對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的看法精選(九篇)

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第1篇：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

1.開展宣傳，發(fā)動(dòng)群眾

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，如何調(diào)動(dòng)民心，充分發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性，是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。試點(diǎn)確定下來后，村民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是搞形式、走過場(chǎng)，對(duì)群眾生產(chǎn)生活沒有什么益處，針對(duì)這一情況，該村首先召開了村班子會(huì)提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想。隨后召開了6次群眾座談會(huì)，并組織干部群眾到榆樹市十三號(hào)村參觀學(xué)習(xí)，讓干部群眾親身去感受新農(nóng)村、認(rèn)識(shí)新農(nóng)村，轉(zhuǎn)變對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的錯(cuò)誤理解和看法，真心感受到新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)實(shí)在在為百姓辦好事。通過參觀學(xué)習(xí)，群眾充分認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)確確實(shí)實(shí)是一件為農(nóng)村謀發(fā)展、百姓謀幸福的大好事，都積極投身到東崗新村的建設(shè)中來。

2.干部先行，感動(dòng)群眾

農(nóng)民雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有積極的熱情，但在建設(shè)活動(dòng)中涉及到自身利益時(shí)，思想上還存在一定的抵觸情緒，特別是在清障工作中遇到很多困難，有的墻、倉(cāng)子、杖子、豬舍、大棚等需要拆除，農(nóng)民卻不愿拆除。這時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部不是采取強(qiáng)硬的態(tài)度，而是耐心地做思想工作，一次不行兩次，兩次不行三次，不厭其煩，做通為止，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員主動(dòng)帶頭把自家的障礙先拆除，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員家的障礙不拆除，群眾的任何一家都不許動(dòng)，處處走在群眾的前頭。全村共拆舊房100平方米，拆院墻14200余米，拆豬、牛舍1360平方米，截伐成齡果樹1800余棵，拆除溫室大棚5個(gè)，其中被拆黨員干部的就有5戶。實(shí)踐證明，干群一體在新農(nóng)村建設(shè)中切實(shí)起到了 主導(dǎo)作用。

3.制定措施，驅(qū)動(dòng)群眾

為了使新農(nóng)村建設(shè)步入正軌，東崗村本著群眾參與的做法，制定了很多積極有效措施。并采取了“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法，即：向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、鎮(zhèn)政府補(bǔ)助一點(diǎn)、村里資源置換一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)、社會(huì)各屆贊助一點(diǎn)，有效解決了建設(shè)新農(nóng)村的資金問題。這些措施的出臺(tái)使一些百姓的想法和動(dòng)機(jī)完全轉(zhuǎn)變，都積極地參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，農(nóng)民共自籌建設(shè)資金23.6萬元。新措施的實(shí)施，激發(fā)了農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民對(duì)建設(shè)新農(nóng)村有了十足的干勁。

4.廣泛參與，帶動(dòng)群眾

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，不是靠一己之力就能完成的，需要全社會(huì)方方面面的力量共同完成。為此，該村積極與幫扶部門聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的支持。同時(shí)，利用同鄉(xiāng)會(huì)、德惠六中六十周年校慶等機(jī)會(huì)，與家鄉(xiāng)在外的成功人士進(jìn)行交流溝通，讓他們回報(bào)家鄉(xiāng)、共建家鄉(xiāng)。市交通局積極與上級(jí)溝通項(xiàng)目資金300萬元，為東崗村硬化了17.5公里的水泥路。在社會(huì)廣泛參與的帶動(dòng)下，全村建設(shè)熱情高漲，農(nóng)民真正成為了新農(nóng)村建設(shè)的主人。

5.建立機(jī)制，促動(dòng)群眾

為了使東崗新農(nóng)村建設(shè)得更好，該村通過“一事一議”制定了村規(guī)民約，實(shí)行自我約束、自我管理。制定了公益設(shè)施自我保護(hù)制度，使排水溝、綠化帶、道路、娛樂場(chǎng)內(nèi)健身器材等公共設(shè)施不受損害。建立了民主管理、衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，做到了垃圾定點(diǎn)存放，專人拉運(yùn)，柴草垛村屯外堆放，文化墻保持清潔，排水溝隨時(shí)清理等。農(nóng)民成為新農(nóng)村的建設(shè)者、管理者和享受者。

6.利用載體，教育群眾

東崗村本著綜合利用、方便群眾、設(shè)施完備、功能齊全的原則，建設(shè)了集理論學(xué)習(xí)、科技培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、文化活動(dòng)、體育健身、閱讀閱覽、信息傳遞、開會(huì)議事、休閑娛樂于一體的農(nóng)民會(huì)館。會(huì)館占地面積11500平方米，館內(nèi)設(shè)有籃球場(chǎng)、乒乓球室、各種健身器材、農(nóng)民議事廳、農(nóng)民夜校、圖書室、會(huì)議室，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等，所有場(chǎng)所免費(fèi)向農(nóng)民開放。會(huì)館建成后，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和文化知識(shí)水平。幾年來，先后培訓(xùn)農(nóng)民5200多人次，基本上解決了農(nóng)民求知求樂無場(chǎng)所、發(fā)家致富無門路、闖蕩市場(chǎng)無信息的難題。農(nóng)民還自發(fā)組織了秧歌隊(duì)，每晚進(jìn)行活動(dòng)，既鍛煉了身體，豐富了群眾的業(yè)余生活，又消除了一些不良風(fēng)氣。和諧文明的風(fēng)氣在全村已經(jīng)形成。

第2篇：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；科學(xué)發(fā)展觀；公共政策；公平性

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）02-0-02

良好的公共政策是構(gòu)建和諧社會(huì)的保證。通過高質(zhì)量的公共政策來規(guī)范、協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾，有助于國(guó)家形成社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法治公平、公眾參與、誠(chéng)信共嬴的良好局面，從而可為社會(huì)的和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。根據(jù)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要及農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)作為一種具有廣泛涉及范圍，對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、平衡城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化具有重要現(xiàn)實(shí)意義的公共政策，是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)反映時(shí)代要求，符合廣大農(nóng)民利益需要的極具公平性的公共政策，對(duì)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題具有重要作用。將它是營(yíng)造和諧農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)、全面發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“民主法治、公平公正、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的重要舉措。

一、公共政策的公平性體現(xiàn)

公共政策是國(guó)家為解決社會(huì)公共問題而制定的規(guī)劃和指南，以調(diào)整社會(huì)各方的利益關(guān)系。公共政策具有政治性、權(quán)威性、合法性、層次性、普遍性、穩(wěn)定性、目標(biāo)取向性、預(yù)見性等特征。公共政策的本質(zhì)在于分配社會(huì)利益，協(xié)調(diào)相關(guān)利益方關(guān)系，彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足，確保利益分配的公平性，緩和、解決社會(huì)矛盾、保障社會(huì)的和諧發(fā)展和持續(xù)進(jìn)步。

