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【關(guān)鍵詞】銀行;客戶經(jīng)理;績(jī)效考核
一、引言
在我國(guó),國(guó)有商業(yè)銀行提供了絕大多數(shù)的社會(huì)存貸款業(yè)務(wù),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要資金提供者,城市商業(yè)銀行作為資金和結(jié)算業(yè)務(wù)的補(bǔ)充者,面對(duì)巨大的生存壓力,想要發(fā)展必須吸收高質(zhì)量的人力資源,而客戶經(jīng)理是銀行業(yè)務(wù)的直接推動(dòng)者,但其績(jī)效考核體系較國(guó)有商業(yè)銀行存在或多或少的缺陷,因此,通過(guò)改革客戶經(jīng)理考核激勵(lì)制度來(lái)提升城商行的競(jìng)爭(zhēng)力,降低管理和人力成本,防止優(yōu)秀人才流失勢(shì)在必行。本文針對(duì)我國(guó)城商行客戶經(jīng)理績(jī)效考核中存在的問(wèn)題,尋求優(yōu)化措施,使其未來(lái)能夠更好地發(fā)展業(yè)務(wù)以及更為有效地與國(guó)有銀行競(jìng)爭(zhēng)人力資源。
二、客戶經(jīng)理績(jī)效考核體系存在的問(wèn)題
1.考核過(guò)程缺乏監(jiān)督和反饋
個(gè)別城商行客戶經(jīng)理考核過(guò)程中缺乏群眾和相關(guān)管理部門的監(jiān)督,考核后缺乏對(duì)被考核員工反饋意見(jiàn)的收集,導(dǎo)致考核過(guò)程只有少數(shù)人參與,缺少?gòu)?fù)核程序,考核的公平和有效性欠缺,而銀行上級(jí)部門對(duì)被考核對(duì)象的管制僅僅是事后才反饋,通常是出現(xiàn)嚴(yán)重事故時(shí)才知道,監(jiān)管缺乏及時(shí)性。
2.考核方式不夠規(guī)范
個(gè)別城商行對(duì)客戶經(jīng)理的年度考核是通過(guò)定性的手段來(lái)開(kāi)展的,主要是自我評(píng)價(jià)以及民主評(píng)價(jià),此種手段缺乏可靠的依據(jù)以及可靠的準(zhǔn)則,很多主觀的感受以及個(gè)人職位都能變?yōu)橛绊懣?jī)效考核可靠性的因素。另一方面,城商行對(duì)于客戶經(jīng)理的績(jī)效考核準(zhǔn)則訂立沒(méi)有足夠的理論依據(jù)以及經(jīng)驗(yàn),受績(jī)效準(zhǔn)則訂立專業(yè)程度和人力資源管理能力的約束,使得訂立準(zhǔn)則以及權(quán)重系數(shù)無(wú)法全面地體現(xiàn)客戶經(jīng)理的真實(shí)績(jī)效,從而影響考核者對(duì)于最終成果的評(píng)估。
3.缺乏被考核人的參與
考核準(zhǔn)則還有權(quán)重系數(shù)的設(shè)置,均通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)還有相關(guān)部門來(lái)設(shè)置。準(zhǔn)則設(shè)置的時(shí)候缺乏客戶經(jīng)理的參與,具有相當(dāng)大的主觀色彩和個(gè)人感受??己藘?nèi)容不在考核者理想的范疇,他們的配合程度自然會(huì)比較低??己耸菍?duì)于被考核者功過(guò)的評(píng)估,這一定會(huì)關(guān)系到其自身的利益,若被考核客戶經(jīng)理對(duì)于考核的內(nèi)容以及方式不清楚,他們很難完全配合考核的開(kāi)展。
三、優(yōu)化績(jī)效考核體系的措施與建議
1.從通過(guò)分?jǐn)?shù)排名到科學(xué)管理
目前個(gè)別城商行進(jìn)行績(jī)效考核時(shí),不注重考核對(duì)象的特點(diǎn),只注重分?jǐn)?shù)的高低,通過(guò)分?jǐn)?shù)的排名來(lái)管理客戶經(jīng)理,缺乏合理的且有針對(duì)性的解決方案,這樣,不但使得考核結(jié)果沒(méi)有評(píng)估功能,還不能根據(jù)結(jié)果來(lái)提高客戶經(jīng)理的工作效率和能力,無(wú)法促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,因此,人力資源部門需要一套更為完善的考核機(jī)制,主要實(shí)施過(guò)程如下:
(1)計(jì)劃:要想科學(xué)地管理績(jī)效就需要有詳細(xì)的計(jì)劃,使其在整個(gè)考核過(guò)程中起到指引的作用。這個(gè)計(jì)劃需要包含以下幾個(gè)方面:
①績(jī)效考核的方式以及衡量的指標(biāo)和比例。②考核的內(nèi)容。③在考核的過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)方案。
制定一個(gè)科學(xué)有效的計(jì)劃,需要部門所有成員的參與,因?yàn)楣餐邉澆坏梢允沟糜?jì)劃更周全,而且可以讓他們更熟悉考核的內(nèi)容,使他們更容易接受,也更能配合考核工作,最重要的是可以相互促進(jìn)監(jiān)督,共同完成績(jī)效任務(wù)。
(2)指導(dǎo):在整個(gè)績(jī)效管理過(guò)程中,由于考核所花費(fèi)的時(shí)間比較長(zhǎng),因此需要人員在整個(gè)過(guò)程中持續(xù)指導(dǎo),以防止考核方向發(fā)生偏離。這樣,不但可以保證考核的結(jié)果具有公開(kāi)性、公平性以及公正性,還有利于保證績(jī)效考核能夠按計(jì)劃執(zhí)行,使考核結(jié)果更具針對(duì)性,有助于被考核對(duì)象發(fā)現(xiàn)自身的缺點(diǎn),及時(shí)改正。
(3)考核以及反饋:管理是績(jī)效考核的重要內(nèi)容,但是考核的結(jié)果也是非常重要的,管理者通過(guò)既定指標(biāo)來(lái)進(jìn)行考核,并把得出的數(shù)據(jù)結(jié)合被考核對(duì)象的特點(diǎn)進(jìn)行分析,客觀地評(píng)價(jià)該對(duì)象的表現(xiàn),對(duì)癥下藥,同時(shí)也要把意見(jiàn)及時(shí)地反饋給當(dāng)事人,提出相應(yīng)的建議和解決方法,幫助他們了解自身的優(yōu)劣勢(shì),有利于他們提高工作能力和個(gè)人素養(yǎng)。
(4)結(jié)果運(yùn)用:在考核過(guò)程中,通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出的結(jié)果能很好地反映被考核對(duì)象的工作能力,管理層可以通過(guò)結(jié)果所反映的情況,對(duì)客戶經(jīng)理進(jìn)行人員調(diào)動(dòng),這樣不但優(yōu)化了人力資源配置,也可以做到各司其職,促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,因此,客戶經(jīng)理的績(jī)效考核結(jié)果是一個(gè)非常重要的參考因素。
2.正確判斷績(jī)效考核的重要性以及考核的其他功能
如今評(píng)定客戶經(jīng)理是否稱職主要依靠績(jī)效考核,但是,若在考核的過(guò)程中處理不妥當(dāng),就會(huì)打擊客戶經(jīng)理的工作熱情,破壞部門的團(tuán)結(jié)氛圍,不利于業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以,考核者可以根據(jù)考核結(jié)果來(lái)對(duì)銀行不合理的制度或程序進(jìn)行修改、刪減,或根據(jù)客戶經(jīng)理的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析,為其提供發(fā)展自身、提高能力的機(jī)會(huì),同時(shí)也為部門實(shí)現(xiàn)更大的目標(biāo)作鋪墊。
四、結(jié)束語(yǔ)
績(jī)效考核應(yīng)該是一個(gè)全員參與的過(guò)程,城商行在對(duì)客戶經(jīng)理實(shí)施績(jī)效考核過(guò)程中應(yīng)貫徹“以人為本”的宗旨,讓客戶經(jīng)理充分參與到銀行的管理過(guò)程中,將考核過(guò)程變成銀行和客戶經(jīng)理為完成共同目標(biāo)進(jìn)行雙方溝通的過(guò)程。
參考文獻(xiàn):
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事業(yè)單位的績(jī)效工資管理是以事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),根據(jù)事業(yè)單位現(xiàn)階段所面對(duì)的內(nèi)、外環(huán)境,建立并創(chuàng)新工資分配制度,正確選擇及系統(tǒng)設(shè)計(jì)績(jī)效工Y體系并加以動(dòng)態(tài)管理,使之促進(jìn)事業(yè)單位戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)[1]。
事業(yè)單位是為社會(huì)提供公益服務(wù)的重要力量,其在社會(huì)主義的建設(shè)過(guò)程中有著不可替代的重要作用???jī)效工資是保證員工的個(gè)人目標(biāo)和事業(yè)單位的組織目標(biāo)保持一致的重要手段,有助于充分調(diào)動(dòng)員工的積極性并使事業(yè)單位長(zhǎng)期充滿活力,從而更好地服務(wù)社會(huì)。
二、事業(yè)單位績(jī)效工資改革過(guò)程中面臨的問(wèn)題
1.思想認(rèn)識(shí)的局限性
管理者往往容易簡(jiǎn)單地將績(jī)效工資和漲工資相提并論,這個(gè)誤區(qū)導(dǎo)致管理者將目光更多地集中在個(gè)人收入的高低上,但是對(duì)于績(jī)效考核方式卻缺乏量化的概念。因此,事業(yè)單位的一些領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法認(rèn)識(shí)到績(jī)效工資為員工帶來(lái)的激勵(lì)作用,也無(wú)法明白績(jī)效工資對(duì)事業(yè)單位的重要意義。這種情況下,績(jī)效工資原有的作用不能實(shí)現(xiàn),同時(shí)也改變了績(jī)效工資的初衷,在浪費(fèi)事業(yè)單位資源的同時(shí)也浪費(fèi)了單位的人力資源。
2.缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)
由于事業(yè)單位主要是以公益為主,不同的事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)也不盡相同。因此,不同事業(yè)單位根據(jù)自身單位職位、職級(jí)所制定的考核體系也不一致,缺乏統(tǒng)一的模式。除此以外,考核中的許多重要指標(biāo),如工作態(tài)度、工作積極性等難以量化,這無(wú)疑增加了績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)難度。
3.績(jī)效評(píng)估實(shí)施不佳
績(jī)效評(píng)估是對(duì)員工工作進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)員工實(shí)施獎(jiǎng)懲手段,是工資管理的一種重要手段。一套完善的績(jī)效考評(píng)體系,能夠最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性,幫助員工更好地進(jìn)行工作。但是,評(píng)估的結(jié)果不夠穩(wěn)定容易受外在因素的影響,例如事業(yè)單位的自身性質(zhì)、評(píng)測(cè)人員的主觀意愿等。各方面因素的交互作用,導(dǎo)致工資制度因績(jī)效評(píng)估手段不科學(xué)而起不到應(yīng)有的作用。
三、事業(yè)單位績(jī)效工資改革的改進(jìn)建議
1.統(tǒng)一思想,提高員工對(duì)績(jī)效工資改革的科學(xué)認(rèn)識(shí)
績(jī)效工資改革的關(guān)鍵之一就是使事業(yè)單位員工在思想認(rèn)識(shí)上保持高度的統(tǒng)一性。對(duì)于思想認(rèn)識(shí)存在偏差的員工,事業(yè)單位相關(guān)部門應(yīng)該主動(dòng)和他們進(jìn)行交流,務(wù)必將職工人員的思想政治工作放在首要位置。只有員工真正認(rèn)識(shí)了績(jī)效工資改革的意義,才能達(dá)到績(jī)效工資改革調(diào)動(dòng)員工積極性的初衷,從而推進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)程。事業(yè)單位的相關(guān)部門在改革階段一定要做好宣傳與普及工作,對(duì)職工人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),讓廣大職工能夠適應(yīng)新的工資分配制度,并且樹(shù)立積極主動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),要保證員工能夠最大限度地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,共同促進(jìn)績(jī)效工資體系的改革。
2.完善事業(yè)單位績(jī)效工資改革的制度建設(shè)
首先,要確定好績(jī)效工資實(shí)施的詳細(xì)內(nèi)容與整體大綱,務(wù)必要詳細(xì)、全面;其次,國(guó)家要完善相關(guān)方面的法律法規(guī),為績(jī)效工資制度提供有效的法律保障;最后,要根據(jù)科學(xué)依據(jù)建立起自上而下的管理體系,保證管理過(guò)程井然有序,這是績(jī)效工資實(shí)施的系統(tǒng)保障。
3.制定科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)
績(jī)效考核的指標(biāo)制定一定要根據(jù)實(shí)際情況,根據(jù)工作崗位的工作職能、崗位要求以及工作效能等來(lái)制定一套具有科學(xué)依據(jù)、實(shí)施過(guò)程簡(jiǎn)易且不容易存在漏洞的考核準(zhǔn)則,借此來(lái)對(duì)被考核者的實(shí)際工作能力和貢獻(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)判[2]。合理的考核制度的建立,能夠幫助事業(yè)單位了解員工工作質(zhì)量以及員工的工作貢獻(xiàn)程度,合理、科學(xué)地拉開(kāi)績(jī)效工資的差距。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院人力資源 管理模式 留住人才
