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關(guān)鍵詞:電算化會(huì)計(jì) 檔案管理 加強(qiáng) 要點(diǎn)
中圖分類(lèi)號(hào):C931
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1007-3973(2012)011-158-02
1 前言
會(huì)計(jì)檔案是真實(shí)記錄一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)方面業(yè)務(wù)往來(lái)和數(shù)據(jù)信息的歷史資料,是切實(shí)反映此單位經(jīng)濟(jì)狀況的重要?dú)v史憑證和依據(jù)。電算化會(huì)計(jì)檔案作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要組成部分,與過(guò)去紙質(zhì)作為載體的會(huì)計(jì)檔案比較,具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和基本管理要求。電算化會(huì)計(jì)檔案主要指通過(guò)磁性介質(zhì)或光盤(pán)存儲(chǔ)的形式存儲(chǔ)于電腦系統(tǒng)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),以及通過(guò)電腦打印形成的書(shū)面形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。近些年來(lái),我國(guó)各領(lǐng)域和各行業(yè)已經(jīng)廣泛應(yīng)用會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)信息處理,會(huì)計(jì)電算化極大提高了工作效率,為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2 電算化會(huì)計(jì)檔案的基本內(nèi)容
2.1 紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案
主要指通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)打印形成的書(shū)面形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)檔案,包括會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析報(bào)告等,以及依據(jù)法律界定要求的會(huì)計(jì)檔案保管、移交以及銷(xiāo)毀等不同類(lèi)別檔案。
2.2 非紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案
主要指依靠計(jì)算機(jī)硬盤(pán)和軟盤(pán)系統(tǒng)作為磁性介質(zhì),以電子數(shù)據(jù)的形式進(jìn)行介質(zhì)存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料,包括會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.3 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)檔案
主要指計(jì)算機(jī)本身硬件系統(tǒng)類(lèi)型、存儲(chǔ)空間、設(shè)備類(lèi)型等具體情況;計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的具體型號(hào);財(cái)務(wù)軟件的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)名稱(chēng)、版本號(hào)、磁盤(pán)、配套光盤(pán)以及用戶(hù)手冊(cè)等一系列資料;財(cái)務(wù)軟件的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)類(lèi)型、編程語(yǔ)言及操作程序等。
3 電算化會(huì)計(jì)檔案管理的基本特征
(1)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)檔案管理形式不同,基于電算化會(huì)計(jì)檔案存儲(chǔ)于硬盤(pán)、磁盤(pán)和光盤(pán)等磁性媒介中,需要嚴(yán)格確保內(nèi)外環(huán)境因素,必須確保會(huì)計(jì)檔案信息不被惡意篡改,全面考慮會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的安全問(wèn)題,因此必須建立完備的軟硬件系統(tǒng)。此外,需要檔案管理人員做好本職工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的防護(hù)工作,并做好病毒庫(kù)的設(shè)置和升級(jí)工作,以有效避免會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息被刪除或無(wú)法恢復(fù)。
(2)采用“雙套制”歸檔的形式,將計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生的會(huì)計(jì)資料實(shí)施雙備份管理,同時(shí)將雙備份檔案分別存放在不同的區(qū)域,以及將相配套的電算化會(huì)計(jì)軟件安裝版本共同做好保存,以避免發(fā)生意外情況而引起資料丟失或系統(tǒng)破壞。此外,電算化會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)信息進(jìn)行及時(shí)備份,做好報(bào)表數(shù)據(jù)和賬務(wù)數(shù)據(jù)的備份工作。定期或不定期對(duì)電算化軟硬件系統(tǒng)和存儲(chǔ)裝置進(jìn)行嚴(yán)格檢查,備份后的磁性媒介由檔案管理員嚴(yán)格穩(wěn)妥保管。
(3)會(huì)計(jì)電算化需要通過(guò)計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,應(yīng)首先明確會(huì)計(jì)人員作為電算化系統(tǒng)的實(shí)施者,必須精心設(shè)計(jì)和輸入各種會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息以被計(jì)算機(jī)系統(tǒng)識(shí)別,這些數(shù)據(jù)信息有效決定了電算化系統(tǒng)的順利實(shí)施。同時(shí),對(duì)于維護(hù)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的數(shù)據(jù)查詢(xún)資料,嚴(yán)格確保了電算化會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)的安全可靠性,以保證整個(gè)會(huì)計(jì)電算化核算正常運(yùn)行和開(kāi)展。此外,將會(huì)計(jì)軟件版本和整個(gè)軟件系統(tǒng)一并進(jìn)行歸檔管理,有效實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)信息的完整性,并保證所保存數(shù)據(jù)適時(shí)或及時(shí)調(diào)出。
(4)從數(shù)據(jù)信息輸入開(kāi)始就不斷更新數(shù)據(jù)資料,有效存儲(chǔ)和利用檔案信息,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案管理的動(dòng)態(tài)化、信息化管理。通過(guò)建立會(huì)計(jì)圖表真實(shí)反映過(guò)去和預(yù)測(cè)未來(lái),并建立相應(yīng)的電算化會(huì)計(jì)檔案管理的法規(guī)和制度,為科學(xué)決策提供全面服務(wù),這樣一定程度上提高了工作效率,并利于會(huì)計(jì)檔案管理質(zhì)量水平的提升。
4 加強(qiáng)電算化會(huì)計(jì)檔案管理的具體要點(diǎn)
4.1 提高電算化會(huì)計(jì)檔案管理觀念和意識(shí)
(1)應(yīng)樹(shù)立和強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化檔案管理的思想和觀念。應(yīng)樹(shù)立符合現(xiàn)代化發(fā)展要求的信息化管理觀念和意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)電算化規(guī)范管理的重要性,并在具體工作實(shí)施中,順應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的需要,逐步培養(yǎng)信息化管理意識(shí)和綜合素養(yǎng),并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。(2)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的大力支持。做好輿論宣傳和全方面努力,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于電算化會(huì)計(jì)檔案信息化、科學(xué)化管理的重要性和現(xiàn)實(shí)作用的認(rèn)可,以給予大力的重視和充足的經(jīng)費(fèi)投入,促進(jìn)計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)的逐步完善和升級(jí),以確保電算化會(huì)計(jì)檔案管理工作健康、有序運(yùn)行。
4.2 建立和完善崗位責(zé)任制
依據(jù)責(zé)、權(quán)、利有效結(jié)合的原則,科學(xué)明確規(guī)定各崗位不同的權(quán)限范疇,做好不相容職責(zé)相應(yīng)工作內(nèi)容的分離管理,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制。應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)電算化檔案管理人員,主要負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)檔案的歸檔管理工作,嚴(yán)格禁止由會(huì)計(jì)人員兼任。電算化檔案管理員的崗位職責(zé)內(nèi)容如下:在一定期限內(nèi),向各類(lèi)相關(guān)人員收集會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)存檔及備份資料,同時(shí)準(zhǔn)確填寫(xiě)存儲(chǔ)清單;按照相關(guān)規(guī)定妥善保管各種會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息檔案;做好會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)檔案的安全和保密工作,不能隨意借出和擅自外泄;經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)和電算化主管批準(zhǔn)允許借閱或復(fù)制的檔案資料必須辦理登記手續(xù);定期對(duì)磁介質(zhì)的信息化檔案資料進(jìn)行升級(jí)和殺毒工作。
4.3 實(shí)施科學(xué)化、系統(tǒng)化管理