可見公共政策具有很好的平衡、協(xié)調(diào)、分配作用，可通過公平的利益分配促進(jìn)社會(huì)的良性發(fā)展。

二、新農(nóng)村建設(shè)公共政策公平性體現(xiàn)

1.“生產(chǎn)發(fā)展”是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?！吧a(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。不管是社會(huì)的發(fā)展還是農(nóng)村的發(fā)展，首先只有不斷提高生產(chǎn)力才能不斷滿足農(nóng)民對(duì)物質(zhì)、精神生活的需求，才能不斷提高農(nóng)民的生活水平，使農(nóng)民得到切實(shí)的利益。否則農(nóng)民就會(huì)失去勞動(dòng)的積極性，失去執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)政策的動(dòng)力，而新農(nóng)村建設(shè)也將無從談起。而生產(chǎn)力的落后最終帶來的是農(nóng)村蕭條、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)民貧困的結(jié)果。因此，國(guó)家將“生產(chǎn)力發(fā)展”作為新農(nóng)村建設(shè)的首要目標(biāo)，有利于從根本上解決農(nóng)村存在的各種問題，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

2.“生活富?！笔亲屴r(nóng)民得到實(shí)惠的體現(xiàn)。試想雖然一個(gè)村子天天喊要著促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生活達(dá)到小康水平的口號(hào)，但實(shí)際生活中卻越來越貧困，這樣只會(huì)讓農(nóng)民怨聲載道。只有農(nóng)民得到了看得見、摸得著的利益，如蓋起了新樓房、添置了城里才使用得電器等，才會(huì)讓其感受到政策真正功用所在。因此新農(nóng)村建設(shè)將“生活富?！弊鳛榻ㄔO(shè)的目標(biāo)，是在為農(nóng)民的切身利益著想，是縮小城鄉(xiāng)差距的重要舉措。

3.“鄉(xiāng)風(fēng)文明”可以提高農(nóng)民的素質(zhì)?！班l(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)村精神文明建設(shè)的本質(zhì)，包括風(fēng)俗、文化、社會(huì)治安等諸多方面，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)不可或缺的部分。良好的文化氛圍有利于提升農(nóng)民的思想素質(zhì)，破除農(nóng)村的不良封建迷信思想。一旦先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)被農(nóng)民所掌握，成為其武裝頭腦的思想武器，將發(fā)生巨大的作用，有利于其積極向上的精神面貌的塑造，促進(jìn)城鄉(xiāng)意識(shí)融合及鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。

4.“村容整潔”是對(duì)農(nóng)民人文關(guān)懷的體現(xiàn)。將“村容整潔”作為新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，不僅強(qiáng)調(diào)的是“人與自然和諧相處”，且是根據(jù)當(dāng)前農(nóng)民的生存環(huán)境出發(fā)，強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)民生活環(huán)境的和諧性。因?yàn)椤按迦菡麧崱蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)，可以為農(nóng)民營(yíng)造良好的生存環(huán)境，樹立其居住地良好的形象，也有利于改變城里人對(duì)其不良看法，拉近農(nóng)村人與城里人的心理距離，使城里人更愿意到農(nóng)村旅游、投資等，從而促使農(nóng)村面貌的進(jìn)一步變化，促進(jìn)“村容整潔”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5.“管理民主”是提高農(nóng)民自主管理的根本途徑。完善的村民自治制度則是實(shí)現(xiàn)村民自主管理的關(guān)鍵因素。這有利于村民根據(jù)自身情況，因地制宜做出符合實(shí)際的決策，避免“一刀切”的現(xiàn)象出現(xiàn)，有利于營(yíng)造“民主法治、充滿活力、安定有序”的局面。

三、公平視野下新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)該注意的問題

1.要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境脆弱，一旦破壞難以復(fù)原，甚至無法恢復(fù)原貌。且新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)期建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。因此需要以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)，且不可走吃“子孫飯，斷子孫路”的路子，從而須克服貪多求快的不良功利心態(tài)，要從實(shí)際出發(fā)，做好新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌，循序漸進(jìn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際和現(xiàn)有條件出發(fā)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。

2.提升農(nóng)民思想水平。一方面要破除農(nóng)民等、靠、要的思想，激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神。因?yàn)閱慰繃?guó)家政府的投入是不夠的，必須從根本上解放農(nóng)民思想，不斷促使其吸收新知識(shí)，提高其覺悟、認(rèn)識(shí)能力、最終達(dá)到提高其創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收的能力。如要利用“五一”、“七一”、“九九”、“國(guó)慶”、“春節(jié)”、“元宵”等節(jié)日，開展形式多樣的文化體育活動(dòng)，滿足農(nóng)民的精神文化需求，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)?；蛘咄ㄟ^舉辦相關(guān)專業(yè)夜校，提高其生存、創(chuàng)業(yè)技能，最終起到促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。另一方面是增強(qiáng)農(nóng)民主人翁意識(shí)。建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)民是主體。新農(nóng)村的建設(shè)、維護(hù)都離不開其主體作用，須充分調(diào)動(dòng)其創(chuàng)業(yè)積極性，為新農(nóng)村建設(shè)不斷注入活力，以促進(jìn)新農(nóng)村的蓬勃發(fā)展。

3.建立民主管理制度。新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事情。需要提高農(nóng)民的自身民主管理能力以維持新農(nóng)村建設(shè)的和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的局面，以防止農(nóng)村基層腐敗、建設(shè)資金不到位、上級(jí)精神落實(shí)不到位、村支書一手遮天的現(xiàn)象出現(xiàn)。因此要做好農(nóng)村黨支部基層組織建設(shè)，選賢任能，選好帶頭人，以為建設(shè)新農(nóng)村提供牢固的組織保障。另一方面要做好村務(wù)公開制度，讓農(nóng)民真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。最后要做好普法教育工作，使農(nóng)民能夠運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，正確的行使自己的權(quán)利和義務(wù)。

4.進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)資金籌集機(jī)制的創(chuàng)新。新農(nóng)村建設(shè)涉及面、建設(shè)難度大、環(huán)境復(fù)雜，需要大量的資金才能很好的實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。目前我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村成為可能。為此要充分順應(yīng)此形式，充分利用城市的巨大功能為新農(nóng)村建設(shè)掃清障礙。如鼓勵(lì)城市人到農(nóng)村投資興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、傳播先進(jìn)文化、科學(xué)知識(shí)。對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民多一份關(guān)心、愛心，讓其深度感受城市的知識(shí)、文化，使其成為新農(nóng)村建設(shè)的良好的文化傳播者和城鄉(xiāng)溝通的橋梁。另外還可通過發(fā)展一些關(guān)聯(lián)性大的產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，如積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、城鄉(xiāng)和諧游，以通過旅游業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)就業(yè)，甚至通過旅游的文化交流功能使其發(fā)展積極的思想言行轉(zhuǎn)變，從而拉進(jìn)城市人和農(nóng)村人的距離，使城里人更愿意到農(nóng)村旅游，促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。甚至可以鼓勵(lì)一些憂國(guó)憂民的海外華僑積極到農(nóng)村投資，以增加農(nóng)村建設(shè)資金，促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展。

