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【關(guān)鍵詞】業(yè)主方;設(shè)計(jì)管理;組織架構(gòu)
0.引言
在建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程中,業(yè)主方設(shè)計(jì)管理往往貫穿在整個(gè)過(guò)程中,其本質(zhì)就是通過(guò)確定組織結(jié)構(gòu)模式,組織分工以及設(shè)計(jì)工作流程等等,建立起一套交流、溝通和協(xié)作的系統(tǒng)化管理制度,協(xié)調(diào)好建設(shè)工程項(xiàng)目各個(gè)階段各個(gè)單位之間的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及管理的關(guān)系,最終達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益的最佳平衡。為確保有效地實(shí)施設(shè)計(jì)管理,需要設(shè)計(jì)較為合理的組織構(gòu)架,本文就是據(jù)此為出發(fā)點(diǎn)研究業(yè)主方在具體工程項(xiàng)目中設(shè)計(jì)管理構(gòu)架的應(yīng)用,若無(wú)特殊說(shuō)明,下文提到的設(shè)計(jì)管理都是指業(yè)主方設(shè)計(jì)管理。
1.工程概況
安置房的建設(shè)和商品房截然不同,其有著更加明確的目的、具體的套數(shù)以及精確的面積要求,以保證城鎮(zhèn)拆遷住戶的住房需求。也正是因?yàn)槿绱?,安置房在建設(shè)過(guò)程中要在滿足建筑工程功能性要求的同時(shí),又要嚴(yán)格的開(kāi)發(fā)控制成本。本安置房項(xiàng)目總建筑面積為33289.6,地下建筑面積為12005.2。建筑為5~6層,共計(jì)住戶為300戶,住宅層高為2.9米,建筑底層設(shè)置自行車停車庫(kù)。
2.設(shè)計(jì)管理架構(gòu)體系
本文從以下幾個(gè)方面建立合理的設(shè)計(jì)管理架構(gòu),具體如下:組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置、設(shè)計(jì)管理模式的選擇、工作流程組織以及組織分工,設(shè)計(jì)管理文件的編碼以及存檔架構(gòu)等等。以上幾個(gè)方面根據(jù)具體項(xiàng)目的不同而略有不同。
2.1設(shè)計(jì)管理模式以及組織結(jié)構(gòu)的選取
如磁懸浮示范線工程以及上海世博會(huì)場(chǎng)館工程等,設(shè)計(jì)管理模式的選取都和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置有著非常緊密的關(guān)系,要求設(shè)計(jì)管理模式復(fù)合實(shí)際要求,就需要與之相互適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。本安置房工程建設(shè)項(xiàng)目也正是如此,經(jīng)過(guò)多方專家論證,擬定采用業(yè)主、專業(yè)項(xiàng)目管理、總體設(shè)計(jì)單位以及專業(yè)設(shè)計(jì)單位綜合設(shè)計(jì)管理的模式,相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)見(jiàn)下圖1。圖1中安置房項(xiàng)目管理部技術(shù)組是由專業(yè)項(xiàng)目管理公司的專家構(gòu)成,為甲方提供專業(yè)的技術(shù)支持同時(shí)負(fù)責(zé)各個(gè)單位間的協(xié)調(diào)管理工作??傮w設(shè)計(jì)單位選擇了一家實(shí)力雄厚的設(shè)計(jì)院進(jìn)行總體設(shè)計(jì)并負(fù)責(zé)部分專業(yè)設(shè)計(jì)。如特殊裝修、標(biāo)示系統(tǒng)等就由專業(yè)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),總體設(shè)計(jì)單位則負(fù)責(zé)把關(guān)協(xié)調(diào)。
2.2設(shè)計(jì)管理組織分工
組織分工常包括管理職能分工以及工作任務(wù)分工兩部分,鑒于建設(shè)工程設(shè)計(jì)管理分為很多主要階段,因此設(shè)計(jì)了逐級(jí)細(xì)化的三級(jí)工作任務(wù)分工和管理職能分工。任務(wù)分工明確之后,就可以編制工程設(shè)計(jì)管理工作職能分工表。此表將所有的具體工作進(jìn)行逐步的落實(shí),如下圖所示。表1為施工圖設(shè)計(jì)階段的職能分工表。考慮到安置房工程的設(shè)計(jì)管理工作具有的特性,我們將管理職能定為決策計(jì)劃組織執(zhí)行監(jiān)督信息等六個(gè)職能,計(jì)劃逐一地落實(shí)管理過(guò)程中各個(gè)單位在完成各個(gè)工作中所發(fā)揮的職能。若是根據(jù)工程的特殊性、復(fù)雜性和竣工時(shí)間等已經(jīng)確定不能更改或是等不到施工圖全部完成再開(kāi)工,就由項(xiàng)目分部進(jìn)行決策,項(xiàng)目管理部技術(shù)總工進(jìn)行計(jì)劃,專業(yè)工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督,設(shè)計(jì)單位執(zhí)行落實(shí)以下步驟,即是,將施工圖的提交順序定成樁基施工圖、基礎(chǔ)施工圖以及主體結(jié)構(gòu)施工圖,用邊設(shè)計(jì)邊施工的模式施工以保證工期。
2.3設(shè)計(jì)管理工作流程組織
將設(shè)計(jì)管理的各項(xiàng)工作路徑制度化、程序化,以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)管理工作的有序、及時(shí)、有效、以及可操作,這就是設(shè)計(jì)管理工作流程組織的工作。它包含了各個(gè)階段技術(shù)信息處理流程、管理工作流程,物質(zhì)工作流程(具體的項(xiàng)目實(shí)施工作流程)等等,設(shè)計(jì)原則是將工程實(shí)施工作流程(物質(zhì)工作流程)作為主線,將管理工作流程作為體制保障,將信息處理流程作為實(shí)現(xiàn)方法,在明確各個(gè)部門(或個(gè)人)分工以及職責(zé)的基礎(chǔ)之上指導(dǎo)設(shè)計(jì)管理工作的行進(jìn),實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門各自做好本職工作,以有效地避免工作效率低下,相互推諉的情況發(fā)生。圖2表示的是設(shè)計(jì)管理工作的實(shí)施(物質(zhì))流程。其中,針對(duì)施工階段之中各個(gè)類型變更又按照項(xiàng)目管理部、項(xiàng)目管理分部、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等等提出單位的差異逐一進(jìn)行細(xì)化。另外,在工程推進(jìn)的過(guò)程中,需要處理和流轉(zhuǎn)大量的工程技術(shù)信息,這就要求信息周轉(zhuǎn)文件較為完善,比如,制定圖紙會(huì)審記錄和技術(shù)工作聯(lián)系單等周轉(zhuǎn)流程,同時(shí)將承諾期限和相關(guān)解釋標(biāo)注明白,這就能夠很好的保證文件能夠及時(shí)有效地被處理。此時(shí),我們還需要完成在管理組織構(gòu)架中相當(dāng)重要的一環(huán),即是將完善的設(shè)計(jì)管理文檔編碼的架構(gòu)建立起來(lái),此處不贅述。
3.業(yè)主方設(shè)計(jì)管理有效性的評(píng)價(jià)指標(biāo)
隨著大型、大面積建筑項(xiàng)目越來(lái)越多,對(duì)于其業(yè)主方來(lái)說(shuō),該如何去評(píng)價(jià)其設(shè)計(jì)管理工作的成敗呢?筆者總結(jié)了此次安置房建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)為可以將以下幾個(gè)方面作為評(píng)價(jià)指標(biāo):
3.1制度運(yùn)作的有效性指標(biāo)
面對(duì)較為復(fù)雜的工程,首先就需要建立起完善的組織構(gòu)架框架,尤其是在項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目中,由于人員變動(dòng)較為頻繁,這就影響了整個(gè)工程的正常行進(jìn),而健全相對(duì)穩(wěn)定的管理流程和制度就是解決這一問(wèn)題的良好方法。其本質(zhì)即為將工程轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚾说哪芰椭R(shí),而不是依賴一個(gè)人或是某些自然人。就是說(shuō),只要組織具有此項(xiàng)知識(shí)的沉積或是技能,就可以完全脫離某些自然人或是某個(gè)人而正常的運(yùn)行。
3.2構(gòu)架精簡(jiǎn)實(shí)用度指標(biāo)
建立制度構(gòu)架不會(huì)容易,不能一蹴而就,而是一個(gè)反復(fù)改進(jìn)的過(guò)程。此過(guò)程是動(dòng)態(tài)的,須做到不能過(guò)于冗余也不能有所疏漏。以上所展示的各種圖表顯示的是管理的靈魂思想,所以可以將相關(guān)的部分適當(dāng)進(jìn)行合并,以將不必要的工作量減少,具體技術(shù)可以參照具體的項(xiàng)目和工作任務(wù)而定。
3.3設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)能力指標(biāo)
這個(gè)指標(biāo)要求業(yè)主能夠選擇實(shí)習(xí)較強(qiáng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),作為自己決策的技術(shù)支持,同時(shí)給予相應(yīng)程度的授權(quán)。只有這樣,才能將咨詢機(jī)構(gòu)專業(yè)的協(xié)調(diào)組織能力充分的發(fā)揮出來(lái)。專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)要將事前預(yù)測(cè)、事中控制以及事后應(yīng)急等工作做好,引導(dǎo)業(yè)主逐步的實(shí)現(xiàn)工程總體目標(biāo),但也不能對(duì)業(yè)主惟命是從,或是過(guò)分的代替業(yè)主。
4.結(jié)語(yǔ)
將以上主要的指標(biāo)進(jìn)行逐步的細(xì)化,可以評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)管理的有效性,采用層次分析(AHP)、模糊綜合評(píng)價(jià)等方法確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,同時(shí)以問(wèn)卷調(diào)查、專家打分的方式進(jìn)行定量和定性的分析,最終為判斷建設(shè)工程設(shè)計(jì)管理的成功與否提供較為準(zhǔn)確的工程依據(jù)。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
[1]孫亮.大型場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方設(shè)計(jì)管理應(yīng)用研究[J].北京:建筑設(shè)計(jì)管理,2009:10.
