應(yīng)急管理工作的調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：應(yīng)急管理工作的調(diào)研報(bào)告范文

一、建立全縣敬老院信息數(shù)據(jù)檔案。對(duì)全縣敬老院、供養(yǎng)對(duì)象、工作人員有關(guān)詳細(xì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)收集，建立數(shù)據(jù)檔案并適時(shí)更新。

二、開(kāi)展五保供養(yǎng)模式調(diào)研工作。對(duì)敬老院運(yùn)行模式和全失能分散供養(yǎng)五保對(duì)象生存狀況開(kāi)展調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告，提出切實(shí)可行的解決方案。

三、開(kāi)展豐富敬老院文化生活“八個(gè)一”活動(dòng)。即每半年組織開(kāi)展一次形式報(bào)告會(huì)、每半年組織一次社會(huì)愛(ài)心人士“獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)、為各敬老院訂報(bào)紙2份敬老院每周二組織讀書(shū)讀報(bào)活動(dòng)、敬老院每天積極組織開(kāi)展下象棋、書(shū)畫(huà)等文化娛樂(lè)活動(dòng)、收集書(shū)報(bào)建立一個(gè)圖書(shū)角、為供養(yǎng)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)實(shí)用的體育用品一套、講一堂五保對(duì)象心理疏導(dǎo)課、開(kāi)展一次法律宣講活動(dòng)。

四、協(xié)助民政局完善鎮(zhèn)敬老院設(shè)施并啟動(dòng)運(yùn)行。做好啟動(dòng)工作的協(xié)助和指導(dǎo)工作。

五、推動(dòng)新建敬老院建設(shè)。為紅光鎮(zhèn)敬老院和趕場(chǎng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)做好服務(wù)和協(xié)助工作。

六、完成現(xiàn)有床位改造工作。完成200張床位改造任務(wù)，確保上級(jí)資金用于敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升敬老院條件。

七、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)提高管理服務(wù)能力。組織全縣敬老院院長(zhǎng)和工作人員到巴州學(xué)習(xí)參觀敬老院管理工作，并請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家就管理服務(wù)工作講課。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理力度。定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒整改，督促完善應(yīng)急預(yù)案，督促落實(shí)夜間巡查制度等管理制度，安裝呼叫設(shè)施和監(jiān)控，提高安全防范能力。

2016年一季度的工作重點(diǎn)

1.為缺少棉被的敬老院發(fā)放棉被。

2.配合民政局和沙河鎮(zhèn)落實(shí)好沙河鎮(zhèn)敬老院財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題的整改工作。

3.到各敬老院綜合開(kāi)展一次安全檢查、法律宣講、心理疏導(dǎo)活動(dòng)。

4.督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善敬老院安全設(shè)施，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善消防設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施。

第2篇：應(yīng)急管理工作的調(diào)研報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]道路橋梁；工程施工；安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：U448.14 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）23-0159-01

前言：

現(xiàn)如今，飛速發(fā)展的汽車(chē)科技提高了車(chē)輛的速度并且降低了車(chē)輛的自身重量，在這種情況下，公路橋梁的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也就要做出相應(yīng)的改變。在公路橋梁的建設(shè)施工過(guò)程中，安全一直是不容忽視的一個(gè)問(wèn)題。只有保證整個(gè)施工過(guò)程安全有序的進(jìn)行，道路橋梁的建設(shè)工程才能高質(zhì)量的完成。

1.簡(jiǎn)要分析道橋工程施工中存在的安全問(wèn)題

代路橋工程建設(shè)安全事故調(diào)研報(bào)告指出，路橋工程施工安全事故中 90%的安全事故是由于人為因素造成。施工企業(yè)的人力資源管理體系不健全、安全意識(shí)單薄、項(xiàng)目安全管理投入不足等因素是造成安全事故的主要原因。而且，路橋施工企業(yè)項(xiàng)目分包、企業(yè)近期利潤(rùn)與長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的不協(xié)調(diào)、施工項(xiàng)目過(guò)程中責(zé)權(quán)利的不統(tǒng)一也是造成路橋施工安全事故頻發(fā)的重要因素。

除此之外，建筑材料也是一個(gè)重要因素。建筑材料是工程施工質(zhì)量的重要保證。如果建筑材料質(zhì)量存在問(wèn)題，工程的質(zhì)量就不可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。目前，在我國(guó)很多建筑材料并未達(dá)到質(zhì)量要求。比如瘦身鋼筋是一個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題，瘦身后的鋼筋改變了原有的特性。這些不達(dá)標(biāo)的建筑材料大大地制約了工程的質(zhì)量。

還有，在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天，新的機(jī)械設(shè)備大量出現(xiàn)，這些新的設(shè)備的出現(xiàn)給操作人帶來(lái)新的安全操作問(wèn)題?，F(xiàn)代化的橋梁施工大多是群體作業(yè)，依照工序和工種編制班組。全面提高橋梁施工的每一位職工的安全意識(shí)，貫徹好安全教育，是保證橋梁施工安全管理的關(guān)鍵。

針對(duì)現(xiàn)代路橋施工企業(yè)發(fā)展需求、路橋施工項(xiàng)目管理需求，路橋工程施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)安全事故發(fā)生的因素建立完善的安全管理體系，并通過(guò)預(yù)防性安全管理理論的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)路橋工程項(xiàng)目施工安全管理目標(biāo)。

2.道橋安全管理工作強(qiáng)化的措施

2.1 增強(qiáng)施工安全管理工作的意識(shí)，投入更大的精力

現(xiàn)代路橋工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理現(xiàn)狀的調(diào)研指出，我國(guó)路橋施工企業(yè)安全管理意識(shí)的薄弱是造成安全事故頻發(fā)的關(guān)鍵因素。為了提高路橋工程建設(shè)施工安全管理效果、保障人員設(shè)備的安全，路橋工程建設(shè)施工企業(yè)項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)牢固樹(shù)立施工安全管理意識(shí)。針對(duì)施工安全管理工作對(duì)施工人員人身安全、設(shè)備安全以及企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建的影響，建立健全的安全管理保障體系。根據(jù)路橋工程實(shí)際情況、安全管理設(shè)施情況加大安全防護(hù)設(shè)施投入#針對(duì)路橋工程建設(shè)項(xiàng)目中農(nóng)民工缺乏安全意識(shí)、缺乏必要安全知識(shí)的現(xiàn)狀，在工程開(kāi)工前進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)工作。以人員安全管理意識(shí)的樹(shù)立、安全防護(hù)設(shè)施的添置保障路橋工程建設(shè)施工中人員及設(shè)備的安全。

2.2 強(qiáng)化施工安全管理的技術(shù)，避免發(fā)生意外

路橋工程施工線(xiàn)長(zhǎng)、工藝工序發(fā)雜、人員設(shè)備投入量大、受氣候及地質(zhì)等因素影響，施工過(guò)程中安全管理工作存在的諸多難點(diǎn)。路橋工程施工過(guò)程中交叉工序施工的特點(diǎn)也使得路橋工程建設(shè)施工中存在著較多的安全事故隱患。為了減少路橋工程建設(shè)施工中安全隱患、預(yù)防路橋施工安全事故的發(fā)生，現(xiàn)代路橋工程施工企業(yè)應(yīng)在工程開(kāi)工前對(duì)施工圖紙及技術(shù)文件進(jìn)行深入的分析及探討。針對(duì)工序銜接特點(diǎn)以及工程設(shè)計(jì)文件對(duì)施工工序進(jìn)行優(yōu)化#考慮工程所在地地址條件、氣候因素等對(duì)施工安全的影響設(shè)置安全防護(hù)裝置。利用技術(shù)保障理論對(duì)施工過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員、一線(xiàn)操作工人進(jìn)行梯次培養(yǎng)，以安全管理內(nèi)容為基礎(chǔ)、以技術(shù)交底中影響施工安全的內(nèi)容講解為重點(diǎn)，提高施工人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，預(yù)防技術(shù)因素引發(fā)的安全事故。

在路橋施工中，各工序的突況也易造成安全事故的發(fā)生。例如：設(shè)備出現(xiàn)故障后，非機(jī)修人員進(jìn)行設(shè)備維修而引發(fā)人身安全事故等。針對(duì)這一問(wèn)題，路橋施工企業(yè)應(yīng)建立健全的應(yīng)急處置方案及管理制度，嚴(yán)格要求項(xiàng)目參與人員崗位職責(zé)及安全管理?xiàng)l例的執(zhí)行。

2.3 明確施工安全管理工作的程序，保證萬(wàn)無(wú)一失

現(xiàn)代路橋工程建設(shè)項(xiàng)目安全事故的調(diào)研報(bào)告指出，由于安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確而引發(fā)的安全事故占總事故的 43%以上。根據(jù)這一調(diào)查結(jié)論，現(xiàn)代路橋施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任人的明確。同時(shí)，將路橋施工項(xiàng)目各工序、各項(xiàng)工作內(nèi)容中與安全管理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分解。以工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為中心，分解落實(shí)安全管理目標(biāo)及內(nèi)容，使路橋工程建設(shè)施工中各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各崗位及工序負(fù)責(zé)人了解自身崗位工作中的安全管理內(nèi)容及目標(biāo)。并通過(guò)獎(jiǎng)懲制度的結(jié)合應(yīng)用促進(jìn)路橋工程項(xiàng)目施工安全管理工作的開(kāi)展。

2.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作

路橋施工中高空作業(yè)、重材料堆放等工作都要求路橋工程項(xiàng)目管理部加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全的控制與管理。針對(duì)不同材料的需求，確定材料存放方式及管理方法。以施工進(jìn)度為基礎(chǔ)規(guī)劃進(jìn)場(chǎng)材料數(shù)量、減少材料存放帶來(lái)的安全隱患。例如：路橋工程施工中鋼筋堆放過(guò)程中，材料堆放處發(fā)生坍塌造成的安全事故。另外，針對(duì)路橋工程施工中可能出現(xiàn)的高空作業(yè)，施工項(xiàng)目部還應(yīng)加強(qiáng)高空作業(yè)的監(jiān)督與管理。通過(guò)設(shè)置高空防墜網(wǎng)、臨邊防護(hù)設(shè)施以及人員安全帶的佩戴等現(xiàn)狀管理工作，預(yù)防路橋工程項(xiàng)目安全事故的發(fā)生。

2.5 排查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生

在現(xiàn)代路橋工程建設(shè)施工中，施工安全管理與質(zhì)量監(jiān)控、進(jìn)度控制有著至關(guān)重要的聯(lián)系。路橋施工項(xiàng)目中的橋梁、涵洞、隧道的施工質(zhì)量直接影響到施工過(guò)程中人員設(shè)備的安全。如果施工質(zhì)量或技術(shù)控制不當(dāng)引發(fā)塌方將造成重大的人員傷亡。因此，現(xiàn)代路橋工程建設(shè)施工中，必須加強(qiáng)施工安全隱患的監(jiān)察。通過(guò)多方面工作的開(kāi)展預(yù)防安全事故的發(fā)生。

3.管理道橋工程中的設(shè)備和材料，預(yù)防安全事故隱患的發(fā)生

在路橋工程建設(shè)施工中，由于設(shè)備誤操作、非設(shè)備操作人員操作設(shè)備造成的安全事故時(shí)有發(fā)生。為了預(yù)防路橋工程建設(shè)項(xiàng)目施工中此類(lèi)事件的發(fā)生，現(xiàn)代路橋工程項(xiàng)目管理部在進(jìn)行設(shè)備操作人員招聘時(shí)必須注重對(duì)設(shè)備操作人員上崗證、操作技能、安全意識(shí)的考核。通過(guò)設(shè)備操作人員專(zhuān)業(yè)技能及安全意識(shí)的強(qiáng)化，預(yù)防設(shè)備操作安全事故的發(fā)生。另外，在路橋工程施工過(guò)程中還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的控制與管理。嚴(yán)格設(shè)備養(yǎng)護(hù)規(guī)程、避免帶病作業(yè)、嚴(yán)格專(zhuān)人操作，以科學(xué)的設(shè)備控制與管理預(yù)防安全事故的發(fā)生。

