航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目管理

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水路運(yùn)輸因投資小、運(yùn)量大、成本低，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中，起著舉足輕重的作用。由于航道條件受自然外界因素影響較大，尤其在一些復(fù)雜和敏感航段，泥沙運(yùn)動(dòng)頻繁，在枯水期會(huì)使航道游積出淺，降低通航條件。如不及時(shí)采取應(yīng)急搶通措施，維護(hù)航道尺度，就會(huì)影響船舶正常航行，甚至導(dǎo)致船舶擱淺事故發(fā)生。為此，加強(qiáng)航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目管理，對(duì)確保航道暢通與安全起著非常重要的作用。

1現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)

洪水期過(guò)后，首先應(yīng)對(duì)易變航道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，掌握淺（險(xiǎn)）灘演變規(guī)律。如發(fā)現(xiàn)淺（險(xiǎn)）灘出淺嚴(yán)重，航道尺度達(dá)不到正常維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄出淺部位、航道尺度、礙航情況和河床底質(zhì)等礙航情況，并提出處理建議，初步估算疏浚工程量及造價(jià)。然后形成航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目正式文件后，上報(bào)省級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行審查。

2勘察設(shè)計(jì)

航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后，就可著手開(kāi)展項(xiàng)目勘測(cè)和設(shè)計(jì)工作。在施工圖設(shè)計(jì)階段，應(yīng)做好以下管理工作：

（1）控制設(shè)計(jì)進(jìn)度。督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按合同約定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)出圖，以保證航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目按時(shí)實(shí)施。

（2）實(shí)施限額設(shè)計(jì)。項(xiàng)目施工圖預(yù)算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的投資額內(nèi)，一般不得突破。否則，要求設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程造價(jià)。

（3）做好設(shè)計(jì)評(píng)審。依法組建評(píng)審專(zhuān)家，對(duì)施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真審查。

3合同簽訂

簽訂施工合同，是確保項(xiàng)目順利實(shí)施的一項(xiàng)關(guān)鍵程序。在施工合同中，除按常規(guī)合同條款明確雙方的權(quán)利與義務(wù)外，還要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確以下合同內(nèi)容：工程量確定，綜合單價(jià)，臺(tái)班費(fèi)，泥駁裝載計(jì)方量，結(jié)算方式，驗(yàn)收要求與標(biāo)準(zhǔn)，船機(jī)配備，施工調(diào)譴，掃床檢測(cè)，航標(biāo)設(shè)置，風(fēng)險(xiǎn)范圍，通航保安，安全責(zé)任等。只有把施工中可能產(chǎn)生的職責(zé)不清、延誤工期和影響造價(jià)等可預(yù)見(jiàn)的各種因素在合同中約定，才能確保合同嚴(yán)格順利履行。航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目，一般工程規(guī)模小，工期短，工程量也確定，其合同形式可采取總價(jià)合同。

4工程量確定

工程量計(jì)算依據(jù)為：設(shè)計(jì)文件、測(cè)量圖及有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證資料等。開(kāi)工前，在監(jiān)理（或業(yè)主）的見(jiàn)證下，施工單位對(duì)擬疏浚部位進(jìn)行浚前測(cè)量，考慮超深、超寬、放坡及回淤，計(jì)算出工程量。然后與設(shè)計(jì)工程量進(jìn)行比較，以其差值除以?xún)烧咧械妮^大值，其百分比在小于或等于3%時(shí)，則工程量以設(shè)計(jì)量為準(zhǔn)；若其百分比超過(guò)3%以上，則需共同校核修正。開(kāi)工前復(fù)核測(cè)圖所確定的工程量，既可作為合同結(jié)算的依據(jù)，又可用來(lái)編制施工進(jìn)度計(jì)劃。

5船機(jī)選擇

航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目屬維護(hù)性挖泥，河床土質(zhì)相對(duì)較軟，泥層較薄（厚度一般在2米內(nèi)），工程量不大，拋泥運(yùn)距也短（一般在1～2公里內(nèi)）。但由于在航道內(nèi)施工，作業(yè)時(shí)需占據(jù)部分航道，且采用泥駁拋泥時(shí)還需具有一定的水深和水域條件。因此，選擇船機(jī)設(shè)備時(shí)應(yīng)考慮以下因素：一是解決挖泥與通航的矛盾；二是選擇合適的施工水位；三是配備合理的泥駁和拖輪數(shù)量等。根據(jù)上述因素，航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目一般采用反鏟式挖泥船進(jìn)行施工。一艘反鏟式挖泥船，配備二艘60~80m3泥駁，正常情況下，每天產(chǎn)量可達(dá)1000m3以上，可滿(mǎn)足工期要求。