一、開(kāi)工前跟蹤審計(jì)
工程開(kāi)工前,內(nèi)審機(jī)構(gòu)可對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的真實(shí)性、完整性和科學(xué)性進(jìn)行審查與評(píng)價(jià),對(duì)工程項(xiàng)目投資估算、資金籌措、施工設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及合同簽署等內(nèi)容進(jìn)行審核,重點(diǎn)評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目工作的內(nèi)部流程設(shè)計(jì)、職責(zé)分工、內(nèi)部控制是否完整、有效等。
(一)內(nèi)部控制制度審計(jì)
基建規(guī)章制度越是健全完善,工作流程越是完整有效、崗位職責(zé)越是明確合理,工程質(zhì)量控制、造價(jià)控制、進(jìn)度控制越是有保障。內(nèi)審機(jī)構(gòu)首先要審查基建內(nèi)控制度的健全完整性,以及審查工作流程的完整性有效性。健全有效的基建制度為基建各部門充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的管理作用提供保障。
(二)建設(shè)程序?qū)徲?jì)
建設(shè)程序是國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的重要管理控制流程制度,是國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)領(lǐng)域的制度,保證建設(shè)行為的合法性,提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平,為按期、保質(zhì)完成項(xiàng)目做好基礎(chǔ)保障工作。建設(shè)程序的合規(guī)合法也是國(guó)家審計(jì)及社會(huì)審計(jì)重要內(nèi)容,內(nèi)部審計(jì)是以服務(wù)工程為目的,也應(yīng)該關(guān)注建設(shè)程序。建設(shè)程序?qū)徲?jì)重點(diǎn)包括以下內(nèi)容:包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)圖審核等文件是否齊全。
(三)對(duì)工程建設(shè)資金的審計(jì)
資金安全也是跟蹤審計(jì)關(guān)注的重要內(nèi)容之一,重點(diǎn)審查資金管理制度是否建立,資金使用、撥付的審批和監(jiān)督機(jī)制是否完善,建設(shè)資金是否落實(shí)到位、是否合理、是否專戶存儲(chǔ),是否能滿足項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)年應(yīng)完成工作量的需要。
(四)招投標(biāo)審計(jì)
基建項(xiàng)目招投標(biāo)管理情況是政府各管理部門關(guān)注的重點(diǎn),也是確定工程造價(jià)是否合理的依據(jù)之一。為順利通過(guò)最終工程造價(jià)決算審核,內(nèi)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展招投標(biāo)審計(jì)可重點(diǎn)督促完善招投標(biāo)管理體系、業(yè)務(wù)流程及管理流程等方面。
內(nèi)審機(jī)構(gòu)的審計(jì)內(nèi)容主要包括審核招標(biāo)方式是否合規(guī),招標(biāo)程序包括資格預(yù)審、招標(biāo)方式、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等過(guò)程是否合法、合規(guī);評(píng)標(biāo)結(jié)果是否按項(xiàng)目隸屬關(guān)系報(bào)各主管部門備案;是否在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂書(shū)面合同,合同中內(nèi)容是否與投標(biāo)書(shū)承諾內(nèi)容一致,檢查投標(biāo)保證金的財(cái)務(wù)處理是否合規(guī);招標(biāo)機(jī)構(gòu)是否具有相應(yīng)資質(zhì);標(biāo)底編制單位是否具有相應(yīng)資質(zhì);檢查投標(biāo)保證金的財(cái)務(wù)處理是否合規(guī)等。
(五)合同審計(jì)
有效的合同管理可減少和消除企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)審機(jī)構(gòu)可重點(diǎn)關(guān)注合同的簽訂、履行、變更、終止過(guò)程及合同管理是否有完善的管理制度及管理流程??赏ㄟ^(guò)以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)制度與流程的審查:合同的主要條款是否與招標(biāo)文件、中標(biāo)條件相符;合同的執(zhí)行及變更情況;合同管理情況的審計(jì)主要審計(jì)管理制度、管理臺(tái)賬、管理機(jī)構(gòu)是否完善。
二、施工過(guò)程中跟蹤審計(jì)
為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量、工程造價(jià)、工程進(jìn)度管理的有效監(jiān)督與控制,內(nèi)審機(jī)構(gòu)在施工過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量、工程造價(jià)進(jìn)行審核能起到控制與促進(jìn)工程管理的作用。
(一)造價(jià)控制審計(jì)
工程造價(jià)主要由合同、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等決定,施工階段造價(jià)控制審計(jì)的工作重點(diǎn)是審查合同執(zhí)行情況及工程中間量變更的管理及控制流程是否有效。內(nèi)審機(jī)構(gòu)主要對(duì)工程施工過(guò)程中的工程進(jìn)度款撥付、材料價(jià)款及其現(xiàn)場(chǎng)變更簽證等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督控制。
1.工程進(jìn)度款撥付的審查。在跟蹤審計(jì)過(guò)程中,首先審查工程進(jìn)度款撥付的工作流程是否有效,是否能達(dá)到施工單位、監(jiān)理單位及建設(shè)單位逐級(jí)制衡、控制造價(jià)的目標(biāo)。
2.材料價(jià)款審查。材料價(jià)格確定要根據(jù)合同條款進(jìn)行區(qū)分。材料若為建設(shè)方自行購(gòu)買,則要對(duì)材料購(gòu)買各環(huán)節(jié)內(nèi)部控制的嚴(yán)密性進(jìn)行審查。如果合同為統(tǒng)包價(jià),材料價(jià)格跟蹤審計(jì)主要以材料選擇是否與合同承諾一致予以確定。
3.變更簽證的確定。設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)于工程造價(jià)的控制起到重要作用。首先,內(nèi)審機(jī)構(gòu)要審查是否有明確的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證流程。其次,審查根據(jù)變更的提出方是否有相應(yīng)的控制流程,同時(shí),審查控制流程中工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和工程量的核實(shí)工作有控制環(huán)節(jié)及控制措施。變更簽證單的內(nèi)容決定了簽證流程的不同,只有發(fā)揮監(jiān)理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)監(jiān)督、鑒證職能才能從源頭上控制工程造價(jià)。
(二)工程質(zhì)量管理、進(jìn)度管理審計(jì)
工程質(zhì)量審計(jì)是跟蹤審計(jì)最重要的環(huán)節(jié),是“免疫系統(tǒng)”功能最好的詮釋。首先審查工程質(zhì)量管理是否完善,參建方有否有控制質(zhì)量的有效措施,管理流程是否健全有效。內(nèi)審部門主要審查工程管理質(zhì)量控制、進(jìn)度控制環(huán)節(jié)內(nèi)控制度的建立與執(zhí)行情況;審核質(zhì)量控制措施、進(jìn)度控制措施是否真實(shí)有效,重點(diǎn)審查和評(píng)價(jià)設(shè)備材料驗(yàn)收是否合格、中間環(huán)節(jié)驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收的質(zhì)量控制措施落實(shí)是否有效。
三、工程竣工后跟蹤審計(jì)
工程竣工驗(yàn)收后,此階段內(nèi)審機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把審核質(zhì)量控制關(guān),重點(diǎn)關(guān)注工程造價(jià)咨詢公司是否有效履行職責(zé)。審計(jì)首先要查看工程結(jié)算流程是否合理有效,就爭(zhēng)議費(fèi)用是否存在有效的溝通機(jī)制,其次要對(duì)施工方提請(qǐng)竣工結(jié)算資料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查。
關(guān)鍵詞:核算員管理 住院退費(fèi) 原因分析
中圖分類號(hào):F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2016)08-254-03
住院退費(fèi)是指在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中,由于患兒依從性差、患兒家長(zhǎng)醫(yī)學(xué)常識(shí)了解程度不同、相關(guān)護(hù)理操作、檢查治療等項(xiàng)目無(wú)法執(zhí)行或患兒中途出院、病情變化、自身體質(zhì)、記費(fèi)錯(cuò)誤、醫(yī)囑變更等原因,導(dǎo)致已按醫(yī)囑記費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目無(wú)法正常完成,更正患者住院費(fèi)用記錄的過(guò)程。
由于住院退費(fèi)涉及醫(yī)護(hù)技、核算員及患者等多方面因素,退費(fèi)審批、退費(fèi)處理占用了一定的人力、時(shí)間,增加了醫(yī)院的人力成本以及運(yùn)營(yíng)成本;同時(shí),住院退費(fèi)管理也是醫(yī)院價(jià)格管理、收入內(nèi)控的重要組成部分;而且,退費(fèi)環(huán)節(jié)如控制不當(dāng),很容易被個(gè)別醫(yī)務(wù)人員鉆漏洞、送人情,造成收入流失,增加醫(yī)院財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),甚至發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件{1}{2};再者,收費(fèi)與實(shí)際不符容易使患者對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生不信任感,處理不當(dāng)還可能引發(fā)醫(yī)患糾紛,給醫(yī)院造成負(fù)面影響。因此,降低住院退費(fèi)作業(yè)發(fā)生率,對(duì)加強(qiáng)核算員記費(fèi)準(zhǔn)確性,提升醫(yī)院醫(yī)療價(jià)格管理水平,節(jié)約醫(yī)院人力成本,提高工作效率,提高患者就醫(yī)感受等有著重要的意義。
