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固定資產(chǎn)狀況精選(九篇)

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第1篇:固定資產(chǎn)狀況范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研單位;固定資產(chǎn);固定資產(chǎn)管理

一、農(nóng)業(yè)科研單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)固定資產(chǎn)購置不合理

農(nóng)業(yè)科研單位的固定資產(chǎn)的購置大多數(shù)情況下是由科研項目的經(jīng)費統(tǒng)一安排的,所執(zhí)行的科研項目不同,對儀器設(shè)備的要求也不同。而重復(fù)購置的現(xiàn)象仍然存在于農(nóng)業(yè)科研單位中,有的項目一經(jīng)驗收成功,與之配套的專用設(shè)備便被歸放于項目研究小組,很少再次使用。再加上沒有合理有效的管理監(jiān)督機制和項目間的良好溝通,導(dǎo)致資源浪費成為常見現(xiàn)象,造成財務(wù)和資源的大量浪費。不同項目組之間常常各自為政,資產(chǎn)在各項目組之間封閉使用,而各項目組之間又存在自主創(chuàng)新能力的差異,單位又缺乏合理的資產(chǎn)配置標準,資產(chǎn)配置的隨意性較大,加劇了資產(chǎn)配置的不公。

(二)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱

長期以來農(nóng)業(yè)科研單位只注重對科研項目經(jīng)費的爭取,而忽視對固定資產(chǎn)的管理和使用,這種“重錢輕物”的的思想導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作缺乏嚴謹性:1.產(chǎn)權(quán)意識淡薄,對于房屋建筑物而言,認為該資產(chǎn)是“國家所有”而不是部門或單位所有,不可以隨便處置,在實際工作中往往待房子建成,項目驗收通過就完成了,認為領(lǐng)不領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證無所謂,年代久后就成了歷史遺留問題。2.由于基層農(nóng)業(yè)科研單位人數(shù)少,有的沒有設(shè)置固定資產(chǎn)專職管理人員,對捐贈的或國家直接劃撥的資產(chǎn)沒有及時進行賬卡登記,形成了賬外資產(chǎn),造成管理責任的不清。3.對資產(chǎn)管理缺乏有效的約束監(jiān)督機制,在固定資產(chǎn)的使用中比較注重人情味,很多事礙于情面都會有不同程度的通融,對于遺失的單位固定資產(chǎn)或是損毀的資產(chǎn)沒有終究責任和處罰的措施。4.缺乏固定資產(chǎn)日常維護保養(yǎng)工作,由于資產(chǎn)購置后,主要存放于各課題組使用,課題組在項目執(zhí)行時只考慮投入,實際使用時往往很少落實責任,而對于一些從國外進口的高端儀器設(shè)備,科研人員在使用中對于儀器運行出現(xiàn)的問題又缺乏解決問題的專業(yè)知識,從而導(dǎo)致了固定資產(chǎn)閑置,縮短了固定資產(chǎn)使用壽命。

二、完善農(nóng)業(yè)科研單位固定資產(chǎn)管理的具體途徑

(一)將固定資產(chǎn)購置與預(yù)算管理、科研項目管理相結(jié)合

基層農(nóng)業(yè)科研單位采購固定資產(chǎn)經(jīng)費來源主要是財政預(yù)算資金和科研項目經(jīng)費,這就要求年度預(yù)算編制時就要結(jié)合單位現(xiàn)有資產(chǎn)狀況,對購置預(yù)算提出合理安排,不能盲目重復(fù)添置固定資產(chǎn),從源頭上控制資產(chǎn)形成的客觀需要。對臨時需要且能夠通過市場租賃的大型高端精密儀器設(shè)備,就不要重新配置。課題組項目預(yù)算編制時要結(jié)合學(xué)科建設(shè)和人才隊伍建設(shè),要根據(jù)實際情況購置固定資產(chǎn)避免盲目追求高標準、高檔次,不計后期運行成本,出現(xiàn)“大材小用、優(yōu)才劣用”的不合理現(xiàn)象,造成資產(chǎn)浪費與閑置。資產(chǎn)的配置應(yīng)符合科學(xué)、合理、節(jié)約、效益的原則。

(二)樹立資產(chǎn)整合、共用觀念,提高固定資產(chǎn)合理利用率

對固定資產(chǎn)狀況要實行動態(tài)管理,及時掌握各課題組之間固定資產(chǎn)的使用情況,對于一些閑置和共享性較強的科研設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施,要及時掌握存量,要樹立科研人員共享、共用的觀念。科研單位本身可以建立公共實驗室,將閑置和大型、高端的精密儀器集中起來調(diào)劑使用,創(chuàng)建共享平臺,并引進共享激勵機制,制定合理、公開的有償使用價格,用于設(shè)備的維護和更新,引導(dǎo)單位理性配置,提高科技人員積極性,防止擱置浪費提高固定資產(chǎn)使用率。

(三)對固定資產(chǎn)管理實行動態(tài)監(jiān)控,促進單位資產(chǎn)管理

科研單位取得固定資產(chǎn)后,要結(jié)合“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”及時將資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置時間、使用人、存放地點等信息準確錄入系統(tǒng),形成打印出固定資產(chǎn)條形碼標簽,便于固定資產(chǎn)日常管理和年終盤點。對于在資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)了使用人、處置報廢、權(quán)屬等重要信息變化時,在系統(tǒng)中要及時修改信息。對固定資產(chǎn)申請購買、審批、采購、入庫、調(diào)劑、處置、經(jīng)營、權(quán)屬、使用等一系列過程進行全方位多角度的實時在線監(jiān)控,增強事前控制的整體效果和提高事中控制的精確度與準確度。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建立可以及時了解和掌握資產(chǎn)狀況,可以方便快捷的進行資產(chǎn)統(tǒng)計分析,還可以滿足預(yù)算編制等需要,實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理規(guī)范化、標準化、精細化發(fā)展。

(四)建立健全人事約束機制

為促進固定資產(chǎn)管理目標的有效實現(xiàn),必須建立健全有效的約束機制。為此,首先要明確單位和資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用人員和資產(chǎn)保管人員職責,建立健全固定資產(chǎn)崗位的工作準則和工作行為規(guī)范條例,制定資產(chǎn)管理人員考核辦法、資產(chǎn)丟失、損壞等賠償?shù)戎贫?,從而?guī)范固定資產(chǎn)管理行為,并定期考核責任履行情況。

三、結(jié)語

伴隨農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)科研單位的固定資產(chǎn)管理的工作已經(jīng)得到了發(fā)展和進步,但是也存在多種因素的影響,導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)管理仍然存在一些弊端和不足。所以要對農(nóng)業(yè)科研單位的固定資產(chǎn)管理要進行改善和創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)科研單位固定資產(chǎn)的使用效率、并且對固定資產(chǎn)加強管理和完善,建立相應(yīng)的資產(chǎn)監(jiān)督內(nèi)部控制體系以及人事約束機制,為農(nóng)業(yè)科研研究工作的發(fā)展創(chuàng)造便利的條件,使農(nóng)業(yè)科研成果更加豐碩,為我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多做貢獻提供保障。

參考文獻:

[1]沈秀芬.農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理的思考[J].浙江農(nóng)業(yè)學(xué)報,2011(23).

[2]徐化芳.農(nóng)業(yè)科研單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué),2006(02).

第2篇:固定資產(chǎn)狀況范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院舊會計制度 醫(yī)院新會計制度 修訂 評價

中圖分類號:F233 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2012)07-137-02

我國舊的《醫(yī)院會計制度》,是于1998年頒布并于1999年1月實施的,對于規(guī)范醫(yī)院的財務(wù)管理及公立醫(yī)院的會計行為發(fā)揮了積極作用,提高了醫(yī)院的會計核算質(zhì)量。但隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展, 醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化,10多年前制定的醫(yī)院會計制度已難以滿足新形勢下推進公立醫(yī)院改革、加強公立醫(yī)院財務(wù)和績效管理的需要。特別是在有些科目核算中,存在很多與醫(yī)院發(fā)生的實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)不相符合情況,違背了會計的真實性、及時性、謹慎性原則,造成會計信息失真,會計報表不能正確反映醫(yī)院即時的財務(wù)狀況,給決策者帶來很多錯誤判斷,不能適用科學(xué)決策的要求。

隨著我國公共財政體制的逐步建立,為了適應(yīng)各方面情況變化和發(fā)展需要,進一步規(guī)范公立醫(yī)院的會計核算,提高醫(yī)院會計信息質(zhì)量,財政部會計司對舊的《醫(yī)院會計制度》進行了全面修訂,對很多棘手的醫(yī)院會計核算問題都給出了切實可行的方案。對會計信息系統(tǒng)設(shè)計來說,在科目轉(zhuǎn)換、報表和自動轉(zhuǎn)賬公式的設(shè)計等問題上,也作出了重大變革,形成了新的《醫(yī)院會計制度》。

一、醫(yī)院舊會計制度存在的問題

1.固定資產(chǎn)核算方面。固定資產(chǎn)是醫(yī)院總資產(chǎn)的一個重要組成部分,對固定資產(chǎn)核算的合理與否直接關(guān)系到醫(yī)院整個會計信息的真實、準確與公允。舊的醫(yī)院會計制度規(guī)定:醫(yī)院固定資產(chǎn)按賬面價值的一定比例提取修購基金,用于固定資產(chǎn)的更新和大型修繕。此規(guī)定存在以下方面的弊端:

