固定資產投資計劃書精選(九篇)

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第1篇：固定資產投資計劃書范文

項目實施過程中可能遇到的政策風險、加入wto的風險、技術開發(fā)風險、經營管理風險、市場開拓風險、生產風險、財務風險、匯率風險、投資風險、股票風險、對公司關鍵人員依賴的風險等。

(以上風險如適用，每項要單獨敘述控制和防范手段)：

一、風險投資的退出策略。.. 40

1.1 ipo撤出方式及撤出時間：。.. 40

1.3 回購股份退出方式及退出時間。.. 40

二、風險因素及其對策。.. 41

2.1 市場風險。.. 41

2.2 融資與財務風險。。.. 42

3.3 管理風險。.. 42

4.4 帶寬不足風險。.. 42

5.5 未知因素風險。。.. 42

商業(yè)計劃書風險因素范文：

7人風險

(玉)行業(yè)風險

①汽車美容服務業(yè)的自身發(fā)展的局限

盡管汽車美容服務業(yè)近兩三年來在中國有很大發(fā)展，但由于在國內剛剛起步，各種設備和技術手段還未完全專業(yè)化，加上汽車美容價格偏高，人們的消費觀念還未完全跟上，從而影響了汽車美容服務業(yè)的發(fā)展，進而影響了對汽車美容護理品的需求。

②行業(yè)內部競爭

中國是未來汽車消費大國，因而也是汽車美容護理用品的消費大國，國外產品已先打人國內市場，形成眾多產品分割市場的激烈競爭局面，國內一些相關廠家也紛紛加入競爭行列。

(2)經營風險

①對主要客戶的依賴

目前，我們公司的主要客戶是汽車美容店，因而，汽車美容店對產品的選擇使用將直接影響我們公司產品的銷售。

②人們消費觀念的影響

目前，有相當一部分人有只認“炒國牌”的心態(tài)，因此會優(yōu)先選擇國外產品。

③人力成本上升和高素質人才不足

公司為穩(wěn)定科技人員和吸引外部人才，必將采取一些必要的獎勵措施，因此人力成本的投入必然會增加。同時，由于公司屬新成立的公司，工作環(huán)境、福利待遇在開始會存在一定差距，從而增加了引進高素質人才的難度。

④重要原材料供應風險

若原材料市場出現(xiàn)供不應求，或原材料價格漲幅過高、過快，而產品價格又不能相應調整時，將影響公司效益。

(3)市場風險

①市場價格波動

由于市場競爭激烈，各廠家會采取打“價格戰(zhàn)”的策略來打擊競爭對手。因而會引起本公司產品價格的波動，進而影響公司效益。

②產品銷售不足

新型產品和新品牌往往在初期不被市場認同。

7.2對策

(豆)行業(yè)風險對策

①充分發(fā)揮本公司在生產技術、產品質量、管理水平、科研水平方面的優(yōu)勢，加快新產品的研制、開發(fā)和生產，擴大生產規(guī)模。

③堅持質優(yōu)價廉和優(yōu)質服務方針。

③發(fā)揮系列產品的集約優(yōu)勢，增加產品的競爭力，提高產品市場占有率。

(2)經營風險對策

①充分利用各廣告媒體，加強公司和產品宣傳。

②強化銷售隊伍和售后服務，保持與汽車美容店的良好合作關系。

③快速推進其它汽車系列用品的開發(fā)，從而相對減少對汽車美容店的依賴。

④利用一切優(yōu)勢使用本產品成為國內知名品牌，力爭將產品打入國際市場。

⑤積極營造良好的工作環(huán)境和科研環(huán)境，改善福利待遇，吸引更多科技人員和高素質人才來公司工作。

(3)市場風險對策

①在加強產品銷售的同時，建立一套完善的市場信息反饋體系，制定合理的產品銷售價格，增加公司的盈利能力。

②加快新產品的開發(fā)速度，增加市場應變能力，適時調整產品結構，增加適銷對路產品的產量。

③實行創(chuàng)名牌戰(zhàn)略，以優(yōu)質的產品穩(wěn)定客戶，穩(wěn)定價格，以消除市場波動對本公司產品價格的影響。

④進一步提高產品質量，降低產品成本，提高產品的綜合競爭能力，增強產品適應市場變化的能力。

⑤進一步轉變觀念，拓寬思路，緊跟市場發(fā)展方向。

第八部分財務評價

8.l現(xiàn)金流量的估算與經濟效果的評價

資金需求

初步估算我們的產品開發(fā)第一年需要固定資產投資1，000萬元，主要用于公司成立、建立生產基地、初步建立銷售網(wǎng)絡等。詳見固定資產投資估算表。

第二年需借流動資金貸款好d萬元，用于公司生產和銷售工作的啟動費用。

初步計劃在5年內還清這兩項貸款。

(2)財務計劃簡述

根據(jù)我們的發(fā)展計劃(請參見第二部分)，我們計劃在財務方面實現(xiàn)以下目標，見表8一一2。財務計劃的計算是以產品平均批發(fā)價格594萬元/噸為基礎的。

(3)主要財務報表

(4)經濟效果分析

①npv。5302。0萬元，遠遠大于0，經濟效果良好。

③產品投資回收期短，3年內即收回全部投資。

③銀行貸款可在4年內全部還清。

④該產品是一個投資少、利潤高的產品。

第2篇：固定資產投資計劃書范文

編號：

日期：

（項目公司資料）

地址：

郵政編碼：

聯(lián)系人及職務：

電話：

傳真：

網(wǎng)址／電子郵箱：

保 密

本商業(yè)計劃書屬商業(yè)機密，所有權屬于xx公司（或xx項目持有人）。所涉及的內容和資料只限于已簽署投資意向書的投資者使用。收到本計劃書后，收件方應即刻確認，并遵守以下的規(guī)定：

1、在未取得xx公司（或xx項目持有人）的書面許可前，收件人不得將本計劃書之內容

復制、泄露、散布；

2、收件人如無意進行本計劃書所述之項目，請按上述地址盡快將本計劃書完整退回。

目 錄

報告目錄

第一部分 摘要（整個計劃的概括）

（文字在2頁～3頁以內）

一、公司簡單描述

二、公司的宗旨和目標（市場目標和財務目標）

三、公司目前股權結構

四、已投入的資金及用途

五、公司目前主要產品或服務介紹

六、市場概況和營銷策略

七、主要業(yè)務部門及業(yè)績簡介

八、核心經營團隊

九、公司優(yōu)勢說明

十、目前公司為實現(xiàn)目標的增資需求：原因、數(shù)量、方式、用途、償還

十一、融資方案（資金籌措及投資方式）

十二、財務分析

1.財務歷史數(shù)據(jù)（前3年～5年銷售匯總、利潤、成長）

2.財務預計（后3年～5年）

3.資產負債情況

第二部分 綜述

第一章公司介紹

一、公司的宗旨（公司使命的表述）

二、公司簡介資料

三、各部門職能和經營目標

四、公司管理

1.董事會

2.經營團隊

3.外部支持（外聘人士／會計師事務所／律師事務所／顧問公司／技術支持／行業(yè)協(xié)

會等）

第二章技術與產品

一、技術描述及技術持有

二、產品狀況

1.主要產品目錄（分類、名稱、規(guī)格、型號、價格等）

2.產品特性

3.正在開發(fā)／待開發(fā)產品簡介

4.研發(fā)計劃及時間表

5.知識產權策略

6.無形資產（商標／知識產權／專利等）

三、產品生產

1.資源及原材料供應

2.現(xiàn)有生產條件和生產能力

3.擴建設施、要求及成本，擴建后生產能力

4.原有主要設備及添置設備

5.產品標準、質檢和生產成本控制

6.包裝與儲運

第三章市場分析

一、市場規(guī)模、市場結構與劃分

二、目標市場的設定

三、產品消費群體、消費方式、消費習慣及影響市場的主要因素分析

四、目前公司產品市場狀況，產品所處市場發(fā)展階段（空白／新開發(fā)／高成長／成 熟／飽和），產品排名及品牌狀況

五、市場趨勢預測和市場機會

六、行業(yè)政策

第四章競爭分析

一、無行業(yè)壟斷

二、從市場細分看競爭者市場份額

三、主要競爭對手情況：公司實力、產品情況（種類、價位、特點、包裝、營銷、市

場占有率等）

四、潛在競爭對手情況和市場變化分析

五、公司產品競爭優(yōu)勢

第五章市場營銷

一、概述營銷計劃（區(qū)域、方式、渠道、預估目標、份額）

二、銷售政策的制定（以往／現(xiàn)行／計劃）

三、銷售渠道、方式、行銷環(huán)節(jié)和售后服務

四、主要業(yè)務關系狀況（商／經銷商／直銷商／零售商／加盟者等），各級資格

認定標準及政策（銷售量/回款期限／付款方式／應收賬款／貨運方式／折扣政

策等）

五、銷售隊伍情況及銷售福利分配政策

六、促銷和市場滲透（方式及安排、預算）

1.主要促銷方式

2.廣告／公關策略媒體評估

七、產品價格方案

1.定價依據(jù)和價格結構

2.影響價格變化的因素和對策

八、銷售資料統(tǒng)計和銷售紀錄方式，銷售周期的計算。

九、市場開發(fā)規(guī)劃，銷售目標（近期、中期），銷售預估（3年～5年）銷售額、占有

率及計算依據(jù)

第六章投資說明

一、資金需求說明（用量／期限）

二、資金使用計劃及進度

三、投資形式（貸款／利率／利率支付條件／轉股－普通股、優(yōu)先股、任股權／對應

價格等）

四、資本結構

五、回報／償還計劃

六、資本原負債結構說明（每筆債務的時間／條件／抵押／利息等）

七、投資抵押（是否有抵押／抵押品價值及定價依據(jù)／定價憑證）

八、投資擔保（是否有抵押／擔保者財務報告）

九、吸納投資后股權結構

十、股權成本

十一、投資者介入公司管理之程度說明

十二、報告（定期向投資者提供的報告和資金支出預算）

十三、雜費支付（是否支付中介人手續(xù)費）

第七章投資報酬與退出

一、股票上市

二、股權轉讓

三、股權回購

四、股利

第八章風險分析

一、資源（原材料／供應商）風險

二、市場不確定性風險

三、研發(fā)風險

四、生產不確定性風險

五、成本控制風險

六、競爭風險

七、政策風險

八、財政風險（應收賬款／壞賬）

九、管理風險（含人事／人員流動／關鍵雇員依賴）

十、破產風險

第九章管理

一、公司組織結構

二、管理制度及勞動合同

三、人事計劃（配備／招聘／培訓／考核）

四、薪資、福利方案

五、股權分配和認股計劃

第十章經營預測

增資后3年～5年公司銷售數(shù)量、銷售額、毛利率、成長率、投資報酬率預估及計

算依據(jù)

