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(一)圍繞發(fā)展改革重大問(wèn)題認(rèn)真做好謀劃研究。
一是認(rèn)真開展重大問(wèn)題研究。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,深入開展調(diào)研,完成了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索研究》等14個(gè)課題調(diào)研報(bào)告。圍繞加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,制訂出臺(tái)《*市“退二進(jìn)三”工作試點(diǎn)方案》和《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法(試行)》,提出服務(wù)業(yè)部門工作分工方案,組織召開“服務(wù)業(yè)政策討論會(huì)”、“退二進(jìn)三”政策民主懇談會(huì),研究提出服務(wù)業(yè)發(fā)展思路和具體工作建議。二是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用。編制完成《溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃*市實(shí)施方案》、《*市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,協(xié)助相關(guān)部門編制并報(bào)批實(shí)施《*區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,組織對(duì)《*市電力設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)行研究評(píng)審。深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃,向市人大提請(qǐng)調(diào)整“十一五”規(guī)劃相關(guān)指標(biāo),以符合現(xiàn)行指標(biāo)考核體系。完成“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估,并經(jīng)人大常委會(huì)審議通過(guò)。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)分析。深入細(xì)致開展調(diào)查研究,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)情況,認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況分析,完成了9個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告。開展了季度投資、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況的分析,為市委市政府加大投入力度提供了政策依據(jù)。堅(jiān)持每月兩次對(duì)8大類54個(gè)品種重要商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行監(jiān)測(cè)分析,并及時(shí)在局網(wǎng)站上公開。
(二)圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)認(rèn)真做好項(xiàng)目推進(jìn)。
一是扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。編制了20*年重大前期項(xiàng)目36個(gè)并下達(dá)工作計(jì)劃,按季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。會(huì)同市財(cái)政、水利、交通、市政等相關(guān)部門,確定20*年*市級(jí)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目121個(gè)。為切實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展在*的實(shí)踐,召集市國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門,就籌建高新科技園區(qū)有關(guān)問(wèn)題開展調(diào)研,并提出《籌建*市高新科技園區(qū)思路》提供市領(lǐng)導(dǎo)決策并被采納,目前已經(jīng)完成園區(qū)可行性研究。二是加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。根據(jù)市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的統(tǒng)一部署,對(duì)2005-20*年間所有政府投資項(xiàng)目進(jìn)行篩選整理,對(duì)37個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行逐一檢查,全面了解掌握項(xiàng)目管理和工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,完成匯報(bào)材料,并上報(bào)市政府。全年基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)223個(gè),下達(dá)年度投資計(jì)劃項(xiàng)目181個(gè),結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃124個(gè),企業(yè)投資項(xiàng)目備案179個(gè),核準(zhǔn)項(xiàng)目20個(gè)。三是積極推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)工作落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任約束,細(xì)化、深化重點(diǎn)工程建設(shè)管理。積極開展各項(xiàng)檢查活動(dòng),實(shí)地督查協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況及存在問(wèn)題。起草了《*市政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》,并上報(bào)市政府。今年全市共安排重點(diǎn)工程33個(gè),年度投資計(jì)劃22.93億元。截至12月底,全市重點(diǎn)工程建設(shè)累計(jì)完成投資22.99億元,占全年計(jì)劃投資的100.25%,比上年同期(19.17億元)增長(zhǎng)19.92%。5個(gè)列入*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資6.26億元,占年度計(jì)劃的115.99%。
(三)圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)認(rèn)真做好改革深化。
一是加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐。建立了推進(jìn)企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì)議制度,經(jīng)常走訪企業(yè),給予跟蹤服務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,實(shí)行股份制改造。目前,全市擁有股份有限公司30余家,已被*市列入第一批擬上市企業(yè)的有3家,今年又有5家被列入第二批擬上市企業(yè);建立了上市后備企業(yè)資源庫(kù),共有24家企業(yè)進(jìn)入資源庫(kù),涉及低壓電氣、電子元器件、銅加工等主導(dǎo)行業(yè)。二是圓滿完成政策性農(nóng)業(yè)和農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作。截至5月11日,投保階段基本結(jié)束,承保戶數(shù)3534戶,收取保費(fèi)541.2萬(wàn)元,超額完成了省下達(dá)的20*年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保指標(biāo)基數(shù)(參保戶數(shù)2860戶,保費(fèi)276.18萬(wàn)元)。今年全市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)參?;鶖?shù)273000戶,實(shí)際參保27*88戶,共涉及916個(gè)自然村,參保率達(dá)99.17%,收取保費(fèi)405.5205萬(wàn)元,除個(gè)別村農(nóng)戶因拆遷或移民等原因未參保外,基本完成本年度我市農(nóng)房險(xiǎn)全覆蓋的工作任務(wù)。三是積極參與國(guó)有集體企業(yè)改制協(xié)調(diào)工作。幫助、指導(dǎo)市通用機(jī)械廠、罐頭廠、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)公司、市房地產(chǎn)開發(fā)公司等單位開展改制相關(guān)工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,牽頭制訂了《*市企業(yè)改革政策處理的若干規(guī)定修改補(bǔ)充意見》,并上報(bào)市政府,為下步工作打下了基礎(chǔ)。
(四)圍繞保持價(jià)格基本穩(wěn)定認(rèn)真做好物價(jià)監(jiān)管。
