作人員進行整合。將價格定額、造價審查、人員資質(zhì)管理等環(huán)節(jié)的工作進行歸納,注意人員的精簡與選拔,最后將通過篩選的人員統(tǒng)一納入工程造價管理中心統(tǒng)一管理。學校應設立信息管理崗位,配備專職或兼職信息管理員全程跟蹤負責信息資料管理工作。項目全壽命周期的所有建設文件,都要匯總到信息管理員處,由其負責整理、傳遞、存檔等工作。還要制定信息管理手冊,以明確信息管理任務、內(nèi)容及各項信息管理工作流程,并在項目建設過程中跟進和監(jiān)督其執(zhí)行,以保證信息能準確及時地、反饋和處理。
結(jié)語
隨著中國高校建設規(guī)模的逐步擴大,高校面臨的基建項目越來越繁重,壓力也越來越大。鑒于此,在新的形勢下,高校的基建項目管理者需要學習新的知識,更新理念,不斷總結(jié)提高,從基建項目管理的各個關鍵環(huán)節(jié)入手,科學分析高?;ü芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴},及時提出解決對策,將不同的管理模式進行科學論證,挑選最為適合本校發(fā)展的模式,使得工程設計、招標、投標、采購、施工質(zhì)量、決算、審查等環(huán)節(jié)制度化、規(guī)范化,將高效有限的資金資源發(fā)揮最大的效用。
關鍵詞:建筑工程;項目管理;策略
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們的生活水平得到很大的提高,面對多發(fā)的自然災害,人們對住房的質(zhì)量要求也越來越高,所以在房屋建筑工程項目中我們必須加強質(zhì)量管理與控制,力求建造出來的房屋建筑物能夠滿足居民對住房的要求,并使房屋能夠在災難來臨時,起到保護居民的作用。
一、房屋建筑工程項目管理存在主要問題
1、施工管理制度不規(guī)范
房屋建筑項目施工管理制度,是對施工過程進行科學、有效管理的前提條件,只有在完備的制度約束下,才能對施工各個環(huán)節(jié)進行有章可循的管理。但是,目前,我國房屋建筑行業(yè)內(nèi)施工分包現(xiàn)象很普遍,各個分包單位都各為其政,在工作范圍上很難劃分清楚,各分包單位為了追求高額利潤,總想讓其他分包單位承擔更多的內(nèi)容,這就導致施工工序上出現(xiàn)很多漏洞,增加了管理的復雜度。再加上我國在房屋建筑領域的施工管理制度不夠完善,造成建筑項目施工管理者責任意識不強、管理問題頻出,嚴重影響了房屋建筑項目施工管理的順利開展。及時有的施工單位建立了較為完善的施工管理制度,但是又存在執(zhí)行不力的問題,這些因素都會導致房屋建筑施工項目管理部標準、不規(guī)范現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2、施工質(zhì)量缺乏科學管理
房屋建筑項目施工質(zhì)量是施工管理的最終歸宿與目的,房屋建筑項目施工應具有安全、實用、經(jīng)濟、美觀等特點,但是在現(xiàn)實的房屋建筑項目施工中,在質(zhì)量管理上仍存在很大問題,質(zhì)量管理的違規(guī)違法現(xiàn)象仍較常見,影響了房屋建筑項目施工的有效管理。有些房屋建筑施工項目質(zhì)量管理者認為,質(zhì)量高的房屋工程施工必須花費高額的成本,這其實是一個錯誤的認識。由于建筑施工的目的是通過滿足客戶對施工質(zhì)量提出的要求,以實現(xiàn)施工單位的經(jīng)濟收益,所以,如果房屋建筑的質(zhì)量不能滿足客戶需求,那么施工單位就不易實現(xiàn)自身的效益追求,對企業(yè)信譽及長遠發(fā)展都會產(chǎn)生不利影響。
3、管理人員素質(zhì)低
從某種意義上講,打造一支高能力、高水平、高素質(zhì)的房屋建筑項目管理隊伍,是實現(xiàn)房屋建筑管理的重要因素,也是提高房屋建筑效率及質(zhì)量的重要條件,也是目前我國房屋建筑工程管理的關鍵。有關調(diào)查顯示,截止目前我國建筑領域的從業(yè)人員接近4000萬,但是其中大約3000萬是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓的農(nóng)民工,從專業(yè)的建筑類院校畢業(yè)的從業(yè)者只有6萬多。農(nóng)民工所占據(jù)的比例很大,他們自身的修養(yǎng)、、素質(zhì)、知識不高,使其在實際的房屋建筑施工過程中出現(xiàn)這樣那樣的問題。隨著我國房屋建筑數(shù)目及規(guī)模的不斷擴大,對建筑人才的需求更加迫切,使建筑單位在人才選聘及培訓上暴露出更多問題,導致從業(yè)人員素質(zhì)的下滑現(xiàn)象更為嚴重。