現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力將取決于掌握智力資本和創(chuàng)新能力的人才,尤其是今天,隨著社會(huì)改革力度的加大,人力資源流動(dòng)成本的降低,民營(yíng)醫(yī)院的高薪吸引,國(guó)有醫(yī)院如果不改變自己、不參與競(jìng)爭(zhēng)的話就要面臨著留不住優(yōu)秀人才的尷尬局面。而同時(shí),由于行業(yè)的特殊性,作為醫(yī)院高科技活動(dòng)載體的人力資源,其個(gè)體行為的表現(xiàn)及人才鏈銜接等在醫(yī)院管理中起著舉足輕重的作用,所以面對(duì)改革的沖擊和社會(huì)的發(fā)展,醫(yī)院必須改變傳統(tǒng)的用人觀念,創(chuàng)新組織文化,建立適應(yīng)社會(huì)、時(shí)代需要的醫(yī)院文化,以寬松和諧的文化氛圍吸引人才。
一、 當(dāng)代醫(yī)院人力資源管理的幾個(gè)重要模式
(一)建立優(yōu)勝劣汰的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的選拔人才是把好醫(yī)院人力資源關(guān)的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院應(yīng)建立一個(gè)公正、公平、公開(kāi)的人才選拔制度,并且在選拔人才時(shí)真正運(yùn)用這套機(jī)制,為醫(yī)院真正選拔出一批本領(lǐng)過(guò)硬又服務(wù)質(zhì)量好的優(yōu)秀人才,對(duì)特殊人才有著特殊的待遇,創(chuàng)造的價(jià)值越多,個(gè)人獲得的利益也就越多,這樣也可以激勵(lì)其他人員更加努力的學(xué)習(xí)不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平,形成一種自身價(jià)值和創(chuàng)造價(jià)值成正比的管理模式,這樣就為醫(yī)院的人力資源管理建設(shè)奠定了好的基礎(chǔ)。這樣會(huì)為各種人才創(chuàng)造好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
(二)建立責(zé)任明確,崗位負(fù)責(zé)的用人機(jī)制
醫(yī)院要想有個(gè)好的運(yùn)作機(jī)制,就必須讓每一個(gè)崗位都充分發(fā)揮其崗位職能,提高效率,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),對(duì)每一個(gè)崗位的任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限等都有明確規(guī)定,這時(shí)也要考慮人員的各方面綜合狀況,把最合適的人放在他最合適的崗位上,充分發(fā)揮人才的最大能力,這樣,對(duì)崗位有明確的要求,對(duì)員工的能力情況有很好的了解,把崗位和員工合理匹配,既可以最大化的創(chuàng)造效益,同時(shí)也可以使員工工作起來(lái)得心應(yīng)手,起到合理使用并保留人才的目的。
(三)建立科學(xué)的績(jī)效考核制度
現(xiàn)在很多企業(yè)都實(shí)行績(jī)效考核和薪酬掛鉤的管理模式,這樣既是對(duì)人才的付出給予肯定,同時(shí)也是對(duì)薪酬的支付起到重要依據(jù)的作用???jī)效考核可以設(shè)立以下幾個(gè)方面,例如,工作態(tài)度,工作成績(jī),服務(wù)質(zhì)量等,績(jī)效考核對(duì)事不對(duì)人,并對(duì)考核準(zhǔn)則和結(jié)果公開(kāi),讓大家互相監(jiān)督、進(jìn)步。績(jī)效考核的結(jié)果也可以用作今后的晉升、聘任和一些待遇享受以及薪酬分配的依據(jù),樹(shù)立起來(lái)的業(yè)務(wù)骨干,號(hào)召大家共同向他學(xué)習(xí),可以提高全院的學(xué)習(xí)氣氛,從而提高人員整體的素質(zhì)。
(四)建立公平合理科學(xué)的薪酬機(jī)制
薪酬是一個(gè)醫(yī)院人力資源管理中非常重要的手段。好的分配機(jī)制,既可以節(jié)省人力成本,又能調(diào)動(dòng)人員的工作積極性,長(zhǎng)期下來(lái)會(huì)使醫(yī)院保持不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)收益。相反,如果薪酬機(jī)制不完善,員工滿意程度低,會(huì)造成員工沒(méi)有干勁,甚至導(dǎo)致人才流失,威脅到醫(yī)院將來(lái)的發(fā)展。因此,在實(shí)際的薪酬分配中,通過(guò)上一點(diǎn)講的績(jī)效考核,把成績(jī)檔次拉開(kāi)從而使薪酬分配有理可依,高能力拿高薪,這是吸引和留住人才的科學(xué)方法。
二、 結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況分析加強(qiáng)人力資源管理留住人才的措施
當(dāng)今社會(huì)是人才與用人單位的雙向選擇,醫(yī)院已經(jīng)把留住人才放在重要的位置上了,可還是有人才流失的現(xiàn)象。分析其中原因,一方面,在于醫(yī)院?jiǎn)T工,在醫(yī)院工作一段時(shí)間,有了工作經(jīng)驗(yàn),在臨床經(jīng)驗(yàn)上都不是那個(gè)經(jīng)驗(yàn)少、初來(lái)乍到的小年輕兒了,對(duì)工作環(huán)境和薪酬待遇有了更高的要求,需要更大的發(fā)展空間,導(dǎo)致醫(yī)院在花費(fèi)大筆培訓(xùn)費(fèi)用讓優(yōu)秀員工去上級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)后,又跳槽到其他醫(yī)院。這既讓醫(yī)院流失了業(yè)務(wù)骨干,同時(shí)也損失了大筆培訓(xùn)費(fèi)用。另一方面,在于醫(yī)院自身,現(xiàn)在社會(huì)上的各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)非常多,綜合性的、專項(xiàng)的醫(yī)院需要各科的人才,都會(huì)為了強(qiáng)大自身的醫(yī)療隊(duì)伍而出高價(jià)聘請(qǐng)著名的或者醫(yī)術(shù)高超的醫(yī)生,這就使人才有了可以選擇性,一些醫(yī)院的人才便出現(xiàn)流失。
這種情況普遍存在,每個(gè)醫(yī)院都面臨這個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)提出一下幾點(diǎn)建議:
1、抓業(yè)務(wù)、培訓(xùn)骨干,選拔優(yōu)秀人才進(jìn)修學(xué)習(xí),簽訂義務(wù)合同,培訓(xùn)后必須回原崗位繼續(xù)工作三至五年,并組建學(xué)習(xí)小組,負(fù)責(zé)在醫(yī)院的培訓(xùn)新人工作。若單方不履行合同,則需要個(gè)人支付全部培訓(xùn)費(fèi)用,建立人才信用檔案,長(zhǎng)期下來(lái),同行業(yè)之間都形成了用人規(guī)則。
2、增強(qiáng)醫(yī)院的文化氛圍。號(hào)召全員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),經(jīng)常開(kāi)展與業(yè)務(wù)有關(guān)的娛樂(lè)性比賽,以科室為單位,分小組比賽,獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)好的科室和個(gè)人,調(diào)動(dòng)大家的積極性,活躍工作氛圍,在各種節(jié)假日時(shí)期,給員工發(fā)放實(shí)用的溫暖人心的禮品,建立員工個(gè)人檔案,在每個(gè)員工的生日或重要紀(jì)念日時(shí)給與關(guān)懷問(wèn)候。增強(qiáng)員工與醫(yī)院的凝聚力。旨在營(yíng)造一個(gè)和諧的團(tuán)結(jié)的工作氛圍,最后為整個(gè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造更大的利益。
三、總結(jié)
醫(yī)院的人力資源管理模式是醫(yī)院各項(xiàng)管理中比較重要的一項(xiàng),加強(qiáng)當(dāng)代醫(yī)院的人力資源管理也是對(duì)醫(yī)院的人力資源進(jìn)行合理整合的過(guò)程,既能增強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)隊(duì)伍的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)又能通過(guò)良好的考核機(jī)制提高為廣大患者服務(wù)的水平,同時(shí)提高了醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為醫(yī)院樹(shù)立良好的品牌形象,得到的不僅僅是效益回報(bào)還有對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)治病救人的好口碑,增強(qiáng)了醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力,讓醫(yī)院在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地?!?/p>
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[1]郭杏雅,陳梅蘭,戴立萍.建立與實(shí)施崗位職責(zé)的方法和體會(huì).中華醫(yī)院管理雜志,2007;3
[2]王蘊(yùn),孫靜.人力資源管理.北京:清華大學(xué)出版社,2008;7
在國(guó)家“廠網(wǎng)分開(kāi)”的政策實(shí)施以后,近年來(lái)各大發(fā)電公司打破地域限制,紛紛走出家門,跨地區(qū)建電廠,各發(fā)電集團(tuán)規(guī)模急劇擴(kuò)張,于是許多新電廠如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)。其主要特點(diǎn)包括跨流域廣,涉及的行業(yè)較多,前期(或基建期)項(xiàng)目多且所處發(fā)展階段不同,地區(qū)差異大,母公司對(duì)各子公司的控制情況各異。
以上種種新情況,也給發(fā)電集團(tuán)財(cái)務(wù)部門帶來(lái)不少新問(wèn)題。本文將主要探討分公司制度下的經(jīng)營(yíng),特別是財(cái)務(wù)管理模式。
一、分公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)的主要工作
在分公司管理模式下,分公司統(tǒng)管所屬各電廠的財(cái)務(wù)工作,分公司財(cái)務(wù)不插手各電廠具體財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),更不能沉溺于日常業(yè)務(wù)的處理之中不能自拔。具體業(yè)務(wù)由各電廠財(cái)務(wù)自己去辦,分公司財(cái)務(wù)主要負(fù)責(zé)以下幾方面的工作:
(1)負(fù)責(zé)組織各電廠預(yù)算編制、預(yù)算審批,并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,并依據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效考核;(2)負(fù)責(zé)與電網(wǎng)協(xié)調(diào),統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)回收電費(fèi);(3)負(fù)責(zé)全分公司范圍內(nèi)貸款合同的審批簽訂工作;(4)負(fù)責(zé)全分公司范圍內(nèi)的資金調(diào)度管理工作;(5)負(fù)責(zé)全分公司統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度的制定及監(jiān)督執(zhí)行工作;(6)負(fù)責(zé)組織全分公司范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)告編制、審批工作;(7)負(fù)責(zé)全分公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作檢查及審計(jì)工作;(8)負(fù)責(zé)全分公司范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)分析工作;(9)負(fù)責(zé)全分公司范圍內(nèi)財(cái)務(wù)人員的考試考核工作。
二、分公司的資金管理模式
根據(jù)分公司發(fā)展歷程,分公司的資金管理可分三個(gè)階段:
(一)分公司籌備階段
此時(shí)不僅分公司本身還處于籌備階段,其所屬的項(xiàng)目公司還都處于電力建設(shè)前期階段,主要表現(xiàn)在沒(méi)有獨(dú)立的資金來(lái)源,前期費(fèi)主要由母公司代墊或者是就近的一個(gè)已投產(chǎn)的發(fā)電廠代墊;財(cái)務(wù)人員較少或不設(shè)財(cái)務(wù),從代墊款的電廠借款后,支付各種前期費(fèi)用,然后憑報(bào)銷單據(jù)回有關(guān)電廠財(cái)務(wù)記賬,沖銷借款;沒(méi)有工商執(zhí)照,沒(méi)有國(guó)稅、地稅的稅務(wù)登記,由于處于籌備階段,所以一般不能取得工商執(zhí)照,因?yàn)榘础豆痉ā酚嘘P(guān)規(guī)定,籌備處是不能核準(zhǔn)登記的。正是基于以上原因,以及母公司工資,保險(xiǎn)等管理的實(shí)際需要,分公司人員的各種工資,工資附加費(fèi)由有關(guān)電廠代管?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn),工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),住房公積金、企業(yè)年金等(簡(jiǎn)稱“五險(xiǎn)兩金”)由有關(guān)電廠核算,按屬地原則繳納。
這樣情況下,會(huì)產(chǎn)生種種弊端,其一是分公司資金調(diào)度受電廠限制,不能獨(dú)立運(yùn)作、自主調(diào)度資金,常常出現(xiàn)資金調(diào)度不及時(shí)情況。其二是資金管理與前期工作進(jìn)展脫節(jié),無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的核算監(jiān)督職能。其三是分公司支出,由有關(guān)電廠代墊,這樣處理的合理合法性受到質(zhì)疑。其四是如果分公司及各項(xiàng)目部不能完全獨(dú)立核算,由有關(guān)電廠代墊費(fèi)用,代為核算,不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“會(huì)計(jì)主體”假設(shè)。
