應(yīng)急救援工作職責(zé)精選(九篇)
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第1篇：應(yīng)急救援工作職責(zé)范文
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《省古城保護(hù)條例》和《市<省古城保護(hù)條例>實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、適用范圍
轄區(qū)消防安全事故。
三、預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)
有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案：
(1)火勢較大，有可能造成較大財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)。
(2)超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的消防安全事故時(shí)。
(3)辦事處認(rèn)為需要啟動的消防安全事故。
四、工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。由辦事處統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)消防安全事故應(yīng)急處置工作，各社區(qū)、部門、學(xué)校、企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)消防安全事故應(yīng)急處置工作。各社區(qū)、部門、學(xué)校和各企業(yè)是消防安全的責(zé)任主體，要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的消防安全應(yīng)急預(yù)案，完善消防安全應(yīng)急機(jī)制。
(2)以人為本，安全第一。在保障應(yīng)急救援人員生命安全的前提下，以救援受傷及生命安全受到威脅人員為首要任務(wù)，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(3)常備不懈，平戰(zhàn)結(jié)合。辦事處消防安全應(yīng)急小組要作好物質(zhì)儲備、預(yù)案演練、隊(duì)伍建設(shè)等工作；建立、健全、完善重特大火災(zāi)事故的預(yù)防、預(yù)警機(jī)制。
(4)信息共享，資源整合。發(fā)生各類火災(zāi)事故時(shí)，由辦事處統(tǒng)一指揮調(diào)度，同時(shí)應(yīng)逐級向上級人民政府報(bào)告。
五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及辦公室工作職責(zé)
1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
辦事處設(shè)消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，指揮長由辦事處主任李旦同志擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由分管安全的副主任何一鳴同志擔(dān)任，指揮部下設(shè)現(xiàn)場人員疏散工作組、應(yīng)急搶險(xiǎn)滅火救援工作組、后勤保障組三個組。
安監(jiān)辦是消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)的負(fù)責(zé)日常工作的辦公室，辦公室主任由安監(jiān)辦主任劉宇同志兼任。
2、辦公室工作職責(zé)
(1)承擔(dān)辦事處消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的日常工作,加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助各社區(qū)、部門、學(xué)校和企業(yè)做好消防宣傳教育工作。建立健全完善消防安全應(yīng)急救援預(yù)案，并監(jiān)督、指導(dǎo)各社區(qū)、部門、學(xué)校、企業(yè)制定應(yīng)急處理預(yù)案及消防演練。
(2)接到火災(zāi)事故發(fā)生報(bào)告后，負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報(bào)，保持與各工作組成員的聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況信息，保障整個火災(zāi)應(yīng)急救援工作的有序進(jìn)行。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的工作。
六、指揮機(jī)構(gòu)下屬各工作組及職責(zé)
1、現(xiàn)場人員疏散工作組
組長：
部門：計(jì)生辦、群工辦、勞保所、村建所
職責(zé)：(1)組織無關(guān)人員緊急疏散、撤離、封閉火災(zāi)現(xiàn)場并設(shè)置危險(xiǎn)警戒線；（2）防止群眾私自返回火災(zāi)現(xiàn)場無序搶運(yùn)設(shè)備、物資等；(3)完成指揮部交辦的其它任務(wù)。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)滅火救援工作組
組長：
部門：城管辦、黨政辦、國土所、教辦
職責(zé)：(1)接到火災(zāi)通知后，負(fù)責(zé)第一時(shí)間將配備的應(yīng)急滅火設(shè)備運(yùn)送到火災(zāi)現(xiàn)場并參與滅火撲救，同時(shí)根據(jù)火勢情況，請求消防大隊(duì)支援；（2）負(fù)責(zé)立即切斷火災(zāi)現(xiàn)場電源、易燃易爆氣源及其他可能影響火勢蔓延、擴(kuò)大的危險(xiǎn)源頭，防止火災(zāi)事故擴(kuò)大化；發(fā)生傷亡情況的，組織醫(yī)務(wù)人員對傷員立即進(jìn)行搶救。
3、后勤保障組
組長：
部門：財(cái)政所、民政所
職責(zé)：(1)建立火災(zāi)信息通報(bào)制度，及時(shí)向指揮部、各工作組通報(bào)信息；(2)負(fù)責(zé)緊急調(diào)度車輛運(yùn)送救火設(shè)備及物資等；（3）配合組織醫(yī)務(wù)人員對受傷人員進(jìn)行搶救。
七、應(yīng)急滅火救援程序
接到火災(zāi)報(bào)警信息后，根據(jù)起火位置、火勢大小，立即調(diào)派人員到現(xiàn)場撲救，同時(shí)向消防大隊(duì)報(bào)警。各組長、負(fù)責(zé)本組人員的召集，帶領(lǐng)本組人員實(shí)施具體的應(yīng)急處突任務(wù)。
現(xiàn)場人員疏散工作組組織人員緊急疏散、撤離并設(shè)置危險(xiǎn)警戒線，對現(xiàn)場進(jìn)行封閉，清退無關(guān)人員，維護(hù)火場秩序，防止人員發(fā)生傷亡。
應(yīng)急搶險(xiǎn)滅火救援工作組及時(shí)了解火災(zāi)現(xiàn)場火源位置、滅火水源方位及現(xiàn)場已有的消防設(shè)備設(shè)施等；切斷電源，進(jìn)行及時(shí)撲救、防止火勢蔓延，盡量減少火災(zāi)損失。
第2篇：應(yīng)急救援工作職責(zé)范文
1.1編制目的
（1）為了迅速、有效地處置黃金周期間旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者的生命安全，維護(hù)我區(qū)旅游形象，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
（2）《中華人民共和國傳染病防治法》
（3）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
（4）《旅行社管理?xiàng)l例》
（5）《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
（6）《中國公民出國旅游管理辦法》
（7）《旅游安全管理暫行辦法》
（8）《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
（9）《省旅游管理?xiàng)l例》
（10）《市旅游黃金周突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
（1）本預(yù)案適用于區(qū)處置旅游黃金周期間旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生的重大游客傷亡事件。
（2）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類重大安全事故等。
（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情，群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
（4）突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件、黃金周期間大型旅游節(jié)慶活動和游客密集場所事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、游客密集場所、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
1.4基本原則
（1）以人為本，救援第一。在處理旅游黃金周突發(fā)事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
（2）屬地救護(hù)，就近處置。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，緊密配合，共同做好應(yīng)急救援工作，運(yùn)用一切力量，力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
（3）及時(shí)報(bào)告，信息暢通。各有關(guān)單位在接到事件救援報(bào)告時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)，立即向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)善后工作。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
（1）區(qū)假日旅游指揮中心負(fù)責(zé)全區(qū)旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
成員：區(qū)假日旅游指揮中心成員單位（公安分局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局及各鎮(zhèn)辦）負(fù)責(zé)人。
區(qū)假日旅游指揮中心處置旅游突發(fā)事件的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)區(qū)旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；確定應(yīng)急救援工作方案；部署和組織有關(guān)部門及鎮(zhèn)辦對黃金周突發(fā)事件進(jìn)行緊急救援工作。
區(qū)假日旅游指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)旅游文物局。辦公室主任由區(qū)旅游文物局局長擔(dān)任，副主任由主管副局長擔(dān)任。區(qū)假日旅游指揮中心成員單位的負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)人。辦公室主要職責(zé)是：匯集、上報(bào)旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件的應(yīng)急處置和進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置、救援方案和措施建議;協(xié)調(diào)各成員單位之間的工作，組織旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件的新聞，起草旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件指揮部文件、簡報(bào)，負(fù)責(zé)區(qū)旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)區(qū)假日旅游指揮中心日常事務(wù)和交辦的其他工作。
2.2工作職責(zé)
（1）按照安全第一，預(yù)防為主的方針，認(rèn)真執(zhí)行旅游行業(yè)安全管理工作的有關(guān)規(guī)定。
（2）堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級管理。
（3）負(fù)責(zé)通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對旅游行業(yè)黃金周實(shí)發(fā)事件的應(yīng)急救援與調(diào)查處理，負(fù)責(zé)上報(bào)各類旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件。
（4）認(rèn)真落實(shí)事故處理的“四不放過”（事故原因未查清不放過；責(zé)任人員未處理不放過；整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受教育不放過）原則，對工作不負(fù)責(zé)任、者要建議進(jìn)行責(zé)任追究。
（5）依法對本轄區(qū)內(nèi)旅游行政管理部門、企事業(yè)單位的應(yīng)急救援預(yù)案的制定與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
（6）建立健全區(qū)旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制，適時(shí)旅游警告。區(qū)假日旅游指揮中心應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門提供的黃金周突發(fā)事件的預(yù)告信息，以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全的實(shí)際情況，適時(shí)通過媒體本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示，并及時(shí)將情況上報(bào)市假日旅游指揮中心。
3.應(yīng)急救援適用單位
3.1旅行社
（1）要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定黃金周組、接團(tuán)的安全和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（2）按規(guī)定做好各類合同的簽訂，旅行社要與游客和旅游車輛單位簽訂租用合同，明確安全生產(chǎn)等工作責(zé)任。
（3）制訂和實(shí)行旅游團(tuán)隊(duì)活動中的旅游安全措施，要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施。
（4）要選擇符合旅游運(yùn)營規(guī)定的車輛為旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)。
（5）對開展特殊旅游項(xiàng)目的活動，事前必須制定好各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和措施。
（6）帶團(tuán)導(dǎo)游員隨時(shí)向旅游者提醒安全注意事項(xiàng)，旅途中遇特殊情況，要立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3.2旅游星級飯店
（1）要成立黃金周旅游安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
（2）認(rèn)真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準(zhǔn)備工作，防范各類可能發(fā)生的重特大事故。
（3）要對員工進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，熟悉安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和救護(hù)常識。
（4）對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛(wèi)生防疫要達(dá)標(biāo)。對重要的公共場所要加強(qiáng)值班制度和衛(wèi)生消毒制度。
（5）堅(jiān)持配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監(jiān)控室等24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格操作規(guī)程。
3.3旅游景區(qū)（點(diǎn)）、游樂場所
（1）成立黃金周安全和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)搶救救援組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組等組織。
（2）要制定各類游覽、游樂規(guī)則和游客須知。
（3）加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大的客運(yùn)索道、纜車、游船等特種設(shè)備的檢查，堅(jiān)持日小檢、周中檢、月大檢，要保存好原始檢查記錄。
（4）各景區(qū)（點(diǎn)）在旅游黃金周期間，要充分加強(qiáng)保衛(wèi)，做好重點(diǎn)時(shí)段的游客分流疏散工作。
（5）加強(qiáng)對全體員工進(jìn)行旅游安全應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高救護(hù)技能。
4.旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件的應(yīng)急救援處置程序
4.1當(dāng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)假日旅游指揮中心辦公室，并就近尋找有關(guān)救援單位。
4.2事故單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài)，以最快的時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場，展開搶險(xiǎn)救援行動，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并書面將事故發(fā)生及救援情況及時(shí)上報(bào)區(qū)假日旅游指揮中心。
4.3區(qū)假日旅游指揮中心接到發(fā)生事故報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場，組織有關(guān)部門緊急救援，保護(hù)現(xiàn)場，妥善處理善后事宜。并同時(shí)報(bào)告區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局、市假日旅游指揮中心辦公室。
第3篇：應(yīng)急救援工作職責(zé)范文
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文1為切實(shí)做好雨季施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，確保工程的安全渡汛，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我單位實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于單位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援處理工作。