(1)不能正確反映醫(yī)院固定資產(chǎn)真實價值。舊的醫(yī)院會計制度規(guī)定醫(yī)院固定資產(chǎn)不計提折舊,醫(yī)院的資產(chǎn)負債表上固定資產(chǎn)項目的金額只反映固定資產(chǎn)的原值,不能反映固定資產(chǎn)使用過程中的實際損耗,由此造成固定資產(chǎn)賬面價值和實際價值的不相符,固定資產(chǎn)的使用狀況和實際價值無法體現(xiàn),不利于報表使用者了解固定資產(chǎn)的真實狀況,無法從報表上全面地了解醫(yī)院的整體資產(chǎn)狀況。

(2)虛增凈資產(chǎn)。根據(jù)醫(yī)院舊的會計制度規(guī)定,醫(yī)院通過提取修購基金的方式使固定資產(chǎn)的資本金額作為凈資產(chǎn)在專用基金一般修購基金科目中核算,以凈資產(chǎn)形式逐漸沉淀于醫(yī)院之中,而同時固定基金的金額保持不變,這樣就使得同一筆固定資產(chǎn)對應(yīng)的資本額同時在凈資產(chǎn)項目中做了兩次重復(fù)反映,虛增了醫(yī)院的凈資產(chǎn)。

2.提取壞賬準備核算。我國舊的醫(yī)院會計制度允許的壞賬準備提取比率為5%(按照年末應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費和應(yīng)收醫(yī)療款余額),遠遠低于實際發(fā)生率,致使大量呆賬、壞賬不能沖銷,長期掛在賬上,違反了會計制度的真實性原則、及時性原則和謹慎性原則,使醫(yī)院的流動指標、償債能力失真,影響醫(yī)院經(jīng)營者的決策。

3.管理費用核算不夠科學(xué)。舊的醫(yī)院會計核算制度對成本的核算不夠準確,管理費用分攤不合理。管理費用所包括的范圍較廣,除醫(yī)院管理部門的費用外,還包括為醫(yī)療、藥劑、管理等部門服務(wù)的輔助部門的費用以及借款利息費用等。管理費用的大小直接影響醫(yī)療服務(wù)成本、藥品銷售成本,最終影響到收支結(jié)余和凈資產(chǎn)。而舊的醫(yī)院會計制度簡單地將管理費用按人員比例在醫(yī)療成本與藥品成本中進行分攤,不能準確反映醫(yī)療成本和藥品成本。

二、新醫(yī)院會計制度的調(diào)整

1.對于固定資產(chǎn)的核算的調(diào)整。新的醫(yī)院會計制度取消了“固定基金”賬戶,設(shè)立“累計折舊”會計科目。累計折舊在資產(chǎn)負債表中作為固定資產(chǎn)的備抵項目,使醫(yī)院的會計報表能夠真實地反映其資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及收支結(jié)余的情況。無論從會計報表中資產(chǎn)的真實性還是資產(chǎn)管理的角度分析,這樣的調(diào)整都是非常有意義的。

2.對壞賬準備提取的調(diào)整。舊的醫(yī)院會計制度下,壞賬準備按照年末應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費和應(yīng)收醫(yī)療款余額的一定比例計提壞賬準備,新制度規(guī)定對壞賬準備的提取范圍為應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款,壞賬準備的提取范圍擴大。

3.對管理費用的調(diào)整。新會計制度對醫(yī)院管理費用的賬務(wù)處理與以往不同,管理費用作為期間費用處理,不再進行分攤處理。

4.對無形資產(chǎn)核算的調(diào)整。新制度設(shè)置了“無形資產(chǎn)”、“累計攤銷”科目,以完整反映醫(yī)院資產(chǎn)情況,使會計信息更能滿足醫(yī)療市場的需要。醫(yī)院無形資產(chǎn)涉及的范圍很廣,如醫(yī)療服務(wù)理念及管理方法、醫(yī)學(xué)科研項目及成果、醫(yī)院形象及醫(yī)療信譽、醫(yī)院品牌及知名度等。目前,醫(yī)院在管理工作中多注重有形資產(chǎn)的增長,競相提高醫(yī)院的各種配置,增加有形投入,而對無形資產(chǎn)的開發(fā)投入和核算管理沒有足夠的重視,無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象比較普遍。而一定時期內(nèi)為醫(yī)院提供某些特殊權(quán)利或有利于醫(yī)院取得較高社會效益和經(jīng)濟效益的無形資產(chǎn)是一種稀缺性經(jīng)濟資源,醫(yī)院應(yīng)按期平均攤銷,計入對外提供的醫(yī)療服務(wù)成本。

5.其他賬務(wù)調(diào)整。新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、工資津補貼、國有資產(chǎn)管理等財政改革相關(guān)的會計核算內(nèi)容;為了解決現(xiàn)行制度下醫(yī)院醫(yī)療和藥品收支不配比、成本核算體系不健全、科研教學(xué)經(jīng)費核算混亂等問題,借鑒國際慣例,合并了醫(yī)療、藥品收支核算,規(guī)定管理費用不再分攤,完善了自制藥品和材料的成本核算,明確了科教收支的會計處理;為了兼顧預(yù)算管理需要,規(guī)定通過專設(shè)預(yù)算會計科目或采用備查簿方式提供預(yù)算會計信息。

三、新的醫(yī)院會計制度的評價

第3篇:固定資產(chǎn)狀況范文

【關(guān)鍵詞】高校;核算;固定資產(chǎn);記賬方式

一、固定資產(chǎn)的定義及其記賬方式

一般來說規(guī)定的使用年限大于一年或者其價格超過一定的標準,同時資產(chǎn)形態(tài)能一直不變多可以作為固定資產(chǎn)。一般以500元作為價格標準,一些特殊的儀器設(shè)備的價格標準是800元。有些設(shè)備雖然達不到相應(yīng)的價格標準,但是堅固耐用并且批量較大,也可以當作固定資產(chǎn)來對待。在高校固定資產(chǎn)一般包括房屋建筑、實驗設(shè)備、辦公設(shè)備、圖書等。

在高校對于資產(chǎn)的核算有其比較特別的記賬方式,其中“固定基金”就是其比較有特色的科目。比如學(xué)校買入一批固定資產(chǎn)一般會借記“事業(yè)支出”,同時貸記“銀行存款”,在對于固定資產(chǎn)價值核算方面,借記“固定資產(chǎn)”,同時貸記“固定基金”。由此可以看出“固定基金”這個記賬科目的設(shè)置不僅體現(xiàn)出了事業(yè)單位的特點,也使高校擁有的固定資產(chǎn)一目了然。

二、高校固定資產(chǎn)核算中的一些常見問題

1.從來不考慮折舊方面的問題

在高校設(shè)備管理單位買入固定資產(chǎn)后,就會把相關(guān)的資料數(shù)據(jù)會同財務(wù)部門記賬入賬。入賬時都會按照買入的價格,不會有絲毫差錯,同時設(shè)備也會最為固定資產(chǎn)登記入冊。但是這些固定資產(chǎn)的價值在賬面上會從頭至尾的保持不變,有的資產(chǎn)比如價格比較昂貴的實驗設(shè)備甚至都報廢很多年了,還作為金額很大的資產(chǎn)掛在賬上。這樣的結(jié)果就是高校固定資產(chǎn)賬面上的價值與實際的價值根本不符,不能客觀反映高校資產(chǎn)的實際情況。往往銀行再貸款的時候會通過申請貸款單位的固定資產(chǎn)價值進行放貸,這就使得高校非常容易的獲得更多的貸款,有些高校由于貸款過多,背負了沉重的還款壓力,有的甚至連利息都還不上,從而帶來一系列的問題??梢姼咝τ诠潭ㄙY產(chǎn)的不計提折舊這個問題是非常嚴重的一個問題,應(yīng)該引起相關(guān)部門的高度重視。調(diào)整資產(chǎn)核算的記賬科目,使會計報表更加真實合理的反應(yīng)高校的資產(chǎn)狀況。

2.存在報廢固定資產(chǎn)的處理不當?shù)膯栴}

在高校對于報廢的設(shè)備往往都是一直存放在倉庫里,一些設(shè)備一放就是很多年,這不僅增加了保管費用,也使得本來還有一些利用價值的設(shè)備徹底報廢,甚至變成垃圾和污染環(huán)境的危險品(比如物理、化學(xué)方面的實驗材料)。在處理這些固定資產(chǎn)時不但不能帶來經(jīng)濟利益,還要花費相當一部分資金請人來處理這些來及和危險品。這就給國家和高校的資產(chǎn)帶來了嚴重的損失,所以在固定資產(chǎn)的報廢處理上還是得認真對待的。

3.固定資產(chǎn)的計入存在問題

在高校的現(xiàn)實工作中,有些固定資產(chǎn)每年需要花費很多的維修費,如教學(xué)樓、宿舍樓、辦公樓等等,還有道路地面的硬化、校舍環(huán)境的綠化保養(yǎng),這些項目每年花費都不小,這些花費間接的也增加了固定資產(chǎn)的原始價值,但是在現(xiàn)實中,很多高校沒有相應(yīng)的政策、標準來衡量這些后續(xù)投入應(yīng)作為固定資產(chǎn)計入。這就使得高校的固定資產(chǎn)賬面價值無法得到真是的反應(yīng),一些相關(guān)的會計科目就無法正確的計算。比如高校作為事業(yè)單位的修購基金就是按照固定資產(chǎn)的實際價值以一定的比例按實提取的。但由于這些后續(xù)的動態(tài)投資不能合理的計量,似的修購基金也不能得到按實的提取。

