固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)實(shí)施方案范文

資產(chǎn)管理情況自查報(bào)告范文(一)為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我局固定資產(chǎn)管理，夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，健全管理機(jī)制、保障國有資產(chǎn)的完整和安全，徹底摸清家底，最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益，20**年12月10日至12月31日，根據(jù)縣財(cái)政局要求，我局精心組織了全局固定資產(chǎn)自查工作，現(xiàn)就在自查過程中出現(xiàn)的問題及其產(chǎn)生原因做如下匯報(bào)。

一、固定資產(chǎn)的確認(rèn)

根據(jù)財(cái)政局現(xiàn)行固定資產(chǎn)及低值易耗品管理制度，目前我局對價(jià)值2019元及以上，如電腦設(shè)備、打印機(jī)、相機(jī)、機(jī)器、機(jī)械、工具、生活辦公用具等物品，以及上級配發(fā)、自行購買的各類警用裝備類物品分別進(jìn)行了定義以及明確的劃分規(guī)定。

二、自查的主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次自查工作，把自查工作作為2019年第四季度的重點(diǎn)工作之一。警務(wù)保障室總體負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人配合固定資產(chǎn)自查小組，負(fù)責(zé)對全局固定資產(chǎn)的自查工作組織實(shí)施，相關(guān)職能科、室、所、隊(duì)進(jìn)行了明確分工。

(二)分工明確，責(zé)任清晰。自查工作共分為準(zhǔn)備、自查、總結(jié)和驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)自查小組，確定自查范圍及工作職責(zé)。

(三)循序漸進(jìn)，合理安排。本次自查的重點(diǎn)工作落在自查階段和總結(jié)階段上。自查階段主要工作是自查小組對全管理處的固定資產(chǎn)及低值易耗品進(jìn)行自查、盤點(diǎn)，落實(shí)資產(chǎn)存放地點(diǎn)、資產(chǎn)狀況等，如實(shí)填寫固定資產(chǎn)自查系統(tǒng)。對自查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或作其他處臵的固定資產(chǎn)，要求查清原因，提出處理建議?？偨Y(jié)階段對有異議的項(xiàng)目再次清點(diǎn)確認(rèn)，確認(rèn)后詳細(xì)填寫“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”，各自查工作組對“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”進(jìn)行相互復(fù)核確認(rèn)，連同自查工作總結(jié)交自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

三、自查的主要成果

我局領(lǐng)導(dǎo)和各部門都能高度重視自查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓該項(xiàng)工作的落實(shí)。

經(jīng)過此次自查，主要取得了以下成果：一是全面落實(shí)了我局固定資產(chǎn)實(shí)物管理及低值易耗品及上級配發(fā)、自行購買的各類警用裝備類物品的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，特別是針對一些實(shí)物信息與資產(chǎn)下轉(zhuǎn)資料不相符的情況，我局以現(xiàn)場實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù)，對相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改。二是進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記，做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。三是自查出一批已報(bào)廢的固定資產(chǎn)和各類警用裝備類物品。在此次自查后匯總上報(bào)財(cái)政局申請報(bào)廢。

四、下一步資產(chǎn)管理的工作思路

(一)完善制度。今后我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求，制定適合我局實(shí)際、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。

(二)明確職責(zé)。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)和權(quán)限，建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能，各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制。

(三)加強(qiáng)管理。把固定資產(chǎn)管理作為財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項(xiàng)重要日常工作，常抓不懈，規(guī)范程序，把好出入關(guān)，健全賬、證、卡，加強(qiáng)核算，確保資金賬、實(shí)物賬一致。

(四)嚴(yán)格檢查。各部門對各自管理的固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次自查，對于違規(guī)情況進(jìn)行通報(bào)。

(五)抓好落實(shí)。重點(diǎn)做好日常管理和制度落實(shí)工作，固定資產(chǎn)管理部門在加強(qiáng)日常管理的同時(shí)，抓好各項(xiàng)制度落實(shí)的督促檢查，搞好協(xié)調(diào)、銜接，督導(dǎo)各部門抓好落實(shí)，努力把管理處的固定資產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新水平。

資產(chǎn)管理情況自查報(bào)告范文(二)根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策，我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：

一、資產(chǎn)清查工作總體狀況分析：

(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日：20**年7月15日--8月10日

(二)資產(chǎn)清查范圍：固定資產(chǎn)第二-----第九類

(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況：

我單位領(lǐng)導(dǎo)對本次資產(chǎn)清查工作十分重視，因合校，需對很多固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，入賬，確實(shí)是任務(wù)重壓力大。為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行，首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定總務(wù)主任為資產(chǎn)清查專門負(fù)責(zé)人;其次，組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策，明確資產(chǎn)清查工作要求;第三，在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下，總務(wù)處對本次資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)材料進(jìn)行集中分析、簡化，把跟學(xué)校有關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目化解為表格式分發(fā)到各分管口，然后逐校進(jìn)行審核、驗(yàn)收。第四，確認(rèn)資產(chǎn)清查最終結(jié)果，并填好報(bào)表上報(bào)。經(jīng)過努力，終于按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作。

(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題。

通過本次資產(chǎn)清查，進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作，更有效地保護(hù)了國有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快，學(xué)校的一些設(shè)備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品，舊的課桌凳已到更新時(shí)期，卻未履行正常資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)，暴露出學(xué)校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。

二、對資產(chǎn)清查的問題提出改進(jìn)措施

我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī)，進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)實(shí)物管理，對于清理出來的有問題資產(chǎn)，及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問題，作進(jìn)一步地分析，在分清是管理責(zé)任，還是制度漏洞的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)制度，確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。整改措施如下：

1、組織校管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，闡明對國有資產(chǎn)的管理和保護(hù)的重要性，引起各校對固定資產(chǎn)管理工作的重視。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理，認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的登記造冊，建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的工作流程，做到程序化，規(guī)范化，提高其使用率。

3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制：每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下，由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好，防止物品的損壞和遺失。

4、要求各校保管員定期(每個(gè)月)對學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次，如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。

5、校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督工作，將不定期對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查，以更有效地管理、保護(hù)國有資產(chǎn)。

6、固定資產(chǎn)要做到合理使用，管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程，造成財(cái)產(chǎn)損失者，當(dāng)事人必須立即寫出書面報(bào)告，說明原因，根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

資產(chǎn)管理情況自查報(bào)告范文(三)濟(jì)寧市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作聯(lián)席會議辦公室： 根據(jù)濟(jì)紀(jì)發(fā)10號文件的精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查清理的實(shí)施方案》通知的要求，為順利開展、按時(shí)完成本單位的自查工作，我校成立了以校長為組長，分副校長為副組長，各處室相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)臨時(shí)辦公室，組織相關(guān)人員對我校的國有資產(chǎn)擁有、使用、管理情況進(jìn)行了全面的清理、盤點(diǎn)。

二、工作起止時(shí)間

我校于20**月13日至20**年5月25日期間對本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。并將自查結(jié)果自25日起在本單位公示欄、門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受廣大群眾的監(jiān)督檢查。

三、檢查主要內(nèi)容

1、單位基本情況;

2、單位領(lǐng)導(dǎo)情況;

2、土地、房屋、車輛等國有資產(chǎn)的占有使用情況;

3、各種設(shè)備、圖書文物的占有使用情況;

4、債權(quán)、債務(wù)等賬務(wù)情況;資產(chǎn)的盤盈、盤虧;已報(bào)廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長期未清理問題;

5、賬外資產(chǎn)問題;;

6、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購置政府采購目錄內(nèi)商品問題;

7、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;

8、對外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題;

9、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題;

10、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題;

11、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問題;

12、其他。

四、自查工作結(jié)果

經(jīng)自查，我校在國有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問題。

第2篇：固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)實(shí)施方案范文

摸清鄉(xiāng)村資產(chǎn)的底數(shù)，為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)化管理事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。為鄉(xiāng)村經(jīng)營發(fā)展提供依據(jù)，根據(jù)市人民政府《關(guān)于印發(fā)市企業(yè)化管理事業(yè)單位及鄉(xiāng)村資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案的通知》鄭政文[]205號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)化管理事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)。摸清鄉(xiāng)村資產(chǎn)的底數(shù)，為鄉(xiāng)村經(jīng)營發(fā)展提供依據(jù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見附件）負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資工作中的組織與協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為加強(qiáng)對清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)財(cái)政局，由區(qū)財(cái)政局副局長同志兼任辦公室主任。

三、清產(chǎn)核資的范圍

1企業(yè)化管理事業(yè)單位的范圍：區(qū)編委核定編制、執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度、能獨(dú)立核算的事業(yè)單位。