(二)分公司所屬項(xiàng)目核準(zhǔn),正式成立公司,即處于基建階段
在此階段,分公司已經(jīng)至少有一個(gè)項(xiàng)目公司獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn),取得工商登記,正式動(dòng)工,就可以取得銀行借款了。工程建設(shè),需要大量的建設(shè)資金,除了用資本金以外,其余建設(shè)資金全部靠貸款解決。所屬項(xiàng)目公司有了資金來(lái)源,就相當(dāng)于分公司有了自己的資金來(lái)源,可自主調(diào)度資金。
(三)電力項(xiàng)目投產(chǎn)后,即進(jìn)入生產(chǎn)階段
在此階段,分公司下屬的項(xiàng)目公司投產(chǎn)發(fā)電,資金來(lái)源除了資本金及銀行貸款以外,資金來(lái)源方面又增加了電費(fèi)收入,分公司根據(jù)需要,負(fù)責(zé)與電網(wǎng)的協(xié)調(diào)工作,催收電費(fèi),設(shè)立電費(fèi)專用賬戶,每月收回的電費(fèi)先在電費(fèi)戶歸集,然后再根據(jù)需要撥付各電廠(或項(xiàng)目公司),按照資金計(jì)劃(或預(yù)算)及貸款合同,歸還銀行長(zhǎng)短期借款。如果資金還有剩余,可通過(guò)和銀行做工作,提前歸還一部分長(zhǎng)期借款、這樣可以減少企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用,降低資金使用成本,增加企業(yè)利潤(rùn)總額及凈利潤(rùn)。
三、分公司的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及核算方法
分公司體制下,分公司不是法人,只是一級(jí)派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理境內(nèi)各發(fā)電公司。我們常說(shuō)“企業(yè)管理以經(jīng)營(yíng)管理為核心,經(jīng)營(yíng)管理又是以財(cái)務(wù)管理為核心”,因此我們?nèi)粝雽?shí)現(xiàn)分公司的管理職能,必須在分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各電廠的經(jīng)營(yíng)管理工作。要實(shí)現(xiàn)分公司對(duì)各電廠經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo),就必須施行分公司對(duì)各電廠(項(xiàng)目籌備處)財(cái)務(wù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們不妨建立一種“大財(cái)務(wù)”管理方式,即各電廠在分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行分公司統(tǒng)一的財(cái)務(wù)規(guī)定,統(tǒng)一調(diào)度資金,統(tǒng)一編制預(yù)算及依據(jù)預(yù)算完成情況進(jìn)行績(jī)效考核。
這種財(cái)務(wù)管理體制,主要的優(yōu)勢(shì)就是:
首先是各電廠的財(cái)務(wù)工作由分公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)各發(fā)電廠能實(shí)施有效的監(jiān)督和監(jiān)控。在該體制下,各電廠的主要財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),都在分公司財(cái)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控之下,可以充分發(fā)揮分公司的管理效能,加強(qiáng)內(nèi)部控制,極大的減少各電廠的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
其次是能夠整合企業(yè)資源,更好的發(fā)揮整體實(shí)力。統(tǒng)一調(diào)度資金,提高資金的使用效率,降低企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用,降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
最后是可爭(zhēng)取合并計(jì)算增值稅,合理降低分公司稅負(fù)。除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,企業(yè)之間不得合并交納企業(yè)所得稅。按企業(yè)所得稅法有關(guān)規(guī)定,以企業(yè)為單位繳納企業(yè)所得稅,分公司一般不能合并交納所得稅,但特殊情況,國(guó)務(wù)院另有規(guī)定,就可以這樣處理。分公司可以向所在省(市)稅務(wù)局申請(qǐng),請(qǐng)求其所屬所有企業(yè)匯總繳納企業(yè)所得稅,這樣如果部分電廠有虧損情況,按盈利企業(yè)和虧損企業(yè)的應(yīng)納稅所得額合計(jì)金額計(jì)算應(yīng)納稅額,這樣盈虧相抵后計(jì)算的應(yīng)納稅額,小于單個(gè)企業(yè)交納的所得稅合計(jì),可以合理降低整個(gè)分公司的稅負(fù)。特別是分公司所屬企業(yè),多元化經(jīng)營(yíng)涉及行業(yè)較多,個(gè)別企業(yè)受國(guó)家宏觀政策影響出現(xiàn)虧損時(shí),分公司合并繳納所得稅,比各企業(yè)分別計(jì)算繳納所得稅,可以依法合理降低分公司整體稅負(fù)。目前已有某國(guó)有大型化工企業(yè)取得此項(xiàng)優(yōu)惠政策,其所屬所有境內(nèi)子公司合并計(jì)算交納企業(yè)所得稅。
四、分公司的財(cái)務(wù)人員人事管理模式
(一)實(shí)施內(nèi)部正常輪換制度
在分公司范圍內(nèi),財(cái)務(wù)干部正常交流,對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行正常換崗,既能提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力,又能減少舞弊的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:衛(wèi)生人才;建設(shè);資源;考核;激勵(lì)
中圖分類號(hào):R197.1 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)011-0000-01
伴隨著社會(huì)的發(fā)展,衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工作顯得越來(lái)越重要,得到了各地相關(guān)部門的重視和關(guān)注。衛(wèi)生人才隊(duì)伍的建立和完善對(duì)于我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用??梢哉f(shuō),沒(méi)有一支好的衛(wèi)生人才對(duì)于,公共衛(wèi)生事業(yè)是難以得到真正發(fā)展和壯大的,我們公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需要建立一支素質(zhì)高、負(fù)責(zé)任、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的現(xiàn)代化衛(wèi)生人才隊(duì)伍。為了貫徹和落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中的思想,我們需要根據(jù)各地的實(shí)際情況對(duì)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的分析和思考。
一、樹(shù)立衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)觀念
加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工作首先需要在思想上進(jìn)行落實(shí),在思想觀念上對(duì)于衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)有著比較高的覺(jué)悟和認(rèn)識(shí),需要在觀念上樹(shù)立宏觀的衛(wèi)生人才管理體制,能夠?qū)τ谏霞?jí)下發(fā)的關(guān)于衛(wèi)生人才建設(shè)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)。樹(shù)立衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)觀念需要加強(qiáng)相關(guān)人員的道德認(rèn)知和培訓(xùn),加強(qiáng)相關(guān)人員思想道德認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟,在人才培養(yǎng)方面注重技術(shù)提高和道德培養(yǎng)相結(jié)合。在新農(nóng)村衛(wèi)生工作實(shí)踐中同樣要以建立一直責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力高、素質(zhì)高的專業(yè)衛(wèi)生人才隊(duì)伍為工作的重點(diǎn)和重心。對(duì)于新農(nóng)村的各項(xiàng)醫(yī)療資源進(jìn)行規(guī)劃和整合,從而更好的保障衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的工作落實(shí)到實(shí)處和更好的服務(wù)于群眾。①
二、加強(qiáng)衛(wèi)生人才的教育培訓(xùn)
加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)需要對(duì)于衛(wèi)生人員進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)教育。通過(guò)專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)對(duì)于衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)大有裨益。在實(shí)際的衛(wèi)生管理工作中要以教育為主,搭建衛(wèi)生交流、學(xué)習(xí)的自主平臺(tái),對(duì)于培訓(xùn)教育體系進(jìn)行規(guī)范,從而形成完善的衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)衛(wèi)生人才的教育培訓(xùn)需要我么在實(shí)踐中把各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。首先,對(duì)于從業(yè)的衛(wèi)生進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn),在業(yè)務(wù)能力和水平上對(duì)于他們進(jìn)行提升和提高,相關(guān)部門可以組織專家座談會(huì)、衛(wèi)生培訓(xùn)學(xué)習(xí)班等來(lái)加強(qiáng)衛(wèi)生人員的學(xué)習(xí)和交流;其次,規(guī)范衛(wèi)生人員學(xué)歷制度,鼓勵(lì)我們從業(yè)的衛(wèi)生人員通過(guò)取得相關(guān)衛(wèi)生資格來(lái)提升自己的衛(wèi)生水平,這對(duì)于衛(wèi)生人才的素質(zhì)提升和人才隊(duì)伍建設(shè)意義非凡;最后,相關(guān)衛(wèi)生部門需要制定相應(yīng)的考核目標(biāo),對(duì)于衛(wèi)生從業(yè)人員進(jìn)行定期的檢查和考核,對(duì)于工作優(yōu)異的衛(wèi)生人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的制度,對(duì)于工作積極性低迷和出現(xiàn)衛(wèi)生事故的人員進(jìn)行懲處,從而更好的約束衛(wèi)生人員的行為和加強(qiáng)衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)。
三、優(yōu)化衛(wèi)生人才選拔
衛(wèi)生人員選拔工作對(duì)于整個(gè)衛(wèi)生行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用,好的衛(wèi)生人員選拔制度無(wú)疑對(duì)于對(duì)于衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)注入新的活力和新鮮的血液。如果不能隊(duì)伍衛(wèi)生人才進(jìn)行很好的選拔,那就會(huì)造成衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)一點(diǎn)點(diǎn)被腐蝕。在實(shí)際的衛(wèi)生工作中需要做到以下幾點(diǎn):首先,對(duì)于衛(wèi)生人才選拔的渠道要進(jìn)行擴(kuò)寬,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人員選拔渠道的多樣化和多元化相結(jié)合,在人才引進(jìn)方面可以通過(guò)招聘會(huì)、電視招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人員的招聘。對(duì)于其他地方優(yōu)秀的衛(wèi)生人員工作者,可以根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行引進(jìn)和聘用,既實(shí)現(xiàn)了人才隊(duì)伍建設(shè)的目的也可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部衛(wèi)生人員的交流合作;其次,對(duì)于衛(wèi)生人員要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和合理的分配,實(shí)現(xiàn)人才的交流和人才的優(yōu)化整合,可以從高級(jí)的醫(yī)院聘用專業(yè)的專家進(jìn)行交流和學(xué)習(xí),在加強(qiáng)本地衛(wèi)生人員水平的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍的建設(shè)。
四、健全考核體系