三、關(guān)于高校固定資產(chǎn)核算的一些建議

1.以動態(tài)管理的方式進行核算

通過以上問題不難發(fā)現(xiàn),對于高校固定資產(chǎn)的核算需要進行動態(tài)化管理。對于建筑物、構(gòu)筑物等固定資產(chǎn)的維修費用需及時的轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn);還要制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)折舊政策,根據(jù)不同的固定資產(chǎn)制定不同的折舊標準,對固定資產(chǎn)進行及時的計價處理。如此才能財務(wù)和設(shè)備管理干部門的賬表如實反映學(xué)校的資產(chǎn)狀況,減少高校的財務(wù)風險。

2.強化固定資產(chǎn)的管理意識

在高校應(yīng)該對廣大教職工灌輸愛護學(xué)校資產(chǎn)的意識,特別是設(shè)備管理部門工作人員和各個院系資產(chǎn)管理人員更應(yīng)有強烈的責任意識,增強資產(chǎn)的管理觀念,提高資產(chǎn)的利用效率。做好資產(chǎn)的保養(yǎng)、維修、保管及報廢處理工作。及時做好資產(chǎn)計提折舊和動態(tài)資產(chǎn)的價值更新工作。

3.以審計監(jiān)督方式強化內(nèi)控管理

根據(jù)內(nèi)控制度的要求不相容崗位應(yīng)該分離,不能由一個人來操作設(shè)備采購、驗收、管理、報廢等流程。在這些過程中應(yīng)該有審計人員的參與,職工代表們也要對資產(chǎn)的預(yù)算進行審批,防止超額、越權(quán)及不合時宜的申請。對于通過批準的采購申請,大額設(shè)備及基建工程項目,應(yīng)成立專門的招標小組進行公開招標,規(guī)范程序、講求效益、降低成本,做到公開、公正、公平。固定資產(chǎn)驗收時應(yīng)該由設(shè)備管理部門、紀委監(jiān)察部門、審計、財務(wù)及使用部門共同參與,保證規(guī)格型號符合采購要求。固定資產(chǎn)在使用過程中也要注重管理和養(yǎng)護,通過審計保證動態(tài)化資產(chǎn)維修、保養(yǎng)及時合理入賬。

第4篇:固定資產(chǎn)狀況范文

一、現(xiàn)階段鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作存在的主要問題

現(xiàn)階段是鐵路企業(yè)改制的關(guān)鍵階段,要從根本上推動鐵路企業(yè)的改制工作,就必須對鐵路企業(yè)的資產(chǎn)管理模式根據(jù)時代需要進行“改制”,這樣才能真正作到與時俱進,促進整個鐵路行業(yè)成功轉(zhuǎn)型。固定資產(chǎn)管理辦法的實施,雖然推動鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作邁向了一個新的臺階,但從現(xiàn)在視角看,部分規(guī)定已逐漸脫離實際,而在本次清產(chǎn)核資中,更是暴露出現(xiàn)階段鐵路運輸企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作在管理模式與管理流程方面存在較大問題,因此,找準問題,辯癥施策就顯得尤為重要。

1.固定資產(chǎn)財務(wù)管理與現(xiàn)場管理脫節(jié)。

現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)對固定資產(chǎn)管理實行歸口管理制度,從縱向上看,固定資產(chǎn)管理與計劃逐層分配相匹配,遵循“分級管理,層層負責”的原則;從橫向上看,固定資產(chǎn)管理由財務(wù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),遵循“集中管理,監(jiān)督到位”原則。但在具體實踐中,特別是在運輸生產(chǎn)基層站段,這種看似嚴謹縝密的歸口管理制度帶來的并不是固定資產(chǎn)的高效管理,反而造成財務(wù)主要維護的固定資產(chǎn)管理臺帳與實際現(xiàn)場資產(chǎn)狀況相脫節(jié),不能真實反映資產(chǎn)的最新狀況,缺乏動態(tài)管理。主要原因在于:第一,當前固定資產(chǎn)管理模式下,固定資產(chǎn)主要停留在財務(wù)環(huán)節(jié)與現(xiàn)場管理環(huán)節(jié),財務(wù)對固定資產(chǎn)管理的重點主要在于維護價值信息,每月按時計提折舊,反映折舊成本,很難做到熟知固定資產(chǎn)現(xiàn)場情況,了解固定資產(chǎn)帶來的效益;而現(xiàn)場的固定資產(chǎn)管理,主要體現(xiàn)在對技術(shù)部門對實物所建的手工臺帳,即便針對某項特定資產(chǎn)項目開發(fā)處的管理系統(tǒng),也與財務(wù)部門的管理系統(tǒng)相獨立。第二,由于鐵路運輸企業(yè)基層站段固定資產(chǎn)數(shù)量龐大,具體資產(chǎn)種類繁多,不可能實現(xiàn)在較短周期內(nèi)財務(wù)與業(yè)務(wù)部門對固定資產(chǎn)的動態(tài)信息進行核對與調(diào)整,對固定資產(chǎn)的管理也只停留在賬務(wù)管理的層面,很難對固定資產(chǎn)調(diào)撥、盤活資產(chǎn)的有效途徑提出實質(zhì)性的建議,不能起到真正意義上的牽頭作用。

2.各部門對固定資產(chǎn)管理缺乏能夠協(xié)同作業(yè)的數(shù)據(jù)管理平臺。

現(xiàn)階段鐵路運輸企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理基本上處于分散管理,各自為陣的模式,并沒有能夠協(xié)同作業(yè)的數(shù)據(jù)管理平臺作為支撐,業(yè)務(wù)部門根據(jù)自己的需要建立資產(chǎn)臺賬履歷,沒有統(tǒng)一標準與格式,在資產(chǎn)發(fā)生增減變動時要花費大量的時間去做重復(fù)的錄入與修改工作,工作效率低下,更談不上各部門對固定資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)相互閉環(huán)管理。主要原因在于:第一,在計劃管理體制下,鐵路運輸企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理還存在“重購入,輕管理”的思想,對固定資產(chǎn)管理的重心多放在現(xiàn)場生產(chǎn)“缺什么”,而對已使用資產(chǎn)如何高效利用,如何盤活閑置資產(chǎn),如何修舊利廢的關(guān)注較少,自然對固定資產(chǎn)后續(xù)管理流程與模式的改進較少重視。第二,系統(tǒng)的改進與開發(fā),特別是像這種各部門都可協(xié)同操作的龐大信息數(shù)據(jù)管理平臺,前期需要投入大量的研發(fā)成本,后續(xù)系統(tǒng)的升級與維護也須投入大量資金,而且系統(tǒng)投入前期所帶來的收益并不明顯,極易造成成本與收益不匹配的誤導(dǎo),企業(yè)自然容易按部就班,滿足現(xiàn)狀,不愿投入巨大的人力物力對新事物進行嘗試。

3.固定資產(chǎn)會計信息質(zhì)量還有待提高。

現(xiàn)行對固定資產(chǎn)的會計核算,采用分類核算,后續(xù)計量統(tǒng)一選取平均年限法計提折舊的會計核算方式,這種會計核算方式雖然簡便易行,但不利于固定資產(chǎn)會計信息質(zhì)量的提高,特別是隨時間推移,如果不對以前固有辦法進行修訂調(diào)整,提供的會計信息會脫離實際,不能為投資等決策提供準確的參考依據(jù)。第一,平均年限法計提折舊并不與所有固定資產(chǎn)類別實際耗用情況相符。例如固定資產(chǎn)中的機械動力設(shè)備,該類設(shè)備最大的特點是設(shè)備故障率隨使用年限增加而增加,該類設(shè)備所發(fā)揮的效用隨使用年限增加而降低,采用平均年限法計提折舊并不能準確反映這一過程。第二,管理辦法中規(guī)定的資產(chǎn)凈殘值率過高,已與現(xiàn)今實際情況不符。例如固定資產(chǎn)類別中的儀器儀表、工具及器具與信息技術(shù)設(shè)備的凈殘值率,皆在原價的5%左右,遠高于現(xiàn)今對這類報廢固定資產(chǎn)處置的實際殘值收入,直接導(dǎo)致固定資產(chǎn)清查損失金額較實際偏高。

二、對今后提升鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理質(zhì)效路徑的構(gòu)想

1.引入條碼技術(shù),對鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)采用標簽管理模式。

對固定資產(chǎn)采用植入條形碼的標簽管理模式,是今后固定資產(chǎn)管理必然走向。鐵路企業(yè)的固定資產(chǎn)數(shù)量龐大,位置分散,如果一直停留在人工建賬管理階段,不僅對固定資產(chǎn)的管理在人工錄入,建立臺賬等環(huán)節(jié)耗費大量精力,而且錄入的信息永遠滯后于固定資產(chǎn)的實際狀況。對固定資產(chǎn)引入條碼技術(shù),采用標簽化管理模式,可以將大量固定資產(chǎn)的相關(guān)信息融入其中,提高各環(huán)節(jié)的處理速度,降低工作量,確保能動態(tài)、實時、準確地反映資產(chǎn)狀況。