綜上所述，現(xiàn)代路橋工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理工作的科學(xué)開(kāi)展，對(duì)施工項(xiàng)目人員的人身安全、設(shè)備安全以及項(xiàng)目施工綜合成本等都有著重要的意義#為了滿(mǎn)足現(xiàn)代路橋工程建設(shè)安全管理需求，路橋工程項(xiàng)目管理部應(yīng)加強(qiáng)安全管理意識(shí)的樹(shù)立。通過(guò)全員安全管理意識(shí)的樹(shù)立、強(qiáng)化，確保路橋工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各崗位工作內(nèi)容中安全相關(guān)內(nèi)容的有效執(zhí)行#結(jié)合路橋工程項(xiàng)目實(shí)際情況，建立并完善項(xiàng)目施工安全管理體系。以安全管理體系指導(dǎo)施工過(guò)程中的安全管理工作，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

結(jié)語(yǔ)：

道橋工程中安全管理工作占有很大的比重，直接決定著施工的進(jìn)度和質(zhì)量。只有完善道橋工程中的安全管理工作，使得施工過(guò)程中的安全隱患排除到最小，才能保證施工項(xiàng)目中的人身安全、設(shè)備安全以及整個(gè)項(xiàng)目的利潤(rùn)不受到損害。所以我們要致力于完善項(xiàng)目施工安全管理體系，使路橋工程質(zhì)量越來(lái)越高。

參考文獻(xiàn)

第3篇：應(yīng)急管理工作的調(diào)研報(bào)告范文

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。為了解掌握我市20xx年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況，進(jìn)一步推進(jìn)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)玉門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)研要求，我就這一課題進(jìn)行了深入的調(diào)研，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)等形式展開(kāi)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要做法和效果

20xx年以來(lái)，我市在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作，基本形成了一個(gè)適合我市實(shí)際的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架，全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）建立了實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的組織網(wǎng)絡(luò)

我市把《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施擺上了重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷充實(shí)和調(diào)整市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)也分別設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；定期召開(kāi)會(huì)議分析研究全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署階段性安全生產(chǎn)工作措施；制定責(zé)任追究制、應(yīng)急救援機(jī)制、事故隱患排查機(jī)制，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

（二）初步形成了實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的氛圍

相關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和文件精神，組織開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)采取多種形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》。通過(guò)一系列行之有效的宣傳教育和培訓(xùn)，使全市上下形成遵守《安全生產(chǎn)法》、重視安全生產(chǎn)的氛圍。

（三）執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》措施扎實(shí)有力

一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。近年來(lái)，市政府不斷加大安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)力度，每年年初分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和行業(yè)主管部門(mén)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)與所屬企業(yè)也層層簽訂，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)。二是持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)行業(yè)和事故多發(fā)季節(jié)的安全生產(chǎn)檢查，把“五.一”、“十.一”、元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時(shí)期的安全檢查固定為常規(guī)性檢查，把非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工企業(yè)、學(xué)校、網(wǎng)吧等行業(yè)作為重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題該整改的限期整改，該停產(chǎn)的立即停產(chǎn)，及時(shí)消除存在的各類(lèi)事故隱患。三是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法和加大執(zhí)法監(jiān)察力度。按照《安全生產(chǎn)法》的要求，安全生產(chǎn)執(zhí)法人員做到持證上崗、亮證執(zhí)法，嚴(yán)格程序，并采取聯(lián)合執(zhí)法等方式，加大日常巡查頻度和密度，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（四）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)

20xx年以來(lái)，市政府下大力氣狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。一是督促和引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，改善安全基礎(chǔ)條件，全市僅礦山等行業(yè)的安全投入就超過(guò)了一千萬(wàn)；二是建立完善安全抵押金制度，制訂了《玉門(mén)市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)煤礦等五大高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定征繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金，目前已征繳154萬(wàn)元。三是在建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、水電等行業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，制定三年達(dá)標(biāo)規(guī)劃，至目前，全市已有34戶(hù)企業(yè)達(dá)到了三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。四是健全完善事故應(yīng)急救援體系，修訂了重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)重特大事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、后勤保障、應(yīng)急救援等做了進(jìn)一步明確。20xx年9月22日、10月20日我市先后發(fā)生了液化氣罐車(chē)側(cè)翻、氣體泄漏事故，市政府立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，成功地化解了險(xiǎn)情，防止了重大事故的發(fā)生。

二、存在問(wèn)題

我市在貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》以來(lái)，雖然做了大量的工作，取得了一定成績(jī)，但仍然存在不少問(wèn)題，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。僅20xx年至20xx年兩年間，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起，造成7人死亡，5人受傷。

（一）《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的單位負(fù)責(zé)人對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，重部署，輕落實(shí)，缺乏抓好安全生產(chǎn)的有效措施和手段；有的安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄,將安全生產(chǎn)工作停留在口頭上、會(huì)議上、文件上，對(duì)貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去；有的企業(yè)重效益輕安全，重生產(chǎn)輕投入，安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素仍然較多；有的從業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)企業(yè)主及管理人員違章指揮、強(qiáng)迫作業(yè)的違法行為不能運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益；部分新建企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂、“三同時(shí)”制度貫徹落實(shí)不力；對(duì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)還不夠 ，安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、宣傳還存在盲區(qū)。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作還不夠到位

存在重審批輕監(jiān)管，重生產(chǎn)輕管理的問(wèn)題，監(jiān)管執(zhí)法不夠嚴(yán)格，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力，監(jiān)管措施不夠到位，安全隱患仍然突出。有些職能部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不夠到位，監(jiān)管責(zé)任不夠清晰，造成執(zhí)法時(shí)互相推諉或推卸責(zé)任的情況時(shí)有發(fā)生。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，用于安全生產(chǎn)工作的時(shí)間還不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促各相關(guān)職能部門(mén)依法監(jiān)管方面還不夠到位，有依賴(lài)上級(jí)主管部門(mén)的思想。有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)保障、安全教育培訓(xùn)上投入不夠，工作措施不夠到位，甚至無(wú)視法律法規(guī)，違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)安全生產(chǎn)行為時(shí)有發(fā)生。

（三）部分企業(yè)安全生產(chǎn)體系不完善，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻

部分企業(yè)由于規(guī)模小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，管理粗放，且業(yè)主安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，只單純追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視安全生產(chǎn)，對(duì)工人的安全保護(hù)措施不足，有的甚至連最基本的裝備都沒(méi)有，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠，安全生產(chǎn)基本投入差距大，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定不到位，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作力度不夠，存在較嚴(yán)重的安全事故隱患。

三、對(duì)策和措施

（一）要繼續(xù)加大《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育和培訓(xùn)力度

安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，不確定因素多，市政府要切實(shí)把《安全生產(chǎn)法》宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，抓緊抓實(shí)，不斷提高公眾安全意識(shí)和從業(yè)人員的安全意識(shí)。要把安全生產(chǎn)納入法制軌道，一是要加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》宣傳培訓(xùn)力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員牢固樹(shù)立“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展，深懷對(duì)人民的感情，把人民群眾的安危、冷暖放在心上，把安全生產(chǎn)作為踐行“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會(huì)的大事來(lái)抓，著力提高監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員的安全素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和行政執(zhí)法能力。二是要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制教育，促使他們依法經(jīng)營(yíng)、認(rèn)真履職、嚴(yán)格守法、保證投入。三是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理人員、安全技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、新工人特別是外來(lái)務(wù)工人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全教育，提高他們的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)和依法維權(quán)意識(shí)。

（二）要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法

《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等在安全生產(chǎn)中的職責(zé)。政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，同時(shí)要發(fā)揮工會(huì)特別是企業(yè)工會(huì)的作用，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行民主管理和監(jiān)督，依法維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。要加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對(duì)存在安全事故隱患的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督查處力度，對(duì)存在安全生產(chǎn)事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要限期整改，不留情面，對(duì)拒不整改的，要立即停產(chǎn)，以消除事故隱患，保證安全生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追究和處罰力度，對(duì)所發(fā)生的事故要按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任，以維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

（三）要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的關(guān)鍵措施，貫徹《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)工作是制定和健全相關(guān)的制度和機(jī)制，而完善了制度和機(jī)制后，要搞好安全生產(chǎn)就必須狠抓落實(shí)。當(dāng)前面臨的一個(gè)主要問(wèn)題是要對(duì)已經(jīng)建立起來(lái)的責(zé)任制要加大監(jiān)督落實(shí)力度，依法建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，市政府要加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)的安全生產(chǎn)調(diào)查研究，適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治，監(jiān)管工作要從事故查處為主轉(zhuǎn)向預(yù)防和控制為主，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管和源頭管理，使安全生產(chǎn)工作重心下放、關(guān)口前移，從薄弱環(huán)節(jié)、具體崗位抓起，從解決突出問(wèn)題入手，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。

第4篇：應(yīng)急管理工作的調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全；施工管理；標(biāo)準(zhǔn)化

隨著近些年來(lái)我國(guó)人民生活水平的提升與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)建筑的個(gè)性化需求日益增高。伴隨于此的是，建筑工程項(xiàng)目的規(guī)劃和復(fù)雜程度也日益增長(zhǎng)，各種高層、超高層建筑都已成為常態(tài)。但如何就這些難度系數(shù)大、安全管理復(fù)雜、危險(xiǎn)系數(shù)高的建筑安裝與施工進(jìn)行管理成為一項(xiàng)難題。建筑行業(yè)在近些年來(lái)仍舊處于安全事故頻發(fā)的邊緣地帶，施工現(xiàn)場(chǎng)亂、臟、差的現(xiàn)象仍舊比較普遍，安全文明施工管理工作形式不容樂(lè)觀。因此，有必要對(duì)建筑施工安全文明施工管理工作展開(kāi)探討，以改善這一現(xiàn)狀。

一、當(dāng)前安全文明施工管理工作中存在的問(wèn)題

1.施工領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高

安全文明施工管理從原則上來(lái)看并非構(gòu)成工程實(shí)體的要素，但其有效開(kāi)展卻與施工進(jìn)度、施工成本以及施工企業(yè)的長(zhǎng)期立足于發(fā)展息息相關(guān)。多數(shù)情況下，施工企業(yè)所采用的是目標(biāo)管理模式，即相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或管理工作著更看重的是結(jié)果和目標(biāo)，對(duì)施工進(jìn)程中存在的問(wèn)題僅僅是不出事故、工期不落后就行；或者存在有注重短期目標(biāo)價(jià)值而看不到安全文明施工帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的現(xiàn)象，認(rèn)為安全文明施工就是形象工程、面子工程，即便按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)注入安全生產(chǎn)資金也不能完全杜絕事故，心存僥幸，從而造成當(dāng)前安全文明施工存在源頭上的問(wèn)題。

2.相關(guān)管理經(jīng)濟(jì)投入基礎(chǔ)薄弱

安全文明施工生產(chǎn)管理的投入不同于其他費(fèi)用支出，雖然相關(guān)規(guī)定中明確支出安全文明施工專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用單獨(dú)列項(xiàng)，但由于現(xiàn)階段我國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，依靠低廉的價(jià)格中標(biāo)并投產(chǎn)成為普遍現(xiàn)象，施工單位為了壓縮支出，獲取經(jīng)濟(jì)效益，不得不降低或挪用安全文明施工管理費(fèi)用。再加上安全文明施工管理不易形成透明且標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，外界或相關(guān)監(jiān)管部門(mén)不能夠進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，一旦出現(xiàn)安全事故后再去進(jìn)行調(diào)查和彌補(bǔ)，使安全文明施工管理名存實(shí)亡。

3.安全管理設(shè)施不健全

資金投入不足、安全保護(hù)用品市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、采購(gòu)人員資質(zhì)不到位是造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施存在問(wèn)題的主要因素。從相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告中我們不難看出，安全網(wǎng)、扣件、安全繩、安全帽等基礎(chǔ)安全設(shè)施的價(jià)格高低差異極大，從批發(fā)價(jià)幾元錢(qián)一條的安全繩到幾十元錢(qián)的都在市場(chǎng)上流通，那么這些低價(jià)安全設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量究竟能否滿(mǎn)足施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工要求呢，或者說(shuō)在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下，附加以施工企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)狀，這些沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)化的安全設(shè)施是很難滿(mǎn)足施工要求的，同時(shí)各地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在缺乏監(jiān)管力度與責(zé)任追查的情況下也難于落實(shí)，給施工安全管理工作留下隱患。

