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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 資產(chǎn)管理階段范文

資產(chǎn)管理階段精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的資產(chǎn)管理階段主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

資產(chǎn)管理階段

第1篇:資產(chǎn)管理階段范文

A通信公司EAM系統(tǒng)的個(gè)人資產(chǎn)日常管理主要分為資產(chǎn)展示和資產(chǎn)日常管理兩大模塊。其中資產(chǎn)展示主要包括:責(zé)任人資產(chǎn)展示(用戶為責(zé)任人的資產(chǎn))及使用人資產(chǎn)展示(用戶僅為使用人的資產(chǎn))。調(diào)離部門/離職資產(chǎn)退回、部門內(nèi)資產(chǎn)責(zé)任人變更、使用人資產(chǎn)退回、名下資產(chǎn)分配、資產(chǎn)信息修改、地圖展示及定位。業(yè)務(wù)管理主要分為任務(wù)展示與查詢和業(yè)務(wù)管理兩大模塊。其中任務(wù)展示與查詢分為:    

任務(wù)查詢與任務(wù)展示。業(yè)務(wù)管理主要包括:在建工程暫估轉(zhuǎn)固、零購資產(chǎn)新增、資產(chǎn)盤點(diǎn)、資產(chǎn)巡檢、資產(chǎn)調(diào)撥(含部門內(nèi)資產(chǎn)地點(diǎn)調(diào)撥、部門間資產(chǎn)調(diào)撥、地市間資產(chǎn)調(diào)撥)、地點(diǎn)信息修改。    

A通信公司的EAM系統(tǒng)一個(gè)很重要的用途是改變以往固定資產(chǎn)的調(diào)撥方式。在A通信公司以前的固定資產(chǎn)管理要求下,由調(diào)入部門填寫紙質(zhì)的固定資產(chǎn)調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出部門簽字確認(rèn),財(cái)務(wù)部門簽字審批才算完成固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。在但實(shí)際工作中,這種紙質(zhì)的調(diào)撥手續(xù)繁瑣,落伍,效率低下,無法有效跟上A通信公司的實(shí)際需求。EAM系統(tǒng)實(shí)施后,結(jié)合目前人人有手機(jī)的現(xiàn)實(shí),固定資產(chǎn)調(diào)撥變成信息流,在手機(jī)APP上方便快捷地完成了固定資產(chǎn)調(diào)撥。    在使用EAM系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,還可以引入RFID技術(shù)[3} oRF.是Radio Frequencyidentification的縮寫,即射頻識(shí)別技術(shù),俗稱電子標(biāo)簽。RFID射頻識(shí)別是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù),它通過射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù),其利用無線射頻方式進(jìn)行雙向通信(交換數(shù)據(jù))以達(dá)到自動(dòng)識(shí)別目的,具有防水、防磁、耐高溫、使用壽命長、讀寫距離遠(yuǎn)、標(biāo)簽上數(shù)據(jù)可以加密、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量大、存儲(chǔ)信息可更改、可識(shí)別高速運(yùn)動(dòng)物體、可同時(shí)識(shí)別多個(gè)標(biāo)簽、操作快捷方便等特點(diǎn)。    

我們國家的華為公司已經(jīng)有成功的案例,在華為財(cái)務(wù)總監(jiān)的年度工作報(bào)告中提到,華為公司已經(jīng)在其全球辦公場所實(shí)施RF工D物聯(lián)固定資產(chǎn)管理方案。2016年該方案已經(jīng)做到覆蓋全球52個(gè)國家、2382個(gè)場地、14萬件固定資產(chǎn)。RF工D標(biāo)簽每5分鐘自動(dòng)上傳一次位置信息,每天更新一次固定資產(chǎn)的使用情況。華為公司總結(jié)使用電子標(biāo)簽后只需要數(shù)分鐘即可完成固定資產(chǎn)盤點(diǎn),每年減少資產(chǎn)盤點(diǎn)、資產(chǎn)巡檢的工作9000人/天。從華為公司的案例來看,我們可以看到RF工D電子標(biāo)簽相對(duì)于傳統(tǒng)的無源條形碼標(biāo)簽的明顯優(yōu)越性。    

筆者在深入研究華為的RFID電子標(biāo)簽以及A通信公司個(gè)EAM}3}系統(tǒng)后,發(fā)現(xiàn)兩者可以成為有益的互補(bǔ),兩者結(jié)合效果加倍,相得益彰。此外,有條件的企業(yè)可以把電子標(biāo)簽的物理地址變更信息與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的地址相鏈接,做到實(shí)時(shí)跟新地址信息。以華為公司為例,其電子標(biāo)簽每五分鐘上傳一次物理地址,新的物理地址鏈接到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),自動(dòng)跟新,這樣從根本上實(shí)施保證固定資產(chǎn)地址信息的準(zhǔn)確可靠,并且通過EAM系統(tǒng)做好相關(guān)調(diào)撥手續(xù)。    

第2篇:資產(chǎn)管理階段范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理;流程再造;A公司

中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1008-4428(2012)04-66 -03

固定資產(chǎn)(設(shè)備)是影響企業(yè)生產(chǎn)能力重要因素,在資產(chǎn)價(jià)值中占有效大的份額,是工業(yè)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主要?jiǎng)趧?dòng)資料。它使用時(shí)間較長,單位價(jià)值較高,是企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)資源,隨著企業(yè)不斷壯大,企業(yè)間競爭的日益激烈及科技信息的公開,使原先以投資生產(chǎn)拉動(dòng)的企業(yè)不太重視的固定資產(chǎn)管理問題導(dǎo)致利潤低下變得明顯。導(dǎo)致當(dāng)前固資管理不善的因素主要是由于流程不暢的問題,而流程不暢主要是因?yàn)闊o效流程過多。步驟間缺乏溝通,過程接口不夠吻合,過程接口不夠吻合、步驟間缺乏溝通、無系統(tǒng)支撐等造成,必須要通過再造來解決。

一、固定資產(chǎn)管理流程再造的內(nèi)涵

(一)固定資產(chǎn)流程再造的概念

固定資產(chǎn)管理流程再造(EAMRP)是指面向企業(yè)的管理需求(降低設(shè)備閑置率、降低成本、提高設(shè)備利用率、提高利潤),打破企業(yè)原有的按職能設(shè)置部門的管理方式,代之以業(yè)務(wù)流程為中心重新設(shè)計(jì),以使流程中的對(duì)固定資產(chǎn)管理有效的增值內(nèi)容最大化,其它方面的內(nèi)容最小化,從而實(shí)現(xiàn)相對(duì)高效、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、低投入滿足管理需要的相對(duì)自動(dòng)化的固定資產(chǎn)管理流程。

(二)固定資產(chǎn)管理流程再造的原則

1、圍繞最終結(jié)果而不是具體任務(wù)來再造業(yè)務(wù)流程。原有的管理模式下,勞動(dòng)分工將工作細(xì)分給不同部門完成,由于各部門具有不同職能,因此一個(gè)部門會(huì)更專注于自身的工作而忽略了總的工作目標(biāo)及與其他部門協(xié)作,流程再造打破了職能部門的界限,將多個(gè)人或多個(gè)部門原有的工作合并成一個(gè)工作,由工作組來完成業(yè)務(wù)的所有步驟,并有明確的產(chǎn)出。

2、彌合過程接口,溝通前后工序的聯(lián)系。正如流水線的高效在于每一道工序的時(shí)間和步驟都是明確的,而且前一個(gè)工序的接口和后一工序的接口十分順暢,因此十分流暢。流程再造要首先從觀念上改變各自為主、各自為政的思想,要有團(tuán)結(jié)協(xié)作,將原來的多個(gè)部門里的多件為多部門圍繞一件事為一個(gè)結(jié)果,以總體大局為重。

3、將地域上分散的資源集中化使用。傳統(tǒng)的企業(yè)由于缺乏信息系統(tǒng)的支撐常常將一項(xiàng)工作分割成多個(gè)小項(xiàng),由于不同的部門完成后再將結(jié)果拼湊起來,由于每完成一個(gè)小項(xiàng)目都要有資源的支持,而對(duì)于企業(yè)來說資源是有限的,導(dǎo)致各部門對(duì)資源爭奪最終使集中的資源分散而非效益優(yōu)先的使用,其產(chǎn)生的效果遠(yuǎn)低于集中使用產(chǎn)生的效果強(qiáng)大,流程再造就是要通過信息系統(tǒng)的技術(shù)將分散資源和集中資源互融成為可能。

(三)固定資產(chǎn)管理流程再造的步驟

固定資產(chǎn)管理流程再造包括五個(gè)階段,即項(xiàng)目啟動(dòng)階段、流程規(guī)劃階段、流程分析階段、新流程設(shè)計(jì)階段、流程評(píng)價(jià)與持續(xù)改善階段。

固定資產(chǎn)管理流程再造重點(diǎn)在項(xiàng)目啟動(dòng)階段,以是否符合公司總體戰(zhàn)略為主對(duì)是否到達(dá)開始EAMPR的時(shí)機(jī)及是否再造進(jìn)行決策,在流程規(guī)劃階段則以是否找到核心流程、找到固資管理的需求是什么為主,在流程分析階段主要分析管理沒達(dá)到目的原因和現(xiàn)有流程存在的問題及可以刪除、簡化的方面。在新流程設(shè)計(jì)階段圍繞目的(顧客)需要進(jìn)行重新設(shè)計(jì),在流程評(píng)價(jià)與持續(xù)改善階段根據(jù)反饋評(píng)價(jià)對(duì)新流程存在的問題進(jìn)行校正。