在人才的考核和審查過(guò)程中應(yīng)該建立完善的考核體系,對(duì)于衛(wèi)生從業(yè)人員的各項(xiàng)工作指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和考核,做到績(jī)效和業(yè)績(jī)相掛鉤,從而更好的對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范和約束。在考核體系的建設(shè)中,要堅(jiān)持科學(xué)、合理的考核準(zhǔn)則,系統(tǒng)全面的分析影響考核的因素,結(jié)合衛(wèi)生工作的實(shí)際,確定考核指標(biāo)、考核方法和權(quán)重體系。在具體的考核方法方面,根據(jù)不同等級(jí)的衛(wèi)生單位,進(jìn)行分層次的指標(biāo)規(guī)定,避免模糊的規(guī)章制度出現(xiàn),削弱績(jī)效考核中的主觀因素;在貫徹和實(shí)施的過(guò)程中,根據(jù)實(shí)踐情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,真正實(shí)現(xiàn)人力資源管理的因地制宜和科學(xué)性,在健全考核體系同時(shí)強(qiáng)化績(jī)效管理。
五、激勵(lì)人才熱情
眾所周知衛(wèi)生服務(wù)工作是一項(xiàng)難度比較高、事情比較繁瑣的高強(qiáng)度工作,從業(yè)的人員需要有著足夠的耐心和信心來(lái)從事這項(xiàng)事業(yè),在工作中保持著比較高的熱情和積極性同樣是不可獲取的。在衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中,要培養(yǎng)從業(yè)人員盡職盡責(zé)、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚職業(yè)道德精神和情操,做好自己本職工作的同時(shí)更好的推動(dòng)公關(guān)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。作為衛(wèi)生從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立全心全意為患者服務(wù)的思維理念,旨在真正意義上推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)朝著規(guī)范化、常態(tài)化的方向發(fā)展。作為一名衛(wèi)生事業(yè)的工作人員應(yīng)該深刻且全面的認(rèn)識(shí)到自己所從事工作的重要新和自己身上的責(zé)任,從事衛(wèi)生工作的人員同時(shí)也要明白自己的職責(zé)并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的救人,而是更好的促進(jìn)整個(gè)國(guó)家的全面醫(yī)療健康水平,提高整個(gè)民族的身體健康和素質(zhì)。
總而言之,衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)并不是很簡(jiǎn)單的工作,這其中包含了很多復(fù)雜的事項(xiàng)和環(huán)節(jié),涉及到人資資源管理、企業(yè)人事以及制度體系方面的很多內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步一發(fā)展和我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,建議一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專業(yè)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍顯得尤為重要和必要。這就要求我們必須在樹(shù)立衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)觀念、加強(qiáng)人才衛(wèi)生隊(duì)伍培訓(xùn)、優(yōu)化衛(wèi)生人才選拔、健全衛(wèi)生考核體系評(píng)估和激發(fā)衛(wèi)生人員熱情等方面進(jìn)行更多的思考和研究。我們相信,通過(guò)這些措施的實(shí)行,我們的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)做的越來(lái)越好,效果會(huì)越來(lái)越明顯,成效會(huì)越來(lái)越顯著。
注釋:
①婁偉英.淺談衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)與管理[J].現(xiàn)代企業(yè)教育, 2013(14).
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理;長(zhǎng)輸管道;問(wèn)題
長(zhǎng)輸管道在施工的過(guò)程中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)多道工序同時(shí)進(jìn)行的現(xiàn)象,這個(gè)復(fù)雜的過(guò)程也是儲(chǔ)存單位與使用者之間建立的一種用于傳輸油氣的途徑。這種途徑對(duì)于油氣的傳輸來(lái)說(shuō),是非常有效的,所以對(duì)長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理,不僅能夠使長(zhǎng)輸管道的施工技術(shù)得到大幅提升,而且更加有利于油氣的傳輸,因而加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目管理的研究勢(shì)在必行。
一、長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目施工的特點(diǎn)
1、缺乏對(duì)施工設(shè)備的有效管控
在長(zhǎng)輸管道建設(shè)過(guò)程中,由于項(xiàng)目自身的工藝特點(diǎn),造成用于組織施工的設(shè)備數(shù)量及類型過(guò)于繁雜,難于進(jìn)行有效的管控,例如施工一條長(zhǎng)達(dá)100千米的輸送管道就需要同時(shí)動(dòng)用200輛以上的大型車輛。
2、社會(huì)的關(guān)系較為復(fù)雜
通常情況下,長(zhǎng)輸管道的施工通常要在野外進(jìn)行,而且還會(huì)橫跨多個(gè)不同的區(qū)域,這樣就難免和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)及交通等一些部門進(jìn)行接觸,并且在施工過(guò)程中,與設(shè)計(jì)單位與建設(shè)部門的交涉也較為頻繁。因而說(shuō)長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目施工有著復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系特性。
3、施工的范圍較為分散
因?yàn)殚L(zhǎng)輸管道的分布較為廣泛,而且延伸的距離也比較長(zhǎng),一般每個(gè)施工單位經(jīng)常會(huì)負(fù)責(zé)幾百公里的管道建設(shè),并且在一條連續(xù)管線建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)同時(shí)出現(xiàn)多個(gè)隊(duì)伍進(jìn)行分散施工的情況,這樣就導(dǎo)致了施工范圍較為分散,給施工帶來(lái)了許多不便之處。
4、具有較高的技術(shù)性要求
長(zhǎng)輸管道在正常的工作狀態(tài)下,其工作壓力通常會(huì)達(dá)到6千帕以上,并且大部分輸送的還是一些易燃易爆的油氣產(chǎn)品,因而在管道建設(shè)及介質(zhì)輸送過(guò)程中需要施工隊(duì)伍具有很高的技術(shù)水平。若施工過(guò)程中一旦措施不得當(dāng),就會(huì)引發(fā)不堪設(shè)想的后果。
二、PMP理念項(xiàng)目管理的應(yīng)用
(一)項(xiàng)目啟動(dòng)
在長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信息、項(xiàng)目?jī)?nèi)容告知等工作,并著手準(zhǔn)備授權(quán)核準(zhǔn)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的設(shè)立與項(xiàng)目經(jīng)理的任命等。隨后由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人,將工程項(xiàng)目的組成情況在內(nèi)部,以利于項(xiàng)目工作的開(kāi)展。
(二)項(xiàng)目規(guī)劃
1、項(xiàng)目管理辦法。項(xiàng)目管理辦法的制定是為了使項(xiàng)目能夠順利開(kāi)展,將各業(yè)務(wù)部門工作流程與內(nèi)容進(jìn)行明確,決定各方的溝通協(xié)調(diào)方法、渠道與頻率,保證工作界面責(zé)權(quán)明晰,管理辦法中重點(diǎn)要體現(xiàn)的是基本要求、溝通網(wǎng)絡(luò)、部門職責(zé)以及工作流程。
2、施工部署。將線路附屬工程、安裝工程、土建工程等進(jìn)行逐級(jí)分解,以長(zhǎng)輸管道工程的總體進(jìn)度,編制施工部署方案,明確工程中的控制點(diǎn)與難點(diǎn),涉及分包的部分則應(yīng)制定出評(píng)標(biāo)、招標(biāo)等工作計(jì)劃。
3、設(shè)備、人力資源。根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,總體安排出設(shè)備、人員的分包、外聘、進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間等資源配置的總體計(jì)劃。
4、風(fēng)險(xiǎn)管理。長(zhǎng)輸管道工程的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于不確定性,因此在工程項(xiàng)目管理上應(yīng)以組織資產(chǎn)與環(huán)境因素為依據(jù),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別工作,進(jìn)而定量、定性分析風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)加大活動(dòng)與資源的投入。
5、費(fèi)用規(guī)劃。對(duì)工程施工成本計(jì)劃進(jìn)行測(cè)算,涵蓋的內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施直至項(xiàng)目竣工,并將目標(biāo)利潤(rùn)率作為績(jī)效考核與費(fèi)用成本控制的基礎(chǔ)。
6、現(xiàn)場(chǎng)施工管理。長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目在施工之前,應(yīng)組織機(jī)組人員、技術(shù)人員對(duì)社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境、施工難點(diǎn)、地形地貌、線路走向等進(jìn)行實(shí)地線路勘察,隨后以取得的勘察成果進(jìn)行任務(wù)劃分、施工場(chǎng)地安排、開(kāi)工點(diǎn)選擇以及隊(duì)伍安排等。
(三)項(xiàng)目執(zhí)行與控制管理
1、實(shí)施目標(biāo)管理?;诳傮w的施工計(jì)劃,保證各關(guān)鍵工程的施工流程與工序銜接、配合等方面的要求得到滿足,完善和細(xì)化項(xiàng)目的整體計(jì)劃,并將里程碑計(jì)劃作為項(xiàng)目的進(jìn)度控制點(diǎn),在項(xiàng)目全程實(shí)施績(jī)效衡量,隨時(shí)對(duì)其進(jìn)行糾偏。
2、權(quán)利義務(wù)明確。在項(xiàng)目管理中,要合理發(fā)揮合同的作用。對(duì)于外分包項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)承包人與發(fā)包人的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行明確,并作為雙方合同履行的準(zhǔn)則實(shí)施,對(duì)于雙方都有著一定的約束性與法律效力。而對(duì)于內(nèi)外干項(xiàng)目,則應(yīng)根據(jù)組織過(guò)程以及項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn),基于目標(biāo)成本測(cè)算開(kāi)展內(nèi)部成本包干制,從而有效地將管理壓力向基層傳遞,進(jìn)一步激發(fā)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的積極性,最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)節(jié)約成本的目的。
3、協(xié)調(diào)組織資源。對(duì)于長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目而言,組織資源的協(xié)調(diào)應(yīng)包括內(nèi)部生產(chǎn)協(xié)同懷對(duì)外協(xié)調(diào)兩方面,內(nèi)部生產(chǎn)能夠依靠對(duì)外協(xié)調(diào)來(lái)營(yíng)造良好的施工環(huán)境,從而為資源的合理配置與應(yīng)用創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,而內(nèi)部生產(chǎn)調(diào)度則能夠?qū)①Y源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),從而使施工工序的銜接更為流暢、有效。
4、績(jī)效衡量與量化考核。項(xiàng)目管理人員借助對(duì)人力、時(shí)間、資金等資源的合理控制,來(lái)使項(xiàng)目執(zhí)行力得到提升。在長(zhǎng)輸管道的工程項(xiàng)目施工中,應(yīng)將量化考核制度引入,即施工管道應(yīng)以焊口計(jì)數(shù)的方式來(lái)進(jìn)行計(jì)費(fèi)。這樣一來(lái),就能夠提高員工的執(zhí)行能力,而施工人員的收入則能夠直接以焊口數(shù)量、焊口質(zhì)量、安全等指標(biāo)進(jìn)行掛鉤,秉承獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得的原則實(shí)施,這樣就能大幅度提高施工人員的切實(shí)利益與積極性。