二、實(shí)施原則堅(jiān)持預(yù)防為主，安全第一，綜合治理的原則，汛期施工期間，災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能快速發(fā)揮應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)作用，采取積極切實(shí)可行措施，及時(shí)做好災(zāi)害發(fā)生后的救援處置工作，最大限度的減少災(zāi)害損失。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及工作職責(zé)
1、成立防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部防汛總指揮：副總指揮：成員：防洪防汛指揮部工作職責(zé)：
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全防洪防汛組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪防汛知識的宣傳教育，組織指導(dǎo)項(xiàng)目防洪防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓(xùn)練，不斷提高員工防汛意識和基本技能;
(3)汛情發(fā)生后，采取一切手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作，力爭把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn);
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協(xié)調(diào)組組長：成員：組織協(xié)調(diào)組工作職責(zé)：
(1)研究政策和措施提出工作建議，為指揮部決策提供參考;
(2)制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施，協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;
(3)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息，完成指揮部交辦的其它工作。
3、應(yīng)急救援及保衛(wèi)組組長：成員：應(yīng)急救援及保衛(wèi)組工作職責(zé)：
(1)接到預(yù)警通知后，迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)搶救工作;
(2)建立搶險(xiǎn)警戒區(qū)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目抗洪搶險(xiǎn)區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。
(3)積極救助現(xiàn)場傷患人員，組織人員撤離疏散，救送傷患入院就醫(yī)，避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險(xiǎn)，防止災(zāi)情擴(kuò)大，并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進(jìn)行安全檢查，消除隱患、搶救物資;
(5)組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)，維持事故現(xiàn)場秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運(yùn)輸組組長：成員：后勤保障及運(yùn)輸組工作職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目所有應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備保障工作，對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案，統(tǒng)籌安排防洪防汛資金的使用;
(2)合理采購防洪防汛搶險(xiǎn)物資，并充分利用現(xiàn)有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設(shè)備、小型抽水機(jī)及沙子等;
(3)在臨汛搶險(xiǎn)中要保證防洪防汛搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，部分防洪防汛搶險(xiǎn)物資要提前在各出口儲備，并作好出入庫登記;
(4)保障交通道路的暢通，保障防洪防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸及時(shí)到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng);
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務(wù)。
5、事故調(diào)查處理組：組長：成員：事故調(diào)查處理組工作職責(zé)
(1)進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，查明原因、經(jīng)過;
(2)查清防汛事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對責(zé)任部門及責(zé)任人的處理意見等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒，接待聽取相關(guān)人員意見，依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長：成員：宣傳信息組工作職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)防汛指揮部相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要整理;
(2)負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理歸檔，收集、報(bào)告及各類相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報(bào)道工作。
7、應(yīng)急小隊(duì)
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應(yīng)急小隊(duì)后備人員;
(2)除留必要人員在工作區(qū)域外，其余人員隨時(shí)服從防汛指揮部調(diào)動。
四、防洪防汛的前期預(yù)防工作
1、思想準(zhǔn)備。
加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全員預(yù)防暴雨洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識，做好防汛前的思想工作。
2、組織準(zhǔn)備。
建立健全防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和危險(xiǎn)地段的監(jiān)測及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
3、工程準(zhǔn)備。
貫通全線排水溝工程并及時(shí)清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設(shè)施設(shè)備。
4、物資準(zhǔn)備。
儲備必須的防汛物資，合理配置。在重點(diǎn)位置和危險(xiǎn)點(diǎn)源(部位)應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前，各部門應(yīng)加強(qiáng)各站點(diǎn)值班值勤和巡邏，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限期整改，確保防汛排水設(shè)施處于良好狀態(tài)。
五、應(yīng)急報(bào)警程序
1、值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo);
2、當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)向上級防汛指揮部匯報(bào);
3、防汛指揮部負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T匯報(bào)。
六、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報(bào)后，指揮部立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);
2、依法迅速發(fā)出緊急警報(bào)信號，主要領(lǐng)導(dǎo)全面組織各項(xiàng)防汛工作展開，堅(jiān)持24小時(shí)值班;
3、各應(yīng)急小組按分工迅速到位，開展緊急搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內(nèi)，特別是負(fù)一樓負(fù)二樓的所有人員及車輛撤離到安全區(qū)域，防止造成人員傷害;
5、迅速關(guān)閉、切斷供電系統(tǒng)及供氣系統(tǒng)和各種明火，防止發(fā)生其它次生災(zāi)害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住，防止洪水侵入;
7、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)重要物資，減少災(zāi)害損失;
8、加強(qiáng)值班值勤巡邏力量，防止各類犯罪活動，全力保障本單位正常經(jīng)營，維護(hù)正常的工作、生活秩序。
七、災(zāi)后恢復(fù)重建工作
1、布置排汛救災(zāi)工作，組織各工作組進(jìn)行排汛救災(zāi)，恢復(fù)正常經(jīng)營;
2、檢修機(jī)器設(shè)備、恢復(fù)供水、供電、供氣等，恢復(fù)交通;
3、對受損設(shè)施、房屋進(jìn)行維修重建，對過水后的設(shè)施進(jìn)行防疫消毒，防止疫情發(fā)生;
4、統(tǒng)計(jì)核定災(zāi)害損失，并建立災(zāi)后恢復(fù)臺帳，安排救災(zāi)資金和所需的物資。
八、注意事項(xiàng)
1、防洪防汛的首要任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災(zāi)。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文2為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍：公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn)，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，機(jī)關(guān)各部門及中、西藥車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員，配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間或休息日時(shí)，值班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場，
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點(diǎn)部位：公司所有廠房門口。
3、險(xiǎn)情：(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
四、險(xiǎn)情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門口，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。
2、險(xiǎn)情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報(bào)。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文_企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案范文 公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文3一、編制目的
當(dāng)洪汛到來時(shí)應(yīng)急救援人員能夠第一時(shí)間趕到施工現(xiàn)場，及時(shí)控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以防為主，防搶結(jié)合，的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險(xiǎn)時(shí)實(shí)行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)施責(zé)任區(qū)段劃分，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，行成項(xiàng)目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標(biāo)
強(qiáng)化汛期防護(hù)，消除或降低洪汛災(zāi)害事故，確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王玉平副組長：劉長慶李際兵組員：各部門負(fù)責(zé)人及施工段工長
2職責(zé)：
(1)組長：負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮，調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。
(2)副組長：協(xié)助組長工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮，組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場，組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動組：接到現(xiàn)場報(bào)警通知以后，第一時(shí)間向應(yīng)急救援小組組長匯報(bào)事故概況，并通知各組應(yīng)急負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
(4)疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)救援人員、物資車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場，保護(hù)好現(xiàn)場。
(5)現(xiàn)場技術(shù)組：制定搶險(xiǎn)方案并進(jìn)行論證，組織現(xiàn)場救援人員落實(shí)施救措施。
(6)物質(zhì)設(shè)備車輛保障組：組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進(jìn)場施救，協(xié)助搶險(xiǎn)人員對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，對搶險(xiǎn)現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
(7)救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護(hù)理，撥打120急救電話，協(xié)助救援中心把受傷人員及時(shí)送到醫(yī)院搶救。
(8)外部協(xié)調(diào)組：與事故相關(guān)方面進(jìn)行溝通。
(9)后勤保障組：負(fù)責(zé)救援人員的食物和用水以及救護(hù)用品的保障。
五、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)。
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：現(xiàn)有的施工機(jī)械如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全，并加強(qiáng)日常管理。
六、預(yù)防措施
1、各施工段負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員，發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預(yù)案進(jìn)行實(shí)施。
2、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)時(shí)刻關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖猓⒔⑼晟频难雌诤樗A(yù)警機(jī)制，做到早預(yù)防、早預(yù)報(bào)，提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報(bào)通知以后，防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織項(xiàng)目經(jīng)理部和工程隊(duì)人員作好抗洪準(zhǔn)備工作，督促做好防汛、防洪的各項(xiàng)應(yīng)急措施，工區(qū)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配好搶險(xiǎn)器材和物質(zhì)用品。
4、各工程隊(duì)按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時(shí)用電線路，保證通訊暢通。
七、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險(xiǎn)情，值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報(bào)告項(xiàng)目部防汛防洪應(yīng)急小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到險(xiǎn)情以后立即報(bào)告上級管理部門，并立即組織救援人員按照預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)。
2、項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場，并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊(duì)負(fù)責(zé)人及記住人員對情況進(jìn)行分析，并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，并及時(shí)向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)
1、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人寫出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》，并組織相關(guān)人員評審該應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，部分條款不適應(yīng)則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復(fù)生產(chǎn)會，對水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文4為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：由公司董事長XXX(電話：XXXXXXXXXX)、總經(jīng)理XXX(電話：XXXXXXXXXXXX)擔(dān)任。
副組長：由公司生產(chǎn)總監(jiān)XXX(電話：XXXXXXXXX)擔(dān)任.