5.因地制宜建立績(jī)效考評(píng)制度。每個(gè)農(nóng)村地區(qū)的自身?xiàng)l件不一樣，建設(shè)的具體措施應(yīng)因地制宜進(jìn)行規(guī)劃。如一些地方基礎(chǔ)設(shè)施較差，需要加強(qiáng)水利、交通等條件的改善。一些農(nóng)村環(huán)境較差需要進(jìn)行環(huán)境治理，加強(qiáng)環(huán)保工作。有的農(nóng)村地區(qū)甚至各方面條件都不理想，需要全方位的改進(jìn)、整治。與此相應(yīng)的應(yīng)建立相關(guān)的因地制宜的績(jī)效考評(píng)制度，并將此制度層層建立，將責(zé)任分配到各具體行政機(jī)關(guān)單位，以便使新農(nóng)村建設(shè)切實(shí)得到新的發(fā)展，完成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)符合社會(huì)發(fā)展需要、農(nóng)村建設(shè)需要、滿足廣大農(nóng)民需求的公共政策，具有深刻的影響性，具有很好的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兼顧公平、平衡、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)全面提升的作用，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。因此要充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)這一舉措的巨大公平作用。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;文化;管見

幾年前,我省贛州市提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的理念,并已取得了驕人成績(jī),人民生活水平得到了極大提高,生活質(zhì)量有了較大改善,村容更加靚麗了,人際也更加和諧了,到處一派欣欣向榮的景象。在改革開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,贛州市新農(nóng)村建設(shè)抓住“以人為本”的準(zhǔn)繩,突出思想文化建設(shè)的核心,在全國(guó)取得了示范性成果。通過理論與實(shí)踐的思考,筆者認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的發(fā)展要求,關(guān)鍵在于“人”的塑造,用先進(jìn)文化去刷新“人” 的思想,把傳統(tǒng)的農(nóng)民改造成為具有現(xiàn)代意識(shí)的公民,這便是治本之舉。因此積極有效的推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè),是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。當(dāng)然,在技術(shù)操作上,我們?nèi)杂性S多值得思考的地方,筆者想就此談?wù)勑罗r(nóng)村文化建設(shè)的一些看法,以饗讀者。

一、文化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中占有重要的地位

1.文化建設(shè)能普及人的知識(shí),更新人的觀念。

塑造新農(nóng)民,關(guān)鍵就是要用先進(jìn)文化的理念去灌輸人、武裝人,去改造人們頭腦中的劣根文化,去更新農(nóng)民的舊觀念、舊思想;就是要用法治的觀念去替代權(quán)力的觀念,用社會(huì)主義榮辱觀去替代個(gè)人利益至上的價(jià)值觀,用產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化的理念去替代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí);就是要敢于創(chuàng)新而不因循守舊,講科學(xué)而不弄迷信,講理性而不耍愚味。要達(dá)到上述目標(biāo),文化建設(shè)可不能通過單純的行政命令,而要通過各種宣傳、講座、表演等形式,讓人們?cè)谳p松、活潑的氣氛中的接受新思想、新觀念的洗禮,達(dá)到潛移默化的效果。

2.文化建設(shè)能調(diào)節(jié)人的情感,促進(jìn)人際和諧

廣大農(nóng)村地處僻壤,人民生活如井底之蛙,孤弱寡聞,少見為怪。若使群眾參加各種形式的文化活動(dòng),一則能滿足其自身的精神需求,二者能做到勞逸結(jié)合,把自身心理狀態(tài)調(diào)控到一種平和的程度。這樣便有利于人們消除疲勞,保持充沛精力和一種積極向上的心理狀態(tài),這對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有很大的作用。

3.文化建設(shè)能凝聚人心,讓大家團(tuán)結(jié)奮進(jìn)

人們通過參與文化活動(dòng)交流了感情,促進(jìn)了理解,達(dá)到了對(duì)某種問題的諒解和心理認(rèn)同,也就聚合力量,使某種意志和社會(huì)需求得到實(shí)現(xiàn)。這在以往許多重要?dú)v史時(shí)期都有先例,如戰(zhàn)爭(zhēng)歲月、抗擊自然災(zāi)害和重大工程建設(shè)等重要關(guān)頭,文化工作者通過帶有思想傾向性的文化宣傳使參加者情緒激動(dòng),斗志昂揚(yáng),為共同利益而團(tuán)結(jié)凝聚起來,形成強(qiáng)大合力對(duì)付共同目標(biāo)。在新農(nóng)村建設(shè)中,文化活動(dòng)的就是通過各種形式的載體,引導(dǎo)、教育廣大民眾愛國(guó)愛鄉(xiāng),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到用科學(xué)發(fā)展觀來建設(shè)美好家園的時(shí)代洪流中去。

二、當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)中存在許多問題和負(fù)面影響

1.對(duì)文化重要性的認(rèn)識(shí)不足,投入偏低

盡管中央及省一級(jí)對(duì)文化建設(shè)高度重視,先后出臺(tái)了一系列加強(qiáng)基層文化建設(shè)的文件,但對(duì)農(nóng)村的文化投入比重仍然偏低。文化投入偏重城市,城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大。有資料顯示:二零零九年國(guó)家投入的文化事業(yè)費(fèi)中城市占七成以上,農(nóng)村文化不足三成;東部地區(qū)占八成以上,西部地區(qū)不足兩成。部分的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)建設(shè)能出實(shí)效、文化建設(shè)只是一種擺設(shè),可有可無。這種不對(duì)稱的觀念,人為的將經(jīng)濟(jì)與文化割裂開來,使得兩者不能同步發(fā)展而導(dǎo)致失衡。

2.農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,物質(zhì)載體缺乏

在許多村級(jí)文化場(chǎng)所中,真正把鄉(xiāng)村文化生活搞得紅紅火火的,所占的比例不高,多數(shù)村落說有文化場(chǎng)所,但頂多算是老年活動(dòng)室,無非是幾張桌凳、一臺(tái)電視和幾本書而已,連個(gè)藏書百冊(cè)的小型圖書室都難以找到。據(jù)筆者了解,不少農(nóng)戶幾乎沒有文化消費(fèi)概念,他們工閑時(shí)聚在一起或玩牌搓麻將或三五成群的聊天、看電視,粗略調(diào)查顯示:一個(gè)月下來能看本子書或?qū)扅c(diǎn)子字或參與一次文化活動(dòng)的人不到一成。由于文化生活和教育陣地的匱乏,思想、道德感召力在減弱,娛樂文化生活陶冶力在下降,世風(fēng)有些變濁,宗教迷信在抬頭,等賭博卻盛行開來,這便敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,給農(nóng)村的社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來困難。

3.農(nóng)村文化管理不順,文化隊(duì)伍建設(shè)不齊。

近年來,在政府的重視和推動(dòng)下,農(nóng)村文化建設(shè)曾一度火熱,如雨后春筍般遍地開花。但其中也有部分村級(jí)文化陣地建設(shè)是為了應(yīng)付上面的考核,軟硬件設(shè)施東拼西湊,內(nèi)部的管理不順,隊(duì)伍建設(shè)也不全,有的干脆“蓋好廟后不納和尚”,讓其處于荒廢狀態(tài)。因此依托文化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的效應(yīng)并沒有真正顯示出來。于是負(fù)面影響接踵而至:拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義滋長(zhǎng),何談和諧社會(huì)?