本文主要針對(duì)某三甲醫(yī)院住院退費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理、匯總分析,結(jié)合核算員日常工作流程,剖析住院患者主要退費(fèi)原因及相應(yīng)癥結(jié),針對(duì)性制定合理有效對(duì)策。通過(guò)優(yōu)化核算員記費(fèi)流程、溝通流程、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督管理等手段,進(jìn)一步提高核算員價(jià)格政策水平以及溝通協(xié)調(diào)能力,減少住院退費(fèi)作業(yè),為加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療價(jià)格管理、提高患者滿意度提供可靠依據(jù)。
一、住院退費(fèi)數(shù)據(jù)來(lái)源及相關(guān)問(wèn)題統(tǒng)計(jì)分析
1.查閱了某三級(jí)甲等醫(yī)院2014年10-12月住院管理系統(tǒng)退費(fèi)報(bào)表以及退費(fèi)明細(xì)臺(tái)賬,調(diào)取了住院退費(fèi)申請(qǐng)單792張,整理匯總具體退費(fèi)理由、退費(fèi)人次及占比情況。詳情見(jiàn)表1。
由表1可知:提前記費(fèi)占退費(fèi)總頻次的55.93%,記費(fèi)錯(cuò)誤占退費(fèi)總頻次的30.56%,兩者是造成退費(fèi)的主要問(wèn)題。
(1)對(duì)屬于提前記費(fèi)的443張住院退費(fèi)申請(qǐng)單進(jìn)行深入的分層分析,進(jìn)一步查找提前記費(fèi)導(dǎo)致退費(fèi)的具體原因(見(jiàn)表2)。
由表2可知:443張退費(fèi)申請(qǐng)單中,醫(yī)囑未執(zhí)行先行記費(fèi)占提前記費(fèi)總頻次的51.47%,是造成退費(fèi)問(wèn)題的主要癥結(jié),同時(shí)醫(yī)囑變更、未及時(shí)停止醫(yī)囑分別占提前記費(fèi)總頻次的15%以上,也是造成退費(fèi)問(wèn)題不容忽視的癥結(jié)。
(2)對(duì)屬于記費(fèi)錯(cuò)誤的242張住院退費(fèi)申請(qǐng)單進(jìn)行深入的分層分析,進(jìn)一步查找因記費(fèi)錯(cuò)誤導(dǎo)致退費(fèi)的具體原因(見(jiàn)表3)。
由表3可知:242張退費(fèi)申請(qǐng)單中,多記費(fèi)占記費(fèi)錯(cuò)誤總頻次的46.28%,重復(fù)記費(fèi)占記費(fèi)錯(cuò)誤總頻次的38.02%,是造成退費(fèi)問(wèn)題的主要癥結(jié)。
2.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)論:根據(jù)表1、表2、表3數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),產(chǎn)生住院退費(fèi)的主要問(wèn)題分別來(lái)自于核算員記費(fèi)方面、醫(yī)生醫(yī)囑方面。表現(xiàn)為:多記費(fèi)、重復(fù)記費(fèi)、醫(yī)囑未執(zhí)行先行記費(fèi)以及醫(yī)囑臨時(shí)變更。產(chǎn)生住院退費(fèi)的次要問(wèn)題來(lái)自于患者方面,表現(xiàn)為:患兒家長(zhǎng)拒絕治療、患者類別由入院時(shí)的普通自費(fèi)患者更換為醫(yī)?;颊?。
二、剖析住院退費(fèi)原因
組織價(jià)格管理人員、臨床醫(yī)護(hù)技相關(guān)人員、核算員運(yùn)用頭腦風(fēng)暴方式,對(duì)產(chǎn)生住院退費(fèi)的主要問(wèn)題及癥結(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的討論分析,查找出6個(gè)末端影響因素,排除了患兒家長(zhǎng)不理解、家庭經(jīng)濟(jì)困難這2個(gè)患者層面的不可控因素,確定了涉及核算員、醫(yī)務(wù)人員、價(jià)格管理員層面的4個(gè)造成住院退費(fèi)的最終因素,分別是:核算員缺乏溝通技巧、核算員費(fèi)用核查制度執(zhí)行不到位、醫(yī)患溝通不到位、價(jià)格監(jiān)管不到位。同時(shí),針對(duì)核算員日常工作、醫(yī)院價(jià)格監(jiān)督管理工作進(jìn)一步深入調(diào)查,采用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、問(wèn)卷調(diào)查、資料調(diào)閱等方式確定了造成住院退費(fèi)的最終原因,為制定合理有效對(duì)策提供真實(shí)、科學(xué)依據(jù)。
1.核算員層面。
(1)針對(duì)核算員病歷及費(fèi)用核查工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,共核查19個(gè)科室2014年10―12月的病歷費(fèi)用核查記錄,核查結(jié)果顯示:19個(gè)科室均進(jìn)行了出院患者費(fèi)用核查且有記錄,但多個(gè)科室未按價(jià)格管理有關(guān)要求做到出院患者費(fèi)用100%復(fù)核,費(fèi)用核查工作存在遺漏問(wèn)題。
(2)針對(duì)核算員日常工作情況進(jìn)行滿意度問(wèn)卷調(diào)查,主要從業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度、溝通能力三方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查了10個(gè)臨床科室醫(yī)護(hù)人員共計(jì)120人。調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表4。
調(diào)查發(fā)現(xiàn):病區(qū)醫(yī)護(hù)人員對(duì)核算員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的滿意度均在95%以上,對(duì)核算員溝通能力的評(píng)價(jià)僅為79.17%。
繼續(xù)針對(duì)核算員與醫(yī)護(hù)人員溝通的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行追蹤問(wèn)卷調(diào)查,查找溝通欠缺的具體原因。主要從記費(fèi)前是否核實(shí)醫(yī)囑執(zhí)行情況、醫(yī)囑未執(zhí)行是否及時(shí)告知完善、有無(wú)提醒患者費(fèi)用及預(yù)交金交納情況、針對(duì)醫(yī)?;颊呤欠襁M(jìn)行有關(guān)規(guī)定告知等五方面進(jìn)行。
調(diào)查了10個(gè)臨床科室的醫(yī)護(hù)人員共計(jì)120人,調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表5。
調(diào)查發(fā)現(xiàn):核算員與醫(yī)護(hù)人員溝通環(huán)節(jié)未全面按照醫(yī)院價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,存在溝通遺漏。主要體現(xiàn)在:記費(fèi)前核實(shí)醫(yī)囑執(zhí)行情況以及醫(yī)囑未執(zhí)行及時(shí)告知完善兩個(gè)方面。
(3)核查核算員日常記費(fèi)工作流程,分析與住院退費(fèi)有關(guān)的相關(guān)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn):核算員工作流程中雖然審核了醫(yī)囑單,但對(duì)醫(yī)囑不符合的情況無(wú)反饋流程;同時(shí)在記費(fèi)環(huán)節(jié)沒(méi)有按最佳記費(fèi)時(shí)點(diǎn)記費(fèi);也沒(méi)有根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)掌握容易引起住院退費(fèi)的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),包括是否核實(shí)患兒押金與費(fèi)用情況、是否屬于特殊患者、有無(wú)轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)科傾向等,工作流程有待進(jìn)一步細(xì)化(見(jiàn)圖1)。
2.醫(yī)務(wù)人員層面。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放患者問(wèn)卷調(diào)查得知:醫(yī)生在介紹病情以及與患兒家長(zhǎng)的交流過(guò)程中專業(yè)術(shù)語(yǔ)使用過(guò)多,對(duì)疾病診療方案的宣教、解釋不到位,患兒家長(zhǎng)對(duì)檢查、治療、用藥方案等存在不理解或異議,是造成住院退費(fèi)作業(yè)的主要原因。
3.價(jià)格監(jiān)管層面。調(diào)閱并認(rèn)真梳理了醫(yī)院價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定及質(zhì)控考核細(xì)則,分析后發(fā)現(xiàn):醫(yī)院醫(yī)療價(jià)格管理制度、職責(zé)、工作流程、退費(fèi)制度健全,質(zhì)控考核能按月按考核計(jì)劃及細(xì)則進(jìn)行,但在工作流程執(zhí)行情況考核方面有缺失,集中在醫(yī)囑執(zhí)行后記費(fèi)和記費(fèi)時(shí)點(diǎn)控制兩方面。同時(shí),質(zhì)控考核內(nèi)容中無(wú)對(duì)退費(fèi)作業(yè)的獎(jiǎng)懲細(xì)則、對(duì)核算員費(fèi)用復(fù)核情況的考核力度不夠,這些均是造成住院退費(fèi)作業(yè)的主要原因。
4.總結(jié)住院退費(fèi)涉及到多層面的主要原因。綜上所述,核算員層面記費(fèi)前核實(shí)醫(yī)囑執(zhí)行情況不夠、醫(yī)囑未執(zhí)行及時(shí)告知不夠、住院費(fèi)用核查率未達(dá)到100%是造成住院退費(fèi)作業(yè)的主要原因;醫(yī)生層面疾病宣教欠人性化及溝通不到位是造成住院退費(fèi)作業(yè)的主要原因;管理層面工作流程及質(zhì)控考核內(nèi)容欠完善、考核力度不夠是造成住院退費(fèi)作業(yè)的主要原因。
三、針對(duì)性制訂減少住院退費(fèi)作業(yè)的對(duì)策并實(shí)施
1.采用OJT教學(xué)模式,提高核算員溝通能力及溝通技巧,降低因溝通不到位造成的住院退費(fèi)作業(yè)發(fā)生率。
(1)針對(duì)核算員工作特點(diǎn)制定OJT溝通培訓(xùn)模板。以老帶新,以好幫差,現(xiàn)場(chǎng)演示,樹(shù)立標(biāo)桿。
(2)針對(duì)記費(fèi)前核實(shí)醫(yī)囑執(zhí)行情況、醫(yī)囑未執(zhí)行及時(shí)告知完善方面制定了PDPC溝通流程圖,應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生溝通障礙的多方面的問(wèn)題,保證溝通有效,準(zhǔn)確記費(fèi)。詳情見(jiàn)圖2。
(3)按照OJT教學(xué)模式及PDPC溝通流程對(duì)核算員進(jìn)行溝通技巧專項(xiàng)培訓(xùn),通過(guò)多種方式切實(shí)解決核算員與病區(qū)醫(yī)護(hù)人員的溝通、銜接問(wèn)題。