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍：公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn)，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，機(jī)關(guān)各部門及各車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員，配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間或休息日時(shí)，值班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點(diǎn)部位：公司所有廠房門口。
3、險(xiǎn)情：(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道
堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
四、險(xiǎn)情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門口，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。
第4篇：應(yīng)急救援工作職責(zé)范文
為應(yīng)對本社區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故，及時(shí)、有效地開展火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保撲救與安全疏散工作有序進(jìn)行，做到防患于未然，特制定社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
（一）當(dāng)本管轄區(qū)集貿(mào)市場、幼兒園、居民小區(qū)等公共聚集場所；駐區(qū)單位、易燃易爆單位發(fā)生火災(zāi)，并造成人員傷亡或直接財(cái)產(chǎn)損失的。
（二）本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的其它災(zāi)害事故，伴隨著火災(zāi)發(fā)生，社會和政治影響較大，應(yīng)當(dāng)由公安消防部門承擔(dān)主要任務(wù)的事故。
（三）其他沒有達(dá)到社區(qū)特大安全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動條件，但影響較大、指揮部認(rèn)為有必要啟動本預(yù)案的火災(zāi)事故。
二、指導(dǎo)思想
在開發(fā)區(qū)黨、工委政府及開發(fā)區(qū)街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，充分做好一切思想和物質(zhì)準(zhǔn)備，堅(jiān)持“救人第一，準(zhǔn)確迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，按照“先控制，后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則，科學(xué)指揮，統(tǒng)一行動，快速反應(yīng)，有效處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一） 成立火災(zāi)救援應(yīng)急指揮部
總 指 揮：羅曉琴 鐵路花園社區(qū)黨委副書記
副總指揮：曹志軍 鐵路花園社區(qū)副主任、社區(qū)民警
成 員：劉志剛 韓 偉 王瑞波 彭傳華 徐 曉 王 雪 葉玉榮 劉自勇
總指揮部工作職責(zé)：組織特大火災(zāi)事故的救援、現(xiàn)場警戒、醫(yī)療救護(hù)、各項(xiàng)保障和善后處理。統(tǒng)一指揮調(diào)動各行動組按照預(yù)定方案進(jìn)行滅火、疏散、救援等工作；根據(jù)火場情況變化，適時(shí)做出必要決策；組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。
指揮部辦公室下設(shè)在社區(qū)司法警務(wù)室，負(fù)責(zé)人由社區(qū)司法警務(wù)室站長彭傳華擔(dān)任，成員由社區(qū)文體站、黨建民政服務(wù)站、社區(qū)勞動保障站、社區(qū)出租房屋管理中心、社區(qū)司法警務(wù)室等負(fù)責(zé)人組成。
（二）火災(zāi)撲救組
組長：彭傳華 劉志剛
成員：由社區(qū)義務(wù)消防分隊(duì)隊(duì)員組成。
工作職責(zé)：執(zhí)行總指揮的指令，根據(jù)火場情況（即起火部位、火勢大小、燃燒物質(zhì)等），啟動防火、排煙、及消防供水等設(shè)備，正確使用滅火設(shè)施和器材，迅速撲滅初起火災(zāi)，或有效控制火勢發(fā)展，配合公安消防隊(duì)實(shí)施滅火。
（三）現(xiàn)場警戒組
組長：韓 偉 徐 曉
成員：由社區(qū)司法警務(wù)室治安員、出租房屋協(xié)管員負(fù)責(zé)
工作職責(zé)：
1、對火場周圍道路各路口實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入，確保參與救援的車輛出入暢通。
2、保護(hù)現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序，負(fù)責(zé)火場外圍的警戒。
3、做好群眾的安全疏散撤離工作，開展火場內(nèi)部警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入火場和疏散出來的人員重返火場。
4、協(xié)助醫(yī)療部門做好傷亡人員的搶救工作。
5、加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場周圍區(qū)域的治安巡邏控制工作，對現(xiàn)場周圍重要目標(biāo)實(shí)施安全保衛(wèi)，嚴(yán)防違法犯罪活動的發(fā)生。
6、根據(jù)工作需要，及時(shí)組織人員協(xié)助進(jìn)行火災(zāi)事故原因的調(diào)查。
（三）醫(yī)療救護(hù)組
組長：葉玉榮
成員：由社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站工作人員組成
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)120的應(yīng)急救援行動。組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場，對搶救出的傷員進(jìn)行現(xiàn)場搶救，并將傷員轉(zhuǎn)送到有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行救治。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院開展傷員救治工作。
3、組織群眾自救、互救工作。
4、做好救援工作的醫(yī)療器材保障工作。
5、承辦指揮部交辦的其他工作。
（四）通訊聯(lián)絡(luò)組 ：
組長：王 雪
成員：由社區(qū)工作人員組成。
工作職責(zé)：根據(jù)總指揮的指令和火情，發(fā)出119火警信號，準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)與部位、著火物質(zhì)、有無被困人員等信息。保持火場總指揮與消防部門及各行動組之間的聯(lián)系，做到上傳下達(dá)，確保信息暢通。
（五）疏散引導(dǎo)組
組長：曹志軍和起火部位單位負(fù)責(zé)人
成員：起火部位工作人員和部分義務(wù)消防隊(duì)員組成。
工作職責(zé)：利用疏散通道、安全出口及臨時(shí)搭建的逃生設(shè)施，幫助引導(dǎo)被困人員迅速安全撤離火場。按照“救人第一、疏散優(yōu)先”的原則，在條件允許的情況下，盡可能將重要的信息資料、貴重財(cái)物一并撤出。
四、報(bào)警、接警及通訊聯(lián)絡(luò)的程序和措施
⒈社區(qū)居民或工作人員發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)、火災(zāi)應(yīng)立即向社區(qū)司法警務(wù)值班室報(bào)告，值班室電話為:33xxx9，主任值班室電話為:3xxx，并提供著火地點(diǎn)、火勢大小和有無被困人員等情況，必要時(shí)直接向119火警中心報(bào)警。
⒉保衛(wèi)處值班人員接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕往起火地點(diǎn)，同時(shí)向總指揮報(bào)告，到場后及時(shí)向總指揮反饋火場信息。臨時(shí)組織在場人員進(jìn)行必要的撲救和救援工作。
⒊按照總指揮的指令，通訊聯(lián)絡(luò)組組長接通知后立即通知本組成員，并安排分頭通知起火部位單位負(fù)責(zé)人、各行動組成員及供水供電部門負(fù)責(zé)人等迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。如果已向119火警中心報(bào)警，應(yīng)及時(shí)安排人員在大門及路口等候引導(dǎo)消防車輛。同時(shí)攜帶對講機(jī)等通訊工具趕到現(xiàn)場，保持現(xiàn)場總指揮與各行動組及公安消防隊(duì)之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
⒋總指揮到達(dá)現(xiàn)場后，匯總火場各方面的情況，按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，指揮各行動組進(jìn)行滅火、疏散和救援等工作，組織在場人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場秩序等工作。
五、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
⒈火災(zāi)撲救組成員趕到起火地點(diǎn)后，應(yīng)立刻了解著火物質(zhì)和有無易燃易爆、化工化學(xué)物品等情況，同時(shí)調(diào)集附近所有消防器材，按照總指揮的指令，迅速進(jìn)入火場實(shí)施撲救。
⒉火災(zāi)撲救組進(jìn)入火場后，若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢圍困，應(yīng)按照“先救人、后救火”的原則，先解救被困人員，并為疏散人員讓開通道，以免影響疏散時(shí)間，造成人員傷亡。
⒊若為電器設(shè)備火災(zāi)，或著火部位在實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等電器設(shè)備較多的地方，一定要先切斷火場的電源，再進(jìn)行撲救，尤其不能用水直接滅火，以防發(fā)生人員觸電。
⒋著火物質(zhì)若為油類，可用干粉滅火器撲救，或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋，不要直接用水噴灑油面，防止火勢流動蔓延。若為可燃?xì)怏w火災(zāi)，應(yīng)先關(guān)閉可燃?xì)怏w閥門，切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品，進(jìn)入火場人員應(yīng)攜帶防毒面具等防護(hù)用品，防止發(fā)生人員中毒。
⒌如果火場附近存放有易燃易爆物品，在確認(rèn)其尚未著火或無爆炸危險(xiǎn)時(shí)，滅火組應(yīng)調(diào)集充足的人員和消防器材，迅速建立防火隔離帶，防止火勢向易燃易爆物品存放地點(diǎn)蔓延，同時(shí)組織力量轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。
⒍如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災(zāi)現(xiàn)場時(shí)，火災(zāi)已發(fā)展為全面燃燒，這時(shí)應(yīng)開啟附近所有室內(nèi)外消防箱，迅速向火場鋪設(shè)消防水帶，起動消防供水系統(tǒng)，控制火勢發(fā)展，待公安消防隊(duì)到達(dá)后，協(xié)助進(jìn)行滅火工作。
第5篇：應(yīng)急救援工作職責(zé)范文
【關(guān)鍵詞】自然災(zāi)害，醫(yī)療救援，法律制度
黨的十八四中全會提出了依法治國的決定，憲法規(guī)定國家對于人民負(fù)有基本保護(hù)的義務(wù)，即法治政府，法治社會應(yīng)要求用嚴(yán)格的法律制度維護(hù)社會生態(tài)環(huán)境，保護(hù)老百姓的國計(jì)民生安全。而目前全人類正處于隨時(shí)可能因?yàn)闅夂驑O端異常而爆發(fā)大災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)社會當(dāng)中，氣候極端已經(jīng)不再只是自然科學(xué)研究的范疇，已經(jīng)成為人民日常性及公共性議題。浙江省地處我國東南沿海，江南山地與長江三角洲大平原的接壤處，山地眾多的地理位置、亞熱帶季風(fēng)氣候和全球環(huán)境異常等原因的綜合作用導(dǎo)致自然災(zāi)害活動日益頻繁，一年四季均有發(fā)生，其風(fēng)、暴雨、洪澇干旱、山體崩塌滑坡和地面沉降等是浙江抗災(zāi)的重點(diǎn)。面對災(zāi)害，拯救生命是第一位，浙江省政府本著一貫的以人為本的人文關(guān)懷，建設(shè)平安浙江、和諧浙江為目標(biāo)，高度重視浙江的救災(zāi)工作，制定了一系列相關(guān)的地方性法規(guī)與規(guī)章，如《全省救災(zāi)防病預(yù)案》、《浙江省衛(wèi)生系統(tǒng)防臺風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省地震應(yīng)急預(yù)案》等，對災(zāi)害醫(yī)療救援給予全面性的法律規(guī)范的指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)最大程度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡，保障公眾健康和生命安全。