三、應(yīng)當(dāng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新農(nóng)村建設(shè)中的職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾的紐帶和橋梁,是繁榮新農(nóng)村文化生活的前沿主陣地,在政策上應(yīng)當(dāng)竭盡其職能效力于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1.弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀,營(yíng)造新農(nóng)村文化氛圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要善于發(fā)揮文化的優(yōu)勢(shì),將內(nèi)容的先進(jìn)性和廣泛性相結(jié)合,寓教于樂,情理交融,傳播先進(jìn)文化,培育民族精神,塑造民族品格。要在營(yíng)造新農(nóng)村文化氛圍中起示范、導(dǎo)向作用:組織文藝宣傳隊(duì)送戲下村,在新農(nóng)村撒播文化種子;發(fā)現(xiàn)文藝人才,及時(shí)培養(yǎng)人才;輔導(dǎo)民間藝人創(chuàng)作新農(nóng)村文化題材的節(jié)目,力求潛移默化;以村落文化、節(jié)慶文化、校園文化為重點(diǎn),帶動(dòng)群眾性文體活動(dòng)開展。如南康市赤土畬族鄉(xiāng)文化站長(zhǎng)期堅(jiān)持“文化搭臺(tái),民營(yíng)唱戲”,成功舉辦了多屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、老人節(jié)等活動(dòng)。

2.輔導(dǎo)文化藝術(shù)骨干,創(chuàng)建文化藝術(shù)隊(duì)伍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在輔導(dǎo)新農(nóng)村文化藝術(shù)骨干和發(fā)展新農(nóng)村文化藝術(shù)隊(duì)伍中起著核心的作用。建立一支素質(zhì)高、藝術(shù)精、講奉獻(xiàn)的新農(nóng)村文化藝術(shù)隊(duì)伍,是加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的迫切需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有條件也有責(zé)任做好這件事。如南康市唐江文化站就始終以輔導(dǎo)新農(nóng)村文化藝術(shù)骨干隊(duì)伍為重點(diǎn),根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和優(yōu)勢(shì)條件,舉辦了多期采茶戲?qū)W習(xí)班,培訓(xùn)了30多名采茶戲男女青年演員,在新農(nóng)村文化活動(dòng)中起著模范帶頭作用。還有龍嶺的鯉魚燈培訓(xùn)班,大坪和橫寨鄉(xiāng)的唱元宵龍船歌培訓(xùn)班,龍華的中老年秧歌培訓(xùn)班等等,只要文化站組織起來了便能發(fā)揮極大地推動(dòng)作用。

3.弘揚(yáng)民族民間文化,創(chuàng)建農(nóng)村特色文化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要在弘揚(yáng)民族民間文化和創(chuàng)建新農(nóng)村特色文化方面起示范、主導(dǎo)的作用。地方性民間文藝的挖掘和傳承利用是保護(hù)民間文化遺產(chǎn)的需要,是弘揚(yáng)民間文化藝術(shù)的需要,更是推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)的需要。開展群眾喜聞樂見的“農(nóng)家故事會(huì)”、“鯉魚燈賀新春”、“彩燈鬧元宵”、“吹打樂演奏會(huì)”、“戲曲擂臺(tái)賽”、“文藝大匯演”、“歡樂家庭”等活動(dòng)應(yīng)納入日常工作中。去年,南康市文化館牽頭幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在“非遺”工作中創(chuàng)建了龍嶺的鯉魚燈文化、大坪和橫寨鄉(xiāng)的元宵龍船歌文化、龍嶺和浮石的天車文化等農(nóng)村特色文化,成效卓著。

4.通過業(yè)務(wù)輔導(dǎo),健全村級(jí)文化俱樂部建設(shè)

第4篇：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村信息化；對(duì)策

當(dāng)前，全國(guó)各地新農(nóng)村建設(shè)正進(jìn)行得如火如荼。尤其是，作為新農(nóng)村建設(shè)中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化以及人的素質(zhì)現(xiàn)代化的重要手段，農(nóng)村信息化的重要作用得到了越來越多的人的充分認(rèn)知、切實(shí)正視和密切關(guān)注。本文試就新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村信息化發(fā)展問題談一些粗淺的看法，以求拋磚引玉。

一、新農(nóng)村建設(shè)要求加快農(nóng)村信息化發(fā)展

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字發(fā)展要求，涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等多個(gè)方面，而且，這些方面的建設(shè)和發(fā)展都與農(nóng)村信息化緊密相聯(lián)。

(一)農(nóng)村信息化建設(shè)能推動(dòng)“生產(chǎn)發(fā)展”。農(nóng)業(yè)信息化就是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量差、效益低、農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度緩慢，農(nóng)業(yè)資源過度消耗、環(huán)境破壞嚴(yán)重以及農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題，已成為新階段制約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的最重要的因素。解決這些問題的根本出路就是大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，而農(nóng)業(yè)科技革命正是農(nóng)業(yè)信息化的重要內(nèi)容，因此農(nóng)村的發(fā)展與信息化建設(shè)息息相關(guān)。

(二)農(nóng)村信息化建設(shè)能促進(jìn)“生活寬?！?。從物質(zhì)建設(shè)層面來說，信息化發(fā)展有助于農(nóng)村更快、更好的獲得市場(chǎng)信息、科技信息，增加農(nóng)民致富途徑；從精神建設(shè)層面來說，推進(jìn)信息化建設(shè)，可以更加合理的整合和利用社會(huì)資源，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步。農(nóng)村信息化建設(shè)的最終受益者是農(nóng)民，它不僅會(huì)帶來農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民收入的提高、生活的改善，更會(huì)帶來農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變和生活質(zhì)量的提高?？偠灾?，信息化建設(shè)發(fā)展一步，農(nóng)村“生活寬裕”的目標(biāo)就會(huì)向前推進(jìn)一步，二者緊密相聯(lián)。