2鄉(xiāng)村資產(chǎn)的范圍：由區(qū)財(cái)政全部或局部投資所形成的公用設(shè)施；由區(qū)財(cái)政擔(dān)保向金融機(jī)構(gòu)貸款所形成的公用設(shè)施；由區(qū)級財(cái)政性借款所形成的公用設(shè)施；其他應(yīng)界定為國有資產(chǎn)的公用設(shè)施。

四、清產(chǎn)核資的內(nèi)容

1企業(yè)化管理事業(yè)單位清產(chǎn)核資的內(nèi)容

1基本情況清理：對單位的編制、人員等基本情況進(jìn)行全面清理。

2資產(chǎn)清查：對單位占有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行清查。

3收支狀況清理：對單位的各項(xiàng)收入及支出情況逐項(xiàng)清理核實(shí)。

對各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、財(cái)富損失和資金掛帳情況進(jìn)行核實(shí)處置，4資金核實(shí)：對單位資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查登記和對收入、支出情況進(jìn)行詳細(xì)核對的基礎(chǔ)上。確認(rèn)單位占用的各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值總額和凈資產(chǎn)的真實(shí)狀況。

2鄉(xiāng)村資產(chǎn)清產(chǎn)核資的內(nèi)容

1資產(chǎn)清查：指對各類鄉(xiāng)村資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益進(jìn)行全面清理、登記、核對和查實(shí)。

2產(chǎn)權(quán)界定：指對鄉(xiāng)村資產(chǎn)依法確認(rèn)其所有權(quán)歸屬。

五、清產(chǎn)核資工作的方法

從年9月19日開始，本次清產(chǎn)核資工作。年11月30日結(jié)束（年12月31日為清產(chǎn)核資的時(shí)間點(diǎn)）分為三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段為準(zhǔn)備階段（年9月19日至年9月25日）

1召開清產(chǎn)核資工作會議進(jìn)行動(dòng)員和安排部署。

根據(jù)本部門、本單位的實(shí)際情況制定具體的實(shí)施方案。2各有關(guān)部門和單位要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。

第二階段為實(shí)施階段（年9月26日至年11月20日）

上報(bào)主管部門。1單位自查（年9月26日至年10月25日）各單位對各項(xiàng)資產(chǎn)、各項(xiàng)資金進(jìn)行清查、登記、核對；并對清查結(jié)果和查出的問題進(jìn)行更正；編制本單位清產(chǎn)核資報(bào)表及說明。

組織相關(guān)專業(yè)人員或委托中介機(jī)構(gòu)對各單位清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。2組織檢查驗(yàn)收（年10月26日至年11月20日）區(qū)財(cái)政局會同有關(guān)部門結(jié)合具體情況。

第三階段為總結(jié)和建章建制階段（年11月21日至年11月30日）

制定改進(jìn)和加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的方法。1各單位根據(jù)清產(chǎn)核資中暴露出來的問題。

并將總結(jié)報(bào)區(qū)財(cái)政局。2各單位對清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行書面總結(jié)。

六、清產(chǎn)核資工作的要求

成立資產(chǎn)清查小組，各單位要提高對清產(chǎn)核資工作的認(rèn)識。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格依照國家清產(chǎn)核資有關(guān)政策、規(guī)定和現(xiàn)行財(cái)務(wù)會計(jì)制度，認(rèn)真組織落實(shí)。

將實(shí)物盤點(diǎn)同核查帳務(wù)、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債、收入與支出結(jié)合起來，1要對上述各類資產(chǎn)進(jìn)行完全清查。以物對帳，以帳查物，查清資產(chǎn)來源、去向和管理情況。

進(jìn)行填報(bào)。2清查結(jié)果要依照區(qū)財(cái)政局制訂的報(bào)表格式及要求。

要嚴(yán)格依照國家有關(guān)規(guī)定和清產(chǎn)核資政策，3對清查出的各類問題。經(jīng)申報(bào)核準(zhǔn)后進(jìn)行處理。

及時(shí)料理有關(guān)固定資產(chǎn)移交手續(xù)。4已完工工程要依照有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。

要建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度，5針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問題。完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任，建立單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機(jī)制，防止前清后亂。

七、工作紀(jì)律

區(qū)財(cái)政局將暫緩其下年度預(yù)算的審核，1對不按規(guī)定要求完成或拒不完成、弄虛作假、不如實(shí)填報(bào)的單位。暫緩撥付經(jīng)費(fèi)。

根據(jù)情節(jié)輕重，2對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的由于失職、瀆職造成單位財(cái)富損失浪費(fèi)嚴(yán)重的要查明原因。追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事者的行政責(zé)任；對貪污盜竊、化公為私、低價(jià)變賣和轉(zhuǎn)移國家財(cái)富的要依照國家有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處置，冒犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第3篇：固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)實(shí)施方案范文

為了推進(jìn)各行政村集體資產(chǎn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化建設(shè)，理順管理制度，維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的合法利益，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的通知》、《省集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》和《星村鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)、村“三資”監(jiān)管的實(shí)施方案》，結(jié)合各村集體資產(chǎn)管理工作實(shí)際，制定本方案。

清產(chǎn)核資工作的目標(biāo)和任務(wù)

近年來村集體經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)得到長足發(fā)展，但也存在一些問題和矛盾，如資產(chǎn)狀況不清、帳實(shí)不符、資產(chǎn)閑置浪費(fèi)及被侵占流失等。為促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，必須弄清“家底”，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)村集體管理，維護(hù)村集體和村民的合法權(quán)益。

清產(chǎn)核資工作的總體目標(biāo)：全面摸清村集體資產(chǎn)的分布、存量、結(jié)構(gòu)和效益狀況，加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理，幫助村集體經(jīng)濟(jì)組織解決部分困難，增強(qiáng)發(fā)展后勁，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展，逐步提高村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)運(yùn)營效益。其具體工作任務(wù)如下：

（一）全面摸清村集體經(jīng)濟(jì)組織“家底”，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織完善各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度。

（二）重估主要固定資產(chǎn)價(jià)值，促進(jìn)村集體資產(chǎn)帳面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相符。

（三）對村集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸屬進(jìn)行必要界定，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

（四）核定法人財(cái)產(chǎn)占用量，對清出的問題根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定逐步進(jìn)行處理。

（五）對村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)依法進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)予以登記。

明確清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容和要求

（一）基本內(nèi)容

1、資產(chǎn)清查，是指對集體組織各類資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面清理、登記、核對和查實(shí)。

2、價(jià)值重估，是指對集體組織中以帳面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相符。

3、產(chǎn)權(quán)界定，是指對集體組織的財(cái)產(chǎn)依法確認(rèn)其所有權(quán)歸屬的法律行為。

4、資金核實(shí)，是指按國家清產(chǎn)核資有關(guān)政策規(guī)定，對集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)過資產(chǎn)清查、價(jià)值重估、產(chǎn)權(quán)界定后的資產(chǎn)實(shí)際占用量進(jìn)行重新核實(shí)。

5、產(chǎn)權(quán)登記，是指對集體經(jīng)濟(jì)組織占有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，依法登記的法律行為。

6、建章建制，是指對集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)清產(chǎn)核資暴露出的矛盾和問題，相應(yīng)健全本單位有關(guān)的規(guī)章制度，以加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理。

（二）基本要求

1、清產(chǎn)核資工作必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，不得借清產(chǎn)核資之機(jī)收權(quán)、改變其隸屬關(guān)系或分配制度。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織在清產(chǎn)核資工作中，要統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，周密計(jì)劃，精心組織，密切配合，狠抓落實(shí)，保證此項(xiàng)工作順利開展。

3、組織進(jìn)行清產(chǎn)核資的單位，要建立定期報(bào)告制度，并指定專人負(fù)責(zé)，定期將工作進(jìn)展情況、存在問題、工作經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)意見和建議，及報(bào)送和反映。

清產(chǎn)核資工作時(shí)間和步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段

明確領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，做好有關(guān)工作分工，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)。清產(chǎn)核資工作組成員如下：

（二）組織實(shí)施階段

1、對村集體組織的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，對各項(xiàng)負(fù)債、權(quán)益及對外投資（含實(shí)物和現(xiàn)金）等進(jìn)行逐項(xiàng)清理。

2、對村集體主要的固定按統(tǒng)一規(guī)定，進(jìn)行價(jià)值重估，并填制“固定資產(chǎn)價(jià)值重估申報(bào)表”。

3、對村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)按統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行界定，并填制“產(chǎn)權(quán)界定申報(bào)表”。