一、自然災(zāi)害醫(yī)療救援域外法律制度介紹
抗擊災(zāi)害，拯救生命，不僅是浙江省、甚至是中國政府需要研究的重要課題，就全球范圍而言，也是每個國家需要解決的主要任務(wù).其中美國、日本為代表的發(fā)達(dá)國家設(shè)置了比較先進(jìn)的災(zāi)害醫(yī)療救援法律制度，建立一套系統(tǒng)的災(zāi)害醫(yī)療救援體系，其中的經(jīng)驗(yàn)可以為我們所了解及借鑒。
（一）美國
1.法律法規(guī)。美國《國家應(yīng)急預(yù)案》是有關(guān)處置災(zāi)害的綜合性法法律，將國土安全、緊急事件管理、法律實(shí)施、消防、公共工程、公共衛(wèi)生、應(yīng)急救助人員的健康和安全、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)以及私人部門等統(tǒng)一為一個整體結(jié)構(gòu)，對聯(lián)邦政府、州長、地方行政首腦和民族行政首腦在應(yīng)急事件時(shí)期的職責(zé)作了詳細(xì)的規(guī)定，成為聯(lián)邦政府與州政府、地方政府和民族政府在緊急事件期間互相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)?！睹绹话l(fā)公共衛(wèi)生實(shí)際應(yīng)急反應(yīng)指南―針對州、地方及民族自治地區(qū)的公共衛(wèi)生管理者》旨在幫助州、地方及民族自治地區(qū)的公共衛(wèi)生專業(yè)人員，在突發(fā)事件或?yàn)?zāi)難發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，迅速有效地采取公共衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)行動。這是針對災(zāi)害醫(yī)療應(yīng)急救援的專項(xiàng)立法。此外，還有《減災(zāi)和緊急救助法》、《聯(lián)邦緊急相應(yīng)計(jì)劃》、《聯(lián)邦緊急事態(tài)應(yīng)對預(yù)案》、《國家地震災(zāi)害減輕地震災(zāi)害法》等。
2.確立包括災(zāi)害醫(yī)療救援在內(nèi)的應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對體系。美國突發(fā)公共衛(wèi)生事件為三級應(yīng)對體系，自上而下包括：CDC（聯(lián)邦疾病控制與預(yù)防系統(tǒng)）一HRSA（地區(qū)/州醫(yī)院應(yīng)急準(zhǔn)備系統(tǒng)）一MMRS（地方城市醫(yī)療應(yīng)急系統(tǒng)）二個子系統(tǒng)胡。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，指揮系統(tǒng)由CDC提升到聯(lián)邦應(yīng)急計(jì)劃，總統(tǒng)有權(quán)根據(jù)危機(jī)事態(tài)的嚴(yán)重程度決定是否需要宣布國家進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，并啟動聯(lián)邦應(yīng)急計(jì)劃；HRSA主要通過提高醫(yī)院、門診中心和其它衛(wèi)生保健合作部門的應(yīng)急能力，來發(fā)展區(qū)域應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。主要負(fù)責(zé)藥物獲得、急救、運(yùn)輸、信息傳遞、隔離檢疫、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)以及醫(yī)院系統(tǒng)協(xié)調(diào)；MMRS通過地方的各個執(zhí)行部門，如：消防、自然災(zāi)害處理部門、醫(yī)院等部門，現(xiàn)場救援人員協(xié)作，確保城市在一起公共衛(wèi)生危機(jī)中最初48小時(shí)的有效應(yīng)對。
3.非政府機(jī)構(gòu)依法成為災(zāi)害醫(yī)療救援的法律主體。美國十分重視自愿者和自愿組織在災(zāi)害醫(yī)療救援的作用。1970年成立全國抗災(zāi)志愿者組織，該組織的主席是聯(lián)邦緊急事態(tài)管理局顧問委員會的委員，在《聯(lián)邦緊急事態(tài)應(yīng)對預(yù)案》中被要求固定承擔(dān)緊急救援和為災(zāi)民提供后勤服務(wù)方面，被公認(rèn)為是第一應(yīng)對者和有效救援者。此外，還有1881年成立的美國紅十字會，履行包括國內(nèi)和國際災(zāi)難救援在內(nèi)的某些美國政府的責(zé)任，具有“聯(lián)邦工具”的合法地位，今天，美國紅十字會的日常工作，幾乎完全納入了美國緊急事態(tài)管理的工作體系，承擔(dān)著美國聯(lián)邦緊急事態(tài)管理局的部分工作。
4.設(shè)立專門的災(zāi)害信息管理系統(tǒng)。美國在聯(lián)邦 C D C 中專門設(shè)有負(fù)責(zé)與媒體溝通的通訊辦公室，負(fù)責(zé)向公眾和醫(yī)療救援人員及時(shí)告之災(zāi)害事態(tài)信息，幫助相關(guān)人員正確判斷災(zāi)害發(fā)展?fàn)顟B(tài)。此外，美國聯(lián)邦應(yīng)急管理署主持全球應(yīng)急管理系統(tǒng)，以災(zāi)害信息服務(wù)、災(zāi)害應(yīng)急事務(wù)處理為目標(biāo)，主要業(yè)務(wù)包括同國際系統(tǒng)連接，進(jìn)行災(zāi)害管理、減災(zāi)、風(fēng)險(xiǎn)管理、救助搜索、災(zāi)害科研等。
美國對災(zāi)害醫(yī)療救援制度有相關(guān)的法律進(jìn)行規(guī)范，體現(xiàn)在基本行政法律、各項(xiàng)專門的減災(zāi)法之中，并且還有針對災(zāi)害醫(yī)療應(yīng)急救援的專項(xiàng)立法；依法分配了各行政職能部門在災(zāi)害醫(yī)療救援中的職責(zé)，并且該職責(zé)是其日常工作的一部分，而非災(zāi)害發(fā)生后的“臨危受命”；把衛(wèi)生系統(tǒng)與其他系統(tǒng)串聯(lián)起來，使得公共衛(wèi)生、災(zāi)害事件管理、執(zhí)法、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)的人員可以綜合有效的協(xié)作；重視非政府組織的災(zāi)害醫(yī)療救援力量，并將其納入政府的管理體系，發(fā)揮其優(yōu)勢作用；依法確立了災(zāi)害醫(yī)療救援的日常應(yīng)對體系及具體程序和專門的服務(wù)與災(zāi)害醫(yī)療救援信息管理系統(tǒng)。
（二）日本
1.法律法規(guī)。 1 9 6 1 年頒布實(shí)施的《災(zāi)害對策基本法》是日本預(yù)防災(zāi)害、對應(yīng)災(zāi)害和災(zāi)后重建等事業(yè)方面的根本大法，對其他相關(guān)法律起著指導(dǎo)性的作用，也是其他相關(guān)法律的立法依據(jù)。該法就防災(zāi)救災(zāi)中政府的責(zé)任、地方團(tuán)體的責(zé)任以及市町村的責(zé)任等作了明確的規(guī)定。公布于1 9 4 7 年的《災(zāi)害救助法》是關(guān)于災(zāi)害應(yīng)急救助問題的最早的法律。其宗旨是：在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，國家要在地方公共團(tuán)體、日本紅十字會、其他團(tuán)體及國民的協(xié)助下，進(jìn)行應(yīng)急的必要的救助，以此來保護(hù)受災(zāi)者和維護(hù)社會秩序。此外，針對多發(fā)行地震災(zāi)害，還制定了詳盡的地震災(zāi)害對策性法律，如《地震防災(zāi)對策特別措施法》等。
2. 確立包括災(zāi)害醫(yī)療救援在內(nèi)的三級政府負(fù)責(zé)管理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，即中央一都（ 道、府、縣） 一市（ 町、村 ）三級，由主管衛(wèi)生和福利的厚生勞動省負(fù)責(zé)建立，并以之為中心，納入整個國家危機(jī)管理體系。面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)，日本政府會向國民及有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)出緊急通報(bào)，通告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息，同召開了干事會，研討對策。中央主管機(jī)構(gòu)對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的最主要職責(zé)是收集信息并制定和實(shí)施應(yīng)急對策。在日本突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處理系統(tǒng)中，消防（急救）：警察、醫(yī)師會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會、通信、鐵道、電力、煤氣、供水等部門，也按照各自的危機(jī)管理實(shí)施要領(lǐng)和平時(shí)的約定相互配合。平時(shí)，在災(zāi)害疾病的預(yù)防工作中起主導(dǎo)作用的是全國各都道府縣的地方保健所和市盯村的保健中心。
3.非政府機(jī)構(gòu)依法成為災(zāi)害醫(yī)療救援的法律主體。2007年修訂的《災(zāi)害基本對策法》把紅十字會在內(nèi)的61個非政府機(jī)構(gòu)制定為全國性公共事業(yè)，要求其無條件配合災(zāi)害救援工作。
4.快速反應(yīng)的災(zāi)害救援機(jī)制。建立災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)的醫(yī)療救援程序，并根據(jù)不同時(shí)間段設(shè)立了應(yīng)急措施：災(zāi)后6小時(shí)內(nèi)，主要救援工作是派遣醫(yī)療隊(duì)救助傷病；災(zāi)后12-24小時(shí)內(nèi)，主要救援工作是轉(zhuǎn)移傷病。
5.建立應(yīng)急信息管理網(wǎng)絡(luò)，可服務(wù)與災(zāi)害醫(yī)療救援工作。日本建立了完善的災(zāi)害通訊網(wǎng)絡(luò)體系，包括：以政府各職能部門為主的“中央防災(zāi)無線網(wǎng)”；以全國消防機(jī)構(gòu)為主的“消防防災(zāi)無線網(wǎng)”；以自治體防災(zāi)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)鼐用駷橹鞯亩嫉揽h府、市町村的“防災(zāi)行政無線網(wǎng)”；以及在應(yīng)急過程中實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的防災(zāi)相互通訊用無線網(wǎng)等。此外，還建立了包括緊急聯(lián)絡(luò)通訊網(wǎng)在內(nèi)的各種專業(yè)類型的通訊網(wǎng)。另外，還正式設(shè)立內(nèi)閣信息中心，以24小時(shí)全天候編制，負(fù)責(zé)迅速搜集與傳達(dá)災(zāi)害相關(guān)的信息，并把有關(guān)災(zāi)害通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)。
日本同樣也制定了詳盡的災(zāi)害應(yīng)對法律法規(guī)，使災(zāi)害醫(yī)療救援工作可以有法可依；依法分配了各行政職能部門在災(zāi)害醫(yī)療救援中的職責(zé)，同樣的該各行政部門是承擔(dān)該職責(zé)的常設(shè)機(jī)構(gòu)；把非政府部門規(guī)定為災(zāi)害醫(yī)療救援的法定主體，調(diào)動了政府和民間的各方面積極力量，并要求其互相協(xié)作；依法確立了災(zāi)害醫(yī)療救援的政府負(fù)責(zé)日常應(yīng)急體系及具體24小時(shí)應(yīng)急救援程序，并重視對災(zāi)害醫(yī)療救援的日常預(yù)防工作；將來完善的專門的服務(wù)與災(zāi)害醫(yī)療救援信息管理系統(tǒng)。
綜上所述，一項(xiàng)切實(shí)有效地災(zāi)害醫(yī)療救援法律制度會包括但不限于以下幾方面：
1.災(zāi)害醫(yī)療救援法律淵源多元。災(zāi)害醫(yī)療救援屬于突發(fā)公共事件，在突發(fā)公共事件、災(zāi)害防治等領(lǐng)域的行政法律法規(guī)、衛(wèi)生法規(guī)等不同的部門法中都應(yīng)重視設(shè)置災(zāi)害醫(yī)療救援的內(nèi)容，也可制定單項(xiàng)災(zāi)害醫(yī)療救援法律，使其有法可依；
2.依法建立災(zāi)害醫(yī)療救援日常應(yīng)急體系，有備無患。在該系統(tǒng)中，應(yīng)依法確立非衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)與公共衛(wèi)生部門的各自職責(zé)和工作程序，部門之間要做好有效的配合，使災(zāi)害醫(yī)療救援體系成為一個和諧統(tǒng)一的整體；
3.依法確認(rèn)非政府組織的災(zāi)害醫(yī)療救援主體地位，將其工作與政府相關(guān)部門工作給予有效地配合和協(xié)調(diào)，發(fā)揮非政府組織分布廣泛，在后反應(yīng)快速，醫(yī)療救援力量專業(yè)化的優(yōu)勢；