二、針對(duì)安全文明施工管理指出的對(duì)策

1.樹(shù)立安全文明施工的有效意R

從意識(shí)的角度來(lái)看，首先需要有所變革的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中的安全文明生產(chǎn)施工的重要性以及其有效的社會(huì)價(jià)值，首先要明白建筑產(chǎn)品的質(zhì)量與企業(yè)管理是息息相關(guān)的，只有良好的施工現(xiàn)場(chǎng)管理和科學(xué)文明安全的施工，才是好的工程產(chǎn)品形成的依據(jù)和載體，從意識(shí)和頭腦中預(yù)先規(guī)范自我行為，提升建筑工程形象和企業(yè)信譽(yù)，切勿把安全責(zé)任和以人為本當(dāng)成一句空口號(hào)，從頭腦中，由點(diǎn)及面的真正落實(shí)安全文明施工管理，才是施工企業(yè)立足的基石。

除了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全意識(shí)的樹(shù)立之外，現(xiàn)場(chǎng)的施工人員及管理人員也應(yīng)當(dāng)有著牢靠的安全責(zé)任思想來(lái)武裝自己的頭腦。不能再普遍認(rèn)為戴上安全帽，系上安全繩就是在進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全施工，而忽略了實(shí)際施工操作過(guò)程當(dāng)中的許多安全細(xì)則，按照頭腦中已有的慣性思維和自己認(rèn)為的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行施工操作。要知道在沒(méi)有對(duì)安全施工有明確的認(rèn)知，再加上工頭過(guò)分強(qiáng)調(diào)工期，許多施工人員為了趕工而忽略各種安全護(hù)具的佩戴和安全安裝施工的這種做法，一旦發(fā)生安全事故，后果將不堪設(shè)想。

2.規(guī)范安全文明施工相關(guān)管理支出費(fèi)用

“標(biāo)準(zhǔn)化”一直是文章所強(qiáng)調(diào)的，因此要落實(shí)好具體的安全文明施工管理，就要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)與管理支出的投入程度，切勿因小失大，為節(jié)省開(kāi)支降低企業(yè)安全生產(chǎn)與管理成本來(lái)使用低價(jià)、劣質(zhì)的安全設(shè)施。在施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，如果存在有重大危險(xiǎn)源如超高層建筑外墻施工、軟弱土質(zhì)地區(qū)施工圍擋搭建、中大型機(jī)械設(shè)備的安裝拆除等，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展前通過(guò)專(zhuān)家論證和相應(yīng)的評(píng)估，配備以相應(yīng)的應(yīng)急防護(hù)用品，教育或告知實(shí)際操作人員應(yīng)當(dāng)注意和集中解決的安全隱患和安全要點(diǎn)所在，提高其作業(yè)過(guò)程中的生產(chǎn)安全性。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的安全費(fèi)用的動(dòng)態(tài)管理工作，確保專(zhuān)款專(zhuān)用不得節(jié)省或挪用，對(duì)于挪用安全措施費(fèi)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

3.組織全面的員工安全文明素質(zhì)培訓(xùn)

作為建筑工程施工的主體，基層的施工人員和技術(shù)人員是安全文明施工生產(chǎn)的主體，他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工藝水平是施工質(zhì)量保證的核心，在建筑項(xiàng)目開(kāi)展前，施工單位應(yīng)當(dāng)組織參加本次工程施工的全體人員對(duì)施工的流程、規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)、了解本次工程的特點(diǎn)、熟悉施工的程序以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的前提下再進(jìn)行施工。對(duì)施工重要工序環(huán)節(jié)或者容易發(fā)生質(zhì)量安全隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行特殊了解與關(guān)注，對(duì)特殊工種的施工人員要求其崗前培訓(xùn)。并建立行之有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，以獎(jiǎng)金的形式來(lái)鼓勵(lì)那些安全文明施工生產(chǎn)的員工，利用經(jīng)濟(jì)利益作為驅(qū)動(dòng)，確保安全文明施工納入正軌中來(lái)，促使施工企業(yè)長(zhǎng)久良性發(fā)展，進(jìn)一步確保安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐克江.建筑工程安全文明施工管理工作經(jīng)驗(yàn)分析[J].城市建設(shè)理論研究，2016（9）.

第5篇：應(yīng)急管理工作的調(diào)研報(bào)告范文

____月19日，縣政協(xié)副主席____帶領(lǐng)部分政協(xié)委員對(duì)我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)情況進(jìn)行視察。在縣衛(wèi)計(jì)委和總醫(yī)院等負(fù)責(zé)人陪同下，委員們實(shí)地察看了縣總醫(yī)院120急救中心、縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)、資料室、值班室等，并召開(kāi)了座談會(huì)，觀看了衛(wèi)生應(yīng)急宣傳片，聽(tīng)取了縣衛(wèi)計(jì)委主要負(fù)責(zé)人關(guān)于我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)情況的匯報(bào)，委員們針對(duì)工作中存在的問(wèn)題提出了一些有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

近年來(lái)，縣衛(wèi)計(jì)委以創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣”為切入點(diǎn)，多舉措強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，突出重點(diǎn)，整合資源，基本形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，有效地預(yù)防和控制了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保了全縣人民群眾身體健康和生命安全。具體表現(xiàn)在：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在健全機(jī)制上下功夫

根據(jù)《____縣“____”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃（____1—____5年）》通知要求，及時(shí)制定了《____縣衛(wèi)生系統(tǒng)“____”期間突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)和衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?，抽調(diào)各相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍?？h總醫(yī)院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、華康醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)院和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并相應(yīng)成立了應(yīng)急辦，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。全縣已建立起“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社會(huì)廣泛參與，防范嚴(yán)密到位，處置快捷高效”的衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化工作舉措，在完善預(yù)案上下功夫

按照“政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、社會(huì)參與”和“縱向到底、橫向到邊、相互銜接”的原則，縣政府分別制定了《____縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《____縣救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案》等四個(gè)總體預(yù)案，明確了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針。衛(wèi)生系統(tǒng)根據(jù)應(yīng)急工作需要，先后制定了2____個(gè)應(yīng)急預(yù)案、32個(gè)技術(shù)處理方案，收集整理了54 項(xiàng)制度與35項(xiàng)職責(zé)，并匯編成冊(cè)；全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位分別制定了常用的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，并結(jié)合實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善，確保了預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性。

（三）強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，在提升技能上下功夫

通過(guò)多種途徑、多種方式對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案、傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急等知識(shí)培訓(xùn)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。及時(shí)派員參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并邀請(qǐng)省、市衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家來(lái)____開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)；每年對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和衛(wèi)生應(yīng)急信息員隊(duì)伍人員進(jìn)行最少2 次重點(diǎn)傳染病防控知識(shí)、衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療。

（四）強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，在臨陣操作上下功夫

積極組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練，近年來(lái)，先后組織開(kāi)展了甲型H1N1流感疫情、細(xì)菌性痢疾疫情、食物中毒、洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練____次。

（五）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)報(bào)告，在暢通網(wǎng)絡(luò)上下功夫

近年來(lái)，縣衛(wèi)計(jì)委加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投入，各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位電腦設(shè)備齊全，網(wǎng)絡(luò)暢通完好；縣疾控中心加強(qiáng)對(duì)疫情報(bào)告系統(tǒng)管理，及時(shí)更新疫情報(bào)告系統(tǒng)。全縣基層衛(wèi)生單位全部實(shí)現(xiàn)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。并及時(shí)組織人員對(duì)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分析和預(yù)警，建立重大事件電話(huà)登記、報(bào)告制度。此外，對(duì)于疫情高發(fā)的教育系統(tǒng)，實(shí)行常年晨午檢制度，開(kāi)展學(xué)生因病缺課監(jiān)測(cè)，實(shí)行因病缺課“日統(tǒng)計(jì)、日?qǐng)?bào)告”制度。

（六）強(qiáng)化應(yīng)急保障，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫

縣政府制定了《____縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理制度》，衛(wèi)生系統(tǒng)根據(jù)《安徽省衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲(chǔ)備目錄》要求，分別在縣總醫(yī)院和縣疾控中心建立了縣衛(wèi)生應(yīng)急物資貯備庫(kù),貯備庫(kù)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,在物資使用上嚴(yán)格執(zhí)行物資調(diào)用和管理制度，目前已貯備物資金額達(dá)70余萬(wàn)元，統(tǒng)一調(diào)配，資源共享，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。初步形成了規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，基本滿(mǎn)足了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的要求。

（七）強(qiáng)化健教宣傳，在普及常識(shí)上下功夫

加大宣傳力度，努力為衛(wèi)生應(yīng)急工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)“五進(jìn)”方案，大力開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)

企業(yè)、進(jìn)家庭活動(dòng)。在縣城繁華地段安裝大型戶(hù)外衛(wèi)生應(yīng)急宣傳廣告牌，擴(kuò)大衛(wèi)生應(yīng)急工作的社會(huì)影響力。印制《衛(wèi)生應(yīng)急工作簡(jiǎn)報(bào)》《衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳手冊(cè)》和各類(lèi)健康教育處方等宣傳品免費(fèi)發(fā)放。提高了廣大群眾對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的知曉度,增強(qiáng)了自防、自救和互救能力。（八）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在齊抓共管上下功夫

進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)、教育、交通等部門(mén)之間合作，充分利用各相關(guān)職能部門(mén)資源，建立多部門(mén)協(xié)調(diào)合作的衛(wèi)生應(yīng)急工作體系，在信息溝通、聯(lián)合執(zhí)法、快速反應(yīng)、應(yīng)急處置等方面形成合力，提高全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作綜合防控能力。縣衛(wèi)計(jì)委與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合建立了學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件合作機(jī)制、人畜共患傳染病合作機(jī)制、應(yīng)對(duì)氣象條件引發(fā)公共安全問(wèn)題的合作機(jī)制等，并不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，形成聯(lián)動(dòng)合作單位信息互通，及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

（一）縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)以及縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、縣總醫(yī)院未獨(dú)立設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生應(yīng)急工作由其他部門(mén)兼職負(fù)責(zé)，人手不足，設(shè)備設(shè)施不完善，影響工作開(kāi)展。

（二）縣級(jí)政府財(cái)政投入不足。政府在衛(wèi)生應(yīng)急處置善后保障制度不夠完善，衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)不能滿(mǎn)足衛(wèi)生應(yīng)急管理工作需要。

（三）衛(wèi)生行政部門(mén)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)未完善，預(yù)案體系還不完備，一些已制定的預(yù)案的針對(duì)性、可操作性還不強(qiáng)，開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不夠全面。

（四）衛(wèi)生應(yīng)急處置能力亟待提高，衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍中“核和輻射處置”“中毒處置”“心理救援”等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及處置設(shè)施、設(shè)備較為缺乏。個(gè)別類(lèi)別應(yīng)急隊(duì)伍裝備不能滿(mǎn)足應(yīng)急處置需要。

（五）政府或相關(guān)部門(mén)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理及使用制度不健全，衛(wèi)生應(yīng)急物資實(shí)物儲(chǔ)備不能滿(mǎn)足應(yīng)急工作實(shí)際需要。

（六）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急全員培訓(xùn)及公眾宣傳教育有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生應(yīng)急應(yīng)用性研究、交流合作等方面較為薄弱。

（一）突出規(guī)劃引領(lǐng)。將完善公共衛(wèi)生衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入我縣衛(wèi)生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效整合現(xiàn)有醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)應(yīng)急衛(wèi)生資源，有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)和完成衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立變完善常態(tài)化的工作機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，形成扁平化管理，層次化結(jié)構(gòu)，真正做到“政府有組織，部門(mén)有機(jī)構(gòu)，基層單位有隊(duì)伍”。 要明確衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任主體和工作職責(zé)，并不斷完善決策指揮體系，加強(qiáng)在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的部門(mén)間協(xié)作，形成齊抓共管的局面。