第十一章財務分析

一、財務分析說明

二、財務數(shù)據(jù)預測

1.銷售收入明細表

2.成本費用明細表

3.薪金水平明細表

4.固定資產明細表

5.資產負債表

6.利潤及分配明細表

7.現(xiàn)金流量表

8.財務指標分析

（1）反映財務盈利能力的指標

a.財務內部收益率（firr）

b.投資回收期（pt）

c.財務凈現(xiàn)值（fnpv）

d.投資利潤率

e.投資利稅率

f.資本金利潤率

g.不確定性分析：盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析

(2)反映項目清償能力的指標

a.資產負債率

b.流動比率

c.流動比率

d.固定資產投資借款償還期

第三部分 附錄

一、附件

1.營業(yè)執(zhí)照影印本

2.董事會名單及簡歷

3.主要經營團隊名單及簡歷

4.專業(yè)術語說明

5.專利證書／生產許可證／鑒定證書等

6.注冊商標

7.企業(yè)形象設計／宣傳資料（標識設計、說明書、出版物、包裝說明等）

8.簡報及報道

9.場地租用證明

10.工藝流程圖

11.產品市場成長預測圖

二、附表

1.主要產品目錄

2.主要客戶名單

3.主要供貨商及經銷商名單

4.主要設備清單

5.主場調查表

第3篇：固定資產投資計劃書范文

第一條為了依法履行出資人職責，加強出資企業(yè)投資和對外擔保管理，規(guī)范浙江省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會（以下簡稱省國資委）出資企業(yè)及所屬企業(yè)（以下簡稱出資企業(yè)）的投資及對外擔保行為，規(guī)避投資擔保風險，特制定本辦法。

第二條本辦法依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》（國務院令第378號）等有關法律、法規(guī)制定。

第三條本辦法所稱的投資，指出資企業(yè)對外投資(指設立子公司、國內外收購兼并、合資合作、對已投資項目追加投入)、固定資產投資（指基本建設和技術改造）、金融投資（指證券投資、期貨投資、外匯買賣、委托理財）等。

第四條本辦法所稱的對外擔保，指出資企業(yè)以保證、質押等形式為出資企業(yè)之外的企業(yè)出具對外承諾，當被擔保人未按合同約定償付債務時，由擔保人履行償付義務的行為。

第五條本辦法適用于省國資委出資企業(yè)及所屬全資、控股企業(yè)、事業(yè)單位的投資和對外擔保。

第二章各方職責

第六條出資企業(yè)是投資和對外擔保的責任主體，主要職責是：

（一）按國家有關法律法規(guī)開展投資和對外擔?；顒?；

（二）負責投資項目的可行性研究；

（三）負責投資和對外擔保決策并承擔風險；

（四）組織好投資管理，并對投資項目的效益進行評價分析。

第七條出資企業(yè)投資和對外擔保必須經過嚴格的投資決策程序，投資和對外擔保方案由出資企業(yè)相關部門在科學論證的基礎上提出，最后由出資企業(yè)董事會及相關決策機構（以下簡稱董事會）討論決定。董事會對投資和對外擔保決定做出會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。

第八條省國資委派駐出資企業(yè)的監(jiān)事會或財務總監(jiān)負責對出資企業(yè)投資、對外擔保情況進行監(jiān)督檢查，并定期向省國資委報告有關情況。

第九條省國資委對出資企業(yè)的投資和對外擔?；顒勇男谐鲑Y人職責，主要職責是：

（一）組織研究國有資本投資導向；

（二）參與出資企業(yè)重大投資的可行性研究；

（三）審核出資企業(yè)的年度投資計劃，對重大投資、對外擔保實施備案管理；

（四）建立出資企業(yè)投資報告制度；

（五）組織開展投資效益分析評價活動，對重大投資項目組織實施稽查、審計、后評估等動態(tài)監(jiān)督管理。

第三章對外投資和固定資產投資

第十條出資企業(yè)應當編制年度投資計劃，其主要內容如下：

（一）年度投資規(guī)模與投資方向；

（二）投資方式及其比重結構；

（三）年度投資進度安排；

（四）年度投資項目匯總情況。

第十一條編制年度投資計劃的程序：

（一）每年11月底前由出資企業(yè)向省國資委提交企業(yè)下一年度投資計劃草案，并提供重大投資項目的計劃書等相關文件和資料；

（二）省國資委對出資企業(yè)上報的投資計劃草案進行審核，并反饋審核意見；

（三）根據(jù)省國資委的審核意見，出資企業(yè)組織修改、完善年度投資計劃，并提交董事會審議；

（四）出資企業(yè)將經審議決定的投資計劃報送省國資委備案。

第十二條省國資委審核出資企業(yè)年度投資計劃的重點為：

（一）是否符合國有經濟發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向；

（二）投資是否主要集中于出資企業(yè)的主導業(yè)務；

（三）投資規(guī)模與出資企業(yè)的總體經營能力是否匹配；

（四）有否規(guī)避風險的預案。

第十三條出資企業(yè)年度投資計劃內的重大投資項目實施時報省國資委備案。

第十四條重大投資項目一般指出資企業(yè)投資額超過其凈資產的10%或投資額在5000萬元以上。重大投資項目實施時報備案應包括以下資料：

（一）投資項目概況（名稱、規(guī)模、建設周期、出資額及方式、持股比例等）；

（二）投資效果的可行性分析，專家咨詢評估意見；

（三）與其他股東的合作協(xié)議，及其他股東概況。如合資方是外資或民營企業(yè)，須提供該合作方的資信情況以及經營方式；

（四）出資企業(yè)董事會對該項目進行審議的會議討論記錄，包括審議日期、人員、不同觀點及結論意見。

第十五條出資企業(yè)應嚴格執(zhí)行年度投資計劃。如情況特殊需調整年度投資計劃的（指增加項目或追加投資），應當說明調整內容及原因，計劃外重大投資項目報省國資委備案。

第十六條凡需向有關行政管理部門申報的投資項目，由出資企業(yè)按照相關部門規(guī)定的程序和要求負責報送。

第十七條凡國外境外投資項目（包括設立辦事機構），不論投資數(shù)額大小，實施時報省國資委備案。

第十八條以上重大投資項目、國外境外投資項目實施時備案，指出資企業(yè)做出投資決定后，在10個工作日內按十四條規(guī)定內容，將相關材料上報省國資委。

第四章金融投資

第十九條出資企業(yè)應嚴格規(guī)范金融投資資金來源，不得融資進行金融投資，不得挪用專項資金進行金融投資，不得違反法律法規(guī)進行金融投資。

第二十條委托理財必須與具有法人資格的證券經營機構或投資機構簽訂書面協(xié)議，不得采用口頭協(xié)議進行，不得以任何形式進行暗箱操作。

第二十一條出資企業(yè)進行金融投資，必須進行可行性研究，考察投資機構資信情況，評估金融投資風險。

第二十二條出資企業(yè)金融投資決策確定后，不論單筆金額大小，須在10個工作日內將金融投資的可行性分析報告和董事會做出金融投資決定的會議記錄報省國資委備案。

第二十三條金融投資協(xié)議如需要續(xù)簽，出資企業(yè)必須在對前期金融投資進行評估的基礎上，按規(guī)定程序重新進行決策并報備案。

第五章對外擔保

第二十四條為了規(guī)避風險，出資企業(yè)應要求被擔保人落實反擔保措施或提供相應的抵押物。

第二十五條出資企業(yè)應關注被擔保人的資金和財產情況。

第二十六條出資企業(yè)提供重大對外擔保的，由出資企業(yè)上報省國資委備案。重大對外擔保一般指擔保金額超過企業(yè)凈資產的10%或擔保額5000萬元以上的擔保。

第二十七條以上對外擔保的備案，是指出資企業(yè)做出對外擔保的決定后，在10個工作日內將董事會做出的對外擔保會議記錄及被擔保人的財務資信情況上報省國資委。

第六章定期報告

第二十八條建立出資企業(yè)投資報告制度，報告由省國資委出資企業(yè)負責報送。報告內容包括出資企業(yè)的所有投資情況。

第二十九條報告要求內容詳實，數(shù)字真實，上報及時。

第三十條企業(yè)對外投資和固定資產投資分析報告應全面反映出資企業(yè)國有資本結構調整情況、年度投資計劃執(zhí)行情況、項目投資收益情況等，并于下年度3月底前上報。

第三十一條金融投資報告分為年度分析報告和重大事項專題報告。

金融投資年度分析報告的內容應包括金融投資的期限和金額，證券公司或投資機構基本情況和報告時運營狀況，金融投資風險、盈利（虧損）情況等，并于下年度3月底前上報。

重大事項專題報告是指證券經營機構或投資機構發(fā)生重大人動、資信危機、產權變更、政府接管等情況，導致出資企業(yè)投資風險偏大或已存在較大潛在損失（指浮動虧損20%以上）的，應當在該事項發(fā)現(xiàn)之時起5個工作日內向省國資委報告。緊急情況，即時報告。

第七章投資分析評估

第三十二條省國資委對出資企業(yè)已實施的重大投資項目不定期的組織審計、后評估等動態(tài)監(jiān)督管理。

第三十三條投資項目完成（竣工）一年后，出資企業(yè)應當組織投資決策后評估工作，評估報告應及時上報省國資委。

第八章附則

第三十四條省國資委出資企業(yè)可依據(jù)本辦法并結合實際情況制訂投資和對外擔保管理辦法，報省國資委備案。

第4篇：固定資產投資計劃書范文

一、扶持對象

1.不含與土地相關的固定資產投資，工業(yè)項目達到3000萬元以上，農產品深加工項目達到2000萬元以上，商業(yè)及物流等服務業(yè)項目達到1億元以上。

2.銷售收入億元以上、入?yún)^(qū)庫稅收50萬元以上（不含與土地相關的稅收）的工商企業(yè)。

3.信譽較好、稅收貢獻較大、開發(fā)建設面積在5萬平方米以上的房地產項目。

二、組織領導

成立區(qū)重點項目（企業(yè)）政策扶持評審委員會（以下簡稱評審委員會），主任由區(qū)政府主要領導擔任，副主任由區(qū)政府主管領導、1名專家擔任。成員由區(qū)委辦公室、區(qū)人大經濟辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)經濟委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)項目辦、區(qū)經濟局、區(qū)安全生產監(jiān)督管理局、區(qū)外經局、區(qū)城鄉(xiāng)建設管理局、區(qū)財政局、公安分局、區(qū)農林局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)商貿和旅游局、工商分局、區(qū)國稅局、地稅分局、環(huán)保分局、規(guī)劃和國土資源分局、消防大隊主要領導和部分專家、人大代表、政協(xié)委員組成。評審委員會辦公室設在區(qū)發(fā)展和改革局，負責召集成員單位，匯總成員單位對投資項目的評審意見和管理建議。

評審委員會依據(jù)國家、省、市、區(qū)有關政策精神，對擬給予政策扶持的重點項目和企業(yè)進行評審，并確定是否給予政策扶持。工業(yè)、服務業(yè)、房地產項目（企業(yè)）的政策扶持評審會議由各分管副區(qū)長負責召集。評審工作會議原則上每個月召開一次，重大項目的評審工作會議可視情況隨時召開。

三、職責分工及評審程序

區(qū)發(fā)展和改革局負責根據(jù)產業(yè)項目制訂投資強度、產出規(guī)模、稅收貢獻等投資標準，以及申請、審批表格等規(guī)范文件。各行業(yè)主管部門負責本行業(yè)項目（企業(yè)）申請扶持政策的受理、審核，并提請評審委員會評審。區(qū)經濟局負責工業(yè)項目的受理、審核；區(qū)商貿和旅游局負責服務業(yè)項目的受理、審核；規(guī)劃和國土資源分局及區(qū)城鄉(xiāng)建設管理局負責房地產項目的受理、審核。其他部門根據(jù)自身工作職能對項目評估、論證并提出意見。