6施工工藝

反鏟式挖泥船主要施工工藝流程為：施工上線(xiàn)→挖泥裝駁→泥駁航行至拋泥區(qū)→拋泥→泥駁返航至挖泥區(qū)→挖泥裝駁，開(kāi)始下一循環(huán)。反鏟式挖泥船一般采取順流縱挖式施工。根據(jù)施工條件，挖泥采用分條、分段、分層、順流和逆流等工藝施工。其主要施工方法有：

(1)裝駁施工航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目，一般采用裝駁施工法。但需具備以下條件：疏浚區(qū)、調(diào)頭區(qū)和通往拋泥區(qū)的航道，必須有足夠的水深和水域，能滿(mǎn)足挖泥裝駁施工，及泥駁裝載時(shí)航行和轉(zhuǎn)頭的需要，且有適宜的拋泥區(qū)。

(2)旁通或邊拋施工采用旁通或邊拋施工，即挖泥施工中不配泥駁，將挖出的泥沙直接棄于深槽中或航道外側(cè)?？稍谙铝星闆r下應(yīng)用：

1）挖泥區(qū)域有足夠水流流速，可將施工泥沙攜帶至挖槽外；

2）挖泥區(qū)域水深較淺，不滿(mǎn)足裝駁施工要求時(shí)，可先采用旁通法施工，待水深達(dá)到泥駁裝載吃水的水深后，再進(jìn)行裝駁施工；

3）在特殊情況下，需要突擊疏浚航道淺段，迅速增加水深時(shí)；

4）施挖泥區(qū)域旁有深槽時(shí)。

7質(zhì)量控制

航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目施工質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施的成敗。要控制好工程質(zhì)量，關(guān)鍵是做好過(guò)程控制。項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)著重做好如下控制環(huán)節(jié)：

(1)施工放樣施工放樣，就是按照施工圖紙，將圖上的疏浚范圍與平面尺寸施測(cè)到施工現(xiàn)場(chǎng)，并拋設(shè)樣標(biāo)，準(zhǔn)確標(biāo)示施工部位。

(2)做好“二勤”“二勤”即為勤觀測(cè)，勤對(duì)標(biāo)。二者是過(guò)程控制的必要手段，是確保施工質(zhì)量的重要措施。勤觀測(cè)。挖泥船的疏浚深度，等于施工水位（高程）減去設(shè)計(jì)河底高程加上超深（即富裕深度）。勤對(duì)標(biāo)。挖泥中，技術(shù)人員應(yīng)勤對(duì)標(biāo)，發(fā)現(xiàn)挖泥船工作位置偏離放樣標(biāo)志范圍，則必須及時(shí)調(diào)整，以確保挖泥船施工位置正確。

（3）質(zhì)量檢測(cè)質(zhì)量檢測(cè)是確保工程質(zhì)量的最后一道關(guān)。工程完工，施工單位必須加強(qiáng)自檢，合格后可向業(yè)主（或監(jiān)理）申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收。接到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，業(yè)主應(yīng)委托具有資質(zhì)的第三方進(jìn)行檢測(cè)，確認(rèn)施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，方可組織正式驗(yàn)收。

8交工驗(yàn)收

進(jìn)行工程交工驗(yàn)收，需具備如下條件：一是第三方檢測(cè)表明，施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)與驗(yàn)收要求；二是航道管理單位經(jīng)掃床檢測(cè)，確認(rèn)施工范圍內(nèi)無(wú)礙航物；三是工程竣工驗(yàn)收資料齊全、有效，符合存檔要求。

9結(jié)束語(yǔ)

航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目政策性比較強(qiáng)，必須按規(guī)定的程序與要求組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施中，航道管理部門(mén)必須加強(qiáng)管理，應(yīng)合理篩選項(xiàng)目，定點(diǎn)解決礙航較為突出的問(wèn)題，確保資金真正用在刀刃上，更好地發(fā)揮航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目資金的最大效益。

作者：何平 單位：湖南省益陽(yáng)航道管理局