一是積極落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。年初,為了規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為,防止和抑制重要商品及服務(wù)價(jià)格不合理上漲,維護(hù)正常價(jià)格秩序,將大米、調(diào)和油、牛奶、液化氣等部分重要商品列入調(diào)價(jià)備案名單,實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。二是深化清費(fèi)減負(fù)工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)收費(fèi)政策,核定了市安監(jiān)局、公安局等單位8個(gè)培訓(xùn)班收費(fèi),開展20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審工作,審查了206個(gè)單位,核查資金6.25億元。三是做好價(jià)格維穩(wěn)工作。切實(shí)關(guān)注油價(jià)、電價(jià)調(diào)整后的社會(huì)反響,積極應(yīng)對(duì)6月23日我市短途客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者集體上訪事件,及時(shí)開展市場(chǎng)調(diào)研,研究提出對(duì)策建議,為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。組織人員對(duì)市內(nèi)出租車營(yíng)運(yùn)成本及農(nóng)村客運(yùn)班車營(yíng)運(yùn)成本開展調(diào)查,并與財(cái)政、交通部門一起向市政府遞交增加財(cái)政補(bǔ)助的請(qǐng)示報(bào)告。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各類價(jià)格違法行為,今年共立案處理價(jià)格違法案件30件,退還用戶96.739萬(wàn)元,沒收違法所得125.174萬(wàn)元,罰款10.740萬(wàn)元。四是認(rèn)真做好價(jià)格服務(wù)工作。積極組建成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)(已發(fā)文上報(bào)市編辦),完成了萬(wàn)岙農(nóng)場(chǎng)康居工程成本監(jiān)審及城市供水成本定期監(jiān)審工作。認(rèn)真做好涉案物品的價(jià)格認(rèn)證工作,今年共受理各類涉案物品價(jià)格認(rèn)證鑒證1094件。認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作,及時(shí)辦理價(jià)格件和投訴件。今年共受理群眾投訴182件,辦結(jié)182件,辦結(jié)率100%。積極與省、*市聯(lián)動(dòng),開展了聲勢(shì)浩大的紀(jì)念《價(jià)格法》實(shí)施十周年活動(dòng),大力宣傳價(jià)格政策,發(fā)放價(jià)格法規(guī)宣傳手冊(cè)500余冊(cè),紙杯2萬(wàn)余只。
(五)圍繞市場(chǎng)糧情基本穩(wěn)定認(rèn)真做好糧食監(jiān)管。
一是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮引導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)的作用,發(fā)展訂單糧食。全年完成訂單糧食合同1780份,簽訂訂單糧食10000噸,實(shí)際收購(gòu)12000噸,完成率為120%。二是扎實(shí)開展糧食安全生產(chǎn)工作。組織開展了全市糧食系統(tǒng)辦公場(chǎng)所、出租場(chǎng)所、店面等場(chǎng)所安全生產(chǎn)和消防安全檢查,切實(shí)消除安全隱患。組織三次全市收儲(chǔ)企業(yè)的“一符四無(wú)”糧情安全檢查和倉(cāng)儲(chǔ)千分制考核,安排專項(xiàng)資金90萬(wàn)元對(duì)收儲(chǔ)企業(yè)糧食倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行改造和維修,確保地方儲(chǔ)備糧油安全和夏糧入庫(kù)順利進(jìn)行。三是努力保證糧油質(zhì)量。積極開展儲(chǔ)備糧輪換工作,輪換儲(chǔ)備糧11658噸,儲(chǔ)備油75噸。堅(jiān)持定期檢測(cè)儲(chǔ)備糧油產(chǎn)品,共抽取糧油樣品290個(gè)批次。
(六)圍繞加快信息化進(jìn)程認(rèn)真做好電子政務(wù)建設(shè)。
一是穩(wěn)步推進(jìn)市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建工程。做好市行政管理中心網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,提出電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建工程技術(shù)方案。積極與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保市政府元旦搬遷時(shí)市行政管理中心的網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)做好電子政務(wù)應(yīng)用推廣。進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍,鞏固網(wǎng)絡(luò)安全,加強(qiáng)整合力度,改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。進(jìn)一步普及短信息辦公業(yè)務(wù),推廣電子公文應(yīng)用系統(tǒng),提高機(jī)關(guān)辦事效率。進(jìn)一步完善市政府門戶網(wǎng)站互動(dòng)交流及信息服務(wù),完成市政府門戶網(wǎng)站改版和政府信息公開軟件平臺(tái)建設(shè)。三是積極指導(dǎo)全市信息化建設(shè),扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。配合*市信息辦完成20*年度*市軟件及電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)資助項(xiàng)目預(yù)申報(bào)、初審和驗(yàn)收工作。扎實(shí)推進(jìn)電信助推農(nóng)村信息化建設(shè)工作,通信信息基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加11個(gè),達(dá)到30個(gè);通信信息應(yīng)用達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加13個(gè),達(dá)到24個(gè);信息門戶應(yīng)用達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加6個(gè),達(dá)到55個(gè);治安防控達(dá)標(biāo)村11個(gè);整體達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加5個(gè),達(dá)到7個(gè)。
(七)圍繞“滿意單位”創(chuàng)建認(rèn)真做好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。
改革開放以來(lái)特別是黨的十六大以來(lái),我國(guó)文化建設(shè)取得了巨大成就,文化體制改革取得積極進(jìn)展,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)步入?yún)f(xié)調(diào)快速發(fā)展的良性軌道,文化建設(shè)開創(chuàng)了新局面。與此同時(shí),文化發(fā)展的體制機(jī)制還不健全,活力還不強(qiáng),與全社會(huì)快速增長(zhǎng)的精神文化需求不相適應(yīng),與日趨完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng),與對(duì)外開放不斷擴(kuò)大的新要求不相適應(yīng),與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳播手段迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用的新形勢(shì)不相適應(yīng)。
黨的十七大報(bào)告指出:“在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,是繁榮文化的必由之路?!逼平馕幕l(fā)展中的難題,提高文化發(fā)展的整體水平,提升我國(guó)文化的軟實(shí)力,推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,迫切需要我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下,以文化創(chuàng)新推動(dòng)文化發(fā)展。
為大力推動(dòng)文化領(lǐng)域的理論創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快我國(guó)文化創(chuàng)新體系建設(shè),文化部于2009年開始實(shí)施國(guó)家文化創(chuàng)新工程,具體工作由文化科技司負(fù)責(zé)。