(4)針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握情況進(jìn)行閉卷考試及現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答,確保核算員領(lǐng)會(huì)與醫(yī)護(hù)人員的溝通技巧、方法,保證溝通效果。
2.多管齊下,提高醫(yī)護(hù)人員人性化服務(wù)能力及醫(yī)患溝通技巧,強(qiáng)化醫(yī)患溝通效果,爭(zhēng)取患者配合度,從而提高患者就診常識(shí)及就診依從性,盡量減少因患者原因造成的各類退費(fèi)。
(1)各病區(qū)專設(shè)宣傳欄,廣泛宣傳并定期更新健康教育知識(shí),以通俗易懂、圖文并茂的形式張貼常見(jiàn)疾病類型及診療方案、注意事項(xiàng)、日常護(hù)理常規(guī),并將《健康教育處方》、《院刊》、《溫馨婦幼》等雜志發(fā)至患兒家長(zhǎng)手中,增加患兒家長(zhǎng)的醫(yī)學(xué)常識(shí)及對(duì)疾病的認(rèn)知。同時(shí),醫(yī)院根據(jù)不同疾病知識(shí)定期開(kāi)展健康教育大講堂,由資深專家通過(guò)多媒體等多種方式現(xiàn)場(chǎng)講授,并邀請(qǐng)患兒家長(zhǎng)參加講座,進(jìn)行交流互動(dòng),進(jìn)一步提高患者就診依從性。
(2)醫(yī)院外請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家進(jìn)行《醫(yī)患溝通技巧》、《心理健康知識(shí)》、《道德經(jīng)》等專題系列培訓(xùn),進(jìn)一步改善醫(yī)患溝通模式,提高醫(yī)務(wù)人員心智模式,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員人性化服務(wù)能力及醫(yī)患溝通技巧。
(3)采取多種方式加強(qiáng)各類醫(yī)療保障制度的宣傳告知工作,提示患者按醫(yī)保制度及時(shí)辦理各類手續(xù),避免因此產(chǎn)生的住院退費(fèi)作業(yè)。
3.優(yōu)化核算員工作流程,完善院級(jí)價(jià)格質(zhì)控考核內(nèi)容,進(jìn)一步加大質(zhì)控考核力度,減少記費(fèi)環(huán)節(jié)發(fā)生失誤的住院退費(fèi)發(fā)生系數(shù)。
(1)進(jìn)一步優(yōu)化核算員工作流程,確保核算員與醫(yī)生、護(hù)士溝通環(huán)節(jié)無(wú)遺漏。優(yōu)化后的流程重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)按記費(fèi)時(shí)點(diǎn)記費(fèi)、醫(yī)囑執(zhí)行后和問(wèn)題解決后記費(fèi)、患者特殊情況溝通落實(shí)后記費(fèi),保證整個(gè)記費(fèi)流程完整銜接無(wú)遺漏(見(jiàn)圖3)。
(2)修訂價(jià)格管理考核細(xì)則,完善質(zhì)控考核內(nèi)容。將核算員工作流程執(zhí)行情況、出院患者費(fèi)用復(fù)核情況納入定期考核內(nèi)容。
(3)修訂價(jià)格管理考核獎(jiǎng)懲制度,加大工作流程執(zhí)行情況、費(fèi)用核查執(zhí)行情況、住院退費(fèi)情況的考核力度,通過(guò)一系列獎(jiǎng)懲措施,進(jìn)一步降低住院退費(fèi)作業(yè)發(fā)生率。
(4)定期、不定期現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)核算員工作流程執(zhí)行情況,控制流程執(zhí)行中的關(guān)鍵點(diǎn),并按照修訂后的價(jià)格管理考核制度定期進(jìn)行質(zhì)控考核。
(5)定期現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)核算員費(fèi)用復(fù)核執(zhí)行情況,查看復(fù)核記錄及內(nèi)容詳實(shí)度,并按照修訂后的價(jià)格管理考核制度進(jìn)行質(zhì)控考核。
(6)定期調(diào)閱并分析產(chǎn)生退費(fèi)作業(yè)的綜合信息,分科室、分原因深入討論,按退費(fèi)人次、退費(fèi)金額排序分析,橫向、縱向進(jìn)行比較,對(duì)退費(fèi)多的科室重點(diǎn)分析,查找具體癥結(jié)及產(chǎn)生癥結(jié)的原因,實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)干預(yù)。
4.其它方面。
(1)提請(qǐng)醫(yī)院相關(guān)部門完善HIS信息系統(tǒng)功能控制建設(shè),在醫(yī)生工作站、藥品處方、收費(fèi)管理系統(tǒng)等設(shè)置關(guān)聯(lián)信息,盡可能將工作智能化、格式化;運(yùn)用計(jì)算機(jī)邏輯判斷程序?qū)ο到y(tǒng)進(jìn)行邏輯控制,設(shè)置系統(tǒng)預(yù)警線,降低因工作失誤造成的退費(fèi)作業(yè)發(fā)生率{2}{3}。
(2)醫(yī)院有關(guān)部門定期對(duì)醫(yī)療檢查設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保障設(shè)備使用完好率,降低設(shè)備故障發(fā)生率,減少由此帶來(lái)的退費(fèi)作業(yè)發(fā)生率。
注釋:
{1}驪琛,黃彥,王玉娟.大型公立醫(yī)院醫(yī)療退費(fèi)管理的實(shí)踐與思考[J].黑龍江:中國(guó)醫(yī)院管理,2011,31(3):76-77
{2}徐元元,田立啟,侯常敏等.醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行精細(xì)化管理[J].北京:企業(yè)管理出版社,2013
{3}中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司.醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定講座.北京:企業(yè)管理出版社,2007:170-171
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1.構(gòu)建信息開(kāi)放中心隨著信息社會(huì)的日益發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息資源的日益豐富,以人力和傳統(tǒng)的“實(shí)體保管”的檔案管理方式已不適應(yīng)今天檔案資源的管理與服務(wù)構(gòu)建基于WEB平臺(tái)構(gòu)建太鋼檔案管理服務(wù)模式,提供全方位開(kāi)發(fā)利用開(kāi)展企業(yè)檔案的開(kāi)發(fā)利用工作,是提高檔案資源效率的重要手段針對(duì)檔案資源的開(kāi)放利用和回收,越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)構(gòu)建信息開(kāi)放中心的方式來(lái)推動(dòng)企業(yè)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展為優(yōu)化傳統(tǒng)檔案服務(wù)方式,利用信息化手段發(fā)揮新的服務(wù)方式,企業(yè)檔案開(kāi)發(fā)可以積極地探索檔案宣傳的內(nèi)容、重點(diǎn)和方式上的問(wèn)題而實(shí)現(xiàn)信息開(kāi)放的多元化有多種途徑:首先,需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源的形式建立支持用戶通過(guò)登錄系統(tǒng)的信息查詢方式其次,針對(duì)客戶的實(shí)際需要,企業(yè)在對(duì)檔案信息管理的問(wèn)題,可以通過(guò)電子郵件等多媒體方式進(jìn)行遠(yuǎn)程服務(wù)與此同時(shí),為延伸檔案資料的服務(wù)時(shí)間和空間,企業(yè)應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,建立高效的信息系統(tǒng)最后,為方便用戶檢索信息資料,利用資源網(wǎng)定期檔案服務(wù)數(shù)據(jù)包、構(gòu)建檔案數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)然,我們不能忽視對(duì)企業(yè)檔案資源的編研與利用而針對(duì)這一方面所出現(xiàn)的問(wèn)題,信息開(kāi)放中心還可以在分析檔案原始信息的基礎(chǔ)之上,為形成信息含量高、具備針對(duì)性的檔案產(chǎn)品,以保證企業(yè)得到充分發(fā)展,對(duì)檔案原件的價(jià)值進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
2.進(jìn)行深化層次編研充分優(yōu)化檔案原始信息,是檔案資料的編研工作的重要內(nèi)容同時(shí),我們必須要注意到的是檔案資料主要是針對(duì)企業(yè)的日常工作以及實(shí)際的數(shù)據(jù)和運(yùn)行需要等諸多方面,必須對(duì)原有數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,根據(jù)現(xiàn)實(shí)工作的實(shí)際需要,對(duì)所需信息進(jìn)行處理而出來(lái)的工程是根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有館藏經(jīng)所需信息根據(jù)實(shí)際工作種類和企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)階段,進(jìn)行分類處理但同時(shí),要保證信息的真實(shí)性,對(duì)于有價(jià)值的信息進(jìn)行匯總而這些步驟都是為保障企業(yè)的檔案編研符合企業(yè)的利益需要可以為企業(yè)良好、穩(wěn)定的發(fā)展提供有力的依據(jù)在實(shí)際操作中,企業(yè)倘若要想改善其檔案信息資料管理必須要注意以下事項(xiàng):第一,針對(duì)檔案數(shù)量繁多,種類多樣的信息的實(shí)際需求情況,檔案資料的處理要以優(yōu)先級(jí)的方式有序進(jìn)行第二,因?yàn)槠髽I(yè)檔案資料對(duì)于企業(yè)自身利益密切相關(guān),在其編研的工程中,我們必須請(qǐng)要具備豐富經(jīng)驗(yàn)的檔案專家來(lái)進(jìn)行,以保證其檔案資料處理的合理性與科學(xué)性第三,在檔案資料內(nèi)容處理上,對(duì)于來(lái)自企業(yè)管理部門或者國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)性文件檔案,應(yīng)定期編研匯總第四,檔案資料處理的過(guò)程中,充分發(fā)揮檔案資料的價(jià)值,必須保障編研資料能夠及時(shí)提交,檔案資料也必須按照周密的時(shí)間流程來(lái)進(jìn)行,保證編研資料的全面性和概括性,而對(duì)于涉及企業(yè)生產(chǎn)具體細(xì)節(jié)的資料,則編研時(shí)更應(yīng)注重其細(xì)致性和完整性。