二、A公司固定資產(chǎn)管理流程分析

(一)A公司固定資產(chǎn)管理概況

A公司是以一家國有電信公司,有專業(yè)通信的背景,正式成立于2002年,隸屬于國資委管理,是作為集團(tuán)公司在當(dāng)?shù)氐氖跈?quán)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)經(jīng)營當(dāng)?shù)胤秶鷥?nèi)的社會(huì)公眾電信業(yè)務(wù)和部分專用通信業(yè)務(wù),其各類業(yè)務(wù)覆蓋市五大區(qū)域,其下轄9個(gè)分局(另含4個(gè)經(jīng)營部),員工人數(shù)約180人。

長期以來,A公司的固定資產(chǎn)管理沿襲著“總部一一省公司—各分公司”的計(jì)劃管理體制,具體情形如下:

從縱向上看,固定資產(chǎn)管理遵循“分級(jí)管理、授權(quán)有限”的原則。與計(jì)劃的逐層分配相適應(yīng),固定資產(chǎn)管理在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行,各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)自身的固定資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé),上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)管理具有審批、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的權(quán)力。

從橫向上看,固定資產(chǎn)管理遵循“集中管理、監(jiān)督到位”的原則。在各級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)部,固定資產(chǎn)的管理權(quán)集中在財(cái)會(huì)部門,負(fù)責(zé)建立健全固定資產(chǎn)管理制度,組織計(jì)劃的編報(bào)、執(zhí)行和監(jiān)控,完善固定資產(chǎn)的卡片管理與規(guī)范會(huì)計(jì)核算,監(jiān)督固定資產(chǎn)的實(shí)物管理以及接受稽核部門的監(jiān)督。

這種管理看似填密嚴(yán)謹(jǐn),監(jiān)督到位,但實(shí)際上卻是效率低下,無離現(xiàn)場,形式主義嚴(yán)重其模式還停留在原有鐵路少調(diào)撥不經(jīng)營的各自獨(dú)立分散建賬的靜態(tài)資產(chǎn)管理模式下,鐵路的資產(chǎn)由于不需要經(jīng)營項(xiàng)目一經(jīng)建設(shè)完成、設(shè)備一旦到位很少再進(jìn)行位置變化,內(nèi)部板件的互調(diào)更是極少,因此固定資產(chǎn)的管理一般停留在務(wù)和現(xiàn)場兩個(gè)環(huán)件上,第一是財(cái)務(wù)管賬,即資產(chǎn)的價(jià)值是否關(guān)入當(dāng)期賬務(wù)中,是否列入相照的科目,是否按時(shí)按要求提取資產(chǎn)折舊,第二就是基于現(xiàn)場的實(shí)物手工臺(tái)賬管理。

第3篇:資產(chǎn)管理階段范文

關(guān)鍵詞:特高含水期 固定資產(chǎn) 管理

一、采油廠固定資產(chǎn)構(gòu)成

本文圍繞采油廠的固定資產(chǎn)進(jìn)行分析,主要指的是生產(chǎn)油氣的設(shè)施和各相關(guān)的辦公設(shè)備與辦公大樓等。油氣設(shè)施包括油水井、儲(chǔ)罐、油氣管道等,這類資產(chǎn)都是根據(jù)油氣儲(chǔ)量,分區(qū)塊按產(chǎn)量進(jìn)行產(chǎn)能建設(shè),是集設(shè)備、房屋、管線、供水、供電等一體的油氣生產(chǎn)設(shè)施。

二、采油廠固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

1、采油廠固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

(1)完善的固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,為固定資產(chǎn)的管理提供理論依據(jù)

《資產(chǎn)管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)清理管理辦法》、《閑置資產(chǎn)管理辦法》等資產(chǎn)管理規(guī)定,使采油廠固定資產(chǎn)管理有據(jù)可依。

(2)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行全面管理

采油廠分季度對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,堅(jiān)持做到賬賬相符、賬實(shí)相符。資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要涉及確定資產(chǎn)分合的標(biāo)準(zhǔn),即能合并的就合并,能拆分的就拆分,對(duì)每項(xiàng)資產(chǎn)都配有條形碼,不論是按系統(tǒng)還是按區(qū)塊,都能及時(shí)查閱到資產(chǎn)的歸屬信息和使用信息。

2、采油廠固定資產(chǎn)管理存在的固有問題及原因分析

(1)固定資產(chǎn)管理粗放,領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)不到位

“重取得,輕流動(dòng);重占有,輕效益”的陳舊觀念仍然存在,缺乏資產(chǎn)運(yùn)營意識(shí),即使存在閑置、待報(bào)廢、處置的固定資產(chǎn),也不愿意在油田企業(yè)內(nèi)部各單位之間互相調(diào)劑使用,最終導(dǎo)致固定資產(chǎn)的重復(fù)購置,投資重復(fù)建設(shè),資金過渡浪費(fèi)。

(2)重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重

采油廠處于油田企業(yè)的最下游,由于其行業(yè)特點(diǎn),導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資計(jì)劃數(shù)額巨大;在固定資產(chǎn)管理的過程中,固定資產(chǎn)審批部門有時(shí)為了少數(shù)人或少數(shù)單位的局部利益,忽視了整個(gè)油田企業(yè)的發(fā)展,隨意核撥投資指標(biāo),重復(fù)購置固定資產(chǎn)以及購置大量無效、低效的固定資產(chǎn),難免導(dǎo)致資產(chǎn)的閑置與浪費(fèi),不僅阻礙了采油廠正常的生產(chǎn)經(jīng)營,也造成了大量資金的浪費(fèi)。

(3)固定資產(chǎn)整體利用效率低,資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)不高

首先表現(xiàn)在資產(chǎn)使用效率不高或低效率的情況經(jīng)常發(fā)生。部分單位缺乏對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維修和保養(yǎng),致使大量資產(chǎn)過度使用,加大了資產(chǎn)的老化程度。其次表現(xiàn)在閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)管理不到位。當(dāng)前,油田企業(yè)內(nèi)部各單位對(duì)閑置或予以報(bào)廢的固定資產(chǎn)實(shí)行自行管理,且管理方式不一。

從人員專業(yè)素質(zhì)來看,采油廠存在著資產(chǎn)管理人員專業(yè)程度不高的問題,合格的資產(chǎn)管理人員必須掌握會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理及資產(chǎn)現(xiàn)場管理等專業(yè)知識(shí)。采油廠內(nèi)部資產(chǎn)管理人員相對(duì)較少,很多單位都是兼職管理,由于缺乏全面、系統(tǒng)的了解,致使資產(chǎn)管理工作不能很好的銜接。很多管理人員缺乏現(xiàn)場實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)無法全面掌握固定資產(chǎn)管理過程中資產(chǎn)類別、形態(tài)、技術(shù)、規(guī)格以及性能等方面的信息,無法實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)全方位的管理。

3、特高含水期采油廠固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的新矛盾

特高含水期階段的采油廠面臨著最大的挑戰(zhàn)為油氣產(chǎn)量的降低與采油成本的持續(xù)增長。作為采油廠的主要的資產(chǎn),固定資產(chǎn)一直是作為非可操作成本進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,但隨著開采難度的增大,采油廠對(duì)新型設(shè)備的引進(jìn)也在增多而這些新設(shè)備普遍存在技術(shù)含量較高、更新速度較快、容易貶值,采用何種會(huì)計(jì)折舊方法,對(duì)成本與利潤將產(chǎn)生重大的影響。

由于特高含水期階段,地質(zhì)儲(chǔ)量的降低,采油廠在油氣開采過程中,會(huì)不斷遷移、開發(fā),而原有建設(shè)的井站等會(huì)出現(xiàn)空置、報(bào)廢現(xiàn)象。這種情況,會(huì)隨著油氣含水量不斷上升而大量存在,此時(shí)如果仍對(duì)這些固定資產(chǎn)進(jìn)行常規(guī)計(jì)提折舊處理,將不能體現(xiàn)采油廠真實(shí)的成本構(gòu)成。

三、以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)對(duì)特高含水期采油廠固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化

1、油氣資產(chǎn)

指各油氣區(qū)塊內(nèi)的油氣井和相關(guān)設(shè)施,是不移動(dòng)資產(chǎn)。根據(jù)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,采油廠可以采用產(chǎn)量法對(duì)油氣資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折耗。根據(jù)地質(zhì)儲(chǔ)量和相關(guān)產(chǎn)量對(duì)礦區(qū)權(quán)益、井站及相關(guān)設(shè)備價(jià)值進(jìn)行分配,把固定資產(chǎn)的折舊提取與產(chǎn)量、儲(chǔ)量掛鉤,使資產(chǎn)的價(jià)值和生產(chǎn)經(jīng)營得到合理配比,在特高含水期階段產(chǎn)量逐年遞減的情況下,此舉將在一定程度上降低經(jīng)營成本,經(jīng)營利潤相對(duì)提高。

2、固定資產(chǎn)

對(duì)上述固定資產(chǎn)固有的管理問題,應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行優(yōu)化:

(1)采油廠應(yīng)建立合理的考核機(jī)制,以每季度的固定資產(chǎn)清查為基礎(chǔ),對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行詳細(xì)摸底,同時(shí)對(duì)主動(dòng)上報(bào)閑置固定資產(chǎn)的單位進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)以主動(dòng)改進(jìn)新技術(shù)、新方法盤活固定資產(chǎn)價(jià)值的單位予以獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)大量閑置固定資產(chǎn)的單位進(jìn)行處罰,爭取做到固定資產(chǎn)在各個(gè)單位間合理流動(dòng),同時(shí)保證擁有固定資產(chǎn)所有權(quán)的單位取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