2.創(chuàng)建各部門可協(xié)同作業(yè)的數(shù)據(jù)管理平臺。

由于鐵路運輸基層站段是鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的主體,在基層站段創(chuàng)建由各部門對固定資產(chǎn)能夠共享的數(shù)據(jù)庫尤為重要,各部門針對管理重點維護相應(yīng)系統(tǒng)相應(yīng)模塊,減少了重復(fù)錄入的工作;由于信息共享,各部門對資產(chǎn)信息都可隨時核對,確保固定資產(chǎn)信息的準確性;由于各部門可以在同一平臺上完成對固定資產(chǎn)的最新使用狀況及時維護,可以保證固定資產(chǎn)履歷的完整性;站在路局層面,可以通過系統(tǒng)及時了解各基層站段的固定資產(chǎn)相關(guān)信息,提出管理意見,確保各項固定資產(chǎn)的高效使用。

3.深入貫徹企業(yè)會計準則,提高固定資產(chǎn)會計核算的信息質(zhì)量。

2015年全路會計核算執(zhí)行企業(yè)會計準則,為達到讓固定資產(chǎn)真實反映為企業(yè)提供經(jīng)濟利益的期間及每期的實際資產(chǎn)消耗,準則要求企業(yè)應(yīng)對固定資產(chǎn)在年末對使用壽命,預(yù)計凈殘值和折舊方法進行復(fù)核。因此,在對固定資產(chǎn)會計核算方面,在強有力的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)作為支撐下,應(yīng)嚴格遵循企業(yè)會計準則要求,針對資產(chǎn)特點選用合適的計提折舊方式,例如對易損耗的設(shè)備類資產(chǎn)可采用雙倍余額遞減法的折舊方式,對運輸設(shè)備可根據(jù)行駛里程采用工作量法的折舊方法。同時根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境、技術(shù)環(huán)境及其他環(huán)境的實際情況,調(diào)整對固定資產(chǎn)的計量方法,提高固定資產(chǎn)會計核算信息質(zhì)量的準確性與可靠性,從而為企業(yè)投資與經(jīng)營等關(guān)鍵決策提供實質(zhì)性的幫助。

4.結(jié)合時代要求適時對固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)流程進行改進。

固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)流程對企業(yè)對資產(chǎn)的管理質(zhì)效高低起著關(guān)鍵性的影響,而鐵路運輸企業(yè)的固定資產(chǎn)數(shù)量龐大,位置地域分散,如果固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)流程繁復(fù),效率低下,勢必會阻礙企業(yè)管理質(zhì)效的提升,甚至對基層站段的安全生產(chǎn)產(chǎn)生不良影響。而適時對固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程進行改進,是對不利于固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制環(huán)節(jié)進行調(diào)整,也是對不能提高企業(yè)資質(zhì)管理質(zhì)效,不能增加企業(yè)價值環(huán)節(jié)進行改進,這樣才能從根本上提高工作效率。

5.加強固定資產(chǎn)管理人才隊伍的建設(shè)。

第5篇:固定資產(chǎn)狀況范文

一、兩張報表在國有資產(chǎn)信息報告中存在的問題

(一)資產(chǎn)負債簡表 現(xiàn)行事業(yè)單位資產(chǎn)負債簡表中已開始包含基建賬上的數(shù)據(jù),但在國有資產(chǎn)信息反映上仍存在一些問題:

第一,國有資產(chǎn)總量并非事業(yè)單位所有國有資產(chǎn)的總量。根據(jù)報表編制說明,國有資產(chǎn)總量填列單位凈資產(chǎn)總計以及事業(yè)單位的“預(yù)收下年補助”減去“預(yù)撥下年補助”之和??梢姡渲胁⑽窗ㄙ~上的國有資產(chǎn)價值。

第二,未考慮已投入使用但尚未辦理完交付手續(xù)資產(chǎn)的處理。根據(jù)《國有建設(shè)單位會計制度》規(guī)定,工程竣工后,必須按照有關(guān)規(guī)定編制竣工決算,辦妥竣工驗收和資產(chǎn)交接手續(xù),才能作為交付使用資產(chǎn)入賬。這樣,資產(chǎn)負債表在資產(chǎn)信息反映上就會出現(xiàn)以下問題:某項(或某幾項)已投入使用但尚未辦理竣工驗收和移交手續(xù)的固定資產(chǎn),在“資產(chǎn)合計”之“固定資產(chǎn)”中以估計的價值反映,同時在“基本建設(shè)資金占用合計”中以在建工程的實際成本反映,從而造成資產(chǎn)部類合計的虛增。

第三,“待核銷基建支出”和“轉(zhuǎn)出投資”包含在資產(chǎn)部類合計中。根據(jù)《國有建設(shè)單位會計制度補充規(guī)定》,“待核銷基建支出”和“轉(zhuǎn)出投資”或不能形成資產(chǎn),或雖能形成資產(chǎn)但并不為事業(yè)單位所擁有或控制,二者都不符合事業(yè)單位資產(chǎn)的定義,因此,二者雖屬于基本建設(shè)資金占用,但不應(yīng)包含在資產(chǎn)部類合計中。

第四,“應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款”的填列造成資產(chǎn)部類合計的虛增。目前,有基建項目的事業(yè)單位既是生產(chǎn)單位,又是建設(shè)單位,但事業(yè)會計和基建會計要分別根據(jù)《行政事業(yè)單位會計制度》和《國有建設(shè)單位會計制度》進行核算。這樣,基建賬的“應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款”和事業(yè)賬的相應(yīng)應(yīng)付款分別填入了資產(chǎn)負債簡表的“基本建設(shè)資金占用合計”和“其他應(yīng)付款”,造成資產(chǎn)部類合計和負債合計的虛增。

(二)資產(chǎn)情況表 報表編制說明中明確規(guī)定,該表不包括基本建設(shè)的資產(chǎn)。作為部門決算報表中唯一一張用于全面、詳細地反映單位各項資產(chǎn)情況的報表,卻不包括基本建設(shè)賬上的資產(chǎn),而《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》中所稱的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn),明確指中央級事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱。因此,用于報告單位占有、使用的國有資產(chǎn)狀況的年度部門決算報表并不能對單位國有資產(chǎn)狀況做出完整的報告?;窘ㄔO(shè)賬中大量的以在建工程、貨幣資金、預(yù)付及應(yīng)收款等形態(tài)存在的資產(chǎn)并未包括其中,這明顯不利于國有資產(chǎn)管理的進一步加強。

二、部門決算報表調(diào)整的建議

(一)資產(chǎn)負債簡表的調(diào)整 主要從兩個方面進行調(diào)整:

第一,為按資產(chǎn)形態(tài)詳盡、清晰地反映“基本建設(shè)資金占用合計”,建議將其拆分為以下幾部分列示于資產(chǎn)負債簡表中:(1)流動資產(chǎn),下設(shè)現(xiàn)金、銀行存款、預(yù)付及應(yīng)收款、器材等幾項,以基建決算報表之資金平衡表中的數(shù)據(jù)填列。(2)財政應(yīng)返還額度,以基建決算報表之資金平衡表中的數(shù)據(jù)填列。(3)在建工程凈值,為剔除已投入使用但尚未辦理交付手續(xù)的資產(chǎn)對資產(chǎn)負債簡表的影響,建議該科目設(shè)置如下:在建工程,以基建決算報表之資金平衡表中的數(shù)據(jù)填列;減:已投入使用但未交付資產(chǎn),以已投入使用但尚未辦理交付手續(xù)的資產(chǎn)在事業(yè)會計賬中的暫估價值填列;在建工程凈值,以“在建工程”金額減“已投入使用但未交付資產(chǎn)”金額填列。(4)有價證券,以基建決算報表之資金平衡表中的數(shù)據(jù)填列。(5)固定資產(chǎn),以基建決算報表之資金平衡表中的數(shù)據(jù)填列。

第二,因“待核銷基建支出”和“轉(zhuǎn)出投資”不符合事業(yè)單位資產(chǎn)的定義,故不應(yīng)包含在資產(chǎn)負債簡表中。“應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款”在填制資產(chǎn)負債簡表時應(yīng)與事業(yè)賬中的應(yīng)付款對沖(調(diào)表不調(diào)賬,參照企業(yè)會計準則中關(guān)于合并報表處理的相關(guān)規(guī)定),調(diào)整后簡表中亦不再包含其金額。

第6篇:固定資產(chǎn)狀況范文

一、現(xiàn)階段鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理弊端

1.對固定資產(chǎn)管理重視程度不夠

鐵路路局對控股合資公司或站段的考核指標主要是盈虧和成本預(yù)算完成指標,未將資產(chǎn)的保值增值納入指標體系,僅在發(fā)生資產(chǎn)毀損流失時才予以考核。實際上,上級單位在進行例行經(jīng)營業(yè)績考核時,面對龐大的固定資產(chǎn),往往在短期內(nèi)難以核實資產(chǎn)損失事項及數(shù)額。由于上述考核機制及資產(chǎn)的國有性質(zhì),作為站段的主要負責人在經(jīng)營管理方面會更多地關(guān)注成本預(yù)算完成情況,而不會把精力投入到固定資產(chǎn)管理中去。在此背景下,技術(shù)部門實物管理人員會“重購置,輕管理”,輕視對設(shè)備的保養(yǎng)和維護?,F(xiàn)場實物管理人員在資產(chǎn)管理上缺乏主人翁責任感,認為資產(chǎn)是企業(yè)的,管好管壞一個樣,發(fā)現(xiàn)有損資產(chǎn)的行為不是積極主動的解決而是聽之任之,或是因人情包庇隱瞞。負責固定資產(chǎn)核算的財務(wù)人員,僅局限于對固定資產(chǎn)購置、變動、修理、處置等業(yè)務(wù)進行審核和賬務(wù)處理,未參與到資產(chǎn)的現(xiàn)場管理中去,管理和監(jiān)督作用未得到發(fā)揮。