擬享受區(qū)扶持政策的重點項目（企業(yè)）需經所在鄉(xiāng)街向行業(yè)主管部門提出申請，經行業(yè)主管部門受理、審核后，提請評審委員會進行評審。

四、評審內容

1.項目須符合國家、省、市和區(qū)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,以及區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃和產業(yè)布局、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃。

2.給予政策扶持的重點項目（企業(yè)）必須符合國家投資產業(yè)政策。

3.給予政策扶持的項目（企業(yè)）投資強度、產出規(guī)模、稅收貢獻、環(huán)境評價、節(jié)能減排等要素指標要達到國家規(guī)定的標準。各行業(yè)投資強度、產出規(guī)模和稅收貢獻指標具體標準分別由區(qū)發(fā)展和改革局會同相關部門制訂。

4.對稅收貢獻進行審核。企業(yè)的設立形式、經營方式和企業(yè)年產值以及上年度各行業(yè)的平均稅負標準，作為核算企業(yè)稅收總額的依據(jù)。分產業(yè)項目每畝用地稅收收入標準由區(qū)發(fā)展和改革局會同區(qū)國稅局和地稅分局制訂。

五、評審結果的使用和監(jiān)督

1.規(guī)劃和國土資源分局以評審委員會出具的意見內容作為制訂工業(yè)用地出讓或轉讓條件的依據(jù)。

2.對享受優(yōu)惠政策的項目，取得土地后半年內未開工的，由區(qū)政府收回給予的扶持政策。

3.凡享受優(yōu)惠政策的項目，兩年內未建成投產或建成投產后，投資強度、產出規(guī)模、稅收貢獻未達到當初承諾的80%，以及違反本辦法第五條關于評審內容的其他條款，按現(xiàn)有投資規(guī)模和政府收益情況，削減用地范圍，并將剩余土地整合后提供給新項目。

4.稅務部門根據(jù)《項目投資計劃書》及相關資料對項目稅收情況進行核算并在項目投產后對照核查企業(yè)的稅收情況。企業(yè)正式投產后，相關產業(yè)主管部門負責監(jiān)督企業(yè)的運行情況，核查企業(yè)的年產值等經濟指標。

第5篇：固定資產投資計劃書范文

1.西方風險投資業(yè)

風險投資創(chuàng)建于美國40年代，1945年，美國哈佛大學的一些教授成立了世界上第一個專門從事風險投資的公司—美國研究與發(fā)展研究會(ARD)，70年代以后得到迅速發(fā)展。

對風險投資的理解一直存在多種角度。根據(jù)全美風險投資協(xié)會的定義，風險投資是由職業(yè)金融家投人到新興的、迅速發(fā)展的、有巨大競爭潛力的企業(yè)(特別是中小企業(yè))中的一種股權資本。經濟合作和發(fā)展組織(OECD)的定義則更為寬泛，即凡是以高科技與知識為基礎，生產與經營技術密集的創(chuàng)新產品或服務的投資，都可視為風險投資。它的運作過程即由專業(yè)投資主體在自擔風險的條件下，通過科學評估和嚴格篩選，向有發(fā)展前景的公司、項目、產品注人資本，并運用科學管理的方式增加風險資本的附加值，待企業(yè)發(fā)育成長到相對成熟后即退出投資，以實現(xiàn)資本增值和進行新一輪風險投資的一種特殊類型的投資行業(yè)。整個風險投資的運作過程涉及投資人、風險投資家和風險企業(yè)家三個主體。它集融籌資和投資于一體，集供應資本和提供管理于一身，是一種全新的融投資方式。它具有高投人、高風險、高收益和融資方式靈活等適合高新技術產業(yè)發(fā)展的特點。

由于風險投資的特征是“高風險”，所以其資金投向有別于一般性的投資。從國外風險投資的領域看，其投資領域主要集中在信息產業(yè)和生物醫(yī)藥兩大領域。電腦、通信、微處理器、互聯(lián)網(wǎng)等成為投資熱點，造就了本世紀末一大批巨型公司。這其中尤以美國最為明顯，如微軟、英特爾、康柏、網(wǎng)景和YAHOO等顯赫一時的信息業(yè)巨子。以1975年成立的微軟公司為例，目前其股票市值達5000億美元，已經超過全美三大汽車公司市值的總和;而YAHOO則更為神奇，它于1994年由斯坦福大學兩個研究生白手起家，短短4年，市值便達到近百億美元，其成長性另人咋舌。但在他們輝煌業(yè)績的背后，或許很少有人知道他們還有一個共同之處，那就是在其成長道路上，尤其在創(chuàng)業(yè)之初，無一例外地都曾經接受過風險投資的支持?？梢哉f，正是在風險投資的孵化與培育下，這些企業(yè)才實現(xiàn)了超常的發(fā)展。實踐證明，作為資本、技術和管理藝術相結合的新型金融運作機制，風險投資在高新技術產業(yè)化進程中扮演了一個即重要又特殊的角色?？梢院敛豢鋸埖卣f，沒有風險投資，就難以有美國信息業(yè)輝煌的今天，正如美國斯坦福國際研究所所長對風險投資的評價:“由于科學研究的早期有風險投資的參與，使科學研究成果轉化為商品的周期已由20年縮短為10年?！?/p>

目前，國外風險投資已成為發(fā)達國家高新技術發(fā)展的重要資金依托，并對高科技產業(yè)化發(fā)展起著積極的推動作用。目前美國共有4000多家風險投資公司，居世界首位，總資本達4000多億美元，每年為10000多家高科技企業(yè)提供支持，投資規(guī)模已達600多億美元。在過去的三年里，美國高科技產業(yè)占美國國內生產總值增長的27%。美國風險投資業(yè)的發(fā)展不僅培育和托起了無數(shù)高新技術企業(yè)明星，而最重要的是它極大地推動了美國高新技術企業(yè)的發(fā)展和產業(yè)結構的升級。

隨著當代金融市場和金融工具的不斷創(chuàng)新，在傳統(tǒng)的風險投資基礎上又產生了許多變異。比如從投資形式來看，當前有的風險投資已由股權和債權加以合并形成聯(lián)合投資，這種情況大多發(fā)生在投資人需要短期回報時，風險投資家不得不部分提供債權投資，當然風險投資家要做的，就是使這種聯(lián)合投資能夠對追加債務融資所帶來的相應風險加以平衡。從投資的階段來看，當代西方的風險資本除了用于對新興的和富有成長性的企業(yè)投資外，還廣泛用于破產企業(yè)的重建、成熟企業(yè)的股權轉移以及并購融資等。從投資的領域來看，當代西方的風險資本，除了高科技產業(yè)以外，風險投資還大量投向以服務業(yè)為代表的第三產業(yè)。從投資規(guī)模來看，投資額從數(shù)萬到數(shù)億美元不等。

2風險投資的運作

風險投資的類型和規(guī)模差別很大，但同時又都有一些共性，如要求較高的投資回報;與銀行融資相比，獲得風險資本時幾乎不需要什么附屬擔保品，所以融資結構更加復雜，融資成本也更加昂貴;需要專門安排退資渠道。從風險投資的營運過程來看，一般包括五個階段。

第一階段:風險投資家和企業(yè)家之間相互試控和揣摩。一般說來，每一個風險投資基金都設定了投資標準，比如投資數(shù)額的上限和下限;投資延續(xù)的期限;所投資企業(yè)的行業(yè)和地理位置;投資的切人點;在未來董事會中所占的席位;以及預期能夠達到的投資回報率，等等。由于風險投資項目運作的結果往往是1/5能得到高回報，2/5業(yè)績平平，另有2/5則完全失敗。所以風險投資家對投資項目所要求的投資回報率一般都較高，常常都達到40%以上。

第二階段:經過百里挑一的選擇，風險投資基金開始對合適的企業(yè)進行初步評估，這項工作一般從企業(yè)的“商業(yè)計劃書”開始。對于被選中的企業(yè)，風險投資公司還要進一步深人地調查和篩選，包括產品測試和市場調研。因此企業(yè)為了能得到風險投資公司的青睞，制定一份完整的規(guī)范的商業(yè)計劃書是非常重要的。商業(yè)計劃書包括的主要內容有:公司的概況;產品或服務詳情;市場前景;面高的競爭;銷售渠道;管理;財務規(guī)劃，等等。在商業(yè)網(wǎng)計劃書中，企業(yè)家不僅要告訴那些手握錢袋的風險投資家所給予的投資回報率，更為重要的是解釋這一回報率怎樣實現(xiàn)，什么時候才能實現(xiàn)。

第三階段:風險投資公司與企業(yè)達成協(xié)議，在協(xié)議中明確規(guī)定各自所占的股份，同時，風險投資家將對企業(yè)的財務進行調查與核實，這一過程被稱為“審慎調查”，如果一切滿意，風險投資家與企業(yè)管理層之間便會達成風險投資協(xié)議。有時還涉及到第三方，如銀行或機構。

第四階段:注人風險資本之后，風險投資家或多或少都會參與對企業(yè)的監(jiān)管。某些風險投資公司傾向于“無為而治”與企業(yè)保持一段松散關系;另一些公司則保持了較為緊密的關系。以上做法通常在雙方的投資協(xié)議中已被專門列示，一旦企業(yè)違背了這些條款，風險投資公司便可以自動獲得控制權，通過其委派的董事對企業(yè)經營進行千預。

第五階段:當公司發(fā)展到一定規(guī)模，而市場狀況又比較有利時，風險投資公司便開始尋找退資途徑。根據(jù)風險企業(yè)的經營業(yè)績，風險投資的退出基本方式包括:二板市場上市、商業(yè)出售、股權轉讓和清算。

從當今世界各國發(fā)展風險投資業(yè)的實踐中我們可以得知，風險投資業(yè)要想在高技術產業(yè)領域取得巨大成就，必須具備一套行之有效的內部運作和管理機制，以彌補由于技術創(chuàng)新和技術轉化所固有的高風險與傳統(tǒng)保守投資運作機制之間形成的鴻溝;同時還必須創(chuàng)造有助于風險投資業(yè)發(fā)育和成長的外部機制和政策環(huán)境。這里，尤其值得一提的是二板市場對風險投資業(yè)所產生的推動作用。其中最突出的是美國NASDAQ(全國券商協(xié)會自動報價系統(tǒng))。NASDAQ的小盤股市場就是直接針對高科技企業(yè)設定的，它放寬了高科技企業(yè)上市的標準，即主要取決于該企業(yè)的科技含量市場潛力，而不是企業(yè)帳面資產。同時，還給予高科技企業(yè)上市費用及稅收等諸多優(yōu)惠。由于上市條件比較寬松，故特別適合于中小型高科技企業(yè)融資，從而為風險投資提供最佳的退出渠道。類似地，歐洲建立了EASDAQ，韓國建立了KASDAQ，英國AIM(可轉換投資市場)也于1995年6月開始交易。當然，二板市場退資并非唯一選擇，當資本市場狀況不佳時，公司的管理層不愿承受過高的上市成本，或者不愿將公司的內部信息向外界透露，這時，再融資、次級收購、甚至商業(yè)出售也可能是更好的選擇。