二、房屋建筑工程施工質(zhì)量管理對策
1、完善施工管理制度
房屋建筑施工管理制度是保障項目建設有序進行必要條件。科學有效的管理制度,不僅明確規(guī)定了各個施工環(huán)節(jié)的要求及操作細則,而且還可通過相應的獎罰制度內(nèi)容,提高施工人員的工作積極性及工程質(zhì)量。可見,完善的施工管理制度,可以為施工人員提供正確的施工引導,讓他們對施工工序有更清楚的了解,并根據(jù)相關要求嚴格落實工序要求,通過技術創(chuàng)新等方式提高各個工序質(zhì)量。施工管理制度,除了對工程質(zhì)量有很嚴格的要求外,還應包括施工安全規(guī)則。“安全施工”始終是工程建設的第一要素,這不僅關系到工程的進度及工程質(zhì)量,還直接影響到施工人員的生命安全,必須通過規(guī)范的制度引起所有施工人員的重視,促使他們規(guī)范操作行為,保證施工安全。
2、加強建筑工程項目管理觀念的創(chuàng)新
雖然計劃經(jīng)濟的時代已經(jīng)結(jié)束了,但是長期以來帶給我們思想上的影響不是隨著經(jīng)濟體制的改革就能適時改掉的,還存在很多需要轉(zhuǎn)變的地方。計劃經(jīng)濟體制下,企業(yè)的目標很簡單,就是完成上級布置的任務,就是為了追求產(chǎn)值,這種傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念隨著市場經(jīng)濟體制的不斷深入要進行轉(zhuǎn)變。一味追求產(chǎn)值的觀念要改變,要改變成為追求利益的觀念,服從指令的觀念也要改變,改變成科學的管理觀念,科學的管理觀念仍舊需要改變,改變成為創(chuàng)新管理的觀念。
3、全面提高施工人員素質(zhì)
在建筑工程項目人員管理層面想要進行創(chuàng)新,首先,管理人員先要弄清楚整個項目組織要完成什么樣的目標, 然后對要完成的目標進行深刻的剖析, 根據(jù)分解的目標建立層次化的責任體系,對整個企業(yè)的人員進行目標完成情況的績效考核,也就是讓每一位員工都清楚地認識到自己所承擔的任務是什么,要完成什么樣工作內(nèi)容, 這是建筑工程項目在人員管理層面進行創(chuàng)新的基礎。 其次,就是要提高各個部門管理人員的能力,對于管理人員來說,除了要具備扎實的專業(yè)基礎,還要有很強的組織協(xié)調(diào)能力,這種能力有助于他們在員工面前樹立威信,有助于讓團隊之間達成共識,相互理解,進而建立和保持良好的工作環(huán)境和超強的團隊意識。 最后,應該注重加強的就是法治教育。 在建筑工程項目方面,由于存在著資金和安全的雙重隱患,就必須要加強全體員工的法律意識,避免造成任何級別的事故。 法律意識的加強, 就能讓員工們在工作的時候時刻保證工程的質(zhì)量和工作人員的安全,達到良好的管理效果。
4、確保材料、設備質(zhì)量
嚴格依據(jù)我國建筑行業(yè)的相關規(guī)定來完成材料、設備的選購工作,項目組必須對材料設備質(zhì)量嚴格把關,保證采購、檢驗與運輸?shù)拿總€環(huán)節(jié)符合標準。加強對工程材料規(guī)格的檢查和監(jiān)督力度,保證材料品質(zhì)和類型符合工程需要。建筑施工企業(yè)要想保證建筑材料的品質(zhì),就必須從采購做起,選擇專業(yè)知識強、責任心強的采用人員來完成采購任務。企業(yè)還應該對材料的市場信息進行全面了解,對材料的價格和使用性能進行綜合分析,選擇質(zhì)量性能與價格都符合工程實際的建筑材料和設備。目前隨著科技的發(fā)展,材料市場不斷涌現(xiàn)出新的材料,在選擇新材料時,一定要考慮其是否符合工程要求,是否能夠滿足質(zhì)量標準。
5、加強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理
施工現(xiàn)場是建筑工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),也是質(zhì)量問題最容易形成的關鍵階段,如果能夠控制好施工現(xiàn)場的質(zhì)量,那么對建筑工程質(zhì)量問題就可以起到極好的預防作用。因此,我們必須做好施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作。加強對施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)測力度,采用專人對施工質(zhì)量進行檢驗,保證及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)控工作必須配合相應的程序,不能盲目的、隨意的對質(zhì)量進行檢測和檢查,這樣有可能干擾到正常的施工進度,應該根據(jù)相關管理制度,采取科學性的、合理性的檢測方式和手段。另外,房屋建筑工程中的隱蔽工程較多,施工過程中,上一道工序的質(zhì)量問題,很有可能被下一道工序所掩蓋,因此,必須加強對隱蔽工程的質(zhì)量檢測管理,施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理人員、技術負責人以及專職的質(zhì)量檢查人員,應該會同建設單位及工程監(jiān)理單位及時做好隱蔽工程檢查和驗收工作,同時及時辦理相關的驗收手續(xù)。