(1)加大力度完善硬件設(shè)施建設(shè)。有效保證計(jì)算機(jī)運(yùn)行系統(tǒng)功能、會(huì)計(jì)檔案存儲(chǔ)的環(huán)境均符合規(guī)定要求的標(biāo)準(zhǔn)。(2)不斷加強(qiáng)軟件系統(tǒng)建設(shè)。選擇基本功能符合實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需求的電算化軟件,建立完善的會(huì)計(jì)檔案管理信息化系統(tǒng),對(duì)全部數(shù)據(jù)信息資料實(shí)施信息化、數(shù)字化的有效管理,合理運(yùn)用數(shù)據(jù)信息使電算化會(huì)計(jì)檔案管理工作滿(mǎn)足實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。(3)做好會(huì)計(jì)檔案的移交管理工作。進(jìn)行檔案移交時(shí),認(rèn)真準(zhǔn)確做好移交清冊(cè),列明所移交檔案的名稱(chēng)、數(shù)量、編號(hào)等基本內(nèi)容,同時(shí)嚴(yán)格各相關(guān)責(zé)任人的簽字手續(xù)。(4)做好保管到期檔案的銷(xiāo)毀工作。若會(huì)計(jì)檔案資料保管期限已滿(mǎn),保管人員須向負(fù)責(zé)人提出銷(xiāo)毀建議,同時(shí)要求負(fù)責(zé)人簽署具體意見(jiàn)。
4.4 全面提高會(huì)計(jì)檔案管理人員的綜合素養(yǎng)
會(huì)計(jì)檔案管理是集專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性和科學(xué)性于一體的綜合性工作,這就要求會(huì)計(jì)檔案管理人員具備較高的綜合素養(yǎng)。針對(duì)當(dāng)前各企事業(yè)單位缺乏既懂財(cái)會(huì)知識(shí)、又精通檔案管理及計(jì)算機(jī)技術(shù)水平過(guò)硬的復(fù)合型人才,已經(jīng)明顯不能滿(mǎn)足新形勢(shì)下會(huì)計(jì)檔案管理工作的實(shí)際需要,因此,必須加大力度進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案管理人才的培養(yǎng),其綜合素質(zhì)的高低是決定會(huì)計(jì)檔案管理質(zhì)量?jī)?yōu)劣的關(guān)鍵因素,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案管理人員素質(zhì)建設(shè),逐步加強(qiáng)其財(cái)會(huì)知識(shí)水平、檔案管理水平以及綜合素質(zhì)的提高,定期或不定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,以進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)檔案管理水平。
4.5 全面加強(qiáng)安全防范工作
應(yīng)積極采取科學(xué)有效的手段和措施,全面確保會(huì)計(jì)電算化會(huì)計(jì)檔案的完整性和安全性。應(yīng)加大力量強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理,安裝防病毒、黑客的殺毒軟件和采取安全措施,做好計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的檢測(cè)、殺毒工作。努力創(chuàng)建獨(dú)立、安全的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),做好同外部網(wǎng)絡(luò)的物理隔離工作,以全面確保計(jì)算機(jī)軟、硬件系統(tǒng)的安全。同時(shí),嚴(yán)格界定電算化會(huì)計(jì)檔案的使用權(quán)限,對(duì)不同類(lèi)型信息規(guī)定不同的使用權(quán)限,有效降低人為惡意篡改的可能。此外,有效確保會(huì)計(jì)電算化資料的保密工作,嚴(yán)格各種借閱、移交等手續(xù),全面保證電算化檔案的安全性。
5 結(jié)語(yǔ)
綜上而論,完善、有效的電算化會(huì)計(jì)檔案管理是確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性,為現(xiàn)代化企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作服務(wù)的重要基礎(chǔ),為此,各單位必須順應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì),迎合新的要求,加大力度解決各種突出問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化檔案管理工作的規(guī)范化,充分發(fā)揮電算化會(huì)計(jì)檔案管理的現(xiàn)實(shí)作用。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:醫(yī)院;文書(shū)檔案;現(xiàn)代;信息;方法
一般醫(yī)院在處理行政管理事務(wù)的活動(dòng)的時(shí)候,會(huì)將普通式的文書(shū)轉(zhuǎn)為文書(shū)檔案,這樣文書(shū)檔案的保存使用就變成了醫(yī)院管理內(nèi)容上關(guān)鍵的組成方面,起到極其有效的作用針對(duì)醫(yī)院后續(xù)的發(fā)展前景。醫(yī)院文書(shū)的檔案管理方面一般包括檔案的歸納分類(lèi)、設(shè)卷立名、使用管理以及最后銷(xiāo)毀等全套的管理措施,因此我們?cè)谖臅?shū)檔案的管理過(guò)程中要具備很強(qiáng)的規(guī)范效力,針對(duì)一些不對(duì)外公開(kāi)的檔案要有保密意識(shí),以及針對(duì)不同檔案使用者的服務(wù)意識(shí)。所以我們要想通過(guò)檔案文書(shū)為醫(yī)院后續(xù)發(fā)展決策保證關(guān)鍵的信息來(lái)源,就必須要不斷改善在文書(shū)檔案管理上面的能力,始終致力于為醫(yī)院的健康有序進(jìn)步。
1 醫(yī)院文書(shū)檔案工作的現(xiàn)狀
通過(guò)資料的查閱我們知道,醫(yī)院文書(shū)檔案的典型特征在四個(gè)方面。首先是文書(shū)的規(guī)范性,醫(yī)院公書(shū)檔案的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)即對(duì)公文的歸納整理使用,即整個(gè)公文檔案的關(guān)鍵點(diǎn),同時(shí)是提高公文檔案管理的最低保證。因此,要確認(rèn)這樣的規(guī)范性是提高檔案管理安全性的要點(diǎn)。這個(gè)過(guò)程一般是利用文件、檢查、筆跡、語(yǔ)言等經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩查。以此確保規(guī)范。其次,是標(biāo)準(zhǔn)性。我們對(duì)文件的記錄和管理也必須有一定的標(biāo)準(zhǔn),并遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格實(shí)施。整個(gè)環(huán)節(jié)都要相互連接,有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。第三,文件的保密工作。文書(shū)的形式主要?jiǎng)澇蓛煞N,依次為紙質(zhì)文件和電子文件。這種紙質(zhì)類(lèi)型的文件是需要保密的。第四,文書(shū)的服務(wù)性能。文檔文件的服務(wù)性能關(guān)鍵是體現(xiàn)在能夠顯示出醫(yī)院在一些文獻(xiàn)中所要的數(shù)據(jù),顯示在使用、編譯和統(tǒng)計(jì)工作這樣的層面中,而且使用的效率非常高。
目前中國(guó)的文書(shū)檔案管理上有著的一些現(xiàn)狀問(wèn)題主要有:一,從上到下都不關(guān)注檔案的文書(shū)管理,首先即上層部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的不過(guò)問(wèn),因此下層的檔案歸檔員工對(duì)于這個(gè)檔案管理工作的績(jī)效較低,不愿投入時(shí)間精力,對(duì)檔案管理工作的懈怠,從而使得文書(shū)檔案管理的現(xiàn)狀十分混亂。二,國(guó)家在法律層面匱缺完善的科學(xué)管理規(guī)章條例。而且針對(duì)醫(yī)院檔案牽扯范圍廣泛的特性,一旦缺失健全的科學(xué)的檔案條例規(guī)定和準(zhǔn)則,將會(huì)使我們的文書(shū)檔案歸檔制度變得盲目和混亂。三,缺乏專(zhuān)業(yè)檔案管理人員。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有在檔案管理工作上引起關(guān)注,醫(yī)院的人事部門(mén)一般不會(huì)招聘專(zhuān)業(yè)的檔案管理人才,所以這些現(xiàn)在的醫(yī)院文書(shū)檔案管理人員都是其他工作部門(mén)調(diào)過(guò)來(lái),很難勝任醫(yī)院檔案工作的實(shí)際需求,導(dǎo)致了檔案管理工作的品質(zhì)驟降。四,硬件設(shè)施面臨淘汰。大部分的醫(yī)院在檔案館使用到的硬件設(shè)施不夠規(guī)范,多數(shù)的檔案工作依然是困在傳統(tǒng)的手工操作中,沒(méi)有使用先進(jìn)的信息管理設(shè)備,造成檔案材料歸檔跟不上工作需要,極易流失。五,信息化程度低。我國(guó)醫(yī)院檔案管理工作沒(méi)有一套完整的系統(tǒng)信息化,一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃,造成數(shù)據(jù)收集不全、資料不詳盡、升級(jí)落后等,最后造成了檔案信息的無(wú)序化。
2 醫(yī)院文書(shū)檔案管理工作的要點(diǎn)及方法
2.1 材料的歸納整合工作
我們?cè)谶M(jìn)行文書(shū)檔案管理的任務(wù)時(shí),首先是要進(jìn)行材料的收集和整理,因?yàn)樘幚砣耸聶n案的員工參與了整個(gè)檔案產(chǎn)生和過(guò)程,熟悉了檔案的形成標(biāo)準(zhǔn),在此再融合辦公室綜合智能化,更為便捷的收集檔案資料,這樣便確證檔案材料的全面性。在進(jìn)行處理上級(jí)文件時(shí),檔案人員必須先做好登記的系列任務(wù),包含:收到登記、檢查和核查,審批、承辦、督辦和備注。接著關(guān)于文件的內(nèi)容和需求有一定程度的關(guān)注和了解。在進(jìn)行傳閱文件情況時(shí),提醒上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓緊閱辦,而且對(duì)于上層領(lǐng)導(dǎo)批示下來(lái)的文件及時(shí)分發(fā),在上情下達(dá)的實(shí)現(xiàn)上做一個(gè)好典范,并且要督促文件的執(zhí)行部辦公室及時(shí)達(dá)成文件內(nèi)容要求。
2.2 對(duì)于檔案立卷歸檔分清主次
分清主次先需要將整個(gè)檔案的有效性和針對(duì)性搞清楚。當(dāng)前階段完成的文件任務(wù)才能夠放入檔案,那些沒(méi)有結(jié)束的不能放入,一旦混入會(huì)造成檔案管理混亂。我們要尤其關(guān)注那種在文件形式上、文件的內(nèi)容方面以及文件的使用對(duì)象上都非常相似的文件檔案,注重劃分他們的儲(chǔ)存位置和方式,在一定程度上注意更新他們重復(fù)率和冗余度,提高工作的效率。接下來(lái),檔案工作人員要確保相關(guān)檔案的相關(guān)性和全面度。于檔案整理中要把握關(guān)鍵,分清主次,嚴(yán)防入口檔案的規(guī)范準(zhǔn)則,不夠要求的文件不能夠并入。同一類(lèi)問(wèn)題的文件檔案要善于歸納,這樣能夠提升文件的使用價(jià)值,并形成文件后的歸檔是完整和清晰的。