（三）強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用各種宣傳媒體，全覆蓋、大張旗鼓的加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣傳，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群開(kāi)展有針對(duì)性的衛(wèi)生應(yīng)急健康教育，指導(dǎo)公眾樹(shù)立衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí)，進(jìn)一步提高公眾自我防護(hù)和自救、互救能力。同時(shí)爭(zhēng)取黨委政府更加重視，努力營(yíng)造公共衛(wèi)生建設(shè)的良好氛圍。

（四）加大經(jīng)費(fèi)投入。要形成常態(tài)化的投入機(jī)制，建立以政府投入為主，企業(yè)、社會(huì)各方面投入相結(jié)合的衛(wèi)生應(yīng)急資金保障機(jī)制，拓寬投入渠道，加大投入力度，做好防治物資儲(chǔ)備和資金保障，切實(shí)做到有備無(wú)患，以適應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)的要求。

第6篇：應(yīng)急管理工作的調(diào)研報(bào)告范文

一、工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

（一）工作取得的成績(jī)

1.政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度有所提高。2009年，縣委、縣人民政府高度重視衛(wèi)生工作，政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入增長(zhǎng)幅度比去年同期相比有所增長(zhǎng)。

2.衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作取得初步成效。為抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境。2008年12月至今，爭(zhēng)取了清水江、膩腳、曰者衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)建設(shè)面積1900平方米，總投資222萬(wàn)元，實(shí)際建筑面積3074平方米，總投資331.386萬(wàn)元。其中：中央補(bǔ)助206萬(wàn)元，省級(jí)配套16萬(wàn)元，自籌109.368萬(wàn)元。中央補(bǔ)助部分資金全部到位,地方配套部分尚未到位。目前,清水江、膩腳中心衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完成，現(xiàn)已進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段；曰者中心衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項(xiàng)目于9月28日開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)12月底竣工驗(yàn)收投入使用。同時(shí)，還完成了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房樓建設(shè)設(shè)備配套工作，配送醫(yī)療設(shè)備179件，總投資175.04萬(wàn)元；村衛(wèi)生室配送價(jià)值37.23萬(wàn)元的基本醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，預(yù)計(jì)12底完成41個(gè)村衛(wèi)生室的設(shè)備配套工作。

3．中醫(yī)藥力度進(jìn)一步加大?？h人民政府高度重視中醫(yī)藥工作，及時(shí)成立了以分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商、食藥監(jiān)、工商、銀行、醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，2009年縣人民政府己將中醫(yī)藥工作列入財(cái)政預(yù)算。

4．新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行良好。

加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作，扎實(shí)推進(jìn)惠民工程穩(wěn)步實(shí)施。2009年，全縣共有農(nóng)業(yè)人口數(shù)431807人，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有362325人，參合率為83.91%，應(yīng)籌集參合資金3623.25萬(wàn)元。其中：參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)724.65萬(wàn)元，中央、省級(jí)補(bǔ)助資金2898.6萬(wàn)元。目前中央和省級(jí)補(bǔ)助資金到賬2536.28萬(wàn)元（中央補(bǔ)助到賬資金1086.98萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助到賬資金1449.30萬(wàn)元），加上農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)724.65萬(wàn)元，共有到賬基金3260.93萬(wàn)元，中央補(bǔ)助基金尚未到位362.32萬(wàn)元。2009年1至10月全縣享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償?shù)墓灿?03662人次，住院補(bǔ)償29293人次（含住院分娩補(bǔ)償2433人次），門(mén)診補(bǔ)償574398人次（含婦女病普查23735人次），參合受益率168.18%。全縣補(bǔ)償總金額3564.17萬(wàn)元，其中：住院補(bǔ)償金額2256.25萬(wàn)元（含住院分娩補(bǔ)償101.74萬(wàn)元），人均住院補(bǔ)償0.077萬(wàn)元，住院受益率8.09%，住院補(bǔ)償占補(bǔ)償總金額的63.3%；門(mén)診補(bǔ)償金額1307.92萬(wàn)元，門(mén)診受益率158.53%，門(mén)診補(bǔ)償總額占全縣補(bǔ)償總金額的36.70%。資金使用率達(dá)98.05%。

5．藥品配送制度得到進(jìn)一步鞏固和完善。鞏固醫(yī)療機(jī)構(gòu)“藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)，統(tǒng)一配送”工作。按照《××縣藥品統(tǒng)一配送實(shí)施方案》、《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理考核標(biāo)準(zhǔn)》和《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理辦法》，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際按時(shí)上報(bào)藥品采購(gòu)審批表，經(jīng)縣藥品采購(gòu)中心審批后按時(shí)反饋到三家中標(biāo)公司進(jìn)行藥品采購(gòu)配送工作。1-10月份，全縣共審批標(biāo)內(nèi)數(shù)量41720個(gè)次品種，標(biāo)外7380個(gè)次品種，配送進(jìn)藥資金2098.93萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送工作力度，規(guī)范統(tǒng)一進(jìn)藥渠道，降低藥品價(jià)格，減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。全縣總體藥品價(jià)格明顯得到降低，為緩解決農(nóng)村群眾看病難、看病貴的問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6．《獻(xiàn)血法》及云南省《實(shí)施意見(jiàn)》和文山州《實(shí)施辦法》進(jìn)一步得得到落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《獻(xiàn)血法》及云南省《實(shí)施意見(jiàn)》和文山州《實(shí)施辦法》，確保用血安全。1-11月，全縣共完成無(wú)償獻(xiàn)血278450ml，占全年任務(wù)數(shù)的79.56%。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均按照《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施辦法》合理安全用血，未發(fā)生一起用血事故。4月19日，組織了縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)科、兒科、婦科、皮膚、中醫(yī)等有資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員21人，深入溫瀏鄉(xiāng)壩達(dá)村民委開(kāi)展了巡回醫(yī)療，共免費(fèi)診治各類(lèi)病人37人，咨詢(xún)361人，測(cè)血壓113人，展出宣傳畫(huà)44板，發(fā)放各種宣傳資料3180份，受宣教6000余人。

7．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)正有序開(kāi)展之中。我縣己出臺(tái)發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施辦法報(bào)上級(jí)審批，待審批后組織實(shí)施。同時(shí)縣級(jí)己按人均3元配套了社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金，由錦屏鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，目前已建立健全了家庭健康檔案，各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行中。

8．醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度進(jìn)一步得到加強(qiáng)。認(rèn)真組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療法律法規(guī)和普法的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化痕跡管理，全面增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí)，確保醫(yī)療安全。1-10月份，未發(fā)生醫(yī)療事故。同時(shí)，依照相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，積極開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整頓醫(yī)療市場(chǎng)秩序活動(dòng)。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督。共監(jiān)督檢查食品、公共場(chǎng)所、學(xué)校、飲用水、放射、職業(yè)衛(wèi)生1350余戶(hù)（家）次。二是嚴(yán)格落實(shí)“六類(lèi)”食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制。截止10月底，對(duì)餐飲單位、37所學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院食堂“六類(lèi)”食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制實(shí)施率均達(dá)100%。三是繼續(xù)加大打擊非法行醫(yī)力度。共督促檢查個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)17戶(hù)，自行歇業(yè)3戶(hù)，變更名稱(chēng)3戶(hù)，限期整改5戶(hù)，查獲使用非衛(wèi)生技術(shù)人員給予處罰1戶(hù)，罰款500元。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理衛(wèi)生監(jiān)督員密切配合下，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)巡查，取締無(wú)證鑲牙14攤次，查獲非法行醫(yī)并給予立案查處1戶(hù)，罰款12000元。四是進(jìn)一步提高行政許可質(zhì)量。截至9月底，共辦理行政審批788件，其中，食品衛(wèi)生許可證634件，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證154件,督促?gòu)臉I(yè)人員健康體檢1663人。受理護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)換證申請(qǐng)304人，護(hù)士首次注冊(cè)28人。受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)29人，其中：變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)3人，遺失補(bǔ)辦2人，首次注冊(cè)24人。辦理醫(yī)療執(zhí)業(yè)證（即上崗證）704人。發(fā)放《醫(yī)師資格證書(shū)》19份。

9．科學(xué)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《國(guó)家救災(zāi)防病和突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告管理規(guī)范》要求，切實(shí)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作。1—11月份共處置公共衛(wèi)生事件22起，發(fā)病108人，死亡5人（菌子中毒1起，死亡1人；食物中毒1起，死亡3人；狂犬病疫情1起，死亡1人），其中：16起為食物中毒事件、6起為傳染病疫情。達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)3起,分別是平寨鄉(xiāng)共設(shè)村張朝應(yīng)1戶(hù)發(fā)生菌子中毒，死亡1人；樹(shù)皮鄉(xiāng)白色菇陳金魁1戶(hù)發(fā)生食物中毒，死亡3人；天星鄉(xiāng)布紅村完小發(fā)生1起2例甲型h1n1流感疫情。均給予及時(shí)有效處置，有效地控制了疫情的蔓延。

10．鼠疫、霍亂、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治與計(jì)劃免疫工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣1—10月報(bào)告法定傳染病17種941例，發(fā)病率為203.66/十萬(wàn),與去年同期（854）相比上升10.19%。完成剖鼠386只，占任務(wù)數(shù)的85.78%，蚤鑒定及培養(yǎng)113份，正向血液試驗(yàn)94份，結(jié)果均為陰性；對(duì)城區(qū)6個(gè)固定霍亂監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集腹瀉病人糞便標(biāo)本8份，污水監(jiān)測(cè)85份，結(jié)果均為陰性；對(duì)19個(gè)脊灰疫情報(bào)告點(diǎn)和哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè)，未發(fā)現(xiàn)afp病例。加大結(jié)核病防治工作力度，初診病人1445例，應(yīng)查痰744例，實(shí)查痰744例。完成項(xiàng)目管理病人238例。加大計(jì)劃免疫工作力度，以村為單位冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)9輪次，報(bào)告接種率為：卡介苗90.25%、脊灰疫苗97.92%、百白破98.54%、麻疹疫苗99.59%、乙肝疫苗90.25%、乙腦疫苗97.66％、a群流腦疫苗96.04％。新建和補(bǔ)建卡3644人。認(rèn)真開(kāi)展春秋季滅鼠蚤工作，組織全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)村民委73620戶(hù),配制和投放毒餌36889.24公斤，使用大功達(dá)28公斤，對(duì)18個(gè)疫點(diǎn)3832戶(hù)開(kāi)展滅蚤33.26萬(wàn)平方米。對(duì)雙龍營(yíng)、新店、膩腳、八道哨進(jìn)行滅前、滅后效果監(jiān)測(cè)，結(jié)果分別為：滅前室內(nèi)鼠密度為1.67，室外為4.67；滅后室內(nèi)鼠密度為1.11,室外為0.87；滅前蚤指數(shù)為0.044,滅后為0.007。

11．?huà)D幼衛(wèi)生工作取得明顯成效。1—10月，住院分娩率為79.52%，與上年同期相比，住院分娩率上升17.68%；孕產(chǎn)婦死亡5例，死亡率77.28/十萬(wàn);無(wú)新生兒破傷風(fēng)死亡，嬰兒死亡63例，死亡率為7.74‰；5歲以下兒童死亡70例，死亡率為10.82‰；實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦救助3930人，發(fā)放救助資金1206507元。以貫徹落實(shí)新農(nóng)合制度為契機(jī)，深入開(kāi)展全縣婦女病普查普治、健康教育和免費(fèi)住院分娩等工作，進(jìn)一步推動(dòng)了全縣婦幼衛(wèi)生工作的開(kāi)展，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益取得了明顯成效。

12．認(rèn)真開(kāi)展麻風(fēng)病防治工作。麻風(fēng)病防治工作堅(jiān)持以宣傳開(kāi)路、聯(lián)合化療為中心，發(fā)現(xiàn)病人為重點(diǎn)，加大麻風(fēng)病防治工作力度，1-10月，共發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病患者18例，均及時(shí)給予聯(lián)合化療，規(guī)則服藥治療率達(dá)100%，收集并上報(bào)性病疫情69例。其中hiv陽(yáng)性7例、淋病23例、尖銳濕疣24例、非淋菌性尿道炎28例、生殖器皰疹4例、軟下疳1例。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫專(zhuān)兼職人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)麻風(fēng)病防治知識(shí)2次共370人。