作為一種重要的金融現(xiàn)象，風險投資業(yè)的影響將越來越大。21世紀風險投資業(yè)的發(fā)展更強調五種力量的結合，即投資、融資和退資的結合;企業(yè)發(fā)展與個人逐利的結合;投資人、風險投資家和創(chuàng)業(yè)者的結合;政府扶植和市場選擇的結合;國內競爭與全球開放的結合。這一趨勢特別對于那些期望通過以風險投資為創(chuàng)新金融，來帶動科技的產業(yè)化和經濟發(fā)展的發(fā)展中國家，無疑將產生深遠的影響。

3風險投資對我國電信產業(yè)的影響

社會和經濟的發(fā)展必須電信先行，電信超越國民經濟發(fā)展的戰(zhàn)略早已確立。進人90年代，我國電信每年以44%的速度高速增長，在GDP的新增部分中，郵電增加值的貢獻率已由1994的年1.33%升至1998年的5%，可見電信業(yè)對國民經濟增長有著卓越的貢獻。作為一種典型的規(guī)模經濟，電信業(yè)的大力發(fā)展需要龐大的人力、物力和財力。近幾年，電信部門不斷加大網(wǎng)絡及技術改造的步伐，但仍滿足不了人們對電信業(yè)務的廣泛需求，其中一個很大的問題便是資金問題。我國郵電固定資產投資每年達上千億元，在資金來源中，國家預算內撥款資金比重逐年下降，企業(yè)自籌資金占絕對比例，資金缺口嚴重，如果2000年取消優(yōu)惠政策后，預計資金缺口還會增大。

3.1風險投資有助于解決電信產業(yè)的資金瓶頸

在資金來源上廣開渠道電信企業(yè)可以從以下三種風險資本的來源上廣開融資渠道:①政府資助的形式。政府采取政府補貼、政府擔保的銀行貸款、政府訂貨和政府直接投資科研與技術開發(fā)等方式籌集和投放資金，設立國家風險投資基金或國家風險投資公司以及政府政策性的投資計劃等參與風險投資活動。這種政府資助形式雖不能從資金總量上增加多少，但“?？顚Ｓ卯a，從投向和政府上強調了對產業(yè)的投人。②大公司資本。大公司處于戰(zhàn)略考慮，常投資于與自己戰(zhàn)略利益有關的風險企業(yè)，以合資或聯(lián)營的方式注資。這種形式目前在我國尚不是主流，但它有利于投資主體的調整和資金流向的合理化。風險投資機制可以促使資金短的企業(yè)與手握閑散資金的傳統(tǒng)企業(yè)行溝通。③風險投資公司和各種風投資機構。他們籌集社會各類資，運用風險管理方法對風險企業(yè)進投資。其運營資金主要來源于各類金、保險公司、企事業(yè)的風險基金及證券市場和外資。其中私人資本重要份額。這種形式可以調動社會源要素的充分利用，把資金投放到需輸血的企業(yè)中，這也正是風險投給高科技產業(yè)帶來的最大福音，電行業(yè)是技術密集型和資金密集型的技術產業(yè)。長期以來，間接融資一直是我國電信企業(yè)資金來源的唯一渠道。通信建設資金緊張一直是困擾郵電通信建設發(fā)展的突出問題。如何加大資金融通力度也是郵電通信企業(yè)的一項長期任務。對于一些規(guī)模不大，技術層次較高的電信企業(yè)，固定資產不能真實反映企業(yè)的實力和盈利能力，實際上消弱了其融資能力。如果借助于風險投資，可以拓展其資金來源，同時可以享受國家對投資發(fā)展的一些優(yōu)惠政策。

3.2風險投資內在的投入產出機制有利于提高資金的投入質量

由于風險投資機制集融資及投資于一體，風險投資機構為保證自己的收益，風險投資者會根據(jù)利益法則認真地進行項目的選擇和評估，嚴格審查投資對象的發(fā)展?jié)摿?，并在具體的運作中隨時關注投資對象的行為，甚至將自身利益與該企業(yè)的發(fā)展緊緊捆在一起。這種機制會促使風險資金向最有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)和企業(yè)合理流動，防止重復建設，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，也迫使企業(yè)提高資金要素的使用效率，追求經濟利益的最大化。電信企業(yè)在資金管理上一直存在著重投人、輕管理的問題，缺乏對資金管理的后評價及經濟效益分析，還沒有形成完善的宏觀資金管理體系，如果引人風險投資機制，可以在一定程度上提高資金的投人質量。

3.3風險投資對電信業(yè)要素組合的影響

第6篇：固定資產投資計劃書范文

受市人民政府委托，現(xiàn)將我市國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年計劃（草案）提請市第十四屆人大一次會議審議。

一、國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

全市上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實市委全會和市人大會議精神，緊緊圍繞“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把建設成為現(xiàn)代大都市”的奮斗目標和“北躍、南拓、中興、強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷解放思想，超越自我，銳意進取，真抓實干，努力克服不利因素影響，全面完成了年度計劃目標任務，經濟社會發(fā)展取得顯著成果。

（一）經濟發(fā)展速度、質量和效益同步提升。經濟綜合實力增強，地區(qū)生產總值跨躍4000億元重要關口，比上年增長12.3%，連續(xù)9年保持了12%以上的增長速度。地方財政一般預算收入300.3億元，可比增長30.5%。稅收收入占地方財政一般預算收入的比重由上年的78.7%提高到80.6%。節(jié)能減排工作收到明顯成效，萬元GDP綜合能耗下降3.5%。市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)由304天增加到317天。

（二）經濟結構和布局調整取得積極進展。農業(yè)基礎地位加強。實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值880億元，增長7%左右，其中牧業(yè)產值410億元，增長6.5%左右。糧食總產量達到142.3億公斤，比上年增長13%，連續(xù)8年獲得大豐收。市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到126家，參與農業(yè)產業(yè)化經營的農戶發(fā)展到91.81萬戶，增長6.7%。農業(yè)綜合機械化程度達到83%，比上年提高1.7個百分點。工業(yè)主導能力進一步提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%。裝備制造、食品、醫(yī)藥和化工四大主導產業(yè)實現(xiàn)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達到80%以上。高新技術產業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)產值2452億元，增長20.1%?？萍歼M步對經濟增長的貢獻率達到54.4%。服務業(yè)發(fā)展取得突破。國家服務業(yè)綜合改革試點工作積極推進，服務業(yè)增加值突破2000億元。大劇院、音樂廳和職工文化中心等重大地標性、基礎性文化設施建設進展順利，華南城、國際農業(yè)博覽中心、雙城果蔬綠色有機凈菜物流基地項目開工建設。首屆“中國·松花江濕地旅游文化節(jié)”成功舉辦，被評為全國“十大避暑旅游城市”，重點推進的金河灣公園等13個濕地旅游景區(qū)投入使用，濕地游和冰雪游共同拉動旅游業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)旅游總收入457.8億元，增長20%。爭取國家批準創(chuàng)建電子商務示范城市，南工業(yè)新城辟建“中國云谷”，松北科技創(chuàng)新城實施“云飛揚”計劃，云計算、電子商務、物聯(lián)網(wǎng)等產業(yè)快速發(fā)展，國裕數(shù)據(jù)、中國移動全國云計算中心、曙光云計算中心、中金數(shù)據(jù)等一批重大項目落戶或簽約。產業(yè)布局進一步優(yōu)化。南工業(yè)新城成功引進了約翰迪爾、普洛斯、亞馬遜等11家世界500強企業(yè)，重點推進的117個在建工業(yè)項目竣工投產57個?？萍紕?chuàng)新城已有中科院10家直屬科研院所和以色列、俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭等國家科研機構的173個研發(fā)和產業(yè)項目入駐。利民生物醫(yī)藥產業(yè)園編制了新的規(guī)劃，起步區(qū)面積擴大到5平方公里，新簽約項目19個，新開工項目8個，同一堂藥業(yè)、樂泰藥業(yè)、譽衡藥業(yè)等項目竣工投產。西新區(qū)重點實施的西客站鐵路樞紐工程主體完工，西城紅場、萬達廣場、納帕英郡高端社區(qū)等配套商務設施和區(qū)域開發(fā)重點項目全面開工，海航城市綜合體、蘇寧廣場等項目簽約入駐。群力新區(qū)總投資10.2億元的文化產業(yè)示范區(qū)項目加快推進，中央商務區(qū)項目將于今年正式啟動。賓西開發(fā)區(qū)晉升為國家級開發(fā)區(qū)，累計引進投資項目111個，其中超億元項目71個，建成投產項目69個，工業(yè)總產值增長54.8％，工業(yè)稅收實現(xiàn)3.8億元。

（三）投資、消費、出口持續(xù)增長。固定資產投資持續(xù)高位運行。在建總投資億元以上項目536個，完成投資1195億元，占全市固定資產投資比重39.7%，支撐全市完成固定資產投資3012億元，增長32.1%。工業(yè)投資完成864.3億元，增長40.8%以上；民間投資完成1515億元，增長32%以上；房地產開發(fā)完成投資562億元，增長55%以上。消費市場持續(xù)活躍。實現(xiàn)社會消費品零售總額2070.4億元，增長17.4%。對外開放進一步擴大。實現(xiàn)市屬外貿進出口總值49.2億美元，增長16.2%。

（四）招商引資取得積極進展，大項目建設成效明顯。全面開展“招商引資項目落實年”。通過開展冰洽會、“以”合作大會、洽會、省港澳活動周、央企對接會、市領導赴港澳臺深圳和江西招商等活動，簽約項目178個，總投資超過2600億元。華南城、富霖臺灣產業(yè)園、天安數(shù)碼城等一批大項目落戶我市。其中，華南城、國際農業(yè)博覽中心等102個招商大項目實現(xiàn)當年簽約、當年落地，完成投資158億元。全年實際直接利用外資7.94億美元，國內區(qū)域經濟合作資金到位額673.16億元，分別增長13.4%和30.2%。大項目建設不斷提速。市重點項目提前一個季度完成年度投資計劃，完成投資950.7億元，占年計劃的107.2%。其中，121個新開工項目，已投入資金220億元，占年計劃的104.1%；148個續(xù)建項目，已投入資金579.4億元，占年計劃的106.6%；70個年內計劃建成投產項目，已投入資金151.3億元，占年計劃的115%。

（五）要素保障能力顯著增強。繼續(xù)開通和完善“大項目綠色通道”，創(chuàng)造性地實施了“企業(yè)設立一表制”，企業(yè)登記注冊等行政審批填報表格由20多張變?yōu)?張、填報事項由293項縮減為43項，極大地方便了項目建設單位。分別同國開行、工行、農發(fā)行、中信銀行分行等達成了多項融資意向。成立銀企俱樂部，全市11個建設項目簽訂貸款授信合作協(xié)議84.5億元。投、城投、水投、西投資公司四大融資平臺累計簽訂73個項目、747億元的融資合同，已到位資金526.33億元。成功發(fā)行了15億元城投債券，實現(xiàn)融資租賃貸款5億元用于熱源建設和熱網(wǎng)改造。引進摩根大通銀行、東亞銀行等國內外銀行業(yè)金融機構6家，營運資金6億多元。小額貸款擔保公司達到87家。全社會用電量196.75億千瓦時，增長7.4%，其中工業(yè)用電量增長4.4%。