2.3 提升文書(shū)檔案管理人員專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn),促進(jìn)檔案的開(kāi)發(fā)使用
促進(jìn)整個(gè)檔案系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)使用十分重要,醫(yī)院文書(shū)檔案是服務(wù)于上級(jí)部門(mén)的決策和服務(wù)部門(mén),主要針對(duì)醫(yī)院的服務(wù)事業(yè)的發(fā)展而使用。文書(shū)檔案的服務(wù)能力顯示于整個(gè)醫(yī)院的各種不同工作層面上的開(kāi)發(fā)和利用。信息資源的主動(dòng)開(kāi)發(fā)始終是文獻(xiàn)管理的最終目標(biāo)。比如醫(yī)院在快速進(jìn)步和規(guī)范化治理方面累計(jì)了很多的文獻(xiàn)資料,包含:等級(jí)醫(yī)院評(píng)審、資質(zhì)認(rèn)定、資質(zhì)認(rèn)定等級(jí)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)的評(píng)價(jià),這些文件不但有著鮮明的行業(yè)特色,具有很大的使用潛力,更是作為一個(gè)醫(yī)療單位綜合素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的表達(dá)出來(lái)。
目前,隨著醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的持續(xù)發(fā)展,醫(yī)院中的基礎(chǔ)設(shè)施也在持續(xù)進(jìn)步,使得檔案的使用率持續(xù)的被拉升,在目前的醫(yī)院檔案建設(shè)方面,針對(duì)一些證書(shū)的文獻(xiàn)和檔案信息的開(kāi)發(fā)利用是非常關(guān)鍵的一個(gè)內(nèi)容。因此醫(yī)院檔案類(lèi)文件的開(kāi)發(fā)和利用進(jìn)程里,相關(guān)檔案人員需要主動(dòng)依據(jù)醫(yī)院工作的開(kāi)展而不斷進(jìn)步,為醫(yī)院保證相關(guān)的文件檔案可以達(dá)到醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療工作時(shí)對(duì)檔案中內(nèi)容的需求。同時(shí)檔案部門(mén)還必須完善項(xiàng)目的程序過(guò)程,保證對(duì)檔案的跟蹤整理,保證重要檔案的全面安全程度。
2.4 健全文書(shū)檔案管理制度,使文書(shū)檔案信息化管理
文書(shū)檔案的信息化主要是說(shuō)使用計(jì)算機(jī)、internet和通信技術(shù)等各種方式方法,使不同的載體,不同地區(qū)的正在被使用的珍貴的檔案信息通過(guò)數(shù)字的形式來(lái)進(jìn)行保存,這樣能夠在互聯(lián)網(wǎng)上達(dá)到信息共享的程度,提升整個(gè)檔案的現(xiàn)代化、使用和服務(wù)準(zhǔn)則度??偟膩?lái)說(shuō)這樣的檔案信息管理的特征有下:1檔案信息能夠完整的在網(wǎng)絡(luò)上共享2醫(yī)療服務(wù)管理的辦公效率大大拉升3檔案資料的保存文件的時(shí)效性更強(qiáng)4檔案資料文件在傳輸?shù)倪^(guò)程中更加高速,并且安全性有效的得到保證。
3 結(jié)論
醫(yī)院檔案工作是提供服務(wù)、技術(shù)和業(yè)務(wù)于一身的工種,所以在檔案管理工作里,必須對(duì)文檔管理規(guī)則進(jìn)行深入的改進(jìn),并對(duì)文件管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格要求,以確保檔案文件具有更好的完整性,進(jìn)一步地保證檔案資料的開(kāi)發(fā)和使用,讓它的潛力更加明顯的表達(dá)。中國(guó)的科學(xué)技術(shù)在持續(xù)進(jìn)步,落后的管理方法已經(jīng)不能達(dá)到新的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)領(lǐng)域的需要,需要不斷完善我國(guó)檔案文書(shū)管理的現(xiàn)代化程度。傳統(tǒng)管理是以手工工作作為主要的方式,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化和錯(cuò)誤率上不能得到保證,信息化電子技術(shù)的發(fā)展能夠提高文書(shū)管理方案的標(biāo)準(zhǔn)化水平,讓錯(cuò)誤率減小。要做到這一點(diǎn)檔案文書(shū)的信息化勢(shì)在必行,所以文書(shū)檔案的工作人員更需要專(zhuān)業(yè)的素養(yǎng),掌握主次更好的做好醫(yī)院文書(shū)工作。
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一、電力企業(yè)檔案綜合管理的相干概述
電力是我們國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),在某種程度上決定了各行各業(yè)是否能夠正常運(yùn)作。尤其是在第二次和第三次工業(yè)革命之后,科學(xué)技術(shù)水平和電力行業(yè)逐漸發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。目前行業(yè)的運(yùn)作主要是依靠電力維持運(yùn)行,提高運(yùn)行的效率,特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,因此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)十分重視本身的經(jīng)營(yíng)管理工作。
檔案綜合管理主要是指檔案收集、檔案整理、檔案價(jià)值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案資料的統(tǒng)計(jì)、檔案編輯和研究(見(jiàn)檔案文獻(xiàn)編纂)、檔案提供利用等等。[1]
電力企業(yè)檔案綜合管理的工作主要是包括對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況資料、客戶(hù)資料、內(nèi)部人事資料、各種原材料及機(jī)器設(shè)備的引進(jìn)記錄等等方面,檔案綜合管理工作必須做到準(zhǔn)確、及時(shí)、有序,因此是一項(xiàng)比較復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。因此,電力企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化,就必須不斷改革檔案管理的模式,充分的了解檔案綜合管理的重要性。
二、當(dāng)前電力企業(yè)進(jìn)行檔案綜合管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
1.電力企業(yè)檔案綜合管理過(guò)程中有許多的紕漏,沒(méi)有形成一種系統(tǒng)與規(guī)范的行為機(jī)制。企業(yè)的存檔位置選址不合適,沒(méi)有選擇陽(yáng)光比較充足,并且通風(fēng)條件比較好的地方,這就導(dǎo)致許多紙質(zhì)的檔案容易受損。[2]又或者是選址的地方常年暴曬,這也不利于檔案的儲(chǔ)存與管理,使得電力企業(yè)的檔案綜合管理的質(zhì)量和效用不高。不僅如此,在新形勢(shì)下電力企業(yè)的檔案越來(lái)越多,而專(zhuān)門(mén)管理檔案的人員沒(méi)有增減,這就增加了電力企業(yè)檔案綜合管理人員的工作難度和任務(wù)量,已經(jīng)不能夠符合企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。這種新形勢(shì)下,管理人員不能夠合理、及時(shí)的將檔案進(jìn)行整理與歸檔,造成檔案流失。
2.電力企業(yè)內(nèi)部缺乏比較專(zhuān)業(yè)的高技術(shù)和高水平人才,并且企業(yè)內(nèi)沒(méi)有真正意義上實(shí)現(xiàn)信息化管理模式,導(dǎo)致電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)沒(méi)有與檔案綜合管理形成一體。因?yàn)閮烧咧g的不一致,使得電力企業(yè)不能充分的進(jìn)行信息化建設(shè),沒(méi)有將檔案的功能發(fā)揮到極致。
3.電力企業(yè)不夠重視檔案綜合管理工作的重要性與地位,在建設(shè)新型檔案管理模式上關(guān)注度不高。電力企業(yè)以往采用的是傳統(tǒng)的人工管理的方式,沒(méi)有向電算化和信息化模式轉(zhuǎn)變,這就大大降低了電力企業(yè)檔案綜合管理的質(zhì)量和效率。
三、電力企業(yè)提高檔案綜合管理質(zhì)量的重要性
1.電力企業(yè)進(jìn)行檔案綜合管理是基于企業(yè)管理工作而言,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策有著指導(dǎo)作用。在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,只有不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量和工作的效率,才能夠提高電力企業(yè)的市場(chǎng)占有份額。因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的檔案對(duì)其決策與經(jīng)營(yíng)有著不可替代的指導(dǎo)作用,因此其在電力企業(yè)中的地位比較重要。
2.電力企業(yè)檔案管理綜合質(zhì)量的提高有利于實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)管理的立異與鼎新 。因此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)高技術(shù)人才,提高企業(yè)內(nèi)部檔案管理工作質(zhì)量,為企業(yè)制定一套行之有效的管理機(jī)制,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)速度和經(jīng)營(yíng)效益。
3.電力企業(yè)檔案綜合管理工作質(zhì)量的高低決定了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也決定了企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展。電力企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常出現(xiàn)人員資料、企業(yè)各部門(mén)的工作資料以及企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)據(jù)等丟失,這就不利于企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展,嚴(yán)重的情況下會(huì)影響企業(yè)的決策正確性。因此電力企業(yè)必須著重加強(qiáng)檔案綜合管理的質(zhì)量,為企業(yè)提供良好的發(fā)展條件和決策依據(jù)。檔案中記錄的數(shù)據(jù)能夠幫助企業(yè)進(jìn)行內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析,有利于企業(yè)選取有用的信息進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也有利于企業(yè)形成完整的檔案管理機(jī)制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。[3]
關(guān)鍵詞:城市建設(shè);檔案管理;保密工作