(三)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”離不開農(nóng)村信息化建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明包含的很重要的一條就是精神文明，利用計(jì)算機(jī)多媒體、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種方式向人們傳播健康、進(jìn)步的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，無疑有利于推進(jìn)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。同時(shí)，信息化的發(fā)展還有助于完善農(nóng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，滿足農(nóng)民技能培訓(xùn)服務(wù)需求，縮小農(nóng)村與城市間的數(shù)字鴻溝，為農(nóng)民提供平等發(fā)展的機(jī)會(huì)，在我國(guó)廣大農(nóng)村實(shí)現(xiàn)真正的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。

(四)“村容整潔”與農(nóng)村信息化建設(shè)協(xié)同發(fā)展。信息化基礎(chǔ)建設(shè)是農(nóng)村規(guī)劃的重要一環(huán)，在新農(nóng)村發(fā)展中不僅要加大對(duì)道路、飲水、廚房、廁所等設(shè)施的投入，還要加強(qiáng)對(duì)電力、廣播、通訊、電訊等信息化配套設(shè)施的完善，即“采用‘三電合一’的模式發(fā)展農(nóng)村信息化，就是利用電話網(wǎng)、電視網(wǎng)和電腦網(wǎng)三種信息載體的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)公共數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)。“三網(wǎng)”在農(nóng)村的合理布局是村容整潔要求不可或缺的一部分，相互要協(xié)同發(fā)展。

(五)信息化建設(shè)有助于促進(jìn)“管理民主”。遵紀(jì)守法、遠(yuǎn)離愚昧、誠(chéng)實(shí)守信是當(dāng)代新型農(nóng)民的精神特征、信息化程度越高，農(nóng)民的公民意識(shí)越強(qiáng)。例如通過互聯(lián)網(wǎng)。手機(jī)短信等形式使得政府的各種惠農(nóng)政策可以很便捷的廣泛傳播，有利于提高村民的保護(hù)自身權(quán)益的認(rèn)識(shí)，增加監(jiān)督管理的手段，增強(qiáng)村民參與村務(wù)管理的積極性，也使得農(nóng)村加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。此外，通過開發(fā)信息技術(shù)，還可以建立面向基層的電子政務(wù)系統(tǒng)、小城鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng)、社區(qū)管理信息系統(tǒng)等，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村日常事務(wù)的信息化管理和服務(wù)，不僅有利于實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開，而且有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村基層管理民主。

二、推進(jìn)農(nóng)村信息化必須遵循的基本原則

鑒于信息資源在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用日益突顯，廣大農(nóng)民也更注意運(yùn)用信息指導(dǎo)生產(chǎn)和生活，“三農(nóng)”對(duì)信息的需求越來越具有復(fù)雜性、全程性、時(shí)效性等特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)大省在推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)時(shí)，就必須堅(jiān)持四性原則，即因地制宜、前瞻性和兼容性、漸進(jìn)性等基本原則。

第5篇：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

關(guān)鍵詞 新農(nóng)村現(xiàn)狀建設(shè)原則

根據(jù)長(zhǎng)期在農(nóng)村的經(jīng)歷和對(duì)國(guó)家建設(shè)新農(nóng)村的理解，關(guān)于新農(nóng)村住房建設(shè)筆者有以下幾點(diǎn)看法：

一、新農(nóng)村住房建設(shè)提出的背景

農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會(huì)安；農(nóng)民富，則國(guó)家昌。只有8億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此，中央審時(shí)度勢(shì)，在十六屆五中全會(huì)上作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國(guó)農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖?！吧鐣?huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。具體而言，所謂“新農(nóng)村”包括5個(gè)方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求；要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。因此規(guī)劃好農(nóng)村住房問題是建設(shè)新農(nóng)村的重中之重。

二、我省新農(nóng)村住房建設(shè)的基本現(xiàn)狀

河南省是人口大省，但長(zhǎng)期以來，河南大部分農(nóng)村地區(qū)的人居環(huán)境不能令人滿意，住宅質(zhì)量普遍不高。在河南省新農(nóng)村建設(shè)過程中如何看待農(nóng)村民居的現(xiàn)狀，如何解決農(nóng)村民居存在的問題，提高農(nóng)民居住環(huán)境的質(zhì)量，是我們迫切需要解決的問題。農(nóng)村住宅建設(shè)現(xiàn)狀有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。

1、住房建設(shè)分散沒有規(guī)律

農(nóng)村住房幾乎完全是由農(nóng)民自己籌資建設(shè)，很少有外界力量參與。許多農(nóng)戶尋覓坡地，山地及村頭、村尾建房，形成布局分散的自然式農(nóng)宅。隨著近年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村建房日益增多，但由于農(nóng)村建房的分散性，建房時(shí)沒有做長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，當(dāng)人口增加或功能不合理時(shí)又?jǐn)U建或重建，存在很大的不穩(wěn)定性和隨意性。

2、部分農(nóng)民處于被動(dòng)消極甚至抵制狀態(tài)

新農(nóng)村住房建設(shè)總的來說還是很受農(nóng)民歡迎的，但還有小部分農(nóng)民并不是很支持新農(nóng)村住房建設(shè)。在納雍縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)寨樂鄉(xiāng)調(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，雖然國(guó)家對(duì)新農(nóng)村住房改建有一定補(bǔ)助，農(nóng)民自己修建一樓，修建二樓以上就會(huì)得到政府的補(bǔ)助，但是該村是典型的貧困村，部分農(nóng)民基本生活都成問題，修建兩層以上的新居遙不可及，所以并不支持甚至抵制新農(nóng)村住房建設(shè)工作。

3、民居改造難度大，許多農(nóng)民不愿意拆除舊宅

在貴州的大部分地區(qū)，民居分散，改造難度大，這是由貴州獨(dú)特的地形地貌條件造成的。貴州山多地少，農(nóng)居散布在山地間，交通和通信都不方便，民居呈點(diǎn)狀分布，總體上很散，沒有規(guī)律，不利于集中規(guī)劃和建設(shè)。此外，由于部分住宅的結(jié)構(gòu)不適合在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行翻新，只能拆除。而這些農(nóng)民不愿意拆除舊宅。因?yàn)椴鸪蠼ㄔO(shè)新居農(nóng)民還要承擔(dān)購(gòu)買建筑材料、搬遷、裝修樓房等費(fèi)用，許多農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺少其他收入來源，必須靠借貸才能完成新居改建，這樣他們很難承受這樣的經(jīng)濟(jì)壓力，產(chǎn)生抗拒心理。

4、新農(nóng)村住房建設(shè)總體規(guī)劃不合理

首先，絕大部分農(nóng)村沒有按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的要求進(jìn)行總體規(guī)劃，造成了有的地方存在村莊布局分散、規(guī)模小、交通不便、社會(huì)功能不完善等問題。其次，有的村民自行建造住宅，缺全局意識(shí)，導(dǎo)致住宅分布不規(guī)律。有些村民修建新房，并不在舊房上翻新，而是從新選址，一戶多宅，造成土地資源的浪費(fèi)。此外，村民單戶獨(dú)立式住宅比較多，住房面積偏大；有些村民相信風(fēng)水迷信，認(rèn)為自家西邊鄰居的房頂不能高過自家的房頂，迫使有些農(nóng)民建造了“假三層”樓房，從外觀上看是三層，實(shí)際上只有兩層，浪費(fèi)了許多的建筑材料。