（六）城市載體功能進一步改善。全力實施路橋基礎設施建設，加大既有道路升級改造力度，改造建設道路212條，建設陽明灘大橋、松花江大橋輔橋、宣化街高架橋等大型橋梁和街路配套橋涵38座，建設先鋒路、平路、沿江景觀路等主干街路29條，維修城區(qū)道路1340條，道路完好率達到90%。地鐵1號線工程完成16座車站主體施工。三溝綜合治理累計完成投資15.52億元，馬家溝、何家溝基本實現(xiàn)污水全線收集和集中處理。以松花江、火車站、高層建筑和大型橋梁為核心，對沿江兩岸、二環(huán)橋梁、火車站、龍塔以及主要街路的200棟樓體進行了全面燈飾亮化。城區(qū)生活污水集中處理率達到80%，生活垃圾無害化處理率達到75%，城市集中供熱普及率提高到72%。城鄉(xiāng)一體化進程加快，道外團結鎮(zhèn)、松北萬寶田園新市鎮(zhèn)、平房平新鎮(zhèn)等一批近郊新型小城鎮(zhèn)試點建設取得了積極成效。

（七）民生得到持續(xù)改善。40項惠民行動項目全部完成，累計完成投資288.5億元，超過年計劃的41%。財政支出進一步向“三農”、公共服務等領域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，社會保障及就業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、農林水事務支出分別增長34.8%、10.6%、27.2%、25.7%。基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達到360.1萬人、117.01萬人、83.63萬人和125.81萬人；啟動新農保工作，53.5萬人參加新農保；醫(yī)保初步實現(xiàn)政策全覆蓋。提高了失業(yè)保險金標準，市區(qū)由400元調整為588元；縣（市）由265元調整為370元，調整幅度均為歷年之最。全市城鎮(zhèn)實現(xiàn)就業(yè)12.14萬人，新增就業(yè)11.06萬人；完成下崗失業(yè)人員再就業(yè)8.74萬人；開發(fā)公益性崗位7062個，安置就業(yè)困難人員5793人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內，低于控制目標1.3個百分點。全市保障性安居工程開工建設10.3萬套，開工率達117%。城市居民人均可支配收入達到20000元，增長13.9%；農村居民人均純收入9571元，增長19.3%。各級各類教育全面發(fā)展，創(chuàng)建標準化學校85所，資助貧困學生9.86萬人。積極開展全民健身百日系列活動和百萬青少年上冰雪等活動，打造15分鐘健身圈工程，安裝健身路徑1400件。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新突破，進一步提高新型農村合作醫(yī)療保障水平，參合率達到99.69%?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構全部實行國家基本藥物制度和綜合配套改革，初步建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構新體制和新機制，公共衛(wèi)生服務均等化目標取得明顯成效，公立醫(yī)院改革試點取得預期成效。

在總結成績的同時，我們也應清醒地認識到，宏觀環(huán)境十分復雜嚴峻，經濟發(fā)展的不確定性更加突出，不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題還沒有很好的解決；我市同發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距仍然較大，“不進則退、慢進亦退”的壓力還在加大；產業(yè)結構調整進程較慢，傳統(tǒng)產業(yè)仍占主導地位，現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模、結構和層次亟待提升；城市基礎設施有待進一步提高，人民生活水平仍然不高，等等。這些都需要我們認真研究，采取有力措施加以解決。

二、2012年國民經濟和社會發(fā)展計劃安排

2012年是我市全面實施發(fā)展戰(zhàn)略、加快實現(xiàn)發(fā)展目標的關鍵之年。要切實貫徹落實省委經濟工作會議、市第十三屆黨代會的部署，緊緊圍繞穩(wěn)中求進、好中求快的基本要求，統(tǒng)籌考慮經濟社會發(fā)展的需要，2012年我市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：

GDP增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上；全社會固定資產投資增長30%以上；社會消費品零售總額增長15%以上；地方財政一般預算收入增長15%以上；市屬外貿進出口總額增長15%以上；實際直接利用外資額增長10%以上；國內區(qū)域經濟合作實際到位資金增長20%以上；城市居民人均可支配收入增長12%以上；農村居民人均純收入增長12%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內；人口自然增長率控制在5.8‰以內；萬元GDP綜合能耗降低3.6%。

為實現(xiàn)2012年國民經濟和社會發(fā)展的預期目標，重點做好以下幾方面工作：

（一）加快經濟結構調整

堅持擴大內需，在發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)，拓展新興服務消費，促進消費結構升級的同時，抓好經濟結構調整各項重點工作。穩(wěn)步提升農業(yè)綜合生產能力。加強農業(yè)基礎設施建設，加快建設高標準良田，抓好千萬畝粳稻工程、蔬菜基地、規(guī)模化標準化養(yǎng)殖項目建設。加快灌區(qū)配套、節(jié)水改造和提水泵站建設，完成堤防升級達標、險工弱段和小型病險水庫除險加固任務，推進中小河流治理。促進工業(yè)轉型升級。鼓勵和引導企業(yè)加大技術改造投入力度，突出抓好藥總廠優(yōu)化調整改造、東輕超大規(guī)格鋁板帶材等100個重大技改項目。全面落實戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展民用航空、生物、新材料、新能源裝備、電子信息、綠色食品六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，啟動實施兵裝集團地源熱泵等100個新興產業(yè)項目，鼓勵有基礎的產業(yè)實現(xiàn)率先發(fā)展。進一步推進技術研發(fā)、科技資源信息共享平臺建設，提高集成創(chuàng)新能力和產業(yè)化程度，加快鋁鎂合金新材料、發(fā)電設備、汽車制造、抗生素、新媒體等國家級高新技術產業(yè)基地建設。整合優(yōu)化工業(yè)園區(qū)。重點建設26個市級產業(yè)園區(qū)，率先發(fā)展經開區(qū)、高開區(qū)、賓西、利民4個國家級開發(fā)區(qū)，力爭產業(yè)集中度達到50%以上。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。深入推進國家現(xiàn)代服務業(yè)綜合配套改革試點、電子商務示范城市創(chuàng)建工作，抓好服務業(yè)集聚區(qū)和示范項目建設。主打“冰城夏都”旅游品牌，加強旅游軟硬件建設，提升冰雪旅游和濕地游的吸引力、影響力。規(guī)范發(fā)展投、城投、水投和西等大型國有投融資平臺，積極引進境內外金融機構入駐我市，加快松北金融商務區(qū)建設，支持銀行做大做強。繼續(xù)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資性擔保公司、農村資金互助社等新型金融機構，擴大企業(yè)債發(fā)行范圍和規(guī)模，加快組建城市發(fā)展基金，做大做強以基金。推進華南城、綠色有機凈菜物流基地等重大物流項目建設，適時啟動內陸港異地擴建。實施物聯(lián)網(wǎng)技術應用工程，抓好國家電子商務示范城市創(chuàng)建工作，積極培育云計算產業(yè)。加強節(jié)能減排。嚴格固定資產投資項目節(jié)能評估和審查，加快淘汰落后生產能力，抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長；大力發(fā)展循環(huán)經濟，推進資源綜合利用項目建設；扶持壯大節(jié)能服務產業(yè)，推行合同能源管理。

（二）全力推進大項目建設

深入開展“項目落實服務年”活動。加快推進項目前期。進一步優(yōu)化審批服務，將市重點項目全部納入審批綠色通道管理，認真落實“項目主管部門代辦制”，推動審批提速。對市重點項目實行掛牌保護，最大限度減少對項目建設的干擾和影響。加大對市重點項目的支持力度，優(yōu)先保障供地，水、電、氣等要素配套及時到位，通過增加授信額度、貸款擔保備付金支持等方式，加強資金供給，促其盡快開工建設，確保市重點項目開工300項，投資增速不低于30%，完成投資1000億元以上。強化項目謀劃。鎖定謀劃重點，圍繞綠色食品等戰(zhàn)略性新興產業(yè)、云計算等現(xiàn)代服務業(yè)和老城區(qū)提檔升級等方面，謀劃和儲備一批規(guī)模大、拉動力強的大項目。加強謀劃項目論證，確保符合規(guī)劃，與區(qū)域功能定位一致，具備土地、資金、環(huán)境等配套條件，不斷提高謀劃項目成熟度。對謀劃項目進行深度包裝，高水平編制招商計劃書，提高招商引資的成功率。力爭全年新謀劃總投資3000萬元以上項目1000個，億元以上項目500個。切實加大項目招商工作力度。有步驟地組織好重大經貿招商活動，設立各級領導帶隊的常年專業(yè)招商隊伍，選配部分領導干部和優(yōu)秀后備干部脫崗招商，廣泛開展點對點招商、組團招商、文化招商、展會招商。進一步鞏固招商成果，制定科學的推進計劃，推動招商項目由簽約向正式合同轉化，由正式合同向開工建設轉化。

（三）努力促進內外貿易持續(xù)快速增長

繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”等惠民工程，擴大農村消費。推動商貿大項目建設，繼續(xù)抓好華南城、國際農業(yè)博覽中心、紅星美凱龍等全市商貿物流大項目建設。繼續(xù)完善市場價格監(jiān)測體系，完善生活必需品政府儲備制度，確保消費品市場平穩(wěn)運行。整頓和規(guī)范市場秩序，繼續(xù)開展“百城萬店無假貨”和“誠信興商”活動，營造寬松、和諧的消費環(huán)境。不斷擴大出口規(guī)模和國際市場份額，鼓勵引導我市更多企業(yè)發(fā)展對外經貿合作。在鞏固對歐、美、日、韓貿易的同時，加快拓展新興市場。

（四）進一步深化各領域改革

繼續(xù)推進國企改革。重點推動軸集團、變壓器廠、電碳等企業(yè)合資重組，支持推進在中央省屬企業(yè)分離辦社會職能。繼續(xù)推進廠辦大集體改制。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進一步提高新型農村合作醫(yī)療保障水平，人均籌資達290元。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構實施基本藥物制度。推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，村衛(wèi)生室實施基本藥物制度。抓好11類41項基本公共衛(wèi)生服務項目實施，推進道里區(qū)公立醫(yī)院綜合改革試點，選擇1-2家縣級醫(yī)院開展綜合改革試點，推進國家第二批電子病歷試點城市項目建設，實施“衛(wèi)生云”信息平臺試點項目建設。大力發(fā)展非公有制經濟。落實支持非公有制經濟發(fā)展各項政策，完善配套措施和實施細則，放寬市場準入，鼓勵民間資本進入基礎設施、公用事業(yè)、金融服務等領域。加快構建融資、創(chuàng)業(yè)、信息等服務平臺。繼續(xù)推進“中小企業(yè)成長工程”，新建市級以上中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地20個，重點扶持一批成長性強的企業(yè)快速發(fā)展。深化農村綜合配套改革。深化農村金融改革，推動金融下鄉(xiāng)、小額農貸、村鎮(zhèn)銀行、農村合作金融組織、農村商業(yè)銀行等新型農村金融體系建設。穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，全面完成農村產權制度改革確權頒證任務。促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加快城鄉(xiāng)一體化進程，加大小城鎮(zhèn)建設力度，繼續(xù)實施“百鎮(zhèn)提檔升級、二十鎮(zhèn)試點引領、六鎮(zhèn)示范樣板工程”，重點加快雙城、賓縣等衛(wèi)星城和五常、尚志等次中心城市建設，抓好新發(fā)、團結等國家級小城鎮(zhèn)試點。同時，繼續(xù)深化行政管理體制、財稅管理體制、事業(yè)單位分類改革以及供熱、供水、污水處理等公用公益事業(yè)改革。