中圖分類(lèi)號(hào): G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、引言
城建檔案是指用文字、圖形、聲像等不同的方式記載城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等活動(dòng)的具有收藏意義的歷史記錄。城市建設(shè)檔案是城市檔案的一部分,是城市建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)略指南,占有相當(dāng)大的比重。因此,城市建設(shè)檔案應(yīng)該根據(jù)時(shí)代的變遷不斷加緊自己的腳步,才得以跟上時(shí)代的步伐。隨著網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化的迅猛發(fā)展,城建檔案的安全性也日益突顯,因此,如何做好城市建設(shè)檔案的管理和保密工作顯得及其重要。
二、城建檔案管理中的公開(kāi)與保密
城建檔案是一個(gè)城市發(fā)展的見(jiàn)證,也是城市建設(shè)發(fā)展的重要資源,由于現(xiàn)在的城建檔案數(shù)量不斷增大,為了方便管理和利用,幾乎所有的城建檔案館都將其數(shù)字化,但這同時(shí)也加大了城建檔案的泄密危險(xiǎn)系數(shù)。如別有用心的工作人員將數(shù)字化的檔案數(shù)據(jù)從電腦里拷貝出來(lái),或者黑客入侵直接復(fù)制或者破壞數(shù)字化檔案數(shù)據(jù),都會(huì)造成城建檔案的泄密或者破壞。城建檔案既要公開(kāi)于社會(huì),方便單位和個(gè)人對(duì)城建檔案的利用,又必須對(duì)其進(jìn)行保密,所以,城建檔案的公開(kāi)是在保密基礎(chǔ)上的公開(kāi),而不是無(wú)限制的公開(kāi)。
三、城建檔案管理的重點(diǎn):
(一)工程檔案
工程檔案包括:工業(yè)與民用建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市園林和風(fēng)景名勝建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、城市環(huán)保和四防工程檔案。若工程檔案管理的管理、編研、開(kāi)發(fā)和利用,最終會(huì)轉(zhuǎn)化成直接的生產(chǎn)力,推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展,為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富。
(二)業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案
業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案包括城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、人防、房地產(chǎn)等建設(shè)系統(tǒng)各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)和單位在業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)工作中形成的檔案。這些資料全面、真實(shí)地反映了各部門(mén)的工作情況,對(duì)于建設(shè)部門(mén)具有重要意義。
(三)城市建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案
城市建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案包括歷史、經(jīng)濟(jì)、自然資源等;有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、科研成果等資料。有效的記載歷史,并根據(jù)歷史規(guī)劃未來(lái)。
四、城建檔案管理中泄密的表現(xiàn)形式
自從加入WTO以后,我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面與其它國(guó)家的交流與合作的日益緊密,科學(xué)技術(shù)也隨之不斷壯大,同時(shí)科研檔案保密工作也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)保密意識(shí)不強(qiáng)而泄密。
隨著城建檔案的不斷開(kāi)放利用,相關(guān)的工作人員的保密觀念愈發(fā)變差。有些人認(rèn)為既然城建檔案已經(jīng)開(kāi)放利用,那就沒(méi)有秘密可以保了;而有些人認(rèn)為目前網(wǎng)絡(luò)科技太發(fā)達(dá),對(duì)于黑客的竊取防不勝防;另外,的工作人員每天經(jīng)手的國(guó)家秘密習(xí)以為常,見(jiàn)怪不怪,因此在整理檔案過(guò)程中對(duì)于廢檔案處理不當(dāng),將多余或重復(fù)的檔案自作主張的當(dāng)成垃圾或者廢舊品處理,使得不法分子有機(jī)可乘,導(dǎo)致秘密的泄漏。
(二)管理不善而泄密
一是沒(méi)有完善的檔案安全保密制度,使檔案管理不能有章可循。所以在檔案館應(yīng)設(shè)置有閱讀制度、借閱制度和復(fù)制制度等等,在提供利用工作的同時(shí),確保不失密不泄密,并在實(shí)際工作中加以總結(jié),不斷充實(shí)和完善制度;二是城建檔案保管人員管理不嚴(yán)格,隨手亂放,而且上班時(shí)間總是面對(duì)電腦,而沒(méi)有留意來(lái)查閱檔案的人員,導(dǎo)致不法分子剽竊、復(fù)印、偷拍等行為的發(fā)生而導(dǎo)致泄密;三是庫(kù)房管理人員偷工減料,不按規(guī)定辦事,往往圖僥幸心理不安裝防盜窗、防盜門(mén)和警報(bào)器,導(dǎo)致不法分子潛入檔案室拍攝甚至剽竊檔案而導(dǎo)致泄密。
(三)計(jì)算機(jī)技術(shù)處理不當(dāng)泄密
一是管理人員利用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)城建檔案時(shí),事先沒(méi)有安裝防護(hù)軟件,致使用于存檔的應(yīng)用系統(tǒng)沒(méi)有安全防御能力,提高了檔案的風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)性,使不法分子趁虛而入剽竊秘密文件而導(dǎo)致泄密;二是對(duì)引進(jìn)的關(guān)于城建檔案資料時(shí),由于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)被黑客截獲泄密;三是計(jì)算機(jī)不得與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)相連接,防止內(nèi)部管理人員向外界傳遞保密資料,因此應(yīng)對(duì)每個(gè)工作人員做好上班期間的監(jiān)控,確保秘密文件或數(shù)據(jù)被權(quán)限人員使用,做好事前防御事后追蹤。
(四)其他泄密方式
城建檔案的工作人員,每逢回家時(shí),在各種親戚朋友之間的聊天時(shí),為了找到刺激大家的話(huà)題,或者說(shuō)為了得到大家的認(rèn)可,就會(huì)把保密檔案泄露出去;又得工作人員是收到了一些領(lǐng)導(dǎo)的賄賂或者說(shuō)事謀求自身的利益,將秘密檔案泄露;還有的工作人員在秘密檔案工作之后,獲得了一些重要的信息,為了使自己的利益,販賣(mài)檔案信息等。
五、城建檔案管理中防范泄密的措施
(一)加強(qiáng)教育
要想從根本上解決泄密事件,就必須加強(qiáng)法制教育,全方位的提高工作人員的整體素質(zhì)和保密意識(shí),要切實(shí)加強(qiáng)政治教育工作,將員工的“三觀”提高一個(gè)檔次,從這樣的政治角度出發(fā)去認(rèn)識(shí)保密工作的重要性。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《保密法》,參加保密培訓(xùn),結(jié)合具體泄密案件進(jìn)行適時(shí)教育,強(qiáng)化保密意識(shí);還要讓工作人員懂得如何依法保護(hù)城建檔案的秘密,履行好各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)完善制度
建立健全的城建檔案管理的法律法規(guī),比如《保密法》、《檔案庫(kù)房管理制度》、《城建檔案資料查借閱制度》等一串保密工作規(guī)章制度,使城建檔案的管理的保密工作有章可循。一是嚴(yán)格執(zhí)行依法懲治。對(duì)城建檔案的閱覽、利用、存儲(chǔ)、消除等各個(gè)部分應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的管理制度執(zhí)行;二是定期執(zhí)行檢查。定期的由相應(yīng)的科研檔案保密主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建檔案保密工作進(jìn)行全面檢查很有必要,也很有防泄漏的意義,在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)不妥就及時(shí)整頓;三是為確保檔案資料的完整無(wú)缺,就必須做好防蟲(chóng)防鼠和安全工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,從嚴(yán)治檔
“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”似乎已經(jīng)成為目前解釋制定章程的解說(shuō),制定各種保密工作的規(guī)章制服至關(guān)重要,為避免出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候有章可依。一是要對(duì)重點(diǎn)部位庫(kù)房、查閱室、復(fù)印室等地方嚴(yán)格管理,制定章程,嚴(yán)格并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,防止漏洞;二是對(duì)重點(diǎn)時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)管,工作時(shí)間外來(lái)人員不得進(jìn)入庫(kù)房調(diào)閱檔案,防止疏忽泄密,此外,節(jié)假日放假期間也要特別注意;三是特別注意重點(diǎn)環(huán)節(jié)的保密工作,比如在進(jìn)行掃描時(shí),注意周邊參與掃描的人群;要安排特定的人群來(lái)使用計(jì)算機(jī)建立城建檔案,期間禁止無(wú)關(guān)人員出入機(jī)房,以防泄密。最后要定期對(duì)城建檔案保密工作巡視檢查,如檔案、紀(jì)要、傳真等關(guān)鍵部位進(jìn)行安全的專(zhuān)項(xiàng)檢車(chē),發(fā)現(xiàn)不妥應(yīng)及時(shí)整頓,防止和杜絕泄密事件。
六、結(jié)論
城建檔案管理的保密工作中關(guān)于到一個(gè)城市甚至一個(gè)國(guó)家對(duì)未來(lái)城建的規(guī)劃的秘密問(wèn)題,要是出現(xiàn)泄漏或者被竊取,整個(gè)計(jì)劃就很難實(shí)行。因此,做好城建檔案的保密工作至關(guān)重要,國(guó)家也應(yīng)加大力度去重視這個(gè)問(wèn)題。本文開(kāi)篇引出了城建檔案保密工作的重要性,并根據(jù)泄密的表現(xiàn)形式,對(duì)應(yīng)地找出解決的措施,確保城建檔案可以萬(wàn)無(wú)一失。
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[4] 王曉燕. 城建檔案現(xiàn)代化管理模式思索[J]. 辦公室業(yè)務(wù). 2012(24): 33-59.