3.強(qiáng)化規(guī)范化制度化建設(shè),建立工程檔案檢查考核制度項(xiàng)目前期預(yù)知管理,項(xiàng)目開(kāi)工統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)時(shí)監(jiān)控,項(xiàng)目交工階段總結(jié)反饋的各個(gè)階段等都所屬于企業(yè)項(xiàng)目工程全過(guò)程管理的主要內(nèi)容針對(duì)項(xiàng)目檔案的分散管理,制度不完善,業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)力度不足;工程檔案殘缺、不完整、不能準(zhǔn)確地移交歸檔的現(xiàn)狀首先,為保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、完整,必須建立健全檔案各項(xiàng)規(guī)章制度其次,建立健全檔案資料保證金制度,在項(xiàng)目工程的初期階段抓起,檔案人員參加重要設(shè)備的開(kāi)箱驗(yàn)收,及時(shí)做好傳遞和變更記錄其次,大力推行對(duì)電子文件檔案在工程檔案中運(yùn)用做到企業(yè)檔案為企業(yè)文化建設(shè)服務(wù),為企業(yè)的文化建設(shè)提供詳實(shí)的素材同時(shí),為保障基建檔案管理工作流程與優(yōu)化,文書(shū)檔案管理工作流程與優(yōu)化,會(huì)計(jì)檔案管理工作流程與優(yōu)化,經(jīng)營(yíng)檔案管理工作流程與優(yōu)化,必須建立工程檔案檢查考核制度針對(duì)檔案管理的實(shí)際情況,對(duì)于有價(jià)值的信息資料,進(jìn)行定期的匯總和檢查對(duì)于那些對(duì)于企業(yè)發(fā)展沒(méi)有借鑒意義的資料進(jìn)行處理,合理分類和匯總。
二、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:公路橋梁;工程計(jì)量管理;問(wèn)題;解決措施
1引言
經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)公路、橋梁等交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)。鋪筑道路是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的重要基礎(chǔ),必須做好公路橋梁工程項(xiàng)目管理,提高公路橋梁工程建設(shè)質(zhì)量。但由于受不同地區(qū)不同因素的影響,公路橋梁線路、設(shè)計(jì)等規(guī)劃問(wèn)題具有一定的復(fù)雜性,也在很大程度上給工程計(jì)量管理工作帶來(lái)一定難度。由于公路橋梁工程總量與線路規(guī)劃、設(shè)計(jì)形式、工程變更等有很大關(guān)系,理想條件下可以按照合同規(guī)定的工程計(jì)量總量完成,但受各種復(fù)雜因素的影響,在施工過(guò)程中極易發(fā)生工程變更或出現(xiàn)附加工程,導(dǎo)致工程計(jì)量出現(xiàn)變數(shù),需要重新計(jì)量、增加工程量、變更合同條款和工程造價(jià)清單等,必要時(shí)也會(huì)牽涉到索賠等。工程計(jì)量數(shù)據(jù)決定了項(xiàng)目工程造價(jià),一旦數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,就會(huì)影響整個(gè)工程造價(jià),從而影響工程款的順利回籠,對(duì)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益極為不利。因此,施工單位往往對(duì)工程計(jì)量管理工作格外重視,要求也比較嚴(yán)格和細(xì)致,特別是工程量較大的項(xiàng)目,計(jì)量范圍廣、種類多,必須對(duì)工程計(jì)量數(shù)據(jù)反復(fù)核算審查,嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督,做好精細(xì)化管理,確保工程計(jì)量數(shù)據(jù)的精確無(wú)誤。
2公路橋梁工程計(jì)量管理工作中的有關(guān)內(nèi)容
在工程項(xiàng)目中,計(jì)量管理工作主要是指根據(jù)合同雙方約定的管理?xiàng)l件和方法,對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)際施工過(guò)程中的工程數(shù)量、工程變更、附加工程以及因其他因素造成的索賠等問(wèn)題準(zhǔn)確核實(shí)并匯總后進(jìn)行計(jì)量、清算和確認(rèn),形成工程款項(xiàng)支付依據(jù)。公路橋梁工程計(jì)量管理工作是指根據(jù)公路橋梁工程的相關(guān)工程實(shí)際情況,在施工過(guò)程中,由監(jiān)理工程師對(duì)施工單位已完成工作總量的審查和確認(rèn),并以此確定工程量的支付價(jià)值,業(yè)主根據(jù)支付價(jià)值與合同條款等支付工程款。工程計(jì)量的目的是完成合同雙方工程量的清算和支付,它是一項(xiàng)復(fù)雜而繁瑣的工作,需要施工單位做好充分準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的解決措施,提高工程計(jì)量管理工作的質(zhì)量和效率。
3公路橋梁工程計(jì)量管理工作解決措施
3.1加強(qiáng)施工控制,減少工程變更數(shù)量
為提高工程計(jì)量管理工作質(zhì)量和效率,最有效的辦法就是做好工程管理工作,嚴(yán)格控制、加強(qiáng)管理、降低工程變更頻率。針對(duì)公路橋梁工程項(xiàng)目,可通過(guò)加強(qiáng)施工管理,盡量減少工程變更數(shù)量,從而減輕工程計(jì)量的工作負(fù)擔(dān)。首先,做好原材料管理,控制施工過(guò)程中原材料價(jià)格波動(dòng)引起工程造價(jià)變動(dòng),施工單位提前做好招標(biāo)工作,與供貨單位簽訂穩(wěn)定的價(jià)格合同,確保采購(gòu)原材料價(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良,對(duì)原材料的入場(chǎng)檢驗(yàn)、出入庫(kù)登記、規(guī)范標(biāo)識(shí)等進(jìn)行嚴(yán)格管控,建立科學(xué)化的管理機(jī)制。其次,嚴(yán)格管控設(shè)計(jì)變更問(wèn)題,減少不必要的設(shè)計(jì)變更,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更數(shù)量。公路橋梁工程施工過(guò)程中,不能盲目進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,必須有科學(xué)依據(jù),經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主等相關(guān)聯(lián)單位同意,并經(jīng)相關(guān)技術(shù)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。最后,根據(jù)工程籌劃、工程量清單合理控制項(xiàng)目工程造價(jià),在確保項(xiàng)目施工質(zhì)量安全的同時(shí),合理控制項(xiàng)目施工成本,一旦發(fā)現(xiàn)投資計(jì)劃與項(xiàng)目預(yù)算存在較大差異,及時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)查,查找預(yù)算差異問(wèn)題,合理控制工程造價(jià),有效遏制項(xiàng)目預(yù)算浪費(fèi)情況。
3.2規(guī)范工作流程,提高工程計(jì)量管理效率
工程計(jì)量管理是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的工作,任務(wù)重、流程多、需要工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)。為提高工程計(jì)量管理工作效率,施工單位應(yīng)規(guī)范工程計(jì)量管理工作流程,采取規(guī)范化、精細(xì)化的管理措施,提高工作效率,確保工作質(zhì)量。首先,施工單位應(yīng)按照工程計(jì)量管理工作范疇,建立相應(yīng)的規(guī)章管理制度,用于監(jiān)督、規(guī)范工程計(jì)量作業(yè)人員的工作流程,促進(jìn)工程計(jì)量管理工作科學(xué)化、規(guī)范化。其次,工程計(jì)量管理工作涉及工程施工項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),需要進(jìn)行精細(xì)化管理,因此,在管理規(guī)范制度或流程的制定上,要結(jié)合實(shí)際工程計(jì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出具有可實(shí)操性的規(guī)范條例,并細(xì)化每一步作業(yè)規(guī)范,全面考量工程計(jì)量工作的管理需求,使每一步作業(yè)流程都有制度依據(jù),做到用規(guī)范指導(dǎo)管理,讓管理有法可依。最后,工程計(jì)量工作任務(wù)重、工作量大,為提高工程計(jì)量管理工作效率,施工單位在滿足規(guī)范化、細(xì)化管理的同時(shí),應(yīng)盡量簡(jiǎn)化計(jì)量管理工作流程、精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)程序,減輕工程計(jì)量人員負(fù)擔(dān),使工程計(jì)量人員有更多的精力投入到計(jì)量業(yè)務(wù)上,提高工程計(jì)量人員工作時(shí)效性。此外,做好工程計(jì)量工作的監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,并在具體實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決管理制度中不合理的問(wèn)題,不斷優(yōu)化和改進(jìn)管理制度,提高工程計(jì)量管理制度的規(guī)范性和實(shí)用性。
3.3反復(fù)核查,提高工程量清單精確性
公路橋梁項(xiàng)目中,工程計(jì)量的精確性決定工程造價(jià)和建設(shè)成本的準(zhǔn)確性,同時(shí)也影響施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。為此,施工單位必須對(duì)工程量進(jìn)行反復(fù)審查和校對(duì),確保工程計(jì)量數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)無(wú)誤。為了便于工程計(jì)量復(fù)核工作的準(zhǔn)確開(kāi)展,首先,合同雙方應(yīng)在合同中明確和統(tǒng)一合同條款,針對(duì)工程計(jì)量的相關(guān)細(xì)節(jié)條款進(jìn)行約定,既要明確合同約束需完成的支付與計(jì)量方式,又要明確施工過(guò)程中因意外或不確定風(fēng)險(xiǎn)因素引發(fā)的附加工程導(dǎo)致工程量變更的有效性,防止未來(lái)對(duì)工程計(jì)量復(fù)查時(shí)發(fā)生變更而引發(fā)合同糾紛問(wèn)題。其次,加強(qiáng)對(duì)工程計(jì)量管理工作人員的監(jiān)督,提高工作人員的精細(xì)化計(jì)量審核效率,對(duì)工程計(jì)量審查、校對(duì)時(shí),應(yīng)始終保持清醒、警覺(jué)、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的態(tài)度,做到全面、細(xì)致核查,不遺漏任何一處細(xì)節(jié),不錯(cuò)失任何一份資料,確保工程計(jì)量的精確無(wú)誤。最后,由于工程計(jì)量數(shù)據(jù)的精確性牽涉多個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)利益,因此,業(yè)主可邀請(qǐng)總承包單位、監(jiān)察單位、施工單位等合作,建立多級(jí)監(jiān)察制度,實(shí)現(xiàn)工程計(jì)量工作的全面管理和多級(jí)核驗(yàn)。另外,對(duì)于重大工程項(xiàng)目計(jì)量,為了提高工程計(jì)量清單的精確性,還可以聘請(qǐng)第三方專業(yè)的工程計(jì)量機(jī)構(gòu)對(duì)工程量和計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,確保工程計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