4、對村集體清產(chǎn)核資有關(guān)數(shù)據(jù)，按統(tǒng)一規(guī)定填制的“清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)報(bào)表”。

（三）核實(shí)資金（登記產(chǎn)權(quán)）階段

1、對集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)清查、重估、界定結(jié)果、填制“資金核實(shí)申報(bào)表”，并按規(guī)定程序上報(bào)。

2、有關(guān)部門對清產(chǎn)核資試點(diǎn)工作中清出的各項(xiàng)問題，按國家清產(chǎn)核資政策研究處理，對法人財(cái)產(chǎn)占用量進(jìn)行核實(shí)。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)國家有關(guān)清產(chǎn)核資資金核實(shí)審批結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理。

4、村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)核實(shí)批復(fù)結(jié)果，按規(guī)定時(shí)間到有關(guān)部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

（四）總結(jié)檢查階段

1、鄉(xiāng)公有資產(chǎn)監(jiān)管中心對清產(chǎn)核資有關(guān)報(bào)表進(jìn)行收集和匯總。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織要針對清產(chǎn)核資暴露出來的問題，邊清邊改，邊建章建制，并制定整改措施。

3、對參加清產(chǎn)核資的單位的工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并提出改進(jìn)意見和建議。

4、要對清產(chǎn)核資的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分類、整理和加工，逐步建立我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)據(jù)資料檔案。

第4篇：固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)實(shí)施方案范文

見》和市區(qū)社區(qū)“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)“三資”監(jiān)管工作的實(shí)施方案》的要求，現(xiàn)制定永清路街道辦事處社區(qū)“三資”監(jiān)管如下實(shí)施方案。

一、目的意義

社區(qū)“三資”是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)居民群眾共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，隨著全區(qū)加快城市化進(jìn)程，社區(qū)居委會資源得到盤活、資產(chǎn)得到壯大、資金日益雄厚，“三資”間的流動(dòng)轉(zhuǎn)換不斷加大

加快。加強(qiáng)社區(qū)“三資”監(jiān)管，對于規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化源頭防治腐敗、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局具有十分重要的意義。

二、工作任務(wù)

2012年轄區(qū)的三個(gè)“村改居”社區(qū)、曉翁企業(yè)公司和八個(gè)城市社區(qū)將全面開展社區(qū)“三資”監(jiān)管工作，摸清各社區(qū)“三資”情況，夯實(shí)社區(qū)“三資”監(jiān)管工作基礎(chǔ)。大致分為清產(chǎn)核資、公開家底、規(guī)范

監(jiān)管三個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）清產(chǎn)核資，摸清家底

社區(qū)“三資”監(jiān)管的范圍：全區(qū)所有社區(qū)和改制、未改制企業(yè)中的集體資金、資產(chǎn)、資源。具體內(nèi)容如下：

社區(qū)集體資金，包括社區(qū)原有積累、取得發(fā)包及上交收入、經(jīng)營收入、租賃收入、投資收入、征用土地補(bǔ)償收入、集體資產(chǎn)變賣收入、上級撥入資金收入、借入資金收入、捐贈收入、其他收入等所形成

的貨幣資金及有價(jià)證券。

社區(qū)集體資產(chǎn)，包括社區(qū)所有或以投資、經(jīng)營和勞動(dòng)積累所形成的各類固定資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)物資、債權(quán)股權(quán)及無形資產(chǎn)等，包括建筑物、機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施、交通通訊工具、道路、設(shè)施、應(yīng)收款、債權(quán)債

務(wù)、長短期投資、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等；包括社區(qū)投資興辦的集體所有制工業(yè)、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等其他形式的集體企業(yè)；以及收益形成的集體資產(chǎn)和參與改制社區(qū)、企業(yè)的集體資產(chǎn)；因各種經(jīng)

濟(jì)行為而產(chǎn)生的各類經(jīng)濟(jì)合同。

社區(qū)集體資源，包括依法屬于集體所有的土地（含宅基地）、林地、山嶺、灘涂、水面和荒地等各類自然資源。

依法屬社區(qū)所有的其他“三資”。

1、宣傳發(fā)動(dòng)

街道辦事處召開動(dòng)員大會，下發(fā)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)“三資”監(jiān)管的意見文件，成立社區(qū)“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)、街道社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心成員、社區(qū)“兩委”成員、

社區(qū)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、社區(qū)民主理財(cái)小組成員、社區(qū)居民代表組成的社區(qū)“三資”清產(chǎn)核資工作小組，統(tǒng)一開展工作。街道召開由各社區(qū)書記、主任、工作人員、黨員、居民代表參加的清產(chǎn)核資工作動(dòng)員會

。各社區(qū)要利用標(biāo)語、宣傳欄、電子顯示屏、公開信等形式，向全體社區(qū)干部居民宣傳政策，為社區(qū)“三資”監(jiān)管、規(guī)范化管理和順利推進(jìn)營造良好的輿論氛圍。

2、制定工作計(jì)劃

街道辦事處制定工作程序，組織協(xié)調(diào)政府采購中標(biāo)會計(jì)師、評估師、律師事務(wù)所參與“村改居”社區(qū)“三資”清產(chǎn)核資工作。設(shè)計(jì)社區(qū)“三資”清產(chǎn)核資登記表，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好清產(chǎn)核資的各項(xiàng)準(zhǔn)

備工作。街道社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心與社區(qū)簽訂區(qū)社區(qū)“三資”監(jiān)管委托服務(wù)協(xié)議書。

3、組織全面清理

在區(qū)社區(qū)“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的組織指導(dǎo)下，街道清產(chǎn)核資工作小組全面領(lǐng)導(dǎo)所轄社區(qū)開展“三資”清產(chǎn)核資工作，填寫統(tǒng)一印制的社區(qū)“三資”清產(chǎn)核資登記表，“村改居”社區(qū)采取街道為主，委

托會計(jì)師、評估師、律師事務(wù)所介入，社區(qū)配合、居民參與的方式；城市社區(qū)采取街道組織、社區(qū)為主、居民參與的方式進(jìn)行。各社區(qū)清產(chǎn)核資工作方案由社區(qū)民主理財(cái)小組審核通過，上報(bào)街道社區(qū)“

三資”監(jiān)管服務(wù)中心。工作方案內(nèi)容如下：

一是社區(qū)資金管理?！按甯木印鄙鐓^(qū)由街道社區(qū)“三資”清產(chǎn)核資工作小組協(xié)調(diào)組織會計(jì)師、評估師、律師事務(wù)所，社區(qū)參與商談工作方案和價(jià)格以確定哪個(gè)事務(wù)所參與；城市社區(qū)由街道社區(qū)“三資”

清產(chǎn)核資工作小組、街道社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心負(fù)責(zé)，對各城市社區(qū)的資金情況組織自查核實(shí)，并與資產(chǎn)資源普查情況一并進(jìn)行公告公示。

二是社區(qū)資產(chǎn)管理。對社區(qū)的所有資產(chǎn)，包括各類發(fā)（承）包、租賃、出讓合同等進(jìn)行全面清查、評估、盤點(diǎn)；通過對資產(chǎn)的清查核實(shí)，將原已拆除、損毀、變賣的資產(chǎn)經(jīng)社區(qū)“兩委”會及民主理財(cái)小

組討論通過并表決簽字，該核銷的核銷；對有關(guān)單位捐贈未入賬或盤盈盤虧的固定資產(chǎn)一律按現(xiàn)行價(jià)評估入賬，做到賬實(shí)相符；對各類發(fā)包、租賃、出讓等合同，查看價(jià)格是否與當(dāng)時(shí)市場價(jià)相符，是否

按合同價(jià)如期如實(shí)結(jié)賬，拖欠的是否辦理欠款手續(xù)及是否入賬。

三是核查認(rèn)定債權(quán)、債務(wù)，評估集體資產(chǎn)、資源。對債權(quán)、債務(wù)應(yīng)查明是否有因種種原因造成的死賬呆賬；是否有人利用職權(quán)將集體資產(chǎn)、資源私自長期占用；資源承包應(yīng)按承包名稱核準(zhǔn)登記造冊。

4、界定資產(chǎn)權(quán)屬

對產(chǎn)權(quán)不清、存在糾紛的資產(chǎn)資源，要依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定，實(shí)事求是地做出權(quán)屬界定。

5、開展資產(chǎn)評估

根據(jù)實(shí)際情況，對集體所有的無原始憑證的非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)；對經(jīng)營性資產(chǎn)中賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值重估并進(jìn)行賬務(wù)處理。