13．愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和改水改廁工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，6月9日，縣委、政府高度重視，組織城區(qū)縣直國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工及農(nóng)民等20000余人開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，出動(dòng)大小車(chē)輛18輛，清除垃圾廢物200余噸，清除衛(wèi)生死角16處。省、州下達(dá)的改廁任務(wù)625座正實(shí)施中，目前已完成489座，其余工作正有序進(jìn)行中。

14．農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度進(jìn)一步得到加強(qiáng)。2009年1-10月，共選送縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人員42人到省、州、縣業(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí)，175人次參加省、州、縣業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)選送到縣級(jí)進(jìn)修30人，參加省州縣相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次；縣級(jí)選送到省、州進(jìn)修學(xué)習(xí)14人，參加省州業(yè)務(wù)培訓(xùn)人119人次。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育150人。開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生視頻培訓(xùn)320人。安排縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作12人。組織申報(bào)副高3人，招考聘用1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到舍得衛(wèi)生院工作。通過(guò)采取以學(xué)歷教育、資格考試、職稱(chēng)晉升、臨床進(jìn)修培訓(xùn)及建立和完善人才培養(yǎng)制度、中層干部管理人才庫(kù)、人才流動(dòng)工作機(jī)制等多種形式，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院業(yè)務(wù)技術(shù)水平和服務(wù)能力有了明顯的提高，業(yè)務(wù)總收入達(dá)938萬(wàn)元，與上年同期（575萬(wàn)元）相比增長(zhǎng)了63.13%；縣醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入3438.78萬(wàn)元,比上年同期(2450.96萬(wàn)元)相比增長(zhǎng)了40.30%;中醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入381.55萬(wàn)元，比上年同期(288.69萬(wàn)元)增長(zhǎng)了32.17%；婦幼保健院業(yè)務(wù)總收入269.97萬(wàn)元，比上年同期（78.19萬(wàn)元）增長(zhǎng)了244.89%。

15．精神文明建設(shè)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步完善。1-10月，為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)，積極采取了以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范教育，努力做到更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、改進(jìn)服務(wù)流程、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，推行人文服務(wù)，全面推動(dòng)行業(yè)精神文明建設(shè)。2009年，先后制定了《××縣衛(wèi)生系統(tǒng)五五普法規(guī)劃實(shí)施方案》、《衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制》和《××縣衛(wèi)生工作獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》等制度，并印發(fā)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹執(zhí)行，推行政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的工作行為。同時(shí)，為提高工作效率，及時(shí)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐，深入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)整了兩個(gè)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子，并充實(shí)部分衛(wèi)生院的班子成員，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，保障行政執(zhí)法對(duì)象的合法權(quán)益，縣衛(wèi)生局首次舉行了衛(wèi)生行政處罰聽(tīng)證會(huì)，縣政府法制辦、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)，逐步規(guī)范了依法行政處罰聽(tīng)證程序。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,××縣衛(wèi)生局按照縣委的統(tǒng)一部署，在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及學(xué)習(xí)指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)幫助下，結(jié)合實(shí)際，精心組織，嚴(yán)格依照三個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。召開(kāi)1次動(dòng)員會(huì)，組織集中學(xué)習(xí)9次43個(gè)學(xué)時(shí)，收集黨員干部心得體會(huì)146篇，懸掛宣傳布標(biāo)3幅，出宣傳墻報(bào)2期，報(bào)送學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)22期。深入開(kāi)展基層調(diào)研10次，收集意見(jiàn)和建議19條，形成調(diào)研報(bào)告和案例分析各2份，收集縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位調(diào)研報(bào)告和案例分析各5份。開(kāi)展征求意見(jiàn)2次，領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)1次、組織生活會(huì)1次，離退休人員座談會(huì)1次，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表200余份，設(shè)立征求意見(jiàn)箱1個(gè)，公布投訴舉報(bào)電話(huà)，廣泛征求系統(tǒng)黨員干部群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。

16．積極發(fā)展紅十字會(huì)員及志愿工作者。2008年縣編委已下××縣紅十字會(huì)單列文件，但現(xiàn)在尚未落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和辦公地點(diǎn)。2009年，全縣共發(fā)展了紅十字會(huì)會(huì)員1200名；發(fā)展紅十字會(huì)志愿者50名。

17．積極開(kāi)展紅十字、救護(hù)等工作。4月28日，為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，提高群眾的自我防護(hù)意識(shí)和自救互救的能力，縣紅會(huì)派出2名具有資歷的專(zhuān)家對(duì)云南省文山電力××分公司55人進(jìn)行了為期1天的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，取得了較好的效果。

18．加大艾滋病防治工作力度，遏制艾滋病的流行與蔓延。1-10月，共組織人員上街開(kāi)展宣傳244次，發(fā)放宣傳資料128654份，受益人口達(dá)231680人，開(kāi)展入戶(hù)宣傳57849戶(hù)。開(kāi)展電視宣傳1543次，廣播宣傳112次。開(kāi)展防艾知識(shí)普及培訓(xùn)35次，培訓(xùn)人員2595人。開(kāi)展自愿檢測(cè)466人，占任務(wù)數(shù)500人的93.2%，陽(yáng)性40人,陽(yáng)性率為8.58%。其中：吸毒人員檢測(cè)56人，陽(yáng)性9人,陽(yáng)性率為16.07%；性病人員檢測(cè)30人，陽(yáng)性1人；女性性工作者檢測(cè)71人，陽(yáng)性0人；其它人員檢測(cè)309人,陽(yáng)性30人,陽(yáng)性率為9.7%。開(kāi)展孕產(chǎn)婦檢測(cè)5459人，占任務(wù)數(shù)5000人的109.18%,檢出陽(yáng)性10人,陽(yáng)性率為0.18%。開(kāi)展婚姻登記檢測(cè)1638人，占任務(wù)數(shù)1600人的102.38%,無(wú)陽(yáng)性。發(fā)放安全套172804只，其中，星級(jí)賓館擺放3268只，使用3268只，娛樂(lè)場(chǎng)所擺放855只，使用520只，育齡人群發(fā)放109360只。在外展服務(wù)中，為吸毒人員發(fā)放安全套2898只，感染者及病人家庭發(fā)放2370只，女性性工作者發(fā)放84260只。美沙酮社區(qū)維持治療門(mén)診為接受治療者提供有效的維持治療和健康教育，現(xiàn)累計(jì)入組人數(shù)146人，維持治療人數(shù)73人，脫失73人,脫失率50%,使用美沙酮1096186毫升。積極開(kāi)展抗病毒治療工作。截止9月底，共累計(jì)入組治療103人，現(xiàn)有86人正在治療，死亡15人，退出治療2人。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦艾滋病篩查工作，共篩查5459名孕產(chǎn)婦，檢出hiv陽(yáng)性者10例，對(duì)9例實(shí)施母嬰阻斷。

（二）工作經(jīng)驗(yàn)

1．縣委、政府及衛(wèi)生行政部門(mén)高度重視各項(xiàng)衛(wèi)生工作，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，是有效推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

2．建立健全衛(wèi)生工作機(jī)制，制定并完善相關(guān)衛(wèi)生工作制度，明確職責(zé)，措施落實(shí)到位是開(kāi)展好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的必備條件。

3．加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及物資儲(chǔ)備工作，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，是確保及時(shí)有效處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4．加強(qiáng)與部門(mén)溝通協(xié)作是做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。

5．做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的宣傳教育是推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的前提，也是展現(xiàn)工作取得成績(jī)的載體。

二、存在的困難和問(wèn)題

一是衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制緊缺、總量不足。按云計(jì)社會(huì)[2001]1199號(hào)《關(guān)于印發(fā)云南省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》，全縣應(yīng)配置衛(wèi)技人員1199人，實(shí)有編制845人，現(xiàn)有職工806人，缺編354人，缺員393人，且學(xué)歷層次低、業(yè)務(wù)水平不高，難以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)和艾滋病防治服務(wù)需求。二是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦屬純事業(yè)機(jī)構(gòu)，無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，體制不健全，工作人員晉職晉升困難，加之工作量大，致使部分工作人員思想不穩(wěn)定，影響了新農(nóng)合工作的開(kāi)展。三是艾滋病防治、宣傳經(jīng)費(fèi)緊缺，部門(mén)協(xié)調(diào)力度不夠，致使艾滋病防治工作難以得到全面開(kāi)展。四是由工作經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位，致使工作不能順利開(kāi)展。五是疾病預(yù)防控制工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，傳染病發(fā)病率仍居高不下。六是紅十會(huì)機(jī)構(gòu)雖然縣編委已下單列文件，尚未落實(shí)機(jī)構(gòu)及人員等工作，致使紅會(huì)工作正常難以開(kāi)展，無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)艱巨。

三、2010年的工作思路、主要任務(wù)、措施及建議

2010年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和全州衛(wèi)生工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)食品安全質(zhì)量監(jiān)督，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作，不斷開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

（一）深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，努力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。按照省、州工作安排，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，積極推進(jìn)九項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施公共衛(wèi)生六大專(zhuān)項(xiàng)等衛(wèi)生改革工作。

（二）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大力改善民生的有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取政府增加投入，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的實(shí)施和縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮縣醫(yī)院的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)龍頭作用。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，以健全管理制度、保證基金安全、規(guī)范醫(yī)療行為、提高群眾受益水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化新農(nóng)合的監(jiān)督管理。探索建立合理增長(zhǎng)的籌資機(jī)制，逐步提高新農(nóng)合保障水平。加強(qiáng)新農(nóng)合基金和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，合理控制醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，規(guī)范新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，提高新農(nóng)合基金使用率和參合農(nóng)民受益水平。

第7篇：應(yīng)急管理工作的調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)員工；思想；動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：F279 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）025-000-01

在企業(yè)的改革創(chuàng)新當(dāng)中，企業(yè)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，主輔分離，因此，在企業(yè)當(dāng)中，自然就出現(xiàn)了各種各樣的矛盾，員工在思想認(rèn)識(shí)上也出現(xiàn)了調(diào)整和問(wèn)題，進(jìn)而極易出現(xiàn)突發(fā)性。企業(yè)員工思想動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制的建立，可以對(duì)企業(yè)改革出現(xiàn)當(dāng)中存在的不穩(wěn)定因素實(shí)施預(yù)防，并且保證企業(yè)的改革創(chuàng)新措施能夠有效進(jìn)行。本文從三方面闡述如何構(gòu)建企業(yè)員工思想動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制，旨在為之后的企業(yè)改革創(chuàng)新提供參考。

一、員工思想動(dòng)態(tài)問(wèn)題分析

（一）關(guān)系工資待遇及收入情況。社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步誘發(fā)了物價(jià)的上漲和消費(fèi)水平的提高，因此，企業(yè)員工對(duì)于自己的工資收入就變得格外注重。擔(dān)心工資增長(zhǎng)和外面的物價(jià)上漲不能形成正比，導(dǎo)致生活質(zhì)量下降。

（二）擔(dān)心在企業(yè)的發(fā)展前景。企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步需要吸收更多的人才來(lái)實(shí)施，而人才的引進(jìn)是和學(xué)歷密不可分的，因此，有一些學(xué)歷不是很高的員工就會(huì)擔(dān)心公司會(huì)因?yàn)樽约簩W(xué)歷的原因而淘汰自己。

（三）員工業(yè)余文化生活單一，工作壓力大。有一些基層員工覺(jué)得業(yè)余生活太少，沒(méi)有足夠多的基礎(chǔ)設(shè)施，因此不能夠緩解工作上帶來(lái)的壓力，同時(shí)也會(huì)影響員工的凝聚力。

