經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

Abstract:This article main analysis harmonious society and economic system's relations, have proven any economic system are one kind of balanced, one harmonious argument, the discussion harmonious society promotes the market economy operating efficiency, had indicated the socialist market economy must be able to move effectively in the harmonious social basis. Simultaneously also proposed, the market, the government, the culture constituted the socialist market economy special connotation together, constituted the socialist market economy resources deployment effective measure.

關(guān)鍵詞:和諧社會(huì) 經(jīng)濟(jì)制度 資源配置 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率

Key word: Harmonious society Economic system Resources deployment Market economy efficiency

作者簡(jiǎn)介:龍?jiān)瓢?男,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,國(guó)際職業(yè)培訓(xùn)師,2006年度評(píng)為亞洲十大培訓(xùn)師、中國(guó)教育培訓(xùn)十大領(lǐng)軍人物。主要研究領(lǐng)域:世界經(jīng)濟(jì)、跨文化管理、跨國(guó)公司、市場(chǎng)營(yíng)銷、戰(zhàn)略管理、國(guó)際企業(yè)管理等。曾在著名跨國(guó)公司NPM公司和BACTEL公司共職;現(xiàn)兼全國(guó)100余家管理顧問(wèn)公司的高級(jí)培訓(xùn)師、顧問(wèn)。著有《新?tīng)I(yíng)銷原理與實(shí)務(wù)》、《聲譽(yù)管理》、《跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任研究》,參與編寫了《世界經(jīng)濟(jì)大詞典》等。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要具備基本的制度條件和社會(huì)條件,通常所說(shuō)的自由、平等、所有權(quán),只是制度層面的規(guī)定性,然而只有制度保障還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,還必須具備非制度層面的社會(huì)條件,那就是在信用基礎(chǔ)上由誠(chéng)信、道德倫理所構(gòu)筑的和諧社會(huì),人與人之間、人與客觀事物之間、人與社會(huì)之間相容共生、和諧相處,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的根本保障。沒(méi)有和諧的社會(huì),就沒(méi)有健康的經(jīng)濟(jì)制度。

一、和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系

和諧社會(huì)是指安定有序、人與自然和諧相處、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力的社會(huì)。任何一種經(jīng)濟(jì)制度都是一種平衡,一種和諧。所謂制度變遷就是一種舊的平衡被打破,建立一種新的平衡,新的和諧。在制度變遷過(guò)程中,通常會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的制度變遷,如體制、法規(guī)等和非制度變遷,如倫理道德、思維方式、生活方式等。一般來(lái)講,任何一種制度形態(tài)都會(huì)形成一種與之相適應(yīng)的社會(huì)倫理,如新的行為方式和思維方式,社會(huì)倫理是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

盧梭在自然法理論中所描述的自然狀態(tài)實(shí)際上就是一種自然和諧。盧梭從人性本善的觀點(diǎn)出發(fā),把自然狀態(tài)描述成天堂般的人間仙景。自然人按其本能無(wú)憂無(wú)慮地生活,他們的理性尚未發(fā)展,也不存在野心、貪婪心、嫉妒心、虛榮心等等,在自然狀態(tài)下,社會(huì)是平等的、和諧的。

然而,“自從一個(gè)人需要另一個(gè)人的幫助的時(shí)候,自從人們覺(jué)察到一個(gè)人據(jù)有兩個(gè)人食糧的好處的時(shí)候起,平等就消失了,廣大的森林就變成樂(lè)須用人的血汗來(lái)灌溉的欣欣向榮的田野;不久便看到奴役和貧困伴隨著農(nóng)作物在田野中萌芽和生長(zhǎng)。”([法]盧梭:《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》,P121)社會(huì)產(chǎn)生了私有和私有制,自然狀態(tài)下的和諧消失了,新的政治和諧和經(jīng)濟(jì)和諧產(chǎn)生了。

實(shí)際上,盧梭的自然和諧只能是在特殊社會(huì)和制度下的和諧。大衛(wèi)-休穆宣稱人性論是“一切科學(xué)唯一穩(wěn)固的基礎(chǔ)”(《人性論》引言),他認(rèn)為“自私”和“貪婪”是人的本性,只要人們追求私利不威脅公益就不必加以限制。把私人利益的追求限制在對(duì)私人占有不構(gòu)成威脅的范圍內(nèi),社會(huì)也將達(dá)到自然和諧。

社會(huì)和諧是相對(duì)的,經(jīng)濟(jì)制度一方面是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的手段,另一方面又會(huì)產(chǎn)生新的不和諧,因?yàn)?經(jīng)濟(jì)制度是歷史的產(chǎn)物,具有許多歷史的局限性,甚至錯(cuò)誤信號(hào),必然產(chǎn)生制度缺陷。所以說(shuō),人類追求和諧社會(huì),就是最大限度地消除不和諧的因素,完善制度安排,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。

二、和諧社會(huì)使資源配置更加合理

實(shí)際上,和諧社會(huì)提出的是一種社會(huì)秩序,反映著特定制度下的生產(chǎn)關(guān)系,反映了人與人之間、人與社社會(huì)和環(huán)境之間的存在有序、相容共生。資源配置就是在這種特殊的生產(chǎn)關(guān)系下實(shí)現(xiàn)的。盡管任何經(jīng)濟(jì)制度,本身也是一種平衡、一種和諧,但和諧的程度和內(nèi)容是不同的,因此,資源配置的方式也就不同。一般來(lái)講,公平合理的社會(huì)和諧才會(huì)使資源配置更加合理。

以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的資本主義經(jīng)濟(jì),完全改變了資源配置的方式,市場(chǎng)機(jī)制成了首要的配置手段,人為的主觀意志在資源配置過(guò)程中降為次要,完全靠斯密先生的那只“看不見(jiàn)的手”來(lái)配置資源,然而,由于市場(chǎng)主體的先天差異性,市場(chǎng)機(jī)制的“非人性化”,決定了市場(chǎng)機(jī)制下的不公平,和資源配置的不合理。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),作為一種完全有別于歷史的經(jīng)濟(jì)制度,從根本上消除了奴隸制的殘酷、封建制的偏見(jiàn)、資本主義的市場(chǎng)狹隘,為自由、全面、和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),第一次把社會(huì)資源的配置納入公正與合理的軌道。市場(chǎng)機(jī)制既是資源配置的主要手段,同時(shí),代表廣大人民利益的政府對(duì)市場(chǎng)機(jī)制修缺補(bǔ)漏,也成為社會(huì)資源配置的手段之一。社會(huì)主義制度下,人與人之間、人與社會(huì)之間沒(méi)有根本的利益沖突,沒(méi)有階級(jí)的偏見(jiàn)。中國(guó)傳統(tǒng)文化 “平衡和諧,人己關(guān)系,天人合一”決定了中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人文精神。“中和位育”作為儒家文化的精髓,是中華民族的基本價(jià)值取向。其中“位”即秩序,“育”即進(jìn)步。位者,安其所;育者,遂其生?！爸泻汀钡挠^念在文化上表現(xiàn)為寬容與共享,要求相互理解、相互寬容、多元共生。所以說(shuō),市場(chǎng)、政府、文化共同構(gòu)成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊內(nèi)涵,構(gòu)成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置的有效手段。可以看出,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),本身就包含著豐富的中國(guó)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,有著其他社會(huì)制度不曾擁有的和諧根基。在這種經(jīng)濟(jì)制度下的社會(huì)和諧,才是人類追求的美好和諧,按照社會(huì)主義和諧經(jīng)濟(jì)制度配置資源,才是人類最合理和最優(yōu)的資源配置模式,實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托最優(yōu)”。

今天,我們倡導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì),就是把優(yōu)秀的中國(guó)傳統(tǒng)文化融入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度之中,形成合理、和諧的經(jīng)濟(jì)制度,從而使資源配置更加合理。

三、和諧社會(huì)使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更有效率

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身追求效率,但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身存在著缺陷和市場(chǎng)機(jī)制失效,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度失去了原有的平衡與和諧,從而降低了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率。所以,構(gòu)建和諧社會(huì),就是消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不合理、不和諧因素,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度趨于完美,從而提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率。

然而,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)把市場(chǎng)奉為圣經(jīng),休穆先生的“人性”只能在市場(chǎng)上得以充分發(fā)揮,斯密先生“看不見(jiàn)的手”也是在市場(chǎng)上顯示作用,李嘉圖視市場(chǎng)為上帝,整個(gè)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)都是那么崇拜市場(chǎng),不關(guān)心市場(chǎng)帶來(lái)的負(fù)面后果。其實(shí),在現(xiàn)實(shí)中,市場(chǎng)是不完備的。因?yàn)?市場(chǎng)無(wú)法消除規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的分配不公;保險(xiǎn)機(jī)制也無(wú)法消除市場(chǎng)不確定性,由此而出現(xiàn)市場(chǎng)失敗者,并因此而陷入困境,波及家庭和個(gè)人;市場(chǎng)無(wú)法消除外部不經(jīng)濟(jì)性,破壞他人和社會(huì),如環(huán)境污染。這些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷,就是社會(huì)和諧的威脅因素, 當(dāng)然,不能否認(rèn)市場(chǎng)機(jī)制配置資源的有效性,也不否認(rèn)市場(chǎng)機(jī)制下的效率,但它給社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),確實(shí)嚴(yán)重地阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的提高。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率來(lái)源于社會(huì)和諧與合理的資源配置,構(gòu)建中國(guó)和諧社會(huì),就是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,消除市場(chǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響,促進(jìn)人與人之間和睦相處,人與社會(huì)之間協(xié)調(diào)相融,人與自然之間多元共生,在和諧關(guān)系下,生產(chǎn)、交換、消費(fèi)、分配得以合理有效。資源配置合理,利益分配公平,這就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率原則。

參考文獻(xiàn):

論社會(huì)信用,大衛(wèi)-休穆,商務(wù)印書館,陳瑋譯1997

休穆對(duì)社會(huì)市民的系統(tǒng)認(rèn)識(shí),[日]大野精三郎,胡企林譯1982

經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史,陳孟熙,中國(guó)人民大學(xué)出版社1992

第2篇：經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);循環(huán)經(jīng)濟(jì)法;生態(tài)經(jīng)濟(jì)

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟(jì)(recycle economy)是1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出走可持續(xù)發(fā)展道路之后,在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家中出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式｡循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)｡實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的是為了保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)､經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展｡循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下,按照清潔生產(chǎn)的方式,對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程｡它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程;其特征是低開(kāi)采,高利用,低排放｡循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出啟發(fā)了20世紀(jì)60年代末開(kāi)始的關(guān)于資源與環(huán)境的國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究,拓寬了20世紀(jì)80年代的可持續(xù)發(fā)展研究,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)｡