4. 設(shè)立專門的災(zāi)害信息管理系統(tǒng)，服務(wù)與災(zāi)害醫(yī)療救援工作，同時(shí)也是政府部門對公眾知情權(quán)的尊重。
二、浙江省自然災(zāi)害醫(yī)療救援法律制度現(xiàn)狀介紹
自然災(zāi)害具有的突發(fā)性及危害性特點(diǎn)，使其被定義為突發(fā)事件的范疇[ 《突發(fā)事件應(yīng)對法》第三條：本法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。]，因此相關(guān)的突發(fā)事件處置的法律及應(yīng)對突發(fā)事件的衛(wèi)生法規(guī)都包括對災(zāi)害醫(yī)療救援的適用，主要的法律性文件如下：⑴國家性的法律法規(guī)以及衛(wèi)生部門繼而制定的預(yù)案與辦法等主要是，《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件衛(wèi)生援助應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《防震減災(zāi)法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》、《傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》，《傳染病病人或疑似傳染病人尸體解剖檢查規(guī)定》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《抗震救災(zāi)衛(wèi)生防疫工作方案》、《地震災(zāi)區(qū)重點(diǎn)傳染病疫情霍亂等應(yīng)急預(yù)案》、《抗震救災(zāi)衛(wèi)生防疫工作職責(zé)》、《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范（試行）》衛(wèi)生部《2006-2010年全國衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)規(guī)劃》、《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范（試行）》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置指導(dǎo)意見》、《災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作管理辦法》等。⑵浙江省法律性質(zhì)的規(guī)范文件主要是，《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》、《浙江省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》、《浙江省重特大突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理預(yù)案》、《浙江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省救災(zāi)防病預(yù)案》、《浙江省干旱衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案》、《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省衛(wèi)生系統(tǒng)防臺風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省地震應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》和《浙江省農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。
雖然浙江的災(zāi)害救援已經(jīng)具備了預(yù)防和抵抗災(zāi)害的法律制度上的保障，并在以往的抗災(zāi)救援中取得了一定的成績，但有關(guān)災(zāi)害醫(yī)療救援法律制度還需進(jìn)一步研究和完善，其緣由如下：
（1）完善社會立法，構(gòu)建成熟的災(zāi)害醫(yī)療救援制度，為浙江省抗災(zāi)救險(xiǎn)工作貢獻(xiàn)微薄之力，促建和諧社會。國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明，凡是法律制度較為發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，對如地震、風(fēng)災(zāi)等災(zāi)害事件的防治和應(yīng)對就較為得力。如美國的加利福尼亞州的《應(yīng)急法服務(wù)法》，它規(guī)定州長可以根據(jù)《健康和安全法》對災(zāi)害事故中的救助問題給予豁免；日本有比較完善的國民健康計(jì)劃。與之對比的是，《浙江省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》除對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救助有明確的規(guī)定之外，有關(guān)自然災(zāi)害的醫(yī)療救援是零散的分布在其他地方性法規(guī)之中，且對于醫(yī)療救援方面的規(guī)定也是簡單的一筆帶過，即人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生、醫(yī)藥和其他有關(guān)部門和單位做好相應(yīng)的醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作，缺乏針對災(zāi)害醫(yī)療救援的系統(tǒng)性的完善立法，這會導(dǎo)致災(zāi)害醫(yī)療救援不利，損害社會公共利益和公民具體權(quán)利，導(dǎo)致社會矛盾出現(xiàn)，不利社會的和諧與發(fā)展；
（2）居安思危，有備無患。汶川地震不僅給我國造成了重大的人員傷亡，而且對中國現(xiàn)有的災(zāi)害醫(yī)療救援法律制度進(jìn)行了有力的沖擊。在抗險(xiǎn)救災(zāi)中出現(xiàn)了許多有關(guān)災(zāi)害醫(yī)療救援方面新的法律問題需去研究，如在災(zāi)害救援中的醫(yī)生為拯救生命對遇險(xiǎn)者進(jìn)行截肢的緊急處置的權(quán)利與遇險(xiǎn)者知情同意權(quán)的對抗；災(zāi)害國際救援隊(duì)伍和民間救援組織的法律地位問題；在災(zāi)害醫(yī)療救援中遇害者的尸體應(yīng)急處置的法與情的沖突；災(zāi)害醫(yī)療救援中出現(xiàn)的專業(yè)救援人員缺乏和藥物等重要救援物資調(diào)配等救援中的依法管理等問題。汶川地震出現(xiàn)的這些問題不會是偶然現(xiàn)象，今后也必然會不同程度的在其他省市的災(zāi)害醫(yī)療救援中有所表現(xiàn)。《左傳》有言：“居安思危，思則有備，備則無患?！蔽覀儜?yīng)以汶川地震的災(zāi)害醫(yī)療救援行動為研究的對象，結(jié)合浙江省的現(xiàn)狀，對浙江省的災(zāi)害醫(yī)療救援給予深層次、防范性法律研究和完善，使我省的災(zāi)害醫(yī)療救援制度更加的法治化，將災(zāi)害造成的人員傷害降到最少程度。
（3）填補(bǔ)浙江省災(zāi)害醫(yī)療救援制度法學(xué)研究的空白領(lǐng)域。如前所述，災(zāi)害醫(yī)療救援制度涉及到諸多的法律問題特別是醫(yī)事法律問題，法學(xué)界對醫(yī)事法律研究的相對陌生和不重視，導(dǎo)致該研究領(lǐng)域出現(xiàn)研究的空白點(diǎn)，而本課題組成員立足于溫州醫(yī)學(xué)院，具有法學(xué)研究背景，長期從事醫(yī)事法學(xué)的教學(xué)和研究工作，取得了一定的研究成果，相信可以從法學(xué)特別是醫(yī)事法學(xué)的角度，對我省災(zāi)害醫(yī)療救援制度的完善有所建樹。
三、浙江災(zāi)害醫(yī)療救援法律制度缺陷分析
（一）災(zāi)害醫(yī)療救援有法可依，但是法律效力不一。
調(diào)整災(zāi)害醫(yī)療救援的法律規(guī)范主要有兩大類，一是法律法規(guī)和部門規(guī)章，如《突發(fā)事件應(yīng)對法》，《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等，二是根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制定的相關(guān)國家和省級的預(yù)案或者辦法等，如《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，前者是實(shí)施災(zāi)害醫(yī)療救援的工作所依據(jù)的強(qiáng)制性法律法規(guī)，并有追究違法行為的法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，而后者是落實(shí)災(zāi)害醫(yī)療救援工作所依據(jù)的具體操作性政府規(guī)范性文件，是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部指導(dǎo)性文件，違法行為的法律責(zé)任追究要參考其他法律法規(guī)規(guī)定，因此其法律效力明顯低于前者法律法規(guī)，導(dǎo)致其執(zhí)行力度和效果因此受到的一定限制。
（二）綜合性規(guī)范或者專類性規(guī)范有關(guān)災(zāi)害醫(yī)療救援的內(nèi)容過于簡單，缺乏針對自然災(zāi)害醫(yī)療救援的單獨(dú)規(guī)范。
綜合性規(guī)范主要指的是針對所有的突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)的等的一部綜合性法律規(guī)范，如《突發(fā)事件應(yīng)對法》等專類性規(guī)范是對具體某一類型的突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)的等的一部單獨(dú)性法律規(guī)范，如《防震減災(zāi)法》、《浙江省衛(wèi)生系統(tǒng)防臺風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等。在綜合性和專類性規(guī)范中，災(zāi)害醫(yī)療救援只是其中的一項(xiàng)內(nèi)容而已，相關(guān)法律規(guī)定內(nèi)容簡單和過于原則性，不利于實(shí)際的操作執(zhí)行。雖然后面制定的醫(yī)療應(yīng)急救援預(yù)案有具體救援措施的落實(shí)，但是也是針對整體突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案，如《國家突發(fā)公共事件衛(wèi)生援助應(yīng)急預(yù)案》和《浙江省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》，所有的突發(fā)事件的醫(yī)療救援規(guī)定簡單統(tǒng)一，對自然災(zāi)害的醫(yī)療救援實(shí)施缺乏針對性，對于自然災(zāi)害而言，拯救生命和控制疫情是首要任務(wù)，但如果是突發(fā)社會安全事件，現(xiàn)場事態(tài)控制比醫(yī)療救援而言更為重要，因此雖二者同屬突發(fā)事件，對醫(yī)療救援的要求也是各有不同的。此外，當(dāng)今社會地球環(huán)境惡化，自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，人身安全受到威脅，特別重視自然災(zāi)害的醫(yī)療救援的法律規(guī)范也是形勢所逼。
（三）災(zāi)害醫(yī)療救援中的衛(wèi)生防疫環(huán)節(jié)的法律建設(shè)優(yōu)于災(zāi)害疾病急救環(huán)節(jié)的法律建設(shè)，立法層次上存在漏洞環(huán)節(jié)。
國家經(jīng)過非典事件以后，衛(wèi)生防疫方面的法律法律已經(jīng)比較完善，主要有《傳染病防治法》、《傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》、《傳染病病人或疑似傳染病人尸體解剖檢查規(guī)定》，其中《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《突發(fā)事件應(yīng)對法》對疫情的預(yù)防、應(yīng)急處理和法律責(zé)任等方面就政府和社會該如何行動都有明確的規(guī)定，但對災(zāi)害疾病急救僅是簡單片語而已，如《突發(fā)事件應(yīng)對法》對于疾病急救方面的規(guī)定簡單的一筆帶過，即人民政府可以實(shí)施醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫以及其他的法律措施，《防震減災(zāi)法》里面也只有一條，地震災(zāi)區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生、醫(yī)藥和其他有關(guān)部門和單位做好相應(yīng)的醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作。災(zāi)害醫(yī)療救援立法體系中上位法的“厚此薄彼”規(guī)定必然影響浙江省在制定災(zāi)害醫(yī)療救援的下位法法律法規(guī)時(shí)，重疾病防疫，輕疾病急救。
（四）忽略非政府醫(yī)療救援組織的法律地位。