二、建立一個(gè)思想動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制的必要性

國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，注定企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中必須實(shí)施改革和創(chuàng)新，這也是企業(yè)自我發(fā)展的內(nèi)在要求。在企業(yè)的改革過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)會(huì)對(duì)人事、用工、分配等方面進(jìn)行大力度的改革，特別是企業(yè)實(shí)施的主輔分離政策，改變了企業(yè)和員工的利益格局，對(duì)員工的切身利益產(chǎn)生了一定的影響，必定會(huì)在員工的思想方面引起很大的波瀾。因此，為了避免員工思想上的問(wèn)題誘發(fā)更大的工作問(wèn)題，企業(yè)管理層和領(lǐng)導(dǎo)層必須對(duì)其引起高度重視，切實(shí)做好預(yù)防和解決機(jī)制

三、建立員工思想動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制的對(duì)策

在員工思想動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制的建立下，管理層和領(lǐng)導(dǎo)層能夠全面的了解員工的思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)而合理的控制員工的思想情緒，為企業(yè)員工營(yíng)造一個(gè)安全而穩(wěn)定的工作環(huán)境。

（一）完善企業(yè)員工信息采集機(jī)制

1.制定完善的員工思想動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制工作流程。第一，我們需要對(duì)企業(yè)員工的相關(guān)信息進(jìn)行采集，然后實(shí)施信息傳遞、分析、處理等工作，并妥善處理。各部門(mén)主管需要早“預(yù)警機(jī)制”當(dāng)中運(yùn)用并實(shí)踐心理學(xué)知識(shí)，進(jìn)而更好的完成信息的傳遞、分析、處理工作。比如在班組、部門(mén)當(dāng)中，我們可以采取職代會(huì)、報(bào)表、調(diào)研報(bào)告、問(wèn)卷調(diào)查和意見(jiàn)箱的形式，通過(guò)這樣的形式去了解員工在想什么、關(guān)心什么、需要什么，隨時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，我們還需要對(duì)員工的思想政治方面進(jìn)行深入的教育和引導(dǎo)，把工作的重心和關(guān)鍵點(diǎn)落實(shí)到員工的需求上。

2.認(rèn)真分析，做出預(yù)測(cè)。我們?cè)谑占絾T工的信息之后，要對(duì)其進(jìn)行歸納、整理和篩選，并且運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)其進(jìn)行定期分析和研究，從當(dāng)中發(fā)現(xiàn)員工的問(wèn)題以及存在傾向性的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)其問(wèn)題將會(huì)產(chǎn)生的后果的嚴(yán)重性進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出預(yù)警方案，并及時(shí)找出原因幫助解決。

3.建立員工思想動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。企業(yè)當(dāng)中可以把各個(gè)部門(mén)分為各個(gè)小組，其部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為小組組長(zhǎng)，建立起兩層三級(jí)的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系，根據(jù)其部門(mén)當(dāng)中每個(gè)員工出現(xiàn)的思想動(dòng)態(tài)信息實(shí)施收集、整理、歸納、分析，然后再向上級(jí)報(bào)告。

4.管理操作上要做到“三個(gè)明確”“一個(gè)中心”“三個(gè)到位”“三個(gè)落實(shí)”?！耙粋€(gè)中心”指的是要把員工的負(fù)面情緒和扼殺在萌芽期，在日常管理工作當(dāng)中切實(shí)抓好員工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)預(yù)備緊急預(yù)案；“三個(gè)明確”指的是明確管理職能、明確管理范圍、明確管理責(zé)任；“三個(gè)到位”指的是信息管理到位，應(yīng)急預(yù)案到位、責(zé)任考核到位；“三個(gè)落實(shí)”指的是落實(shí)管理措施、落實(shí)獎(jiǎng)懲制度、落實(shí)人員考核。

（二）創(chuàng)新員工思想動(dòng)態(tài)預(yù)控方法

員工思想動(dòng)態(tài)預(yù)控方法創(chuàng)新的首要條件就是對(duì)其工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。我們需要優(yōu)化現(xiàn)在思想動(dòng)態(tài)分析制度體系，根據(jù)我們之前的一些成功經(jīng)驗(yàn)，廢除當(dāng)前不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的制度。

在實(shí)施員工思想動(dòng)態(tài)預(yù)警的時(shí)候，我們可以通過(guò)談心、走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查等。這樣才可以全面的知道員工的想法和思想動(dòng)態(tài)，根據(jù)員工提出的合理訴求，實(shí)施科學(xué)得到方法化解矛盾。

（三）建立員工檔案信息資源庫(kù)

員工思想動(dòng)態(tài)和員工平時(shí)的反饋信息密不可分，因此，我們需要根據(jù)員工的興趣愛(ài)好，身體狀況、家庭情況以及工作表現(xiàn)等信息建立完整的員工檔案信息資源庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。其次，同步建立和更新員工的電子方案，方便查閱，有針對(duì)性的展開(kāi)工作。

四、企業(yè)員工思想動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制的內(nèi)容

在企業(yè)當(dāng)中，管理處根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和員工的設(shè)計(jì)情況建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，編制預(yù)警表，表中對(duì)各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)預(yù)警，而每一類(lèi)的預(yù)警又有其相對(duì)引導(dǎo)項(xiàng)目，預(yù)警采取的是等級(jí)制度，且不同的等級(jí)制度有著不同的預(yù)警措施。在這當(dāng)中，主要預(yù)警是針對(duì)員工的政治思想和工作表現(xiàn)。根據(jù)員工的實(shí)時(shí)思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)施干預(yù)，最后恢復(fù)預(yù)警。在這樣的內(nèi)容當(dāng)中，我們可以看出企業(yè)實(shí)施的預(yù)警機(jī)制當(dāng)中充分體現(xiàn)了“是什么”和“怎么辦”的具體實(shí)施要求。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，員工思想動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制的建立，有助于我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析和解決員工的實(shí)際問(wèn)題，且更能最大程度的化解企業(yè)的內(nèi)部矛盾，讓企業(yè)能夠維持一個(gè)和平穩(wěn)定的工作環(huán)境和生活環(huán)境。建立員工思想動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制，可以提高企業(yè)的凝聚力、向心力，讓企業(yè)具備更高的效益和更前瞻的發(fā)展進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[1}李志，何小師.“核心員工”的激勵(lì)管理研究[J].科學(xué)與管理，2004（6）：27-30.

[2]郭云貴，曉冬，劉曉峰.基于核心員工管理的四P模型研究[J].科技創(chuàng)業(yè)，2004（8）：64-65.

第8篇：應(yīng)急管理工作的調(diào)研報(bào)告范文

2018年我區(qū)開(kāi)始進(jìn)行信息采集，其中在對(duì)信息采集的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在工作開(kāi)展過(guò)程中我們對(duì)信息采集情況進(jìn)行了深入反思，形成本材料，供上級(jí)參考。

一、存在的問(wèn)題 

1.一戶(hù)多房。在我們采集實(shí)有房屋信息的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一戶(hù)多房的情況大量存在，主要表現(xiàn)為：第一、農(nóng)戶(hù)擁有新舊多處房屋，有的農(nóng)戶(hù)擁有兩處以上的房屋，甚至有房屋跨村的情況。一戶(hù)多房帶來(lái)的問(wèn)題主要是：首先增加了信息采集的工作量，從而降低了采集信息的準(zhǔn)確率，尤其是在房屋跨村戶(hù)信息采集過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)自相矛盾的情況；其次一戶(hù)多房存在一種分家不分戶(hù)各自建房的情況，即戶(hù)主與其親屬各居一房，而兩家并未分戶(hù)。此種情況造成了對(duì)于房屋實(shí)際所有者認(rèn)定的困難。 

2、人房分離 

我鄉(xiāng)的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的，這種戶(hù)約有100戶(hù)。人房分離對(duì)于我鄉(xiāng)信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準(zhǔn)確率，同時(shí)為了核實(shí)房屋信息工作量也有一定的增加，減緩了工作進(jìn)度。

3百度、存在非法建筑 

通過(guò)在實(shí)有住房登記過(guò)程中的核查，我們發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)的民房約有30%沒(méi)有辦理必要的國(guó)土手續(xù)。發(fā)生此種問(wèn)題的原因是：第一、國(guó)土部門(mén)對(duì)農(nóng)村宅基地的管理力度不夠；第二、農(nóng)村群眾的依法依規(guī)建房的意識(shí)淡薄。因?yàn)檗r(nóng)村宅基地屬于集體土地，管理情況比較混亂，近年來(lái)，國(guó)土部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)集體土地的管理，但是由于集體土地同時(shí)也守村集體管理，故管理混亂的情況并未得到實(shí)質(zhì)性的改變。這些非法建筑的存在不僅造成了國(guó)土管理的困難，而且也因?yàn)闆](méi)有法律保障容易引起民事糾紛，是間接的社會(huì)不穩(wěn)定因素。 

4.房屋權(quán)屬不清 

在此次信息采集中發(fā)現(xiàn)了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況，這些房屋約占全部實(shí)有房屋的15%。因?yàn)槟壳拔亦l(xiāng)沒(méi)有實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)制度，所以這些房屋的產(chǎn)權(quán)并不受法律保護(hù)，如果發(fā)生房主與宅基地所有人的產(chǎn)權(quán)糾紛，房主的權(quán)益難以得到保障。這種房屋產(chǎn)權(quán)不清的問(wèn)題之所以發(fā)生主要原因是村民私下贈(zèng)與、調(diào)換、買(mǎi)賣(mài)農(nóng)村宅基地，這些行為絕大多數(shù)只有口頭協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛雙方的權(quán)益都得不到保障，政府處理起來(lái)也比較困難。 

二、對(duì)策和思考 

針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題我們主要采取如下的措施應(yīng)對(duì)： 1.對(duì)是在無(wú)法居住的房屋不予登記。主要是針對(duì)有多處住房的農(nóng)戶(hù)，如果其擁有的住房中存在無(wú)法居住的危房，則不登記該處房屋。對(duì)于享受農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)戶(hù)一律只登記新房。 

2.對(duì)為分戶(hù)的家庭房屋一律登記在戶(hù)主名下。對(duì)于子女結(jié)婚后未與父母分戶(hù)的情況，如果子女和父母分別有房，則所有房屋都登記在戶(hù)主名下。 

3.只登記正常居住的非法建筑，對(duì)于為正常居住的非法建筑不予登記。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關(guān)手續(xù)，沒(méi)有正常居住的非法建筑不予登記，在這些非法建筑中目前在建、尚未完工的，要求國(guó)土部門(mén)下達(dá)停工通知。 

4.權(quán)屬不清但有人居住的房屋登記在實(shí)際居住戶(hù)名下。對(duì)于此種權(quán)屬不清的問(wèn)題，我們向住戶(hù)建議盡快與宅基地所有者達(dá)成具有法律效力的書(shū)面協(xié)議，避免發(fā)生權(quán)屬糾紛。 

5.對(duì)于長(zhǎng)期無(wú)人居住，也不清楚未來(lái)是否有人居住的房屋不予登記。這種房屋時(shí)指屋主超過(guò)三年經(jīng)管且也不清楚其是否有經(jīng)管意向的房屋，此種房屋大都情況較差，很多已經(jīng)是危房，并不具備容納人口居住的條件。 

三、幾點(diǎn)建議 

1.從已掌握的情況來(lái)看，我鄉(xiāng)的建房土地使用管理存在歷史遺留問(wèn)題多、管理力量薄弱、力度不夠，群眾的國(guó)土管理意識(shí)薄弱這幾個(gè)主要問(wèn)題，這些問(wèn)題看似獨(dú)立，實(shí)際上環(huán)環(huán)相扣，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，農(nóng)村集體土地的管理以村集體為主，缺乏正規(guī)性，資料管理也沒(méi)有系統(tǒng)性。因?yàn)楣芾砹Χ炔粔?，所以群眾也沒(méi)有建立起依法依規(guī)用地的意識(shí)，雖然近年來(lái)農(nóng)村用地管理力度逐年加強(qiáng)，但更像是在土地資源日以珍貴的發(fā)展背景下臨時(shí)抱佛腳的應(yīng)急行為，沒(méi)有同意規(guī)劃，工作方式零敲碎打，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，基層國(guó)土管理部門(mén)權(quán)力小、資金少、人手不足，沒(méi)有形成合力，缺少與其他部門(mén)的合作。這就需要從根本上改變過(guò)去應(yīng)急操作的做法，針對(duì)問(wèn)題主動(dòng)出擊，建立起一套操作性強(qiáng)的農(nóng)村國(guó)土管理政策體系，方能起到釜底抽薪的效果。 