為消除農(nóng)民心里疑慮我們?cè)诮ㄔO(shè)中對(duì)新農(nóng)村住房建設(shè)的性質(zhì)和原則做了詳細(xì)說明：

三、新農(nóng)村住宅建設(shè)的性質(zhì)和原則

1、新農(nóng)村住宅建設(shè)，不能改變農(nóng)民住宅的權(quán)屬，不能改變農(nóng)民的宅基地權(quán)益，其僅是有權(quán)進(jìn)行規(guī)劃，并且規(guī)制將要發(fā)生的住宅建設(shè)行為。將要發(fā)生的新農(nóng)村住宅建設(shè)，必須符合規(guī)劃，否則不能獲得建設(shè)許可。農(nóng)民之間，可以通過權(quán)利的流轉(zhuǎn)，平衡農(nóng)民間的住宅供需?？v使某一地塊上的已有房屋不符合規(guī)劃要求，也不能在沒有農(nóng)民許可的情形下處分，只能在農(nóng)民許可前提下或者農(nóng)民獲得合理的補(bǔ)償后，才能依法處分。新農(nóng)村住宅建設(shè)，是依靠法治重新分配和調(diào)整農(nóng)村住宅的行為。

2、新農(nóng)村住宅建設(shè)的基本原則

我國(guó)進(jìn)行新農(nóng)村住宅建設(shè)，必須遵循一定的原則。沒有固定原則指導(dǎo)的新農(nóng)村住宅建設(shè)，是隨意性的新農(nóng)村建設(shè)，不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。我國(guó)新農(nóng)村住宅建設(shè)，應(yīng)遵循以下基本原則:

（1）保持農(nóng)村性質(zhì)不變?cè)瓌t

新農(nóng)村住宅建設(shè)是使農(nóng)村換上新顏，不是要改變農(nóng)村為非農(nóng)村。新農(nóng)村住宅建設(shè)，是在原來農(nóng)村住宅基礎(chǔ)上的建設(shè)。新農(nóng)村住宅建設(shè)，是區(qū)別于小城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)化和城市化的建設(shè)行為。

（2）保護(hù)農(nóng)民權(quán)益為中心原則

我國(guó)進(jìn)行新農(nóng)村住宅建設(shè)，根本目標(biāo)是要改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，更好地保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，不斷地增進(jìn)農(nóng)民利益。是否有利于增進(jìn)農(nóng)民的合法權(quán)益，是衡量新農(nóng)村住宅建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。只要是不能增進(jìn)農(nóng)民權(quán)益的新農(nóng)村住宅建設(shè)，必須叫停。新農(nóng)村住宅建設(shè)過程中，必須保障農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。

（3）生態(tài)規(guī)劃先行原則

新農(nóng)村住宅建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)以保護(hù)農(nóng)村原生態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃不傷害農(nóng)村原生態(tài)。新農(nóng)村住宅建設(shè)規(guī)劃，必須遵從保護(hù)農(nóng)民權(quán)益為中心原則。新農(nóng)村住宅建設(shè)規(guī)劃，不能改變農(nóng)民正在使用的房屋的現(xiàn)狀，其

規(guī)劃的范圍僅是農(nóng)民不使用的房屋、破舊無人居住的房屋以及閑置的宅基地。農(nóng)民正在居住和為生活所需的房屋，是農(nóng)民生活的基礎(chǔ)。新農(nóng)村住宅建設(shè)，在沒有為農(nóng)民提供已有的替代房屋前，不能處分農(nóng)民的這些房屋。

四、新農(nóng)村住宅建設(shè)與農(nóng)村生態(tài)保護(hù)

新農(nóng)村住宅建設(shè)，是在統(tǒng)一規(guī)劃下的住宅建設(shè)。新農(nóng)村住宅建設(shè)，必須保持農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不變，保持農(nóng)村的田園風(fēng)光不變。新農(nóng)村住宅建設(shè)，是生態(tài)住宅建設(shè)。

1. 新農(nóng)村住宅建設(shè)與農(nóng)田保護(hù)

農(nóng)田保護(hù)，是我國(guó)的一項(xiàng)國(guó)家政策。新農(nóng)村建設(shè)，不能違背這一政策，侵害農(nóng)田。農(nóng)田是農(nóng)村的基本社會(huì)保障資源，侵犯農(nóng)田就是侵犯農(nóng)民獲得社會(huì)保障的權(quán)利。

2. 新農(nóng)村住宅建設(shè)與田園風(fēng)光保護(hù)

第6篇：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

（一）農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)不足

新農(nóng)村建設(shè)背景下要求盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化方向發(fā)展，必須將農(nóng)業(yè)發(fā)展的目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。為了健全和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，政府出臺(tái)了很多文件，然而由于我國(guó)農(nóng)民的整體素質(zhì)不高，多數(shù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)不夠，因此不能積極配合政府提出的政策與方針，這種情況下很多政策都得不到有效的貫徹落實(shí)，加上地方政府人員的素質(zhì)和能力水平不高，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停留在家庭式作坊的層面上，不能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展進(jìn)步，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不健全

雖然當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，但是始終缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，因此農(nóng)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上工業(yè)發(fā)展，尚未建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相符合的管理體制，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度也不能與農(nóng)業(yè)整體社會(huì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制嚴(yán)重滯后，從整體上來看農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)缺乏執(zhí)行力。這對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展來說極為不利。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中專業(yè)管理人員缺乏

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中，首先應(yīng)建立起一支專業(yè)的、高水平的管理隊(duì)伍，然而當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理根本不具備該條件，所以要想更好的展開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，急需解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍缺失的問題。我國(guó)農(nóng)村不管是從經(jīng)濟(jì)條件、地理?xiàng)l件還是從管理水平上來看，都不能和城市相提并論，所以對(duì)經(jīng)濟(jì)管理方面人才極度缺乏，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作來說是一個(gè)硬傷。

二、新農(nóng)村建設(shè)背景下如何開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作

以上問題直接影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。要想在新農(nóng)村建設(shè)背景下推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們必須針對(duì)上述問題拿出有效的解決對(duì)策，這樣才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（一）積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式

隨著社會(huì)與時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也在逐步轉(zhuǎn)型，當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)與新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)相結(jié)合，農(nóng)民的整體生活水平也得到了明顯提高，人們開始將更多的注意力放在了食品的安全性和健康性上。所以，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再繼續(xù)單純追求經(jīng)濟(jì)效益的提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更重要的是商家們良心的一種體現(xiàn)。從整體上來看要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，就必須積極轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，進(jìn)而與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求相符合。