6、開展合同清理

對現(xiàn)在仍在執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行清理，查清合同期限、金額、履行情況；對合同進(jìn)行規(guī)范，對違反政策法規(guī)和顯失公平的承包合同，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過法定程序予以變更、撤銷或解除。

7、核實(shí)資產(chǎn)價(jià)值

對有賬無物、有物無賬等資產(chǎn)，依照國家有關(guān)規(guī)定，重新核實(shí)資產(chǎn)的實(shí)際占用量，確定集體資產(chǎn)的價(jià)值總額。

8、實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記

依法對集體所有的資產(chǎn)、資源進(jìn)行所有權(quán)歸屬登記，并取得所有權(quán)證書。

9、調(diào)整會計(jì)賬目

街道社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心根據(jù)社區(qū)“三資”清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問題，給社區(qū)下達(dá)《限期整改通知書》，責(zé)令社區(qū)限期整改，并按規(guī)定進(jìn)行賬目調(diào)整和問題處理，做到賬實(shí)相符。

10、建立明細(xì)臺賬

對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行登記、造冊、歸檔，全區(qū)所有獨(dú)立核算的社區(qū)的資金、資產(chǎn)、資源和經(jīng)營項(xiàng)目，都要建立明細(xì)臺賬和檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將資產(chǎn)增減和合同變動(dòng)情況及時(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行登記并歸檔，

定期盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。

11、檢查核定

街道辦事處社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心對各社區(qū)“三資”清產(chǎn)核資情況的上報(bào)資料進(jìn)行檢查核定，做到賬實(shí)相符。

12、公示公告

各社區(qū)要通過召開黨員和居民代表會議公布、在居務(wù)公開欄張貼、電子屏滾動(dòng)播出、印制公示手冊發(fā)放入戶等多種方式將經(jīng)街道辦事處社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心核實(shí)的“三資”情況進(jìn)行公示，向居民

征求意見，公示時(shí)間不得少于7天。對公示期間居民提出異議的公示內(nèi)容，要重新履行登記核實(shí)程序；對經(jīng)公示結(jié)果無異議的，按規(guī)定要求由社區(qū)向街道社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心進(jìn)行資金、資產(chǎn)、資源

資料移交，街道社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心全面接管社區(qū)“三資”監(jiān)管工作。

13、移交工作

移交工作由街道社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心組織辦理移交手續(xù)，移交內(nèi)容包括：社區(qū)“三資”清產(chǎn)核資公示報(bào)告，社區(qū)“三資”清產(chǎn)核資審計(jì)報(bào)告或?qū)彶閳?bào)告，社區(qū)“三資”情況匯總資料，各類固定資

產(chǎn)登記卡片、電子臺賬、各類土地、廠房租賃合同（協(xié)議），經(jīng)濟(jì)合同等檔案資料。

（二）陽光運(yùn)作，公開家底

因地制宜采取多種形式，全面公開社區(qū)“三資”核查過程、底數(shù)和運(yùn)作情況，確保群眾知情，接受群眾監(jiān)督。

1、核查過程公開

資產(chǎn)清查、資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)價(jià)值核實(shí)、合同清理以及清產(chǎn)核資后賬目調(diào)整、明細(xì)臺賬等清產(chǎn)核資的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要及時(shí)通過社區(qū)公開欄等載體公開相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。

2、資產(chǎn)底數(shù)公開

社區(qū)集體資金數(shù)量及資產(chǎn)資源的存量、種類、價(jià)值、分布和使用等情況，以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同的承包方、承包期限、承包金額、合同履行等情況，應(yīng)在清產(chǎn)核資完成后向全體集體所有權(quán)人公開。

3、核算結(jié)果公開

街道社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心應(yīng)于次月10日前在社區(qū)居務(wù)公開欄張貼公示上月的“三資”監(jiān)管工作情況，每年2月10日前公開上一年度社區(qū)“三資”盤查的詳細(xì)情況。

4、多種形式公開

社區(qū)“三資”監(jiān)管工作和清產(chǎn)核資工作的過程、結(jié)果等“三資”管理狀況要通過居務(wù)公開欄、廣播電視、電腦觸摸屏、電子顯示屏滾動(dòng)播出、網(wǎng)絡(luò)、居民代表會議等形式進(jìn)行公開，公開時(shí)間不少于30天

；社區(qū)要編制社區(qū)“三資”公開手冊，向居民印發(fā)公開。

（三）健全機(jī)制，規(guī)范監(jiān)管

構(gòu)建社區(qū)“三資”監(jiān)管平臺，完善監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施，促進(jìn)社區(qū)“三資”管理工作規(guī)范有序運(yùn)行。

1、健全“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)

(1)街道成立社區(qū)“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各社區(qū)“三資”監(jiān)管工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，每季度檢查一次工作進(jìn)展情況。

(2)加強(qiáng)社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心建設(shè)。社區(qū)財(cái)務(wù)委托中心并入社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心，同時(shí)規(guī)范社區(qū)報(bào)賬員任職條件，提高社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)工作水平。

(3)加強(qiáng)社區(qū)工程招投標(biāo)管理。全區(qū)建立統(tǒng)一的建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室，按照《區(qū)社區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法》對社區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo)管理，切實(shí)加強(qiáng)對工程發(fā)包過程的監(jiān)督，推進(jìn)社

區(qū)“三資”和工程建設(shè)的規(guī)范管理。

2、規(guī)范“三資”管理

全面清查登記后的集體資金、資產(chǎn)和資源，由社區(qū)居委會與街道社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心按規(guī)定程序簽訂委托協(xié)議書，納入街道“三資”監(jiān)管服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。加強(qiáng)社區(qū)“三資”監(jiān)管制度

建設(shè)，建立《社區(qū)“三資”監(jiān)督管理規(guī)定》《社區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法》、《社區(qū)財(cái)務(wù)檢查及審計(jì)監(jiān)督規(guī)定》、《社區(qū)“三資”規(guī)范管理考核辦法》等制度規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)集體資金管理制度，

實(shí)施社區(qū)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，明確資金管理崗位責(zé)任，加強(qiáng)財(cái)務(wù)收入管理和票據(jù)管理；加強(qiáng)對社區(qū)集體收入、資金來源的管理，防止集體收入資金“體外循環(huán)”，從源頭上杜絕“小金庫”問題的發(fā)生；社

區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金、土地出讓金、轉(zhuǎn)移支付資金以及扶貧資金要及時(shí)入賬核算，嚴(yán)格管理使用；健全財(cái)務(wù)支出審批程序。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)集體資產(chǎn)管理制度，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查和評估，建立資產(chǎn)臺賬，實(shí)行

動(dòng)態(tài)管理；規(guī)范資產(chǎn)承包、出租、出讓，強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營，確保集體資產(chǎn)保值增值。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)集體資源管理制度，集體資源開發(fā)處置要引入市場機(jī)制，承包、租賃應(yīng)當(dāng)采取公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)，并實(shí)

行合同管理；集體建設(shè)用地收益嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲、專賬管理、?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)審計(jì)監(jiān)督。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

（1）進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對社區(qū)已經(jīng)公示確認(rèn)的社區(qū)“三資”情況，報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核，并逐級匯總上報(bào)。辦事處社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心按照本方案組織對各社區(qū)各階段的工作進(jìn)行檢查，對檢查

出的問題，提出整改意見，限期整改到位。

（2）加強(qiáng)日常檢查。社區(qū)“三資”和建設(shè)工程招投標(biāo)管理等業(yè)務(wù)主管部門和辦事處社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心，每月組織開展一次檢查通報(bào)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令其限期整改。

（3）加強(qiáng)公開督查。街道每月20日前要組織對公示情況進(jìn)行檢查，確保社區(qū)“三資”真公開、全公開。

（4）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。按照《社區(qū)財(cái)務(wù)檢查及審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》規(guī)定，由區(qū)審計(jì)部門牽頭組織，通過委托中介機(jī)構(gòu)、街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)參與等有效形式，每年定期對社區(qū)“三資”管理經(jīng)營情況等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)

督，審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)公開，并在街道社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)中心備案，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要限期抓好整改落實(shí)。

（5）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，打造社區(qū)“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街、居三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，為實(shí)現(xiàn)科技防腐奠定基礎(chǔ)。使社區(qū)“三資”監(jiān)管工作通過網(wǎng)絡(luò)媒體在社會得到全面

展示，做到公開、透明、陽光運(yùn)作。同時(shí)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)監(jiān)管能為街道和社區(qū)全面實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化、辦公自動(dòng)化、辦公信息化和辦公無紙化，從而實(shí)現(xiàn)人員及經(jīng)費(fèi)的節(jié)約。