（五）加強城市基礎設施建設和環(huán)境建設

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設。加快地鐵1號線一期工程建設，力爭年底前達到通車調試條件，同步推進地鐵1號線二期工程和西客站地鐵聯(lián)絡線建設。加快推進路橋建設，啟動建設王崗、一苗圃高架橋等南部聯(lián)絡線工程，新建改造城市主干道路和市政道路87條、橋涵15座，完成保健路、八區(qū)地道橋續(xù)建工程，大中修一批城區(qū)破損道路。改造建設亞公路阿城至尚志段等2條國省干線公路，新建續(xù)建成公路二期等5條城市出口路和京高速南沙大街等4個互通立交出口。完成農村公路改造500公里。提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量。繼續(xù)推進“三溝”綜合治理，完成何家溝、馬家溝郊區(qū)段整治、清水水源工程和信義溝雙線截流。實施阿什河綜合治理決戰(zhàn)，重點完成污水截流和阿城污水處理廠二期工程，啟動團結鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理項目和市區(qū)段生態(tài)景觀建設。加快實施松花江一級支流控源減排、截污導流和綜合整治，干流水質基本達到國家三類標準。加快國電平南熱電廠等重點熱源項目建設，改造老舊管網(wǎng)276公里，拆并一批小鍋爐。啟動松北和呼蘭區(qū)區(qū)域性固體廢棄物綜合處理園區(qū)建設，推進雙琦廢棄資源利用示范廠改擴建和餐廚廢棄油脂綜合處置廠建設。推進植樹造林和城區(qū)綠化，完成人工造林10萬畝，新增城區(qū)綠地面積200公頃。深入實施農村環(huán)境綜合整治，治理水土流失36萬畝，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村60個。提升城市形象品位。改善窗口區(qū)域環(huán)境形象，實施以城鄉(xiāng)結合部、城中村、園中村為重點的城鄉(xiāng)薄弱部位環(huán)境綜合整治和以架空線纜、戶外牌匾廣告為重點的專項整治，繼續(xù)推進樓體立面清洗粉刷整飾，綜合整治中山路二期、群力新區(qū)沿江景觀線，高標準做好松花江兩岸、濕地岸線及主城區(qū)夜景燈飾亮化。啟動花園街保護街區(qū)、東西軸線景觀大道和空港大道新區(qū)聯(lián)絡空間等區(qū)域綜合改造。

（六）加強以改善民生為重點的各項社會事業(yè)建設

第7篇：固定資產投資計劃書范文

截止7月底，國內增加值完成11844萬元。實現(xiàn)工業(yè)總產值30243萬元，其中入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)17家，完成產值6830萬元；財政收入完成873.68萬元,占目標1116.4萬元的78.3%；全社會固定資產投資完成8005.8萬元，占目標9800萬元的82%，其中，農村集體投資完成5905.8萬元，占目標7000萬元的84%。引進市外資金661.5萬元,占目標1000萬元的66%。馬鈴薯種植面積完成4500畝，占目標4000畝的113%，其中微型薯繁育的面積落實6畝，占目標6畝的100%；牛飼養(yǎng)量達4502頭，占目標4892頭的92%，其中奶牛存欄達859頭，占目標900頭的95.4%；時差菜種植完成6000畝，占目標6000畝的100%。

二、重點工作、主要目標完成情況

為謀求新的經濟增長點，增強發(fā)展后勁，鎮(zhèn)政府立足鎮(zhèn)情，經過廣泛深入的分析論證和可行性研究，確定了全年要辦的六類、十六項重點經濟工作，強化領導，明確責任，周密部署，加緊運作，各類建設項目均取得了實質性進展。

加大農業(yè)基礎設施建設力度，進一步優(yōu)化產業(yè)結構。一是金字村現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖小區(qū)二期工程建設。小區(qū)總占地面積216畝，計劃總投資2000萬元，可飼養(yǎng)2300頭奶牛。在去年投資168萬元的基礎上，今年又投入資金450萬元完成了全部土建任務，并吸引四戶養(yǎng)牛大戶100頭奶牛入?yún)^(qū)，預計8月底能使260頭奶牛入?yún)^(qū)。二是微型薯繁育體系的發(fā)展推擴工作。在車字、吉上、金字村建成了種薯、商品薯、加工薯三類科技示范區(qū)。已落實微型薯種植面積6畝，脫毒馬鈴薯種植面積完成4300畝。三是無公害蔬菜的標準化生產及坡地化建設。今年全鎮(zhèn)的優(yōu)質無公害蔬菜種植面積已經擴大到6000畝（含坡地化無公害蔬菜110畝）。

加快全鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展步伐，大力發(fā)展民營經濟。鎮(zhèn)政府按照縣“523”工業(yè)工作方案的總體要求，繼續(xù)實行副鎮(zhèn)級以上領導干部聯(lián)系私企大戶制度，對全鎮(zhèn)6家硅砂生產企業(yè)和6家流通大戶、5家礦石開采、2家磚廠和農副產品加工企業(yè)進行重點扶持、政策驅動和行業(yè)引導，并積極幫助企業(yè)謀劃發(fā)展思路，強化經營管理，拓寬營銷渠道，解決發(fā)展難題。同時，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大外聯(lián)力度，拓寬引資渠道，最大限度地滿足來鎮(zhèn)投資發(fā)展的業(yè)主在交通、通訊、電力、用水、用地等基礎設施方面的需要，以確保業(yè)主放心投資、安心經營、全心發(fā)展，使鎮(zhèn)域工業(yè)經濟保持了良好的發(fā)展勢頭。截止目前，全鎮(zhèn)民營經濟產值營業(yè)額達37131萬元，實現(xiàn)利稅3974萬元。其中，民營經濟工業(yè)產值達30243萬元，實現(xiàn)利稅2632萬元。

加大市場建設投入，快速發(fā)展第三產業(yè)。一是完善前進薯菜批發(fā)市場，新上了網(wǎng)上交易系統(tǒng)，上半年，市場交易額突破1.3億元。二是鑫源綜合建筑材料市場建設。投資10余萬元，改造市場服務設施和基礎設施，完善市場功能，截止7月底，入市經營戶33戶，實現(xiàn)市場收入12萬元，創(chuàng)利稅10萬元。三是商業(yè)一條街二期工程建設。到目前，已完成投資100余萬元，計劃10月底全部竣工，年內可提供商業(yè)面積2400平方米和3800平方米的村民住宅用房。

加大城鎮(zhèn)基礎建設投入，改善基礎條件。一是投資1000萬元的鳳凰小區(qū)3號居民住宅樓建設?？偨ㄖ娣e10800平方米。目前主體工程完工，計劃11月前竣工，并交付使用，可使97戶居民入住。二是總投資546萬元，開工建設三條通村公路，全長27.3公里，已完成投資50余萬元。三是鎮(zhèn)中心校綜合樓擴建工程。計劃總投資65萬元，暑期開學前完工。四是小街小巷環(huán)境整治及硬化工程。全鎮(zhèn)上下大力開展“整治環(huán)境，關注健康”愛國衛(wèi)生活動，對各小街小巷分區(qū)包片進行集中整治，逐步改善街巷“臟亂差”現(xiàn)象，吸引民間資金40余萬元成立了圍場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔清運大隊，新購環(huán)衛(wèi)設施6臺套，聘用15名保潔監(jiān)管員，清掃清運街巷67萬平方米，硬化了5100平方米小街小巷。年底前可硬化面積10000平方米以上。

狠抓財政稅收工作。鎮(zhèn)政府積極組織財稅人員配合兩個稅務分局，足額征繳正稅入庫，依法清繳各種欠稅，打擊偷逃抗稅行為，全力組織財政收入。截止7月底，全鎮(zhèn)已完成各類稅收873.68萬元，占財政收入目標任務的78.3%。年底力爭突破1150萬元。

深入開展“信用農戶”評比活動。5月份，鎮(zhèn)政府同信用社共同組成評比工作組深入到全鎮(zhèn)9個村4000余戶，按評定標準和基本條件進行了認真評定，共評出一星級信用戶187戶，二星級信用戶347戶，三星級信用戶906戶，有854戶利用信用農戶借小額信貸203萬元，為推動農村經濟發(fā)展起到了一定促進作用。

強化項目外聯(lián)工作。縣里下達給我鎮(zhèn)引資指標是1000萬元，到目前為止完成引資663.5萬元，占任務的66%。主要引資渠道是：鯤鵬汽車修理廠從北京市鑫瑞奇強商貿有限公司引進200萬元，用于汽車檢測維修；劉國輝同志從石家莊引資100萬元，在孟灤商業(yè)小區(qū)建薯菜保鮮庫一處；安徽省王國奇在富強村投資100萬元建富強豆制品廠；燕塞檢測設備廠引進北京資金263.5萬元，增加基礎建設和設備。

已談成意向的有4個：1、胡蘿卜汁加工項目。該項目于5月17日同美國聯(lián)合（遠東）國際投資集團簽訂了合作開發(fā)意向書，項目總投資840萬美元，其中美方投資70%，年加工胡蘿卜3萬噸、胡蘿卜素1.35萬噸、濃縮胡蘿卜汁4000噸、生產胡蘿卜汁飲料10000噸、生產果膠100噸、生產果渣飼料1040噸。產品銷售由美方負責銷售80%。該項目我方負責項目立項及報批工作、落實廠房、場地、水、電及相關配套設施的征用、改擴建等工作。5月23日我方已將全縣胡蘿卜種植情況、水源水質化驗報告、自然地理等相關情況報美方北京代表處，6月29日，我方和美方共同與北京匯洋通達投資顧問有限公司簽訂了編制商業(yè)計劃書合同。2、瑩石選礦廠項目。該項目從江西瑞金匯峰礦產品有限公司引進資金1500萬元，在坡字村建選礦廠一處，總租地6畝，目前，租地工作正在進行中。企業(yè)投產后日處理礦石200噸，年納稅近300萬元。3、甲醇液化汽灶項目。于2004年3月25日與美國大成國際投資集團北京代表處簽訂了《甲醇合成汽化灶》項目意向書。實地考察了廠區(qū)及路、電、訊等基礎設施建設情況，觀看了甲醇合成汽化灶產品樣品的使用與操作，編制商業(yè)計劃書，并付諸實施。該項目總投資1.1億元，達產后年實現(xiàn)銷售收入9450萬元，實現(xiàn)稅金660萬元。4、建綜合服務區(qū)項目。寬城房地產開發(fā)公司準備在我鎮(zhèn)過境路旁建綜合服務區(qū)一處，預計投資1200萬元，達產后創(chuàng)稅收50萬元以上，安排就業(yè)50人以上。