3.4建立支付臺(tái)賬,掌握工程計(jì)量變更動(dòng)態(tài)
在公路橋梁工程計(jì)量管理工作中,設(shè)計(jì)變更問(wèn)題不可避免,因此,也存在工程計(jì)量變更問(wèn)題,為確保工程計(jì)量管理精確和工程造價(jià)核算準(zhǔn)確,施工單位必須精準(zhǔn)掌握每一次工程變更引發(fā)的計(jì)量、支付等問(wèn)題,這就需要施工單位建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬,掌握每一次工程計(jì)量變更或工程支付動(dòng)向,為后續(xù)工程計(jì)量核驗(yàn)提供重要的審查依據(jù)。首先,施工單位應(yīng)設(shè)立專職負(fù)責(zé)管理工程計(jì)量變更臺(tái)賬問(wèn)題,要求對(duì)工程計(jì)量中的每一筆變更產(chǎn)生的支付費(fèi)用等都必須進(jìn)行跟蹤處理,記錄工程變更過(guò)程的前因后果,規(guī)范臺(tái)賬內(nèi)容,做到記錄內(nèi)容真實(shí)、變更數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、工程量及支付費(fèi)用核查無(wú)誤。其次,變更臺(tái)賬做好分類,以具體合同約束情況為依據(jù),如合同包含且允許的工程計(jì)量變更范圍以及合同之外的工程計(jì)量變更問(wèn)題要做好區(qū)分處理,分開(kāi)登記,最好對(duì)不同分類的工程計(jì)量變更進(jìn)行編號(hào)處理,以便后期查驗(yàn)核對(duì)時(shí)更方便快捷。最后,運(yùn)用信息化管理技術(shù)對(duì)工程計(jì)量變更臺(tái)賬進(jìn)行登記管理,提高工程計(jì)量變更臺(tái)賬管理效率。工程計(jì)量管理工作是公路橋梁工程施工中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,牽涉各方單位的經(jīng)濟(jì)利益,因此,有必要建立一個(gè)專門的信息化管理系統(tǒng),利用信息化管理技術(shù),提高工程計(jì)量管理、工程計(jì)量變更臺(tái)賬等的工作效率。
3.5完善附件資料,確保計(jì)量文件的完整性
在工程計(jì)量管理工作中會(huì)產(chǎn)生大量的文件資料,這些文件資料既是工程計(jì)量數(shù)據(jù)的來(lái)源,又是后期對(duì)工程計(jì)量審核查驗(yàn)的依據(jù),因此,必須完善工程計(jì)量附件資料,確保工程計(jì)量文件的完整性。工程計(jì)量文件包括工程項(xiàng)目施工的各個(gè)方面,其中最主要的是工程變更資料、工程質(zhì)檢資料和工程試驗(yàn)資料等。首先,做好工程變更問(wèn)題相關(guān)資料的搜集、整理和歸檔管理工作。公路橋梁工程中,發(fā)生工程變更,就意味著發(fā)生工程造價(jià)的改變,涉及各方單位的經(jīng)濟(jì)利益,工程計(jì)量管理工作中,需要對(duì)工程變更問(wèn)題進(jìn)行審查、校對(duì),為確保工程計(jì)量變更核查時(shí)有理有據(jù),必須做好工程計(jì)量變更資料文件的搜集、整理工作,如設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的變更圖紙、責(zé)任劃分、評(píng)審資料、會(huì)議紀(jì)要、來(lái)往文件資料等,都是重要的變更依據(jù)和證明材料,需要整理歸檔,以備后期查驗(yàn)。其次,對(duì)于工程質(zhì)檢資料,從工程原材料的質(zhì)量檢驗(yàn)到分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收,再到整體工程的質(zhì)量驗(yàn)收,都會(huì)影響工程計(jì)量的改變,大量的文件資料需要搜集整理和歸檔留存,確保工程計(jì)量數(shù)據(jù)有所依據(jù)。最后,工程試驗(yàn)所產(chǎn)生的文件資料也應(yīng)歸檔留存,如路基壓實(shí)度試驗(yàn)、混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)等。工程試驗(yàn)既是工程量的一部分,又會(huì)影響工程計(jì)量數(shù)據(jù)的改變,對(duì)每一次工程試驗(yàn)都要做好試驗(yàn)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)結(jié)果分析等相關(guān)資料的搜集和整理,需要查驗(yàn)試驗(yàn)材料時(shí),能及時(shí)提高工程計(jì)量管理工作效率。
提高項(xiàng)目管理人員思想意識(shí)和業(yè)務(wù)技能:要提高項(xiàng)目管理人員特別是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目化管理的意識(shí),要始終把工程當(dāng)做一個(gè)項(xiàng)目來(lái)做,要按照項(xiàng)目管理的原理和內(nèi)容規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理工程。同時(shí),對(duì)項(xiàng)目管理人員要加強(qiáng)項(xiàng)目管理知識(shí)培訓(xùn),激勵(lì)他們學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理技能,從意識(shí)和技能上勝任項(xiàng)目管理工作,為做好工程項(xiàng)目管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工程項(xiàng)目管理現(xiàn)存的問(wèn)題
2.1由于工程項(xiàng)目審批流程涉及到的部門和人員較多,使得工程項(xiàng)目信息反饋不夠及時(shí),相關(guān)資料也得不到共享,同時(shí)也為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析也帶來(lái)了一定的困難。
2.2溝通和協(xié)調(diào)困難,紙質(zhì)化辦公成本大,效率低并且容易造成信息的丟失。
2.3難以對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的大量信息進(jìn)行有效的管理,無(wú)法即時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
2.4難以對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)生命周期進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理。
2.5不能全面、實(shí)時(shí)地對(duì)項(xiàng)目狀態(tài)進(jìn)行跟蹤、難以及時(shí)掌握資金使用情況和使用效率,并做出相對(duì)應(yīng)決策。
三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案的研發(fā)設(shè)計(jì)與內(nèi)容
3.1方案的技術(shù)特點(diǎn)
這套系統(tǒng)將具備工程基礎(chǔ)信息記錄、工程進(jìn)度實(shí)時(shí)顯示、工程材料領(lǐng)用自動(dòng)存檔、工程材料結(jié)算自動(dòng)生成、工程施工計(jì)劃自動(dòng)生成等功能,設(shè)立操作、查詢、管理平臺(tái),有效管控項(xiàng)目部的工程實(shí)施情況。如能擴(kuò)展建立手機(jī)聯(lián)網(wǎng),這樣工程管理將得到更大的延伸。
3.2方案的設(shè)計(jì)研發(fā)
為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的全方位管理,包括:項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度、驗(yàn)收、決算、合同等。實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全面的統(tǒng)計(jì)分析,使相關(guān)部門及時(shí)準(zhǔn)確掌握工程項(xiàng)目進(jìn)度,并作出快速科學(xué)的決策。
3.3方案的具體內(nèi)容
a)年度項(xiàng)目計(jì)劃管理。年度項(xiàng)目計(jì)劃管理實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目年度計(jì)劃的流程化審批,包括各部門上報(bào)年度計(jì)劃、相關(guān)主管部門審核、年度計(jì)劃平衡編制、局領(lǐng)導(dǎo)審批、年度計(jì)劃等步驟。此外,工程年度計(jì)劃支持打捆項(xiàng)目。
b)項(xiàng)目變更。實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目變更的流程化審批,包括項(xiàng)目新增、項(xiàng)目費(fèi)用和內(nèi)容變更和項(xiàng)目取消。
c)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的流程化審批,包括主辦單位填寫設(shè)計(jì)書(shū)、相關(guān)單位審核、局領(lǐng)導(dǎo)審批等過(guò)程,本系統(tǒng)以設(shè)計(jì)為核心,對(duì)招標(biāo)、合同、付款等過(guò)程的內(nèi)容和費(fèi)用進(jìn)行了嚴(yán)格的控制,因此項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)的內(nèi)容至關(guān)重要,項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)的主要內(nèi)容包括:詳細(xì)的預(yù)算費(fèi)用、主設(shè)備清單、拆舊設(shè)備、是否需要開(kāi)工許可、打捆項(xiàng)目。
d)設(shè)計(jì)委托合同審批。實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)委托合同的流程化審批,包括填寫合同申請(qǐng)表、相關(guān)部門審核、局領(lǐng)導(dǎo)審批等過(guò)程。本系統(tǒng)根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司合同管理制度的要求,提供了規(guī)范的合同模板。