基于上述“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的主要概念,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵主要包括:第一,要著眼于生態(tài)效率｡把經(jīng)濟(jì)效益､社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來(lái),充分發(fā)揮物質(zhì)的可循環(huán)利用性,這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一;循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前提和本質(zhì)是清潔生產(chǎn),這一論點(diǎn)的理論基礎(chǔ)是生態(tài)效率;第二,優(yōu)化環(huán)境資源的合理配置｡循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本目的就在于保護(hù)日益稀缺的環(huán)境資源,優(yōu)化環(huán)境資源的合理配置;第三,要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群化和生態(tài)化｡這樣才有可能形成核心的資源與核心的產(chǎn)業(yè),成為生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)鏈,以此為基礎(chǔ)將其他類別的產(chǎn)業(yè)相連接,組成生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)｡

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)外立法概況

通過(guò)立法促進(jìn)廢棄物的回收和綜合利用,以法律的形式規(guī)定循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度,是發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家普遍采用的方式,也是此項(xiàng)制度發(fā)展的必然趨勢(shì)｡

日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),在快速工業(yè)化的道路中,加倍地體驗(yàn)了環(huán)境破壞和污染的苦果｡在20世紀(jì)90年代,集中制定了廢棄物處理､再生資源利用､包裝容器和家庭電器循環(huán)利用､化學(xué)物質(zhì)管理等一系列法律､法規(guī)｡2001年4月,日本開(kāi)始實(shí)行八項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律,其中《推進(jìn)建立循環(huán)型社會(huì)基本法》作為母法,提出了建立循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的根本原則:“根據(jù)相關(guān)方面共同發(fā)揮作用的原則,通過(guò)促進(jìn)物質(zhì)的循環(huán),減輕環(huán)境負(fù)荷,謀求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)｡”可以說(shuō),這是世界上第一部循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律｡

美國(guó)1965年于第一次將廢棄物綜合利用用法律形式確定下來(lái)｡在1986年頒布了《資源保護(hù)回收法》,其中包括了循環(huán)利用的內(nèi)容,是目前世界上比較詳細(xì)､完整的一部法律,在美國(guó)的固體廢棄物管理中起到了舉足輕重的作用｡雖然美國(guó)目前還沒(méi)有一部全國(guó)性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī),但現(xiàn)在已有半數(shù)以上的州制定了不同形式的再生循環(huán)法規(guī)｡

德國(guó)1986年頒布了《廢棄物限制及廢棄物處理法》,發(fā)展方向從“怎樣處理廢棄物”的觀點(diǎn)提高到了“怎樣避免廢棄物的產(chǎn)生”｡1991年通過(guò)了《包裝條例》要求將各類包裝物的回收規(guī)定為國(guó)民義務(wù)｡1996年提出了新的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物管理法》,把廢棄物處理提高到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高度,并建立系統(tǒng)配套的法規(guī)體系｡

另外,1992年,韓國(guó)開(kāi)始實(shí)施“廢棄物預(yù)付金制度”,即生產(chǎn)單位依據(jù)其產(chǎn)品出庫(kù)數(shù)量,按比例向政府預(yù)付一定數(shù)量的資金,根據(jù)其最終廢棄資源的情況,再返回部分預(yù)付資金｡2002年,韓國(guó)將“廢棄物預(yù)付金制度”改為“廢棄物再利用責(zé)任制”,即從限制廢棄改為再利用｡

此外,在北歐､法國(guó)､英國(guó)､意大利､西班牙和荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),以及新加坡等高收入的發(fā)展中國(guó)家都制定了多部單項(xiàng)的資源循環(huán)利用､發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律｡

三、我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的創(chuàng)建

在“可持續(xù)發(fā)展”這一基本國(guó)策的指導(dǎo)下,2000年6月29日《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》公布,啟動(dòng)了我國(guó)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的步伐,這是建立我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的一個(gè)良好開(kāi)端｡在《環(huán)境保護(hù)法》､《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》､《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律中也有此方面的規(guī)定｡另外,我國(guó)還制定了一系列法規(guī)､規(guī)章,主要有:《關(guān)于開(kāi)展資源綜合利用若干問(wèn)題的規(guī)定》､《關(guān)于完善現(xiàn)有綜合利用政策幾點(diǎn)補(bǔ)充規(guī)定的通知》､《關(guān)于資源綜合利用項(xiàng)目與新建和擴(kuò)建工程實(shí)行“三同時(shí)”的若干規(guī)定》､《1989-2000年全國(guó)資源綜合利用發(fā)展綱要》､《粉煤灰綜合利用管理辦法》､《冶金工業(yè)資源綜合利用實(shí)施細(xì)則》､《化學(xué)工業(yè)資源綜合利用實(shí)施細(xì)則》､《能源部粉煤綜合利用管理辦法》､《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)再生資源回收利用管理工作的通知》等｡

現(xiàn)行的這些政策､法律､法規(guī)為規(guī)范我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)提供了法律支持,但是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律體系尚未建立｡因此,該方面的法律､法規(guī)還需要進(jìn)一步制定和完善,重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾面的工作:

(一)將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)､走生態(tài)經(jīng)濟(jì)道路的內(nèi)容寫入國(guó)家憲法

憲法是國(guó)家的根本大法,具有至高無(wú)上的地位,任何一個(gè)部門法都必須在憲法的指導(dǎo)下制定｡將在可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度寫入憲法,是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系最重要的環(huán)節(jié)｡經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源與環(huán)境保護(hù)是密切關(guān)聯(lián)的,構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體,環(huán)境､資源､經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是國(guó)家發(fā)展的必由之路,應(yīng)在國(guó)家的根本大法和其他環(huán)境立法與政策中得以體現(xiàn)｡

第3篇：經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)合理化管理的重中之重。在大多數(shù)情況下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平越高，其經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)越高，它在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝的可能性就會(huì)越大。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況正在默默地發(fā)生著變化，這種變化不斷地影響著我國(guó)企業(yè)的發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)，部分企業(yè)已經(jīng)在不斷地做出調(diào)整與改變。倘若不能做到與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持一成不變、固守己見(jiàn)，就不能很好地去適應(yīng)社會(huì)。歷史往往教會(huì)我們很多東西，比如說(shuō)清政府就是因?yàn)殚]關(guān)鎖國(guó)，不能合理地學(xué)習(xí)與借鑒其他國(guó)家的優(yōu)點(diǎn)，一直頑固不化，才導(dǎo)致我們國(guó)家被外國(guó)列強(qiáng)欺負(fù)。企業(yè)改革是決定他們能否在發(fā)展的大道上走得更遠(yuǎn)的重要條件。所以，企業(yè)創(chuàng)新和改革理應(yīng)受到高度的重視。我國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，目前正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，由原來(lái)的人為調(diào)控占主導(dǎo)位置逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)位置。企業(yè)要想在經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型之中站穩(wěn)腳步，就必須不斷地進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理中存在的問(wèn)題分析

（一）管理觀念的老套

俗話說(shuō)得好：“要想改變一個(gè)人就得先改變他的思想”。要想改變一個(gè)企業(yè)也是如此。企業(yè)改革的先決條件就是注入改革和創(chuàng)新的觀念。然而，目前部分企業(yè)并沒(méi)有改革的意識(shí)與覺(jué)悟，它們固守己見(jiàn)，處在一成不變的運(yùn)轉(zhuǎn)之中，毫無(wú)改革創(chuàng)新之意，缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法用發(fā)展的眼光來(lái)規(guī)劃企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。沒(méi)有危機(jī)意識(shí)就沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)。企業(yè)改革不能僅僅停留在口號(hào)上，而應(yīng)該落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)之中。只有進(jìn)行了管理觀念的不斷改革，保持高度的危機(jī)意識(shí)，才能在經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)河之中處于不敗之地。

（二）殘缺的管理制度

完整的經(jīng)濟(jì)管理制度也是企業(yè)發(fā)展的重要條件之一。然而，目前部分企業(yè)存在著企業(yè)管理制度殘缺的問(wèn)題。筆者將企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理制度中的問(wèn)題做了以下歸納：第一，部分企業(yè)有較完善的經(jīng)濟(jì)管理制度，卻沒(méi)有較好的監(jiān)督制度，這就導(dǎo)致企業(yè)的管理制度不能很好地被落實(shí)。第二，部分企業(yè)尚不能找到真正適合自己企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度。任何東西不是最好的就是最適合自己的，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度也是如此。第三，部分企業(yè)一味追求眼前暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，而將企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制狠狠地甩在了后面，忽略了對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮。好的經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)營(yíng)必須要有經(jīng)濟(jì)的支持，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)制度超過(guò)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)制度的浪費(fèi)。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己公司的實(shí)際情況發(fā)展制定適合自身的經(jīng)濟(jì)管理體制。

（三）企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)性不強(qiáng)

良好的經(jīng)濟(jì)管理體制必備的條件有兩點(diǎn)：第一，完善的經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)；第二，管理人員較高的素質(zhì)。但是，就諸多企業(yè)而言，這兩個(gè)條件尚不能完全具備。經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)構(gòu)性決定了企業(yè)的辦事效率，如果一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度結(jié)構(gòu)性不強(qiáng)，可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的辦事效率低下。

三、如何進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新理念，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍

新形勢(shì)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改革不能僅僅停留在表面形式，而是應(yīng)該落實(shí)在實(shí)際工作當(dāng)中。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該意識(shí)到，只有不斷地進(jìn)行改革，才能在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)之中立于不敗之地。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該大力傳播創(chuàng)新與改革的觀點(diǎn)，并著手進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度的改革與創(chuàng)新?，F(xiàn)在的社會(huì)是一個(gè)不斷地進(jìn)步和發(fā)展的社會(huì)，每一分鐘，甚至是每一秒鐘都有可能會(huì)發(fā)生很大的變化。企業(yè)要意識(shí)到在競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利的不容易。企業(yè)可以定期對(duì)員工進(jìn)行改革與創(chuàng)新教育，使企業(yè)的每一位員工都有改革與創(chuàng)新的意識(shí)，給公司營(yíng)造良好的氛圍，這樣做會(huì)有助于企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的改革。企業(yè)之間也應(yīng)該相互學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中探尋真正適合自身的經(jīng)濟(jì)管理體制。