（二）完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作體系

要想在新農(nóng)村建設(shè)背景下降農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作做好，首先需要在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)管理制度基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和優(yōu)化，順應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求建立管理體系，這樣才能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化要求得到滿足。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思想的轉(zhuǎn)變也非常重要，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，只有及時(shí)更新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，完成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化工作，這樣才能不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方試的轉(zhuǎn)變。此外，還要充分重視對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多元化發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。

（三）重視管理人員的管理職責(zé)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)管理工作直接相關(guān)，管理人員應(yīng)充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，明確管理人員自身應(yīng)具備的管理職責(zé)與任務(wù)，并利用規(guī)范的方式管理各項(xiàng)工作?，F(xiàn)階段國(guó)家正在新農(nóng)村建設(shè)的道路上，這種情況下為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，地方政府應(yīng)充分重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值，定期舉辦農(nóng)業(yè)管理培訓(xùn)及教育活動(dòng)，只有通過培訓(xùn)合格才能正式上崗，通過一系列的培訓(xùn)和教育使管理人員清楚農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性，了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性。

（四）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)業(yè)化

在新農(nóng)村建設(shè)背景下，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的資金投入力度，為其提供政策上的支持，并積極從外地引進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備，吸引高素質(zhì)、高水平的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才。同時(shí)，還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況建立合作社，充分重視對(duì)原料的生產(chǎn)與深加工，切實(shí)將原料加工基地規(guī)劃工作與特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作做好，進(jìn)而滿足當(dāng)前我國(guó)建設(shè)新農(nóng)村的需求。農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)扶持，加強(qiáng)市場(chǎng)、企業(yè)與農(nóng)民之間的聯(lián)系，此外，相關(guān)部門應(yīng)該在國(guó)家政策的基礎(chǔ)上為其提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)化，利用政策指引促進(jìn)其發(fā)展，將專業(yè)化合作組織的作用充分發(fā)揮出來，最終不斷推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第7篇：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

【關(guān)鍵詞】蘇北地區(qū)；農(nóng)村體育；新農(nóng)村建設(shè)；現(xiàn)狀與對(duì)策

New Rural Construction in Northern Jiangsu Rural Sports Analysis and Countermeasures Research

Liu Song

（Nanjing Institute of Sports Ministry； Nan Jing 210000）

【Abstract】 Article application of literature， interviews， logic analysis method， starting from the Survey of rural northern Jiangsu area sports， and explore new ideas for sports development in rural areas of northern Jiangsu area. The results show that， at the present stage， the main problem to affect the development of rural areas in Northern Sports： villagers on the understanding of the sport there is a deviation， no strong awareness of exercise； economic level and pressure of life； rural stadiums invested in short-farmers fitness areas. less than normal； no sports talent of its guidance， the lack of comprehensive sports organizations； elementary school physical education in rural areas there are still obvious shortcomings. Put forward the basic countermeasures to promote rural sports development in Northern Jiangsu； government should increase financial investment in the Northern Area； build sports facilities for rural sports； strengthen the culture of rural sports talent resources and mining； emphasis on rural primary school sports in rural status and role in sports development.

【Key Words】 The Subei region； rural sports； new rural construction； Situation and Countermeasures

1 前言

當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)日新月異的發(fā)展，我國(guó)進(jìn)入了建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展農(nóng)村體育是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。農(nóng)村體育作為群眾體育的重要組成部分，對(duì)于提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到的作用已經(jīng)被越來越多的人認(rèn)可。由于我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝跀?shù)80%以上的農(nóng)業(yè)國(guó)，“三農(nóng)”問題歷來受到黨和政府的高度重視，基于其重要性，黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”的重大任務(wù)。新農(nóng)村體育不僅是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基本任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，而且對(duì)新農(nóng)村的整體建設(shè)無可代替的促進(jìn)作用。

近年來，蘇北地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等方面都有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，尤其是2005年以來新農(nóng)村建設(shè)的開展以及農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革的施行，為廣大農(nóng)村地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了前所未有的重大機(jī)遇，極大推動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善了農(nóng)村的社會(huì)環(huán)境，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民的收入和生活水平。政府部門也提出了《關(guān)于加強(qiáng)體育工作、建設(shè)體育強(qiáng)市的意見》、《關(guān)于加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的意見》等相關(guān)文件，也為蘇北農(nóng)村地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。

本文在調(diào)查了解蘇北地區(qū)農(nóng)村體育的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析蘇北地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展存在的主要問題，進(jìn)而為蘇北地區(qū)農(nóng)村體育的發(fā)展提出相應(yīng)的對(duì)策和建議，不僅可以豐富農(nóng)村體育研究的理論成果，而且對(duì)目前蘇北地區(qū)、乃至江蘇省的新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村體育發(fā)展都具有一定的積極推動(dòng)作用。

2 研究對(duì)象與方法

2.1研究對(duì)象

蘇北地區(qū)，包括徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷5個(gè)省轄市，共40個(gè)縣（市、區(qū)）。土地面積5.23萬平方公里，2010年約人口2975萬人。

2.2研究方法

2.2.1文獻(xiàn)資料法

根據(jù)該論文的研究需要，圍繞相關(guān)內(nèi)容，查閱我國(guó)關(guān)于農(nóng)村體育的相關(guān)領(lǐng)域的報(bào)刊、書籍，網(wǎng)上查閱有關(guān)資料等，通過中國(guó)期刊網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)和中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)，查閱關(guān)于我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展研究的優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文。

2.2.2訪談法

對(duì)相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行訪談，了解蘇北地區(qū)當(dāng)?shù)氐捏w育開展情況，聽取他們的對(duì)發(fā)展農(nóng)村體育的意見和建議，并做好歸納與總結(jié)。

3 研究結(jié)果與分析

3.1新農(nóng)村建設(shè)背景下蘇北地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的現(xiàn)狀分析

3.1.1蘇北地區(qū)農(nóng)村小學(xué)體育教育的現(xiàn)狀

近年來隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育的重視，蘇北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的師資力量和各方面的硬件設(shè)施都有了明顯的改善，體育教師隊(duì)伍整體趨于年輕化，學(xué)歷和專業(yè)知識(shí)技能都有了很大提高；學(xué)校的體育教育和體育的指導(dǎo)思想都進(jìn)一步完善，開始重視培養(yǎng)學(xué)生終身體育的思想，例如一些學(xué)校在課外活動(dòng)中，會(huì)引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)選擇自己感興趣的體育活動(dòng)；大部分的學(xué)校都設(shè)有供學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地，一些條件好的學(xué)校甚至已經(jīng)配備了比較完善和先進(jìn)的體育設(shè)施。這都得益于目前各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教育和體育經(jīng)費(fèi)投入的加大。

3.1.2蘇北地區(qū)村民參與體育鍛煉的動(dòng)機(jī)