國(guó)家文化創(chuàng)新工程是以國(guó)家力量推進(jìn)的系統(tǒng)工程,以文化創(chuàng)新項(xiàng)目為對(duì)象,以文化創(chuàng)新體系為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升自主創(chuàng)新能力為目的,涵蓋觀念和理念創(chuàng)新、文化體制機(jī)制創(chuàng)新、文化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、文化內(nèi)容創(chuàng)新、民族文化資源開發(fā)模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)作形式創(chuàng)新、文化生產(chǎn)形式創(chuàng)新、文化傳播手段創(chuàng)新、文化管理創(chuàng)新、文化市場(chǎng)培育模式創(chuàng)新、文化科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等文化建設(shè)的方方面面。通過(guò)實(shí)施國(guó)家文化創(chuàng)新工程,培育資助和優(yōu)化推廣一批具有前景的創(chuàng)意設(shè)想和創(chuàng)新項(xiàng)目,增強(qiáng)各界人士參與文化創(chuàng)新的自覺性和主動(dòng)性,營(yíng)造有利于創(chuàng)新項(xiàng)目成長(zhǎng)的文化氛圍,加快構(gòu)建有利于全面提升自主創(chuàng)新能力的體制機(jī)制。
二、國(guó)家文化創(chuàng)新工程2009年度立項(xiàng)內(nèi)容
2009年度,國(guó)家文化創(chuàng)新工程遴選了七個(gè)項(xiàng)目作為試點(diǎn),包括“蘇州市昆曲遺產(chǎn)保護(hù)、繼承、弘揚(yáng)工程”“新興城市文化建設(shè)中的科技自覺研究”、“圖書館服務(wù)模式創(chuàng)新――自助圖書館的研制與實(shí)施”、“國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目”、“多民族地區(qū)村寨文化建設(shè)與社會(huì)發(fā)展示范項(xiàng)目”、“數(shù)字文化家園:上海東方社區(qū)信息苑項(xiàng)目”、“區(qū)域文化聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目”。(文化科技司)
(一)蘇州市昆曲遺產(chǎn)保護(hù)、繼承、弘揚(yáng)工程
項(xiàng)目承擔(dān)單位:
蘇州市文化廣電新聞出版局
項(xiàng)目背景和意義:
2001年5月18日,昆曲被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為“人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”。蘇州市在認(rèn)真研究昆曲藝術(shù)歷史發(fā)展規(guī)律和總結(jié)昆曲保護(hù)既有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了兩個(gè)“五位一體”的保護(hù)思路,即:以節(jié)(中國(guó)昆曲藝術(shù)節(jié)和虎丘曲會(huì))、館(中國(guó)昆曲博物館)、所(蘇州昆曲傳習(xí)所)、院(蘇州昆劇院)、場(chǎng)(一批固定的演出場(chǎng)所)五位為一體;中心(中國(guó)昆曲研究中心)、學(xué)校(蘇州昆曲學(xué)校)、曲社、媒體傳播(昆曲電視專場(chǎng)和昆曲網(wǎng)站)及中介(海外交流中介機(jī)構(gòu))、法規(guī)五位為一體,形成了《蘇州市保護(hù)、繼承、弘揚(yáng)昆曲遺產(chǎn)工作十年規(guī)劃》。兩個(gè)“五位一體”的實(shí)施,使蘇州逐步形成了在昆曲遺產(chǎn)保護(hù)與繼承、普及與提高,以及加快昆曲傳統(tǒng)劇目搶救與人才培育傳承等方面的整體資源優(yōu)勢(shì)?!疤K州市昆曲遺產(chǎn)保護(hù)、繼承、弘揚(yáng)工程”曾以整體保護(hù)的創(chuàng)新理念和實(shí)踐,獲首屆文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。
項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo):
納入國(guó)家文化創(chuàng)新工程之后,該工程將進(jìn)一步發(fā)揮蘇州在昆曲遺產(chǎn)保護(hù)與繼承、弘揚(yáng)等方面的整體資源優(yōu)勢(shì),使昆曲藝術(shù)和昆曲保護(hù)工作充滿生機(jī)和活力,融入蘇州古城保護(hù)與推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略,力爭(zhēng)把蘇州建設(shè)成為海內(nèi)外有影響的中國(guó)昆曲遺產(chǎn)的保護(hù)研究基地、人才培養(yǎng)基地,使昆曲遺產(chǎn)在新世紀(jì)的生存狀態(tài)與其在世界文化中的地位相匹配。
“蘇州市昆曲遺產(chǎn)保護(hù)、繼承、弘揚(yáng)工程”,擬總結(jié)蘇州昆曲遺產(chǎn)保護(hù)十多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),在先前工作的基礎(chǔ)上,通過(guò)一系列有計(jì)劃的研究與實(shí)踐,探討如何發(fā)揮蘇州在昆曲遺產(chǎn)保護(hù)中的“三原”特色與優(yōu)勢(shì),如何在遵循昆曲藝術(shù)規(guī)律的同時(shí),結(jié)合時(shí)代特點(diǎn),走出更適合昆曲保護(hù)與傳承的道路,從而使“五位一體”的保護(hù)格局更為完善,優(yōu)化昆曲遺產(chǎn)保護(hù)的生態(tài)環(huán)境。自2009年起,按照構(gòu)筑兩個(gè)“五位一體”的保護(hù)格局穩(wěn)步推進(jìn):
一是繼續(xù)承辦中國(guó)昆劇藝術(shù)節(jié)與中國(guó)昆曲國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì),并不斷擴(kuò)大規(guī)模與影響,使蘇州成為海內(nèi)外昆曲保護(hù)工作者、演藝人員、研究人員的交流中心。期間將每年舉辦中國(guó)昆曲國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì),2012年舉辦第5屆中國(guó)昆劇藝術(shù)節(jié)。
二是深入實(shí)施昆曲為在校學(xué)生公益演出普及工程,培養(yǎng)觀眾與發(fā)現(xiàn)后備人才。采取動(dòng)、靜、送、傳四方面的傳播方法,擴(kuò)大昆曲在青少年中的影響。“動(dòng)”是在昆曲沁蘭廳每周一至周五下午一小時(shí)演出昆曲傳統(tǒng)折子片斷,并配合通俗易懂、有問(wèn)有答的講解,使普及活動(dòng)上下互動(dòng),氣氛活躍、生動(dòng)活潑?!办o”是組織學(xué)生觀看昆曲博物館陳列的平面展覽知識(shí)?!八汀笔撬蛻蜻M(jìn)校。“傳”是加強(qiáng)已建立小昆班的中小學(xué)的教育、傳授工作,使這些已接觸昆曲藝術(shù)表演的中小學(xué)生能活躍在舞臺(tái)上,為成為專業(yè)昆曲人才打下基礎(chǔ)。
三是深入開展昆曲相關(guān)資料的收集、整理與研究、出版工作。
四是復(fù)排傳統(tǒng)折子戲,通過(guò)5至10年的努力,形成大部分傳統(tǒng)折子戲的音像資料。
五是培養(yǎng)昆曲演藝的后繼人才。加強(qiáng)對(duì)2006年以年蘇州昆曲學(xué)校招收的三屆昆曲表演專業(yè)大專班150名學(xué)生的培養(yǎng)。采取與蘇州昆劇院院校合作的方式,通過(guò)5年的教學(xué)實(shí)踐,從中選拔一批拔尖人才,使之成為蘇州昆曲演出的后繼人才。
六是整修蘇州昆曲傳習(xí)所原址,恢復(fù)有關(guān)活動(dòng),使之成為復(fù)排傳承昆劇傳統(tǒng)折子戲的中心。
七是繼續(xù)推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略。繼續(xù)打造青春版《牡丹亭》、《長(zhǎng)生殿》及《玉簪記》等經(jīng)典名劇,繼續(xù)推動(dòng)青春版《牡丹亭》名校行與《長(zhǎng)生殿》名城行的巡演活動(dòng),提高與境外演出機(jī)構(gòu)的合作,積極開拓海外市場(chǎng),開展全球范圍內(nèi)的商業(yè)演出,擴(kuò)大經(jīng)典名劇在海內(nèi)外的影響。
八是通過(guò)開展特色文化建設(shè),繼續(xù)打造周莊等昆曲傳承基地,使昆曲在蘇州的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。
(二)新興城市文化建設(shè)中的科技自覺研究
項(xiàng)目承擔(dān)單位:
深圳市委宣傳部、深圳市社科院、《中國(guó)文化報(bào)》深圳記者站
項(xiàng)目背景和意義:
近年來(lái),以深圳為代表的新興城市,在文化建設(shè)中探索出文化與科技相結(jié)合的發(fā)展模式,克服了文化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱的不足,整體發(fā)展水平迅速提高,在公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)和文化服務(wù)管理等領(lǐng)域異軍突起,大有后來(lái)居上之勢(shì)?!拔幕?科技”的發(fā)展模式已經(jīng)逐漸成為推動(dòng)這些新興城市文化發(fā)展的重要力量。研究深圳這種文化與科技結(jié)合的發(fā)展模式,對(duì)于推動(dòng)其他城市,特別是新興城市文化建設(shè)走向跨越式發(fā)展,推動(dòng)全國(guó)文化建設(shè)走向大發(fā)展大繁榮,具有重要的指導(dǎo)意義。