結(jié)束語
在進行建設房屋建筑物時,我們要加強對工程的質(zhì)量管理與控制,達到提高房屋建筑物質(zhì)量的目的,滿足人們對房屋建筑物的需求,讓人們生活在一個舒適、安逸、安全的建筑物中,只有這樣,才能激發(fā)人們購買房屋建筑物的欲望,才能促進房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,最終促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻
[1]王福生.淺談建筑工程項目管理的質(zhì)量控制[J].中國高新技術企業(yè),2009.
關鍵詞:工程建設項目;造價管理;問題;對策
Abstract: in recent years, with the rapid development of economy, science and technology level of rapid ascension, the engineering construction projects in China is increasing. In a market economy environment, each construction enterprise in order to further expand its market share and competitiveness, and gradually increase the construction of the project control dynamics, and if you want to improve economic efficiency, we have to strengthen project cost management. This paper is the construction cost management problems and countermeasures of the analysis, the paper briefly.
Keywords: engineering construction projects; Cost management; Problem; countermeasures
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:
作為現(xiàn)代工程建設項目管理的重要組成部分,工程造價管理主要是運用各種專業(yè)計算方法,結(jié)合有關工程額定、規(guī)范價格等內(nèi)容,對建設項目的造價進行預測、計算、確定、控制,以此確保工程建設項目能夠在合理的工期內(nèi)高質(zhì)量、高效率、低成本的完成。在實際的工程建設項目中,工程造價管理工作應貫穿于項目實施的整個過程,分別針對項目的決策階段、設計階段、施工階段、竣工結(jié)算階段實施管理與控制,以保證實際的工程造價在合理范圍內(nèi)。由此可見,進一步提高工程造價的管理水平,對于工程建設項目的順利實施與建設企業(yè)的長期發(fā)展有著重要意義,只有更好的解決工程造價管理中的各種問題,提高造價編制能力,更加真實、準確的反映工程造價,才能有效提高經(jīng)濟效益與市場競爭力。以下,本文就工程造價管理中存在的問題進行分析,同時提出相應的解決對策。
一.工程造價管理中存在的問題
(一)工程項目設計階段存在的問題:
長期以來,我國多數(shù)工程建設項目對于設計的考慮往往側(cè)重于工程的技術標準與需求,而沒能考慮設計圖紙與方案的經(jīng)濟性。在實際的工作中,工程項目的設計人員在接受委托后會深入施工場地進行調(diào)查、分析,最終選用較為適用的方案進行設計并根據(jù)項目實施階段的不同,而向工程造價人員提供數(shù)據(jù)、信息,由此才能進行工程造價的評估、預算,而由于造價人員并未充分了解、掌握工程項目的實際概況、場地情況,從而難以綜合考慮影響工程造價的各種因素,不僅大幅降低了工程造價的真實性、準確性,同時也為造價管理工作帶來了困難。