建設中的項目5個：1、鯤鵬汽車修理廠改建項目。該項目計劃投資550萬元，總建筑面積5500平方米，其中建大型檢測車間1幢，大貨車修理車間1幢，小車修理車間1幢，板金噴漆車間1幢，行政樓1棟，其他服務用房1160平方米。目前正在建設之中，預計10月底前全部竣工。該項目建成后，年上繳稅金70—100萬元，可新安置下崗職工100人。2、車字石灰石開發(fā)項目。該項目投資30萬元，年產值200萬元，產石灰石1萬噸，年上繳稅金30萬元。5月22日在圍場鎮(zhèn)召開了項目招標會，已確定中標人，目前,道路修建、彈藥庫建設兩項工程已完工，近日開始投產。3、木蘭液化汽站新建項目。該項目投資120萬元，目前各種辦證手續(xù)已經完成，生產用電已接通，辦公室已落成，設備款已付，預計年底前投入使用。4、石料加工廠。高志峰預計投資30萬元在吉下建石料加工廠一處，投產后年能創(chuàng)利稅20萬元。5、細木工板廠。暴永富投資80萬元在車字村建細木工板廠一處，此工程正在建設中，出已開始試產。

三、1—7月份工作中存在的問題

一是國民經濟總量發(fā)展水平不高，綜合經濟實力和發(fā)展后勁明顯不足?？v向看我鎮(zhèn)經濟總量實現(xiàn)了大幅度增長，但橫向比不用跟發(fā)達地區(qū)比，就跟我縣有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比已不占優(yōu)勢。加快發(fā)展的任務十分艱巨。二是工業(yè)經濟發(fā)展緩慢，投資較大的工業(yè)項目不多，給今后財政收入的增加帶來難度。傳統(tǒng)的種植方式占農業(yè)種植結構的主導地位，充分說明鎮(zhèn)政府相關站所及各村的指導作用發(fā)揮的不夠。四是各村、街上半年工作進展不平衡，有的村各項工作落實的都較到位，有的村、街工作漂浮，應付思想在鎮(zhèn)村街少數(shù)干部身上有所表現(xiàn)，致使各項工作不能上位。五是發(fā)展環(huán)境亟需優(yōu)化。部分干部群眾的思想解放程度不夠，觀念更新慢，不能適應加快發(fā)展的需要。人文社會環(huán)境急待改善，少數(shù)群眾、企業(yè)主，甚至個別黨員干部欺生排外思想嚴重。尤其是只看眼前利益，不顧長遠發(fā)展。六是城鎮(zhèn)建設投入不足，從而制約了縣城的環(huán)境治理工作的開展，臟亂差現(xiàn)象和排污不暢現(xiàn)象依然存在，致使群眾不滿意或不理解。七是有些年初確定的重點工作沒有達到時間、任務同步進行，如錐子山大集改造、石灰粉加工等項建設任務，由于上級政策等原因，現(xiàn)沒有實質性進展。鑫源建材市場的擴建由于機制不暢產生矛盾糾紛，至今還沒有很好地解決，從而阻礙了市場的進一步發(fā)展。

四、今年后幾個月的工作安排

后幾個月，我們要繼續(xù)圍繞年度內的各項重點經濟工作，針對前幾個月工作中存在的問題，強化檢查督促和指揮調度，力爭提前完成全年的各項工作任務。

一是壯強工業(yè)支柱。依托非公有制經濟，大力實施“工業(yè)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，進一步加大對重點工業(yè)企業(yè)的扶持力度，努力營造有利于工業(yè)經濟發(fā)展的良好環(huán)境。

二是夯實農業(yè)基礎。突出抓好薯牛菜產業(yè)培育、市場體系建設、文明生態(tài)村及金字村奶牛小區(qū)等項工作，確保實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是激活生態(tài)旅游。進一步加快旅游基礎設施、品位層次、季節(jié)項目的研究、開發(fā)和建設步伐，按照“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展”的要求，圍繞民俗、民族、生態(tài)三大特色，突出吃、住、行、游、購、娛等旅游配套設施建設，注重挖掘民族文化藝術，豐富人文景觀，提高旅游品位，延長旅游季節(jié)。為此，下步要加大引資力度，吸引縣外資金，不斷開發(fā)我鎮(zhèn)的幾個有開發(fā)價值的景區(qū)景點。小陳老師工作室原創(chuàng)

四是強化財政稅收。要進一步強化財政經濟意識，壯大骨干納稅企業(yè)，鞏固稅源；培植新興企業(yè)，增加稅源；加強隊伍建設，管好稅源。在此基礎上，強化稅收征管，打擊偷稅漏稅，提高稅收質量，增加可用財力，同時嚴肅財經紀律，從嚴控制支出，力保收支平衡。力爭年底財政收入突破1150萬元。

五是加大城鎮(zhèn)建設力度。要按照“投入多元化、規(guī)劃剛性化、建設配套化、標準達‘五化’”的城建思路，科學規(guī)劃，合理布局，立足當前，著眼長遠，逐步提高城鎮(zhèn)檔次，多渠道籌措資金，加快供水、排水、道路、防洪、綠化、垃圾處理等城鎮(zhèn)公用設施建設。加快“五化”建設，加強物業(yè)管理，治理臟亂差，樹立干凈、整潔、文明的城鎮(zhèn)形象。

第8篇：固定資產投資計劃書范文

【關鍵詞】建設工程 造價控制 管理

中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

工程造價有兩種含義：從業(yè)主的角度定義，工程造價是指工程的建設成本，即建設一項工程預期或實際開支的全部固定資產投資費用；從工程承發(fā)包的角度定義，工程價格就是工程價格，即建成一項工程的建設工程總價格。如何合理地降低工程造價，取得良好的投資效益和社會效益，就必須對工程造價加以控制和管理。

工程造價的的計價特征。要想對工程造價達到有效的控制和管理，必須對其計價特征加以了解。由于建筑產品具有固定性、多樣性、體積龐大的特點，就決定了建筑產品具有單件性、流動性、連續(xù)性，以及生產周期長的特點。這些特點使工程造價的計價具有單件性、多次性、組合性、方法的多樣性、依據(jù)的復雜性等特征。

一、工程立項決策階段造價控制

立項決策階段控制即建設工程項目前期階段的造價控制,其在整個工程項目的造價占有很大的比重，直接關系到建設項目的投資效益和投資成敗。認真搜集和了解有關工程內外的資料情況，結合當?shù)毓こ探ㄔO的意義和市場加以運用，充分做好和編寫具有說服力的項目可行性研究報告，提高任務計劃書編制的可靠性和科學性。精確確定建設項目投資估算,是籌備資金和對該建設項目進行全過程造價控制的依據(jù),也是全方位造價控制的基礎。對擬建工程項目作投資估算時,要深入細致地調查研究,對項目在技術上和經濟上可行性研究分析,確保編制出的投資估算能起到控制項目造價的作用，提高項目經濟效益，達到投資目的。必須做到:1、提高決策階段對工程投資控制的認識,開展前期工作時應對項目工程進行全面調查研究，了解和掌握情況，認真編制可行性研究報告,著重審查技術方案與投資估算。2、認真客觀地編寫投資估算。在具體編制中應做到:(1)、采用科學的估算方法。一般應采用國內已有相似生產工藝項目,嚴格按照行業(yè)及國家規(guī)定的方法進行編制。(2)、估算內容完整。要包括從項目籌建、設計、施工到投產使用全過程建設費用,并充分考慮建設期漲價預備費等。(3)、委托有相關資質證書的工程造價咨詢單位進行建設項目投資估算。(4)、對在工程投資決策中搞“釣魚項目”的單位領導者追究個人責任。

二、招投標階段的造價控制

招投標階段是工程造價全過程管理的一個重要點，在當前采用工程量清單招標的條件下，工程造價管理部門對該階段的工程造價控制應著重做好以下幾項工作：確定完善的招標文件，完善的招標文件包括投標須知、合同條款、合同格式、工程技術要求、工程規(guī)范、圖紙、工程地點等，加強對工程量單價，清單組價的審核。投標文件中提供詳細的工程量清單報價，并招投標階段要求準備齊全與工程招標有關的資料。投招標過程中，審核招標單位的真實性，采取有效的措施防止串標，圍標現(xiàn)象的發(fā)生。保證在招投標過程中，要求承包人投標價格進行單價分析中采用工序價格，工序單價清楚明了，則監(jiān)理工程師就可依據(jù)“變更后的作價”原則，使用承包人所報工序價格進行新增工程變更單價的組價，作為新增變更工程單價，該單價能真實反映承包人施工價格。做到人員單位投招標公示，公正，公平原則。并在具體操作中，招標單位根據(jù)工程量計算規(guī)則提供工程量清單，投標單位參照消耗量定額，結合自身實際情況和市場行情，自主報價和自主競爭。

三、設計階段的造價控制

建設工程設計部分是工程造價總體中重要基礎一環(huán)，據(jù)研究調查發(fā)現(xiàn)，雖然設計費用占工程總投資的比例都不到2%，但它對工程造價的影響程度甚至達到了70%以上。

1、在設計進行階段采用造價規(guī)劃原理進行造價控制。具體的方法:在方案設計階段,成立由造價工程師與設計師組成的工程造價控制小組。根據(jù)投資估算額和委托人的造價最高限額要求,造價師根據(jù)以往同類建筑物的各項費用和初步設計圖紙進行比較,按建筑物平面布置圖,施工方案,質量標準編制相關報表報請委托人審查批準。

2、推行限額設計。在工程投資采用縱向和橫向兩個方向控制中推行限額設計,根據(jù)批準投資估算控制階段初步設計概算,初步設計概算控制施工圖預算,以確保層層控制作用,同時在保證工程要求的前提下,要求各專業(yè)按分配的投資額進行設計,初步設計和施工圖的不合理變更得以控制,以確保總投資不突破業(yè)主批準的限額。

3、重視影響建筑工程造價各種設計因素的經濟分析。建筑物構造的復雜性決定了建筑工程造價必然將會受到各種因素的影響。在考慮各種因素的影響的同時，對建筑設計各因素進行技術經濟分析并加以研究,可以積累大量的技術經濟資料,有利于合理控制工程造價。

4、采用優(yōu)化設計的方法。優(yōu)化設計是以系統(tǒng)工程理論作為基礎,利用現(xiàn)代數(shù)學的成果——最優(yōu)化技術,借助計算機作為輔助工具來尋求最佳設計的理論和方法解決各種工程設計問題,如方案選擇、設備選型、項目可行性、效益分析等。在提高工程設計質量的同時提高項目經濟效益也非常明顯以達到投資目的。

5、采用方案設計招投標競爭機制和設計概算一票否決權。在內容符合可行性研究的情況下,進行方案設計招標,多方案比選,從標準上、功能上、經濟上全面衡量,綜合考慮選取優(yōu)秀設計方案。對設計概算超投資估算實行一票否決。在眾多年成功施工與預算造價控制中顯示,設計階段的造價控制對一個工程來說,其決定性作用。