項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo):
“新興城市文化建設(shè)中的科技自覺研究”主要內(nèi)容包括:
一是科技自覺的定義與分類。主要包括:科技自覺的概念與特征、文化與科技的結(jié)合路徑、科技自覺的表現(xiàn)形式和分類,以及深圳文化科技結(jié)合的典型機(jī)構(gòu)。
二是深圳文化與科技結(jié)合的發(fā)展現(xiàn)狀。主要包括:深圳文化建設(shè)和高新技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀、文化管理中的科技發(fā)展現(xiàn)狀、公共文化服務(wù)項(xiàng)目中科技的發(fā)展現(xiàn)狀、文化產(chǎn)業(yè)中文化科技新興業(yè)態(tài)的發(fā)展現(xiàn)狀等。
三是重點(diǎn)領(lǐng)域新興科技的發(fā)展趨勢(shì)。主要包括:文化領(lǐng)域的科技應(yīng)用趨勢(shì)特點(diǎn),以及與文化建設(shè)密切相關(guān)的下一代的移動(dòng)通信技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無(wú)線射頻技術(shù)和CMMB等新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。
四是促進(jìn)文化科技發(fā)展的思考。主要包括:深圳目前遇到的一些問(wèn)題和政府在文化科技結(jié)合領(lǐng)域的工作建議。
五是深圳的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)其他城市的借鑒。主要包括:深圳經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和對(duì)其他城市的啟示。
通過(guò)上述內(nèi)容的研究,明確文化與科技結(jié)合的門類、路徑,揭示科技自覺對(duì)文化建設(shè)的作用,分析文化主管部門對(duì)文化科技結(jié)合領(lǐng)域的管理重點(diǎn),以及促進(jìn)文化科技結(jié)合發(fā)展的思路對(duì)策,從而為文化科技結(jié)合的發(fā)展模式提供理論支撐、實(shí)證依據(jù)和案例支持。
(三)圖書館服務(wù)模式創(chuàng)新――自助圖書館的研制與實(shí)施
項(xiàng)目承擔(dān)單位:
深圳圖書館、東莞圖書館
項(xiàng)目背景和意義:
面對(duì)日益增長(zhǎng)的文化需求,我國(guó)圖書館的整體布局不盡合理,輻射范圍依然有限,服務(wù)配套和運(yùn)營(yíng)管理后勁不足,影響了圖書館及其文獻(xiàn)資源的有效利用,更影響了公共文化服務(wù)均等化、便利化、人性化服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解決圖書館領(lǐng)域存在的問(wèn)題,深圳圖書館和東莞圖書館分別開始研制自助圖書館的嘗試。
深圳圖書館2004年確定在新館引進(jìn)RFID技術(shù),全面推行自助服務(wù),新館開放時(shí)在全國(guó)乃至全世界引起了強(qiáng)烈反響。2006年10月提出“城市街區(qū)24小時(shí)自助圖書館系統(tǒng)”建設(shè)構(gòu)想;2007年6月被列為文化部科研項(xiàng)目;2008年4月研制出首臺(tái)自助圖書館服務(wù)機(jī)樣機(jī);2008年7月,10臺(tái)自助圖書館服務(wù)機(jī)首次走進(jìn)社區(qū)為市民提供服務(wù);2009年4月,40臺(tái)自助圖書館構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)遍布城市街區(qū),全面提供服務(wù);2009年6月,通過(guò)文化部組織的項(xiàng)目驗(yàn)收。
東莞圖書館2004年底初步形成以自助服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)圖書館無(wú)間斷服務(wù)的構(gòu)思;2005年9月底,24小時(shí)服務(wù)的自助圖書館正式開放;2005年底,初步形成研發(fā)“圖書館ATM”的構(gòu)思;2007年8月研制出首臺(tái)圖書館ATM樣機(jī),12月正式與讀者見面;2008年獲美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)(ALA)頒發(fā)的“國(guó)際創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
上述兩個(gè)項(xiàng)目以讀者需求為目標(biāo),以理念創(chuàng)新為引導(dǎo),充分運(yùn)用先進(jìn)科技手段來(lái)改造傳統(tǒng)文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和傳播模式,不僅拓展了文化產(chǎn)品的傳播渠道,豐富了文化產(chǎn)品的傳播手段,保障了人民群眾的基本文化權(quán)益,而且引發(fā)了圖書館建設(shè)、運(yùn)營(yíng)模式的大變革。由于效益顯著,由東莞圖書館實(shí)施的“區(qū)域圖書館集群管理與協(xié)同發(fā)展模式”獲第二屆文化部創(chuàng)新獎(jiǎng);由深圳圖書館實(shí)施的“城市街區(qū)24小時(shí)自助圖書館系統(tǒng)”獲第三屆文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)。
目前,自助圖書館還存在著一些需要克服的問(wèn)題,如布點(diǎn)太少、管理軟件不夠完善等等,需要進(jìn)一步培育和完善。
項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo):
項(xiàng)目主要內(nèi)容:
一是完善自助圖書館設(shè)備。自助圖書館的核心設(shè)備集成了計(jì)算機(jī)硬件和軟件、自動(dòng)控制系統(tǒng),配備了圖書展示架、還書箱、讀卡裝置、發(fā)卡裝置、身份證識(shí)別裝置、收鈔裝置、打印裝置、圖書定位與傳送裝置、圖書分揀裝置、圖書口等。自助圖書館設(shè)備具備圖書館的基本功能,與中心系統(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交互,采取全自助模式,提供365天、24小時(shí)服務(wù)。
二是完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。自助圖書館不是一臺(tái)孤立的設(shè)備,而是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與中心相連,實(shí)時(shí)傳遞數(shù)據(jù),聯(lián)機(jī)處理各項(xiàng)業(yè)務(wù);通過(guò)網(wǎng)絡(luò),中心掌控著自助圖書館網(wǎng)的運(yùn)行狀況,合理調(diào)配資源,組織自助圖書館的服務(wù),并實(shí)施遠(yuǎn)程管理,提供技術(shù)保障。
三是完善管理中心。管理中心是自助圖書館網(wǎng)技術(shù)核心、運(yùn)營(yíng)管理中心和服務(wù)中心,承擔(dān)著自助圖書館網(wǎng)的布點(diǎn)規(guī)劃和實(shí)施、資源調(diào)配、運(yùn)營(yíng)管理、物流管理、服務(wù)管理及服務(wù)效果分析評(píng)估等工作。
四是建立物流中心。使圖書館的資源流動(dòng)起來(lái)是自助圖書館的一個(gè)重要特征,也應(yīng)該是圖書館提高資源利用率的重要舉措。而資源流動(dòng)的關(guān)鍵是科學(xué)、及時(shí)的物流配送,包括圖書館、自助圖書館、物流中心之間的資源配送。
項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo):
一是在深圳和東莞分別建成一定規(guī)模的自助圖書館網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有實(shí)踐、試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)充分調(diào)研制定出本地區(qū)自助圖書館的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,形成輻射廣泛、布局合理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的自助圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大服務(wù)范圍,優(yōu)化服務(wù)組織,降低服務(wù)成本。
二是探索包括自助圖書館在內(nèi)的全市公共圖書館統(tǒng)一服務(wù)模式。作為公共圖書館服務(wù)體系的重要組成部分,自助圖書館將與基層圖書館功能互補(bǔ),通過(guò)其靈活的部署進(jìn)一步完善城市圖書館服務(wù)體系,使自助圖書館與已建成的市、區(qū)、街道、社區(qū)圖書館一起構(gòu)建成虛實(shí)結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的“圖書館之城”,為讀者提供無(wú)層級(jí)、無(wú)差別、無(wú)障礙的統(tǒng)一服務(wù)。