(二)工程建設項目施工過程中存在的問題:
在工程建設項目的施工過程中,企業(yè)應綜合考慮項目自身的標準與需求,結(jié)合項目施工的實際生產(chǎn)力,依據(jù)施工組織計劃、施工進度計劃、施工方案與圖紙,編制具體的工程造價控制目標。然而,目前我國許多工程建設項目編制的造價控制目標并不合理,嚴重缺乏可行性、科學性、先進性,從而難以為造價管理工作提供可靠依據(jù),最終導致造價失控、成本增加,不利于企業(yè)的生存、發(fā)展。此外,對于施工材料、機械、設備等物資的價格管理方法不當、計算方法科學、采購方法不合理,也將大幅增加施工成本,而若是在施工的過程中沒能有效分配、合理運用項目的投資、人力資源、物質(zhì)資源,將造成大量浪費,以至于工程造價的抬高。
(三)對于造價管理缺乏正確認識:
長期以來,我國多數(shù)工程建設項目的實施對于工程造價的管理存有一定誤區(qū),沒能正確認識到造價管理的意義與作用,缺乏整體概念,以至于工程造價管理缺乏重視、各項管控制度難以落實到位,未能形成全過程、全方位的管理體系與監(jiān)督機制,不利于對項目施工成本的管理與控制,嚴重阻礙了建設企業(yè)的生存與發(fā)展。目前,我國多數(shù)工程建設項目所采用的造價管理模式為階段性管理,而此種管理方式往往側(cè)重于對項目施工過程中的成本進行管理,而忽視了對其他環(huán)節(jié)的造價控制,從而大幅降低了造價管理的有效性。據(jù)有關統(tǒng)計表明,在工程建設項目的整個實施過程中,設計階段的成本控制對于工程造價的影響占有絕對比重。然而,在實際的工作中,工程設計方案的編制往往只考慮技術標準與要求,嚴重缺乏成本控制意識,以至于投資超支現(xiàn)象的發(fā)生。此外,造價管理觀念的落后,使得工程項目的各個參建單位缺乏溝通與交流,而無法形成全面、統(tǒng)一、合理的造價管理目標,大幅降低了造價管理工作的效率、質(zhì)量。
二.有效提高工程造價管理水平的對策
(一)工程建設項目設計階段的造價控制:
在進行工程項目的設計時,建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理機構應協(xié)同合作,對項目的整個設計過程實施監(jiān)督、管控。方案的設計,應綜合考慮業(yè)主需求與有關工程標準,綜合考慮工程項目的技術性、經(jīng)濟性,盡可能的采用質(zhì)量安全、施工成本較低的設計方案,整個設計過程可采取限額設計、造價管理責任制、績效考核等方法加以管控,通過“限額”能夠有效保證工程設計的經(jīng)濟性、可行性、合理性,而責任制的落實與績效考核的開展能夠有效提高設計師的成本控制意識,從而將工程的造價控制在合理范圍內(nèi),為日后的造價管理工作打下堅實的基礎。
(二)工程建設項目施工過程中的造價管理:
在工程建設項目的施工過程中,項目經(jīng)理應加強重視工程造價管理工作,并組建人員配備齊全、業(yè)務能力較強、綜合素質(zhì)較高的造價管理部門,依據(jù)各項施工設計與方案,綜合考慮項目的自身特點與需要,制定具體的造價控制目標與計劃,針對實際的工程造價展開定期的檢查,核對實際造價與控制目標的偏差,通過系統(tǒng)的分析采取相應措施加以調(diào)控,以保證控制目標的實現(xiàn)。在實施造價管理的過程中,應進一步加強對施工材料、設備、機械的采購、存放、使用的管理與控制,認真分析各物資、產(chǎn)品的市場價格行情,選擇信譽良好、生產(chǎn)規(guī)模較大的供應廠家,嚴格把控進場材料的質(zhì)量,依據(jù)項目施工組織計劃、進度計劃以及設計方案,實行限額領料制度,嚴格把控材料的使用、避免浪費,而施工設備與機械應定期進行養(yǎng)護、維修,避免受故障等因素的影響而延長設備、機械的租賃時間,提高生產(chǎn)效率,降低施工成本。
(三)強化后期造價控制與評價:
在進行項目的竣工驗收時,應注意同設計方案對照檢查,對工程造價有較大影響的設計變更,須經(jīng)原項目批準機關審核認可,未經(jīng)批準同意,擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的,審查造價時不予承認,有關部門還應追究責任。后期造價控制與評價是工程造價管理中不可或缺的一步。在工程的竣工后,相關部門要按照合同約定的結(jié)算方法,嚴格、認真地審核工程結(jié)算,使審核后的工程造價能夠如實地反映工程的實際價格。要建立科學的評價體系,對已竣工項目的工程造價管理進行評價、分析、總結(jié),不斷改進、完善工程造價管理的方法與手段,為企業(yè)的長期發(fā)展打下堅實的基礎。
結(jié)束語:
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展、體制改革的日益完善,工程建設行業(yè)的市場競爭越發(fā)激烈,現(xiàn)代企業(yè)若要從中求的生存、發(fā)展,就必須加強重視工程造價管理存在的不足與問題,不斷改進、完善管理體制與方法,針對工程建設項目的實施采取全過程、全方位的監(jiān)督與管控,進一步提高工程造價管理的效率、質(zhì)量,保證企業(yè)的經(jīng)濟效益、增強市場競爭力,以充分滿足當代社會環(huán)境、市場經(jīng)濟環(huán)境的需求,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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善經(jīng)營管理體制都具有重要的意義,因此,企業(yè)應該予以重視和積極執(zhí)行。本文筆者對工程建
設項目的經(jīng)濟效益審計問題進行了探討,希望對相關從業(yè)人員具有借鑒意義。
關鍵詞:工程建設項目,經(jīng)濟效益,審計,問題
中圖分類號:TU198文獻標識碼:A
前言:經(jīng)濟效益審計對于企業(yè)效益的提高至關重要,有利于企業(yè)更全面的掌握發(fā)展狀況,
同時進一步完善了審計監(jiān)督職能,對于企業(yè)發(fā)現(xiàn)缺陷、挖掘潛力,改進生產(chǎn)經(jīng)營,完善企業(yè)內(nèi)部
經(jīng)營管理以及提高決策的合理性等方面具有推動作用。
一、工程建設項目經(jīng)濟效益審計內(nèi)容
1.從微觀層面來看,工程建設項目效益審計主要是建設效果、預算效益審計、預算執(zhí)行
效益審計以及竣工決算及運營審計等內(nèi)容。建設效果審計主要針對項目施工進展狀況,概算
執(zhí)行及投資完成情況、項目、工期、運行以及施工安全狀況等;預算效益審計主要針對的是
資金籌集、項目前期管理以及相關決策等,例如項目建設可行性研究、環(huán)保評定、招投標、
預算制定以及征地及拆遷等;預算執(zhí)行效益審計主要針對建設施工進度、成本、安全等內(nèi)容,
例如工程控制、施工安全管理以及合同管理等均屬于預算執(zhí)行效益審計范疇;竣工決算及運
營效益審計主要是建設期及運營期兩項內(nèi)容,在內(nèi)容方面,一方面是上面所談到的預算及預
算執(zhí)行效益審計相關內(nèi)容;另一方面是指投資財務決算、資產(chǎn)交付使用、項目運行、生產(chǎn)經(jīng)
營以及債權債務等相關內(nèi)容。
2.從宏觀角度層面來看,工程建設項目效益審計主要包括審計項目的經(jīng)濟效益、社會效
益以及環(huán)境效益。經(jīng)濟效益審計主要是審查工程建設項目是否與國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策及生產(chǎn)力
發(fā)展狀況相適應;是否與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào);能否為國民經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用;是
否能推進國家及地方財政收入增加;對相關產(chǎn)業(yè)是否具有帶動作用等。社會效益審計主要是
對工程建設項目給社會發(fā)展帶來的影響進行綜合評價,是否能促進地方基建項目區(qū)域完善;
是否對投資環(huán)境具有改善效果;能夠創(chuàng)造新的就業(yè)機會;能否為相關行業(yè)的發(fā)展帶來堅實基
礎;是否具有促進人文素質(zhì)及社會文明提升的社會意義。環(huán)境效益審計主要是針對工程建設
項目給自然及生態(tài)環(huán)境帶來的影響進行綜合評價。主要涉及到三廢處理情況,對污染的治理
情況,避免造成環(huán)境污染的防范措施,從而帶動經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;對人類居住環(huán)境起到
改善影響,帶動人們生活質(zhì)量不斷提升;進一步強化人們的環(huán)境保護意識,并積極主動地致
力于環(huán)境保護及污染治理。
二、工程建設項目效益審計重點環(huán)節(jié)
1.投資立項決策環(huán)節(jié)。
對于工程建設項目而言,立項決策是項目效益的先決條件。如果決策失誤,采取再科學、
再嚴格的項目管理措施也是徒勞,所以說,針對工程建設項目進行效益審計,應重點評價投
資決策是否科學是否合理。重復建設、浪費以及效益偏低是當前我國建設投資領域所面臨的