在相關(guān)的法律法規(guī)中，災(zāi)害醫(yī)療救援的主體主要是政府機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對于上述主體的工作職責(zé)和具體任務(wù)都在法律法規(guī)中有詳盡的規(guī)定。但對于非政府的醫(yī)療救援組織，如紅十字會組織、自愿者等僅是簡單規(guī)定了其可以負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，協(xié)助做好相關(guān)工作，進(jìn)行人道主義援助。但對其開展醫(yī)療救援工作的職責(zé)、權(quán)利范圍及政府醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)的配合和沖突協(xié)調(diào)等實(shí)際會發(fā)生的問題都沒有涉及。事實(shí)上汶川地震的救援經(jīng)驗(yàn)告訴我們的，非政府的醫(yī)療救援力量對實(shí)施災(zāi)害醫(yī)療救援的積極性是非常高的，而且在醫(yī)療救援工作上的專業(yè)性也是得到認(rèn)同的。隨著非政府的醫(yī)療救援力量日益參加到各類災(zāi)害醫(yī)療的救援工作中，重視其醫(yī)療救援法律主體地位，依法規(guī)范其醫(yī)療救援工作是勢在必行的工作。
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[6]《突發(fā)事件應(yīng)對法》第三條：本法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
[7]《突發(fā)事件應(yīng)對法》第二條規(guī)定，突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動，適用本法。
[8]《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第一條規(guī)定，為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，制定本條例。
第6篇：應(yīng)急救援工作職責(zé)范文
一、適用范圍
本預(yù)案適用全縣中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)中學(xué)發(fā)生的一次性死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的急性中毒50人以上（含50人）或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上（含30萬元）以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響重大的安全事故和重大突發(fā)事件。主要包括：
（一）學(xué)校（幼兒園）的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故；
（二）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生的重特大火災(zāi)事故；
（三）學(xué)校（幼兒園）建筑工程發(fā)生的安全事故；
（四）學(xué)校（幼兒園）師生發(fā)生的集體急性中毒事故；
（五）發(fā)生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故；
（六）學(xué)校（幼兒園）鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故；
（七）各類自然災(zāi)害引發(fā)的學(xué)校安全事故；
（八）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生暴力恐怖事件等重特大安全事故；
（九）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生的重大群體性傳染性疾病等事件；
（十）學(xué)校發(fā)生的學(xué)生重特大溺水死亡事故；
（十一）校外集體活動、集會、演出等發(fā)生師生傷亡的事故；
（十二）一年一度的高考、中考等大型考試活動中發(fā)生的嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大。
二、實(shí)施原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在旬陽縣特大事故應(yīng)急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽縣教育局特重大事故及突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展重大安全事故搶救和突發(fā)事件處理工作?？h教育局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對重特大事故和突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施；各學(xué)校在各自的職責(zé)范圍內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援處理指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣教育局成立重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展重特大安全事故搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。縣教育局局長任組長，分管副局長、紀(jì)檢書記、考試管理中心主任、政府教育督導(dǎo)室、督學(xué)任副組長。成員由各股辦、室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管安全工作副局長任辦公室主任，教育股長、行政股長、人事股長、計(jì)財(cái)股長、督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人分別任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦主任、各級各類學(xué)校校長（幼兒園長）為重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告、現(xiàn)場保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
四、重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的主要職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣直學(xué)校（幼兒園）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦制定各自的安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案；
（二）定期指導(dǎo)預(yù)案的演練；
（三）重特大事故和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，快速向縣委、縣政府、市教育局匯報(bào)并向相關(guān)部門報(bào)告事故及突發(fā)事件的實(shí)際情況；
（四）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門及有關(guān)人員快速開展現(xiàn)場安全保衛(wèi)，事故區(qū)域警戒和治安管理，維護(hù)學(xué)校、幼兒園正常的教育秩序和社會治安。
（五）做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)出事故現(xiàn)場。
（六）組織有關(guān)學(xué)校、幼兒園和相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案，快速開展搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的處理工作。
（七）配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
（八）配合上級部門對事故的調(diào)查和處理工作。
（九）做好傷亡師生家屬的善后、安撫工作。
（十）大型考試活動，有突發(fā)性的苗頭，要加強(qiáng)對事件的嚴(yán)密監(jiān)控。若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組及其股辦室要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校，現(xiàn)場指揮，控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
五、重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告
（一）各中小學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間迅速將重特大安全事故及突發(fā)事件的真實(shí)情況分別報(bào)告縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門。
縣教育局值班電話：*
（二）事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門。
（三）事故報(bào)告包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生事故的單位及事故類別，發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)；
2、事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失及社會影響的初步估計(jì)；
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
4、事故搶救處理情況和所采取的措施；
5、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；
（四）縣教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到重大安全事故及突發(fā)事件報(bào)告后，除了向局長報(bào)告外，須立即向縣政府分管副縣長報(bào)告，同時(shí)報(bào)縣委辦室和報(bào)市教育局、縣安監(jiān)局和相關(guān)部門。并根據(jù)重特大事故的實(shí)際情況，請公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保等相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故現(xiàn)場保護(hù)和證據(jù)收集。
六、重特大安全事故和突發(fā)發(fā)生后的對策和措施
（一）重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后，縣教育局重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)情況和應(yīng)急處理情況上報(bào)縣政府和市教育局。
（二）重特大事故發(fā)生后，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立即請交通、水電、電信等公共設(shè)施管理部門快速恢復(fù)被損壞的道路，水、電、通訊等設(shè)施。
（三）請公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場保護(hù)。請衛(wèi)生部門第一時(shí)間派出醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場的防疫工作。
（四）事故發(fā)生后，各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園園長要親自掛帥，組織有效的搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)做好全體師生的思想穩(wěn)定工作。
七、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定及要求
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、各級各類學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要牢牢樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，要把安全工作作為學(xué)校當(dāng)前和今后的重中之重抓緊抓好。要建立健全學(xué)校、幼兒園各項(xiàng)安全制度。逐級簽訂安全責(zé)任書，明確各部門安全工作職責(zé)，并建立安全工作責(zé)任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦要加強(qiáng)對所屬村小、教學(xué)點(diǎn)的安全管理，經(jīng)常性地檢查督促，及時(shí)消除安全隱患。
第7篇：應(yīng)急救援工作職責(zé)范文
公司在礦區(qū)內(nèi)有1座35kV/6 kV變電所，35kV電源來自市供電公司變電所（專線金冶線、備用線金四線），所內(nèi)安裝有1臺3150kVA的變壓器、2臺4000kVA的變壓器，現(xiàn)運(yùn)行2#3150kVA和1#4000kVA各1臺，在6kv側(cè)并聯(lián)運(yùn)行，也可單列運(yùn)行。該變電所擔(dān)負(fù)公司生活和生產(chǎn)用電。
另外1臺4000kVA的變壓器作為備用。各礦區(qū)下井均為6kV雙回路，電源一用一備，分別來自該變電所6kV的Ⅱ段母線。
（1）礦變電所1#、2#主變及35kV、6kV主供電設(shè)備出現(xiàn)故障，金冶線（專供線35kV），出現(xiàn)斷線、倒桿、供電設(shè)備故障等，可能造成變電所全所失電，致全礦供電中斷，影響全公司生產(chǎn)和居民生活，最嚴(yán)重的是不但造成井下一片漆黑，提升系統(tǒng)失效，而且礦井要面臨被淹沒的危險(xiǎn)。