4、健全居民民主監(jiān)督

（1）建立健全社區(qū)居民代表會議制度，制定社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則，明確議事程序、范圍等內(nèi)容。處置社區(qū)“三資”管理重大事項(xiàng)時(shí)，均應(yīng)提交相應(yīng)的社區(qū)居民代表會議集體討論決定。

（2）推行居民民主評議制度。每年組織社區(qū)“兩委”干部、民主理財(cái)小組成員、社區(qū)報(bào)賬員，就“三資”管理、監(jiān)督等重大社區(qū)財(cái)務(wù)工作向黨員、居民代表述職，接受評議，評議結(jié)果與被評議對象的報(bào)

酬、年度考核等掛鉤。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)行街道黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。街道黨工委和辦事處要細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，完善工作流程，建立監(jiān)管平臺，抓好工作落實(shí)。黨工委書記是社區(qū)“三資”監(jiān)管工作第一責(zé)任人、辦事處

主任是主要責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施，抓好具體落實(shí)。街道紀(jì)工委書記要積極協(xié)助黨工委研究、部署、協(xié)調(diào)、督查，促進(jìn)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)調(diào)研，破解難題。各有關(guān)部門要深入實(shí)際，及時(shí)研究社區(qū)“三資”監(jiān)管的新情況、解決新問題，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和主動(dòng)性；要加強(qiáng)指導(dǎo)，妥善調(diào)處產(chǎn)權(quán)糾紛，正確處理國家和集體

的利益關(guān)系，正確處理加強(qiáng)社區(qū)“三資”監(jiān)管與維護(hù)群眾民益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。街道黨工委和辦事處認(rèn)真組織所轄社區(qū)自查自糾，抓住薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，實(shí)事求是解決各種難題和歷史遺

留問題。

第5篇：固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)實(shí)施方案范文

關(guān)鍵詞： 固定資產(chǎn)管理； 數(shù)據(jù)庫； ； SQL Server； 資產(chǎn)查詢

中圖分類號：TP319 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1006-8228(2012)05-18-04

College assets management system design and research

Ye Wenxia

（Quzhou vocational technical college, Quzhou, Zhejiang 324000, China）

Abstract： This article is designed to accommodate the day-to-day management of the in Quzhou Polytechnic fixed assets asset management system. Needs analysis and detailed design of the system, using a combination of the framework and SQL Server back-end database design. The basic realization of the registration of assets, audit inquiries, changes, statistics, print reports, reporting data and other functions. Effectively solve the asset management data confusion, inaccuracy, non-standard processes and many other issues, and effectively improve the efficiency of the management staff.省略； SQL Server； Asset query

0 引言

高校固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)重要工作。固定資產(chǎn)具有價(jià)值高、使用時(shí)間長、存放地點(diǎn)不集中、管理復(fù)雜等特點(diǎn)。傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方式，信息反映不及時(shí)，當(dāng)資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)信息不能及時(shí)反映在賬上，統(tǒng)計(jì)時(shí)間長，盤點(diǎn)復(fù)雜，增加了管理工作量，有時(shí)還會出現(xiàn)資產(chǎn)重復(fù)購置、流失等問題，增加了不必要的資本投入，影響了工作效益和經(jīng)濟(jì)效益[1]。

為此，建立一套完善的高校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)具有實(shí)際意義。它可有效地避免各種管理問題的出現(xiàn)，規(guī)范管理方法，防止高校資產(chǎn)流失，提高資產(chǎn)利用率。同時(shí)，固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化可以提高資產(chǎn)管理工作效率，使管理工作規(guī)范化、透明化、避免資產(chǎn)管理中可能出現(xiàn)的各種不規(guī)范操作[2]。本文選用+SQL Server等相關(guān)技術(shù)作為系統(tǒng)開發(fā)工具。

1 ASP與數(shù)據(jù)庫技術(shù)原理

1.1 ASP工作原理

ASP(Active Server Pages，動(dòng)態(tài)服務(wù)器頁面)是微軟公司提供的一種實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁的技術(shù)，它能代替CGI腳本程序，可以與數(shù)據(jù)庫和其他程序進(jìn)行交互。當(dāng)編輯各種動(dòng)態(tài)網(wǎng)站的時(shí)候就可以利用ASP，它的格式是.asp。各種Web應(yīng)用程序、動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁都是在服務(wù)端以ASP為編程環(huán)境創(chuàng)建生成的。利用ASP可以創(chuàng)建HTML網(wǎng)頁作為用戶界面的Web應(yīng)用程序，也可以向網(wǎng)頁中添加交互式內(nèi)容[3]。

ASP網(wǎng)頁是在某個(gè)瀏覽器提出請求時(shí)生成的，因而它不是靜態(tài)的，可以載入許多動(dòng)態(tài)的信息。在服務(wù)器端ASP是腳本運(yùn)行環(huán)境，當(dāng)用戶請求.asp文件時(shí)，服務(wù)器開始運(yùn)行ASP腳本，并讀取用戶請求文件之后，ASP執(zhí)行相應(yīng)的命令,然后將正確的Web頁傳送給用戶。

1.2 Internet/Web數(shù)據(jù)庫

自從20世紀(jì)70年代關(guān)系數(shù)據(jù)庫被推出以來，它基本上能滿足企業(yè)數(shù)據(jù)管理的要求，并在信息系統(tǒng)中得到了廣泛應(yīng)用。

然而，隨著Internet的迅速普及，大量非結(jié)構(gòu)化的復(fù)雜數(shù)據(jù)類型涌現(xiàn)出來，包括圖形、圖像、聲音、大文本、時(shí)間序列等，傳統(tǒng)的關(guān)系數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)已無法實(shí)現(xiàn)對這些數(shù)據(jù)的查詢和檢索，因?yàn)閭鹘y(tǒng)關(guān)系數(shù)據(jù)庫對數(shù)據(jù)的處理還停留在二進(jìn)制代碼文件的存儲上。

在Internet成為計(jì)算的核心平臺后，基于Internet的Web數(shù)據(jù)庫應(yīng)用開發(fā)、Web內(nèi)容管理、安全性、豐富的多媒體數(shù)據(jù)的處理以及響應(yīng)時(shí)間等方面的新需求，推動(dòng)了Internet/Web數(shù)據(jù)庫的出現(xiàn)與發(fā)展。

所謂Internet/Web數(shù)據(jù)庫，其實(shí)質(zhì)是在傳統(tǒng)的關(guān)系數(shù)據(jù)庫技術(shù)基礎(chǔ)上，對數(shù)據(jù)庫模型、檢索技術(shù)和存儲機(jī)制等方面進(jìn)行改進(jìn)，而構(gòu)造出基于Internet/Web應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

Internet/Web數(shù)據(jù)庫使應(yīng)用轉(zhuǎn)為全面基于Internet的應(yīng)用。它的實(shí)現(xiàn)方式主要包括以下兩方面。

⑴ Internet/Web數(shù)據(jù)庫采用多維處理方式，支持結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化的多媒體等類型的數(shù)據(jù)，使各種類型的數(shù)據(jù)可以存儲在同一個(gè)數(shù)據(jù)庫中，從而節(jié)省了處理復(fù)雜數(shù)據(jù)的時(shí)間。

⑵ Internet/Web數(shù)據(jù)庫支持XML等編程技術(shù)，并提供開發(fā)工具，利用這些技術(shù)可以快速開發(fā)復(fù)雜事務(wù)處理的應(yīng)用，使系統(tǒng)開發(fā)和管理的難度大大降低[4]。

1.3 信息系統(tǒng)對數(shù)據(jù)庫的需求

一般說來，當(dāng)前基于Internet/Intranet/Extranet構(gòu)建的信息系統(tǒng)，對后端支持的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品，會提出如下需求。

⑴ 支持C/S和B/S模式。

⑵ 支持多進(jìn)程多線索、SMP、MPP。

⑶ 支持分布式處理、提供各種復(fù)制技術(shù)。

⑷ 支持多種數(shù)據(jù)源、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和平臺。

⑸ 支持電子商務(wù)、移動(dòng)計(jì)算及數(shù)據(jù)倉庫。

⑹ 提供豐富的應(yīng)用開發(fā)工具。

1.4 構(gòu)建數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的流程

構(gòu)建一個(gè)完整、高效的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可以說是一個(gè)比較復(fù)雜的過程，通常包含以下五個(gè)基本步驟。

⑴ 定義數(shù)據(jù)庫的目標(biāo)