2.相關(guān)管理制度不完善,執(zhí)行不到位,后續(xù)管理環(huán)節(jié)薄弱。

目前大多數(shù)鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不完善,主要表現(xiàn)在對固定資產(chǎn)的后續(xù)管理環(huán)節(jié)不明確,尤其是對實物管理環(huán)節(jié)的權(quán)責鑒定,資產(chǎn)維護保養(yǎng)等方面未建立嚴明的追責考核獎懲制度,導(dǎo)致現(xiàn)場管理人員缺乏責任心,資產(chǎn)得不到較好的維護和保養(yǎng),資產(chǎn)狀況較差,容易毀損及至不能使用。另外,有些單位雖然制度較完善,但制度是行在紙上,掛在墻上,未落實到具體經(jīng)營活動中,如同一紙空文,也發(fā)揮不了效用。

按照鐵路內(nèi)部相關(guān)規(guī)定,站段每年須對所管轄、使用的固定資產(chǎn)進行清查,但部分單位在實際執(zhí)行時是為了完成上級任務(wù),走走過場,流于形式,未掌握資產(chǎn)狀況,沒有真正起到摸清家底的作用,具體表現(xiàn)在:未達到報廢年限但已不能使用的資產(chǎn)未分析原因,未鑒定使用人責任;達到報廢年限已不能使用的資產(chǎn)未進行統(tǒng)計列示,上述兩項均未及時進行報廢處理,導(dǎo)致賬上資產(chǎn)多,能使用的少,造成資產(chǎn)數(shù)據(jù)失真。另一方面,部分資產(chǎn)在現(xiàn)場閑置、浪費,未在資產(chǎn)清查中了解掌握,就不能充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。如某車務(wù)段位于縣級市繁華地段的辦公樓,在站段整合中閑置,至今未盤活利用。

3.部分固定資產(chǎn)賬實不符

鐵路企業(yè)對固定資產(chǎn)的日常管理方式是:財務(wù)部門按照技術(shù)部門填制的財固-5表,從財務(wù)角度分析組固,手續(xù)齊全、資料完整、確定固定資產(chǎn)分類,賬目準確,入賬及時,準確計提折舊;實物管理部門負責固定資產(chǎn)日常使用維護和保養(yǎng),建立技術(shù)臺賬,確保資產(chǎn)安全。由于種種原因,企業(yè)固定資產(chǎn)的管理停留于表面,與實物脫節(jié),造成部分資產(chǎn)賬實不符。主要原因有以下幾方面:

(1)固定資產(chǎn)的使用部門對拆除、報廢、損毀的固定資產(chǎn)未及時進行報廢處理,以為不能使用也沒什么價值了,就隨意堆放在一邊,時間長了,倉庫幾經(jīng)搬遷,固資陸續(xù)丟失,而財務(wù)部門的臺賬還存在,導(dǎo)致賬實不符。這種情況比較突出的是信號設(shè)備、手持電臺、行李拖車、計算機等。

(2)生產(chǎn)力布局調(diào)整后,一部分基建完工資產(chǎn),建設(shè)單位已經(jīng)交付基層站段使用,實物管理部門技術(shù)臺賬已經(jīng)根據(jù)實際管轄范圍和資產(chǎn)現(xiàn)狀更新,但由于部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定不明晰,基層站段財務(wù)部門也未收到相關(guān)審價及竣工資料,導(dǎo)致無法及時組固。

(3)機構(gòu)撤并后,部分固定資產(chǎn)劃撥到新單位,但賬務(wù)未及時移交處理,雙方都賬實不符;另外有一些單位從機車車輛上回收高價互換配件,存放在生產(chǎn)現(xiàn)場,未進行回收資產(chǎn)的賬務(wù)處理,造成賬實不符。

4.部分企業(yè)沒有設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)和專職管理人員,管理人員業(yè)務(wù)能力有待提高

一些基層鐵路企業(yè)沒有設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu),固資管理人員多是兼職,其他工作忙時分身乏術(shù),有心無力,對時效性不很強的工作如:固定資產(chǎn)的報廢處理,移交等,一拖再拖,經(jīng)相關(guān)部門多次催促才去辦理。鐵路對固資管理人員很少進行常規(guī)、系統(tǒng)的培訓(xùn),他們基本上是以自學(xué)為主,邊干邊學(xué),在此背景下,固資管理人員業(yè)務(wù)人員水平亟待提高。

二、加強固定資產(chǎn)管理的幾點建議。

1.構(gòu)建固定資產(chǎn)績效評價體系,加強固定資產(chǎn)管理

領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好固定資產(chǎn)工作的關(guān)鍵,應(yīng)努力在提高認識上下功夫,要把企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和保值增值納入企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標體系,要公平、公正、客觀、科學(xué)地進行業(yè)績考核和績效評價,將單位負責人的績效考核與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤,促使單位負責人重視固定資產(chǎn)管理。在這種外力的驅(qū)使下,各單位會以此為契機,修訂本單位的固定資產(chǎn)管理辦法,將資產(chǎn)的質(zhì)量,使用狀況,效益與現(xiàn)場資產(chǎn)使用人員、技術(shù)部門管理人員績效掛鉤,建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵機制,逐步建立健全站段、車間、班組三級的資產(chǎn)管理體系,并嚴格進行考核和獎懲,就不難做到將資產(chǎn)管好、用好。

2.加強企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,確保資產(chǎn)賬實相符。

要做好企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,就需要各部門的互相配合,及時溝通。資產(chǎn)使用部門應(yīng)及時將資產(chǎn)維修、保養(yǎng)和使用狀況反饋給業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)部門也應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)變動情況更新技術(shù)臺賬和資產(chǎn)數(shù)據(jù),如規(guī)格型號,使用壽命,過往維修記錄等,并及時將資產(chǎn)增減動態(tài)變化反饋給財務(wù)部門。財務(wù)人員對新建資產(chǎn)要確保及時準確入賬,并正確計提折舊,對該報廢的資產(chǎn)要及時向主管部門申請報廢,對基建移交資產(chǎn)要及時獲取竣工驗收資料組固入賬,對外單位捐贈和回收利用的資產(chǎn)要及時組固入賬,確保資產(chǎn)賬實相符。擔負著對企業(yè)資產(chǎn)核算、監(jiān)管重任的財務(wù)部門,在熟練掌握財會業(yè)務(wù)知識的同時,還要學(xué)習生產(chǎn)、熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,經(jīng)常深入現(xiàn)場了解資產(chǎn)的使用、變動情況,加強與實物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系,及時掌握資產(chǎn)變動情況。

3.建立完善的固定資產(chǎn)清查制度

鐵路企業(yè)應(yīng)建立完善的固定資產(chǎn)清查制度,把資產(chǎn)清查工作作為日常管理的一部分加以制度化。

(1)建立定期的固資清查制度,實行使用部門盤點與年中抽查相結(jié)合。鐵路企業(yè)每年年末都要求進行固資清查,但鐵路情況比較特殊,等使用部門自查完后,就開始全力以赴迎接 “春運”了,此時要進行固資清查,大多是為了應(yīng)付任務(wù),走走過場。建議鐵路企業(yè)等春運結(jié)束,再對資產(chǎn)進行一次全面清查,摸清家底,對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)要查出原因、分清責任,按現(xiàn)行的規(guī)定進行處理;對固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀進行分析,盤活資產(chǎn),防止積壓閑置,做到物盡其效。

(2)建立重點抽查制度,實行重點清查和專項清查相結(jié)合。每年對所有資產(chǎn)進行全面清查費時費力,建議幾年一大查,對固定資產(chǎn)重點使用部門或經(jīng)營性單位進行重點清查核對,做到賬賬、賬物、賬卡相符,對閑置的固定資產(chǎn),應(yīng)專題研究充分挖掘其使用效能。對筆記本電腦、照相機、攝像機等民用性較強的設(shè)備,必要時可進行專項清查,以便掌握其分布和利用情況,避免資產(chǎn)流失。

4.加大培訓(xùn)力度,全面提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)。

第7篇:固定資產(chǎn)狀況范文

【關(guān)鍵詞】 軍隊資產(chǎn) 全過程管理 效益評價

軍隊資產(chǎn)是軍隊建設(shè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是戰(zhàn)斗力生成的基本要素,資產(chǎn)管理的效益直接影響軍隊建設(shè)發(fā)展的規(guī)模和速度。積極完善資產(chǎn)管理效益評價制度,對于推動軍隊資產(chǎn)管理改革深入發(fā)展,促進軍隊建設(shè)又好又快發(fā)展,具有重要理論價值和實踐意義。本文根據(jù)軍隊資產(chǎn)管理效益評價的涵義,提出建立軍隊資產(chǎn)管理統(tǒng)計調(diào)查制度,健全軍隊資產(chǎn)管理計價核算制度,以及優(yōu)化軍隊資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),為軍隊資產(chǎn)管理效益評價提供制度保障和技術(shù)支持。