2.農(nóng)村房屋也要實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記 

目前我鄉(xiāng)的房屋所屬權(quán)并沒(méi)有法定的相關(guān)證照可以依據(jù)，農(nóng)民只有土地使用證沒(méi)有房屋產(chǎn)權(quán)證，這意味著農(nóng)村房屋的權(quán)屬和土地使用權(quán)是統(tǒng)一的，這樣做雖然管理起來(lái)簡(jiǎn)單，但是極大地限制了人口的流動(dòng)性，在目前人口流動(dòng)性增加、小城鎮(zhèn)建設(shè)加快的發(fā)展背景下已顯得不再適用。事實(shí)上我鄉(xiāng)很多權(quán)屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線(xiàn)造成的，這類(lèi)行為沒(méi)有法定流程可走，糾紛時(shí)有發(fā)生，2016年我鄉(xiāng)土地相關(guān)糾紛中宅基地糾紛所占比例達(dá)到了驚人的80%，可見(jiàn)出臺(tái)明確農(nóng)村房屋權(quán)屬規(guī)定已是當(dāng)務(wù)之急。 

3.加強(qiáng)對(duì)閑置房屋的管理 

第9篇：應(yīng)急管理工作的調(diào)研報(bào)告范文

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，廣西建筑業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用，做出了重大貢獻(xiàn)。它不但在社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)過(guò)程中承擔(dān)著將不斷增加的建設(shè)資金轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的重任，而且還在自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為社會(huì)創(chuàng)造新的財(cái)富。改革開(kāi)放以來(lái)，廣西建筑業(yè)從小到大，從弱到強(qiáng)，經(jīng)歷了長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程，取得了諸多經(jīng)驗(yàn)，規(guī)模、技術(shù)和效益得到較大提升，目前已進(jìn)入了新的發(fā)展階段，成為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國(guó)家大好政策向內(nèi)地靠攏，建筑業(yè)的發(fā)展恰逢其時(shí)，而廣西憑著絕好的地理和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，成為中國(guó)-東盟博覽會(huì)的永久舉辦地，無(wú)疑給廣西建筑市場(chǎng)的大發(fā)展提供了良好的機(jī)會(huì)，必將拉動(dòng)交通、能源、經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、城市建設(shè)等固定資產(chǎn)投資規(guī)模的上升，而這些都為廣西的建筑市場(chǎng)提供廣闊的發(fā)展空間。在這塊富饒的土地上，廣西區(qū)政府以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，特別是建設(shè)系統(tǒng)借力發(fā)力，加大了建筑市場(chǎng)的調(diào)控和管理，做大做強(qiáng)自身建筑產(chǎn)業(yè)，使得建筑業(yè)走上和諧、健康發(fā)展的快車(chē)道。在過(guò)去的2005年，廣西建筑業(yè)突飛猛進(jìn)，無(wú)論是在建筑市場(chǎng)管理、工程質(zhì)量安全管理，還是在清理拖欠工程款及貫徹行政許可法，無(wú)不體現(xiàn)出建筑業(yè)的和諧進(jìn)步。

強(qiáng)化監(jiān)督與管理規(guī)范

和諧的建筑市場(chǎng)如何做好建筑市場(chǎng)的監(jiān)督與管理，不但是構(gòu)建和諧的建筑產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵所在，而且能體現(xiàn)出政府行政部門(mén)的執(zhí)行力水平。在建筑業(yè)大發(fā)展時(shí)期，市場(chǎng)的不規(guī)范現(xiàn)象同時(shí)滋生，并導(dǎo)致建筑事故頻繁發(fā)生，因此職能部門(mén)的監(jiān)管尤為重要。2005年廣西建設(shè)系統(tǒng)通過(guò)各項(xiàng)措施有效地調(diào)控了建筑市場(chǎng)，大大推進(jìn)了建筑業(yè)的健康發(fā)展。

為了解決建筑市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，廣西建設(shè)廳專(zhuān)門(mén)制定了2005年整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作安排，指導(dǎo)和促進(jìn)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的各項(xiàng)工作。并組織開(kāi)展全區(qū)有形建筑市場(chǎng)檢查。在各地開(kāi)展自查的基礎(chǔ)上，組織多個(gè)檢查組對(duì)南寧等11個(gè)市和10個(gè)縣（市）有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行了檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了有形建筑市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展。為防止發(fā)生掛靠投標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)，以及企業(yè)資質(zhì)條件不實(shí)等違法違規(guī)問(wèn)題，制訂印發(fā)了《關(guān)于對(duì)區(qū)外來(lái)桂建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)理企業(yè)和招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行登記備案管理的通知》，自2005年10月1日起，區(qū)外來(lái)桂企業(yè)到我區(qū)參加建設(shè)工程施工投標(biāo)或承擔(dān)工程監(jiān)理、招標(biāo)和造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)前，企業(yè)法定代表人持有關(guān)材料先到建設(shè)廳辦理登記備案手續(xù)。實(shí)行備案制度后，有效遏制了招投標(biāo)中出現(xiàn)的假資質(zhì)證書(shū)、假公章、假項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)、假業(yè)績(jī)證明等問(wèn)題的發(fā)生。截止2005年12月31日止，辦理區(qū)外來(lái)桂企業(yè)登記備案209個(gè)項(xiàng)目。

建筑工程招標(biāo)投標(biāo)始終是監(jiān)管的難點(diǎn)問(wèn)題，為了杜絕不合法的招投標(biāo)，廣西建設(shè)廳大力組織開(kāi)展了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)調(diào)研。2005年4月中旬至下旬，建設(shè)廳建管處、法規(guī)處、監(jiān)察室等部門(mén)組成了3個(gè)調(diào)研組到6個(gè)地級(jí)市和6個(gè)縣（市）進(jìn)行調(diào)研，分別召開(kāi)建設(shè)行政主管部門(mén)（含招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）、工程項(xiàng)目業(yè)主、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢(xún)單位、工程監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)企業(yè)等單位座談會(huì)，調(diào)查了解廣西推行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》招標(biāo)執(zhí)行情況及當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的低價(jià)中標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等問(wèn)題，聽(tīng)取了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管的建議和意見(jiàn)。11月初，建設(shè)廳會(huì)同監(jiān)察廳組成學(xué)習(xí)考察組，赴廣東省、廣州市、東莞市、深圳市及湖北省、武漢市學(xué)習(xí)考察建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作。在調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作，11月底召開(kāi)一部分市招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，研究2006年招投標(biāo)監(jiān)管的主要工作。12月初，召開(kāi)全區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作會(huì)議，各市、縣招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，主要是針對(duì)當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)中存在的突出問(wèn)題，研究講座進(jìn)一步加強(qiáng)和完善招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年廣西全區(qū)應(yīng)招標(biāo)工程2467項(xiàng)，工程造價(jià)8552528.50萬(wàn)元，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100%，其中應(yīng)招標(biāo)工程中實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)工程1212項(xiàng)，工程造價(jià)2531100.6萬(wàn)元，應(yīng)公開(kāi)招示公開(kāi)招標(biāo)率100%.2005年自治區(qū)招標(biāo)辦實(shí)施監(jiān)督管理的招投標(biāo)工程18項(xiàng)，工程造價(jià)39603.47萬(wàn)元。受理招標(biāo)投標(biāo)舉報(bào)投訴5件，轉(zhuǎn)自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及各市建設(shè)行政主管部門(mén)調(diào)查處理，已全部調(diào)查處理完畢。

緊守質(zhì)量與安全

構(gòu)建和諧的建筑環(huán)境建筑工程的質(zhì)量與安全貫穿著建筑本體從建造到使用的過(guò)程，在全國(guó)各大城市的建設(shè)中，因?yàn)楹鲆暯ㄖ|(zhì)量與安全生產(chǎn)帶來(lái)的安全事故時(shí)有發(fā)生。在這種情況下，2005年建設(shè)部等部委特別啟動(dòng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，在全國(guó)掀起“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”的熱潮，而在廣西，建筑工程的質(zhì)量與安全管理從未間斷，建設(shè)系統(tǒng)憑著真抓實(shí)干的精神，關(guān)注到建筑業(yè)的每一個(gè)細(xì)致環(huán)節(jié)，有效地將事故消滅在萌芽之前。

為了將質(zhì)量與安全管理工作落到實(shí)處，廣西建設(shè)廳制訂了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度。在《廣西壯族自治區(qū)建筑工程施工安全監(jiān)督暫行規(guī)定》中，明確各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)各方責(zé)任主體實(shí)施監(jiān)督檢查的內(nèi)容，并實(shí)行層級(jí)監(jiān)督制度，上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍的建筑工程實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)查出的安全隱患問(wèn)題向下級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出整改建議書(shū)，由下級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)施工企業(yè)落實(shí)整改?！督ㄖこ淌┕ぐ踩卮笫鹿始s談制度》規(guī)定，凡發(fā)生一次死亡1-2人的重大事故，由自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站約見(jiàn)發(fā)生事故的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理；發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，由自治區(qū)建設(shè)廳分管安全的領(lǐng)導(dǎo)約見(jiàn)發(fā)生了事故所在地的市建委（建設(shè)局）分管安全的領(lǐng)導(dǎo)。2005年，自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站共約見(jiàn)了9起事故的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理。而《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，明確建設(shè)工程重大安全事故的應(yīng)急處置工作。制訂印發(fā)了《關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的意見(jiàn)》堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的二級(jí)重大事故，嚴(yán)格控制三級(jí)重大事故，明顯減少一般事故。把重大事故控制指標(biāo)分別下達(dá)到各市進(jìn)行控制。通過(guò)這些規(guī)章制度，建筑行業(yè)做到了有法可依，有章可循，廣西建設(shè)系統(tǒng)的各項(xiàng)工作也得了逐步推進(jìn)，并且取得了極大的突破，這從一個(gè)個(gè)真實(shí)的數(shù)字就能品讀出其中的力度與成效。

組織了施工企業(yè)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試考核。2005年共組織4次全區(qū)施工企業(yè)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試，共31555人獲得《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。

組織開(kāi)展了建筑農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。10月份組織舉辦建筑農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識(shí)師資培訓(xùn)班，培訓(xùn)師資250多名。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全區(qū)各地舉辦建筑農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班742期，培訓(xùn)人數(shù)91815人。

嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。2005年共審核頒發(fā)建筑施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》735家。至2005年底，全區(qū)取得《安全生產(chǎn)許可證》的建筑施工企業(yè)共1158家。

進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理工作的發(fā)展。2005年12月底召開(kāi)全區(qū)監(jiān)理工作會(huì)議，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人共200多人參加會(huì)議。進(jìn)一步總結(jié)建設(shè)工程監(jiān)理工作，研究討論2006年監(jiān)理工作。

全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)定提高。2005年全區(qū)共監(jiān)督工程項(xiàng)目6110個(gè)，建筑面積2513平方米，個(gè)數(shù)合格率和面積合格率遠(yuǎn)達(dá)到100%.2005年11月中旬，建設(shè)部建筑質(zhì)量執(zhí)法檢查組抽查了廣西南寧、桂林建筑工程質(zhì)量，給予我區(qū)建筑工程質(zhì)量“總體處于受控狀態(tài)，總體水平穩(wěn)中有升，質(zhì)量通病得到有效治理”的較好評(píng)價(jià)和肯定。

全區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2005年全區(qū)發(fā)生建筑施工安全事故27起，死亡28人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比上年（52起事故，死亡56人）下降了48%和50%，未發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，百億元產(chǎn)值死亡率預(yù)計(jì)為7.37人，較好的完成了我區(qū)2005年制定的安全生產(chǎn)重大事故控制指標(biāo)數(shù)。2005年全區(qū)有57項(xiàng)建筑工程被評(píng)為“自治區(qū)安全生產(chǎn)文明工地”。