(2)在固定資產(chǎn)投資環(huán)節(jié)采用項(xiàng)目有償制和項(xiàng)目責(zé)任制的方式,項(xiàng)目從提出、論證、管理等層層落實(shí)責(zé)任人,并把項(xiàng)目效益的好壞納入責(zé)任人的業(yè)績考核,減少盲目投資、盲目上產(chǎn);強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目效益的跟蹤制度,充分體現(xiàn)以效益為中心的宗旨,根據(jù)實(shí)際可采儲(chǔ)量來確定固定資產(chǎn)的投資規(guī)模,嚴(yán)格論證資本投資回報(bào)率,實(shí)現(xiàn)投資和費(fèi)用化的清晰界定,真實(shí)反映投資成本。

(3)加大對(duì)資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),盡量配置專職人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。每個(gè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量都比較龐大、種類繁多,固定資產(chǎn)管理人員每月都要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)表管理、每季度要進(jìn)行資產(chǎn)盤查,工作任務(wù)繁重;同時(shí)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)專業(yè)知識(shí)也是在不斷更新中,采油廠應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的管理經(jīng)驗(yàn),不斷提升資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)加大對(duì)閑置、報(bào)廢資產(chǎn)的管理,對(duì)固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)固定資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)意思,提高固定資產(chǎn)的使用效率和年限。

參考文獻(xiàn):

第4篇:資產(chǎn)管理階段范文

(一)無形資產(chǎn)的定義無形資產(chǎn)是指單位在經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)過程中持有的,權(quán)屬歸本單位所有,可以在日后的經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)過程中長期為單位創(chuàng)造價(jià)值的各項(xiàng)不具備實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)總稱。無形資產(chǎn)具備使用期限長、不具備實(shí)物形態(tài)、可以為單位創(chuàng)造價(jià)值等特點(diǎn)。科研院所的無形資產(chǎn)按照是否可以識(shí)別并加以確認(rèn)計(jì)量分為可識(shí)別的無形資產(chǎn)和不可識(shí)別的無形資產(chǎn)兩類,其中,可識(shí)別的無形資產(chǎn)是科研院所無形資產(chǎn)的主要構(gòu)成部分,包括研發(fā)的各種專利、非專利技術(shù)、發(fā)明創(chuàng)造、科研成果等,不可識(shí)別的無形資產(chǎn)包括科研院所在研發(fā)建設(shè)中形成的單位號(hào)召力、信譽(yù)、影響力等無形資產(chǎn)。

(二)無形資產(chǎn)的管理我國相關(guān)財(cái)務(wù)制度將無形資產(chǎn)的研發(fā)管理分為兩個(gè)階段,一是研究階段,二是開發(fā)階段。無形資產(chǎn)研究階段與開發(fā)階段的管理是截然不同的,根據(jù)準(zhǔn)則規(guī)定,由于研究階段的支出并不能確定是否可以形成最終的技術(shù)成果,所以一般將支出直接計(jì)入當(dāng)期損益,不作為無形資產(chǎn)的開發(fā)成本,而開發(fā)階段由于前期已經(jīng)做了充足的研究工作,研發(fā)成功以及形成后期技術(shù)成果的可能性較大,因此準(zhǔn)則規(guī)定將開發(fā)階段的支出計(jì)入無形資產(chǎn)的價(jià)值。

二、科研院所無形資產(chǎn)管理存在的問題

當(dāng)前科研院所對(duì)我有資產(chǎn)的管理主要集中在國有房產(chǎn)、設(shè)備、資金等大型實(shí)物資產(chǎn)方面的管理,對(duì)無形資產(chǎn)的管理,尤其是管理難度較大的研究開發(fā)階段的財(cái)務(wù)管理,一直存在問題。

(一)研究階段與開發(fā)階段支出混淆由于我國財(cái)務(wù)制度規(guī)定對(duì)無形資產(chǎn)研究階段與開發(fā)階段所發(fā)生支出的處理不同,科研院所存在一定程度的混淆研究階段與開發(fā)階段支出的情況。由于我國相關(guān)財(cái)務(wù)制度對(duì)研究階段與開發(fā)階段劃分的規(guī)定屬于原則性的指導(dǎo)意見,只是根據(jù)研發(fā)支出形成技術(shù)成果的可能性籠統(tǒng)的區(qū)分為兩個(gè)階段,尚缺乏明確的區(qū)分細(xì)則,導(dǎo)致科研院所人為調(diào)整的彈性較大,部分科研院所為了突出資金使用效益和財(cái)務(wù)業(yè)績,人為粉飾財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),混淆研究階段支出與開發(fā)階段支出,將本該屬于研究階段的費(fèi)用化支出劃分為開發(fā)階段,虛增所開發(fā)無形資產(chǎn)的價(jià)值,不利于無形資產(chǎn)的準(zhǔn)確劑量。

(二)無形資產(chǎn)研發(fā)核算科目不統(tǒng)一由于無形資產(chǎn)研發(fā)階段的管理在科研院所中一直處于相對(duì)比較凌亂的狀態(tài),情況復(fù)雜,管理難度大,關(guān)于無形資產(chǎn)研發(fā)階段的財(cái)務(wù)核算也一直缺乏統(tǒng)一的規(guī)定,尤其是關(guān)于科研院所無形資產(chǎn)研發(fā)核算會(huì)計(jì)科目的選用,任意性較大。我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,一直缺乏對(duì)于類似科研院所性質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)無形資產(chǎn)研發(fā)的可操作細(xì)則,對(duì)于無形資產(chǎn)的核算,尤其是科目的選用各科研單位均存在一定的隨意性。在企業(yè)當(dāng)中,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)于無形資產(chǎn)的研發(fā),研究階段的費(fèi)用化支出一般直接計(jì)入“管理費(fèi)用”直接沖減當(dāng)期損益,開發(fā)階段的支出一般計(jì)入“研發(fā)支出——開發(fā)支出”進(jìn)行累積,等開發(fā)完成后一并轉(zhuǎn)入“無形資產(chǎn)”。但在科研院所中,由于對(duì)無形資產(chǎn)研發(fā)的科目使用缺乏細(xì)則規(guī)定,很多單位不加區(qū)分的與其它行政支出一并計(jì)入“本級(jí)支出”,核算不能清晰反映單位真實(shí)情況。

(三)無形資產(chǎn)財(cái)務(wù)信息披露不完善無形資產(chǎn)財(cái)務(wù)信息披露不完善是當(dāng)前科研院所無形資產(chǎn)管理普遍存在的問題之一。由于重研發(fā)輕管理的思想普遍存在于當(dāng)前各科研院所的日常管理中,對(duì)于無形資產(chǎn)研發(fā)過程中,以及無形資產(chǎn)研發(fā)完畢后的管理,尤其是關(guān)于相關(guān)研發(fā)成果的財(cái)務(wù)信息披露問題長期缺乏統(tǒng)一的要求。科研院所在研發(fā)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí),或向有關(guān)管理部門匯報(bào)關(guān)于無形資產(chǎn)的研發(fā)進(jìn)展時(shí),重心在于技術(shù)層面的匯報(bào),研發(fā)過程中財(cái)務(wù)方面的信息由于核算管理不足或一帶而過,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息披露不完善。

(四)無形資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理人才匱乏技術(shù)水平的提高離不開人才的支持??蒲性核陌l(fā)展除了需要研發(fā)領(lǐng)域的專家予以支撐,同樣需要財(cái)務(wù)管理方面的人才來提高包括無形資產(chǎn)管理在內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的水平。無形資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理工作不僅包括對(duì)研發(fā)過程中賬面財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確確認(rèn)計(jì)量,還包括對(duì)無形資產(chǎn)實(shí)際管理中的資金核撥、支出審核、以及使用效益管理等綜合性實(shí)務(wù)工作,需要財(cái)務(wù)人員除了精通本領(lǐng)域的專業(yè)財(cái)務(wù)技能,還須掌握科研院所的業(yè)務(wù)研發(fā)的程序和基本內(nèi)容,對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)要求較高,而當(dāng)前科研院所的財(cái)務(wù)人員多是只停留于賬簿的核算和資金的劃轉(zhuǎn)等簡單工作,缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才去完成資金使用效益評(píng)估等深層次的管理工作。

三、科研院所無形資產(chǎn)管理的對(duì)策

(一)落實(shí)制度,強(qiáng)化無形資產(chǎn)管理的精確性科研院所當(dāng)前研究支出與開發(fā)支出混淆不清,為了達(dá)到某種效果粉飾財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),任意擴(kuò)大開發(fā)支出范圍的根本癥結(jié)在于制度規(guī)定缺乏可操作性。由于當(dāng)前財(cái)務(wù)制度規(guī)定沒有關(guān)于何種內(nèi)容的支出屬于研究性支出、何種內(nèi)容的支出屬于開發(fā)性支出的確切規(guī)定,在國家出臺(tái)落實(shí)辦法之前,各科研院所單位主管部門可以在不違背國家財(cái)經(jīng)制度的精神和原則的前提下,制定或要求科研院所自行制定關(guān)于本行業(yè)本單位的實(shí)施辦法,并報(bào)相關(guān)管理部門備案,在實(shí)際執(zhí)行中嚴(yán)格按照實(shí)施辦法執(zhí)行,強(qiáng)化無形資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性,杜絕肆意調(diào)整無形資產(chǎn)研究支出與開發(fā)支出范圍的情況。