e)施工委托合同審批。施工合同審批流程包括填寫合同申請(qǐng)表、相關(guān)部門審核、局領(lǐng)導(dǎo)審批等過(guò)程。同時(shí)根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司合同管理制度的要求,提供了規(guī)范的合同模板。
f)竣工驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的審批。包括竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程量等相關(guān)信息。
g)資產(chǎn)處置。如果項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)中包括拆舊設(shè)備,在竣工驗(yàn)收審批結(jié)束后,自動(dòng)發(fā)起資產(chǎn)處置流程,資產(chǎn)處置流程對(duì)拆舊設(shè)備的處置方式進(jìn)行審批。
h)項(xiàng)目決算審批流程。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決算的流程化審批,審核項(xiàng)目決算書(shū)和完工報(bào)告,并對(duì)竣工報(bào)告的格式進(jìn)行規(guī)范。
四、方案在縣局生產(chǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)管控達(dá)到的效果
a)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理和動(dòng)態(tài)跟蹤,整個(gè)生命周期流程一體化的管理,提高工程項(xiàng)目的管理水平和工作效率。
b)建立完善的項(xiàng)目管理制度和工作流程;工程項(xiàng)目在前期啟動(dòng)運(yùn)作之前就要建立完善的管理制度和工作流程并嚴(yán)格執(zhí)行。
c)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的精益化管理和全方位管控。
d)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)全方位、多角度的統(tǒng)計(jì)分析和輔助決策功能,管理層可實(shí)時(shí)對(duì)工程的投資情況、資金使用效率、執(zhí)行情況、進(jìn)度進(jìn)行跟蹤。
五、結(jié)論
自從2002年和來(lái)自CSC的Howard Smith共同撰寫《業(yè)務(wù)流程管理:第三次浪潮》(Business Process Mariagement:The Third Wave)后,就經(jīng)常有人問(wèn)我BPM的發(fā)展趨勢(shì)。但是最近我才學(xué)會(huì)怎么回答,多虧了我的姐姐。有一天,姐姐告訴我關(guān)于一個(gè)外地人詢問(wèn)如何去一家餐館的故事,答案竟讓我驚訝:“直走,隨時(shí)調(diào)整方向?!?/p>
當(dāng)然了,這正是我一直該給BPM新手的指示。很多BPM的新手容易誤認(rèn)為采用BPM是一個(gè)順理成章的流程,有點(diǎn)像過(guò)去他們購(gòu)買ERP和CRM軟件包的流程和體驗(yàn)。你僅僅需要安裝這些“可惡”的東西,難用、昂貴,還可能耗時(shí),“砰”一下,你撕破并替換這些老軟件,不再對(duì)其感興趣,然后運(yùn)行新的軟件。
對(duì)于BPM來(lái)說(shuō),情況并非如此,因?yàn)闃I(yè)務(wù)流程有不同的形式和規(guī)模,并且擁有一個(gè)惡習(xí)就是在應(yīng)答現(xiàn)實(shí)世界的快速變更中經(jīng)常改變。再加上,當(dāng)另一部分現(xiàn)實(shí)世界擺出他丑陋的嘴臉,所謂的“異?!睍r(shí),事情變得非常的有趣。流程類型
讓我們列出流程類型的一個(gè)簡(jiǎn)化領(lǐng)域,通過(guò)需求的異常處理度來(lái)分類。
直通事務(wù)處理
直通事務(wù)處理(Straight-thru Transaction Processing):整合式BPM。其實(shí),很多早期的BPM幾乎都是備用Back Office整合。
在這種情況下,BPM成為了下一代企業(yè)應(yīng)用整合(EAI)軟件,其實(shí)質(zhì)就是一個(gè)IT開(kāi)發(fā)者的工具,沒(méi)有必要流程分析。直通事務(wù)處理類似于高爾夫球中的一個(gè)洞,有一些異??梢酝ㄟ^(guò)它來(lái)處理。這幾乎都和效率,以及嚴(yán)格業(yè)務(wù)控制相關(guān)。滿足這些業(yè)務(wù)流程表示,Back Office是業(yè)務(wù)流程管理的戰(zhàn)略形式。
結(jié)構(gòu)化工作流
結(jié)構(gòu)化工作流(Structured Workflow):傳統(tǒng)工作流式BPM。給工作重定路線和需求權(quán)限是結(jié)構(gòu)化異常處理的兩種途徑,這已經(jīng)讓傳統(tǒng)工作流變得非常有用。工作流已經(jīng)變得更加靈活,尤其當(dāng)和業(yè)務(wù)規(guī)則引擎組合的時(shí)候,業(yè)務(wù)引擎給分析師相當(dāng)多的異常處理能力。由于工作流的能力可能是動(dòng)態(tài)變化的,這是對(duì)人系統(tǒng)(system-to-human,S-2-H)自動(dòng)化的主要概念,其中工作流時(shí)預(yù)定義的,僅僅把人當(dāng)作裝配線上的齒輪一樣,基于許多可能發(fā)生的異常,通過(guò)選擇把任務(wù)從一個(gè)狀態(tài)移動(dòng)到另一個(gè)狀態(tài)。 這仍然如同高爾夫球賽,直通流程在任何時(shí)刻都表示一個(gè)球洞,而工作流要求處理已定義的異常:沙土障礙,與隊(duì)友協(xié)作,經(jīng)常和裁判商談。但是工作流的最終目標(biāo)是:把球敲進(jìn)洞。
特殊case管理
特殊case管理(Ad-Hoc Case Management):每一個(gè)case就是一個(gè)異常。當(dāng)每一個(gè)流程都是例外時(shí),事情就變得非常有趣了。我們可以從Derek Miers的著作中提取一個(gè)特殊的case管理實(shí)例:“簡(jiǎn)化不能實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)流程的全面自動(dòng)化”。這種特殊流程不足以成為標(biāo)準(zhǔn)。
以醫(yī)療和金融為例,需求的是在員工開(kāi)展工作的時(shí)候給與他們幫助和支持,盡可能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化檢索信息。在這種情況下,最有效的手段就是采用一個(gè)通用的流程來(lái)維護(hù)手中的case,這個(gè)流程可由任意數(shù)量的支持流程來(lái)支持,每一個(gè)支持流程都和通過(guò)用戶的判斷和工作需求而不是由預(yù)算來(lái)決定的parentNas關(guān)聯(lián)。事實(shí)上,知識(shí)工作者的角色,在流程范疇中流行。這正好和工作流機(jī)器中把人當(dāng)作齒輪的系統(tǒng)相反?,F(xiàn)在,人們?cè)诟叩膶用嫔希谔厥獾牧鞒讨邪褬?biāo)準(zhǔn)流程視為由人引導(dǎo)的齒輪。
人機(jī)交互管理
人機(jī)交互管理(Human In-teractionManagement):創(chuàng)新流程?!暗?jīng)]有流程抵達(dá)的地方”或許是區(qū)分創(chuàng)新的、敏捷的、合作的,由人驅(qū)動(dòng)(human-drive)的工作流程的最直觀的描述方式。這樣的流程既不是人一機(jī)系統(tǒng)(human-to-system,H-2-S)模式,也不是系統(tǒng)一人(system-to-human,S-2-H)的模式。而是人一人(human-to-human,H-2-H)交互流程。
這種工作流程需要人的判斷、導(dǎo)航和交付來(lái)決定下一個(gè)步驟。其結(jié)構(gòu)是一點(diǎn)點(diǎn)浮現(xiàn)的,而不像工作流程中的那樣被預(yù)先定義好。換句話說(shuō),這些工作流程會(huì)根據(jù)工作的進(jìn)度不斷的改變自己的結(jié)構(gòu)和參與者。這些流程超越了組織的邊界,尤其是當(dāng)一家企業(yè)擁抱開(kāi)放創(chuàng)新以獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。支撐人機(jī)交互管理需求的技術(shù)不同于整合和工作流式的BPM。它需要一個(gè)能夠處理“交付處理”而不是“信息處理”的人機(jī)交互管理系統(tǒng)(HIMS)。
BPM之旅
現(xiàn)在你已經(jīng)擁有流程管理了??墒?,沒(méi)有“BPM”這么一回事,至少在流程分類和支持工具中沒(méi)有。總體來(lái)說(shuō),整合式BPM要比直通事務(wù)處理更好。
對(duì)于任務(wù)挖掘和路由決策制定來(lái)說(shuō),工作流式的BPM更優(yōu)越。不過(guò),在某種程度上和馬斯洛的需求層次理論很相似,當(dāng)我們轉(zhuǎn)移到特殊case管理類的業(yè)務(wù)流程時(shí),BPM的價(jià)值從效率向?qū)τ脩舨僮鞯摹皯?yīng)答”轉(zhuǎn)變。
最終,這是異常處理的終點(diǎn),此特殊的狀態(tài)叫做創(chuàng)新,表示一個(gè)想要自我實(shí)現(xiàn)的企業(yè)最高層面的價(jià)值。而這一切都與人機(jī)交互管理所需的技術(shù)相關(guān)。
關(guān)鍵詞: ERP系統(tǒng);銷售管理;倉(cāng)庫(kù)管理
中圖分類號(hào):TP301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)22-0187-030 引言
ERP系統(tǒng)是一種主要面向制造行業(yè)進(jìn)行物質(zhì)資源、資金資源和信息資源集成一體化管理的企業(yè)管理軟件系統(tǒng),是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上,以系統(tǒng)化的管理思想,為企業(yè)決策層及員工提供決策運(yùn)行手段的管理平臺(tái)[1,2]。ERP系統(tǒng)集中信息技術(shù)與先進(jìn)的管理思想于一身,是現(xiàn)代企業(yè)合理調(diào)配資源的運(yùn)行模式。而基于ERP的銷售管理分析研究可幫助企業(yè)決策者直觀地了解企業(yè)銷售情況以及企業(yè)成本、效益等信息,協(xié)助企業(yè)理順?shù)N售業(yè)務(wù)流程,整合企業(yè)的銷售、營(yíng)銷及服務(wù)信息,以協(xié)助企業(yè)提供更好客戶化的服務(wù)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)營(yíng)銷的理念[3],因此可以大幅改善企業(yè)與顧客間的關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源的最優(yōu)配置,獲取最大程度收益。
1 銷售管理系統(tǒng)分析