一、回族醫(yī)藥檔案管理的重要性
回族醫(yī)藥是回族群眾在歷史發(fā)展進(jìn)程中吸納中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化,融匯伊斯蘭醫(yī)學(xué)而創(chuàng)造出的一種獨(dú)特的醫(yī)學(xué)文明成果,其獨(dú)特的民族文化、理論體系、養(yǎng)生保健價(jià)值,日益得到社會(huì)的關(guān)注和認(rèn)可,尤其受伊斯蘭國(guó)家民眾的青睞,但隨著時(shí)代的發(fā)展,醫(yī)學(xué)的進(jìn)步,傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)需要進(jìn)一步的傳承、保護(hù)和發(fā)展。回族醫(yī)藥也面臨著傳承中發(fā)展,在發(fā)展中超越。整理回族醫(yī)藥檔案工作是傳承、保護(hù)和發(fā)展回族醫(yī)藥工作的重要組成部分。目前國(guó)內(nèi)楊華祥整理的回族“湯瓶八診”、張寶玉回醫(yī)骨傷醫(yī)院整理的“張氏回醫(yī)正骨”已被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。從檔案管理的視角看,加強(qiáng)回族醫(yī)藥古典醫(yī)籍、歷代醫(yī)家學(xué)術(shù)思想、民族民間醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)與技術(shù)的整理、研究和利用,是一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作。
回族醫(yī)藥歷史悠久、內(nèi)容豐富,對(duì)于治療一些常見(jiàn)病、地方病和疑難雜病有很好的療效,如今國(guó)內(nèi)各地都有很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)和組織在沿用傳統(tǒng)的回族醫(yī)學(xué)用藥,效果比較明顯。寧夏作為西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族省區(qū),要解決全區(qū)630萬(wàn)回漢各族人民的醫(yī)療保健問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),必須保護(hù)好、利用好、發(fā)展好中醫(yī)藥和回族醫(yī)藥這些寶貴的傳統(tǒng)衛(wèi)生資源。寧夏對(duì)研究回族醫(yī)藥有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),回族醫(yī)藥研究和開(kāi)發(fā)具有廣闊的前景。我區(qū)與阿拉伯國(guó)家有著共同的伊斯蘭宗教信仰、民俗及文化等方面的天然聯(lián)系,對(duì)回族醫(yī)藥在健康保健、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中有著共同的認(rèn)知和廣泛的合作領(lǐng)域。借助寧夏每年一次的中阿博覽會(huì)論壇,可以加強(qiáng)與阿拉伯國(guó)家在回族醫(yī)藥發(fā)展方面的交流與合作。因此,整理和發(fā)展回族醫(yī)藥檔案對(duì)于促進(jìn)回族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、滿(mǎn)足人民群眾健康需求和對(duì)外醫(yī)藥文化交流都有著極為重要的意義。如果忽視了回族中醫(yī)藥文化發(fā)展和回族醫(yī)藥檔案管理工作的重要性,就有可能失去回族醫(yī)藥文化發(fā)展的先機(jī)。因而檔案保護(hù)和管理不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的技術(shù)層面的工作,而是一項(xiàng)文化傳承、醫(yī)療技術(shù)推廣、搭建合作平臺(tái)的綜合性工程,也是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的具有重要價(jià)值的事業(yè)。
二、回族醫(yī)藥檔案管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題
寧夏回族自治區(qū)十分重視回族醫(yī)藥研究,并取得新的突破,近幾年來(lái),借助國(guó)家中醫(yī)藥管理局民族醫(yī)藥文獻(xiàn)整理工作,寧夏組織醫(yī)藥專(zhuān)家,先后整理出了《中國(guó)回族醫(yī)藥學(xué)》、《回藥本草》、《回族醫(yī)學(xué)奧義》、《回族醫(yī)學(xué)簡(jiǎn)史》、《回醫(yī)方粹》五部回族醫(yī)藥文獻(xiàn),被列為國(guó)家中醫(yī)藥管理局民族醫(yī)藥文獻(xiàn)整理課題,并出版發(fā)行,填補(bǔ)了回族醫(yī)藥文獻(xiàn)的許多空白。同時(shí),回族醫(yī)藥學(xué)專(zhuān)家正在進(jìn)行進(jìn)一步挖掘整理《回醫(yī)發(fā)微》、《大拱北醫(yī)術(shù)》等回族醫(yī)藥文獻(xiàn),也被國(guó)家中醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)立項(xiàng)。隨著回族醫(yī)藥文獻(xiàn)研究的發(fā)展,回族醫(yī)藥診療技術(shù)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展,寧夏研發(fā)的“圣穆威膠囊”等回族醫(yī)藥醫(yī)療保健產(chǎn)品已獲國(guó)家專(zhuān)利?;刈屦B(yǎng)生保健療法的相關(guān)保健產(chǎn)品研究也取得新的突破。近年來(lái)寧夏多次召開(kāi)了回族醫(yī)藥學(xué)術(shù)研討會(huì)和中國(guó)(寧夏)回族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高峰論談等一系列回族醫(yī)藥的學(xué)術(shù)活動(dòng),這對(duì)挖掘整理回族醫(yī)藥檔案有著重要的促進(jìn)作用和意義。
總體來(lái)說(shuō),回族醫(yī)藥檔案管理還沒(méi)有引起相關(guān)單位和組織的重點(diǎn)關(guān)注,回族醫(yī)藥檔案管理隸屬于不同的研究或醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校等,缺乏資源整合和統(tǒng)一管理,突出存在的問(wèn)題:一是對(duì)回族醫(yī)藥檔案管理的重視程度不夠。在組織上沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),在經(jīng)費(fèi)支持和人才招攬方面都存在著許多不足。目前對(duì)于回族醫(yī)藥檔案的管理工作需要一個(gè)完整的體系和流程,做到宏觀管理與微觀協(xié)調(diào)的組織提升。當(dāng)下在回族醫(yī)藥檔案管理中不能夠科學(xué)的對(duì)檔案進(jìn)行整理和利用,一定程度上導(dǎo)致了保護(hù)意識(shí)的減弱。所以提高回族醫(yī)藥文化檔案保護(hù)技術(shù)水平,延長(zhǎng)檔案的壽命,讓珍貴的檔案長(zhǎng)久地保存下去,已經(jīng)成為擺在回族醫(yī)藥文化檔案工作者面前的一個(gè)關(guān)鍵性課題。因此如何保護(hù)好回族醫(yī)藥文化瑰寶,使回族醫(yī)藥文化能夠繼承和發(fā)揚(yáng)光大、代代相傳,是一個(gè)急需解決的大問(wèn)題。二是管理機(jī)構(gòu)和硬件設(shè)施不完善。要做大做強(qiáng)回族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),要做好回族醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展,就必須要加強(qiáng)回族醫(yī)藥文化檔案整理保護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入,成立專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),完善硬件建設(shè),從而提升回族醫(yī)藥文化檔案整理的水平。三是專(zhuān)業(yè)化、信息化程度不高,缺乏專(zhuān)職檔案管理人員?;刈遽t(yī)藥文化檔案整理保護(hù)工作既涉及古代中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)典籍,也涉及中亞阿拉伯醫(yī)學(xué)的文獻(xiàn)典籍,專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng),這類(lèi)人才奇缺,因此培養(yǎng)這方面的專(zhuān)業(yè)人才是做好回族醫(yī)藥文化檔案整理保護(hù)工作的重點(diǎn)。
三、回族醫(yī)藥檔案發(fā)展的對(duì)策
回族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,事關(guān)人民群眾的幸福安康,事關(guān)中華文化的繼承創(chuàng)新,事關(guān)民族社會(huì)的和諧安康,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)加強(qiáng)回族醫(yī)藥檔案管理。
(一)提高對(duì)回族醫(yī)藥檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)
為了更好地促進(jìn)回族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,回族醫(yī)藥檔案管理工作必須與時(shí)俱進(jìn),能夠引起政府有關(guān)部門(mén)的高度重視,強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)的檔案意識(shí)、保護(hù)意識(shí),為促進(jìn)人類(lèi)健康做出積極貢獻(xiàn)。建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)全社會(huì)為回族醫(yī)藥檔案發(fā)展貢獻(xiàn)資源或獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。注重加強(qiáng)對(duì)回族醫(yī)藥文化檔案整理保護(hù)工作者的認(rèn)同、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,保護(hù)、管理好現(xiàn)有的文獻(xiàn)古籍檔案。有關(guān)專(zhuān)家指出,抓緊搜集、整理民間回族醫(yī)藥偏方、驗(yàn)方,是發(fā)展回族醫(yī)藥事業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
(二)改善回族醫(yī)藥檔案管理的條件與環(huán)境