突出問題,而投資決策不夠科學和合理是導致這一問題的主要原因。對于實踐中所面臨的上
述問題,應從以下兩個方面入手開展效益審計工作:其一是,對投資立項決策程序的規(guī)范性
及有效性進行審查。對工程建設項目可行性報告、項目建議書以及初步設計的審批程序進行
重點審查,同時要看是否嚴格依據(jù)項目建設要求進行施工以及前后是否相互呼應。對于投資
決策而言,確保前后相互呼應極為關鍵,這需要對決策過程合規(guī)性審查作為前期決策審查的
重點。其二是,對項目可行性報告內(nèi)容的完整性及編制深度是否到位進行審查。在審計項目
可行性報告的過程中,要以國民經(jīng)濟發(fā)展長期規(guī)劃及既定時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃為主要依據(jù),
重點審查投資規(guī)模、具體方向及結(jié)構,審查分項工程預算定額套選的準確性,定額基價換算
的正確性,是否嚴格依據(jù)國家標準收取工程相關費用,此外,還要注意審查在工程進行中建
筑經(jīng)濟政策是否發(fā)生變動,工程材料及設備價格波動情況等。
2.項目管理環(huán)節(jié)。
項目管理的審計及評價主要圍繞項目法人責任制、資本金制、招標投標、合同制以及工
程監(jiān)理制的實施狀況進行。首先,對項目法人責任制的落實情況進行審查,重點審查項目法
人在籌措資金、策劃項目、正式建設以及債務償還過程中,是否真正做到權利、責任以及全
力三者的統(tǒng)一。其次,審查是否嚴格依照招標投標法相關規(guī)定進行項目的勘察、設計、施工
以及采購等事宜,對項目實施過程中的招標投標是否有權利干預或規(guī)避行為進行檢查;是否
具備完整的招標投標文件;標底與報價的真實性及準確性;招標投標是否嚴格依照法定程度
進行;有無違法分包及轉(zhuǎn)包行為等。再次,對項目資本金是否嚴格依照相關規(guī)定的時間期限
足額到位,具體用途是否符合規(guī)定,是否真正做到專款專用,是否存在非法挪用資金以及抽
逃資本金等違法行為。最后,對項目相關合同的真實性及有效性進行審查,看合同中是否明
確而具體的對雙方的權利及義務作出規(guī)定;合同中具體條款的規(guī)定與項目招標投標辦文件及
相關技術資料之間的闡述是否吻合,是否存在自相矛盾之處。
3.投資效益環(huán)節(jié)。
對于工程建設項目而言,投資效益主要涉及到經(jīng)濟效益、社會效益以及環(huán)境效益等三方
面內(nèi)容,并且從本質(zhì)上分析,三者之間是共同的,是一致的,然而具體到某一個建設項目當
中,也時常會出現(xiàn)三者不統(tǒng)一的現(xiàn)象。例如,政府投資興建的公共類項目的主要目的是為大
眾提供便利,盈利并不是其主要目的,也就是說此類社會公共項目建設是非經(jīng)營性的,因此,
在對此類項目的效益進行衡量的時候,就不能單純看項目本身的經(jīng)濟效益,而是應將關注的
焦點放在項目對社會共同需求的滿足程度以及對國民經(jīng)濟及社會事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展
的促進作用方面。對工程建設項目的投資效益進行評價,就是要將對建設項目投資效益優(yōu)劣
程度進行評價的指標或者標準確定下來。在實際操作過程中,可以將工程建設項目設計方案
中所提及的預期效益或者同行業(yè)平均水平作為對其投資效益進行評價的標準。對比分析實際
所收到的投資效益與標準效益,在此基礎之上對建設項目投資效益進行綜合評價。在實踐當
中,對建筑項目評價的性質(zhì)主要取決于開展審計的具體目的,評價范圍及內(nèi)容則主要是由效
益表現(xiàn)形式所決定的。對于工程建設項目而言,經(jīng)濟效益、社會效益以及環(huán)境效益都是項目
竣工之后的正式投產(chǎn)運營過程中逐步實現(xiàn)的,所以,需要對已經(jīng)竣工項目的實際運營狀況進
行深入調(diào)查研究,對其是否達到預期效果進行判斷,并分析其中原因,提出相應審計建議。
三、結(jié)語
綜上所述,工程建設項目的效益審計與傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)的投資審計之間在審計的具體范
圍及重點環(huán)節(jié)等方面存在一定差別,其效益審計的范圍涉及項目投資決策、計劃編制、資金
來源及使用、設計及施工、竣工結(jié)算以及效益評價等工程項目建設各個階段,應從建設項目
的經(jīng)濟性、效率性及效果性等三方面入手開展建設項目的效益審計工作。
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