5、團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目中,管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與考核也是相當(dāng)重要的一環(huán),項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)是具有一定凝聚力的,應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)體現(xiàn)出建設(shè)單位管理的正規(guī)化,同時(shí)也是建設(shè)單位企業(yè)形象的體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]徐陽(yáng).油氣長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目各參與方信息管理需求差異化研究.中山大學(xué):項(xiàng)目管理工程,2009
企業(yè)處于在不斷變化的環(huán)境中,外部整合,戰(zhàn)略聯(lián)盟,買方和供應(yīng)商的關(guān)系都是企業(yè)在其物流管理中所必需注重的關(guān)鍵??蛻魸M意是很重要的,因?yàn)樗鼮闋I(yíng)銷人員和企業(yè)主提供了一個(gè)度量標(biāo)準(zhǔn),可以用來(lái)管理和改進(jìn)他們的業(yè)務(wù)。顧客滿意也是通過(guò)衡量顧客忠誠(chéng)度來(lái)確定企業(yè)或產(chǎn)品壽命的連續(xù)性的一種方法。如果顧客滿意和滿意,就保證了銷售的連續(xù)性,這意味著業(yè)務(wù)的連續(xù)性。物流管理的最終目標(biāo)就是通過(guò)供應(yīng)鏈的優(yōu)化,降低相關(guān)成本與提高企業(yè)效率、提高服務(wù)質(zhì)量,為客戶服務(wù),提高客戶的滿意度。競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境使企業(yè)尋找競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以能綜合權(quán)衡客戶的滿意度以及成本和質(zhì)量,物流管理有助于組織實(shí)現(xiàn)顧客滿意和成本、生產(chǎn)率優(yōu)勢(shì)和價(jià)值優(yōu)勢(shì)的潛力。因此,基于供應(yīng)鏈優(yōu)化,對(duì)企業(yè)物流管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究分析是有研究意義的,對(duì)此的研究具有一定程度的參考價(jià)值。
二、相關(guān)概念闡述
物流管理是戰(zhàn)略、作戰(zhàn)和戰(zhàn)術(shù)各級(jí)規(guī)劃和執(zhí)行的一部分,它是一個(gè)集成功能,它協(xié)調(diào)所有的物流活動(dòng),并將物流活動(dòng)與營(yíng)銷、銷售、制造、財(cái)務(wù)和信息技術(shù)等其他功能相結(jié)合??蛻魸M意度關(guān)乎著一個(gè)企業(yè)能?蛟謔諧∩洗τ誥赫?優(yōu)勢(shì)地位,獲取用戶粘性,穩(wěn)定收入源。因此,企業(yè)必須及時(shí)響應(yīng)顧客的需求,提高他們掌握包括物流在內(nèi)的所有過(guò)程的能力。從這個(gè)角度上看,物流被定義為一個(gè)非常重要的工具,它將組織的內(nèi)部運(yùn)作與供應(yīng)鏈過(guò)程相結(jié)合,以提高顧客滿意度。庫(kù)存管理、運(yùn)輸、裝卸、包裝和生產(chǎn)設(shè)備,以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)等物流管理活動(dòng)都可能影響著客戶滿意度,物流靈活性是響應(yīng)不斷變化的客戶需求的基本要求。
供應(yīng)鏈管理是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外資源來(lái)共同滿足消費(fèi)者需求,當(dāng)我們把供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)的企業(yè)看作為一個(gè)虛擬企業(yè)同盟,而把任一個(gè)企業(yè)看作為這個(gè)虛擬企業(yè)同盟中的一個(gè)部門時(shí),同盟的內(nèi)部管理就是供應(yīng)鏈管理。只不過(guò)同盟的組成是動(dòng)態(tài)的,根據(jù)市場(chǎng)需要隨時(shí)在發(fā)生變化。有效的供應(yīng)鏈管理可以幫助實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo):縮短現(xiàn)金周轉(zhuǎn)時(shí)間;降低企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn);實(shí)現(xiàn)盈利增長(zhǎng);提供可預(yù)測(cè)收入。供應(yīng)鏈管理具有七項(xiàng)原則:根據(jù)客戶所需的服務(wù)特性來(lái)劃分客戶群;根據(jù)客戶需求和企業(yè)可獲利情況,設(shè)計(jì)企業(yè)的后勤網(wǎng)絡(luò);傾聽(tīng)市場(chǎng)的需求信息,設(shè)計(jì)更貼近客戶的產(chǎn)品;時(shí)間延遲;策略性的確定貨源和采購(gòu)與供應(yīng)商建立雙贏的合作策略;在整個(gè)供應(yīng)鏈領(lǐng)域建立信息系統(tǒng);建立整個(gè)供應(yīng)鏈的績(jī)效考核準(zhǔn)則等?;诠?yīng)鏈優(yōu)化的物流管理便是在物流管理活動(dòng)過(guò)程中,重視企業(yè)的供應(yīng)鏈關(guān)系,通過(guò)優(yōu)化企業(yè)的供應(yīng)鏈,處理好上下游的關(guān)系,進(jìn)行動(dòng)態(tài)的“因需而產(chǎn)”、“因需而購(gòu)”的業(yè)務(wù)活動(dòng),從而與供應(yīng)鏈上下游實(shí)現(xiàn)協(xié)同效率,創(chuàng)造共贏,并且滿足客戶需求及提升用戶滿意度。
三、企業(yè)供應(yīng)鏈管理存在的問(wèn)題
現(xiàn)如今,大多數(shù)企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈管理的認(rèn)識(shí)不足,這種認(rèn)識(shí)不足主要體現(xiàn)在對(duì)供應(yīng)鏈管理實(shí)踐的缺乏以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的欠缺,相關(guān)的管理理念尚未建立。這些問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因有客觀方面的,也有主觀方面的??陀^方面上,供應(yīng)鏈管理的概念與相關(guān)實(shí)踐雖然已有幾十年的歷史,但是企業(yè)界尚未統(tǒng)一認(rèn)可出一套可以直接借鑒的供應(yīng)鏈管理體系與框架。主觀方面,大多數(shù)企業(yè)可能存在著供應(yīng)鏈優(yōu)化的動(dòng)機(jī),但是由于資金、技術(shù)、專業(yè)水平等因素的掣肘,導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有較多的精力與能力去進(jìn)行系統(tǒng)性地供應(yīng)鏈優(yōu)化,以完善自身的物流體系。
【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)集中管理; 財(cái)務(wù)組織改革; 會(huì)計(jì)集中核算; 資金集中支付
南方電網(wǎng)已經(jīng)提出中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,財(cái)務(wù)子戰(zhàn)略作為一個(gè)重要組成部分,其得到有效執(zhí)行的重大意義不言而喻。筆者認(rèn)為,要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略提出的目標(biāo),就必須不斷吸收和利用優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理理論成果,用以優(yōu)化管理流程、提高管理效率、改善管理水平。英國(guó)石油、中國(guó)移動(dòng)等大企業(yè)集團(tuán)的實(shí)踐證明財(cái)務(wù)集中管理是一種先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理模式,有助于加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)下屬單位的管控程度,提高集團(tuán)的資源配置能力和價(jià)值創(chuàng)造能力。通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理,促進(jìn)企業(yè)向“經(jīng)營(yíng)型、控制型、集約化、信息化”轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成為集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的趨勢(shì)。
一、財(cái)務(wù)集中管理的必要性
集團(tuán)企業(yè)的特點(diǎn)是跨地域、分子公司眾多、組織層次復(fù)雜、管理鏈條長(zhǎng),集團(tuán)本部與各分子公司的關(guān)系表現(xiàn)為委托。如果分子公司的獨(dú)立性較強(qiáng),具有獨(dú)立核算的權(quán)利,那么就極易產(chǎn)生分子公司為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化而損害集團(tuán)整體利益的問(wèn)題。
財(cái)務(wù)集中管理能夠依靠先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件收集整個(gè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的業(yè)務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)信息和資源在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的共享,使得集團(tuán)本部和各分公司能夠以更快的速度發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)實(shí)施中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)并能夠及時(shí)予以解決,更快地發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)管理中的漏洞,而傳統(tǒng)的分散式財(cái)務(wù)管理模式卻不能彌補(bǔ)自身內(nèi)含的種種弊端。
(一)分散式財(cái)務(wù)管理導(dǎo)致信息不對(duì)稱與會(huì)計(jì)信息失真
按照委托理論,委托人為了防止人作出偏離委托人利益的行為通常都會(huì)對(duì)人進(jìn)行監(jiān)督,通過(guò)與人簽訂績(jī)效合約來(lái)引導(dǎo)人朝著有利于委托人的方向開(kāi)展管理,而對(duì)這份績(jī)效合約的監(jiān)督就是對(duì)人經(jīng)營(yíng)成果的績(jī)效考核。在業(yè)績(jī)考核約束下,人仍然存在尋求自身利益最大化的激勵(lì),如果經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)信息生成被人掌握,那么人的行為選擇就傾向于操縱業(yè)績(jī)信息來(lái)規(guī)避委托人的監(jiān)督。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,反映人經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息一般以財(cái)務(wù)報(bào)表的形式呈現(xiàn),因此,人為了規(guī)避監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,就會(huì)操縱會(huì)計(jì)信息,調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),從而造成會(huì)計(jì)信息失真。
對(duì)電網(wǎng)企業(yè)而言,省公司與各分公司形成委托關(guān)系,兩者的目標(biāo)往往不一致,分公司經(jīng)常從有利于實(shí)現(xiàn)自身利益的立場(chǎng)出發(fā)作出行為選擇。省公司與分公司之間存在博弈關(guān)系,特別是在省公司加強(qiáng)對(duì)分公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和預(yù)算執(zhí)行情況考核力度的背景下,分公司與省公司間的博弈就會(huì)更加明顯。
作為人的分公司是以實(shí)現(xiàn)自身利益最大化為目標(biāo)的。在分散式財(cái)務(wù)管理模式下,省公司監(jiān)督分公司以集團(tuán)利益最大化為目標(biāo)的手段僅限于要求分公司提供財(cái)務(wù)報(bào)表等財(cái)務(wù)信息結(jié)果數(shù)據(jù),而無(wú)法監(jiān)控財(cái)務(wù)信息的生成過(guò)程。具體來(lái)講,分公司首先會(huì)盡一切努力完成省公司下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),以滿足考核需要,但是在完成考核指標(biāo)過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)狀況和完成考核指標(biāo)不理想的分公司會(huì)采取措施,利用其掌握的完整的財(cái)務(wù)核算權(quán)利,通過(guò)調(diào)整財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)完成省公司下達(dá)的任務(wù),從而造成會(huì)計(jì)信息失真;已經(jīng)完成本年考核指標(biāo)的分公司,為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的可持續(xù)性,會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)信息資源進(jìn)行相關(guān)的儲(chǔ)備,以保證在下一年度為完成考核留有足夠的財(cái)務(wù)操作空間,常用的儲(chǔ)備方式如壓?jiǎn)?、低?bào)收入、高報(bào)成本等,這些操作都會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真,為省公司正確決策和確定發(fā)展目標(biāo)造成不利影響。