1.1 銷售管理系統(tǒng)在整個(gè)ERP系統(tǒng)中的意義 在企業(yè)中,一般的管理主要包括三方面的內(nèi)容:生產(chǎn)控制、物流管理和財(cái)務(wù)管理[4]。這三大系統(tǒng)本身就是集成體,它們互相之間有相應(yīng)的接口,能夠很好的整合在一起來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。銷售模塊屬于物流管理方面的內(nèi)容。通過(guò)此模塊,企業(yè)可更好的、科學(xué)的、規(guī)范的管理企業(yè)的訂單和銷售,企業(yè)相關(guān)人員可以及時(shí)獲得有關(guān)訂單和銷售方面的數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的了解和分析從而做出相關(guān)判斷,調(diào)整和制定下一部的工作計(jì)劃和安排。銷售訂單是ERP的入口,所有的生產(chǎn)計(jì)劃都是根據(jù)它下達(dá)并進(jìn)行排產(chǎn)的。而銷售訂單的管理是貫穿了產(chǎn)品生產(chǎn)的整個(gè)流程[5]。銷售模塊包括:
①產(chǎn)品庫(kù)存查詢(決定是否要延期交貨、分批發(fā)貨或用代用品發(fā)貨等);
②產(chǎn)品報(bào)價(jià)(為客戶作不同產(chǎn)品的報(bào)價(jià));
③訂單輸入、變更及跟蹤(訂單輸入后,變更的修正,及訂單的跟蹤分析);
④交貨期的確認(rèn)及交貨處理(決定交貨期和發(fā)貨事物安排);
⑤客戶服務(wù)(客戶投訴紀(jì)錄,原因分析)。
1.2 銷售管理系統(tǒng)工作流程分析 關(guān)鍵流程是從接到訂單開(kāi)始的,將訂單排入生產(chǎn)排程、計(jì)算材料需求、發(fā)出采購(gòu)訂單及制令單、收料、發(fā)料、制令完工,到完成成品出貨給客戶為止,如圖1所示是該系統(tǒng)的主要關(guān)鍵流程。
1.3 銷售管理系統(tǒng)功能分析 銷售管理系統(tǒng)是本ERP系統(tǒng)的主要子系統(tǒng)之一,其工作流程是系統(tǒng)MRP、采購(gòu)、制令及發(fā)料、制令完工出貨等其他工作流程的基礎(chǔ),也是MRP的輸入關(guān)鍵[6,7]。本設(shè)計(jì)銷售管理子系統(tǒng)主要包括了銷售訂單處理、銷售預(yù)測(cè)和發(fā)貨處理三大模塊,如圖2。
1.4 銷售訂單處理 銷售訂單是制造業(yè)ERP關(guān)鍵流程出發(fā)點(diǎn),它包含了MRP中制令文件、出貨作業(yè)的發(fā)貨單、發(fā)票、以及財(cái)務(wù)憑證等文件的基本信息。因此銷售訂單的處理及控制是整個(gè)系統(tǒng)最關(guān)鍵的工作流程之一。銷售訂單的頭文件部分描述訂單的整體資料,包括訂單號(hào)、類型、狀態(tài)、客戶采購(gòu)訂單號(hào)、交易條件、付款條件、付款方式、預(yù)計(jì)收款日期、訂單日期、訂單要求交付日期、訂單狀態(tài)等內(nèi)容。
銷售訂單處理是按流程制度化處理客戶訂單,使該訂單處于準(zhǔn)備出貨或準(zhǔn)備生產(chǎn)的狀態(tài),用例圖如圖3。
①銷售訂單錄入。在完整的銷售流程中真正會(huì)動(dòng)用到生產(chǎn)資源的活動(dòng)就是從訂單錄入開(kāi)始的。訂單錄入是一種接受客戶訂單并把客戶需求轉(zhuǎn)化成制造商或配銷商用語(yǔ)的過(guò)程??蛻粼儐?wèn)價(jià)格后,企業(yè)向客戶提出報(bào)價(jià)單(quotatiaon),客戶在討價(jià)還價(jià)后接受企業(yè)的報(bào)價(jià)條件,這時(shí)企業(yè)向客戶提出確認(rèn)銷售的銷售合約,在企業(yè)獲得客戶確認(rèn)的銷售合同后,即可在ERP系統(tǒng)中做訂單錄入,產(chǎn)生銷售訂單。
②銷售訂單接受(release)。銷售訂單錄入后,要經(jīng)過(guò)確認(rèn)即銷售訂單接受(release),檢查該訂單客戶的所欠帳款是否滿足企業(yè)給予該客戶的信用額度,即“該筆訂單總應(yīng)付帳+客戶所欠余額+歷史未完成訂單余額
員工自治的實(shí)現(xiàn)應(yīng)基于兩個(gè)理論假設(shè):第一,是麥格雷戈的Y理論,即“假設(shè)人們是愿意承擔(dān)責(zé)任的,是愿意做出貢獻(xiàn)的,是愿意有所成就的”。第二,是德魯克的知識(shí)型工作者理論,他認(rèn)為21世紀(jì)是以知識(shí)型工作者為主體的時(shí)代,他提出知識(shí)型工作者的管理必須是有效的,而且有效性是可以修煉的。
在上述兩個(gè)理論假設(shè)的基礎(chǔ)上,本文擬從流程化管理、項(xiàng)目化管理、信息化管理和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)四個(gè)方面來(lái)討論員工自治模式的實(shí)現(xiàn)。
二、員工自治模式的實(shí)現(xiàn)
(一)流程化管理思想
流程化管理突出流程,強(qiáng)調(diào)以流程為導(dǎo)向,追求企業(yè)組織的簡(jiǎn)單化和高效化。流程化管理從結(jié)果入手,倒推其過(guò)程,關(guān)注的重點(diǎn)首先是結(jié)果和產(chǎn)生這個(gè)結(jié)果的過(guò)程,這要求各個(gè)層次的管理者和一線員工以結(jié)果為導(dǎo)向,實(shí)行結(jié)果管理或目標(biāo)管理,從而實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范性和有效性。
(二)流程化管理的導(dǎo)入
1.流程的建立
根據(jù)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)和核心業(yè)務(wù)劃分,分別梳理出業(yè)務(wù)的流程,而此環(huán)節(jié)特別重要的是核心員工和普通員工的參與。這不僅可以使他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)、理解、反思自己的工作,而且可以提升他們對(duì)企業(yè)全局性工作和橫向工作的認(rèn)知,理清各種工作之間的聯(lián)系,進(jìn)而有利于工作效率的提高。
2.流程的優(yōu)化和最終確立
在員工依據(jù)流程進(jìn)行自我管理的過(guò)程中,對(duì)已經(jīng)初步建立的工作流程依據(jù)主客觀條件以及預(yù)設(shè)的工作目標(biāo)進(jìn)行不斷的調(diào)試、調(diào)整和優(yōu)化,并最終以員工工作手冊(cè)等形式確定下來(lái)。如此,企業(yè)的工作就做到有章可循,并且在發(fā)生問(wèn)題或例外的情況下也知道向誰(shuí)求助。
三、項(xiàng)目化管理
(一)項(xiàng)目化管理思想
項(xiàng)目化管理是把項(xiàng)目管理的先進(jìn)方法,如項(xiàng)目管理中的利益相關(guān)者理論、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理等移植到其他管理實(shí)踐的過(guò)程,李寧公司的俱樂(lè)部制就是一種項(xiàng)目化管理的嬗變形式,而且也是實(shí)現(xiàn)員工自治的有效途徑。
(二)項(xiàng)目化管理導(dǎo)入日常管理
1、導(dǎo)入的標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)日常管理中的活動(dòng)和任務(wù)可進(jìn)行項(xiàng)目化的標(biāo)準(zhǔn)有四個(gè):由部門負(fù)責(zé)、部門經(jīng)理組織的復(fù)雜活動(dòng)項(xiàng)目化,涉及到跨單位、跨部門的工作項(xiàng)目化,涉及到多人合作、可分解任務(wù)的工作項(xiàng)目化,涉及到有確定完成期限的、確定預(yù)算的活動(dòng)項(xiàng)目化。
2、項(xiàng)目化管理與規(guī)范化相結(jié)合
首先,管理者要熟練掌握項(xiàng)目管理的方法,成為項(xiàng)目管理的行家里手。其次,在管理過(guò)程中要按照項(xiàng)目管理的方法來(lái)研究部署工作,各個(gè)層次的管理者和一線員工全部在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中按照工作流程和項(xiàng)目要求來(lái)開(kāi)展工作,達(dá)到一定程度的自治。最后,以規(guī)范為基礎(chǔ)和依托,以項(xiàng)目化管理為階段性的工作,來(lái)對(duì)規(guī)范化進(jìn)行促進(jìn)和提升,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化在日常管理中的成功導(dǎo)入,為員工的自我治理創(chuàng)造更多的可能性。
四、信息化管理
(一)信息化管理思想
信息化管理是指實(shí)行扁平化管理和網(wǎng)絡(luò)化管理,重新設(shè)計(jì)和優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,使企業(yè)內(nèi)部和外部的信息傳輸更為便捷,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,使管理者與員工、各部門之間以及企業(yè)與外部之間的交流和溝通更直接,從而提高管理效率、降低管理成本、實(shí)現(xiàn)面向客戶的集成化管理目標(biāo)。
信息化管理思想倡導(dǎo)運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)企業(yè)的商流、物流、資金流和信息流進(jìn)行有效控制和管理,逐步實(shí)現(xiàn)信息對(duì)象的同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)扁平化的流水線管理方式,各個(gè)層次的管理者可隨時(shí)調(diào)用生產(chǎn)、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等部門所有數(shù)據(jù),既實(shí)現(xiàn)資源共享,又可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)糾偏。
(二)信息化管理的實(shí)施
1、信息化管理機(jī)制建設(shè)
首先,信息化管理機(jī)制建立的第一個(gè)層面有賴于辦公自動(dòng)化、電子化和網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)施;其次,員工能夠通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代辦公設(shè)備使信息在工作流程和項(xiàng)目管理中及時(shí)流通。
其次,信息化管理機(jī)制的運(yùn)行還需要有溝通機(jī)制作為保障。通訊工具、智能化辦公軟件等為網(wǎng)絡(luò)辦公和移動(dòng)辦公提供了可能性,同時(shí)也為順暢溝通提供了物質(zhì)條件;要實(shí)現(xiàn)員工的自治,就需要在企業(yè)或組織內(nèi)部建立溝通機(jī)制,為信息流通提供制度保證。
最后,信息化管理機(jī)制還需要有日常維護(hù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理制的基本目標(biāo)。
從員工自治的要求來(lái)講,信息化管理要實(shí)現(xiàn)的最基本的目標(biāo)是:一方面,保證企業(yè)或組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、組織文化等信息必須要在組織中深入人心;另一方面,企業(yè)或組織的短期目標(biāo)和調(diào)整、變更等即時(shí)信息也必須能迅速傳達(dá)到每一個(gè)員工,以便他們做出相應(yīng)的調(diào)整和適應(yīng)。
2、無(wú)障礙溝通
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):