(二)細(xì)化核算,做好無形資產(chǎn)管理的統(tǒng)一性針對(duì)科研院所無形資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算科目使用混亂的問題,應(yīng)細(xì)化核算辦法,做好無形資產(chǎn)管理的統(tǒng)一性??蒲性核梢宰稍儺?dāng)?shù)刎?cái)政管理部門,或者通過行業(yè)協(xié)會(huì)將共同面臨的核算科目不統(tǒng)一的問題進(jìn)行規(guī)范,例如,將無形資產(chǎn)研究階段發(fā)生的支出統(tǒng)一通過“本級(jí)支出——研發(fā)支出——費(fèi)用化支出”、將開發(fā)階段發(fā)生的支出統(tǒng)一通過“本級(jí)支出——研發(fā)支出——資本化支出”科目進(jìn)行專門明細(xì)核算,細(xì)化核算工作,做好無形資產(chǎn)的核算工作的統(tǒng)一管理。

(三)充分披露,完善無形資產(chǎn)管理的透明性加強(qiáng)科研院所無形資產(chǎn)的管理,需要加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)管理的財(cái)務(wù)信息披露工作,完善無形資產(chǎn)管理的透明性。科研院所在無形資產(chǎn)研發(fā)過程中以及研發(fā)項(xiàng)目結(jié)束后,均需向有關(guān)管理部門及有關(guān)委托單位匯報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,可以通過項(xiàng)目匯報(bào)工作強(qiáng)化無形資產(chǎn)管理財(cái)務(wù)信息的相關(guān)披露,要求科研院所在進(jìn)行匯報(bào)時(shí)必需公布關(guān)于研發(fā)資金的使用情況、使用效益,并與研發(fā)建設(shè)成果相結(jié)合進(jìn)行披露,完善無形資產(chǎn)管理的透明性。

(四)引進(jìn)人才,加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理的深入性為了解決科研院所無形資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理浮于淺層的問題,需要加大引進(jìn)專業(yè)人才力度,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的綜合性和深入性。一方面可以通過校園招聘方式引入各大院校專門的高學(xué)歷財(cái)務(wù)人才,通過本單位的培養(yǎng)成為適用型的專門人才;另一方面可以通過引進(jìn)社會(huì)人才,直接將具備本行業(yè)的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)財(cái)務(wù)人才引進(jìn)到單位中來,帶動(dòng)本單位的財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)無形資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理工作的深入性。

四、結(jié)語

第5篇:資產(chǎn)管理階段范文

一、初步探索階段(1978年——1991年)

這一階段從開始,主要是探索在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)框架下國有文化資產(chǎn)管理模式和經(jīng)營模式的創(chuàng)新路徑,以緩解日益加重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

建國以來,國家對(duì)文化資產(chǎn)采取了分級(jí)歸口管理、“條”、“塊”結(jié)合的管理模式。在橫向上,國有文化資產(chǎn)的所有者代表權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)、國家投資和受益權(quán)以及資產(chǎn)處置權(quán)等權(quán)能被宣傳部、新聞出版部門、廣播影視部門和文化部門等機(jī)構(gòu)分割行使;在縱向上,文化資產(chǎn)管理職能被中央——?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))——市(地、自治州)——縣——鎮(zhèn)(鄉(xiāng))等各級(jí)政府納入本級(jí)相應(yīng)文化行政機(jī)構(gòu)之中。同級(jí)政府統(tǒng)管人事與財(cái)務(wù),上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)業(yè)務(wù)。

自1978年起,我國對(duì)國有企業(yè)管理體制和運(yùn)營機(jī)制進(jìn)行了一系列調(diào)整和改革。文化領(lǐng)域也在模仿經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在文化單位推行了以承包經(jīng)營責(zé)任制為主要內(nèi)容的改革,以解決統(tǒng)得過死和吃大鍋飯等體制弊端。

1978年,財(cái)政部批準(zhǔn)《人民日?qǐng)?bào)》等8家中央新聞單位試行企業(yè)管理。上世紀(jì)80年代中期,國家對(duì)新聞單位全面實(shí)施“事業(yè)單位,企業(yè)化管理”,各種媒體開始多種經(jīng)營。同時(shí),基層文化館、站也開展了“以文補(bǔ)文、多業(yè)助文”的文化經(jīng)營活動(dòng),以補(bǔ)充國撥經(jīng)費(fèi)的不足。1987年初,文化部、財(cái)政部和國家工商局聯(lián)合頒發(fā)了《文化事業(yè)單位開展有償服務(wù)和經(jīng)營活動(dòng)的暫行辦法》。全國各地方文化事業(yè)單位紛紛建起文化服務(wù)類的第三產(chǎn)業(yè)。1989年財(cái)政部發(fā)文指出:鼓勵(lì)與促進(jìn)有條件的事業(yè)單位由全額預(yù)算管理向差額預(yù)算管理過渡;差額預(yù)算管理向自收自支管理過渡;自收自支管理向企業(yè)管理過渡。隨后,我國相當(dāng)一部分文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)為文化企業(yè)單位或文化公司。

需要指出的是,由于這一階段的改革探索是在維系計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的框架下進(jìn)行的,所以在實(shí)踐中暴露出了許多問題:一是僅強(qiáng)調(diào)文化企事業(yè)單位自主經(jīng)營權(quán),而忽視了資產(chǎn)所有權(quán);二是政府主管部門即當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員;三是承包經(jīng)營只負(fù)贏不負(fù)虧,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)由國家單獨(dú)承擔(dān);四是文化企事業(yè)單位經(jīng)營所的歸屬不清,短期行為盛行。這些問題的存在,最終導(dǎo)致了國有文化資產(chǎn)流失和資產(chǎn)無效率并存的現(xiàn)實(shí)。

二、改革深化階段(1992年——2001年)

這一階段是我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過渡時(shí)期。我國國有文化資產(chǎn)管理領(lǐng)域主要實(shí)行“國家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)管、企業(yè)自主經(jīng)營”的管理模式。

1993年“黨的十四屆三中全會(huì)決議”指出要“對(duì)國有資產(chǎn)實(shí)行國家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)管、企業(yè)自主經(jīng)營的體制”?!鞍凑照纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)管理職能和國有資產(chǎn)所有者職能分開的原則,積極探索國有資產(chǎn)管理和經(jīng)營的合理形式和途徑”。在政企分開之外,首次提出了政資分開的概念。同時(shí),在闡述企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系時(shí),“決議”也第一次引入了“出資者所有權(quán)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)”分離的概念,為國有企業(yè)的股份制改造奠定了基礎(chǔ)。

1996年1月15日,我國第一家報(bào)業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)單位——廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)掛牌成立,拉開了我國組建文化集團(tuán)的序幕。到2002年初,全國共組建了包括中國廣電集團(tuán)和中國出版集團(tuán)在內(nèi)的70多家文化集團(tuán)。這批國有文化集團(tuán)的成立,標(biāo)志著我國國有文化資產(chǎn)管理體制改革邁出了關(guān)鍵一步,突破了“放權(quán)讓利”的改革思路,開始進(jìn)入了以產(chǎn)權(quán)改革為核心、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新階段。

1994年2月24日,上海東方明珠(集團(tuán))股份有限公司(東方明珠)在上海證券交易所成功上市,成為我國第一家文化類上市公司。隨后,無錫中視影視基地股份有限公司(中視基地)、湖南電廣實(shí)業(yè)有限公司(電廣傳媒)、北京歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司(歌華有線)、成都博瑞傳播股份有限公司、北京賽迪傳媒投資股份有限公司等文化類股份有限公司先后直接或繞開政策壁壘間接上市,成為中國上市文化企業(yè)的第一軍團(tuán)。在這些企業(yè)中,國有文化資產(chǎn)體現(xiàn)為一定份額的國有股權(quán)。國有文化資產(chǎn)的經(jīng)營管理進(jìn)入了資本管理的新階段。

1998年,國務(wù)院推行政府機(jī)構(gòu)改革,打破了按“條”、“塊”管理國有資產(chǎn)的格局。國有資產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)了“五龍治水”的局面:即國家計(jì)委管立項(xiàng),經(jīng)貿(mào)委管日常運(yùn)營,勞動(dòng)與社會(huì)保障部門管勞動(dòng)與工資,財(cái)政部門管資產(chǎn)登記和處理,組織人事部門和大型企業(yè)工委經(jīng)營者任免。在此之后,國有文化資產(chǎn)管理領(lǐng)域也出現(xiàn)了財(cái)政部門、文化行政主管部門、宣傳部門、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)與社會(huì)保障部門、組織人事部門和企業(yè)工委等幾個(gè)部門“多龍治水”的局面,行政管理與資本管理混合,公共管理與出資人管理合一,管理效率低下。

三、深入拓展階段(2002——至今)

2003年4月6日,國務(wù)院國資委掛牌成立,代表國家統(tǒng)一履行出資人職責(zé)、管理國有資產(chǎn)。此后,各省、市(地)也紛紛組建了各自的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。在全國范圍內(nèi)初步形成了國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。國有文化資產(chǎn)管理領(lǐng)域也逐步改變了“國家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)管”的經(jīng)營管理方式,努力向構(gòu)建“國家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)代表”的新型國有文化資產(chǎn)管理體制邁進(jìn)。

在這一時(shí)期,全國各地形成了以“控股公司”為主要特征的重慶模式、以“聯(lián)席會(huì)議”和“委托監(jiān)管”為特征的上海模式、以“不完全授權(quán)”為特征的深圳模式、以“雙重授權(quán)”結(jié)構(gòu)為特征的湖北模式和以“聯(lián)合監(jiān)管”與“精確考核”為特征的寧報(bào)模式等幾種各具特色的國有文化資產(chǎn)經(jīng)營管理模式。