這是構(gòu)建數(shù)據(jù)庫的第一步，也是構(gòu)建數(shù)據(jù)庫的起始點(diǎn)。在這一步，需要定義數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)功能、目標(biāo)以及該系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境。只有經(jīng)過這一步，后續(xù)的工作才可以開始。

⑵ 數(shù)據(jù)庫的邏輯設(shè)計(jì)

這一步是從設(shè)計(jì)目標(biāo)和功能出發(fā)，規(guī)劃出數(shù)據(jù)庫的邏輯設(shè)計(jì)。例如，設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫中的表以及表之間的關(guān)系。在某種程度上說，這一步和物理數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)及其實(shí)現(xiàn)無關(guān)。

⑶ 數(shù)據(jù)庫的物理設(shè)計(jì)

這一步在數(shù)據(jù)庫的邏輯設(shè)計(jì)之上，把數(shù)據(jù)庫的邏輯設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)庫的物理設(shè)計(jì)，如確定數(shù)據(jù)庫需要哪些軟件和硬件。

⑷ 數(shù)據(jù)庫的物理實(shí)現(xiàn)

這一步屬于項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)階段，根據(jù)數(shù)據(jù)庫的物理設(shè)計(jì)實(shí)際的物理數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)庫的服務(wù)器配置和存儲數(shù)據(jù)的程序代碼等。

⑸ 復(fù)查構(gòu)建的數(shù)據(jù)庫

這一步為構(gòu)建數(shù)據(jù)庫的最后一步。在該步中，要檢查和評定構(gòu)建的數(shù)據(jù)庫是否滿足第一步中的目標(biāo)及要求，可以制定維護(hù)和更新數(shù)據(jù)庫的實(shí)施方案。

在實(shí)際設(shè)計(jì)中，以上有些步驟可能體現(xiàn)得不是很明顯。

2 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

2.1 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

本文所設(shè)計(jì)開發(fā)的高校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的目標(biāo)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

⑴ 方便國家資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)分布、數(shù)量、價(jià)值、使用情況等數(shù)據(jù)進(jìn)行管理、分析。

⑵ 系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的入庫、建卡、分布、調(diào)撥、清查、報(bào)廢、報(bào)失、報(bào)損、統(tǒng)計(jì)賬務(wù)報(bào)表等活動(dòng)的高效管理，并能有效地對資產(chǎn)進(jìn)行整合、調(diào)控，從而實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全面、實(shí)時(shí)監(jiān)管。

⑶ 高?？梢岳糜?jì)算機(jī)手段對資產(chǎn)的分類、數(shù)量、價(jià)值、分布及使用狀況等進(jìn)行分析、研究和匯總，并按規(guī)定向國家有關(guān)部門上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

⑷ 從設(shè)計(jì)的角度出發(fā)，系統(tǒng)要有較高的集成性、開放性、維護(hù)方便性、可擴(kuò)展性、操作靈活性。

⑸ 從實(shí)施的角度出發(fā)，系統(tǒng)應(yīng)該符合“安全、實(shí)用、保密、經(jīng)濟(jì)”等原則。

根據(jù)以上實(shí)現(xiàn)目標(biāo)得出的系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程圖如圖1所示。

圖1 系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程圖

2.2 系統(tǒng)的主要功能模塊

2.2.1 資產(chǎn)信息錄入

本系統(tǒng)資產(chǎn)信息錄入主要是資產(chǎn)數(shù)據(jù)的輸入，包括新增、校外調(diào)撥、資產(chǎn)盤贏補(bǔ)入等情況下的信息入賬。資產(chǎn)入賬首先要填寫固定資產(chǎn)增置單，也就是上面提到的資產(chǎn)卡片，然后由資產(chǎn)管理部門審核卡片信息的真實(shí)性，再確定資產(chǎn)信息是否入賬。

2.2.2 資產(chǎn)信息變更

資產(chǎn)信息變更模塊主要處理學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)的校內(nèi)外調(diào)撥、資產(chǎn)盤查中出現(xiàn)盤盈、盤虧時(shí)對資產(chǎn)信息的退庫、補(bǔ)入工作以及賬物不符等情況。系統(tǒng)可以完成信息的修改，包括資產(chǎn)型號、規(guī)格、資產(chǎn)名稱、廠家、出廠號、領(lǐng)用人、領(lǐng)用單位等。其中資產(chǎn)信息變更模塊包括單條信息修改和成批信息修改。

2.2.3 資產(chǎn)信息查錯(cuò)

本功能主要用于對主機(jī)庫內(nèi)容的查錯(cuò)，如：對主機(jī)庫中資產(chǎn)編號是否重號、分類號是否有錯(cuò)、購置日期與出廠日期是否有邏輯錯(cuò)等進(jìn)行處理。假如內(nèi)容有錯(cuò)，系統(tǒng)將提示是否打印錯(cuò)誤信息，或?yàn)g覽；用戶可調(diào)用[錯(cuò)誤修改]修改數(shù)據(jù)。

2.2.4 資產(chǎn)信息整理

本系統(tǒng)盡管具有自動(dòng)建立索引功能，但由于數(shù)據(jù)量的不斷增加和變動(dòng)，仍然需要對數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)經(jīng)常進(jìn)行整理。在數(shù)據(jù)整理過程中，系統(tǒng)可對主機(jī)庫中打有刪除標(biāo)志的數(shù)據(jù)徹底刪除。因此，在做數(shù)據(jù)備份前應(yīng)先調(diào)用此功能。

2.2.5 資產(chǎn)查詢模塊

資產(chǎn)查詢模塊主要是為授權(quán)用戶設(shè)計(jì)的。用戶可以通過查詢模塊對系統(tǒng)的所有固定資產(chǎn)信息進(jìn)行查詢，輸出并打印查詢結(jié)果。系統(tǒng)查詢模塊主要對主機(jī)庫、附件庫、變更庫資產(chǎn)信息進(jìn)行查詢，查詢功能主要有四個(gè)方面，分別是主機(jī)信息查詢、附件信息查詢、變更信息查詢、條件組合查詢。

2.2.6 報(bào)表打印模塊

報(bào)表打印模塊主要包含四個(gè)主要功能，分別是賬目打印、卡片清單、報(bào)表統(tǒng)計(jì)和圖形。由于本系統(tǒng)的賬目大多需要寬行紙張，故應(yīng)配置寬行打印機(jī)，其中EPSON LQ1600K系列打印機(jī)是不錯(cuò)的選擇。

2.3 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫分析

2.3.1 系統(tǒng)E-R圖設(shè)計(jì)

通過對系統(tǒng)功能的分析，本文將系統(tǒng)中使用的數(shù)據(jù)分為：資產(chǎn)名稱實(shí)體、資產(chǎn)基本信息實(shí)體、存放單位實(shí)體、資產(chǎn)類別實(shí)體、資產(chǎn)整理信息實(shí)體、系統(tǒng)管理員實(shí)體、資產(chǎn)領(lǐng)用單位實(shí)體、使用情況實(shí)體等一系列數(shù)據(jù)實(shí)體。上述各實(shí)體之間的關(guān)系如圖2所示。

[備注][價(jià)值][日期][編號][使用狀態(tài)] [isa][資產(chǎn)][數(shù)量][名稱][計(jì)量單位][類別][規(guī)格][折舊][生產(chǎn)廠商][固定資產(chǎn)][資金] [使用] [使用] [管理] [管理] [借還][資金來源][幣種][匯率][調(diào)撥方式][部門] [借還][管理員][歸還時(shí)間][憑證號][借出時(shí)間][憑證號][借出時(shí)間][歸還時(shí)間][備注][編號][名稱][負(fù)責(zé)人][編號][備注][性別][賬號][年齡][密碼][姓名][職位] [isa]

圖2 固定資產(chǎn)管理實(shí)體間管理E-R圖

2.3.2 系統(tǒng)的邏輯設(shè)計(jì)

根據(jù)系統(tǒng)的ER圖得出的關(guān)系模式如下。

⑴ 資產(chǎn)基本信息關(guān)系模式

ta_capitalinfo(ID,Name,Value,Date,Number,unit,Note)

其中ID為該關(guān)系模式的主鍵，對應(yīng)的實(shí)體集為資產(chǎn)。

⑵ 管理員基本信息關(guān)系模式

tb_admininfo(ID,Name,Sex,Age,Position,Username,

Password,Note)

其中ID為該關(guān)系模式的主鍵，對應(yīng)的實(shí)體集為管理員。

⑶ 部門基本信息關(guān)系模式

tb_departmentinfo(ID,Name,Functionary,Note)