（二）創(chuàng)新企業(yè)的文化氛圍

企業(yè)在改革的初期，受制于先前管理模式的影響，企業(yè)職工在思想上很難快速來(lái)適應(yīng)。此時(shí)，企業(yè)需要發(fā)揮企業(yè)文化的強(qiáng)大凝聚力，在傳統(tǒng)企業(yè)文化的基礎(chǔ)之上來(lái)豐富和創(chuàng)新文化內(nèi)涵，使得新的管理模式與企業(yè)文化融合，進(jìn)而發(fā)展為一種新的特色文化，讓企業(yè)職工在文化氛圍的熏陶中逐步開(kāi)拓思維，以更加積極的心態(tài)去接受新的管理制度。

（三）創(chuàng)新工會(huì)工作方法

企業(yè)工會(huì)對(duì)于工人階級(jí)而言，既是指路燈，也是掩護(hù)傘，更是企業(yè)與職工之間的劑。企業(yè)要想提升職工的主人翁意識(shí)，將職工與企業(yè)真正地凝聚在一起，需要在工會(huì)工作開(kāi)展的過(guò)程中，強(qiáng)化工會(huì)任務(wù)的針對(duì)性，充分地將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，積極主動(dòng)地貼近職工生活。工會(huì)在進(jìn)行決定籌劃以及處理員工利益相關(guān)問(wèn)題時(shí)，要堅(jiān)持正確的發(fā)表見(jiàn)解。在企業(yè)改革與創(chuàng)新的進(jìn)程中，理應(yīng)高度重視工會(huì)職能的發(fā)揮，使其真正發(fā)揮職工的代表作用。當(dāng)然，企業(yè)工會(huì)的角色定位也是處在不停地變革之中，這也會(huì)助力于企業(yè)連續(xù)穩(wěn)固發(fā)展。

（四）提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的素質(zhì)

提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，只有這樣，才能以最為先進(jìn)的管理理念和管理制度來(lái)保障企業(yè)的發(fā)展。中層管理人員必須要定期參加高層次的教育培訓(xùn)，結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的準(zhǔn)確把握，以指導(dǎo)職工的日常工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及決策者必須要重視示范引導(dǎo)的作用，鼓勵(lì)職工工作的創(chuàng)新。最后，為了保證經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定與良性發(fā)展，需要做到合理定崗，保證人盡其才，同時(shí)還要積極吸收優(yōu)秀的人才，淘汰不合格人才，進(jìn)而提升團(tuán)隊(duì)的整體水平。

（五）嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新

落實(shí)才是一切的最終歸屬地，任何的理念和措施如果不能被落實(shí)，都將是無(wú)謂的存在。企業(yè)要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理體制的改革和創(chuàng)新絕對(duì)不能只是說(shuō)說(shuō)，一定要落實(shí)到實(shí)際的工作當(dāng)中去，只有這樣，理論才是有實(shí)際意義的。當(dāng)前社會(huì)的形勢(shì)瞬息變化，企業(yè)要時(shí)刻繃緊改革創(chuàng)新的弦，不斷地進(jìn)行改革，方可緊跟時(shí)代的步伐。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的方向發(fā)展，而不再是人為的調(diào)控為主。這樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)于企業(yè)而言是一把雙刃劍，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，關(guān)鍵取決于企業(yè)如何應(yīng)對(duì)。

四、結(jié)語(yǔ)

第4篇：經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心制度 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度原則 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度內(nèi)涵

雖然中央《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）以及理論界現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的重要性作了許多論述，但對(duì)其戰(zhàn)略地位、原則和基本內(nèi)涵還有深入探討的必要，這將有助于增強(qiáng)改革的自覺(jué)性。

一、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心

1、所有制的核心是產(chǎn)權(quán)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制度基礎(chǔ)工作是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。由于所有制是一個(gè)高度抽象的概念，因此，現(xiàn)實(shí)生活中所有制各種實(shí)現(xiàn)形態(tài)及其發(fā)展形態(tài)，實(shí)際是表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)形態(tài)。從這個(gè)意義上講，產(chǎn)權(quán)可視為所有制的核心，那么，作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度基礎(chǔ)，當(dāng)然就是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。因?yàn)椋覀円晟频纳鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，顯然不是古典的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而是建立在現(xiàn)代生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，尤其表現(xiàn)為，是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展作為制度基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。所以，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的這一基本原理要求，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，理應(yīng)成為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的核心

2、按制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)中最核心的制度

林毅夫認(rèn)為，制度可以區(qū)分為制度安排與制度結(jié)構(gòu)。前者是指在特定領(lǐng)域內(nèi)約束人們行為的一組規(guī)則；后者則指經(jīng)濟(jì)社會(huì)中所有制度安排的總和。但制度安排還可以進(jìn)一步區(qū)分為基本的制度安排和一般的制度安排，因?yàn)橐粋€(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的制度結(jié)構(gòu)，不是所有制度安排隨機(jī)的、簡(jiǎn)單的加總，也就是說(shuō)，在制度結(jié)構(gòu)中必有一個(gè)或幾個(gè)作為基本制度安排起決定作用，它（們）決定和影響其他一般的制度安排及其性質(zhì)和功能，從而決定了該制度結(jié)構(gòu)的構(gòu)成和性質(zhì)，使我們更好地理解和把握現(xiàn)實(shí)中的制度變遷問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)的制度結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，可以看作兩種不同的經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)。而所有制或產(chǎn)權(quán)制度，則是制度結(jié)構(gòu)的基本制度安排，它決定并影響著其他一般制度安排。例如，在改革開(kāi)放后的20多年里，由于公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本制度安排的形成，更精確地說(shuō)，是產(chǎn)權(quán)制度的變遷，決定并影響了其他一般制度安排的變遷和形成，從而導(dǎo)致了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制度結(jié)構(gòu)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。所以，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的核心，就是要改革傳統(tǒng)計(jì)劃體制的產(chǎn)權(quán)制度這一基本制度安排，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。

二、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本原則

1、建立與現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展要求和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度

農(nóng)業(yè)社會(huì)的權(quán)利制度，是以身份權(quán)、土地產(chǎn)權(quán)為中心的；工業(yè)社會(huì)的產(chǎn)權(quán)制度，是以機(jī)器、設(shè)備、材料等物質(zhì)資本的產(chǎn)權(quán)為中心的。雖然我國(guó)首先需要完成工業(yè)化任務(wù)，重視物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)是理所當(dāng)然的，但是，我們必須看到歷史的發(fā)展趨勢(shì)，即一個(gè)越來(lái)越以人力資本產(chǎn)權(quán)為中心的世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)的形成。為此，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，就必須充分體現(xiàn)每個(gè)人自由的選擇權(quán)、流動(dòng)權(quán)、就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)，以及享有勞動(dòng)（包括一切體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)）創(chuàng)造的一切有形和無(wú)形成果的權(quán)利。

2、建立屬于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度基礎(chǔ)

既然公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，那么，在此基本制度規(guī)定下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的產(chǎn)權(quán)制度，就必須體現(xiàn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度基礎(chǔ)。因此，要建立的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，在結(jié)構(gòu)上必須是國(guó)有產(chǎn)權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)、社團(tuán)產(chǎn)權(quán)、法人產(chǎn)權(quán)、私有產(chǎn)權(quán)、個(gè)人產(chǎn)權(quán)、混合產(chǎn)權(quán)等多種不同產(chǎn)權(quán)，既相互競(jìng)爭(zhēng)又相互聯(lián)系融合的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。所以，我國(guó)既要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)權(quán)制度，也要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中允許和鼓勵(lì)各種形式的產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，尤其是各種混合產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。

3、建立必須符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治要求的產(chǎn)權(quán)制度

所謂的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)以高度發(fā)達(dá)的分工和專業(yè)化，密切合作和充分競(jìng)爭(zhēng)為本質(zhì)特征的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)體系，也是由高度非人格化的交易活動(dòng)組成的經(jīng)濟(jì)體系。在這種經(jīng)濟(jì)體系中，一切分工和交換關(guān)系，都必須建立在由國(guó)家提供第三方的產(chǎn)權(quán)界定和保護(hù)的基礎(chǔ)上即法治的基礎(chǔ)上，而不靠傳統(tǒng)的身份權(quán)關(guān)系，如血緣關(guān)系、同鄉(xiāng)關(guān)系、朋友關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系等來(lái)維系的。因此，我國(guó)的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，首先要在憲法的層次對(duì)所有的財(cái)產(chǎn)即無(wú)論是公有財(cái)產(chǎn)還是私有財(cái)產(chǎn)，無(wú)論是有形的財(cái)產(chǎn)還是無(wú)形的財(cái)產(chǎn)等等，都必須給予明確的界定和保護(hù)，同時(shí)還需要嚴(yán)格劃清政府公共權(quán)利與公民私人權(quán)利的范圍邊界，以防止公權(quán)侵犯私權(quán)。其次，由于這種現(xiàn)代高度非人格化交易關(guān)系，而使得各種交易糾紛十分復(fù)雜，因此必須保持司法的獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性，否則，產(chǎn)權(quán)的第三方保護(hù)將是不可能的。

三、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本內(nèi)涵和特征

關(guān)于現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本內(nèi)涵和特征，《決定》已概括為四句話：“歸屬清楚、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”，但除了這四條以外，還需要增補(bǔ)很重要的一條，即“選擇自由”。另外，“歸屬清楚”不如改為“界定清楚”似乎更準(zhǔn)確些。因此，現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本特征可概括為：“界定清楚，權(quán)責(zé)明確，選擇自由，保護(hù)嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢。”

1、界定清楚

將歸屬改為界定主要有兩點(diǎn)理由：一是歸屬在我們的通常理解中，是指財(cái)產(chǎn)歸誰(shuí)所有的關(guān)系，很容易把它理解為狹義的所有權(quán)，從而不利于各種產(chǎn)權(quán)關(guān)系的把握。二是把它理解為廣義的所有權(quán)，但這種歸屬，只涵蓋了作為產(chǎn)權(quán)的客體與主體的歸屬關(guān)系，難以表達(dá)產(chǎn)權(quán)的行為邊界含義，在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度中十分重要。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，界定清楚的產(chǎn)權(quán)，應(yīng)是具有人格化的產(chǎn)權(quán)，也就是說(shuō)，產(chǎn)權(quán)要明確界定在有行為能力的主體上。這不僅是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的重要意義，而且對(duì)于公有產(chǎn)權(quán)來(lái)說(shuō)或許更重要。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里，交易中的產(chǎn)權(quán)更多的是表現(xiàn)為法人產(chǎn)權(quán)的行為。法人是法律認(rèn)可或規(guī)范的有獨(dú)立人格的團(tuán)體組織，因而，它是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和民事義務(wù)的團(tuán)體組織。但是，我國(guó)的公有產(chǎn)權(quán)，雖然歸屬十分清楚，如國(guó)家所有、集體所有，但是，由于它們不具有這種人格化主體的性質(zhì)，因此在人格主體上即行為主體上卻是界定不清楚的，從而導(dǎo)致交易關(guān)系混亂，并為個(gè)人侵吞公有產(chǎn)權(quán)提供了便利條件，這種不具有行為主體的產(chǎn)權(quán)特征，也正是我國(guó)國(guó)有制經(jīng)濟(jì)和集體所有制經(jīng)濟(jì)效率不高的一個(gè)很重要的原因。而且，只有界定了人格化主體的產(chǎn)權(quán)，才能夠權(quán)責(zé)明確。