三是促進(jìn)圖書館資源的整合、流動(dòng)與共享。圖書館服務(wù)最重要的基礎(chǔ)是資源,而資源的歸屬性是影響圖書館利用率的極大障礙。自助圖書館不是一臺(tái)臺(tái)孤立的機(jī)器,而是一個(gè)個(gè)資源流動(dòng)的服務(wù)站。圖書館資源可隨自助圖書館配送到城市的各個(gè)街區(qū),實(shí)現(xiàn)圖書館文獻(xiàn)資源的整合、延伸、流動(dòng)和共享。通過(guò)自助圖書館融入城市公共圖書館服務(wù)網(wǎng),促進(jìn)文獻(xiàn)采購(gòu)的統(tǒng)一規(guī)劃、文獻(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配,減輕政府投入的壓力。
四是推進(jìn)區(qū)域自助圖書館建設(shè)與服務(wù)協(xié)作。借鑒自助圖書館在深圳市和東莞的經(jīng)驗(yàn)及取得的良好服務(wù)效果和社會(huì)影響,在深莞惠地區(qū)、珠三角地區(qū)乃至全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳、推廣,與相鄰地區(qū)圖書館在資源、服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫孢M(jìn)行協(xié)作和系統(tǒng)對(duì)接,加強(qiáng)區(qū)域圖書館之間的合作與溝通,提高區(qū)域性圖書館的整體服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(四)國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng)目承擔(dān)單位:
上海外高橋國(guó)際動(dòng)漫游戲發(fā)展中心有限公司
項(xiàng)目背景和意義:
產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的核心,是各類資源配置的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)。為搭建文化產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)間的橋梁,2007年6月,國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地和上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所聯(lián)合成立了國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心。這是國(guó)內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的首個(gè)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái),是資本市場(chǎng)與動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的首度聯(lián)姻,是通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)推動(dòng)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一次有益探索,開創(chuàng)了多個(gè)業(yè)界先河。相比較傳統(tǒng)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,產(chǎn)權(quán)交易中心內(nèi)的可交易品種更為靈活多樣,進(jìn)入門檻更低,更加適合于動(dòng)漫游戲產(chǎn)權(quán)交易的需要。截止2009年7月15日,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過(guò)中心實(shí)現(xiàn)的各類動(dòng)漫游戲成交項(xiàng)目總額達(dá)10.887億人民幣及2000萬(wàn)美金。
在取得一定成就的同時(shí),國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)權(quán)交易中心也面臨不少挑戰(zhàn)。比如,由于動(dòng)漫游戲行業(yè)的特殊性,受到傳統(tǒng)觀念的束縛,一般的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)很難就此類項(xiàng)目出具符合客觀實(shí)際的專業(yè)意見;目前國(guó)家尚無(wú)系統(tǒng)的專門的法律、法規(guī)規(guī)定動(dòng)漫游戲行業(yè)的資產(chǎn)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循何種規(guī)則,接受哪個(gè)單位的監(jiān)管等等。
入選“國(guó)家文化創(chuàng)新工程”項(xiàng)目后,國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心將更加自覺地按文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,整合配置全國(guó)范圍內(nèi)各類與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的資源,以規(guī)范、完善產(chǎn)業(yè)鏈為突破口,通過(guò)信息、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、并購(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)權(quán)評(píng)估等服務(wù),進(jìn)一步整合國(guó)內(nèi)有關(guān)動(dòng)畫和漫畫創(chuàng)意、制作、傳播和發(fā)行等資源,逐步形成產(chǎn)業(yè)配套,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能。中心將有力推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)化、資本化。
項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo):
國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)權(quán)交易中心擬在未來(lái)3年內(nèi)對(duì)現(xiàn)有服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行逐步優(yōu)化。具體優(yōu)化系統(tǒng)包括:開設(shè)交易項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng),完善擴(kuò)充動(dòng)漫游戲交易項(xiàng)目信息庫(kù),增設(shè)第三方項(xiàng)目評(píng)估中心等方面。通過(guò)上述努力,使得產(chǎn)品內(nèi)容的審核、交易信息的統(tǒng)計(jì)、版權(quán)的保護(hù)都在一個(gè)公平、公開、公正的交易平臺(tái)上體現(xiàn)。
一、增設(shè)項(xiàng)目評(píng)估中心,培育第三方中介。交易中心將培養(yǎng)一批具有動(dòng)漫行業(yè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的中介、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)這些機(jī)構(gòu)的人員給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和管理,使之能夠真正為文化產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)提供各種審計(jì)、評(píng)估、法律、經(jīng)紀(jì)類服務(wù)。交易中心可以參照上海聯(lián)交所的成熟做法,吸納這些中介機(jī)構(gòu)成為動(dòng)漫產(chǎn)權(quán)交易中心的會(huì)員單位,交易中心所有場(chǎng)內(nèi)交易涉及到的評(píng)估、審計(jì)、法律、咨詢等事項(xiàng)均需由這些經(jīng)過(guò)認(rèn)定的會(huì)員單位出具,會(huì)員單位從事動(dòng)漫產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)的工作人員也應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)交易中心認(rèn)定備案。
創(chuàng)建時(shí)段擬為:2010年至2011年;2010年集中開展市場(chǎng)調(diào)研,人才吸納試運(yùn)作,2011年起試營(yíng)業(yè)。