在信息飛速發(fā)展的今天,檔案管理現(xiàn)代化已成為不容置疑的事實(shí)。有關(guān)部門(mén)要立足于促進(jìn)回族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的高度,加大投入,加強(qiáng)建設(shè),提高回族醫(yī)藥檔案管理的現(xiàn)代化、信息化水平,要建立各類(lèi)檔案數(shù)據(jù)庫(kù),提高計(jì)算機(jī)對(duì)檔案信息的采集、著錄、檢索、傳輸、服務(wù)的工作力度。環(huán)境形象也是檔案管理的一個(gè)重要因素,整體的環(huán)境需要在細(xì)節(jié)上凸顯出回族醫(yī)藥文化的歷史質(zhì)素和發(fā)展。我們可以從整體的建筑外貌、建筑的內(nèi)部架構(gòu)、細(xì)節(jié)上的標(biāo)識(shí)和周?chē)h(huán)境等方面來(lái)凸顯出回族醫(yī)藥文化,所以營(yíng)造良好的回族醫(yī)藥文化氛圍能夠?yàn)楝F(xiàn)代化的檔案管理錦上添花。因此檔案管理能夠和環(huán)境文化的建設(shè)相輔相成,在潛移默化中讓檔案管理上升到一種精神層面的需求,從而帶動(dòng)檔案管理的良性發(fā)展。
(三)提高回族醫(yī)藥檔案管理的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平
案管理的措施。
1 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中存在的主要問(wèn)題
1. 1 檔案意識(shí)不強(qiáng) ,沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)職檔案員鑒于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn) ,往往是工程量大 ,人員少 ,工期緊等。
建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)往往只顧工程質(zhì)量和進(jìn)度 ,對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目檔案的收集沒(méi)有委派專(zhuān)職檔案員 ,而由辦公室或工程科的有關(guān)人員代管。殊不知重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目從開(kāi)始到方案論證、 設(shè)計(jì)、 招標(biāo)投標(biāo)、 施工、 竣工等一系列活動(dòng)中將形成大量的、 有機(jī)聯(lián)系的文字材料和圖紙 ,它們之間是前后銜接、 左右融合、 互相交叉的。
因此 ,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理必須設(shè)立專(zhuān)職檔案員。
1. 2 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理沒(méi)有與項(xiàng)目建設(shè)同步重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不同于一般的建設(shè)工程 ,它是許多單位工程的綜合 ,工程龐大。因此 ,整個(gè)工程建設(shè)中所形成的重點(diǎn)工程檔案的種類(lèi)就不像一般工程那樣單一 ,數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般工程 ,重點(diǎn)工程既有主體工程 ,又有附屬工程;既有土建工程 ,又有機(jī)械設(shè)備安裝工程等等。參加工程建設(shè)的單位也多 ,因而使得工程建設(shè)中形成的檔案種類(lèi)繁多、 數(shù)量浩大 ,而且整套重點(diǎn)工程檔案的構(gòu)成也較復(fù)雜 ,除了以普通紙張作為載體材料外 ,還有圖紙、 照片以及錄音、 錄像材料等。
有的建設(shè)單位往往只顧工程進(jìn)度和質(zhì)量 ,對(duì)工程檔案的管理沒(méi)有納入工程計(jì)劃 ,檔案的管理沒(méi)有與建設(shè)同步進(jìn)行。對(duì)所形成的檔案往往會(huì)束手無(wú)策 ,或干脆聽(tīng)之任之 ,各階段、 各部門(mén)、 各施工單位形成的檔案都自行保管 ,久而久之 ,等到工程竣工后要求備案時(shí) ,再想到動(dòng)手對(duì)如此龐大而又復(fù)雜的檔案資料進(jìn)行收集和整理時(shí) ,往往會(huì)造成檔案的遺失和不完整這樣被動(dòng)的局面。
1. 3 建設(shè)項(xiàng)目檔案質(zhì)量不符合要求
建設(shè)項(xiàng)目檔案質(zhì)量存在著諸多不盡如人意之處 ,其主要表現(xiàn)在:
① 工程資料不全 ,尤其是安裝及設(shè)備調(diào)試等方面所形成的資料。
② 字跡材料不符合要求 ,往往是圓珠筆和復(fù)印件占的比例較多。
③ 各種簽字、 簽章手續(xù)不完備。
④ 竣工圖沒(méi)有按要求用新藍(lán)圖繪制 ,竣工圖的編制往往不符合要求。以上種種都有悖于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》 、 《城市建設(shè)檔案案卷質(zhì)量規(guī)定》 和 《編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項(xiàng)暫行規(guī)定》 。
2 改進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的措施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部門(mén) ,也是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的必備條件 ,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的真實(shí)、 準(zhǔn)確、 齊全、 完整和妥善保管及有效利用 ,對(duì)于確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全使用和正常運(yùn)行都具有非常重要的意義。因此 ,我們采取三個(gè)方面的措施來(lái)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理。
2. 1 提高認(rèn)識(shí) ,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,制定各專(zhuān)項(xiàng)制度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案是建設(shè)項(xiàng)目的真實(shí)記錄 ,它不僅數(shù)量巨大、 種類(lèi)多、 內(nèi)容豐富 ,而且它所存儲(chǔ)的科技信息量大。所以 ,它不僅對(duì)本工程的當(dāng)前和未來(lái)十分有用 ,而且對(duì)附近地區(qū)興建相同類(lèi)型的工程 ,都有很大的參考價(jià)值。所以建設(shè)項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)、 項(xiàng)目責(zé)任人及項(xiàng)目檔案管理人員 ,都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)建設(shè)工程檔案管理方面的法律、 法規(guī)和規(guī)章 ,提高對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)提高 ,還須要落實(shí)在實(shí)際工作中 ,必須做到:一是在檔案的收集上要專(zhuān)門(mén)配備專(zhuān)職檔案管理人員 ,并對(duì)專(zhuān)職檔案管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn) ,以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是為了改善建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理 ,應(yīng)組織人員專(zhuān)門(mén)制定 ,相對(duì)應(yīng)的歸檔制度、 借閱登記制度、 責(zé)任制考核等一系列的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)制度。把檔案管理真正落到實(shí)處 ,而不只停留在口頭上。三是要及時(shí)請(qǐng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員一起到工地上去給監(jiān)理單位、 施工單位等的相關(guān)人員進(jìn)行指導(dǎo)。
2. 2 立項(xiàng)時(shí)應(yīng)同時(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的收集
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的周期往往比較長(zhǎng) ,因此形成重點(diǎn)工程檔案的周期也較長(zhǎng)。針對(duì)這一特點(diǎn) ,為了使重點(diǎn)工程檔案達(dá)到準(zhǔn)確、 齊全的要求 ,第一 ,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)抓住文件材料形成與工程進(jìn)度同時(shí)性的特點(diǎn) ,從工程建設(shè)的一開(kāi)始就確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)技術(shù)文件材料的收集和積累工作 ,做到檔案管理同工程建設(shè)同步。
第二 ,檔案工作人員應(yīng)掌握建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程包括的工程檔案資料 ,以掌握建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程包括的工程檔案資料的主動(dòng)權(quán) ,在工程的進(jìn)展中要把握好各階段的檔案管理工作 ,并要自上而下形成一個(gè)檔案管理 ,把檔案工作納入工程建設(shè)計(jì)劃 ,而且還要根據(jù)工程進(jìn)度與實(shí)際情況采取分階段接收的辦法。
關(guān)鍵詞:廣播電視檔案 規(guī)范管理 重要性 措施
所謂的廣播電視檔案,也就是廣播電視從業(yè)人員在其廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)展的活動(dòng)過(guò)程中通過(guò)采訪、錄制、播出的過(guò)程中形成的具有一定收存價(jià)值的視頻、音頻或者文字材料。人們?cè)诤髞?lái)的查閱過(guò)程中能夠進(jìn)行相應(yīng)的觀察和總結(jié),并且反映出真實(shí)的歷史過(guò)去,是研究歷史、指導(dǎo)人類(lèi)未來(lái)發(fā)展的重要資料。
一、認(rèn)識(shí)廣播電視檔案管理工作的重要性