2、權(quán)責(zé)明確

完整的產(chǎn)權(quán)，顯然還包括利益，因此，這里的“權(quán)”即權(quán)利，涵界了相應(yīng)的利益，所以，完整的表述應(yīng)為：權(quán)責(zé)利的明確。其次，權(quán)責(zé)明確，只是一個(gè)簡(jiǎn)略的說(shuō)法。也就是說(shuō)，現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，不僅要求在權(quán)責(zé)利上有明確的、具有人格化的產(chǎn)權(quán)主體，而且，權(quán)責(zé)利還應(yīng)是對(duì)稱的，即多大的權(quán)力必須與多大的利益，及多大的責(zé)任相對(duì)應(yīng)。否則，不對(duì)稱的權(quán)責(zé)利將導(dǎo)致權(quán)力的濫用，逃避責(zé)任，利益分配不對(duì)等，從而，產(chǎn)權(quán)起不到應(yīng)有的激勵(lì)和約束作用。實(shí)際上，產(chǎn)權(quán)制度的效率與權(quán)責(zé)利的對(duì)稱性是正相關(guān)的。所以，權(quán)責(zé)利最大限度的對(duì)稱性，是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)特征。

3、選擇自由

為什么要增加這一特征？因?yàn)?，現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)高度分工和專業(yè)化的社會(huì)，每個(gè)人只能掌握極片面的一小部分知識(shí)，因此，個(gè)人最清楚自己范圍所及的事情，從而作出最有利的選擇。在每個(gè)人自由選擇的基礎(chǔ)上，市場(chǎng)便把這分散的知識(shí)匯集起來(lái)形成價(jià)格信息。而這樣形成的價(jià)格機(jī)制，才能起到優(yōu)化資源配置的作用。所以，有人格化的產(chǎn)權(quán)主體，在社會(huì)習(xí)慣和法律許可的范圍內(nèi)，充分具有選擇做什么、不做什么和怎樣做的自由權(quán)，這是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度不同于前現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)重要特征。在前現(xiàn)代，因各種國(guó)家權(quán)力和各種封建特權(quán)的種種限制，產(chǎn)權(quán)主體的選擇是不完整、不充分的，因而他們的創(chuàng)造性也相應(yīng)受到限制。目前我國(guó)就存在類似的限制，例如銀行等行業(yè)，只對(duì)國(guó)有企業(yè)甚至外資開(kāi)放，而限制民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。實(shí)際上，現(xiàn)代社會(huì)，尤其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如果產(chǎn)權(quán)主體充分自由的選擇權(quán)被抑制了，那么創(chuàng)新的源泉也將同時(shí)枯竭。美國(guó)硅谷成功的一個(gè)重要因素，就是由于那里的人們限制最少，他們?cè)诤献骱透?jìng)爭(zhēng)中都享有充分自由的選擇權(quán)，從而才可能在無(wú)數(shù)的“試錯(cuò)”中篩選出具有商業(yè)前景的創(chuàng)新技術(shù)。所以，我國(guó)要建立的產(chǎn)權(quán)制度，也應(yīng)具備這一現(xiàn)代特征。

4、保護(hù)嚴(yán)格

產(chǎn)權(quán)僅界定清晰還不行，它在各種交易關(guān)系中還必須得到嚴(yán)格實(shí)施才有意義。馬克思也說(shuō)過(guò)，所有權(quán)必須實(shí)現(xiàn)，否則毫無(wú)意義。怎樣得到可靠的產(chǎn)權(quán)實(shí)施，這就必須有嚴(yán)格的保護(hù)。雖然傳統(tǒng)社會(huì)的產(chǎn)權(quán)實(shí)施可以靠親緣關(guān)系，熟人關(guān)系，倫理道德，甚至建立個(gè)人武裝來(lái)維系，但在現(xiàn)代社會(huì)，產(chǎn)權(quán)的實(shí)施主要靠國(guó)家的法律來(lái)保證，而且，只有在國(guó)家法律的保護(hù)下，產(chǎn)權(quán)的實(shí)施才是嚴(yán)格的、可靠的、具有效率的、公正的。所以，保護(hù)嚴(yán)格是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)特征。

5、流轉(zhuǎn)順暢

流轉(zhuǎn)順暢是指產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)性和交易性特征?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的效率往往會(huì)高于以往的社會(huì)，一個(gè)重要的原因，是該社會(huì)能夠“地盡其力，物盡其用，人盡其才”，每一資源都能得到最有效的利用，用經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)講，叫資源最優(yōu)配置。那么，為什么資源能夠得到最優(yōu)配置？這就得益于產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)性和交易性。例如，同樣一元錢，在自己手中只能購(gòu)買價(jià)值一元的消費(fèi)品，但在企業(yè)家手里，它卻能為社會(huì)創(chuàng)造出10元，甚至百元的財(cái)富來(lái)。但是，如果這一元產(chǎn)權(quán)不能充分流動(dòng)和交易，那么就到不了企業(yè)家手中。產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)性和交易性也是現(xiàn)代社會(huì)產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)重要特征，而在前現(xiàn)代社會(huì)是沒(méi)有的。因?yàn)椋粌H產(chǎn)權(quán)有種種限制而邁不開(kāi)步，而且也沒(méi)有現(xiàn)代這樣發(fā)達(dá)的統(tǒng)一市場(chǎng)。所以，建立流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)制度，意味著要打破我國(guó)目前地方、部門分割和封鎖的市場(chǎng)狀況，建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)。

【參考文獻(xiàn)】

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第5篇：經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

關(guān)鍵詞：行政壟斷；經(jīng)濟(jì)；影響；規(guī)制

一、行政壟斷概述

（一）行政壟斷的含義和外延

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不斷完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)主要受到市場(chǎng)規(guī)律的調(diào)整，市場(chǎng)的供求關(guān)系成為影響企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要因素。從這一點(diǎn)來(lái)看，是與我國(guó)過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制存在顯著區(qū)別的地方。行政壟斷現(xiàn)象的產(chǎn)生不僅有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家權(quán)力關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般性因素的原因，還有我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的歷史原因。這主要受到我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)與政府的關(guān)系以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式有關(guān)。并且，行政壟斷概念的把握最核心的一點(diǎn)就是權(quán)力與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系。這種互動(dòng)既有有利的一方面，又有不利的一方面。其中不利的一方面則構(gòu)成了行政壟斷對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序以及經(jīng)濟(jì)規(guī)律的破壞，反壟斷法對(duì)行政壟斷的規(guī)制，主要是集中在行政壟斷這經(jīng)濟(jì)干涉不當(dāng)?shù)那闆r下。

（二）行政壟斷在我國(guó)的發(fā)展歷史及表現(xiàn)形式

對(duì)行政壟斷問(wèn)題的關(guān)注，是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展而進(jìn)行的。行政壟斷是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。隨著改革的深入，各地方為追求本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)本地企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而產(chǎn)生了行政壟斷的新形式，即地方保護(hù)。我國(guó)《反壟斷法》規(guī)定了六種行政壟斷行為，具體如下：1、強(qiáng)制買賣：指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用其指定的經(jīng)營(yíng)中者提供的商品。2、地方保護(hù)主義、地方封鎖：是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通。3、排斥或者限制招標(biāo)、投標(biāo)：是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法信息等方式排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。4、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入：是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，采取與本地經(jīng)營(yíng)者不平等待遇等方式，排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。5、行政強(qiáng)迫壟斷：即行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事法律規(guī)定的壟斷行為。6、抽象行政行為壟斷：即指行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定。

二、行政壟斷的理論分析

（一）行政壟斷出現(xiàn)的一般原因

政府以及國(guó)家的形成其共同點(diǎn)，是為了服務(wù)于社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)與文化事業(yè)的。在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，有兩個(gè)術(shù)語(yǔ)，一個(gè)是“政府壟斷”，另一個(gè)是“政府授予壟斷”。前者是政府直接行使壟斷權(quán)力（比如酒類專賣、煙草專賣），后者是政府將壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)授予某一個(gè)企業(yè)。中國(guó)所說(shuō)的“行政壟斷”實(shí)際上就是包括了經(jīng)濟(jì)學(xué)的“政府壟斷”和“政府授予壟斷”。政府在市場(chǎng)活動(dòng)中，不僅能夠通過(guò)各種手段促進(jìn)和維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，也會(huì)為了一定的目的在某些領(lǐng)域禁止或限制競(jìng)爭(zhēng)。與此相關(guān)的是轉(zhuǎn)型國(guó)家行政壟斷的發(fā)展，由于在歷史上沒(méi)有自由對(duì)抗封建壟斷的過(guò)程，轉(zhuǎn)型國(guó)家行政壟斷的普遍性主要由其政治特性和權(quán)利性共同決定的。轉(zhuǎn)型國(guó)家的政治特性是從全局性的國(guó)家壟斷到局部性行政壟斷。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家行政權(quán)力和經(jīng)濟(jì)力量緊密結(jié)合，成為嚴(yán)格制約企業(yè)的力量。從經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家行政壟斷的根源的共性，就在于固有的權(quán)力理念深陷在社會(huì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)中。