第6篇:資產(chǎn)管理階段范文

一、現(xiàn)階段管理中存在的問題及成因分析

(一)資產(chǎn)管理方式粗放

國有企業(yè)對(duì)資產(chǎn)管理的管理手段單一,有些企業(yè)沒有完備的固定資產(chǎn)管理制度,有些企業(yè)雖有制度,但在執(zhí)行中缺乏約束力,管理手段單一,流于形式,沒有真正起到對(duì)資產(chǎn)的管控作用。輕視對(duì)資產(chǎn)的保養(yǎng),常常存在用修理來替代保養(yǎng),錯(cuò)過質(zhì)量保證期內(nèi)維護(hù),增加維修成本支出,且導(dǎo)致了設(shè)備使用壽命的縮短。目前企業(yè)資產(chǎn)管理注重階段的劃分和順序性,從項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、資產(chǎn)采購、工程建設(shè)、投入運(yùn)行和退役報(bào)廢等各個(gè)階段往往是由不同的部門進(jìn)行管理和實(shí)施,各個(gè)階段的管理部門只注重本階段的管理目標(biāo),重投資,輕管理,缺乏對(duì)資產(chǎn)管理全局統(tǒng)籌的思考。例如資產(chǎn)的采購決策,如果缺乏對(duì)資產(chǎn)的擴(kuò)建、技改、檢修等方面的綜合統(tǒng)籌考慮,就難以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的最優(yōu)化;另外企業(yè)多注重資產(chǎn)的購置和處置,但對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測和中期維護(hù)的意識(shí)相對(duì)較少,從而增加企業(yè)運(yùn)營中的資產(chǎn)成本。

(二)資產(chǎn)管理水平亟待提高

大部分國有企業(yè)的資產(chǎn)管理缺乏有效的信息化系統(tǒng)支撐,以固定資產(chǎn)為例,目前固定資產(chǎn)僅通過財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模塊進(jìn)行管理,一方面該系統(tǒng)使用群體多為財(cái)務(wù)人員,資產(chǎn)使用管理部門較少使用,部門協(xié)作的脫節(jié)容易形成信息的滯后及缺失,影響信息的準(zhǔn)確性(例如資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移使用部門未及時(shí)錄入系統(tǒng)并和財(cái)務(wù)部門溝通會(huì)造成期末盤點(diǎn)賬實(shí)不符)。另一方面該系統(tǒng)僅用于資產(chǎn)的財(cái)務(wù)信息記錄,無法涵蓋資產(chǎn)前期的選型、設(shè)計(jì)、采購、安裝調(diào)試等前期管理,以及資產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、維護(hù)保養(yǎng)、調(diào)動(dòng)、封存、轉(zhuǎn)移等資產(chǎn)運(yùn)行后活動(dòng),直至資產(chǎn)處置、報(bào)廢的整個(gè)資產(chǎn)生命周期,不便于管理者進(jìn)行事前規(guī)劃和過程控制。再者,目前的系統(tǒng)無法提供對(duì)比分析、結(jié)構(gòu)分析、因素分析等多維度數(shù)據(jù)分析,缺乏預(yù)測分析模型,無法對(duì)投資項(xiàng)目提供現(xiàn)金流和成本費(fèi)用影響的分析決策報(bào)告。缺乏行之有效的信息化管理體系,已成為當(dāng)前資產(chǎn)管理的短板。

(三)資產(chǎn)管理制度有待完善

通過多年來對(duì)資產(chǎn)管理的研究和探索,國有企業(yè)基本上已形成了一套資產(chǎn)管理制度,但是在某些環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)上尚有不足。例如制度上多規(guī)范貨幣資金、基礎(chǔ)建設(shè)固定資產(chǎn)投資等重大資產(chǎn)的管理,但是對(duì)辦公用品、低值易耗品等項(xiàng)目規(guī)范較少。另一方面,資產(chǎn)管理考核機(jī)制不足,主要表現(xiàn)在獎(jiǎng)懲力度不夠,或是有考核機(jī)制但執(zhí)行不到位。雖然估價(jià)加強(qiáng)了對(duì)國有資產(chǎn)保值增值率的考核力度,但是由于該考核指標(biāo)涉及范圍較廣,不能充分完全地反應(yīng)出企業(yè)資產(chǎn)管理水平,對(duì)資產(chǎn)管理的考核、促進(jìn)作用有限。

二、改善資產(chǎn)管理問題的對(duì)策

近年來,國有企業(yè)的資產(chǎn)管理工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,資產(chǎn)管理水平得到了長足的提高。但是站在國內(nèi)外領(lǐng)先目標(biāo)的角度和高度來審視,目前資產(chǎn)管理仍有一段很漫長的道路要走。如何規(guī)范、有效地提升資產(chǎn)管理水平,提升資產(chǎn)運(yùn)營效率,在確保國有資產(chǎn)保值增值的前提下,最大限度發(fā)揮資產(chǎn)的效用和效益,已經(jīng)成為國有企業(yè)在資產(chǎn)管理和運(yùn)營中亟待解決的問題。筆者認(rèn)為,應(yīng)充分考慮企業(yè)自身的實(shí)際情況,以資產(chǎn)價(jià)值管理鏈條為主線,構(gòu)建科學(xué)的資產(chǎn)全生命周期管理體系,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物與價(jià)值管理一體化,切實(shí)提高資產(chǎn)的運(yùn)營效率。對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)管理模式進(jìn)行變革,探索一條”規(guī)范與效益并重”的資產(chǎn)管理之路。

(一)革故鼎新,變革管理理念,強(qiáng)化制度保障。

國有企業(yè)一般都家大業(yè)大,資產(chǎn)管理工作必須得到企業(yè)上下的高度重視,上至領(lǐng)導(dǎo)層,下至每位企業(yè)員工,都必須提高資產(chǎn)管理的意識(shí)和認(rèn)知。

創(chuàng)新理念,轉(zhuǎn)變方式。十之后,國有大中型企業(yè)的國有資產(chǎn)管理也步入一個(gè)新的時(shí)代。資產(chǎn)管理在理念上必須有所創(chuàng)新,在管理方式上必須有所突破,才能不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新需求。在國有資產(chǎn)管理”兩個(gè)保障”――切實(shí)保障國有資產(chǎn)的安全完整,保障國有資產(chǎn)的保值增值”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式,引入“資產(chǎn)全生命周期管理”理念, 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理、物資管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理四大業(yè)務(wù)的橫向融合,以及各級(jí)公司之間的縱向貫通,最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用的可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本的綜合最優(yōu)。

完善制度,強(qiáng)化保障。目前在國有企業(yè)的資產(chǎn)管理中存在一些“急功近利、鋪張浪費(fèi)”的現(xiàn)象。為了有效防止這些現(xiàn)象,我們必須切實(shí)從制度抓起,將資產(chǎn)全生命周期管理的理念,融入到企業(yè)的各項(xiàng)管理制度中,與內(nèi)控制度相融合,建立健全資產(chǎn)投資采購制度、資產(chǎn)日常管理辦法、資產(chǎn)報(bào)廢退出機(jī)制等,以制度建設(shè)為抓手,深入推進(jìn)資產(chǎn)管理創(chuàng)新,“資產(chǎn)管理,制度先行”,讓制度為企業(yè)的資產(chǎn)管理保駕護(hù)航。

(二)多措并舉,加強(qiáng)管理方式,提升信息化科學(xué)化水平。

集成系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)手段信息化。搭建行之有效的資產(chǎn)管理信息平臺(tái),是資產(chǎn)管理決策的有效支撐?!皺M向集成、縱向貫通”的信息化模式對(duì)于國有大型集團(tuán)化公司而言,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目管理、物資管理、生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理四個(gè)子模塊,覆蓋資產(chǎn)生命周期的全部過程。完善而有效的信息系統(tǒng),能夠幫助企業(yè)固化業(yè)務(wù)流程,打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)信息共享。實(shí)時(shí)了解企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)狀,對(duì)閑置、損壞、維修頻繁、廢棄資產(chǎn)及時(shí)預(yù)警,為領(lǐng)導(dǎo)分析決策提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)來源。只有資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)信息化,才能促進(jìn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精確化,才能為績效評(píng)估提供有力的支持。

重塑流程,實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化。在資產(chǎn)全生命周期管理的理念框架內(nèi),建立以“流程管理”為導(dǎo)向,流程與職能相結(jié)合的跨部門協(xié)作管理的模式。目前的資產(chǎn)管理辦法,相關(guān)職能部門只參與資產(chǎn)管理的某個(gè)階段,并只對(duì)該階段負(fù)責(zé)。而采用資產(chǎn)全生命周期管理之后,將徹底打破條塊管理的限制,讓相關(guān)部門完全參與到資產(chǎn)的全生命周期中來。促進(jìn)管理部門之間、管理層次之間進(jìn)行充分有效的信息共享和交互,既要充分考慮原有各部門的管理職能,又要引入流程管理的新理念,為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)提供組織保障。在流程的設(shè)計(jì)過程中要特別注意跨部門交接的流程關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)計(jì),相關(guān)職責(zé)需明確,通過關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)計(jì)確保資產(chǎn)全生命周期的完整閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)物流、價(jià)值流和信息流的三流合一。

(三)強(qiáng)效塑身,抓住管理重點(diǎn),提高貢獻(xiàn)水平和營運(yùn)能力。

通過一些切實(shí)有效的手段,增強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)有存量資產(chǎn)的營運(yùn)能力,提高行業(yè)的總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率。