（2）礦區(qū)各供電支線6kV側(cè)雷擊跳閘、斷線、倒桿、設(shè)備故障，造成礦各線路停電24小時(shí)以上，嚴(yán)重影響社會安定、居民生活及有關(guān)單位的生產(chǎn)經(jīng)營。
（3）重大自然災(zāi)害，造成供電專線停電、變電所停電全礦無供電24小時(shí)以上，嚴(yán)重影響居民生活、各單位生產(chǎn)經(jīng)營，造成社會不安定的。
2. 應(yīng)急處置基本原則
各單位、部門和個人在供電突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行“科學(xué)預(yù)警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的工作原則：
（1）科學(xué)預(yù)警：包括“群策群防”和“科學(xué)預(yù)測” ，充分發(fā)揮全體職工的責(zé)任感和積極性，把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)職能部門、個人。各相關(guān)職能部門（個人）應(yīng)定期收集、分析供電綜合信息，建立靈敏的預(yù)警機(jī)制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)預(yù)防和化解，爭取把供電突發(fā)問題解決在萌芽狀態(tài)。
（2）緊急處置：按照就地就近、及時(shí)處置的要求，任何單位、部門和個人接到突發(fā)事件信息時(shí)，有義務(wù)在第一時(shí)間報(bào)告相關(guān)主管部門，并立即采取有效措施進(jìn)行處置，不得延誤。責(zé)任部門按應(yīng)急預(yù)案采取緊急處置措施，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)按規(guī)定上報(bào)。
（3）統(tǒng)一指揮：對發(fā)生各類突發(fā)事件，由指揮部統(tǒng)一指揮和處置，各職能部門、單位的專業(yè)小組按照職能范圍負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，各相關(guān)部門和個人應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合。
（4）分級負(fù)責(zé)：在突發(fā)事件中，各部門、單位和個人按規(guī)定及時(shí)報(bào)告和行動，聽從指揮，對分工負(fù)責(zé)的工作不得推諉回避。
3. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
為應(yīng)對供電突發(fā)事件的決策指揮，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部。
總指揮：***
副總指揮：******
成員：礦業(yè)公司安全保衛(wèi)部、綜合部（物資）、調(diào)度中心；礦山公司水電公司、醫(yī)院等組成。
3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
⑴接受地方政府、上級主管部門及集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)應(yīng)急指令。負(fù)責(zé)對供電突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)、決策指揮和處置。
⑵檢查督促各相關(guān)職能部門貫徹執(zhí)行國家有關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人身及社會財(cái)產(chǎn)安全的法律、政策和規(guī)定。
⑶督促檢查各相關(guān)職能部門制訂現(xiàn)場處置突發(fā)事件方案及有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
⑷責(zé)成相關(guān)職能部門建立應(yīng)急處置的組織，配備相關(guān)的工具裝備。
⑸組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門處置突發(fā)事件。
⑹檢查監(jiān)督相關(guān)職能部門進(jìn)行事故調(diào)查、善后處理以及恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序的工作。
⑺及時(shí)向上級部門報(bào)告突發(fā)事件的信息。
總指揮職責(zé)：
⑴負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動。
⑵啟動和終止救援搶險(xiǎn)命令。
⑶負(fù)責(zé)組織制定好公司突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作方案，并督促檢查指揮部成員應(yīng)急救援責(zé)任的落實(shí)和任務(wù)的完成情況。
⑷對應(yīng)急救援工作出現(xiàn)的重大問題行使決策權(quán)。
⑸負(fù)責(zé)落實(shí)上級部門對應(yīng)急處置的要求。
副總指揮職責(zé)：
⑴協(xié)助總指揮開展應(yīng)急工作。
⑵負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作的落實(shí)。
⑶總指揮外出時(shí)，按排名先后順序接替總指揮領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
3.2.2安裝維修隊(duì)和機(jī)電搶修隊(duì)職責(zé)
由水電公司變電所所長任負(fù)責(zé)人，水電公司安裝隊(duì)、維修隊(duì)等有關(guān)人員組成。
⑴負(fù)責(zé)供電線路和設(shè)備日常的檢測和檢查，消除隱患；
⑵服從指揮部的命令，執(zhí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)指令；
⑶負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)突發(fā)事故后的檢測和修復(fù)工作，保障供電系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常。
3.2.3水電公司變電所職責(zé)
⑴履行好崗位工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)突況及時(shí)向上級報(bào)告。
⑵學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好本預(yù)案；
⑶組織開展自救；
⑷及時(shí)向指揮部報(bào)告事故情況和傳達(dá)執(zhí)行指揮部的指令。
4. 預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于《電力法》和《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》等的有關(guān)規(guī)定，確保供電系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。
⑴加強(qiáng)供電系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制裝置的技術(shù)管理和日常維護(hù)、檢查工作，確保其整定正確、正常投用，運(yùn)行可靠。
⑵加強(qiáng)運(yùn)行人員的專業(yè)培訓(xùn)，電工作業(yè)人員全部持證上崗作業(yè)，并做好應(yīng)對事故預(yù)案的完善、學(xué)習(xí)和演練工作。
⑶高度重視供電系統(tǒng)的安全運(yùn)行工作，認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度，發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患及時(shí)處理，異常天氣要增加檢查次數(shù)。
⑷各類安全自動裝置能正確動作。
⑸導(dǎo)線各銅鋁接頭采用銅鋁過渡措施。
⑹按規(guī)定周期檢查配電線路導(dǎo)線連接及線夾。
⑺線路桿塔標(biāo)志統(tǒng)一規(guī)定，做到齊全、正確和醒目。
⑻變壓器要有名稱和編號標(biāo)志。裝有醒目的“禁止攀登，高壓危險(xiǎn)”的標(biāo)志牌；柱上油斷路器名稱和編號齊全。
⑼變壓器油溫、油色、油面正常。
⑽變壓器、柱上油斷路器不得有嚴(yán)重油污或滴油現(xiàn)象，柱上油斷路器栓漏周期符合廠家規(guī)定。
⑾按照電纜正常運(yùn)行時(shí)的最高允許負(fù)荷，允許過負(fù)荷電流和過負(fù)荷時(shí)間控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行允許管理。
⑿建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、工作票和操作規(guī)程。
⒀建立電纜和預(yù)防性試驗(yàn)制度，按規(guī)定進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，并加強(qiáng)電纜的試驗(yàn)記錄管理。
4.2 預(yù)警行動
指揮部根據(jù)接報(bào)和預(yù)測結(jié)果，應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警：
⑴符合本預(yù)案啟動條件時(shí)，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。并通知各相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
⑵指令相關(guān)人員采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
5．信息報(bào)告程序
⑴任何單位、部門和個人，一旦獲悉供電突發(fā)事件警報(bào)，應(yīng)立即向水電公司報(bào)告，聯(lián)系電話：575705、57576、礦內(nèi)（74 、05、716）。
⑵應(yīng)急處置預(yù)案啟動后，在指揮部的指揮下，各專業(yè)應(yīng)急小組和相關(guān)部門以最快的速度采取有效措施，控制事態(tài)的擴(kuò)大（散），各有關(guān)部門、單位應(yīng)切實(shí)履行各自的職責(zé)，把影響降到最小。
⑶突發(fā)事件處置程序可簡單概括為“定性質(zhì)、早報(bào)告、快處置、保安全”四句簡語。
6．應(yīng)急處置
6.1相應(yīng)分級
按事故災(zāi)害的危害情況、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：
等級 描 述
Ⅰ 變電所全所失電，造成全公司供電中斷，或造成10萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失。
Ⅱ 變電所分段失電，或線路出現(xiàn)斷桿或倒桿等，造成公司部分地區(qū)供電中斷，或造成2萬-10萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失。
Ⅲ 供電線路變壓器等設(shè)備出現(xiàn)故障，造成局部停電，或造成2萬元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失。
事故發(fā)生后，單位工段響應(yīng)Ⅲ級，水電公司響應(yīng)Ⅱ級，公司指揮部響應(yīng)Ⅰ級，當(dāng)事態(tài)達(dá)到Ⅰ級時(shí)，如公司應(yīng)急救援能力不足，短時(shí)間內(nèi)無法修護(hù)和恢復(fù)，指揮部應(yīng)向社會求助。
6.2響應(yīng)程序
⑴突發(fā)事故發(fā)生后，指揮部根據(jù)事故影響范圍、可控性和損失情況決定響應(yīng)級別，啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。
⑵ 在應(yīng)急處理的同時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向集團(tuán)公司報(bào)告。
6.3處置措施
6.3.1礦變電所金冶線（專供線35kv），出現(xiàn)斷線、倒桿、供電設(shè)備的故障：
⑴由六合供電公司向礦變電所通報(bào)，并通知做好35kv供電電源倒入備用線（35kv金四線）上。
⑵水電公司及時(shí)向上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知礦調(diào)做好負(fù)荷控制工作。
⑶礦調(diào)通知相關(guān)單位做好負(fù)荷控制和調(diào)度。
⑷水電公司組織人員負(fù)責(zé)對礦各支線負(fù)荷的監(jiān)管。
6.3.2重大自然災(zāi)害
因雷擊、洪水、地震等造成外部供電系統(tǒng)發(fā)生問題，由水電公司組織力量搶修，指揮部根據(jù)情況，做好井下備用源啟用命令，待自然災(zāi)害后自動恢復(fù)。
6.3.3礦區(qū)各供電支線（6kv）停電故障
⑴由水電公司向礦調(diào)通報(bào)，并通知單位做好6kv供電電源倒入備用線上。
⑵由水電公司組織力量搶修，礦調(diào)做好通知和負(fù)荷控制工作。
6.3.4變電所所內(nèi)35kv、6kv主供電設(shè)備出現(xiàn)故障
水電公司組織搶修，礦調(diào)做好通知和負(fù)荷控制工作。
第8篇：應(yīng)急救援工作職責(zé)范文