其中ID為該關(guān)系模式的主鍵，對應(yīng)的實(shí)體集為部門。

⑷ 固定資產(chǎn)基本信息關(guān)系模式

ta_fixedassetsinfo(ID,Name,Value,Date,Number,unit,

Spec，Classname，Maker,depreciation,Usestate,Note)

其中ID為該關(guān)系模式的主鍵，對應(yīng)的實(shí)體集為固定資產(chǎn)。該關(guān)系模式的構(gòu)成是根據(jù)面向?qū)ο蟮姆椒?，繼承了資產(chǎn)的屬性，再加上一些特有的屬性組成了固定資產(chǎn)實(shí)體集的屬性。這樣做的目的是對固定資產(chǎn)的描述更加清晰，而且這樣一張表可以以更少的存儲空間來存放屬性，而不需要其他字段來描述固定資產(chǎn)其他屬性存放的位置。

⑸ 資金基本信息關(guān)系模式

tb_accountinfo(ID,Name,Source,Value,Date,Number,unit,

Note,Usemethod,Currenysystem)

其中ID為該關(guān)系模式的主鍵，對應(yīng)的實(shí)體集為資金。該關(guān)系模式由ER模式轉(zhuǎn)換過來，采用的也是面向?qū)ο蟮姆椒?，繼承了資產(chǎn)的屬性。

⑹ 資金調(diào)撥信息關(guān)系模式

tb_AccountAttemper(No.,Admin_ID,Account_ID,Department_ID,

InDate,OutDate)

該關(guān)系模式的主鍵是NO.，用來描述資產(chǎn)調(diào)撥的憑證號；Admin_ID，Department_ID為外鍵。對應(yīng)的聯(lián)系是部門與管理員的調(diào)撥資金。

⑺ 固定資產(chǎn)調(diào)撥信息關(guān)系模式

Tb_FixedassetsAttemper(NO.,Admin_ID,Fixedassets_ID,

Department_ID,Indate,OutDate)

該關(guān)系主鍵為NO.，Admin_ID,Fixedassets_ID,Department_ID為外鍵，對應(yīng)的聯(lián)系為部門與管理員的調(diào)撥固定資產(chǎn)。

⑻ 部門使用資金信息關(guān)系模式

Tb_useAccount(Account_ID,Department_ID)

其中Account_ID、Department_ID為外鍵。對應(yīng)的聯(lián)系為部門對資金的使用聯(lián)系。

⑼ 部門使用固定資產(chǎn)信息關(guān)系模式

Tb_usefixedassets(Fixedassets_ID,Department_ID)

其中Fixedassets_ID,Department_ID為外鍵。對應(yīng)的聯(lián)系為部門對固定資產(chǎn)的使用。

⑽ 資金管理信息關(guān)系模式

Tb_administrateAccount(Admin_ID,Account_ID)

其中Admin_ID,Account_ID為外鍵，對應(yīng)的聯(lián)系為管理員對資金的管理。對應(yīng)的聯(lián)系為部門對資金的管理聯(lián)系。

⑾ 固定資產(chǎn)管理信息關(guān)系模式

Tb_administrateFixedassets(Admin_ID,Fixedassets_ID)

其中Admin_ID,Fixedassets_ID為外鍵，對應(yīng)的聯(lián)系為管理員對固定資產(chǎn)的管理。

2.3.3 關(guān)系模式規(guī)范化處理

⑴ ta_capitalinfo(ID,Name,Value,Date,Number,unit,Note)。因?yàn)镮D->Name,ID->Value,ID->Date,ID->Number,ID->unit,ID->Note，所以ID->Name,Value,Date,Number,unit,Note。而左邊正是該關(guān)系模式的鍵，符合BCNF，所以不存在冗余。

⑵ tb_admininfo（ID，Name，Sex，Age，Position，Username，Password，Note）。因?yàn)镮D->Name，ID->Sex，ID->Age，ID->Position，ID->Username，ID->Password，ID->Note，所以ID->Name，Value，Date，Number，unit，Note。該函數(shù)依賴的左邊是該關(guān)系的鍵，符合BCNF，所以不存在冗余。

⑶ tb_departmentinfo（ID，Name，F(xiàn)unctionary，Note）。因?yàn)镮D->Name，ID->Functionary，ID->Note，所以ID->Name，F(xiàn)unctionary，Note；該函數(shù)依賴的左邊是該關(guān)系的鍵，符合BCNF，所以不存在冗余。

⑷ ta_fixedassetsinfo（ID，Name，Value，Date，Number，unit，Spec，Classname，Maker，depreciation，Usestate，Note）。因?yàn)镮D->Name，ID->Value，ID->Date，ID->Number，ID->unit，ID->Spec，ID->Classname，ID->Maker，ID->depreciation，ID->sestate，ID->Note，該函數(shù)依賴的左邊是該關(guān)系的鍵，符合BCNF，所以不存在冗余。

2.4 系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理過程中入庫、查詢、打印報(bào)表、資產(chǎn)信息變更、資產(chǎn)清查、報(bào)廢等流程的網(wǎng)絡(luò)化管理功能，簡化了固定資產(chǎn)管理工作的操作流程，提高了工作效率。其中打印報(bào)表功能為學(xué)院主要管理者分析資產(chǎn)分布情況提供了參考依據(jù)，資產(chǎn)清查中的條碼打印更為資產(chǎn)管理提供了簡便的清查依據(jù)，防止國有固定資產(chǎn)的流失。

3 結(jié)束語

本文開發(fā)的系統(tǒng)符合衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作流程和固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，為該校固定資產(chǎn)管理工作提供了方便，并為該校信息化建設(shè)提供了一定的參考。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化、信息共享、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，為資產(chǎn)管理工作提供了有效的幫助。但在使用過程中，結(jié)合固定資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要，系統(tǒng)還存在很多可以改進(jìn)的地方，如可以增加資產(chǎn)采購審批模塊，以簡化資產(chǎn)采購流程；還可以增加資產(chǎn)凈殘值率計(jì)算模塊，提高資產(chǎn)的利用率，且有利于學(xué)院資產(chǎn)成本回收，提高經(jīng)濟(jì)效益；在系統(tǒng)的權(quán)限管理方面可以更加靈活、細(xì)化，方便更多的資產(chǎn)管理工作。

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ASP-based product customization service system for SMEs:a case study[J].The International Journal of Advanced Manufacturing Technology,2009.42(3/4).

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第6篇：固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)實(shí)施方案范文

教育部將2013年確定為“教育經(jīng)費(fèi)管理年”，同時(shí)對用好、管好教育經(jīng)費(fèi)提出了一系列的要求?？梢姡逃?jīng)費(fèi)管理是政府公共財(cái)政管理中相當(dāng)重要的一部分。由于教育經(jīng)費(fèi)投入的逐年增長使經(jīng)費(fèi)管理的問題越發(fā)突出，且因管理不善造成的資源浪費(fèi)問題屢見不鮮，因此我國要盡快建立起一套符合國情的完善順暢的教育財(cái)政管理體制以促進(jìn)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

一、天津市農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)管理問題

（一）基礎(chǔ)教育預(yù)算管理約束力薄弱

天津市農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)仍然主要停留在包干使用的基礎(chǔ)上，預(yù)算約束力并未真正到位，導(dǎo)致相關(guān)費(fèi)用的支出缺乏有效的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)。造成這種現(xiàn)象主要是學(xué)校對預(yù)算管理的重要性認(rèn)識不夠、學(xué)校預(yù)案編制方面存在問題、學(xué)校預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格三個(gè)方面原因。

（二）經(jīng)費(fèi)管理制度不完善、管理執(zhí)行力有欠缺

盡管近年來天津市對農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)管理重視程度越來越高，但是教育經(jīng)費(fèi)管理方面依然存在很多問題。

第一，中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度不健全，執(zhí)行力度欠缺。隨著近幾年義務(wù)教育現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)及校舍安全工程的進(jìn)行，學(xué)校財(cái)務(wù)制度也在原有制度的基礎(chǔ)上重新制定或者增加了詳細(xì)且操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)制度。但是，一些學(xué)校還是有章不循，有制度不依，量身定做的規(guī)章形同虛設(shè)，依然我行我素。

第二，有些學(xué)校資產(chǎn)賬目設(shè)置不完整，保管不能及時(shí)將固定資產(chǎn)登記造冊，沒有按照規(guī)定定期與會計(jì)對賬，長期下去導(dǎo)致賬賬不符、賬證不符、賬實(shí)不符，國有資產(chǎn)失去監(jiān)督。按照學(xué)校資產(chǎn)管理制度要求，學(xué)校每年在暑假期間必須進(jìn)行資產(chǎn)清查，且要有資產(chǎn)清查的盤點(diǎn)報(bào)告等資料留檔。但是每年檔案檢查的時(shí)候，總是有個(gè)別學(xué)校存在保管帳與會計(jì)賬核對不上的現(xiàn)象。