嚴(yán)格履行程序,健全資產(chǎn)處置。國有企業(yè)目前雖然資產(chǎn)金額龐大,但是通過分析,資產(chǎn)中存在不少水分,一些資產(chǎn)權(quán)利上存在瑕疵,一些資產(chǎn)已經(jīng)完全不具備使用價(jià)值,仍在賬上沒有得到很好的處置,一些資產(chǎn)由于使用不得當(dāng),不能充分發(fā)揮其效益。因?yàn)槲覀兒苡斜匾獙?duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面細(xì)致的梳理,擠掉存在的水分,做精做實(shí)企業(yè)資產(chǎn)。加大對(duì)問題資產(chǎn)的處置力度, 加強(qiáng)資產(chǎn)處置預(yù)案的管理。資產(chǎn)投資的審批立項(xiàng)必須相應(yīng)附有原有資產(chǎn)的處置意見和辦法,盡可能地減少閑置睡眠資產(chǎn),防止資產(chǎn)規(guī)模虛假龐大。

提高存貨周轉(zhuǎn),加強(qiáng)營運(yùn)能力。提升預(yù)算管控水平,提高存貨周轉(zhuǎn)率,控制庫存水平,避免不必要的浪費(fèi)及重復(fù)采購,特別是一些低值易耗品、周轉(zhuǎn)材料等,更應(yīng)該加大預(yù)算的執(zhí)行力,有效合理的利用。

完善投資決策,控制投資風(fēng)險(xiǎn)。從項(xiàng)目的投資立項(xiàng)上,就要充分考慮資產(chǎn)規(guī)模效應(yīng),不能盲目追求大干快干,忽視客觀實(shí)際,“要以節(jié)約為主線,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理”,忌盲目追求大投資、大項(xiàng)目,切實(shí)控制企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

(四)雙管齊下,著力管理推動(dòng),加大預(yù)算考核力度。

通過預(yù)算和考核的方式,從兩個(gè)不同角度,促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理精細(xì)化,落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任。以預(yù)算促進(jìn)管理,將預(yù)算管理與資產(chǎn)投資管理、資產(chǎn)的使用管理、資產(chǎn)的處置管理相結(jié)合,嚴(yán)格控制資產(chǎn)投資的規(guī)模,提升資產(chǎn)管理品質(zhì),完善資產(chǎn)處置過程。以考核強(qiáng)化管理,全面、可行的績效評(píng)估考核機(jī)制是確保企業(yè)資產(chǎn)管理落實(shí)到位的重要推手。通過制定包括可靠性、使用效率、使用壽命和生命周期成本的關(guān)鍵考核指標(biāo),建立一整套適應(yīng)國有企業(yè)的績效考核評(píng)估體系。在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí),相關(guān)的考核依據(jù)能夠全面覆蓋資產(chǎn)管理的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn),對(duì)于衡量工作的效率效果能起到切實(shí)的推動(dòng)作用,并通過考核切實(shí)促進(jìn)資產(chǎn)管理相關(guān)策略和流程的持續(xù)改進(jìn)。

第7篇:資產(chǎn)管理階段范文

[關(guān)鍵詞]高速公路;資產(chǎn)管理;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào):TB443 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)30-0302-01

1 前言

工程資產(chǎn)作為高速公路建設(shè)施工中的重要組成部分,其自身具備無形、自然壟斷、公益性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)性以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性等多項(xiàng)特性,與施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、項(xiàng)目工程管理效果等均密切相關(guān)。同時(shí),近年來隨著高速公路行業(yè)的快速發(fā)展及其建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,工程資產(chǎn)存量逐漸增加,但其資產(chǎn)管理工作中卻出現(xiàn)了許多問題,嚴(yán)重影響企業(yè)內(nèi)部管理效果以及工程施工效率,急需進(jìn)一步改進(jìn)和革新資產(chǎn)管理。本文筆者主要以高速公路資產(chǎn)管理中存在的問題為基礎(chǔ),探討了新時(shí)期背景下其相應(yīng)管理對(duì)策,現(xiàn)簡要論述如下。

2 高速公路資產(chǎn)管理問題

當(dāng)前形勢下,我國許多高速公路建設(shè)單位的資產(chǎn)管理水平不足,仍存在多種問題,其中比較明顯的主要有:①行業(yè)制度不健全:基于行業(yè)體制來講,我國高速公路一般可分為“經(jīng)營性”與“非經(jīng)營性”兩種,其產(chǎn)權(quán)與所有權(quán)均屬于國家所有,其中經(jīng)營性高速公路的資產(chǎn)投資主體較多,投資目標(biāo)各異,其資產(chǎn)收費(fèi)的經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)是相互分離的,這就導(dǎo)致高速公路資產(chǎn)管理工作比較復(fù)雜,需要科學(xué)、合理、可行的行業(yè)制度來指導(dǎo)和規(guī)范。但就目前情況來看,該行業(yè)中尚未建立高速公路資產(chǎn)價(jià)值管理制度,且財(cái)務(wù)核算機(jī)制也尚不健全,無法對(duì)高速公路工程資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的登記、評(píng)估與入賬管理,影響其資產(chǎn)管理效果。②缺乏相應(yīng)的法律法規(guī):在我國現(xiàn)行的“公路法”中,缺乏對(duì)高速公路資產(chǎn)管理的規(guī)定,且也并未明確界定其資產(chǎn)性質(zhì),導(dǎo)致許多項(xiàng)目工程中的資產(chǎn)管理部門較多、權(quán)限不明、管理職責(zé)不清,無法確切保護(hù)投資人的合法權(quán)益,管理效果不佳。③資產(chǎn)管理工作被分解:由于高速公路資產(chǎn)具備公益性與網(wǎng)絡(luò)性,故其工程資產(chǎn)需由政府專業(yè)部門負(fù)責(zé)和管理;但現(xiàn)階段,在許多經(jīng)營性高速公路中,其資產(chǎn)管理部門已經(jīng)由原來的交通主管轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)?shù)貒匈Y產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),在同一省份中,有≥2個(gè)管理部門對(duì)其進(jìn)行負(fù)責(zé)和管理,且其各自的收費(fèi)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)方法以及管理目的等均存在一定差異,導(dǎo)致管理工作無法有效、統(tǒng)一開展,易造成資產(chǎn)配置不合理或資產(chǎn)浪費(fèi)、流失等,管理效果并不樂觀。④管理過程中的問題:對(duì)于高速公路管理工作來講,其資產(chǎn)實(shí)物管理是相互分離、脫節(jié)的,有些建設(shè)單位的資產(chǎn)管理未依照財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作,而是僅僅設(shè)置了總賬,卻并未對(duì)明細(xì)賬進(jìn)行分類評(píng)估與核算,財(cái)務(wù)設(shè)置管理工作不科學(xué);同時(shí),在許多高速公路的資產(chǎn)處置工作中,隨意性較強(qiáng),管理不規(guī)范,且并未及時(shí)核銷淘汰或報(bào)廢的工程資產(chǎn),易導(dǎo)致賬實(shí)不符,政府相關(guān)部門無法及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握各高速公路資產(chǎn)的實(shí)際運(yùn)用與存量情況。

3 相應(yīng)管理對(duì)策

3.1 建立健全高速公路資產(chǎn)管理制度

現(xiàn)階段,各高速公路建設(shè)單位需依據(jù)工程資產(chǎn)的購置、實(shí)踐運(yùn)用、后期修理與報(bào)廢等多項(xiàng)內(nèi)容,建立、健全資產(chǎn)管理制度,以便對(duì)實(shí)際施工中的各項(xiàng)操作行為進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)和約束。其中,高速公路建設(shè)單位的設(shè)備管理部門需依照既定的制度規(guī)范操作,財(cái)務(wù)管理部門需嚴(yán)格監(jiān)督每筆資產(chǎn)的運(yùn)用過程,避免資金流失或資源浪費(fèi),且還需為單位法人建立“制約機(jī)制”,以便從上至下的規(guī)范資產(chǎn)使用。同時(shí),各高速公路建設(shè)單位還需推行“經(jīng)濟(jì)移交”制度,要求資產(chǎn)管理人員在任期間需及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告工程資產(chǎn)保值、增值及其實(shí)際存量等,若報(bào)告不完善或存在漏洞,則禁止崗位調(diào)離;若單位法人違反管理制度,需一視同仁,認(rèn)真追究責(zé)任并對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,以保證高速公路工程資產(chǎn)的完整性與安全性。

3.2 完善相應(yīng)法律法規(guī)建設(shè),轉(zhuǎn)變政府職能

對(duì)于高速公路建設(shè)來講,其經(jīng)營管理行業(yè)范圍較大,涉及領(lǐng)域較廣,與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多方面內(nèi)容均具有密切聯(lián)系。結(jié)合上述中的法律法規(guī)缺失問題,筆者建議現(xiàn)階段政府需依據(jù)該行業(yè)資產(chǎn)管理的實(shí)際情況制定并完善相應(yīng)的法律法規(guī),對(duì)其實(shí)踐經(jīng)營管理工作進(jìn)行制度規(guī)范,并及時(shí)轉(zhuǎn)變自身職能,有選擇性地減少行政干預(yù),促進(jìn)高速公路資產(chǎn)管理工作在制度規(guī)范的前提下自由、快速發(fā)展。同時(shí),制定和完善與“特許經(jīng)營”、“轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)”等多方面內(nèi)容相關(guān)的法律法規(guī),明確工程資產(chǎn)管理中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整機(jī)制,并構(gòu)建科學(xué)、合理的監(jiān)督系統(tǒng),保證對(duì)各施工與管理環(huán)節(jié)均可做到嚴(yán)格執(zhí)法與全程監(jiān)管。