（二）我國(guó)行政論斷的特征及特有原因

我國(guó)行政壟斷的產(chǎn)生以及發(fā)展不僅有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中壟斷形成的一般原因的影響，還與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革背景下，政府權(quán)力與市場(chǎng)的關(guān)系有關(guān)。我國(guó)行政壟斷的原因體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是行政壟斷的體制淵源。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府被賦予了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)職能，從物資分配，到勞動(dòng)力的配置，以及各種商品的價(jià)格都由政府以計(jì)劃的方式進(jìn)行。市場(chǎng)的作用幾乎完全被排除。長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)給我們帶來(lái)的災(zāi)難不僅僅是經(jīng)濟(jì)的萎縮，更重要的是這種體制在社會(huì)生活中的慣性，尤其使我們的政府職能遲遲不能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，不能使政府和市場(chǎng)的關(guān)系科學(xué)化。經(jīng)過(guò)不斷改革，我國(guó)最終也選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一實(shí)踐證明能有效配置資源的體制。盡管我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已有近十年的歷史，但許多行政機(jī)關(guān)仍然屢屢違背市場(chǎng)規(guī)律，憑借自身?yè)碛械臋?quán)力進(jìn)入市場(chǎng)。行政壟斷就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之后政府部門仍然試圖按照自己的意志統(tǒng)治市場(chǎng)的表現(xiàn)，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一種殘留形式。

三、當(dāng)前行政壟斷對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

（一）正面的影響

行政壟斷在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，有著其特定的內(nèi)涵。對(duì)這一點(diǎn)的認(rèn)識(shí)主要是在任何的社會(huì)中，總會(huì)存在由于歷史的、社會(huì)的、政治的、文化的、經(jīng)濟(jì)的、法制的等各方面的因素所形成的為社會(huì)共同體所普遍認(rèn)可的行為習(xí)慣或者法律規(guī)范。我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放，以及建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，是近30年的事情。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從某種程度上認(rèn)可了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠進(jìn)一步解放我國(guó)的生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但這并沒(méi)有徹底的否定在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，政府組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。隨著當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延全球，國(guó)家宏觀調(diào)控呼之欲出。從某種程度上講，這些也都在證明這國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的必要性和合理性。行政壟斷與現(xiàn)時(shí)語(yǔ)境下的國(guó)家宏觀調(diào)控，二者在本質(zhì)上是共同的，即促使經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。因此從某種程度上講，行政壟斷在集中資源配置，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展是有著積極意義的。

（二）負(fù)面的影響

行政壟斷對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的消極影響也是顯而易見(jiàn)的。從本質(zhì)上來(lái)講，行政壟斷就是利用行政權(quán)力壓制自由競(jìng)爭(zhēng)，顛覆了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的基礎(chǔ)，與公平競(jìng)爭(zhēng)理念相悖，其危害性遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)壟斷。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征就是市場(chǎng)的統(tǒng)一、開(kāi)放，而行政壟斷總是以某一地區(qū)或某一部門的利益為出發(fā)點(diǎn)，將該地區(qū)或該部門隔絕開(kāi)來(lái)，形成地區(qū)封鎖和部門經(jīng)濟(jì)封鎖，從而直接阻礙和破壞全國(guó)性統(tǒng)一和開(kāi)放市場(chǎng)的形成。受到保護(hù)的部門和地區(qū)，為了爭(zhēng)取一個(gè)“正當(dāng)?shù)暮戏ǜ?jìng)爭(zhēng)”，不再把精力放在如何通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和新學(xué)管理來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)能力，而是將大量費(fèi)用用于行賄，以取得相關(guān)部門的庇護(hù)，這也導(dǎo)致了、權(quán)錢交易等嚴(yán)重的社會(huì)腐敗問(wèn)題。

（三）需要解決的問(wèn)題

目前我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，法治不斷推進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度在不斷完善。在看到我國(guó)法治以及《反壟斷法》取得的可喜進(jìn)步的同時(shí)。不得不面臨這樣一個(gè)問(wèn)題――制度改革的阻力越來(lái)越大。我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的進(jìn)行，不僅是制度發(fā)展的一個(gè)必然結(jié)果，也是我國(guó)不得不進(jìn)行的結(jié)果。隨著改革的不斷推進(jìn)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了舉世矚目的成果，但從另一個(gè)角度來(lái)看，我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度背后已經(jīng)形成了一定的利益集團(tuán)或者利益階層。推進(jìn)行政壟斷的監(jiān)管所面臨的阻力越來(lái)越大。這就要求不僅要在立法層面上改革不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度要求的行政壟斷制度，還要適時(shí)的引入社會(huì)力量對(duì)行政壟斷行為進(jìn)行監(jiān)管。

四、完善我國(guó)行政壟斷法律規(guī)制的對(duì)策建議

（一）嚴(yán)格限定豁免范圍

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)發(fā)揮著代替轉(zhuǎn)型過(guò)程中的市場(chǎng)缺位的作用，避免市場(chǎng)機(jī)制的失控及經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行的作用。《反壟斷法》第七條：“國(guó)有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專營(yíng)專賣的行業(yè)，國(guó)家對(duì)其經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以保護(hù)，并對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為及其商品和服務(wù)的價(jià)格依法實(shí)施監(jiān)管和調(diào)控。”這就是我國(guó)《反壟斷法》中的豁免制度?；砻庵贫?，又稱反壟斷法的適用除外制度，指國(guó)家為了保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，在反壟斷法及相關(guān)法規(guī)中規(guī)定的某些壟斷行為不適用反壟斷法的法律制度。我國(guó)《反壟斷法》之所以認(rèn)可反壟斷豁免是因?yàn)椤啊A(yù)防和制止壟斷行為’與‘提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者和社會(huì)公共利益’是一致的”。因此，對(duì)我國(guó)行政壟斷的規(guī)制，應(yīng)該限縮我國(guó)反壟斷法中的豁免制度。

（二）建立反壟斷的私人執(zhí)行制度

“破除行政壟斷、消除市場(chǎng)的人為分割是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的前提”。壟斷行為的規(guī)制不能單單靠政府的公共執(zhí)行，因?yàn)樵谀承艛嗍录?，政府行政部門本身就是利益關(guān)系者。在這樣的一種利益關(guān)系中，就很難保證公共執(zhí)行的積極性與有效性。

由此可知，此時(shí)的私人執(zhí)行就顯得尤為重要，因?yàn)椤八饺藞?zhí)行不僅是一種權(quán)利救濟(jì)的途徑，也是反壟斷法的實(shí)施方式之一，有助于彌補(bǔ)和矯正公共執(zhí)行的不足”，更有益于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是一個(gè)開(kāi)放性的過(guò)程，這是與自給自足的自然經(jīng)濟(jì)顯著區(qū)別的地方，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠保持充足的動(dòng)力、活力的原因所在。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)制需要不斷完備的法制進(jìn)行指引，同樣，也只有完備、良好的法制才能真正促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二者之間才能表現(xiàn)的相得益彰。“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，法律平等地保護(hù)一切市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，平等地要求一切主體履行法律規(guī)定的義務(wù)，對(duì)一切主體的一切違法行為都要依法予以校正和制裁，不給任何市場(chǎng)主體以任何超越法律的特權(quán)。法律規(guī)范就是這樣確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，從而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行”。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中存在的行政壟斷，隨著我國(guó)法治的不斷發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，也越來(lái)越多的受到監(jiān)管，并且接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的調(diào)整。

（作者單位：武漢工程大學(xué)）

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第6篇：經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，當(dāng)政府為了引進(jìn)一項(xiàng)新“制度”而頒發(fā)法令，那么法令的實(shí)施在一定的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)背景下經(jīng)常產(chǎn)生意想不到的后果。比如，在一些國(guó)家，政府為了模仿發(fā)達(dá)國(guó)家的公司控制市場(chǎng)，頒布了私有化法令，其中的一個(gè)意外后果是公司控制權(quán)普遍被內(nèi)部人掠取，像原國(guó)有企業(yè)的經(jīng)理，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)型”前已經(jīng)掌握了實(shí)際的控制權(quán)。這種情況有些類似于將實(shí)驗(yàn)室研制的藥品用在人體身上，因人體的復(fù)雜性而出現(xiàn)副作用。意外情況出現(xiàn)的一個(gè)重要原因是在理想計(jì)劃和現(xiàn)存制度環(huán)境之間缺乏必要的“耦合”。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，對(duì)于公允價(jià)值的引入，我們應(yīng)該考慮制度方面的問(wèn)題。從財(cái)政部頒布的38項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中僅適當(dāng)?shù)匾牍蕛r(jià)值的計(jì)量模式可以看出，在我國(guó)的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)制度背景下，還不能全面采用公允價(jià)值計(jì)量屬性。因此，在實(shí)際應(yīng)用中我們還是要考慮如何在我國(guó)的制度內(nèi)合理使用公允價(jià)值。

一、公允價(jià)值的涵義

國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASC）在1995年6月的第32號(hào)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（IAS32）中，對(duì)公允價(jià)值所下的定義是：“公允價(jià)值是指，在公平交易中，熟悉情況的當(dāng)事人自愿據(jù)以進(jìn)行資產(chǎn)交換或負(fù)債結(jié)算的金額?！?/p>

美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）在2000年2月的第7輯財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告（SFAS7）中，對(duì)于公允價(jià)值的定義為：“在交易雙方自愿的前提下（即排除強(qiáng)迫或清算的情況），當(dāng)前資產(chǎn)（或負(fù)債）的購(gòu)置（或發(fā)生）或出售（或清償）金額。”

FASB在2004年6月的《公允價(jià)值計(jì)量》征求意見(jiàn)稿中，對(duì)公允價(jià)值所下的定義是：“資產(chǎn)或負(fù)債在熟悉情況、沒(méi)有關(guān)聯(lián)的意愿參與者的當(dāng)前交易中進(jìn)行交換的價(jià)格?！?/p>

我國(guó)財(cái)政部在2006年2月15日的新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》中，對(duì)公允價(jià)值所下的定義表述為：“在公允價(jià)值計(jì)量下，資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量?！?/p>

從內(nèi)容上來(lái)看，公允價(jià)值的定義略有差異?？偟膩?lái)說(shuō)，它是資產(chǎn)交換或負(fù)債清償?shù)慕痤~。但是，這個(gè)金額是在許多限制和假定條件下取得的，正是這些限制和假定條件才使公允價(jià)值具有了特殊的內(nèi)涵。首先是公平交易。它是取得公允價(jià)值的必要條件，是指交易雙方處于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，雙方都獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)，不存在相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系；其次是完全市場(chǎng)。參加交易的各方必須充分了解市場(chǎng)情況，縮小信息不對(duì)稱的程度，更好地確認(rèn)交易價(jià)格，這是獲取資產(chǎn)和負(fù)債公允價(jià)值的重要條件；再次是時(shí)態(tài)觀。公允價(jià)值計(jì)量的時(shí)態(tài)觀是動(dòng)態(tài)的，有別于歷史成本計(jì)量的靜態(tài)時(shí)態(tài)觀，使企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表信息更加相關(guān)、對(duì)決策更有用，這也是公允價(jià)值計(jì)量屬性優(yōu)于歷史成本計(jì)量屬性的主要原因之一；最后是價(jià)格估計(jì)在交易或事項(xiàng)尚未發(fā)生時(shí)按照當(dāng)前的市場(chǎng)情況，對(duì)市場(chǎng)價(jià)值發(fā)生變化的資產(chǎn)和負(fù)債重新計(jì)量。由于公允價(jià)值的計(jì)量有條件約束，許多因素都要依靠判斷和估計(jì)，所以價(jià)格估價(jià)也是公允價(jià)值的突出特點(diǎn)。這就要求對(duì)于公允價(jià)值的運(yùn)用要有嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)制度與之相適應(yīng)。國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則以及美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之所以全面、深入地運(yùn)用了公允價(jià)值，正是與其成熟的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度密切相關(guān)的。