6、設計人員應熟悉掌握建筑工程預算定額和費用定額，盡最大可能地降低工程成本，有效的控制好工程設計階段造價。

四、施工階段的造價控制

資金投入的最大階段是施工階段，更是造價全過程的核心部分。因此要加強施工現(xiàn)場管理，嚴格控制來自施工方的工程變更、現(xiàn)場簽證、材料代用、額外用工及各種預算外費用等需要施工人員與工程造價人員一起參與到工程實施過程的現(xiàn)場管理中。

1、明確施工階段造價控制的要完成的主要任務及采用的方法。造價工程師施工階段控制造價的主要任務是:在施工進程中獲取實際支付工程款占合同價的比對信息,嚴格控制合同決算價不超過合同價；通過了解資金使用的時間信息,把握住資金時間計劃的執(zhí)行。

2、持續(xù)跟蹤控制工程投資。造價工程師若要對投資進行跟蹤控制,首先要確定投資的支出預算。它是項目投資跟蹤控制的依據(jù)和目標,在項目進展過程中,一方面將實際支出與預算支出相比較,另一方面同時加強對投資分析的預測,為能夠及時采取措施提供科學合理的依據(jù)。在實際控制過程中為,對其進行有效的分解可使該項目有可操作性。

3、在施工階段實行付款控制。造價工程師對已完工程數(shù)量進行確認,承包方在完成的工程分部分項項目獲取質量合格證書以后,應按合同約定的時間向造價工程師提交已完工程量報告,造價工程師按設計圖紙檢驗核實已完工程量,核實時通知乙方代表參加,與此同時,乙方代表須為造價工程師提供進行計量的詳細資料,若乙方代表未參加,其結果同樣有效。計量必須依據(jù)設計圖紙和設備明細表中計算的工程量,應采用合同條款中約定的計量方法進行計量,由于乙方原因造成增加的工程量及返工損失,不予計量。

4、對于施工階段付款控制。對不同的控制，主要從以下三個方面進行控制:第一是針對各合同乙方,按合同分項工程統(tǒng)計其實際完成量占發(fā)包量的百分比進行控制,防止超額付款的情況發(fā)生。第二是針對每一份合同中的合同價款都進行控制。統(tǒng)計歸總每一份合同分項中相關的數(shù)據(jù),累計每一份合同的已付款及每一份合同分項工程已付款,在此基礎上對投資計劃與已付款進行比較,計算其偏差值。第三是針對資金使用時間,將各季度計劃支出資金與實際支出資金相比較,求出偏差值,并計算出年末尚余資金數(shù)。

5、在竣工決算階段控制?？⒐Q算階段是投資控制的收尾階段,而且是工程投資效果的檢驗階段。

對竣工決算的控制可使工程預算中考遇到的問題得以解決,從而編制出與實際情況相符的竣工決算報告,分析投資使用情況,不斷總結經驗改進今后工作。

五、加強建設工程的所有合同管理

施工合同是業(yè)主、施工、監(jiān)理各方在施工階段進行造價控制的依據(jù)。它明確了在工程承包中的各主體的權利和義務，以合同內容的中標，報價等依據(jù)為據(jù)點，根據(jù)法律條約加強合同管理，確保合同造價的合理性、合法性，減少在合同的履行過程中發(fā)生各種糾紛，避免以后在工程完工時，因對合同條款不明確而產生糾紛和不應有的賠償。維護合同雙方利益，有效地控制工程造價。

結束語

建設工程造價造價的核心在于合理確定和有效控制工程造價。因此，工程造價人員在工程設計優(yōu)化、項目決策、投資估算、施工管理等方面采取一系列措施對整個工程項目管理和控制，為建設工程創(chuàng)造更大的效益。

參考文獻：

第9篇：固定資產投資計劃書范文

政企聯(lián)動抓有效投入。實體投入是保持經濟健康發(fā)展、推動轉型升級的強大動力。衢江區(qū)堅持政企聯(lián)動，把擴大有效投入作為保增長、促轉型的重要工作來抓，不斷增強發(fā)展后勁。一方面，政府狠抓項目促投入。堅持“重投入、興實體”，把招商引資作為“一號工程”，樹立“經濟形勢越嚴峻越要抓招商、越容易招好商”的理念，研究制定了三次產業(yè)招商考核激勵機制，成立三個產業(yè)招商局，吸引本地客商加入招商隊伍，主動對接國內500強、央企、省企、上市企業(yè)，先后赴北京、寧波、溫州等地開展招商推介。今年上半年共新引進項目82個，實際到位資金19.6億元，一批符合產業(yè)導向、有助于拉長產業(yè)鏈的重大項目成功落戶。堅持“大干項目、干大項目”，把項目建設作為擴大有效投入的第一抓手，建立“掛帥領戰(zhàn)、掛圖作戰(zhàn)、掛牌催戰(zhàn)”項目推進機制，組織開展重點項目“互看互學”觀摩活動，努力營造比學趕超的濃厚氛圍，全力推進項目建設。今年上半年，全區(qū)實現(xiàn)固定資產投資29.35億元，同比增長24.7%，高出全省平均0.8個百分點；其中工業(yè)投資19.16億元，增長25.9%，高出全省平均8.5個百分點。堅持“要素活、全盤活”，把土地、資金要素作為保項目投入的重中之重，加快衢江經濟開發(fā)區(qū)東擴，在今年供應熟地1088畝的基礎上，年內計劃完成開發(fā)區(qū)東擴土地征收5000畝，努力為企業(yè)發(fā)展拓展空間；加強政銀企對接合作，引導資金向實體經濟投放，組建了上銀村鎮(zhèn)銀行和鴻基、民豐兩家小額貸款公司，今年上半年，工業(yè)企業(yè)同比新增貸款1.46億元、增長19.1%。另一方面，企業(yè)搶抓機遇擴投入。面對市場疲軟壓力，企業(yè)“臨危不懼”，積極搶抓全省“重投入、興實體”和各級政府扶持中小企業(yè)發(fā)展政策機遇，在“逆勢”中加大實體投入，著力夯實發(fā)展基礎，許多具有一定規(guī)模、發(fā)展穩(wěn)定的企業(yè)主動尋求投資良機、裂變發(fā)展新項目。如總投資5億元的星月神電動車項目，今年已有兩條生產線投產；五洲特種紙業(yè)有限公司投資1.9億元新上兩條生產線技改擴建項目，今年6月份已正式投產，建成后可年新增產值8億元；晶鑫特種紙投資1.5億元新上1.8萬噸美紋紙生產線技改項目即將投產，預計年新增銷售收入2.7億元；還有逸達電工器材、仙鹿紙制品等一批億元產業(yè)項目都在加快建設，年內均可投產。

政企互促抓技術升級。技術進步是影響企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵因素，對提高企業(yè)核心競爭力具有重要意義。衢江區(qū)堅持政企互促，聯(lián)動推進產品技術升級，著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升實體經濟發(fā)展水平。一方面，政府積極鼓勵企業(yè)技改。近年來，衢江區(qū)先后出臺并完善了“工業(yè)28條”、加快主導產業(yè)和龍頭骨干企業(yè)培育發(fā)展等一攬子促進中小企業(yè)發(fā)展、加快轉型升級的政策意見，區(qū)政府每年統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展專項資金4000萬元，用于主導產業(yè)培育、技術改造、技術創(chuàng)新、節(jié)能降耗等方面的補助和獎勵，并按照不低于區(qū)財政收入增長幅度逐年增加專項資金額，2011年全區(qū)兌現(xiàn)工業(yè)發(fā)展各類專項資金3700多萬元。重點支持現(xiàn)有企業(yè)技改擴建，對符合主導產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)導向的重點技改項目，按其設備投資額給予一次性補助，引進國外關鍵技術并進行產業(yè)化生產的，按其技術引進費用的10%給予補助；對企業(yè)被新認定為區(qū)級以上技術（研發(fā)）中心、列入省級以上新產品（技術創(chuàng)新類項目）、列為省應對技術貿易壁壘技術攻關項目等每個項目給予5—60萬元不等的資金補助，著力增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力。同時，區(qū)級相關部門主動對接企業(yè)，加大政策宣傳培訓和科技服務力度，幫助企業(yè)申報技術創(chuàng)新類項目，爭取資金支持，大力促進企業(yè)技改轉型。另一方面，企業(yè)主動加快技術升級。在政府各項扶持政策的推動下，企業(yè)主動順應經濟轉型升級和市場需求，積極加大科技投入，不斷提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。如仙鶴特種紙、五洲紙業(yè)等高檔特種紙企業(yè)先后引進了國內領先、世界同步的寬幅高速紙機開發(fā)高檔特種紙產品，將技術集中體現(xiàn)在裝備上，縮小與國際先進企業(yè)的差距，拉開與一般企業(yè)的距離。志高機械、誠遠機械等機械裝備制造企業(yè)積極探索從過度競爭的低端產品中脫身，在2010年取得國家級首臺（套）產品的基礎上不斷開發(fā)新產品，引進高端技術人才，與浙江大學合作開發(fā)打鉆機遠程控制震蕩系統(tǒng)。即使是小型企業(yè)也十分重視技術創(chuàng)新，如佳誠機械在2011年也取得了省內首臺（套）產品。今年4月25日，全國制造業(yè)協(xié)會專門組織會員到巨鑫機械有限公司現(xiàn)場觀摩；最近，巨鑫機械、志高機械與芬蘭美卓等跨國公司在談收購、合作事項。

政企共進抓市場轉型。市場方向決定銷售規(guī)模，銷售渠道決定企業(yè)利潤。衢江區(qū)通過政企共進，攜手拓寬產品銷售渠道，不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間。一方面，政府搭臺推動。近年來，受國內外復雜環(huán)境和企業(yè)自身經營條件制約，市場需求逐步萎縮，較多企業(yè)面臨接單困難。對此，衢江區(qū)高度重視，采取了一系列措施幫助企業(yè)開拓國內外市場，千方百計幫助企業(yè)搶抓訂單、擴展業(yè)務。積極組織企業(yè)參加廣交會、高交會等國內外知名展會，每年由區(qū)領導帶隊赴國內各中心城市舉辦衢江名優(yōu)特產品展銷會，幫助企業(yè)開拓國際、國內兩個市場。同時，加大政策支持力度，區(qū)財政專門設立外經貿發(fā)展專項資金，鼓勵企業(yè)開展產品市場拓展活動，對參展企業(yè)攤位數(shù)給予50%攤位費補貼。另一方面，企業(yè)主動唱戲。面對日趨激烈的市場競爭，企業(yè)主動轉變觀念、調整思路，用足用好政府幫扶政策，牢固樹立強烈的市場意識，認真分析自身的優(yōu)缺點，積極探索適應市場需求的體制機制，著力增強盈利能力和綜合競爭力。如志高機械有限公司與浙江大學合作，開發(fā)遠程控制系統(tǒng)，與第三方金融公司合作，對機械設備實行第三方融資，實現(xiàn)了具有可操作性的分期付款，從而達到開拓市場的目的。好夢來集團等企業(yè)改變原來以外貿出口為主的方式，在國內設立專賣店，逐步開拓國內市場。與過去相比，企業(yè)開拓市場由被動變?yōu)橹鲃?、由“單一作?zhàn)”變?yōu)椤罢髤f(xié)同作戰(zhàn)”，市場適應能力不斷提升，企業(yè)競爭力明顯增強。