3.3 做好高速公路工程資產(chǎn)的清查與審計(jì)工作

首先,資產(chǎn)清查。高速公路建設(shè)單位的主管部門需定期清查、核實(shí)工程中的相關(guān)資產(chǎn),明確清查范圍以及具體的工作目標(biāo),同時(shí)制定清查節(jié)點(diǎn),準(zhǔn)確記錄賬外資產(chǎn)底數(shù),之后依照相關(guān)制度與法律規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)的登記造冊(cè);若發(fā)現(xiàn)有的高速公路相關(guān)資產(chǎn)并未入賬,需認(rèn)真追究相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),依照既定的“產(chǎn)權(quán)登記管理”規(guī)定,對(duì)于高速公路資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家的,均納入至國有資產(chǎn)管理工作中,并建立和完善資產(chǎn)管理與考核制度,形成長效機(jī)制,以提高高速公路工程資產(chǎn)的清查工作效率。另外,若高速公路資產(chǎn)管理及其使用過程中出現(xiàn)問題,需及時(shí)改進(jìn)管理措施,為以后的資產(chǎn)配置與調(diào)撥提供科學(xué)依據(jù)。其次,資產(chǎn)審計(jì)。各高速公路建設(shè)單位的內(nèi)審部門需客觀評(píng)價(jià)工程資產(chǎn)投資效益,科學(xué)分析已有資產(chǎn)投資、預(yù)算管理體制中存在的問題,并改進(jìn)或革新有效措施,以節(jié)約投資,減少資產(chǎn)損失,提高資源利用率及其投資效益。

參考文獻(xiàn)

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第8篇:資產(chǎn)管理階段范文

關(guān)鍵詞:獨(dú)立學(xué)院;固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理

獨(dú)立學(xué)院不同于普通高等教育事業(yè)單位,其固定資產(chǎn)管理工作也表現(xiàn)出很多的不同之處。因此,我們應(yīng)該積極歸納和總結(jié)獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,找到存在的缺陷,以便采取對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行改善調(diào)整,從而使得固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量得以全面提高。

一、獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作的重要性

在獨(dú)立學(xué)院數(shù)量不斷增加,教育生源比重越來越大的背景下,獨(dú)立學(xué)院對(duì)于我國高等教育改革產(chǎn)生的影響力也越來越大。從本質(zhì)上來講,獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作的開展,關(guān)系到教學(xué)科研工作的順利開展,是一切教育教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提;另一方面,固定資產(chǎn)管理工作效率也是獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)規(guī)模和水平的重要指標(biāo),是反映獨(dú)立學(xué)院運(yùn)行效率的基本因素之一。另外,現(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量和效益一直得不到提高,甚至影響到獨(dú)立學(xué)院正常教學(xué)活動(dòng)開展,急需進(jìn)行改善和調(diào)整。從上述三個(gè)角度來講,開展獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作,勢在必行。

二、現(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作缺陷

通過對(duì)于多所獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作的調(diào)查發(fā)現(xiàn),獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀堪憂,存在很多不理想的地方,造成管理工作處于混亂的局面。具體來講,我們可以將其歸結(jié)為以下幾個(gè)方面:

(1)固定資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)張的背景下,獨(dú)立學(xué)院每年都會(huì)設(shè)置專門經(jīng)費(fèi)去增大固定資產(chǎn)投資。但是,很多獨(dú)立學(xué)院往往將工作重心放在固定設(shè)備的購買上,忽視固定資產(chǎn)的維護(hù)和管理,使得很多固定資產(chǎn)都沒有能夠發(fā)揮其最大化的作用,造成了極大的資源浪費(fèi)的同時(shí),也表現(xiàn)出固定資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的缺陷。

(2)固定資產(chǎn)管理制度體系不全。調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),部分獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作是以附屬方式來進(jìn)行的,也就是說沒有獨(dú)立的部門,以分派任務(wù)的形式交給其他部門管理人員來處理。一般情況下,財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)使用部門的通力合作,是開展固定資產(chǎn)管理工作的基本模式。但是實(shí)際上由于獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理制度的缺失,固定資產(chǎn)的投資,管理,維護(hù)工作權(quán)責(zé)不明確,常常出現(xiàn)內(nèi)部控制失控的狀態(tài),從而難以發(fā)揮固定資產(chǎn)的真實(shí)效益。

(3)固定資產(chǎn)管理方式過于落后。目前,分類歸檔管理模式,依然是很多獨(dú)立學(xué)院進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作的主要方式,也就是說各個(gè)部門負(fù)責(zé)各個(gè)管轄范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)。這樣的管理方式存在很大的紕漏,主要反映在:其一,管理部門的數(shù)據(jù)信息難以實(shí)現(xiàn)對(duì)接,不利于統(tǒng)籌規(guī)劃管理工作開展。其二,資源不能夠?qū)崿F(xiàn)共享,一旦出現(xiàn)信息變更,各個(gè)部門都可能會(huì)從各自部門利益出發(fā),進(jìn)行賬目操作,從而使得固定資產(chǎn)管理信息失真。

(4)固定資產(chǎn)管理人才素質(zhì)不高。固定資產(chǎn)管理工作專業(yè)性較強(qiáng),涉及面比較廣泛,往往需要具備專業(yè)素養(yǎng)的人才去開展,才能夠保證其有效性。但是,現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理人才素質(zhì)不高,已經(jīng)成為制約固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量提高的重要因素。具體來講:其一,固定資產(chǎn)管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),難以認(rèn)清固定資產(chǎn)管理工作的重要性,在思想意識(shí)上跟不上固定資產(chǎn)管理工作的節(jié)奏。其二,固定資產(chǎn)管理人員管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,管理技能不強(qiáng),難以將各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理工作落實(shí)下去。其三,獨(dú)立院校難以有針對(duì)性地開展固定資產(chǎn)管理培訓(xùn)活動(dòng),使得其難以適應(yīng)固定資產(chǎn)管理工作需求。

三、獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理策略

獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作在取得可喜成績的同時(shí),還存在很多急需改善的地方。對(duì)此我們應(yīng)該正視目前存在的問題,有針對(duì)性地去采取措施解決問題,使得獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作朝著高效化、信息化、科學(xué)化的方向發(fā)展和進(jìn)步。實(shí)際上,我們可以從以下幾個(gè)角度來進(jìn)行探析:

(1)樹立責(zé)任意識(shí),重視固定資產(chǎn)管理工作。針對(duì)現(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄的問題,我們應(yīng)該積極從以下幾個(gè)方面入手:其一,積極將固定資產(chǎn)管理工作納入到學(xué)院管理的日常議程上去,形成比較濃厚的固定資產(chǎn)管理責(zé)任氛圍,為開展固定資產(chǎn)管理工作打下基礎(chǔ)。其二,積極開展固定資產(chǎn)管理教育和培訓(xùn)活動(dòng),使得教職工深刻意識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作的重要性,并且以積極的心態(tài)參與到固定資產(chǎn)管理工作中去。其三,獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)的管理部門應(yīng)該積極發(fā)揮作用,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理工作章程,樹立良好的榜樣,以此去帶動(dòng)整個(gè)獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作的開展。

(2)健全管理體系,強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理監(jiān)督。健全固定資產(chǎn)管理制度體系,是現(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院迫切需要解決的問題,這是強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理工作監(jiān)督的基礎(chǔ)和前提。對(duì)此,我們應(yīng)該積極從以下幾個(gè)方面入手:其一,依據(jù)自身獨(dú)立學(xué)院的實(shí)際情況,確定固定資產(chǎn)購建審批,交付,調(diào)撥條理規(guī)范,保證一切固定資產(chǎn)的處置都在嚴(yán)格的流程下進(jìn)行,以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。其二,制定完善的定期檢查和不定期抽查制度,以完善的固定資產(chǎn)管理工作考核體系去衡量近期固定資產(chǎn)管理工作的實(shí)際情況,一旦發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)賬面與實(shí)際不符合的地方,以崗位責(zé)任制度進(jìn)行問責(zé),其三,進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)報(bào)廢,維護(hù)制度,對(duì)于已經(jīng)失去價(jià)值的固定資產(chǎn),應(yīng)該依照程序進(jìn)行更新和置換,使得固定資產(chǎn)利用效率得以全面提高。

(3)調(diào)整管理方式,提升固定資產(chǎn)管理效率。由于獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理內(nèi)容繁多,并且處于分散狀態(tài),存在很多不確定性因素。尤其在信息技術(shù)高速發(fā)展的過程中,積極利用現(xiàn)代化技術(shù),實(shí)現(xiàn)管理方式的調(diào)整,是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理效率提高的關(guān)鍵所在。對(duì)此,我們應(yīng)該積極做好以下幾方面的工作:其一,積極增加固定資產(chǎn)管理工作的投入,健全硬件軟件管理體系,構(gòu)建固定資產(chǎn)管理專業(yè)系統(tǒng)平臺(tái),為促進(jìn)固定資產(chǎn)管理信息化打下基礎(chǔ)。其二,做好系統(tǒng)平臺(tái)的應(yīng)用能力培訓(xùn),使得參與到固定資產(chǎn)管理過程中的人員都能夠熟練地使用信息平臺(tái),以保證切實(shí)發(fā)揮系統(tǒng)的管理效益。其三,以固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)為基礎(chǔ),促進(jìn)數(shù)據(jù)公開,形成資源共享渠道,保證固定資產(chǎn)管理處于高效地運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

(4)關(guān)注人才發(fā)展,提高固定資產(chǎn)管理素質(zhì)。首先,建立健全固定資產(chǎn)管理獨(dú)立部門,積極納入固定資產(chǎn)管理人才,形成比較穩(wěn)定的固定資產(chǎn)管理組織體系;其次,注重開展系列的固定資產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)工作,積極將固定資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí),固定資產(chǎn)管理方法,固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)原理納入其中,使得參與人員的固定資產(chǎn)管理觀念得以樹立,固定資產(chǎn)管理素質(zhì)得以提高。再者,積極將固定資產(chǎn)管理工作情況納入到員工的績效考核中去,以此去激發(fā)員工參與固定資產(chǎn)管理工作的積極性,保證固定資產(chǎn)管理工作的順利開展。

四、結(jié)束語

現(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作的缺陷,不是一朝一夕形成的,要想改變這樣的局面,我們也需要樹立全局意識(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃,具體問題具體分析,各部門通力合作,積極參與到固定資產(chǎn)管理工作中去。我相信,隨著在此方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,我國獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量將得以全面提高。

參考文獻(xiàn):

[1] 胡明友.高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀以及對(duì)策[J].四川經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)報(bào),2009(08):30-31.