(二)分散式財(cái)務(wù)管理導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算效率低下、財(cái)務(wù)管理功能薄弱
在分散式財(cái)務(wù)管理模式下,各分公司財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立可謂“麻雀雖小、五臟俱全”,各分公司無(wú)論財(cái)務(wù)人員多少,都履行會(huì)計(jì)核算、資金管理、財(cái)務(wù)分析、預(yù)算管理、內(nèi)部控制等全套職責(zé),但是財(cái)務(wù)人員的大部分精力都放在日常核算處理上,用于關(guān)注中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)規(guī)劃、分析業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)變化、提出資源配置調(diào)整建議、加強(qiáng)內(nèi)部控制、預(yù)測(cè)并防范潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)系本單位發(fā)展可持續(xù)性的重大事項(xiàng)的時(shí)間很難保證。其造成的后果是,集團(tuán)內(nèi)部存在若干條性質(zhì)相同的“會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)線”,生產(chǎn)的產(chǎn)品類似,但是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),生產(chǎn)效率低下且產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)的投入更加不足。分公司財(cái)務(wù)部門什么都做一下,但是可能什么都做不好。同時(shí),省公司對(duì)分公司財(cái)務(wù)工作的要求雖然比較高,但是省公司為分公司提供的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及管理支撐相對(duì)不足。例如省公司囿于人員精力,無(wú)法及時(shí)回復(fù)分公司業(yè)務(wù)上遇到的諸多問(wèn)題,多數(shù)意義重大、層次較高的財(cái)務(wù)管理辦法、管理要求都是由分公司財(cái)務(wù)自行制定而不是以省公司名義制定、推行,權(quán)威性不夠。
(三)分散式財(cái)務(wù)管理導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不可比
在分散式財(cái)務(wù)管理模式下,各分公司都享有獨(dú)立核算的權(quán)利,核算過(guò)程大多是百花齊放,各行其是,核算合理合規(guī)性、準(zhǔn)確性的把握很大程度上依賴于各分公司財(cái)務(wù)部門的水平。集團(tuán)的整體核算制度雖然統(tǒng)一,但是由于各分公司會(huì)計(jì)人員的專業(yè)勝任能力良莠不齊,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、操作細(xì)則的理解不一,容易造成不同會(huì)計(jì)人員對(duì)相同業(yè)務(wù)采用不同方法處理的問(wèn)題。
傳統(tǒng)的分散式財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)對(duì)下屬單位進(jìn)行有效控制的需要,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使得以財(cái)務(wù)信息集中、財(cái)務(wù)人員集中、資金支付集中為特征的信息化財(cái)務(wù)集中管理成為可能。
廣東電網(wǎng)公司作為一家管理基礎(chǔ)良好、信息化程度較高的大企業(yè)集團(tuán),完全具備實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理的條件,理應(yīng)順應(yīng)財(cái)務(wù)集中的管理趨勢(shì),積極運(yùn)用優(yōu)秀的財(cái)務(wù)理論成果改善公司績(jī)效、提升公司價(jià)值。
二、財(cái)務(wù)集中管理方案設(shè)計(jì)
(一)財(cái)務(wù)集中流程總體設(shè)計(jì)
財(cái)務(wù)集中流程總體設(shè)計(jì)原則為:改革集團(tuán)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu),在省公司成立財(cái)務(wù)共享中心,保留市公司財(cái)務(wù)部,但調(diào)整其職能,取消其獨(dú)立核算權(quán)利;審批權(quán)限不變,不改變各級(jí)公司業(yè)務(wù)決策權(quán);分散報(bào)賬,集中核算,深入各級(jí)公司業(yè)務(wù)前端采集報(bào)賬信息,由省公司財(cái)務(wù)共享中心統(tǒng)一進(jìn)行核算處理;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,會(huì)計(jì)核算與預(yù)算控制、合同控制相結(jié)合;集中資金收付,強(qiáng)化資金管理,減少資金沉淀,盡量降低集團(tuán)融資成本,提高集團(tuán)資金使用效率;提高標(biāo)準(zhǔn)化與自動(dòng)化,建立系統(tǒng)固化流程,統(tǒng)一報(bào)賬模板,設(shè)置業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的映射關(guān)系,實(shí)現(xiàn)相同業(yè)務(wù)批處理,提高核算效率;對(duì)分公司進(jìn)行分賬套核算,能夠根據(jù)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理的需要高效地編制各種財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及管理會(huì)計(jì)報(bào)告,從而實(shí)現(xiàn)信息共享。
財(cái)務(wù)集中管理后,集團(tuán)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理架構(gòu)變化見(jiàn) 圖1。
財(cái)務(wù)集中的具體實(shí)施模式見(jiàn)圖2。
(二)財(cái)務(wù)組織改革方案設(shè)計(jì)
財(cái)務(wù)組織改革的目的在于將集團(tuán)內(nèi)各分公司日常財(cái)務(wù)作業(yè)中重復(fù)性、標(biāo)準(zhǔn)化的工作集中起來(lái),在集團(tuán)本部成立專門的機(jī)構(gòu)全面接手這類業(yè)務(wù),發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)高效統(tǒng)一管理的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的規(guī)模化生產(chǎn)及流程的專業(yè)化重組。
財(cái)務(wù)共享中心的職責(zé)就是提供共享服務(wù)。最主要包括兩個(gè)方面:
一是報(bào)賬服務(wù),財(cái)務(wù)共享中心應(yīng)當(dāng)利用PDCA循環(huán)不斷優(yōu)化內(nèi)部流程,提高生產(chǎn)質(zhì)量,建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作體系,建立工作規(guī)范和質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)制度,保證每筆業(yè)務(wù)的審核與處理符合質(zhì)量控制原則;流程設(shè)計(jì)以簡(jiǎn)潔化、效率化為指導(dǎo)原則,盡量消除無(wú)附加值的冗余環(huán)節(jié),方便業(yè)務(wù)部門了解流程進(jìn)展情況及財(cái)務(wù)部門做好內(nèi)部管理。
二是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù),除了提供企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求必須制作的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注外,還可以提供管理會(huì)計(jì)服務(wù),提供各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制服務(wù)。對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,為決策層及成本歸集單位提供針對(duì)其需求的管理會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)該作為財(cái)務(wù)共享中心的重要工作。此外,財(cái)務(wù)共享中心還可以在保障信息安全的前提下考慮提供各種數(shù)據(jù)接口供各個(gè)需求部門開(kāi)發(fā)自身系統(tǒng)時(shí)使用。
(三)會(huì)計(jì)集中核算方案設(shè)計(jì)
1.做好內(nèi)部組織的劃分。財(cái)務(wù)共享中心的核心工作是生產(chǎn)高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、可比的會(huì)計(jì)信息,對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化的要求較高,必須按照現(xiàn)代化流水生產(chǎn)線的理論進(jìn)行內(nèi)部組織的劃分,實(shí)行流水線式的高效率作業(yè)方式。
首先應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)化分工的理念,分為收入核算、差旅費(fèi)等內(nèi)部報(bào)銷業(yè)務(wù)核算、物資與服務(wù)采購(gòu)核算、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)核算、工程項(xiàng)目核算、對(duì)外支付、工資獎(jiǎng)金社會(huì)保險(xiǎn)核算、稅務(wù)核算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等多個(gè)“生產(chǎn)車間”,分別承擔(dān)全部核算的一個(gè)專門部分。
每個(gè)“生產(chǎn)車間”設(shè)計(jì)流水線式的作業(yè)分工生產(chǎn)流程,設(shè)立接單、審核、處理、復(fù)核、質(zhì)檢等崗位,對(duì)崗位工作人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),利用泰勒科學(xué)管理原理將崗位工作人員培養(yǎng)成為熟練的“流水線工人”,將“生產(chǎn)車間”內(nèi)的生產(chǎn)任務(wù)按照作業(yè)順序分解到每個(gè)崗位,確保每個(gè)崗位的生產(chǎn)內(nèi)容簡(jiǎn)明、生產(chǎn)過(guò)程高效,減少無(wú)效的操作和流程,確保生產(chǎn)出具有及時(shí)性且符合預(yù)期的信息與服務(wù)。
在財(cái)務(wù)共享中心設(shè)置管理會(huì)計(jì)報(bào)告室,負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行深加工,提高會(huì)計(jì)信息的附加值,為省公司及各分支機(jī)構(gòu)提供決策支持。
2.集中核算的實(shí)現(xiàn)方式。實(shí)施核算集中后,市縣分公司不再具有獨(dú)立核算權(quán)利,僅負(fù)責(zé)對(duì)收入、成本費(fèi)用等原始憑證進(jìn)行初核;然后將原始憑證進(jìn)行掃描上傳,通過(guò)統(tǒng)一的報(bào)賬平臺(tái)將業(yè)務(wù)事項(xiàng)的電子化信息提交給財(cái)務(wù)共享中心相關(guān)核算人員審核,平臺(tái)審核通過(guò)后分公司財(cái)務(wù)人員將合同、發(fā)票等相關(guān)紙質(zhì)原始資料通過(guò)EMS系統(tǒng)郵遞至省公司財(cái)務(wù)共享中心,由財(cái)務(wù)共享中心相關(guān)核算人員復(fù)核后進(jìn)行集中會(huì)計(jì)核算。對(duì)于能夠建立業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)映射關(guān)系的相同業(yè)務(wù),應(yīng)盡量通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)賬模板的自動(dòng)對(duì)應(yīng)功能實(shí)現(xiàn)批處理生成會(huì)計(jì)憑證和財(cái)務(wù)信息,以提高核算效率。
省公司負(fù)責(zé)集團(tuán)的會(huì)計(jì)核算及相應(yīng)的報(bào)表編制,掌握集團(tuán)各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息,并及時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理的需要編制各類財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及管理會(huì)計(jì)報(bào)告,上傳共享平臺(tái)。各分公司按照設(shè)定權(quán)限,可以實(shí)時(shí)了解自身會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),掌握本單位各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、提供決策支撐。
(四)資金集中管理方案設(shè)計(jì)
資金集中管理就是省公司根據(jù)資金支付的輕重緩急和資金存量狀況,統(tǒng)一調(diào)度平衡,充分發(fā)揮省公司資金調(diào)度與決策平臺(tái)的作用,提升省公司資金調(diào)控能力和資金協(xié)同運(yùn)作能力。
資金集中管理的最終目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)省公司對(duì)集團(tuán)及分公司資金運(yùn)動(dòng)情況的實(shí)時(shí)監(jiān)察,進(jìn)一步保障資金安全,減少資金在分公司賬戶的沉淀和閑置,提高資金使用效率,有效改善集團(tuán)資本結(jié)構(gòu),降低集團(tuán)財(cái)務(wù)費(fèi)用和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