（三）管理人員專業(yè)化程度低、缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制與人員培訓(xùn)機(jī)制

一直以來，教育部門都把重點(diǎn)放在加大對教育的投入上面，把確保教育經(jīng)費(fèi)的足額、及時(shí)撥付到位、保障教育教學(xué)工作健康有序的進(jìn)行作為首要任務(wù)，相對忽略了教育經(jīng)費(fèi)的管理。學(xué)校沒有設(shè)立經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對經(jīng)費(fèi)的使用也沒有特別明確的要求加以約束，同時(shí)，上級部門也沒有針對經(jīng)費(fèi)管理制定相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，僅僅是對財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)以及對專項(xiàng)資金嚴(yán)格的把握。因此，這是經(jīng)費(fèi)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，亟待解決。

針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)管理類專業(yè)人員沒有專門的培訓(xùn)機(jī)制，這也是造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)不能有效發(fā)揮最大作用的重要原因之一。隨著近年來國家對基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)不斷加大投入力度，合理有效的利用資金，以便最大限度的發(fā)揮其作用為學(xué)校發(fā)展提供物質(zhì)保障是經(jīng)費(fèi)管理人員工作能力最好的驗(yàn)證?；谪?cái)政支付制度的改革以及各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展，完善的技能培訓(xùn)是必不可少的，因此，經(jīng)費(fèi)管理人員要與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)新的知識和技能，才能有效的管好經(jīng)費(fèi)、把每一分錢用到實(shí)處。

二、提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)管理水平的三大對策

（一）加強(qiáng)部門溝通，完善教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

1.加強(qiáng)財(cái)政部門與教育部門溝通

建立穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)教育財(cái)政投入體制和管理體制是基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要保障。這需要教育與財(cái)政各個(gè)部門之間及時(shí)溝通、協(xié)同工作。如何將財(cái)政資金用好是教育部門和財(cái)政部門共同的問題，只有加強(qiáng)教育和財(cái)政部門的溝通與協(xié)調(diào)，才能更好的把握國家政策，合理有效的利用國家與地方資金，更好的為基礎(chǔ)教育的發(fā)展服務(wù)。教育和財(cái)政部門相關(guān)人員應(yīng)經(jīng)常就如何更好的運(yùn)用教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行探討，對專項(xiàng)資金的申請與使用采取事前溝通、項(xiàng)目跟進(jìn)、完成回訪整個(gè)過程的方式進(jìn)行密切關(guān)注。力保兩部門之間工作同步、協(xié)調(diào)、順暢，教育事業(yè)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

2.做好部門預(yù)算、決算及教育政務(wù)公開

要對農(nóng)村基礎(chǔ)教育預(yù)算管理的要求嚴(yán)格且有效，對已經(jīng)建立的包括部門預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行和年終決算在內(nèi)的管理體系再度完善，制定切合實(shí)際的管理政策。尤其是部門預(yù)算的編制的重視及其執(zhí)行力的加強(qiáng)，要提高學(xué)校對預(yù)算管理重要性的認(rèn)識、科學(xué)編制預(yù)算、依法嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算并加大對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。

加大政務(wù)公開的力度。從2011年開始，根據(jù)國家及市政府關(guān)于政務(wù)公開的相關(guān)要求，天津市相關(guān)教育部門都就中職免學(xué)費(fèi)、中職助學(xué)金、義務(wù)教育階段免教科書費(fèi)、“兩免一補(bǔ)”資金情況、高中助學(xué)金等項(xiàng)目做政府公開，以便更好的讓社會公眾了解政策、監(jiān)督教育工作，同時(shí)也激勵(lì)工作人員更好的保障教育工作的有序進(jìn)行。

隨著公眾對預(yù)算、決算的關(guān)注越來越大，“三公經(jīng)費(fèi)”的公開也要列入政務(wù)公開的范疇。2013年，財(cái)政部要求按照5%的比例縮減一般性財(cái)政支出，降低或減少行政運(yùn)行的成本，要大家過緊日子，減少不必要的經(jīng)費(fèi)開支。公開三公經(jīng)費(fèi)是為了減少違規(guī)，切實(shí)讓“三公”降下來，讓大家共同監(jiān)督學(xué)校的運(yùn)行。

（二）完善教育經(jīng)費(fèi)管理制度的建設(shè)、加大管理執(zhí)行力

要保障農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)工作到位，就必須不算完善教育經(jīng)費(fèi)管理制度。財(cái)政、教育部門要切實(shí)采取措施，密切配合，加強(qiáng)資金監(jiān)管，不斷完善相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理制度，才能確保中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理行為規(guī)范。

第一，學(xué)校校長要將“天津市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革校長應(yīng)知應(yīng)會卡”上內(nèi)容熟記并在預(yù)算管理過程中熟練運(yùn)用。各中小學(xué)能夠按規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理各項(xiàng)支出并據(jù)實(shí)列支，專項(xiàng)資金專項(xiàng)使用，從制度和程序上嚴(yán)把支出審核關(guān)，建立健全并完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，務(wù)必保證沒有虛列虛支、虛報(bào)冒領(lǐng)和擠占挪用等現(xiàn)象。

第二，各中小學(xué)校能夠做到重大項(xiàng)目支出進(jìn)行民主決策，由教（職）代會或黨委會討論通過，并實(shí)行財(cái)務(wù)公開，積極推行民主理財(cái)，接受群眾監(jiān)督，保證了資金的安全、規(guī)范和有效。

第三，要嚴(yán)格審查學(xué)校“小金庫”問題，對于賬外賬這種現(xiàn)象的根本治理就是將所有收入均納入預(yù)算。對于學(xué)校預(yù)算外資金的管理要制定相應(yīng)的管理模式及監(jiān)督機(jī)制?？梢詫⒊⑼馑械念A(yù)算外資金上繳財(cái)政專戶或者國庫，合理合法的規(guī)范使用預(yù)算外資金，保障學(xué)校健康有序的發(fā)展。

（三）建立健全教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制、加大制度及業(yè)務(wù)培訓(xùn)

1.建立監(jiān)管部門并健全監(jiān)管機(jī)制

2013年市教育部確定的“教育經(jīng)費(fèi)管理年”，2012年教育部建立了相應(yīng)的監(jiān)管部門，用來監(jiān)督各級部門的教育經(jīng)費(fèi)管理工作，提高經(jīng)費(fèi)的管理水平和使用效益。健全監(jiān)督管理體系是規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理的重要內(nèi)容，也是教育部門的重要職責(zé)所在。

第一，各級教育管理部門要試行建立財(cái)務(wù)巡視制度，通過財(cái)務(wù)巡視、財(cái)務(wù)評價(jià)、內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查等多種形式加強(qiáng)對所屬學(xué)校和事業(yè)單位的監(jiān)督，充分發(fā)揮知道和監(jiān)督作用。

第二，教育局對義務(wù)教育的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況、學(xué)前教育資助金、高中國家助學(xué)金、中職免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金政策執(zhí)行情況等重大教育投入和改革政策，加大專項(xiàng)檢查的力度，確保各項(xiàng)惠民政策真正落實(shí)到位。

第三，加大內(nèi)部審計(jì)力度，加強(qiáng)外部審計(jì)及監(jiān)察部門的監(jiān)督。加大教育局內(nèi)審科對學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

第四，學(xué)校要重視監(jiān)督管理結(jié)果的運(yùn)用。教育局要研究建立巡視、內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查、財(cái)務(wù)評價(jià)等監(jiān)督管理結(jié)果的通報(bào)、反饋制度，要將監(jiān)督管理結(jié)果與工作考核、財(cái)政撥款等掛鉤，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的重要作用，確保各學(xué)校每項(xiàng)收支的合法合理。

2.建立長期有效的培訓(xùn)機(jī)制

財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作，財(cái)務(wù)管理工作者必須具備財(cái)務(wù)、會計(jì)等專業(yè)知識，才能做好本職工作。目前，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員面臨著專業(yè)技能不斷提高的要求，且工作信息量大、要求高，所以，教育部門要按照統(tǒng)一規(guī)劃和要求，研究制定一套長期、有效的符合教育財(cái)會、內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)實(shí)施方案，以新修訂的中小學(xué)財(cái)務(wù)制度著手，加強(qiáng)各類學(xué)校財(cái)會人員、內(nèi)部審計(jì)人員的政治理論學(xué)習(xí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升其政策水平和業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)。