一、正確理解軍隊資產(chǎn)管理效益評價的內(nèi)涵

軍隊資產(chǎn)管理效益是資產(chǎn)管理活動的成果,即規(guī)范和監(jiān)督活動的效果。管理活動是否規(guī)范了,監(jiān)督的效果如何,需要通過一種客觀、科學(xué)的方法進行評判。軍隊資產(chǎn)管理效益評價,正是以特定的目標為導(dǎo)向,通過建立效益評價指標體系,采用一定的評價程序和方法,對軍隊資產(chǎn)管理的效果和收益做出考評和判斷。通過對軍隊資產(chǎn)管理效益作出科學(xué)評判,維護軍隊資產(chǎn)所有者權(quán)益,防止資產(chǎn)流失,深化資產(chǎn)管理改革,促進資產(chǎn)存量與流量的最佳配置,實現(xiàn)規(guī)模調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以取得最大的軍事經(jīng)濟效益。要準確理解這一概念,需要把握以下幾個方面。

1、軍隊資產(chǎn)管理效益評價是資產(chǎn)管理過程中的一個重要環(huán)節(jié)

評價的目標是對軍產(chǎn)管理效益作出客觀評判,并將評價結(jié)果運用于管理。軍隊資產(chǎn)管理效益評價的結(jié)果,可作為考核被評價單位資產(chǎn)使用管理情況和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況的有力依據(jù)。

2、軍隊資產(chǎn)管理效益評價要明確區(qū)分評價主體與評價客體

評價主體即軍隊資產(chǎn)管理評價工作的執(zhí)行者,包括軍隊各級資產(chǎn)管理部門,或者具有相應(yīng)資質(zhì)的“第三方”軍隊資產(chǎn)評估機構(gòu)。軍隊資產(chǎn)管理效益評價的客體是相對于評價主體而言,指主體評價行為的承受者,這里包括軍隊各級資產(chǎn)占有、使用部門,以及軍隊資產(chǎn)管理的所有活動、事項等。

3、軍隊資產(chǎn)管理效益評價需要運用一定的程序和技術(shù)方法

軍隊資產(chǎn)管理效益評價工作是一項系統(tǒng)工程,需要運用運籌學(xué)原理和數(shù)理統(tǒng)計方法,根據(jù)既定的指標體系和評價標準,測量和收集相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料進行定量分析與定性分析,從而獲得軍隊資產(chǎn)管理活動或某一資產(chǎn)管理事項的效率、效果、能力和質(zhì)量等方面的判斷,并對管理過程中投入、產(chǎn)出、成果所反映的效益進行評定。

4、軍隊資產(chǎn)管理效益評價是一個動態(tài)循環(huán)的管理過程

在整個過程中,資產(chǎn)管理效益通過內(nèi)在的信息反饋和調(diào)整,得到不斷深化與提升。因此,軍隊資產(chǎn)管理效益評價工作要實現(xiàn)持續(xù)高效,評價過程中各個環(huán)節(jié)的設(shè)計與運行必須彼此銜接、相互協(xié)調(diào),達到總體均衡,評價主體與評價客體必須實現(xiàn)動態(tài)協(xié)作。

二、探索完善軍隊資產(chǎn)管理效益評價的路徑

軍隊資產(chǎn)管理效益評價是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及軍隊資產(chǎn)管理方方面面的工作,需要統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步展開。為了確保軍隊資產(chǎn)管理效益評價的順利開展,需要探索完善軍隊資產(chǎn)管理效益評價的實現(xiàn)路徑。

1、建立軍隊資產(chǎn)管理統(tǒng)計調(diào)查制度

軍隊資產(chǎn)管理統(tǒng)計調(diào)查是軍隊資產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性工作,是資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)、決策的依據(jù)。對軍隊資產(chǎn)進行統(tǒng)計調(diào)查,有利于全面了解資產(chǎn)狀況,動態(tài)掌握資產(chǎn)管控,科學(xué)評價管理效果,有效提高管理效益,為資產(chǎn)管理機構(gòu)宏觀決策和制定長期規(guī)劃提供依據(jù)。建立軍隊資產(chǎn)管理統(tǒng)計調(diào)查制度,就是要通過一系列保障、規(guī)范和專業(yè)方法,對軍隊資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、狀況及分布等情況進行調(diào)查、匯總和統(tǒng)計分析,形成客觀反映軍隊資產(chǎn)管理狀況和水平的統(tǒng)計調(diào)查報告制度。當前,建立軍隊資產(chǎn)管理統(tǒng)計調(diào)查制度應(yīng)重點抓好以下幾項工作。

(1)加強理論研究和頂層設(shè)計??茖W(xué)的資產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查制度是實現(xiàn)資產(chǎn)統(tǒng)計工作的保證。當前軍隊資產(chǎn)統(tǒng)計工作實行按單位類別、資產(chǎn)性質(zhì),以價值形態(tài)反映資產(chǎn)增減的方式,難以科學(xué)、準確、及時地反映軍隊資產(chǎn)管理整體狀況,不利于軍隊資產(chǎn)管理效益的充分發(fā)揮和科學(xué)評價。提高軍隊資產(chǎn)管理效益,建立軍隊資產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查制度,應(yīng)注重加強理論研究和頂層設(shè)計。根據(jù)資產(chǎn)特點適時出臺專門、系統(tǒng)的《軍隊資產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查工作規(guī)定》及相關(guān)法規(guī)制度,規(guī)范資產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查的內(nèi)容、范圍、程序和口徑,使資產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查工作更加規(guī)范,數(shù)據(jù)更加準確。

(2)完善資產(chǎn)登記程序。規(guī)范的資產(chǎn)登記程序是確保登記工作準確、有效的前提。完善資產(chǎn)登記程序,應(yīng)注意調(diào)整資產(chǎn)分類,完善登記要素,加強財務(wù)部門與事業(yè)部門之間的工作協(xié)調(diào)銜接。在登記和處理各類資產(chǎn)信息時,針對資產(chǎn)特點建立指標體系,分級分類管理資產(chǎn)信息,對資產(chǎn)的增減變動要及時登記入賬,準確分析資產(chǎn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布及增減變化情況,充分體現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的要求,實現(xiàn)資產(chǎn)全過程監(jiān)控、全壽命管理,增強資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息的實用性。

(3)規(guī)范資產(chǎn)統(tǒng)計報告機制。建立科學(xué)的資產(chǎn)統(tǒng)計報告機制,將資產(chǎn)定期報告與不定期報告相結(jié)合,并力求按資產(chǎn)分類系統(tǒng)報告,實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息互通互聯(lián);重點抓好單位大項資產(chǎn)年中變動的實時報告,加強增量資產(chǎn)和報廢資產(chǎn)監(jiān)管;建立統(tǒng)計報表說明,進一步規(guī)范編報程序,明確編報范圍、內(nèi)容和要求,完整反映軍隊資產(chǎn)價值、結(jié)構(gòu),以便進行深入數(shù)理統(tǒng)計分析,提高資產(chǎn)報告的針對性和操作性,為準確評價資產(chǎn)管理效益提供依據(jù)。

2、健全軍隊資產(chǎn)管理計價核算制度

軍隊資產(chǎn)計價核算工作是對資產(chǎn)實行價值管理的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,也是財務(wù)部門和事業(yè)部門共同實行資產(chǎn)動態(tài)管理的有效手段。健全完善資產(chǎn)管理計價核算制度,可以準確反映軍隊資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、數(shù)量、分布以及增減變動等動態(tài)信息,科學(xué)評判軍費分配和資產(chǎn)使用效益,實現(xiàn)軍費與資產(chǎn)一體化管理,為確定軍費流量流向和資產(chǎn)配置需求提供宏觀決策依據(jù)。健全軍隊資產(chǎn)管理計價核算制度,要以貨幣計量的方式,在組織資產(chǎn)清查統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,設(shè)置會計賬簿,按照現(xiàn)行會計核算體系,對軍隊資產(chǎn)進行全面盤點、核查。當前,健全軍隊資產(chǎn)管理計價核算制度可從以下幾方面著手。

(1)建立固定資產(chǎn)折舊制度。對固定資產(chǎn)計提折舊,可以準確反映固定資產(chǎn)的價值,并且有利于資源的優(yōu)化配置管理。為此,國家已開始推行行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊制度改革,這方面已走在軍隊資產(chǎn)管理的前面。軍隊行政事業(yè)資產(chǎn)核算統(tǒng)計,至今仍然只有原始價值,沒有凈資產(chǎn)價值,對固定資產(chǎn)也不計提折舊。這既不利于準確反映軍隊行政事業(yè)性資產(chǎn)的真實價值,也不利于正確評價軍隊行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的績效。因此,借鑒國家和地方的經(jīng)驗做法,先在軍隊事業(yè)單位中實行固定資產(chǎn)折舊制度,核算凈資產(chǎn)價值是很有必要的。建立固定資產(chǎn)折舊制度,一要明確固定資產(chǎn)折舊的范圍。并不是所有固定資產(chǎn)均需計提折舊,如未使用、不需用或已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),不需計提折舊;二要明確固定資產(chǎn)折舊的方式。固定資產(chǎn)折舊的方式可分為綜合折舊、分類折舊和個別折舊,各類固定資產(chǎn)的功能、用途、使用情況各不相同,計提折舊的方式也應(yīng)有所區(qū)別;三要確定固定資產(chǎn)折舊的方法。固定資產(chǎn)折舊方法是將應(yīng)提折舊總額在固定資產(chǎn)各使用期間進行分配時所采用的具體計算方法,包括平均年限法、工作量法和加速折舊法等方法。折舊方法的選用將直接影響軍隊固定資產(chǎn)折舊總額在不同年度間的分配結(jié)果,從而影響資產(chǎn)管理效益的評估。