1.能夠準(zhǔn)確反映現(xiàn)實(shí)情況。廣播電視檔案中各類(lèi)形式的資料,是最能夠反映出資料形成時(shí)代社會(huì)各個(gè)行業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治進(jìn)步以及人們思想行為動(dòng)態(tài)的直觀材料。并且這種材料由于其儲(chǔ)存介質(zhì)的特殊性,能夠多次重復(fù)利用。由于節(jié)目播出時(shí)間的限制,在人民群眾能夠接觸到的電視和廣播節(jié)目,往往無(wú)法將拍攝的全部情景完全地展示在人民群眾面前,還有大量的視頻、音頻材料無(wú)法播出。而這部分資料仍然具有非常重要的價(jià)值。強(qiáng)化對(duì)于相關(guān)上述資料的檔案管理,無(wú)論其是否能夠與廣大群眾見(jiàn)面,都需要進(jìn)行全面、有效地評(píng)估和儲(chǔ)存。而電視臺(tái)和電臺(tái)由于具有藝術(shù)創(chuàng)造性和盈利性,往往能夠在節(jié)目設(shè)置和播出的過(guò)程中形成版權(quán)或者其他形式的經(jīng)濟(jì)收益。這對(duì)于廣播電視檔案管理的工作開(kāi)展來(lái)說(shuō),具有十分重要的意義。
2.屬于可再生資源,符合低碳經(jīng)濟(jì)要求。廣播音頻和電視臺(tái)掌握了大量的演繹材料,其中包含了豐富的信息傳遞,并且能夠作為工作人員只做節(jié)目的源素材,能夠多次利用而不消失,并且能夠從固定的資源中獲取新的創(chuàng)作靈感和創(chuàng)作形式。從這一方面來(lái)說(shuō),廣播電視檔案也屬于可再生資源,能夠大量地節(jié)約創(chuàng)作成本。正因?yàn)閺V播電視檔案具有如此重要的屬性,也就決定了廣播電視檔案管理工作必須要嚴(yán)格地按照歸檔制度,將相關(guān)材料妥善入檔,使得具有使用價(jià)值的材料能夠安全穩(wěn)妥地保存起來(lái),以備將來(lái)的開(kāi)發(fā)和利用。
3.承擔(dān)歷史宣傳和歷史教育的職能。廣播電臺(tái)和電視臺(tái)都是黨和政府宣傳施政方針、公布發(fā)展路線的喉舌,在對(duì)群眾進(jìn)行教育和影響的過(guò)程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。在進(jìn)行歷史教育的過(guò)程中,如果缺乏相關(guān)的歷史音像材料作為補(bǔ)充,那么宣傳作用就會(huì)大大降低。對(duì)于在改革開(kāi)放之后成長(zhǎng)起來(lái)的青年群體,由于他們接觸新媒體的機(jī)會(huì)較多,如果不大量地加入視聽(tīng)資料的說(shuō)教,很難培養(yǎng)起青年人群尊重歷史、以史為鑒的正確歷史觀。所以說(shuō),規(guī)范廣播電視檔案管理,對(duì)于強(qiáng)化輿論宣傳、提升媒體引導(dǎo)方面具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。
二、強(qiáng)化規(guī)范管理在廣播電視檔案管理工作中的重要性
1.爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化檔案管理意識(shí),培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)管理人才。要爭(zhēng)取取得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于電臺(tái)、電視臺(tái)檔案管理工作的關(guān)注和支持,使得相關(guān)的管理成為各部門(mén)重視的工作,并且在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持對(duì)于廣播電視檔案管理工作的高投入,使得檔案管理工作能夠有較為充沛的人力資源、行政資源以及經(jīng)濟(jì)來(lái)源。因?yàn)殡娨暸_(tái)和廣播電臺(tái)具有新聞單位的職能,這就要求檔案管理人員必須具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)管理素養(yǎng)。在熟悉檔案管理工作的前提下,要對(duì)相關(guān)的媒體檔案保存擁有正確的認(rèn)識(shí)和理解,及時(shí)地掌握行業(yè)內(nèi)最新的發(fā)展情況,積極參加相關(guān)的培訓(xùn)和輔導(dǎo),使得自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能夠滿(mǎn)足檔案管理工作的開(kāi)展。
2.不斷健全和完善相關(guān)規(guī)章制度,并且做好落實(shí)。實(shí)現(xiàn)聲像檔案規(guī)范化管理,必須制定行之有效的管理辦法和建立科學(xué)的管理制度。相關(guān)部門(mén)要完善管理制度,強(qiáng)化規(guī)范管理,對(duì)產(chǎn)生的聲像檔案從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理,制定出一套嚴(yán)格的制度,防止分散流失,確保有關(guān)法規(guī)和制度落到實(shí)處。制定有效的配套措施,明確責(zé)任,依法管理,做到有章可循、有法可依,使之逐步變成自覺(jué)的行動(dòng),以確保聲像檔案的歸檔質(zhì)量。
3.形成正確的廣播電視檔案鑒定方法。要保持廣播電視檔案管理工作保持規(guī)范、高效、有序,就必須在工作過(guò)程中形成正確的資料鑒定理論與評(píng)價(jià)體系。為達(dá)到這種目的,就必須在進(jìn)行管理工作的過(guò)程中形成獨(dú)立思考、不惟權(quán)威、辯證考慮的態(tài)度,積極地做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,確保相關(guān)資料不受損壞,造假資料不入庫(kù),使得廣播電視檔案管理風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),使得真正有價(jià)值的資料能夠最大化地發(fā)揮作用。
總之,形成正確認(rèn)識(shí),明確規(guī)范管理,對(duì)于廣播電視檔案工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在日常廣播電視檔案管理的過(guò)程中,必須樹(shù)立規(guī)范管理的意識(shí),從而使得廣播電視檔案資料能夠持續(xù)地發(fā)揮作用。
參考資料
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[關(guān)鍵詞] 檔案; 信息化管理; 水平; 提升策略
[中圖分類(lèi)號(hào)] F272.7; G275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)06- 0075- 02
檔案管理的信息化作業(yè)是指在國(guó)家檔案管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織與指導(dǎo)之下,將各種較為先進(jìn)的信息化技術(shù)融入各組織的檔案管理工作中,將檔案的信息資源進(jìn)行有效的歸置、編排等,從而強(qiáng)化管理工作效率,提升檔案服務(wù)水平。就目前內(nèi)容而言,檔案管理的信息化主要涉及到如下一些方面內(nèi)容,也即檔案管理的信息化資源構(gòu)建、信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定、信息化平臺(tái)搭建等方面。
1 檔案信息化管理的必要性
實(shí)行檔案信息化管理十分必要,除了能夠提升檔案管理的效率,保障檔案能夠更好地為組織運(yùn)行服務(wù)之外,還可以從如下兩個(gè)方面體現(xiàn)出自身的價(jià)值。
(1) 檔案信息化管理能夠?yàn)榻M織的檔案資源的高效開(kāi)發(fā)提供重要的科學(xué)保障。通常而言,檔案存檔入庫(kù)就成為一種相對(duì)靜止的狀態(tài)。通過(guò)對(duì)檔案不斷進(jìn)行信息化開(kāi)發(fā)則可以使這種相對(duì)靜止的檔案重新激活,并且通過(guò)一定的信息技術(shù)手段,將檔案中所擁有的信息輸入到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中,進(jìn)而開(kāi)發(fā)出這些信息當(dāng)中所存在的巨大價(jià)值,形成價(jià)值的增值。
(2) 檔案管理信息化是檔案事業(yè)適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的必由之路。目前世界正在依靠信息化而不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跳出傳統(tǒng)的工業(yè)化路徑,進(jìn)入到更為便捷的快速發(fā)展車(chē)道之中。信息技術(shù)是重要的財(cái)富與資源,已經(jīng)受到了各行各業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注。因此,檔案事業(yè)要想在快速變遷的社會(huì)中占有一席之地,就必須將信息化技術(shù)融入日常的檔案管理工作當(dāng)中。檔案信息化是社會(huì)信息化的重要組成部分,檔案信息化建設(shè)滯后,社會(huì)信息化就不可能實(shí)現(xiàn),就影響組織可持續(xù)發(fā)展宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,組織檔案工作者必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念(林兵,2009)?,F(xiàn)在信息成為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源和財(cái)富,檔案管理部門(mén)是組織的信息中心,在信息社會(huì)中,檔案管理也成為組織發(fā)展的支柱工作。
2 提升檔案信息化管理水平的策略
(1) 推動(dòng)“檔案信息系統(tǒng)”計(jì)劃。檔案管理部門(mén)應(yīng)健全檔案管理信息化作業(yè),制訂“檔案信息系統(tǒng)”中程計(jì)劃,推動(dòng)檔案管理信息化,使現(xiàn)行檔案、回溯檔案均能建置完整性的電子目錄,匯整公布檔案目錄,同時(shí)開(kāi)放檔案目錄查詢(xún)單一窗口;另將已征集的各類(lèi)檔案予以數(shù)字化及建立虛擬檔案館,運(yùn)用虛擬實(shí)境及信息技術(shù),真實(shí)呈現(xiàn)實(shí)體建構(gòu),還原檔案發(fā)生的時(shí)間與場(chǎng)景,建立檔案信息系統(tǒng),提供線上申請(qǐng)應(yīng)用,結(jié)合E-Post及電子付費(fèi)平臺(tái),建立電子檔案儲(chǔ)存安全防偽認(rèn)證體系,確保信息化作業(yè)安全(楊艷,2012)。