二、開設(shè)交易項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管力度。目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)一部系統(tǒng)全面的監(jiān)管動(dòng)漫游戲生產(chǎn)、交易、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、外資或外國(guó)產(chǎn)品引進(jìn)方面的法律規(guī)范。而事實(shí)上,以地方性法規(guī)或部門規(guī)章的形式規(guī)范動(dòng)漫類交易、審查的流程,規(guī)定進(jìn)場(chǎng)企業(yè)交易門檻,便可實(shí)現(xiàn)初步監(jiān)管。如將其與動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定及稅收優(yōu)惠等條件掛鉤聯(lián)動(dòng),則會(huì)有助于加大管控力度。對(duì)于外資投資國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)或外國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)品引進(jìn)中國(guó)時(shí),這種監(jiān)管顯得尤為必要。中心可向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)內(nèi)容審核,引導(dǎo)其在中心掛牌,進(jìn)一步提供項(xiàng)目推廣、合作方引薦等服務(wù)。
建設(shè)時(shí)段擬為:2009年至2010年。2009年搭建網(wǎng)絡(luò)后臺(tái),2010年上線試運(yùn)作。
三、完善產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)功能。隨著交易中心交易量的擴(kuò)大,覆蓋面的延伸,可以預(yù)見其在未來(lái)產(chǎn)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)方面的巨大潛力和便利。通過(guò)線上交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)可以輕松地對(duì)從業(yè)單位、內(nèi)容分類、項(xiàng)目種類、轉(zhuǎn)化率、市場(chǎng)需求、市場(chǎng)價(jià)格等產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的采集,匯總,統(tǒng)計(jì),分析。利用交易中心的平臺(tái)建立國(guó)家級(jí)的動(dòng)漫游戲交易數(shù)據(jù)庫(kù),將有效輔助統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作,更加有利于主管部門的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管及決策參考。動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)信息庫(kù)直接服務(wù)于決策層,對(duì)于產(chǎn)業(yè)總體狀況進(jìn)行正確把握,為行政決策的計(jì)劃、立項(xiàng)提供基礎(chǔ)信息。通過(guò)提供統(tǒng)計(jì)信息,將在產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行有效反饋,便于掌握信息,預(yù)見趨勢(shì),從而及時(shí)調(diào)整策略。
建設(shè)時(shí)段擬為:2009年至2011年。于2010年完成數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建和測(cè)試,之后通過(guò)中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫游戲博覽會(huì)等落地活動(dòng)推廣,豐富采集數(shù)據(jù)。
(五)多民族地區(qū)村寨文化建設(shè)與社會(huì)發(fā)展示范項(xiàng)目
項(xiàng)目承擔(dān)單位:
貴州省文化廳、文化部民族民間文藝發(fā)展中心、貴州省文物局
項(xiàng)目背景和意義:
貴州是一個(gè)民族眾多,文化資源豐厚、文化多樣性豐富、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后的西部省份。為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于加快民族地區(qū)文化建設(shè)的精神,探索多民族地區(qū)村寨文化建設(shè)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)方式,貴州省文化廳、貴州省文物局、文化部民族民間文藝發(fā)展中心,經(jīng)過(guò)充分的溝通和研究,共同設(shè)立“多民族地區(qū)村寨文化建設(shè)與社會(huì)發(fā)展示范項(xiàng)目”。2006年,該項(xiàng)目開始前期的醞釀。2007年部分項(xiàng)目開始實(shí)施。2009年項(xiàng)目全面啟動(dòng)。
該項(xiàng)目選取貴州不同民族、不同地域、不同文化類型、不同發(fā)展方式和發(fā)展水平的若干村寨,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,結(jié)合文化遺產(chǎn)保護(hù)和農(nóng)村文化建設(shè)等有關(guān)工作,以“政府扶持、學(xué)術(shù)指導(dǎo)、科技應(yīng)用、村民主導(dǎo)”的方式,推動(dòng)村寨的全面發(fā)展,探索在多民族、欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化保護(hù)與農(nóng)村發(fā)展的手段和模式。
項(xiàng)目所選村寨均具有濃郁的民族特色,涵蓋了苗族、水族、侗族和漢族等民族。這些村寨都擁有豐富的自然文化資源。在村寨發(fā)展類型上,既有傳統(tǒng)稻作農(nóng)業(yè)村寨,也有手工藝村落,還有與清水江木材貿(mào)易緊密聯(lián)系的商業(yè)村寨。在發(fā)展水平上,既有人均GDP不足1500元的村寨,也有新農(nóng)村建設(shè)的示范村。它們都面臨著民族村寨保護(hù)和發(fā)展的難題:民族傳統(tǒng)文化傳承狀態(tài)堪憂;村寨公共文化活動(dòng)逐漸萎縮;文化設(shè)施缺乏;村寨發(fā)展動(dòng)力不足等。
“多民族地區(qū)村寨文化建設(shè)與社會(huì)發(fā)展示范項(xiàng)目”從理念到實(shí)施,都有別于一般文化建設(shè)或文化保護(hù)項(xiàng)目,而是一次將文化建設(shè)作為切入點(diǎn)和支撐力量來(lái)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐。在多次的溝通后,各項(xiàng)目點(diǎn)的官員、參與的學(xué)者和民眾對(duì)項(xiàng)目理念高度認(rèn)同,并主動(dòng)積極地參與到工作之中,形成了良好的項(xiàng)目實(shí)施氛圍。在執(zhí)行過(guò)程中,該項(xiàng)目在村一級(jí)上將各類文化建設(shè)項(xiàng)目有效整合,通盤考慮,嘗試為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)探索一條新的道路。項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,強(qiáng)調(diào)學(xué)校、企業(yè)、科研的結(jié)合,既提出適度商業(yè)化的文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),又創(chuàng)造了社科研究的平臺(tái)和對(duì)象。此外,項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)保護(hù)與發(fā)展、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、文化與科技的良性結(jié)合。
項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo):
項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要分為以下六類。不同項(xiàng)目點(diǎn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容有一定的不同,同時(shí)各類項(xiàng)目之間有一定的交集,互相影響,協(xié)同進(jìn)行。
一是村寨自然文化景觀的整治:民居的修繕和替代性建筑的開發(fā)、道路整修、自然文化景觀恢復(fù)和保護(hù)等。
二是村寨文化傳承中心的建設(shè):集村民活動(dòng)的公共空間、研究基地和接待站的功能于一體,整合文化資源共享工程、農(nóng)村文化館站建設(shè)的相關(guān)資源。
三是村寨自然文化遺產(chǎn)名錄的制作:采取自下而上式的方法,制作村寨自然文化遺產(chǎn)名錄。
四是村寨自然文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)及展示網(wǎng)站建設(shè):運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)等方式,對(duì)村寨自然文化資源進(jìn)行管理、展示和傳播。
五是村民能力培訓(xùn):以提高村民發(fā)展能力為重點(diǎn),通過(guò)建立村民合作組織,制定村寨發(fā)展規(guī)劃,主導(dǎo)和管理項(xiàng)目在村寨的運(yùn)行。
六是研究類:結(jié)合實(shí)踐類項(xiàng)目的開展,進(jìn)行自然文化遺產(chǎn)保護(hù)方法等一系列的前沿課題研究。
具體到各分項(xiàng)目點(diǎn),將在二到三年內(nèi),在各項(xiàng)目點(diǎn)開展以下工作:
1、錦屏縣文斗村:以對(duì)文斗村所藏的錦屏文書和優(yōu)質(zhì)的自然人文資源的保護(hù)與開發(fā)為切入點(diǎn),發(fā)掘傳統(tǒng)資源(錦屏文書、傳統(tǒng)契約等)在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的作用,提升村寨的發(fā)展能力和社會(huì)影響。主要包括:文斗村錦屏文書數(shù)據(jù)庫(kù);文斗村自然文化景觀保護(hù);文化傳承與社區(qū)發(fā)展中心;文斗村網(wǎng)站;村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、荔波縣水利大寨:依托水利大寨的自然人文資源,開展社區(qū)主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游,是水利大寨文化遺產(chǎn)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目的核心,是保護(hù)文化遺產(chǎn),促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑。本項(xiàng)目將人類發(fā)展、自然文化遺產(chǎn)保護(hù)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合,旨在通過(guò)“三位一體”的方式,推動(dòng)社區(qū)的發(fā)展。主要包括:(1)村寨遺產(chǎn)名錄:在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)與村民的互動(dòng),以自下而上的方式,推出村寨的自然文化遺產(chǎn)名錄,使名錄體制與社區(qū)的日常生活緊密結(jié)合,提升保護(hù)的自覺性。(2)水族文化傳承中心:在村落中,以新的產(chǎn)權(quán)制度、管理模式、分配方式建設(shè)水族文化傳承中心,使其成為村民所有的文化傳承空間、學(xué)術(shù)研究平臺(tái)和旅游接待中心,成為具備自身造血能力的農(nóng)村“文化館站”。(3)村寨環(huán)境整治與景觀保護(hù):村寨傳統(tǒng)自然文化空間的整理,農(nóng)村傳統(tǒng)建筑的保護(hù)和替代性建筑的應(yīng)用等。(4)村民主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游:培養(yǎng)村民旅游組織,進(jìn)行村民發(fā)展能力的培訓(xùn),旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā),提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)幫助,構(gòu)建村民管理、村民受益的旅游發(fā)展模式。
3、雷山縣控拜村:雷山縣控拜村是著名的苗族銀匠村。本項(xiàng)目將以保護(hù)銀匠誕生的文化土壤――控拜村落文化景觀為重點(diǎn),通過(guò)調(diào)查研究、社區(qū)扶助、村落文化景觀建設(shè)和手工藝的保護(hù)等工作的開展,激活控拜村的傳統(tǒng)文化記憶,探討民族傳統(tǒng)手工藝的保護(hù)、傳承和發(fā)展的路徑。主要包括:控拜苗族銀飾傳承展示中心;苗族民居營(yíng)造技藝延續(xù)與現(xiàn)代化適居性改造研究、實(shí)踐;村落文化景觀保護(hù);村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);村寨網(wǎng)站。
4、遵義:黔北地區(qū)是貴州新農(nóng)村建設(shè)的示范地區(qū)。黔北地區(qū)的富、學(xué)、樂、美“四在農(nóng)家”的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得顯著成效。本項(xiàng)目將在此基礎(chǔ)上,從文化保護(hù)和文化重建的角度,豐富和提升這一新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵,探索如何在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮出文化的力量。主要包括:黔北民居現(xiàn)代化研究與實(shí)踐;新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)發(fā)展模式探索;新農(nóng)村建設(shè)多方參與模式探索;新農(nóng)村旅游發(fā)展模式探索。
5、從江縣銀潭村:從江縣銀潭村是一個(gè)典型的侗族村寨,侗族文化資源豐富,以稻作為核心的農(nóng)業(yè)文化富有特色,自然風(fēng)光秀麗。本項(xiàng)目將充分挖掘村落的自然文化資源,開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)、展示的實(shí)踐。主要包括:銀潭村落文化景觀保護(hù);侗族文化傳承中心;農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)登錄與保護(hù);村寨網(wǎng)站;侗族民居現(xiàn)代化適居性改造研究及實(shí)踐。
(六)數(shù)字文化家園:上海東方社區(qū)信息苑
項(xiàng)目承擔(dān)單位:
上海市社區(qū)文化服務(wù)中心、上海市社區(qū)文化信息化綜合服務(wù)工程聯(lián)席會(huì)議辦公室、上海東方數(shù)字社區(qū)發(fā)展有限公司
項(xiàng)目背景和意義:
東方社區(qū)信息苑是在全國(guó)構(gòu)建基層公共文化服務(wù)體系及數(shù)字化時(shí)代背景下立項(xiàng)并全力推進(jìn)的一項(xiàng)民生工程,是直接建在社區(qū)、面向普通群眾的新型互聯(lián)網(wǎng)公共文化設(shè)施和服務(wù)平臺(tái),是上海市人民政府完善社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要支撐。
東方社區(qū)信息苑以個(gè)性化和豐富化相結(jié)合的服務(wù)平臺(tái),集成包括文化部全國(guó)文化信息化資源共享工程、上海圖書館講座、社區(qū)電子閱覽室信息、上海東方宣傳教育服務(wù)中心宣教資源,以及社區(qū)檔案服務(wù)中心、社區(qū)青年中心、青年志愿者社區(qū)服務(wù)中心、市民(青少年)信息服務(wù)平臺(tái)社區(qū)服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)青年宮、社區(qū)校外數(shù)字課堂等全國(guó)眾多社會(huì)團(tuán)體資源。
東方社區(qū)信息苑突破傳統(tǒng)手段,堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新。首先,東方社區(qū)信息苑擁有寬帶內(nèi)容專網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)海量文化內(nèi)容向社區(qū)服務(wù)終端推送;其次,擁有終端營(yíng)業(yè)管理系統(tǒng),支持門店終端管理的基本功能(包括用戶認(rèn)證、上機(jī)、下機(jī)、重啟、關(guān)機(jī)、警告等),同時(shí)支持多種用戶管理,并記錄其身份信息與照片、上網(wǎng)行為等;再次,擁有運(yùn)營(yíng)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有運(yùn)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)流程和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,主要有進(jìn)銷存、資產(chǎn)、人力資源等三個(gè)管理模塊。該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)門店終端計(jì)算機(jī)設(shè)備的配置信息采集與匯總,門店資產(chǎn)管理、報(bào)修管理與匯總分析,以及區(qū)域、門店人力資源管理及考勤管理等功能;最后,擁有信息苑網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái),可對(duì)機(jī)房核心設(shè)備進(jìn)行更新升級(jí),對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全管理功能進(jìn)行優(yōu)化擴(kuò)充,通過(guò)技術(shù)過(guò)濾確保為社區(qū)居民提供健康、安全、綠色的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)。
該項(xiàng)目獲第二屆文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)。
項(xiàng)目的內(nèi)容和目標(biāo):
入選國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目后,東方社區(qū)信息苑將在項(xiàng)目建設(shè)及內(nèi)容服務(wù)上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)延伸”,為廣大基層群眾提供更好、更多、更新的文化信息服務(wù)。