二、我國(guó)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)時(shí)期公允價(jià)值的適用性

我國(guó)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)時(shí)期特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)包括兩方面內(nèi)容：一是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，指我國(guó)正在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是制度選擇；二是發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型，指我國(guó)正在從不發(fā)達(dá)狀態(tài)邁向現(xiàn)代化。轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)形態(tài)就是要通過(guò)制度選擇改善發(fā)展的激勵(lì)條件，同時(shí)發(fā)展對(duì)制度選擇、形成也具有反作用，因此制度選擇和發(fā)展階段之間存在契合關(guān)系。當(dāng)兩者還不能完全契合時(shí)，就會(huì)帶來(lái)矛盾和結(jié)構(gòu)性失衡，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)建設(shè)的諸多問(wèn)題，如產(chǎn)權(quán)管理體制不順、市場(chǎng)約束不強(qiáng)等。正是在這樣的制度背景下，公允價(jià)值在我國(guó)還不能全面地推行，具體表現(xiàn)如下：

（一）市場(chǎng)不活躍，缺乏公平價(jià)格的形成機(jī)制。對(duì)于絕大多數(shù)資產(chǎn)和負(fù)債而言，很難找到可以觀察到的市場(chǎng)價(jià)值。我國(guó)現(xiàn)在還處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段，市場(chǎng)化程度還較低，各類要素市場(chǎng)的運(yùn)作還不夠正規(guī)，中介機(jī)構(gòu)尚難以真正獨(dú)立、客觀、公正地行使中介職能。還有一些中介機(jī)構(gòu)缺乏誠(chéng)信，對(duì)一些資產(chǎn)或負(fù)債的評(píng)估有失公允，資產(chǎn)評(píng)估的科學(xué)性還存在較大欠缺。這些反映了我國(guó)目前存在著較為嚴(yán)重的信息不對(duì)稱現(xiàn)象，價(jià)格波動(dòng)較大，這樣公平交易就不能完全實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而通過(guò)資本市場(chǎng)交易的一些資產(chǎn)和負(fù)債的市場(chǎng)價(jià)格也就不公允。

（二）我國(guó)證券市場(chǎng)是在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下萌芽，并伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的腳步快速成長(zhǎng)起來(lái)。但是，證券市場(chǎng)“邊干邊學(xué)”的制度變遷本質(zhì)決定了我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展中必然存在諸多問(wèn)題。公司治理結(jié)構(gòu)、獨(dú)立董事制度、信息披露制度有待完善；公司治理效率有待提高；公司資本結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；股東會(huì)、董事會(huì)與經(jīng)理層面的權(quán)利制衡關(guān)系還有待建立；證券市場(chǎng)監(jiān)管透明度不夠。證券市場(chǎng)上金融衍生工具的市場(chǎng)價(jià)格處于不斷變動(dòng)的狀態(tài)，這是引入公允價(jià)值計(jì)量屬性的一大原因，但是前面所說(shuō)的我國(guó)證券市場(chǎng)的諸多問(wèn)題使得金融衍生工具市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)性的信息無(wú)法及時(shí)傳遞給投資者，那么金融衍生工具市場(chǎng)價(jià)格的確認(rèn)也就不公允。

（三）存在大量利用公允價(jià)值操縱利潤(rùn)的現(xiàn)象。企業(yè)產(chǎn)權(quán)中有政府、債權(quán)人、所有者、經(jīng)營(yíng)者和其他與企業(yè)相關(guān)的個(gè)體等利益主體，由于他們具有不同的行為目標(biāo)，存在著不同的利益驅(qū)動(dòng)，不可避免地出現(xiàn)了利益沖突。此外，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者比所有者在獲取信息方面擁有更大的優(yōu)勢(shì)，從而在實(shí)際中出現(xiàn)了大量利用債務(wù)重組、投資、非貨幣易中公允價(jià)值偽造會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象，不僅直接損害了投資者的利益，而且影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運(yùn)行。

由此可見(jiàn)，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在確定公允價(jià)值的應(yīng)用范圍時(shí)，應(yīng)充分考慮我國(guó)的制度背景，做出謹(jǐn)慎的改進(jìn)，在引用上應(yīng)只是趨同而不是照搬。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)很成熟，市場(chǎng)體系很完善，地位也很牢固，而公允價(jià)值恰恰又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。同時(shí)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在公司治理、綜合監(jiān)管體系、信用中介體系等內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)制度都較為先進(jìn)，證券市場(chǎng)的有效性很高，具有適合公允價(jià)值全面、深入應(yīng)用的土壤。而我國(guó)特殊的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)形態(tài)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還有差距，因此，新準(zhǔn)則中對(duì)公允價(jià)值的適度引用是符合國(guó)情的。

三、對(duì)公允價(jià)值推行的制度建議

由于目前我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)育不成熟，保護(hù)投資者和懲罰財(cái)務(wù)舞弊的法律制度不健全等制度因素的限制，公允價(jià)值還不適合在我國(guó)全面的推廣。但從長(zhǎng)期來(lái)看，衍生金融工具的發(fā)展必將對(duì)傳統(tǒng)的歷史成本計(jì)量屬性提出挑戰(zhàn)，也會(huì)為公允價(jià)值的使用提供直接的現(xiàn)實(shí)需求。這時(shí)就需要我們?cè)O(shè)計(jì)一項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的制度，只要我們建立了與之相適應(yīng)的成熟的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，那么全面、深入的應(yīng)用公允價(jià)值計(jì)量屬性也是可行的。

首先，建立健全活躍的市場(chǎng)體制，使各種資產(chǎn)或負(fù)債的市價(jià)很好地反映其真實(shí)價(jià)值。在統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序下，價(jià)格是所有市場(chǎng)參與者在充分考慮了收益和風(fēng)險(xiǎn)之后所達(dá)成的共識(shí)。此時(shí)，價(jià)格才能成為真實(shí)的、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信號(hào)。這樣才能創(chuàng)造一個(gè)有利于公允價(jià)值全面推廣的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。

第7篇：經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

摘 要 會(huì)計(jì)制度改革不僅具有著豐富的內(nèi)涵，還擁有著非常廣泛的外延。如果需要對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，則會(huì)計(jì)制度改革是會(huì)計(jì)改革的核心和實(shí)質(zhì)，由此可見(jiàn)會(huì)計(jì)制度的重要性。會(huì)計(jì)制度必須要和當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境適應(yīng)才能夠真正發(fā)揮其功效，如果經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化，則會(huì)計(jì)制度也需要進(jìn)行必要的改革來(lái)與之適應(yīng)。在本文中，筆者對(duì)會(huì)計(jì)制度改革的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)制度 改革 思考

一、我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革的歷程

對(duì)于我國(guó)而言，會(huì)計(jì)制度的改革和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)制度的革新等是伴隨在一起的。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、市場(chǎng)制度日漸完善的過(guò)程中，會(huì)計(jì)制度也隨之進(jìn)行了一些適應(yīng)性地發(fā)展和變化。從會(huì)計(jì)制度的改革歷程上來(lái)看，一直保持在循序漸進(jìn)的狀態(tài)中，一開(kāi)始僅僅是頒布一些新的政策或者規(guī)定，制度整體上的改動(dòng)比較小。但是隨著我國(guó)各方面改革力度的不斷擴(kuò)大，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，那些誕生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的不足和弊端已經(jīng)充分顯現(xiàn)出來(lái)，并成為了我國(guó)會(huì)計(jì)不斷發(fā)展和進(jìn)步的阻礙。因此，以前的小修小改已經(jīng)不能夠挽救漏洞百出的會(huì)計(jì)制度，必須進(jìn)行徹底的變革。在1992年，我國(guó)財(cái)政部頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，揭開(kāi)了我國(guó)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行徹底改革的序幕，此次事件也成為了我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革的一大重要事件。但是《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》僅僅是一部基礎(chǔ)性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，許多細(xì)節(jié)問(wèn)題還需要完善，因此，在隨后的兩年中又下大力氣進(jìn)行有關(guān)具體準(zhǔn)則的起草和制定。在1994年公布三十份草案向權(quán)社會(huì)公布意見(jiàn)，并于1997年向社會(huì)頒布了第一個(gè)具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其后又公布了不少了具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是我國(guó)的會(huì)計(jì)制度體系的框架日益完善?？v觀我國(guó)會(huì)計(jì)制度的改革歷史便可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)會(huì)計(jì)制度的改革不符顯然契合了我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的改革節(jié)奏。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度不斷完善的同時(shí)，我國(guó)的會(huì)計(jì)行為也得到了進(jìn)一步的規(guī)范。

加入世界貿(mào)易組織之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的方方面面均受到了深刻地影響，同時(shí)也讓我國(guó)的會(huì)計(jì)制度獲得了與世界接軌的機(jī)會(huì)，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度改革營(yíng)造了良好的分為，創(chuàng)造了積極的環(huán)境。近些年，我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革的國(guó)際化傾向越來(lái)越明顯，例如，目前的會(huì)計(jì)制度中的關(guān)于會(huì)計(jì)核算基本原則、關(guān)聯(lián)方披露、會(huì)計(jì)要素定義、資產(chǎn)減值以及收入確認(rèn)等方面的規(guī)定做到了與國(guó)際社會(huì)的一致。