由于廣東電網(wǎng)公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了收入資金歸集管理,故本文主要提出資金集中支付的方案設(shè)計(jì)。
1.資金集中支付實(shí)施。資金支付往往對(duì)安全性和準(zhǔn)確性要求較高,需要謹(jǐn)慎對(duì)待。資金集中支付應(yīng)當(dāng)分步實(shí)施、有序推進(jìn),先將額度大、易操作的資金支付進(jìn)行集中,待經(jīng)驗(yàn)豐富、系統(tǒng)建設(shè)成熟、安全準(zhǔn)確性有保證之后再擴(kuò)大集中支付范圍。具體來(lái)講,電網(wǎng)企業(yè)的購(gòu)電費(fèi)、工程建設(shè)款項(xiàng)、物資采購(gòu)、歸還借款本金利息占到全部支出的很大部分,這些支出具有資金額度大、業(yè)務(wù)量相對(duì)較小的特點(diǎn),適合作為優(yōu)先集中支付的對(duì)象。因此,資金集中支付可以從購(gòu)電費(fèi)集中支付、工程款集中支付、物資集中采購(gòu)統(tǒng)一支付和融資統(tǒng)貸統(tǒng)還入手,根據(jù)資金支付的難易程度、繁簡(jiǎn)情況和金額大小,逐步實(shí)施,并且可以利用資金支付集中帶來(lái)的更大的談判能力,加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)各單位共同的供貨商或服務(wù)提供商的支付時(shí)限管理,充分利用現(xiàn)金浮游量,合理減小融資規(guī)模和有效降低資金成本。
在集中支付項(xiàng)目選擇上,可以首先選擇容易集中且有必要集中的項(xiàng)目進(jìn)行集中支付;然后再對(duì)生產(chǎn)成本中的如路橋費(fèi)、停車費(fèi)、差旅費(fèi)等業(yè)務(wù)量較大、金額較小且員工較為敏感的項(xiàng)目進(jìn)行集中支付。
2.備用金管理。分公司保留少部分用于零星開(kāi)支的備用金。省公司制定對(duì)備用金管理及使用的辦法,采用非實(shí)物現(xiàn)金撥付,授權(quán)各分公司在指定的銀行賬戶內(nèi)透支一定額度現(xiàn)金的方式進(jìn)行管理,備用金額度由省公司財(cái)務(wù)部根據(jù)分公司收入預(yù)算完成情況核準(zhǔn),沒(méi)有營(yíng)運(yùn)收入的單位根據(jù)其歷史零星支出情況由省公司分析確定額度。分公司對(duì)備用金支付應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格管理,原則上只限用于員工小額零星報(bào)銷,員工的對(duì)公預(yù)付款支付及對(duì)公付款申請(qǐng)仍需按借款及付款流程由省公司審核后支付。
三、信息化建設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)集中管理方案的支持
財(cái)務(wù)集中管理方案成敗的決定因素在于信息化系統(tǒng)建設(shè)的優(yōu)劣。一套各部分相互銜接、功能合理、能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)開(kāi)展需要的高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息平臺(tái)系統(tǒng)是財(cái)務(wù)集中管理順利實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)技術(shù)支撐。
會(huì)計(jì)集中核算對(duì)信息化建設(shè)的要求集中體現(xiàn)在統(tǒng)一報(bào)賬平臺(tái)上。會(huì)計(jì)集中核算的一大目標(biāo)即是提高會(huì)計(jì)核算效率和財(cái)務(wù)信息可比性,這就要求報(bào)賬平臺(tái)的建設(shè)必須充分考慮相同業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)賬模板的設(shè)置。通過(guò)固化財(cái)務(wù)流程,建立業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)映射關(guān)系,使相同業(yè)務(wù)信息能夠通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化模板自動(dòng)轉(zhuǎn)化為對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)信息,自動(dòng)生成會(huì)計(jì)憑證,從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息批處理,提高核算效率并從源頭上保證會(huì)計(jì)信息可比。
資金集中支付對(duì)信息化建設(shè)的要求體現(xiàn)在銀企互聯(lián)系統(tǒng)的建設(shè)。這一系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)銀行收支數(shù)據(jù)與企業(yè)收支數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步變化并能夠自動(dòng)對(duì)賬,能夠?qū)崿F(xiàn)收入實(shí)時(shí)歸集與查詢、資金支付指令自動(dòng)提交與分級(jí)審批、支付結(jié)果反饋與銀企對(duì)賬自動(dòng)化、資金流向?qū)崟r(shí)監(jiān)控等眾多功能。
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【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè);固定資產(chǎn);內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
一、引言
隨著煤炭開(kāi)采技術(shù)的提高和安全生產(chǎn)難題的逐步解決,我國(guó)礦井生產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大,由原來(lái)的30萬(wàn)噸/年300萬(wàn)噸/年,到現(xiàn)在多達(dá)200萬(wàn)噸,年~1000萬(wàn)噸/年甚至更大,其中固定資產(chǎn)投入占礦井建設(shè)、生產(chǎn)投資比例也越來(lái)越大。據(jù)我國(guó)目前大型、特大型煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表反映:固定資產(chǎn)多占企業(yè)總資產(chǎn)的50%-70%,僅固定資產(chǎn)折舊費(fèi)即占噸煤生產(chǎn)成本16%-17%。如果煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理控制不到位,必然會(huì)出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理松散混亂,造成國(guó)有固定資產(chǎn)的閑置、流失,從而相對(duì)增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展后勁。
二、煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)是煤炭固定成本的一部分,企業(yè)內(nèi)部使用過(guò)程中,固定成本一般不作考核。因此,資產(chǎn)使用部門缺乏資產(chǎn)保值、增值的壓力,進(jìn)而表現(xiàn)為重購(gòu)置、輕管理,造成固定資產(chǎn)過(guò)剩。而且,資產(chǎn)從形成、使用到處置沒(méi)有有效的控制,也存在不健全的資產(chǎn)管理制度,或者沒(méi)有有效執(zhí)行等問(wèn)題。現(xiàn)歸納為以下四項(xiàng):
(一)企業(yè)管理者對(duì)使用固定資產(chǎn)管理效果沒(méi)有細(xì)化的績(jī)效考核約束
煤炭企業(yè)管理者大多著重強(qiáng)化控制煤炭安全、增加產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺、可控成本費(fèi)用等變動(dòng)成本及經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)等考核指標(biāo)。而且相當(dāng)部分煤炭企業(yè)較以前取得了卓著的成效,較好地降低了噸煤成本,提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。但忽視了固定成本也有可降空間。煤炭企業(yè)因其作業(yè)的特殊性,固定資產(chǎn)管理有一定困難,管理者在固定資產(chǎn)管理具體績(jī)效方面未納八考核范圍.使用管理者對(duì)固定資產(chǎn)的強(qiáng)化管理與控制重視程度不強(qiáng),導(dǎo)致煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理力度不夠.出現(xiàn)固定資產(chǎn)修舊利廢挖掘不充分及年底資產(chǎn)清查出現(xiàn)“年年清年年不清”的情況等。
(二)固定資產(chǎn)管理制度不健全、不嚴(yán)格執(zhí)行
固定資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、核算、使用保管、維修、調(diào)撥、處置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不規(guī)范、考核獎(jiǎng)懲制度空白。即便企業(yè)制定了嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等各崗位責(zé)任制,但不能有效執(zhí)行。
三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是解決其現(xiàn)狀的根本途徑
針對(duì)煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題,從源頭解決,必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)循環(huán)具體分為固定資產(chǎn)預(yù)算、增加、驗(yàn)收移交、日常維護(hù)、裝修、轉(zhuǎn)移使用、處置及盤點(diǎn)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。除此以外,在固定資產(chǎn)價(jià)值管理上,還包含折舊和減值準(zhǔn)備計(jì)提等會(huì)計(jì)處理業(yè)務(wù),它也將影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
(一)完善公司法人治理結(jié)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)管理企業(yè)法人負(fù)責(zé)制 公司法人是企業(yè)最高責(zé)任人,企業(yè)的固定資產(chǎn)管理、營(yíng)運(yùn)效果優(yōu)劣與否,企業(yè)法人都有著不可推卸的首要責(zé)任,應(yīng)將固定資產(chǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理的完善與實(shí)施作為集團(tuán)公司對(duì)其責(zé)任業(yè)績(jī)進(jìn)行考核與獎(jiǎng)罰的基本內(nèi)容。由于固定資產(chǎn)管理控制效果落實(shí)到了具體的責(zé)任人,并使業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)罰直接掛鉤,這就勢(shì)必激發(fā)起公司法人對(duì)固定資產(chǎn)管理控制的積極性、創(chuàng)造性與責(zé)任感,并從各自的責(zé)任后果與切身利益出發(fā),以審慎而負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度關(guān)注并積極參與固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程。
(二)固定資產(chǎn)的控制程序與業(yè)務(wù)程序緊密相關(guān),必須根據(jù)固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)程序,建立相應(yīng)的具體控制點(diǎn)
1 固定資產(chǎn)投資最小化控制:一方面,由于固定資產(chǎn)的單位價(jià)值大,需要投入大量的資金,增加固定資產(chǎn)會(huì)在較大程度上影響企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn),巨額的折舊費(fèi)用在收入不變的情況下會(huì)使利潤(rùn)減少,同時(shí)也加大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);另一方面,固定資產(chǎn)價(jià)值使用年限長(zhǎng),在科學(xué)日新月異的今天,很可能被提前淘汰,使企業(yè)遭受巨大損失。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資最小化的預(yù)算管理。首先企業(yè)資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門盤點(diǎn)、審核資產(chǎn)現(xiàn)有存量,計(jì)劃部門應(yīng)根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略確定戰(zhàn)略性固定資產(chǎn)需求計(jì)劃。生產(chǎn)使用部門根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的計(jì)劃安排、采掘工藝、運(yùn)輸方式等來(lái)確定日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中固定資產(chǎn)的需求計(jì)劃,把兩種需求計(jì)劃報(bào)資產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門,將現(xiàn)有資產(chǎn)盤活,避免重復(fù)購(gòu)置、庫(kù)存積壓.通過(guò)充分論證后核定固定資產(chǎn)實(shí)際需要量,編制資本預(yù)算,上報(bào)公司董事會(huì)審批。集團(tuán)公司根據(jù)全集團(tuán)公司的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)任務(wù).盤活全集團(tuán)公司的現(xiàn)有資產(chǎn),避免有的公司沒(méi)有資金來(lái)源無(wú)法購(gòu)置固定資產(chǎn)而延誤生產(chǎn).有的公司由于生產(chǎn)條件、工藝變更造成固定資產(chǎn)閑置、積壓。通過(guò)調(diào)撥、租賃方式,使集團(tuán)公司在固定資產(chǎn)方面的投資達(dá)到最小化。