一是向農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全覆蓋。根據(jù)相關(guān)文件精神,根據(jù)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展和普惠大眾的原則,今后將繼續(xù)全力推進(jìn)集全國(guó)文化信息資源共享工程基層點(diǎn)、國(guó)家數(shù)字電影放映工程點(diǎn)、公共上網(wǎng)服務(wù)、有線電視“村村通”于一體的東方農(nóng)村信息苑建設(shè)。將于2009年完成東方農(nóng)村信息苑建設(shè)1600家,基本完成行政村全覆蓋。同時(shí),在服務(wù)拓展上,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)操作技能培訓(xùn)力度,掃清農(nóng)民上網(wǎng)技術(shù)障礙,真正使網(wǎng)絡(luò)公共文化服務(wù)惠及農(nóng)村、惠及農(nóng)民。2010年前,全面完成信息苑在上海的全境布局聯(lián)網(wǎng)連鎖,進(jìn)一步釋放互聯(lián)網(wǎng)公共文化服務(wù)的規(guī)模效應(yīng)和普惠效應(yīng)。
二是向家庭延伸,實(shí)現(xiàn)服務(wù)進(jìn)家庭。隨著電腦上網(wǎng)條件的日益普及,一部分社區(qū)居民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公共文化信息服務(wù)的家庭依賴程度加強(qiáng),與此同時(shí)社區(qū)居民也會(huì)有進(jìn)一步的內(nèi)容依賴和期待。因此,東方社區(qū)信息苑寬帶專網(wǎng)內(nèi)容集成平臺(tái),將計(jì)劃以實(shí)名用戶和公益原則為基礎(chǔ),向擁有信息苑公益卡的居民,提供進(jìn)入家庭的專網(wǎng)文化信息服務(wù),積極推進(jìn)與東方網(wǎng)、東方有線網(wǎng)絡(luò)在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視方面的資源整合,挖掘信息苑在社區(qū)的集成推送優(yōu)勢(shì),探索向家庭推送網(wǎng)絡(luò)視音頻的公共文化服務(wù),進(jìn)一步豐富內(nèi)容,放大和提升信息苑的互聯(lián)網(wǎng)文化服務(wù)覆蓋、輻射和能級(jí)。
三是向縱橫延伸,實(shí)現(xiàn)資源互動(dòng)共享。東方社區(qū)信息苑本身就是互聯(lián)網(wǎng)文化服務(wù)資源整合互動(dòng)、共建共享的成果,今后,將進(jìn)一步增強(qiáng)和完善信息苑渠道和平臺(tái)的可互動(dòng)性和可擴(kuò)展性,推進(jìn)與東方網(wǎng)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)資源互動(dòng)共享;與上海其他宣傳文化資源互動(dòng)共享;與街道社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)圖書館、社區(qū)學(xué)校等場(chǎng)地資源互動(dòng)共享;與教委、科委、體委以及各級(jí)政府部門等社會(huì)資源互動(dòng)共享;與面向社區(qū)便民服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)文化事業(yè)企業(yè)商業(yè)資源互動(dòng)共享,尤其是不斷推進(jìn)與全國(guó)文化信息化資源共享工程和長(zhǎng)三角及包括中西部地區(qū)在內(nèi)的全國(guó)其他地區(qū)的資源形成互動(dòng)共享,使東方社區(qū)信息苑成為最有互動(dòng)價(jià)值的共建共享的互聯(lián)網(wǎng)公共文化信息的服務(wù)渠道、便民平臺(tái)和精神家園。
(七)區(qū)域文化聯(lián)動(dòng)
項(xiàng)目承擔(dān)單位:
江蘇省吳江市文化廣播電視管理局 吳江市文化館
項(xiàng)目背景和意義:
江蘇省吳江市地處江蘇的最南端,位于江、浙、滬交匯處,人口78萬(wàn),面積1176平方公里。近年來(lái),吳江經(jīng)濟(jì)成就日新月異,綜合發(fā)展實(shí)力位列百?gòu)?qiáng)縣第九名(2006年)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步,外來(lái)人口的急劇增多,吳江市首先呈現(xiàn)出群眾對(duì)公共文化服務(wù)產(chǎn)品的需求總量激增,對(duì)公共文化服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來(lái)越高的趨勢(shì),這迫使城市必須加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),不斷加大和提高公共文化產(chǎn)品、公共文化服務(wù)的供給和水平。其次江、浙、滬周邊地區(qū)同屬于吳語(yǔ)地區(qū),同質(zhì)同根的淵源卻又產(chǎn)生出不同的流派,形成差異的風(fēng)格,各地群眾在觀看其他兩地的藝術(shù)作品時(shí),既熟悉又陌生,交流互補(bǔ)極為有利。三地的聯(lián)動(dòng)恰好達(dá)到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的目的,符合群眾的藝術(shù)欣賞心理。正是在這樣一個(gè)背景之下,吳江市提出了以廣場(chǎng)文藝演出為主要載體,旨在建立區(qū)域內(nèi)文化交流、互動(dòng)、共建、共創(chuàng)、共榮的機(jī)制和格局,以提升區(qū)域內(nèi)公共文化服務(wù)的水平和服務(wù)力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)文化的大發(fā)展大繁榮為目的的“區(qū)域文化聯(lián)動(dòng)”理念,并于2003年在全國(guó)同行中率先實(shí)施“區(qū)域文化聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目。
納入國(guó)家文化創(chuàng)新工程的“區(qū)域文化聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目,將在方法和手段上也有所創(chuàng)新,在政府文化投入力不足的情況下,集聚政府職能部門的公共服務(wù)資源,豐富文化聯(lián)動(dòng)的內(nèi)容和形式,擴(kuò)大文化聯(lián)動(dòng)的范圍,實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化的共建、共創(chuàng)、共榮,大大降低和節(jié)約群眾文化活動(dòng)的運(yùn)作成本;在機(jī)制和體制也有所創(chuàng)新,項(xiàng)目的實(shí)施采用了市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政扶持等多元化方式,逐步將公共文化服務(wù)由單純“喂養(yǎng)式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白越o式”。
項(xiàng)目的內(nèi)容和目標(biāo):
一是通過(guò)聯(lián)合其他政府職能部門以及聯(lián)合江浙滬周邊區(qū)域同質(zhì)文化資源,有效地對(duì)公共文化服務(wù)資源加以整合、利用,不斷突破群眾文化繁榮發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,最大程度地提升群眾文化的創(chuàng)造力、文藝節(jié)目的內(nèi)容和表現(xiàn)力。二是通過(guò)區(qū)域文化聯(lián)動(dòng),打破在現(xiàn)有體制下政府文化投入不足的情況下產(chǎn)生的“瓶頸”,通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),降低公共文化服務(wù)成本,最大程度體現(xiàn)群眾文化的市場(chǎng)化價(jià)值,提高公共文化服務(wù)的兩個(gè)效益,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益;三是通過(guò)聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新載體,創(chuàng)設(shè)活動(dòng),創(chuàng)優(yōu)作品,提升吳江乃至江浙滬區(qū)域公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量,加強(qiáng)和完善公共文化服務(wù)體系,彰顯吳地文化的獨(dú)特品格,體現(xiàn)公共文化服務(wù)體系下的市場(chǎng)價(jià)值,增強(qiáng)文化軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,為群眾文化繁榮提高探索一條很好的借鑒途徑。
進(jìn)度計(jì)劃:
一是組建機(jī)構(gòu)。2010年建立由江蘇吳江、上海青浦、浙江嘉善、湖州、嘉興南湖5地市委宣傳部、文化管理部門牽頭的,各地文化館(群藝館)、站參與組成的“長(zhǎng)三角區(qū)域文化聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略合作體”,旨在組織開展江浙滬區(qū)域間的各類文化活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)交流,豐富完善公共文化服務(wù)內(nèi)容和措施。各地文化館為“戰(zhàn)略合作體”的活動(dòng)具體執(zhí)行者,每年度輪流具體組織安排聯(lián)動(dòng)活動(dòng),制訂互動(dòng)的方案,實(shí)施聯(lián)動(dòng)區(qū)域的協(xié)調(diào)工作。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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