同時(shí)，我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論發(fā)展方面也取得了一定的成效。第一，會(huì)計(jì)要素得到了重新界定。財(cái)政部頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，采用了經(jīng)濟(jì)利益流入和流出理論，對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用等基本會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了重新界定，它與1992 年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》相比較，是一個(gè)顯著的進(jìn)步。第二，重新規(guī)范了會(huì)計(jì)報(bào)表體系。在會(huì)計(jì)改革的過(guò)程中，會(huì)計(jì)報(bào)表體系也是在不斷改進(jìn)和完善的，起初采用了資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表，后來(lái)調(diào)整為資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表，現(xiàn)在實(shí)行了在資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和利潤(rùn)分配表的基礎(chǔ)上，增加了所有者權(quán)益（或股東權(quán)益）增減變動(dòng)表、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表等報(bào)表，同時(shí)還對(duì)報(bào)表的內(nèi)容和格式進(jìn)行了調(diào)整。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和我國(guó)的會(huì)計(jì)制度改革

我國(guó)的會(huì)計(jì)制度改革必須要建立在符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的基礎(chǔ)之上，它的有關(guān)規(guī)定一定要滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律。從事物的發(fā)展規(guī)律來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然要經(jīng)歷一個(gè)從不完善到相對(duì)完善，再?gòu)南鄬?duì)完善到比較成熟的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，會(huì)計(jì)制度也必須要做出相應(yīng)的調(diào)整，跟隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律來(lái)做出相應(yīng)地調(diào)整，經(jīng)歷一個(gè)從不完善到相對(duì)完善，再到非常完善的發(fā)展歷程。

然而，會(huì)計(jì)制度的改革與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又有著不一樣的特點(diǎn)。具體而言，首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化和發(fā)展是需要遵從一定的客觀規(guī)律，是社會(huì)大環(huán)境的變化。因而其發(fā)展和變化往往表現(xiàn)出一定的內(nèi)在必然性。但是，會(huì)計(jì)制度是在該市場(chǎng)環(huán)境下進(jìn)行了與之相適應(yīng)的自我約束行為規(guī)范，具有行政約束和行政限制的功用，一旦改革完成，便會(huì)保持一定的穩(wěn)定性，改革完成之后通常會(huì)在社會(huì)上運(yùn)行一段時(shí)間再進(jìn)行變革，因而又具有一定的改革間歇性。

因此，進(jìn)行會(huì)計(jì)制度改革的時(shí)候，除了要充分考量當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)氛圍之外，還應(yīng)該體現(xiàn)出適當(dāng)?shù)那罢靶?，即改革方向和改革趨?shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)要保持著一致性，至少不能夠和原來(lái)的發(fā)展方向相背離，借此增加改革后會(huì)計(jì)制度在處理新事務(wù)方面的能力和水平。

三、促使我國(guó)會(huì)計(jì)制度和國(guó)際先進(jìn)水平接軌

會(huì)計(jì)制度作為一種上層建筑，必須要隨客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷地修正和完善。由于基本經(jīng)濟(jì)制度的差異，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有別于西方國(guó)家，但就發(fā)展市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)體系這一點(diǎn)而言，各國(guó)的目標(biāo)是一致的。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展以及健全、完善的市場(chǎng)體系的日益形成，我國(guó)市場(chǎng)必然要融于世界市場(chǎng)體系，加入國(guó)際性的商業(yè)交易網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)這種市場(chǎng)體系國(guó)際化的要求，作為“國(guó)際性商業(yè)語(yǔ)言”的會(huì)計(jì)必然要走向世界，融于統(tǒng)一的國(guó)際會(huì)計(jì)體系之中。針對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的現(xiàn)狀，加快會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程是深化我國(guó)會(huì)計(jì)改革的一個(gè)重要方面。會(huì)計(jì)國(guó)際化所包含的內(nèi)容很多，但其核心在于會(huì)計(jì)制度的國(guó)際化。

當(dāng)前，我國(guó)的國(guó)際水平不斷加深，尤其是在經(jīng)濟(jì)方面，和世界的聯(lián)系越來(lái)越緊密，在此種大環(huán)境下，促使我國(guó)會(huì)計(jì)制度和國(guó)際先進(jìn)水平接軌也是我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革和完善的趨勢(shì)之一。促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的國(guó)際化水平需要從以下兩個(gè)個(gè)方面來(lái)努力：首先，在建設(shè)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的結(jié)構(gòu)形式時(shí)，需要認(rèn)真參考以下國(guó)際會(huì)計(jì)制度，并從其中找到適合我國(guó)國(guó)情之處，進(jìn)而完善我國(guó)的會(huì)計(jì)制度結(jié)構(gòu)形式。具體而言，根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)等因素來(lái)制定具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有更高的可操作性，規(guī)范會(huì)計(jì)行為；對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)制度中的若干準(zhǔn)則進(jìn)行補(bǔ)充和完善的過(guò)程中，建議參考國(guó)際通行做法，并參照有關(guān)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，例如，在改革和完善租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、施工合同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及外幣匯率變動(dòng)影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等方面可以參考參考國(guó)際通行做法并參照有關(guān)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。其次，在完善與修正我國(guó)會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)程序、會(huì)計(jì)方法的選擇原則或者選擇范圍時(shí)，建議參照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的關(guān)于會(huì)計(jì)程序、會(huì)計(jì)方法的選擇原則和選擇范圍的規(guī)定。

四、增強(qiáng)我國(guó)的會(huì)計(jì)制度的約束和監(jiān)督能力水平

首先，增強(qiáng)會(huì)計(jì)主體的自我約束能力。相對(duì)于外部約束與監(jiān)督，內(nèi)部的約束和監(jiān)督具有更好的會(huì)計(jì)行為規(guī)范效果，而且擁有良好的能動(dòng)性和防范性。但是內(nèi)部的約束和監(jiān)督在實(shí)行過(guò)程中往往面臨著較多的困難。綜合目前的情況分析，加強(qiáng)會(huì)計(jì)主體的自我約束和監(jiān)督能力，主要著手點(diǎn)在內(nèi)部約束和監(jiān)督制度的建設(shè)。建設(shè)內(nèi)部約束和監(jiān)督制度需要根據(jù)我國(guó)的統(tǒng)一的制度和準(zhǔn)則，然后更具本單位或者本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和管理特征來(lái)制定符合自己特點(diǎn)的內(nèi)部約束和監(jiān)督制度，并嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行，借此來(lái)規(guī)范內(nèi)部會(huì)計(jì)行為。

其次，構(gòu)建有效的外部監(jiān)督制度。主要是外在于會(huì)計(jì)主體的各有關(guān)部門，如財(cái)政、稅收、銀行等應(yīng)定期對(duì)各會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)核算情況實(shí)施跟蹤檢查和監(jiān)督，經(jīng)常性了解各會(huì)計(jì)主體對(duì)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況，對(duì)于能嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)主體給予各種形式的嘉獎(jiǎng)或信貸優(yōu)惠，而對(duì)違反會(huì)計(jì)制度、損害國(guó)家利益的會(huì)計(jì)主體則視情節(jié)輕重、違紀(jì)金額大小等給予相應(yīng)的處罰（如通報(bào)、罰款等），以督促各會(huì)計(jì)主體從維護(hù)自身的形象和利益出發(fā)，自覺(jué)遵規(guī)守法。

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第8篇：經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);循環(huán)經(jīng)濟(jì)法;生態(tài)經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào):D922.291 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)08-0130-02

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟(jì)(recycle economy)是1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出走可持續(xù)發(fā)展道路之后,在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家中出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式｡循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)｡實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的是為了保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)､經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展｡循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下,按照清潔生產(chǎn)的方式,對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程｡它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程;其特征是低開(kāi)采,高利用,低排放｡循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出啟發(fā)了20世紀(jì)60年代末開(kāi)始的關(guān)于資源與環(huán)境的國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究,拓寬了20世紀(jì)80年代的可持續(xù)發(fā)展研究,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)｡

基于上述“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的主要概念,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵主要包括:第一,要著眼于生態(tài)效率｡把經(jīng)濟(jì)效益､社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來(lái),充分發(fā)揮物質(zhì)的可循環(huán)利用性,這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一;循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前提和本質(zhì)是清潔生產(chǎn),這一論點(diǎn)的理論基礎(chǔ)是生態(tài)效率;第二,優(yōu)化環(huán)境資源的合理配置｡循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本目的就在于保護(hù)日益稀缺的環(huán)境資源,優(yōu)化環(huán)境資源的合理配置;第三,要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群化和生態(tài)化｡這樣才有可能形成核心的資源與核心的產(chǎn)業(yè),成為生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)鏈,以此為基礎(chǔ)將其他類別的產(chǎn)業(yè)相連接,組成生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)｡

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)外立法概況

通過(guò)立法促進(jìn)廢棄物的回收和綜合利用,以法律的形式規(guī)定循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度,是發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家普遍采用的方式,也是此項(xiàng)制度發(fā)展的必然趨勢(shì)｡

日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),在快速工業(yè)化的道路中,加倍地體驗(yàn)了環(huán)境破壞和污染的苦果｡在20世紀(jì)90年代,集中制定了廢棄物處理､再生資源利用､包裝容器和家庭電器循環(huán)利用､化學(xué)物質(zhì)管理等一系列法律､法規(guī)｡2001年4月,日本開(kāi)始實(shí)行八項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律,其中《推進(jìn)建立循環(huán)型社會(huì)基本法》作為母法,提出了建立循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的根本原則:“根據(jù)相關(guān)方面共同發(fā)揮作用的原則,通過(guò)促進(jìn)物質(zhì)的循環(huán),減輕環(huán)境負(fù)荷,謀求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)｡”可以說(shuō),這是世界上第一部循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律｡

美國(guó)1965年于第一次將廢棄物綜合利用用法律形式確定下來(lái)｡在1986年頒布了《資源保護(hù)回收法》,其中包括了循環(huán)利用的內(nèi)容,是目前世界上比較詳細(xì)､完整的一部法律,在美國(guó)的固體廢棄物管理中起到了舉足輕重的作用｡雖然美國(guó)目前還沒(méi)有一部全國(guó)性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī),但現(xiàn)在已有半數(shù)以上的州制定了不同形式的再生循環(huán)法規(guī)｡

德國(guó)1986年頒布了《廢棄物限制及廢棄物處理法》,發(fā)展方向從“怎樣處理廢棄物”的觀點(diǎn)提高到了“怎樣避免廢棄物的產(chǎn)生”｡1991年通過(guò)了《包裝條例》要求將各類包裝物的回收規(guī)定為國(guó)民義務(wù)｡1996年提出了新的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物管理法》,把廢棄物處理提高到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高度,并建立系統(tǒng)配套的法規(guī)體系｡