第9篇:資產(chǎn)管理階段范文

一、國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步,對(duì)公立醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。在我國,醫(yī)院屬于知識(shí)、技術(shù)密集型事業(yè)單位,因此要求其開展國有資產(chǎn)管理時(shí),要具有客觀性和真實(shí)性。但是,現(xiàn)階段我國很多公立醫(yī)院在進(jìn)行國有資產(chǎn)管理時(shí),還存在很多問題。

(一)重視行政管理,忽視資產(chǎn)管理

國有資產(chǎn)改革雖然能夠進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作,并不斷提升醫(yī)院管理水平。但是,很多公立醫(yī)院比較重視行政管理,主觀上忽視國有資產(chǎn)管理的實(shí)際作用。實(shí)際上,傳統(tǒng)資產(chǎn)管理方法不僅無法適應(yīng)新時(shí)期市場發(fā)展需要,更會(huì)增加醫(yī)院財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),很多醫(yī)院模糊發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),導(dǎo)致國有資產(chǎn)管理方向不夠明確。

(二)制度流于形式,資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)尚未健全

實(shí)施國有資產(chǎn)管理,其主要目的是為了維護(hù)國有資產(chǎn)的安全性和完整性?,F(xiàn)階段,我國很多公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理方法和模式還比較落后,且不能完全符合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展規(guī)律,也未能將國有資產(chǎn)實(shí)物管理原則應(yīng)用其中,導(dǎo)致制度建設(shè)流于形式,進(jìn)而導(dǎo)致國有資產(chǎn)管理與實(shí)際相脫節(jié)。由于資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配置松散,常常出現(xiàn)資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

(三)忽視管理流程,資產(chǎn)使用效率低下

國有資產(chǎn)管理通常要先制定管理計(jì)劃,然后實(shí)施相關(guān)方案,同時(shí)要及時(shí)對(duì)實(shí)施效果做出科學(xué)評(píng)價(jià),并在有效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn)。因此,國有資產(chǎn)管理流程應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的,且整個(gè)過程應(yīng)處于不斷循環(huán)之中。若忽視管理流程,則對(duì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏針對(duì)性。與此同時(shí),國有資產(chǎn)在使用過程中,也存在很多問題,其中使用效率低下最為嚴(yán)重,進(jìn)而出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了國有資產(chǎn)的保護(hù)工作。

(四)約束機(jī)制匱乏,國有資產(chǎn)信息不準(zhǔn)確

現(xiàn)階段,很多公立醫(yī)院在開展管理工作過程中,尚未建立健全高效的約束機(jī)制,一定程度上給資產(chǎn)管理工作帶來了嚴(yán)重影響。同時(shí),部分醫(yī)院沿用傳統(tǒng)記賬方法來對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行管理,當(dāng)使用者違反資產(chǎn)使用程序時(shí),管理部門不能及時(shí)對(duì)資產(chǎn)信息進(jìn)行調(diào)整,因此常常導(dǎo)致國有資產(chǎn)記賬狀態(tài)與實(shí)際狀況不符。

二、改進(jìn)國有資產(chǎn)管理策略

國有資產(chǎn)改革要求公立醫(yī)院在提升自身工作效率的同時(shí),不斷探討經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,進(jìn)而為資產(chǎn)改革創(chuàng)造便利條件。針對(duì)上述幾點(diǎn)現(xiàn)狀,提出以下優(yōu)化策略。

(一)提高思想認(rèn)識(shí),重視國有資產(chǎn)管理

國有資產(chǎn)管理應(yīng)擺脫行政命令桎梏,并在實(shí)際工作中不斷淡化行政管理,并將其與資產(chǎn)管理充分結(jié)合,這不僅僅是各級(jí)公立醫(yī)院需要重點(diǎn)思考的問題,也是解決國有資產(chǎn)管理矛盾的可行辦法。首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí),保證管理工作順利實(shí)施。同時(shí),國資產(chǎn)管理應(yīng)進(jìn)一步滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,針對(duì)人為因素的影響,可通過建立雙向溝通機(jī)制等方式,及時(shí)掌握資產(chǎn)管理現(xiàn)狀。同時(shí),調(diào)動(dòng)各個(gè)科室、醫(yī)院職工的主人翁意識(shí),為資產(chǎn)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

(二)健全國有資產(chǎn)管理制度,完善管理機(jī)構(gòu)

我國很多公立醫(yī)院在相關(guān)職能部門指示下,全面實(shí)施國有資產(chǎn)管理工作,并在醫(yī)院內(nèi)部開展以績效考核為核心人力資源管理。為此,要不斷建立健全國有資產(chǎn)管理制度,制定中長期資產(chǎn)管理目標(biāo),注意應(yīng)遵循科學(xué)合理的管理原則。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展實(shí)際情況,不斷對(duì)國有資產(chǎn)管理崗位權(quán)責(zé)進(jìn)行明確。其次,要制定科學(xué)的考核指標(biāo),注意考核指標(biāo)必須與崗位職能相匹配。最后,完善資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),分解醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略,形成全員范圍內(nèi)資產(chǎn)管理的統(tǒng)一管理目標(biāo),并使其滿足醫(yī)院未來發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。需要注意的是,考核指標(biāo)要具有時(shí)效性、權(quán)威性,方便根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)整。

(三)突出資產(chǎn)管理流程,提高資產(chǎn)使用后效率

突出資產(chǎn)管理流程的重要作用,制定管理計(jì)劃,并努力在實(shí)踐工作中不斷發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)而對(duì)管理效果做出評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整合和改正。同時(shí),要保證國有資產(chǎn)管理流程的動(dòng)態(tài)變化性,進(jìn)而使評(píng)價(jià)指標(biāo)具有針對(duì)性。根據(jù)實(shí)際工作反饋出的問題,要在醫(yī)院內(nèi)部建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng),掌握國有資產(chǎn)主要構(gòu)成、資產(chǎn)分布情況、固定資產(chǎn)狀況等。另外,公立醫(yī)院應(yīng)根據(jù)公益性相關(guān)要求,結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)體制下醫(yī)療市場實(shí)際需要,將內(nèi)部生產(chǎn)要素與醫(yī)療活動(dòng)合理、科學(xué)的組織起來,進(jìn)而提高效率,實(shí)現(xiàn)成本良好控制。為進(jìn)一步提高國有資產(chǎn)使用和配置效率,要對(duì)資產(chǎn)預(yù)算及執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,減少不必要的浪費(fèi)。加強(qiáng)醫(yī)院成本核算,進(jìn)一步確定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、補(bǔ)償醫(yī)療活動(dòng)相關(guān)耗費(fèi),并對(duì)資產(chǎn)管理質(zhì)量做出綜合性反饋,為相關(guān)決策提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。為有效提高資金使用效率,要求院級(jí)核算與科級(jí)核算相結(jié)合,并由疾病種類核算向醫(yī)療項(xiàng)目核算逐漸過渡。

(四)建立相應(yīng)約束機(jī)制,保證資產(chǎn)信息安全性和準(zhǔn)確性

在實(shí)際工作中,要建立相應(yīng)的約束機(jī)制,使資產(chǎn)管理工作能夠不斷向規(guī)范化和嚴(yán)謹(jǐn)化方向發(fā)展,為國有資產(chǎn)管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,清晰呈現(xiàn)醫(yī)院各種物資管理情況,使管理者明確醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,并注重投資回報(bào)和效益,促進(jìn)各級(jí)人員主動(dòng)投身到提高國有資產(chǎn)管理工作效率中來。與此同時(shí),要在約束機(jī)制下,采取有效措施對(duì)醫(yī)療活動(dòng)中所產(chǎn)生的人力成本、財(cái)物成本進(jìn)行嚴(yán)格控制,確立核算對(duì)象,并確定成本支出范圍,進(jìn)而促進(jìn)國有資產(chǎn)的正確分配。另外,要在醫(yī)院內(nèi)部建立現(xiàn)代信息化管理系統(tǒng),加大計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用力度,一方面可以保護(hù)國有資產(chǎn)安全,同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)信息的有效監(jiān)控,使其滿足動(dòng)態(tài)化管理的要求。對(duì)資產(chǎn)配置進(jìn)行不斷整合和優(yōu)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理國有資產(chǎn)。另外,對(duì)資產(chǎn)信息進(jìn)行有效管理,可為資產(chǎn)信息、數(shù)據(jù)共享提供便利條件,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與國有資產(chǎn)管理的有效對(duì)接,為資產(chǎn)管理信息化發(fā)展創(chuàng)造條件。

三、結(jié)束語

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