為充分發(fā)揮共青團(tuán)組織和廣大青年在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的生力軍和突擊隊(duì)作用，建立健全我縣共青團(tuán)系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件的組織管理和經(jīng)濟(jì)處置機(jī)制，提高共青團(tuán)組織在應(yīng)對突發(fā)公共事件的反映速度和戰(zhàn)斗力，應(yīng)對涉及公共危機(jī)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)把控能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命安全健康的安全事故。結(jié)合我委工作實(shí)際，特定制本預(yù)警機(jī)制防控實(shí)施預(yù)案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，規(guī)范安全管理工作，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控、規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)，充分利用現(xiàn)有資源，做好統(tǒng)一調(diào)配。
如因自然災(zāi)害引起的突發(fā)事件（如地震等）、因人為因素引起的突發(fā)事件（如火災(zāi)等）、因社會對抗引發(fā)的突發(fā)事件（如恐怖襲擊等），及啟動本預(yù)案。
突發(fā)公共事件發(fā)生即自動生成玉屏侗族自治縣共青團(tuán)組織突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委和政府對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的處置工作，并視突發(fā)公共事件啟動對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
領(lǐng)導(dǎo)小組由團(tuán)縣委書記擔(dān)任，副組長由團(tuán)縣委副書記擔(dān)任，成員由團(tuán)縣委辦公室成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和縣直單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各級共青團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年積極參與應(yīng)急救援工作；承擔(dān)日常應(yīng)急管理的各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，開展突發(fā)公共事件應(yīng)急演練和有關(guān)事項(xiàng)宣傳教育工作，確保一旦發(fā)生重大災(zāi)害，能夠快速反應(yīng)、有效組織、積極參與、發(fā)揮作用。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、組織協(xié)調(diào)組、宣傳組和應(yīng)急處置組等四個部門。
由團(tuán)縣委書記任辦公室主任，辦公室成員由團(tuán)縣委辦公室成員和相關(guān)人員組成：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員的培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題、負(fù)責(zé)匯總，上報(bào)突發(fā)事件的相關(guān)信息，做好突發(fā)應(yīng)急事件的后勤保障工作。
組織協(xié)調(diào)組由團(tuán)縣委副書記任組長，成員由團(tuán)縣委辦公室成員和事發(fā)地共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)人組成。工作職責(zé)：會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究政策和措施，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)，制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施，組織安排應(yīng)急分隊(duì)人員調(diào)配任務(wù)分工等相關(guān)工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
宣傳組由團(tuán)縣委副書記任組長，成員由團(tuán)縣委辦公室成員和相關(guān)人員組成。工作職責(zé)：做好宣傳發(fā)動工作、做好宣傳報(bào)道工作、負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和宣傳共青團(tuán)組織和團(tuán)員青年在突發(fā)公共事件工作中的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，采用各種方式進(jìn)行正面宣傳報(bào)道，引導(dǎo)社會輿論。
應(yīng)急處置組由團(tuán)縣委副書記任組長，成員由各基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人組成。工作職責(zé)：組織以共青團(tuán)干部為骨干，團(tuán)員和青年志愿者為基礎(chǔ)的應(yīng)急分隊(duì)、突擊隊(duì)、服務(wù)隊(duì)，在事發(fā)地應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極投身于應(yīng)急處置工作。依照有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急處置措施，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委。政府組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移、安置工作，協(xié)助有關(guān)方面維持事故現(xiàn)場秩序和做好善后處置等各項(xiàng)工作，完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
第9篇：應(yīng)急救援工作職責(zé)范文
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展和以人為本，牢固樹立“抓安全、保平安、促發(fā)展”工作理念，以建立漁業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全監(jiān)管單位“二個主體責(zé)任”，扎實(shí)組織開展隱患排查治理和安全宣傳教育“二項(xiàng)行動”，繼續(xù)完善漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力和安全監(jiān)管隊(duì)伍“二項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)”，進(jìn)一步加大漁業(yè)安全應(yīng)急管理工作力度，全面推動漁業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新水平。
二、工作目標(biāo)
按照“創(chuàng)新、超越、實(shí)干、爭一流”的要求，全面做好漁業(yè)安全工作，漁業(yè)安全生產(chǎn)和監(jiān)管責(zé)任切實(shí)落實(shí)，安全生產(chǎn)意識和技能切實(shí)提高，防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援和安全保障能力切實(shí)加強(qiáng)，安全監(jiān)管、隱患排查治理成效顯著，漁業(yè)事故明顯下降，確保全街道漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推動全街道漁業(yè)生產(chǎn)安全發(fā)展
年，緊緊圍繞上級漁業(yè)部門的中心工作和全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)抓好以下漁業(yè)安全工作：
1、切實(shí)落實(shí)漁業(yè)安全“兩個主體責(zé)任”
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等安全法律法規(guī)和區(qū)政府《關(guān)于落實(shí)街道辦事處及政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》，結(jié)合我街道漁業(yè)安全生產(chǎn)和管理工作實(shí)際，切實(shí)落實(shí)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全監(jiān)管單位“兩個主體責(zé)任”。
一是落實(shí)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人責(zé)任”，督促漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障生產(chǎn)安全、保障船員生命安全的責(zé)任，組織開展安全生產(chǎn)；
二是分解落實(shí)街道、社區(qū)的“屬地管理責(zé)任”，督促街道和社區(qū)切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)管職責(zé)，工作中既各負(fù)其責(zé)又相互配合，有效監(jiān)管漁業(yè)生產(chǎn)安全；
三是建立“街道-社區(qū)-漁船”三級漁業(yè)安全責(zé)任體系，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，逐級落實(shí)安全責(zé)任，逐級實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格考核獎懲、責(zé)任追究和“一票否決”制度，形成“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)”的漁業(yè)安全工作機(jī)制，確?？刂浦笜?biāo)不超標(biāo)，確保工作指標(biāo)順利完成。
2、扎實(shí)組織開展?jié)O業(yè)安全“二項(xiàng)行動”
根據(jù)上級工作部署和各單位安全工作職責(zé)，扎實(shí)組織開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全宣傳教育“二項(xiàng)行動”。
一是扎實(shí)組織開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理行動。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各漁業(yè)社區(qū)、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要在年隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織實(shí)施漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理行動。一要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際研究制訂監(jiān)督檢查工作方案，采取行之有效的方式，組織開展好專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查活動；二要確定重點(diǎn)檢查治理內(nèi)容和檢查時(shí)段，落實(shí)好整改措施，有效排除安全隱患；三要建立違反安全生產(chǎn)法規(guī)漁船“黑名單”制度，采取相應(yīng)措施督促整改措施落實(shí)到位。
二是扎實(shí)組織開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動。各社區(qū)、各相關(guān)單位要按照上級安全工作部署，結(jié)合轄區(qū)漁業(yè)安全工作實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，豐富宣傳教育方式，提高宣傳教育效果，扎實(shí)組織開展好漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要抓好安全宣傳教育工作，組織開展好安全生產(chǎn)“每周一講”和“安全生產(chǎn)月”等活動，營造全社會都關(guān)心、重視漁業(yè)安全的良好氛圍；二要抓好安全培訓(xùn)教育工作，確保新漁工切實(shí)掌握基本安全生產(chǎn)技能，切實(shí)提高船東、船長安全生產(chǎn)責(zé)任意識和應(yīng)急自救互救能力，切實(shí)提高“街道-社區(qū)”兩級漁業(yè)安全管理人員的安全監(jiān)管能力和水平；三要充分發(fā)揮“平安漁業(yè)建設(shè)先進(jìn)單位”的示范帶動作用，促進(jìn)平安漁業(yè)全面建設(shè)。
3、進(jìn)一步加大漁業(yè)安全應(yīng)急管理工作力度
一是要抓好網(wǎng)格化預(yù)警工作，建立網(wǎng)格化管理分級預(yù)警制度，重點(diǎn)對落實(shí)網(wǎng)格化管理過程中發(fā)現(xiàn)的隱患、危險(xiǎn)因素或工作動態(tài)實(shí)施預(yù)警，切實(shí)提高安全生產(chǎn)網(wǎng)格化動態(tài)管理水平，不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管的針對性、有效性；
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善重特大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，定期組織演練，在演練中查找和彌補(bǔ)不足，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力；