另外,1992年,韓國(guó)開(kāi)始實(shí)施“廢棄物預(yù)付金制度”,即生產(chǎn)單位依據(jù)其產(chǎn)品出庫(kù)數(shù)量,按比例向政府預(yù)付一定數(shù)量的資金,根據(jù)其最終廢棄資源的情況,再返回部分預(yù)付資金｡2002年,韓國(guó)將“廢棄物預(yù)付金制度”改為“廢棄物再利用責(zé)任制”,即從限制廢棄改為再利用｡

此外,在北歐､法國(guó)､英國(guó)､意大利､西班牙和荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),以及新加坡等高收入的發(fā)展中國(guó)家都制定了多部單項(xiàng)的資源循環(huán)利用､發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律｡

三、我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的創(chuàng)建

在“可持續(xù)發(fā)展”這一基本國(guó)策的指導(dǎo)下,2000年6月29日《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》公布,啟動(dòng)了我國(guó)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的步伐,這是建立我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的一個(gè)良好開(kāi)端｡在《環(huán)境保護(hù)法》､《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》､《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律中也有此方面的規(guī)定｡另外,我國(guó)還制定了一系列法規(guī)､規(guī)章,主要有:《關(guān)于開(kāi)展資源綜合利用若干問(wèn)題的規(guī)定》､《關(guān)于完善現(xiàn)有綜合利用政策幾點(diǎn)補(bǔ)充規(guī)定的通知》､《關(guān)于資源綜合利用項(xiàng)目與新建和擴(kuò)建工程實(shí)行“三同時(shí)”的若干規(guī)定》､《1989-2000年全國(guó)資源綜合利用發(fā)展綱要》､《粉煤灰綜合利用管理辦法》､《冶金工業(yè)資源綜合利用實(shí)施細(xì)則》､《化學(xué)工業(yè)資源綜合利用實(shí)施細(xì)則》､《能源部粉煤綜合利用管理辦法》､《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)再生資源回收利用管理工作的通知》等｡

現(xiàn)行的這些政策､法律､法規(guī)為規(guī)范我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)提供了法律支持,但是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律體系尚未建立｡因此,該方面的法律､法規(guī)還需要進(jìn)一步制定和完善,重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾面的工作:

(一)將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)､走生態(tài)經(jīng)濟(jì)道路的內(nèi)容寫入國(guó)家憲法

憲法是國(guó)家的根本大法,具有至高無(wú)上的地位,任何一個(gè)部門法都必須在憲法的指導(dǎo)下制定｡將在可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度寫入憲法,是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系最重要的環(huán)節(jié)｡經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源與環(huán)境保護(hù)是密切關(guān)聯(lián)的,構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體,環(huán)境､資源､經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是國(guó)家發(fā)展的必由之路,應(yīng)在國(guó)家的根本大法和其他環(huán)境立法與政策中得以體現(xiàn)｡

(二)制定專門的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》和相關(guān)法律

首先,開(kāi)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的立法調(diào)研工作,在條件成熟時(shí),由國(guó)務(wù)院所屬的相關(guān)部門同國(guó)家環(huán)?？偩值炔块T,先出臺(tái)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的相關(guān)管理?xiàng)l例,進(jìn)而從制定《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》開(kāi)始,明確建立循環(huán)型社會(huì)的宗旨､基本原則｡爾后可通過(guò)制定一個(gè)相關(guān)法律群落來(lái)連接循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的鏈條作為過(guò)渡,最后逐步建立與完善符合國(guó)情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系｡

對(duì)環(huán)境污染行為征稅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變､解決污染問(wèn)題的重要之策｡我國(guó)現(xiàn)行稅制中缺少以保護(hù)環(huán)境為目的,針對(duì)污染環(huán)境行為或產(chǎn)品課稅的專門稅種｡稅收對(duì)環(huán)境保護(hù)的作用主要依賴于分散在某些稅種中的稅收優(yōu)惠措施,加緊制定《環(huán)境污染稅法》,更好地運(yùn)用稅收杠桿來(lái)保護(hù)和改善環(huán)境是十分必要的,也是完全可能的｡

(三)調(diào)整､修訂相關(guān)法律､法規(guī)和政策

把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與其他現(xiàn)有的相關(guān)法律､法規(guī)的實(shí)施結(jié)合起來(lái),如《節(jié)約能源法》､《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》､《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展資源綜合利用意見(jiàn)》等｡確立循環(huán)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用;明確政府､企業(yè)､公眾在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中各自的權(quán)利和義務(wù);給予比較具體的優(yōu)惠政策和推動(dòng)措施｡我國(guó)現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》､《大氣污染防治法》､《固體廢物污染環(huán)境防治法》､《水污染防治法》､《礦產(chǎn)資源法》等單行法律､法規(guī),缺乏可持續(xù)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容下的原則性指導(dǎo)與具體規(guī)定,呈現(xiàn)濃厚的污染防治色彩,應(yīng)予以調(diào)整和修訂｡另外,加緊制定推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)性政策,使政策和法律､法規(guī)相配套｡

鑒于我國(guó)的國(guó)情以及現(xiàn)有法律體系結(jié)構(gòu)和環(huán)境立法傳統(tǒng),照搬､照抄國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法模式是不可行的,只能根據(jù)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法現(xiàn)狀,在有關(guān)層次上結(jié)合國(guó)情,借鑒和吸收國(guó)外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)走生態(tài)化發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展｡

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第9篇：經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

一　可持續(xù)發(fā)展的提出和研究現(xiàn)狀

關(guān)于“可持續(xù)發(fā)展”的普遍認(rèn)可的定義是在1987年42屆聯(lián)大“環(huán)境與發(fā)展會(huì)議”上提出的，即“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展”。筆者認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展可被定義為“既滿足包括人類物種在內(nèi)的當(dāng)代生物圈的需要，又不損害未來(lái)生物圈滿足需要的能力的發(fā)展”，這樣才能把發(fā)展的觀念與理論拓寬到人的世界和自然的世界，從代內(nèi)延伸到代際，達(dá)到全方位的“時(shí)空”的有機(jī)統(tǒng)一。這是可持續(xù)發(fā)展本應(yīng)體現(xiàn)的本質(zhì)內(nèi)涵，是可持續(xù)發(fā)展的真諦。

在國(guó)際上，有關(guān)“可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”方面的著作主要有由美國(guó)著名的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究環(huán)境經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的專家赫爾曼·戴利（herman. e. daly） 所著的《超越增長(zhǎng)——可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)》（1996），戴利先生在該書中強(qiáng)調(diào)指出：“可持續(xù)發(fā)展的整個(gè)理念就是經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的增長(zhǎng)規(guī)模絕對(duì)不能超出生態(tài)系統(tǒng)可以永久持續(xù)或支撐的容納范圍”，該論點(diǎn)準(zhǔn)確地揭示了生態(tài)可持續(xù)性這個(gè)可持續(xù)發(fā)展的根本問(wèn)題。

日本慶應(yīng)義塾大學(xué)出版會(huì)于1996年出版了《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》。另一本分析可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要著作為歐洲工商管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和環(huán)境科學(xué)教授羅伯特·艾爾斯于1998年所著的《轉(zhuǎn)折點(diǎn)——增長(zhǎng)范式的終結(jié)》。

在國(guó)內(nèi)，有關(guān)“可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”方面的著作主要由賈華強(qiáng)先生所著的《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》（知識(shí)出版社，1996年6月），由潘家華先生所著的《持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》（中國(guó)人民大學(xué)出版社，1997年6月），由劉思華先生主編的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué) （湖北人民出版社，1997年10月） 和由洪銀興主編的《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》（商務(wù)印書館，2000年10月）等。這些著作的出版，可以說(shuō)是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門科學(xué)體系正式產(chǎn)生的標(biāo)志。

二　存在的問(wèn)題

自從可持續(xù)發(fā)展理論提出以來(lái)，國(guó)內(nèi)外理論界就進(jìn)行了熱烈地研討，但目前仍然停留在邏輯思辨的角度，缺乏實(shí)施層次的研究。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的研究情況來(lái)看，雖然也出現(xiàn)了一系列研究成果，但是整個(gè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)缺乏一個(gè)統(tǒng)一的理論基礎(chǔ)，沒(méi)有抓住可持續(xù)發(fā)展的基本問(wèn)題。

此外還存在包括定義不規(guī)范、內(nèi)涵的模糊等方面的問(wèn)題。

三　可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架構(gòu)建的建議

（一）區(qū)分三類不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本

“由于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不完全是外部性治理問(wèn)題，因而可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施不完全是治理外部性”。所以，在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的條件下，要圍繞著發(fā)展成本的最小化這一理論基礎(chǔ)來(lái)減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)，在這一過(guò)程中要區(qū)分資源成本、環(huán)境成本和生態(tài)成本三類不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本。由于生態(tài)成本是由代際累積和轉(zhuǎn)移而形成，難以像環(huán)境問(wèn)題那樣可以通過(guò)對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行征稅來(lái)予以補(bǔ)償。所以在可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在生態(tài)成本的降低上，通過(guò)實(shí)施系統(tǒng)管理，建立和實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度，把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)接，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)接，把技術(shù)選擇與生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)接，通過(guò)實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度來(lái)降低生態(tài)成本。

（二）強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展的制度安排

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是由人的行為而造成的，制度安排的激勵(lì)與約束性可以對(duì)人的行為起到規(guī)范作用。因此，強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展的制度安排，發(fā)揮制度的激勵(lì)與約束作用以解決生態(tài)問(wèn)題及代與代之間的生態(tài)成本累積和轉(zhuǎn)移，從而降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本。制度安排的強(qiáng)化應(yīng)從正式制度安排與非正式制度安排兩方面著眼。在正式制度安排方面主要著眼于三方面：一是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，在資源利用中引入價(jià)格機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制作用的有效發(fā)揮來(lái)合理利用資源；二是加強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理，一方面維護(hù)市場(chǎng)秩序性，另一方面建立健全法制和行政規(guī)制方面的制度安排，強(qiáng)制性地促使經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去保護(hù)生態(tài)環(huán)境；三是完善市場(chǎng)制度，建立健全資源環(huán)境市場(chǎng)，為市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮創(chuàng)造條件。在非正式制度安排方面，要加強(qiáng)觀念的轉(zhuǎn)變和倫理道德的建設(shè)，樹(shù)立環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展觀，用社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活、環(huán)境等多項(xiàng)指標(biāo)的協(xié)同來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)改變傳統(tǒng)的對(duì)待自然的態(tài)度，“在保護(hù)自然、尊重自然，并與自然和諧相處的過(guò)程中來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

（三）建立可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制。