(2)建立軍隊資產(chǎn)核算科目。軍隊資產(chǎn)科目是資產(chǎn)管理對象的具體類目。建立軍隊資產(chǎn)科目,可以具體反映資產(chǎn)要素,為組織資產(chǎn)計價核算和檢查監(jiān)督提供重要前提。軍隊資產(chǎn)科目的設(shè)置,必須符合軍隊資產(chǎn)管理的特點,對于行政事業(yè)性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn),科目的設(shè)置應(yīng)有所區(qū)別;必須滿足軍隊財務(wù)管理的要求,科學(xué)確定資產(chǎn)價值;必須保持相對穩(wěn)定并力求簡潔明了;必須處理好資產(chǎn)科目與預(yù)算科目和會計科目的關(guān)系,注意三者的協(xié)調(diào)銜接。

(3)改進資產(chǎn)計價核算方法。任何一類研究都離不開方法,方法是體現(xiàn)原則、達到目標的手段。研究方法的選取應(yīng)充分考慮研究對象的屬性和特點,力求以最恰當、最準確的方式達到既定目的。目前,軍隊資產(chǎn)計價確認普遍以收付實現(xiàn)制為主,個別事項采用權(quán)責發(fā)生制,還不能客觀、科學(xué)、準確地反映資產(chǎn)價值。一般資產(chǎn)計價應(yīng)與預(yù)算經(jīng)費核算辦法相適應(yīng),仍需實行收付實現(xiàn)制;針對大型工程項目建設(shè)周期長、價值高,裝備采購項目程序復(fù)雜、價格構(gòu)成因素多等特點,可考慮引入權(quán)責發(fā)生制,以及時反映軍事資產(chǎn)價值。通過對資產(chǎn)計價主要方法的優(yōu)劣類比分析,選擇科學(xué)的資產(chǎn)計價核算方法,可以有效保證資產(chǎn)計價的準確性,為核算結(jié)果的運用和管理效益的評估提供直接依據(jù)。

3、優(yōu)化軍隊資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

軍隊資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是實現(xiàn)軍隊資產(chǎn)管理效益評價的重要技術(shù)手段。現(xiàn)行“軍隊資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”是依據(jù)現(xiàn)行軍隊資產(chǎn)管理政策制度,根據(jù)軍隊資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理和信息化建設(shè)的需要,為軍隊資產(chǎn)管理機構(gòu)和各級財務(wù)部門提供軍隊資產(chǎn)管理規(guī)范化和自動化的綜合信息系統(tǒng),具備一定的信息管理基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗。優(yōu)化軍隊資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),要將數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融入工作理念、運行機制和管理方式之中,改造傳統(tǒng)技術(shù)方法,加快信息化建設(shè)步伐,實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息的快速獲取、準確傳輸、高效處理和實時追蹤,提高效能,為宏觀監(jiān)督和輔助決策提供信息支持。具體來說,要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做好以下幾項工作。

(1)完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能。完備的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)是財務(wù)現(xiàn)代化管理的根本。完善資產(chǎn)管理信息功能,實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化集成,把握資產(chǎn)最新動態(tài),建立各級各部門之間的縱向信息管理平臺,既能對軍隊資產(chǎn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進行跟蹤管理,又具備較強的信息統(tǒng)計和分析功能。同時,逐步健全信息交互機制,進一步加強與會計賬務(wù)管理系統(tǒng)、預(yù)算編制管理系統(tǒng)、基本建設(shè)費管理系統(tǒng)、公務(wù)事業(yè)費管理系統(tǒng)等其他業(yè)務(wù)處理子系統(tǒng)的橫向連接和數(shù)據(jù)共享,提高信息利用率,以便于全面、實時了解資產(chǎn)管理狀況,合理調(diào)配資源,提高資產(chǎn)使用管理效益。

(2)建立資產(chǎn)管理效益評價數(shù)據(jù)庫。集中的數(shù)據(jù)管理是進行財務(wù)分析決策的基礎(chǔ)。以軍隊資產(chǎn)管理效益各評價指標為基礎(chǔ),收集軍隊大單位資產(chǎn)管理信息,存儲資產(chǎn)管理效益監(jiān)測數(shù)據(jù)和評價資料,以及全軍資產(chǎn)管理總體進展情況和效益狀況,及時反映問題,為進一步加強軍隊資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)管理使用效能,提供基礎(chǔ)依據(jù)和技術(shù)支持。

(3)實現(xiàn)資產(chǎn)檔案網(wǎng)絡(luò)化管理。暢通的網(wǎng)絡(luò)條件和可靠的安全體系是財務(wù)業(yè)務(wù)管理的保障。以信息化為核心,加速資產(chǎn)管理向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,催化信息化手段的創(chuàng)新。實行資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化可視管理,各級資產(chǎn)管理部門為所屬單位的每一項資產(chǎn)建立檔案,記錄資產(chǎn)的形態(tài)、價格、購置年度、使用狀況等信息,將資產(chǎn)信息通過網(wǎng)絡(luò)在一定范圍內(nèi)公布。當資產(chǎn)狀況發(fā)生變化時,可進行數(shù)據(jù)的實時修改更新。同時,建立可靠的安全防護體系,保障信息的流轉(zhuǎn)和管理流程的運行。財務(wù)部門可根據(jù)任務(wù)需要和最新資產(chǎn)狀況編制預(yù)算,將資產(chǎn)與預(yù)算緊密結(jié)合,為宏觀監(jiān)督和輔助決策提供信息支持。

【參考文獻】

[1] 鄭學(xué)祥、李劍華:軍事經(jīng)濟研究方法論[M].出版社,2007.

第8篇:固定資產(chǎn)狀況范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 資產(chǎn)管理 預(yù)算管理

一、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題

(一)資產(chǎn)購置存在漏洞

目前,我國事業(yè)單位開展資產(chǎn)購置工作時仍存在著諸多薄弱環(huán)節(jié),事業(yè)單位私下交易、人情采購及其暗箱操作等一系列違法犯紀仍然存在,尤其是盲目采購、重復(fù)購置、攀比采購現(xiàn)象較為突出。

(二)資產(chǎn)處置不規(guī)范

我國仍有相當一部分事業(yè)單位違背國家相關(guān)制度規(guī)定,其內(nèi)部隨意出售、轉(zhuǎn)讓、核銷現(xiàn)象較為突出,且與規(guī)定的審批手續(xù)背道而馳,甚至部分單位擅自報廢、違規(guī)處理固定資產(chǎn)。

(三)資產(chǎn)使用存在問題

受相關(guān)制度不健全的影響,以至于事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用過程中存在著一系列問題。即缺乏完善的驗收制度,以至于購置的物品無法滿足事業(yè)單位的需求。

二、資產(chǎn)管理與預(yù)算管理融合的必要性

日前,事業(yè)單位通常對預(yù)算外資金與預(yù)算內(nèi)資金獨立分開核算。隨著我國市場經(jīng)濟突飛猛進發(fā)展,政府部門大力支持事業(yè)單位增加業(yè)務(wù)收入,這樣使得事業(yè)單位預(yù)算外資金大大增加,并成為事業(yè)單位發(fā)展與壯大的重要影響因素。同時,由于國內(nèi)事業(yè)單位對資金需求量日益加大,再加上國家政策鼓勵與支持,致使事業(yè)單位資金來源渠道呈現(xiàn)多元化,此形式下原來對預(yù)算外資金與預(yù)算內(nèi)資金獨立分開核算的方式已無法適應(yīng)事業(yè)單位預(yù)算管理需求,給予資金統(tǒng)籌使用及合理調(diào)度工作帶來嚴峻的挑戰(zhàn),極易引發(fā)會計信息失真。

新會計制度背景下,事業(yè)單位既需要重視起記賬、算賬、報賬等經(jīng)濟業(yè)務(wù),又要注重實現(xiàn)資金的“靈活性”、“效益性”,不斷提高資金使用效率。同時,要求事業(yè)單位嚴格依照相關(guān)政策法規(guī)開展資金籌措、配置、使用等工作,切實做好對事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的綜合管理活動,具體體現(xiàn)在:1、結(jié)合各部門特點與需求,堅持科學(xué)性、合理性原則對各部門預(yù)算予以編制;2、落實好資產(chǎn)管理、配置工作,保證資產(chǎn)使用有效性;3、完善財務(wù)制度,準確反映出事業(yè)單位財務(wù)收支狀況。

三、推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理融合的基本思路及配套措施

(一)發(fā)展資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合的基本路線

一直以來,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理在理論界始終被列為熱點研究問題之一,近年來國內(nèi)外多數(shù)研究者置身于資產(chǎn)管理與預(yù)算管理研究行列。盡管如此,截止當前,國內(nèi)理論界仍對資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合相關(guān)性問題論述不清晰、不全面,呈現(xiàn)兩種傾向:1、資產(chǎn)論資產(chǎn),側(cè)重推行資產(chǎn)管理自我循環(huán)的運行機制;2、預(yù)算分配環(huán)節(jié)“重增量、輕存量”,即一味關(guān)注財務(wù)收支管理,忽視了財務(wù)收支管理與資產(chǎn)管理之間的密切聯(lián)系,為解決這一問題,需要事業(yè)單位大力發(fā)展資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合的基本路線。