組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)檢查和安全文明工地、區(qū)優(yōu)工程評(píng)比。2005年共組織開(kāi)展了3次安全大檢查，建設(shè)廳共派出安全生產(chǎn)檢查組7個(gè)，抽查了14個(gè)市53個(gè)縣179個(gè)建筑施工工地質(zhì)量安全情況，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共下發(fā)96份限期整改通知書(shū)和停工整改通知書(shū)，對(duì)存在問(wèn)題的57個(gè)工程給予全區(qū)通報(bào)批評(píng)。對(duì)11個(gè)違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程發(fā)出《執(zhí)法建議書(shū)》。另外，全區(qū)共有101個(gè)項(xiàng)目申報(bào)2004年自治區(qū)建筑施工安全文明工地，經(jīng)過(guò)評(píng)審有91個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。經(jīng)推薦，有6個(gè)項(xiàng)目獲得了全國(guó)安全文明工地稱(chēng)號(hào)。而且，還開(kāi)展了2005年度自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)審工作，已完成了2004年廣西建筑裝飾工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)項(xiàng)目的評(píng)審工作，其中住宅建筑室內(nèi)裝修工程有6個(gè)項(xiàng)目；廣西建筑裝飾工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)有7個(gè)項(xiàng)目。另外，共有64目申報(bào)自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)評(píng)審，共評(píng)出區(qū)優(yōu)工程53項(xiàng)。

組織開(kāi)展了全區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作調(diào)研，共對(duì)全區(qū)14個(gè)地級(jí)市和24個(gè)縣的建設(shè)行政主管部門(mén)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)、和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并檢查了在建工程55項(xiàng)。調(diào)研報(bào)告已報(bào)送市政府。

全面推進(jìn)清欠工作鑄就和諧的民心工程拖欠工程一直使困擾建筑業(yè)和諧發(fā)展的一大障礙，特別是積壓多年并遺留下來(lái)的問(wèn)題較多，使得農(nóng)民工工資得不到支付，成為我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的不和諧因素，近年來(lái)，各級(jí)政府部門(mén)加大力度通過(guò)各種渠道解決工程欠款問(wèn)題，廣西實(shí)行各部門(mén)協(xié)調(diào)配合與監(jiān)督檢查，逐項(xiàng)摸清情況，將清欠工作深入到各級(jí)部門(mén)和企業(yè)單位，打響了一場(chǎng)清理工程欠款的全面戰(zhàn)爭(zhēng)。

為了不斷推進(jìn)清欠進(jìn)度，廣西采取部門(mén)協(xié)調(diào)和共同監(jiān)督檢查的方式，取得了積極的成效。2005年3月和8月，自治區(qū)清欠辦根據(jù)建設(shè)部網(wǎng)上數(shù)據(jù)，分類(lèi)將政府項(xiàng)目、教育項(xiàng)目、交通項(xiàng)目和水利項(xiàng)目拖欠工程款的項(xiàng)目清單，分別送自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、教育廳、交通廳和水利廳等部門(mén)，各部門(mén)按各自分工負(fù)責(zé)開(kāi)展清欠工作及對(duì)下一級(jí)指導(dǎo)督查。2005年1月和12月，自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、建設(shè)廳、區(qū)總工會(huì)組成清欠農(nóng)民工工資和農(nóng)民工工資支付情況聯(lián)合督查組，對(duì)全區(qū)清理拖欠農(nóng)民工工資工作進(jìn)行督查，推進(jìn)了清理拖欠農(nóng)民工工資工作的進(jìn)展，促進(jìn)了農(nóng)民工工資支付形式的改進(jìn)完善，有效防止了拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。自治區(qū)清欠辦及自治區(qū)有關(guān)部門(mén)還組織開(kāi)展了對(duì)地方人民政府清欠工作進(jìn)展緩慢以及一些拖欠數(shù)額較大、時(shí)間長(zhǎng)、影響大的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督查。7月份，自治區(qū)清欠辦布置各地開(kāi)展清欠工作自查，督促落實(shí)還款計(jì)劃和還款資金。8月至11月，自治區(qū)清欠辦組織2個(gè)督查組對(duì)政府投資項(xiàng)目清欠工作進(jìn)展緩慢的部分市縣進(jìn)行督查。自治區(qū)建設(shè)廳組成4個(gè)督查組對(duì)全區(qū)12個(gè)市13個(gè)縣房地產(chǎn)及其它項(xiàng)目清欠工作進(jìn)行督查。自治區(qū)清欠辦組織督查組對(duì)重點(diǎn)督查項(xiàng)目進(jìn)行督查。各級(jí)地方人民政府及有關(guān)部門(mén)給合本地清欠進(jìn)展情況也加強(qiáng)了清欠工作的督查力度，有效促進(jìn)了清欠工作。廣西建設(shè)廳還組織開(kāi)展了對(duì)2004年以來(lái)新竣工工程拖欠工程款情況檢查。2005年10月份，根據(jù)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于要求對(duì)各地2004年以來(lái)新竣工工程拖欠工程款情況進(jìn)行檢查的通知》要求，自治區(qū)建設(shè)廳布置各地對(duì)2004年以來(lái)新竣工工程拖欠工程款情況和落實(shí)防止新欠措施情況進(jìn)行檢查。據(jù)各地檢查情況統(tǒng)計(jì)，全區(qū)2004年以來(lái)竣工工程3513個(gè)，有拖欠工程款的項(xiàng)目19個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的0.5%，拖欠工程款數(shù)額390.51萬(wàn)元。截止2005年11月底已清欠完畢。

為了保證清欠工作的落實(shí)與責(zé)任到位，自治區(qū)清欠辦每月通報(bào)各市、各部門(mén)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款以及解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款情況，對(duì)清欠措施不力，進(jìn)展緩慢的市分別給市政府通報(bào)。共發(fā)出通報(bào)文件123個(gè)，推動(dòng)了各地各行業(yè)清欠工作的進(jìn)展。而且截止2005年12月31日，自治區(qū)清欠辦共接到單位、群眾或上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的舉報(bào)投訴497件，全部及時(shí)轉(zhuǎn)自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)、各地人民政府及有關(guān)單位處理，反饋處理結(jié)果或處理情況的有344件，沒(méi)有反饋的有153件。組織清欠協(xié)調(diào)45次，接聽(tīng)處理電話(huà)投訴230個(gè)次。

2005年真正成為了廣西清欠工作全面推進(jìn)的一年。截止2005年12月31日，廣西全區(qū)共償還2003年以前竣工工程拖欠工程款數(shù)額299871.75萬(wàn)元，總清欠率為88.24%，其中償還政府投資項(xiàng)目拖欠工程款數(shù)額為139418.1萬(wàn)元，清欠率為86.81%.按工程類(lèi)別分：政府用房?jī)斶€數(shù)額32007.62萬(wàn)元，清欠率為86.3%；房地產(chǎn)項(xiàng)目?jī)斶€數(shù)額40318.66萬(wàn)元，清欠率為95.26%；市政項(xiàng)目?jī)斶€數(shù)額52436.88萬(wàn)元，清欠率為90.57%；教育項(xiàng)目?jī)斶€數(shù)額51688.24萬(wàn)元，清欠率為91.67%；交通項(xiàng)目?jī)斶€數(shù)額19686.51萬(wàn)元，清欠率為73.16%；水利項(xiàng)目?jī)斶€數(shù)額8072.21萬(wàn)元，清欠率為83.41%.做強(qiáng)本土建筑業(yè)打造和諧的行政職能要做大做強(qiáng)本地建筑產(chǎn)業(yè)，政府部門(mén)要在體制改革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場(chǎng)凈化、施工保障等方面為企業(yè)排憂(yōu)解難，使企業(yè)能夠順利開(kāi)展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；同時(shí)，政府還應(yīng)在企業(yè)的兼并重組過(guò)程中，在企業(yè)的集團(tuán)化、大型化發(fā)展過(guò)程中為企業(yè)保駕護(hù)航，為廣西建筑業(yè)走上發(fā)展的快車(chē)道提供有力、有效的保障。政府部門(mén)大力扶持建筑企業(yè)，樹(shù)立品牌，不但能代表一個(gè)地區(qū)建筑行業(yè)的形象，實(shí)際能體現(xiàn)整個(gè)建筑業(yè)發(fā)展程度和建筑水平。在2005年，由廣西建工集團(tuán)第二建筑工程有限責(zé)任公司、廣西壯族自治區(qū)水電工程局和廣西壯族自治區(qū)公路橋梁工程總公司分別承建的項(xiàng)目工程獲得中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)，這無(wú)疑是對(duì)廣西建筑企業(yè)在樹(shù)立品牌的進(jìn)程中的充分肯定，也體現(xiàn)出廣西建設(shè)單位非凡的實(shí)力與水平，恰與廣西政府部門(mén)提出的重點(diǎn)扶持大型建筑企業(yè)，鼓勵(lì)本土企業(yè)走出去的發(fā)展思路是一致的。因此，為了更好地服務(wù)于本地建筑業(yè)，廣西建設(shè)系統(tǒng)切實(shí)貫徹行政許可法，加強(qiáng)建筑行業(yè)的資質(zhì)審批，既保證建筑產(chǎn)業(yè)在廣西的規(guī)范發(fā)展，又促進(jìn)大型建筑企業(yè)集團(tuán)獲得更大提升，同時(shí)打造出了一批過(guò)得硬的行業(yè)隊(duì)伍，這從下面一系列的資質(zhì)審批成果可得而知。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批。2005年上半年，廣西建設(shè)廳按《行政許可法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政審批，共審查企業(yè)資質(zhì)246家，批準(zhǔn)了214家，其中審批新成立的企業(yè)135家，升級(jí)企業(yè)33家，審批增項(xiàng)資質(zhì)43家，及時(shí)完成新企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的打印、發(fā)證和升級(jí)、增項(xiàng)企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)換證打印工作；為221家企業(yè)辦理了資質(zhì)證書(shū)相關(guān)內(nèi)容變更。并按建設(shè)部要求布置了2004年廣西全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢工作，重點(diǎn)是檢查企業(yè)的違法違規(guī)行為和人員重復(fù)問(wèn)題。截止2005年底，全區(qū)共有建筑業(yè)企業(yè)1471家，其中按序列分：總承包企業(yè)763家，專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)601家，勞務(wù)企業(yè)107家。按級(jí)別分：特級(jí)企業(yè)1家，一級(jí)企業(yè)42家，二級(jí)企業(yè)262家，三級(jí)企業(yè)1050家，無(wú)等級(jí)企業(yè)9家，勞務(wù)企業(yè)107家。

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批。2005年審批頒發(fā)工程監(jiān)理企業(yè)7家。審核上報(bào)建設(shè)部6家企業(yè)申請(qǐng)晉升甲級(jí)資質(zhì)，其中有3家已獲建設(shè)審批發(fā)證。至2005年底，全區(qū)已有工程監(jiān)理企業(yè)159家，其中，甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)18家，乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)60家，丙級(jí)監(jiān)理企業(yè)81家，從業(yè)人員5500多人。

工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批。2005年審批發(fā)證工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)17家。至2005年底，全區(qū)已有工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)231家，持證上崗人員2773人。

監(jiān)理工程注冊(cè)審批。2005年審核上報(bào)建設(shè)部監(jiān)理工程師注冊(cè)人數(shù)193名，獲注冊(cè)審批94名。至2005年底，全區(qū)已有1305名注冊(cè)監(jiān)理工程師。

工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)審批。2005年審批發(fā)證乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)單位10家，審核上報(bào)建設(shè)部申請(qǐng)晉升甲級(jí)資質(zhì)9家，并全部獲得甲級(jí)資質(zhì)。至2005年底，全區(qū)已有工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)單位102家，其中，甲級(jí)資質(zhì)12家，乙級(jí)資質(zhì)90家。

工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批。2005年審批發(fā)證乙級(jí)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)24家，。至2005年底，全區(qū)已有工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)119家，其中，甲級(jí)資格13家，乙級(jí)資格106家（其中有三家升甲級(jí)已公示）。