2 購(gòu)建控制:固定資產(chǎn)必須根據(jù)固定資產(chǎn)預(yù)算購(gòu)建。按購(gòu)建方式不同分以下三類:不需安裝直接使用的機(jī)器設(shè)備;需要安裝的機(jī)器設(shè)備;建造的工程項(xiàng)目。需要安裝的機(jī)器設(shè)備經(jīng)過(guò)生產(chǎn)急需、基建項(xiàng)目按工期篩選(避免生產(chǎn)急需的年底才到貨,基建用設(shè)備年初到貨,提高資產(chǎn)使用效率),統(tǒng)一由集團(tuán)公司采購(gòu)部門經(jīng)過(guò)招投標(biāo)。在固定資產(chǎn)預(yù)算資金范圍內(nèi),建立購(gòu)銷合同,集中采購(gòu)。若有超出預(yù)算資金的機(jī)器設(shè)備.集團(tuán)公司采購(gòu)部門應(yīng)會(huì)同各子公司經(jīng)過(guò)充分論證后簽訂購(gòu)銷合同,機(jī)器設(shè)備的安裝費(fèi)用應(yīng)經(jīng)過(guò)技術(shù)部門、資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門測(cè)算、論證后確定由企業(yè)自行安裝或生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)安裝。建造的工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多方論證確定建造方式,由集團(tuán)公司組織招投標(biāo),簽訂合同,工程負(fù)責(zé)部門按進(jìn)度報(bào)批,開(kāi)票結(jié)算;財(cái)務(wù)部門按資金預(yù)算、建造合同控制工程成本。工程竣工決算要經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)出具工程報(bào)告。
3 驗(yàn)收控制:由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門共同參加,根據(jù)不同的取得方式(包括外購(gòu)、自行建造、接受捐贈(zèng)、外單位調(diào)入等),將實(shí)物與資金預(yù)算、購(gòu)貨合同、供應(yīng)商的發(fā)貨單及捐贈(zèng)等提供的有關(guān)憑據(jù)、資料進(jìn)行核對(duì),核對(duì)無(wú)誤后方可辦理驗(yàn)收手續(xù),出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(驗(yàn)收單)。財(cái)會(huì)人員根據(jù)驗(yàn)收單及時(shí)登記入賬,填制固定資產(chǎn)卡片。對(duì)經(jīng)營(yíng)性租入、借用、代管的固定資產(chǎn),應(yīng)設(shè)立備查登記簿專門登記,驗(yàn)收時(shí)相關(guān)部門和財(cái)務(wù)部門必須明確固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬,如檢查房屋產(chǎn)權(quán)證、車輛行車(運(yùn)營(yíng))證等權(quán)屬證明文件,對(duì)于權(quán)屬不清的固定資產(chǎn)需及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)或?qū)iT提供依據(jù),經(jīng)明確后方可驗(yàn)收入賬。
4 保險(xiǎn)控制:為了減少損失發(fā)生,單位應(yīng)對(duì)取得的固定資產(chǎn),建立固定資產(chǎn)投保制度,以防范和控制固定資產(chǎn)的意外風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行固定資產(chǎn)保險(xiǎn)時(shí)。企業(yè)需要支出一部分成本,如果選擇的保險(xiǎn)種類不合適,就不符合成本效益原則。選擇保險(xiǎn)的原則:一是保險(xiǎn)種類,建筑物宜投?;痣U(xiǎn)或綜合險(xiǎn),運(yùn)輸設(shè)備宜投保盜竊險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、綜合險(xiǎn)(視個(gè)案
情況而定).其他視實(shí)際情況辦理;二是投保金額應(yīng)該與投保的固定資產(chǎn)相適應(yīng);三是投保時(shí)間長(zhǎng)度應(yīng)該與固定資產(chǎn)的使用年限相匹配。因此。單位必須首先明確投保固定資產(chǎn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn),由固定資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門等擬定投保方案,經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人批準(zhǔn)后辦理投保手續(xù)。投保期間若投保資產(chǎn)遭受損失。固定資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同資產(chǎn)使用部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,向保險(xiǎn)公司辦理索賠。資產(chǎn)保險(xiǎn)期滿.如需續(xù)保,應(yīng)及時(shí)辦理續(xù)保手續(xù)。
5 轉(zhuǎn)移使用控制:由于煤炭行業(yè)的特殊性,固定資產(chǎn)價(jià)值又高,通常是一臺(tái)設(shè)備或一組設(shè)備各個(gè)業(yè)務(wù)部門共同使用,這就形成管理上的交叉,增加了控制難度。首先未使用的固定資產(chǎn)存放在倉(cāng)庫(kù).各個(gè)業(yè)務(wù)部門必須獲得使用固定資產(chǎn)的授權(quán)材料,向固定資產(chǎn)管理人員提出固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng),之后才能辦理有關(guān)的固定資產(chǎn)出庫(kù)業(yè)務(wù)。管理人員耍把握好核對(duì)環(huán)節(jié),即將準(zhǔn)備出庫(kù)的固定資產(chǎn)和審批材料中的數(shù)量、規(guī)格、使用部門等要素進(jìn)行核對(duì),防止出現(xiàn)錯(cuò)誤。其次固定資產(chǎn)出庫(kù)登記制度,即每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的出庫(kù)業(yè)務(wù)都要登記使用部門名稱、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)間等要素,同時(shí)還要和有關(guān)的記錄控制點(diǎn)相結(jié)合。最后倉(cāng)庫(kù)管理的監(jiān)控環(huán)節(jié),即倉(cāng)庫(kù)管理人員要定期檢查轉(zhuǎn)移使用中的固定資產(chǎn)的狀況,防止出現(xiàn)未受審批的使用或不規(guī)范的使用。而固定資產(chǎn)移交完畢后,控制點(diǎn)重在使用部門和倉(cāng)庫(kù)管理部門交接固定資產(chǎn)的有關(guān)記錄。以及固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移入庫(kù)的記錄和責(zé)任人交接記錄,最后將已辦理完畢的固定資產(chǎn)出庫(kù)單傳到財(cái)務(wù)部門變更卡片登記。已辦理出庫(kù)的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移使用權(quán),使用部門應(yīng)提出申請(qǐng),填制轉(zhuǎn)移單,管理部門進(jìn)行監(jiān)交,各部門簦章后傳到財(cái)務(wù)部門,變更固定資產(chǎn)卡片登記。
6 維護(hù)維修控制:日常維修由使用部門提出,經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門審核后組織實(shí)施。大修指房屋建筑物翻修、改建、改造,機(jī)器設(shè)備全面拆卸更換主要部件,應(yīng)先由使用部門提交固定資產(chǎn)大修預(yù)算,經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)會(huì)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人審核通過(guò),財(cái)會(huì)部門按預(yù)算計(jì)劃嚴(yán)格控制開(kāi)支。如超出計(jì)劃,應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算,追加計(jì)劃報(bào)單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人批準(zhǔn)后,由財(cái)會(huì)部門執(zhí)行控制。使用部門確定專人負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的修理和維護(hù),以明確責(zé)任,并要與本部門工資掛鉤,進(jìn)行考核。
7 處置控制:處置固定資產(chǎn)是指固定資產(chǎn)退出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)活動(dòng),它主要包括出售、報(bào)廢、意外損失、出租出借、抵押、調(diào)撥等業(yè)務(wù)。加強(qiáng)這一環(huán)節(jié)的控制,可以保證處置固定資產(chǎn)信息的真實(shí)可靠,保證資產(chǎn)不流失。(1)固定資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借、出售和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行『生論證,并提出申請(qǐng),經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審核同意.上報(bào)集團(tuán)公司審批。財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)過(guò)審批后的固定資產(chǎn)在處置業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。并在財(cái)務(wù)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。(2)固定資產(chǎn)報(bào)損:企業(yè)應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查,若有因損毀、經(jīng)檢驗(yàn)失去原有功能而無(wú)修復(fù)價(jià)值或不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);因技術(shù)淘汰不適用或耗損等因素而無(wú)法繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);因特定事故,沒(méi)有達(dá)到規(guī)定使用年限而毀損或廢棄的固定資產(chǎn),有確實(shí)的證明文件等情形可以經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人同意后上報(bào)集團(tuán)公司審批,并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案予以報(bào)廢,但必須查明原因。如果是由于人為使用不當(dāng)或保管失職,耍責(zé)令直接責(zé)任人賠償損失;如果是不可抗力造成的損失,單位應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的投保情況獲取保險(xiǎn)公司的賠償;損壞或丟失固定資產(chǎn)的部門要及時(shí)評(píng)估其對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
8 清查盤點(diǎn)控制:由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門組成清查小組定期或不定期地進(jìn)行盤點(diǎn)。根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果詳細(xì)填寫盤點(diǎn)報(bào)告表,并與盤點(diǎn)賬簿和卡片相核對(duì)。發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的,應(yīng)編制固定資產(chǎn)盤盈、盤虧表并及時(shí)作出報(bào)告。固定資產(chǎn)管理部門、使用部門應(yīng)查明固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的原因。提出初步處理意見(jiàn),經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人批準(zhǔn)后作出相應(yīng)處理。煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量多,使用環(huán)境惡劣,可考慮引入條碼技術(shù)。(1)將帶有條碼信息的標(biāo)簽粘貼在固定資產(chǎn)上,其標(biāo)簽紙需防水、防油污、防撕裂,保證固定資產(chǎn)標(biāo)簽長(zhǎng)期保存和清晰。(2)固定資產(chǎn)分布地面、井下等各個(gè)生產(chǎn)管理場(chǎng)所.固定資產(chǎn)管理員若配備帶有條碼掃描功能的手持?jǐn)?shù)據(jù)終端,可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集、信息錄入,包括狀態(tài)的改變、使用部門的改變等,并上傳到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),自動(dòng)更新系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)。同時(shí),也可將系統(tǒng)中更新以后的數(shù)據(jù)下載到手持?jǐn)?shù)據(jù)終端,以便現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查詢和調(diào)用。
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