(二)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理融合的配套改革的條件

實際上,預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相互作用與影響。1、事業(yè)單位固定資產(chǎn)大都由財政預(yù)算資金轉(zhuǎn)化而來,即事業(yè)單位依據(jù)預(yù)算規(guī)劃合理購置固定資產(chǎn),其中固定資產(chǎn)配置的公平性及資產(chǎn)使用效率最大程度上取決于資產(chǎn)預(yù)算規(guī)劃的科學(xué)合理性、有效性;2、事業(yè)單位通常依據(jù)資產(chǎn)存量對預(yù)算編制予以核定,并且單位資產(chǎn)管理狀況決定著單位預(yù)算資金配置的公平性、合理性,所以事業(yè)單位在編制預(yù)算時必須考慮到資產(chǎn)存量狀況,同時還需構(gòu)建起完善的資產(chǎn)配置標準體系??偨Y(jié)而言,事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理之間的聯(lián)系實質(zhì)上為資產(chǎn)存量管理與增量管理之間的聯(lián)系,即資產(chǎn)存量與資產(chǎn)增量之間既相互促進又相互制約,事業(yè)單位應(yīng)采取資產(chǎn)調(diào)劑或資產(chǎn)購置等方式不斷提升資產(chǎn)管理水平。

四、加強資產(chǎn)管理與預(yù)算管理融合的策略

(一)管理制度層面

事業(yè)單位內(nèi)部存在諸多管理制度,這些管理制度為事業(yè)單位開展各項管理提供重要依據(jù),這里將以固定資產(chǎn)盤點制度為例,即事業(yè)單位需構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理體系,明確固定資產(chǎn)盤點目標與方向,之后定期對事業(yè)單位固定資產(chǎn)予以盤點,如此能夠讓事業(yè)單位管理者第一時間了解固定資產(chǎn)變動狀況,從而由管理者根據(jù)固定資產(chǎn)狀況落實好資產(chǎn)配置,以規(guī)避資產(chǎn)流失、浪費現(xiàn)象的發(fā)生,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)使用價值最大化。

(二)監(jiān)督管理與執(zhí)法檢查層面

無論是監(jiān)督管理還是執(zhí)法檢查均對加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)利用效率具有顯著積極效應(yīng)。一方面是監(jiān)督管理。即事業(yè)單位主要圍繞固定資產(chǎn)保值增值性、安全性、完整性等方面進行監(jiān)督管理,這樣能夠全面挖掘固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)出存在的問題,之后及時采取有效應(yīng)對措施予以完善;另一方面是執(zhí)法檢查。即事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立執(zhí)法檢查機構(gòu),組織資深人員出任相應(yīng)崗位,并承擔起清查、核算固定資產(chǎn)管理狀況的職責,通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤虧、損毀等不良現(xiàn)象時,需深入挖掘其原因,最后制定有效應(yīng)對措施予以糾正。

五、健全資產(chǎn)管理與預(yù)算管理融合的機制

現(xiàn)行事業(yè)單位必須突破各種固定資產(chǎn)管理工作障礙,借鑒其他方先進的資產(chǎn)管理經(jīng)驗,結(jié)合自身實際狀況建立完善的固定資產(chǎn)折舊制度,并依據(jù)該制度,采取虛擬折舊法對固定資產(chǎn)進行計提折舊,并編制明細表;其次,事業(yè)單位從固定資產(chǎn)購置、保管、使用、維護及盤存等多方面構(gòu)建相關(guān)制度機制,明確相應(yīng)職責權(quán)限,為提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平提供保障。

參考文獻:

第9篇:固定資產(chǎn)狀況范文

當前,事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的主要問班,表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、固定資產(chǎn)價值管理與實物管理脫節(jié),表現(xiàn)為固定資產(chǎn)賬、實不清;部分事業(yè)單位由于種種原因固定資產(chǎn)變化頻繁。

2、固定資產(chǎn)管理制度缺失

許多行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、調(diào)動、贈予等財務(wù)往來關(guān)系復(fù)雜,但相當一部分固定資產(chǎn)的調(diào)撥、贈予等情況沒有相關(guān)的權(quán)屬證明,沒有調(diào)撥的憑證,有的已經(jīng)丟失,有的已經(jīng)超過使用年限。

3、固定資產(chǎn)信息化管理水平低

部分事業(yè)單位缺乏固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),部分事業(yè)單位雖然建立并運用了固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)但系統(tǒng)功能不完備,系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)嚴重滯后難以滿足進行資產(chǎn)管理的需要。

4、清查盤點制度執(zhí)行不力

通過清產(chǎn)核資的過程發(fā)現(xiàn),許多單位對固定資產(chǎn)不進行定期盤點,清查制度流于表面,往往是資產(chǎn)一入賬就脫離了監(jiān)管,一經(jīng)盤點,很多單位存在賬實不符的現(xiàn)象,且賬實不符的原因也無據(jù)可查,極易造成固定資產(chǎn)的流失。

5、固定資產(chǎn)的報廢處置不規(guī)范

許多單位對固定資產(chǎn)管理概念模糊,固定資產(chǎn)的報廢、調(diào)撥和變賣不按規(guī)定的程序處置固定資產(chǎn),脫離了財政等有關(guān)部門的監(jiān)管,導(dǎo)致了部分單位的固定資產(chǎn)家底不清和流失;有的甚至沒有任何責任人批準就隨意處置,造成處置環(huán)節(jié)管理失控。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在以上問題的主要原因是固定資產(chǎn)管理本身沒有得到充分重視,固定資產(chǎn)投資控制缺乏合理性。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平的低下已經(jīng)影響到了事業(yè)單位本身的長足發(fā)展,為此必須積極采取措施加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。

二、加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施

1、提高認識,強化管理責任意識

結(jié)合學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員的財經(jīng)法律法規(guī)意識,增強法制觀念,強化人人參與固定資產(chǎn)規(guī)范管理理念,嚴格按照國家財經(jīng)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,健全財務(wù)賬簿登記制度,要對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進行規(guī)范性管理和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,從而有效地保證國有資產(chǎn)的安全和完整。

2、完善固定資產(chǎn)管理制度化建設(shè)

良好的管理離不開規(guī)范合理的制度做支撐,固定資產(chǎn)管理同樣如此。事業(yè)單位在完成自身行政職能的同時,要嚴格按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,建立健全適合本單位的固定資產(chǎn)管理的長效機制和完善的管理制度。根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,結(jié)合單位的實際情況,建立健全固定資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用、處置等管理制度,同時對現(xiàn)有的獎懲兌現(xiàn)、責任追究方面的制度加以完善。通過加強日常監(jiān)管,落實管理責任,逐步實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化。

3、推進固定資產(chǎn)管理信息化

沒有現(xiàn)代化的管理手段,就沒有現(xiàn)代化的固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)管理信息化是財務(wù)管理信息化、單位管理信息化的重要組成部分[2]。事業(yè)單位要結(jié)合國內(nèi)外的先進管理理念和最佳業(yè)務(wù)實踐,從深度和廣度兩個方面深入挖掘自身固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的內(nèi)涵和外延,推進固定資產(chǎn)管理信息化,實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)的集成,對固定資產(chǎn)紛繁復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程能夠作出迅速、靈敏的反應(yīng),努力實現(xiàn)全過程、全壽命、全方位的有效管理。固定資產(chǎn)管理信息集成也方便所屬各級單位的自我監(jiān)督和自我控制,同時也減少了公司總部的監(jiān)控難度。

4、重視單位年末固定資產(chǎn)盤點工作

根據(jù)單位會計制度規(guī)定,固定資產(chǎn)應(yīng)定期或每年至少盤點一次,以查實固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。使單位負責人對單位的固定資產(chǎn)狀況有一個清晰、正確地認識,從小、從細抓起,對發(fā)現(xiàn)的賬實不符、盤盈、盤虧等歷史遺留問題及時進行整改,切實提高會計信息質(zhì)量。對于流失的固定資產(chǎn)應(yīng)認真追究相關(guān)負責人的責任,找出資產(chǎn)流失的真正原因。若是主觀原因造成的,要進行賠償,保證固定資產(chǎn)的安全完整,防止類似情況的再次發(fā)生。

5、加強對固定資產(chǎn)報廢的統(tǒng)一管理

事業(yè)單位處置資產(chǎn)包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等,資產(chǎn)處置要嚴格按照“先報批后處置”的程序辦理,由資產(chǎn)占用單位對需處置的固定資產(chǎn)的使用狀況、損耗程度、處置原因等方面作書面說明報單位領(lǐng)導(dǎo),會同使用部門、專職負責人、財務(wù)部門對資產(chǎn)評估作出處置意見并簽署書面意見后,向主管部門、財政部門、國有資產(chǎn)管理部門提出申請報告,并按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得擅自處置國有資產(chǎn),否則應(yīng)追究有關(guān)責任人的責任。

6、加強固定資產(chǎn)會計人員的培養(yǎng),使固定資產(chǎn)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化

遵循財政部頒布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和有關(guān)國家規(guī)定,做好固定資產(chǎn)會計基礎(chǔ)工作,建立固定資產(chǎn)總賬、明細賬、固定資產(chǎn)卡片等。如實登記固定資產(chǎn)購建的時間、金額、數(shù)量、單位,形成詳實的財務(wù)管理資料;全面反映固定資產(chǎn)存量狀況,嚴格管理制度,健全手續(xù),明確責任,建立固定資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度。通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習,不斷提升會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì);堅持持證上崗原則;嚴格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)政策,規(guī)范和完善固定資產(chǎn)賬務(wù)處理程序,保證賬賬相符、賬實相符。