(2) 制訂“檔案數(shù)字服務(wù)”計(jì)劃。由于社會(huì)E化速度加快,原生性電子檔案比例及數(shù)字化檔案應(yīng)用需求不斷攀升,逐漸突顯出電子檔案在未來(lái)檔案事業(yè)發(fā)展中舉足輕重的地位。電子檔案長(zhǎng)期保存的方式、格式與安全,也成為檔案管理機(jī)構(gòu)面臨的艱難議題,對(duì)于電子檔案的數(shù)據(jù)龐大性,在未來(lái)應(yīng)不受軟硬件的更迭,仍可順利的閱讀其內(nèi)容,并確保該內(nèi)容的完整與真實(shí)。如何克服信息科技日新月異、軟硬件汰換頻繁的困境,已成檔案管理機(jī)構(gòu)責(zé)無(wú)旁貸的議題。同時(shí)為結(jié)合對(duì)檔案知識(shí)的需求,確定檔案核心價(jià)值,吸引并鼓勵(lì)全體員工參與檔案相關(guān)活動(dòng),擴(kuò)大應(yīng)用服務(wù)范圍,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境及內(nèi)容,應(yīng)制訂“檔案數(shù)字服務(wù)計(jì)劃”。
(3) 國(guó)家應(yīng)制定信息化相關(guān)的法規(guī)命令。為了統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)特別制定檔案電子儲(chǔ)存管理實(shí)施辦法、檔案管理信息化作業(yè)要點(diǎn)、電子檔案管理作業(yè)要點(diǎn)等信息化相關(guān)法規(guī),用以規(guī)范紙本檔案及電子檔案管理的系統(tǒng)功能、與檔案交換格式、檔案目錄匯送格式與規(guī)定、電子檔案儲(chǔ)存規(guī)格及網(wǎng)絡(luò)安全等相關(guān)事項(xiàng)(吳佳宜,2011)。
(4) 推動(dòng)檔案管理信息化。辦理檔案管理信息化作業(yè),應(yīng)依檔案管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)主管機(jī)關(guān)的規(guī)定,使用檔案管理主管部門(mén)規(guī)劃建置的檔案管理系統(tǒng)或依檔案管理信息化作業(yè)要點(diǎn)的規(guī)定自行建置檔案管理系統(tǒng),并配合規(guī)定定期轉(zhuǎn)出相關(guān)檔案目錄電子檔,以期適應(yīng)檔案目錄匯送公布及提供申請(qǐng)應(yīng)用的需要,最終提升檔案管理作業(yè)效率。同時(shí),檔案管理部門(mén)也應(yīng)規(guī)劃建立檔案管理信息系統(tǒng)驗(yàn)證制度,協(xié)助信息業(yè)界開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)正確完備的檔管系統(tǒng),機(jī)關(guān)得以檢選優(yōu)質(zhì)廠商,使政府與業(yè)界雙贏。在推動(dòng)機(jī)關(guān)檔案管理信息化方面,首重觀念宣導(dǎo),以不斷地更新檔案管理局網(wǎng)站來(lái)宣揚(yáng)檔案管理信息化,并建立分眾導(dǎo)覽概念,以一般使用版、檔管人員版及英文版的方式,分別提供不同的網(wǎng)站內(nèi)容服務(wù)大眾(韓雅倩,2009)。另外,也需持續(xù)強(qiáng)化檔案目錄查詢(xún)網(wǎng)絡(luò),結(jié)合資料搜尋引擎,提高查詢(xún)速率及正確率,以吸引廣大使用者。
(5) 建構(gòu)整合文書(shū)及檔案管理信息系統(tǒng)。這是檔案的前端,因此將檔案管理與管理系統(tǒng)結(jié)合是檔案管理作業(yè)最簡(jiǎn)便的方式,也是系統(tǒng)整合的必然方向。檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于檔案管理信息化作業(yè)要點(diǎn)中定義檔案欄位轉(zhuǎn)換格式表。另外,也需大力提高檔案管理人員信息化水平和保密意識(shí)。檔案管理工作的信息化必須靠人來(lái)實(shí)施,也只有高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才才能推動(dòng)管理信息化水平的提高。要加強(qiáng)對(duì)在崗檔案管理人員的信息化培訓(xùn),當(dāng)出現(xiàn)新的操作軟件時(shí),及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)課程,讓工作人員掌握基本的操作技能。檔案管理工作人員還必須提高保密意識(shí)。對(duì)于所安裝的軟件和下載的文件等要多加注意,防止病毒入侵,維護(hù)檔案系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
主要參考文獻(xiàn)
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1.當(dāng)前檔案管理工作中存在的問(wèn)題
1.1企業(yè)檔案管理意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)檔案利用率低
企業(yè)檔案工作對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作的開(kāi)展都具有十分重要的作用和作用。企業(yè)檔案信息資源的有效利用,不僅可以讓企業(yè)取得巨大的社會(huì)效益,還有利于進(jìn)一步促進(jìn)其獲得更大額經(jīng)濟(jì)效益。但是在企業(yè)中有不少職工,甚至是不少領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)企業(yè)檔案管理的意識(shí)還比較淡薄,因?yàn)槠髽I(yè)檔案管理工作不能夠造成直接的經(jīng)濟(jì)利益,他們就認(rèn)為檔案工作可有可無(wú)。這種認(rèn)識(shí)不到檔案在工作管理中內(nèi)在重要性和必要性的膚淺思維,顯然表現(xiàn)出他們對(duì)檔案利用效益的相關(guān)知識(shí)知之甚少。也由于企業(yè)中存在這種對(duì)檔案工作重視程度不夠的問(wèn)題,企業(yè)檔案的信息資源開(kāi)發(fā)自然不能夠上水平,其利用率也可見(jiàn)一斑。
1.2培訓(xùn)環(huán)節(jié)薄弱,檔案管理人員素質(zhì)不高
由于上文中提到不少企業(yè)對(duì)于檔案管理工作沒(méi)有形成正確的認(rèn)識(shí),因此認(rèn)為企業(yè)檔案管理工作可有可無(wú),其工作人員不是一些快要離退休的老職工,就是一些“拉關(guān)系”、“走后門(mén)”進(jìn)企業(yè)職工,其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)根本無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)檔案管理的要求。而除了少數(shù)大型企業(yè)之外,絕大多數(shù)企業(yè)中幾乎不存在企業(yè)檔案工作的相關(guān)培訓(xùn),就算有檔案管理人員想要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的提高,也很難找到相關(guān)途徑或得到企業(yè)的幫助。因此,當(dāng)前企業(yè)檔案管理工作人員十分缺乏相關(guān)的培訓(xùn),其管理素質(zhì)也不高。
1.3檔案管理工作沒(méi)有確實(shí)的制定計(jì)劃和要點(diǎn)
企業(yè)中的檔案工作要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和進(jìn)步,就要求企業(yè)檔案管理工作者必須增強(qiáng)檔案工作的主動(dòng)性和前瞻性,并制定出一份具有指導(dǎo)性的企業(yè)檔案工作計(jì)劃和要點(diǎn)。但是當(dāng)前的企業(yè)檔案管理工作不僅在組織上、制度上沒(méi)有形成一套科學(xué)、合理、完整的管理辦法,而且也沒(méi)有能夠運(yùn)用高新科技對(duì)檔案工作進(jìn)行創(chuàng)新和改造,企業(yè)的檔案管理工作還停留在陳舊的傳統(tǒng)檔案管理上,信息化的運(yùn)用也沒(méi)有全面落實(shí)到檔案管理中華過(guò)來(lái),企業(yè)的檔案管理工作無(wú)法適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的新要求和當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的新趨勢(shì)。
2.如何為企業(yè)檔案管理中出現(xiàn)的問(wèn)題提出解決的對(duì)策
2.1加強(qiáng)企業(yè)檔案管理數(shù)字化建設(shè)的推進(jìn)
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)深入到各行各業(yè)中,企業(yè)檔案管理當(dāng)然也應(yīng)該走上一條信息化的發(fā)展道路。利用計(jì)算機(jī)管理企業(yè)檔案,可以有效的減少企業(yè)紙質(zhì)檔案所占用的空間,而且這樣檔案信息更便于查找,也不容易丟失或者損壞。由于保存信息更方便簡(jiǎn)單了,保密程度也增加了,其利用率也自然有所提高,企業(yè)檔案能夠更大范圍的為企業(yè)其他工作提供方便。因此,現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)管理參與到企業(yè)檔案管理工作中去,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理的自動(dòng)化和現(xiàn)代化。
2.2加大對(duì)企業(yè)檔案管理人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)檔案管理人員的自身素質(zhì)
企業(yè)管理者既然意識(shí)到當(dāng)期檔案管理工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展有如此重要的作用,就一定要注重對(duì)企業(yè)檔案管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育,企業(yè)檔案管理的相關(guān)培訓(xùn)在數(shù)量和質(zhì)量上都要有所提高。在對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行檔案培訓(xùn)的過(guò)程中,培訓(xùn)教師要結(jié)合新時(shí)期企業(yè)檔案管理工作的發(fā)展趨勢(shì)和工作特點(diǎn)展開(kāi)培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)不同層次的接受培訓(xùn)的員工采用不同層次的教學(xué),遵循按需施教、注重實(shí)效的原則,運(yùn)用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的培訓(xùn)方式,使檔案管理人員盡快掌握檔案立卷歸檔工作流程和檔案目錄輸入進(jìn)一步規(guī)范,促進(jìn)企業(yè)檔案工作效率的提高。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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