隨著蘇北地區(qū)農(nóng)村居民物質(zhì)生活水平的提高，現(xiàn)代社會(huì)的一些“文明病”開始在農(nóng)村里出現(xiàn)，促使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到身體保健的重要性，開始通過體育鍛煉的方式來增強(qiáng)體質(zhì)和身體健康，另外相當(dāng)一部分的村民已經(jīng)超越體育對(duì)于人體生理價(jià)值層面的局限，他們認(rèn)為參加體育運(yùn)動(dòng)是非常必要的，而且還認(rèn)識(shí)到了體育在身心娛樂以及人際交往等方面的作用，這說明蘇北地區(qū)農(nóng)村村民體育價(jià)值觀念己經(jīng)有了一定的進(jìn)步。

3.1.3蘇北地區(qū)村民參與體育鍛煉的主要形式

蘇北地區(qū)農(nóng)村村民參加體育活動(dòng)的形式主要還是以個(gè)人或者與親朋好友一起的自發(fā)性的體育活動(dòng)為主，而參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里有組織的體育活動(dòng)比較少。農(nóng)民們之所以大多選擇自發(fā)性體育鍛煉而較少參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里組織的體育活動(dòng)，他們除了時(shí)間不允許之外還有兩個(gè)重要的原因，一方面是因?yàn)榇蟛糠值泥l(xiāng)鎮(zhèn)和村里很少甚至從不組織體育活動(dòng)，另一方面是因?yàn)楹芏噢r(nóng)村組織的一些體育活動(dòng)不是很受當(dāng)?shù)卮迕竦臍g迎，因此，農(nóng)村在組織體育活動(dòng)時(shí)應(yīng)盡量選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和村民的體育需求，這樣才能充分調(diào)動(dòng)村民的體育運(yùn)動(dòng)積極性。

3.1.4蘇北地區(qū)村民的體育消費(fèi)現(xiàn)狀

蘇北地區(qū)的村民的體育消費(fèi)主要是以實(shí)物消費(fèi)為主，其中最多的是購(gòu)買運(yùn)動(dòng)服裝，至于那些觀看體育表演或體育競(jìng)賽等，由于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平和生活水平都不高，所以在大多數(shù)的村民心中還屬于可望而不可求的“奢侈品”，這和蘇北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平較落后和村民的體育消費(fèi)觀念落后有關(guān)。

總體來說，雖然目前蘇北地區(qū)的村民體育消費(fèi)能力和水平還處于較低的水平，在短期內(nèi)很難形成較大的體育消費(fèi)市場(chǎng)，但是蘇北地區(qū)人口眾多，隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平的提高，所以體育消費(fèi)在蘇北地區(qū)的發(fā)展?jié)摿€是很大的。

3.1.5蘇北地區(qū)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施現(xiàn)狀

由于很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健身設(shè)施大多都是由體育彩票的公益金建設(shè)的，地方出資較少。所以蘇北地區(qū)農(nóng)民參加體育運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所選擇上，大多會(huì)選擇在“自家庭院”和“公路街道邊的空地”以及“天然場(chǎng)地”，這說明農(nóng)村體育場(chǎng)館缺乏的問題所在，因此，要加大體育硬件設(shè)施投入的力度，在數(shù)量和質(zhì)量上要能夠基本滿足蘇北地區(qū)農(nóng)民健身的需求。目前新農(nóng)村體育發(fā)展的重要障礙之一就是體育鍛煉場(chǎng)地、器械的不足，其主要原因是由于國(guó)家和政府投入的資金不足，現(xiàn)在的場(chǎng)地、器械等硬件還不能滿足廣大村民鍛煉的需求，更無法滿足蘇北地區(qū)村民健身的需要。

3.2影響蘇北地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的主要因素

3.2.1村民對(duì)體育的認(rèn)識(shí)存在偏差

由于蘇北地區(qū)農(nóng)村人民體育觀念的落后直接影響著農(nóng)村體育的開展，在農(nóng)民的生活中始終有一個(gè)傳統(tǒng)的看法，認(rèn)為成年人只要有足夠的體力勞動(dòng)就不需要體育鍛煉，勞動(dòng)代替體育鍛煉的思想觀念。另外，農(nóng)民對(duì)體育鍛煉的重要性理解也是不夠的。這些對(duì)體育活動(dòng)錯(cuò)誤的理解嚴(yán)重影響蘇北地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民參加體育運(yùn)動(dòng)的積極性。

3.2.2經(jīng)濟(jì)水平較低等因素影響村民參與體育鍛煉

隨著改革開放的深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得到了快速發(fā)展，但相比城市而言，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)水平還較低。雖然人民的生活水平普遍有了明顯的提高，但是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在，導(dǎo)致蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)居民的收入差距逐漸拉大，農(nóng)村的社會(huì)保障體系建設(shè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，由于蘇北地區(qū)人口眾多，很多農(nóng)村家庭面臨著醫(yī)療、子女接受教育等方面的巨大經(jīng)濟(jì)壓力，對(duì)于這樣的經(jīng)濟(jì)收入不高的家庭來說，只能把大部分的精力都集中在如何提高經(jīng)濟(jì)收入，維持正常的生活這些基本的需要上面，而沒有多余的時(shí)間精力和經(jīng)濟(jì)條件去滿足體育健身、體育消費(fèi)等更高層次的需要。

3.2.3農(nóng)村體育設(shè)施匱乏

體育場(chǎng)地設(shè)施是參加體育鍛煉、體育活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，場(chǎng)地和器材的缺乏，極大地限制了農(nóng)民群眾參加體育活動(dòng)的積極性。農(nóng)村體育活動(dòng)的組織與開展離不開體育場(chǎng)地設(shè)施的支持，它不僅影響著農(nóng)民參與體育的熱情，它更代表著一個(gè)地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展水平。現(xiàn)在大部分農(nóng)村可以開展體育健身活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施數(shù)量極少，有一些農(nóng)村甚至沒有任何的體育活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，村民們對(duì)自己的體育場(chǎng)地設(shè)施狀況的滿意程度很低。由于農(nóng)村缺乏體育健身場(chǎng)地設(shè)施，一些喜歡參加體育鍛煉的農(nóng)民沒有辦法進(jìn)行體育鍛煉，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民參加體育活動(dòng)的積極性。因此在蘇北地區(qū)，農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重滯后與農(nóng)民日益增長(zhǎng)的體育健身需求之間的不協(xié)調(diào)因素，是影響和制約新農(nóng)村體育活動(dòng)開展和體育事業(yè)發(fā)展的主要因素。

3.2.4缺乏有效的組織與管理

新農(nóng)村建設(shè)中要想加快發(fā)展農(nóng)村體育，提高全民健身水平，就要求有有效的組織和管理。然而，由于我國(guó)蘇北地區(qū)農(nóng)村的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有形成對(duì)體育在新農(nóng)村建設(shè)中的重要性的足夠認(rèn)識(shí)，因此不重視體育管理人才和管理體制的科學(xué)建立，導(dǎo)致農(nóng)村體育難于管理和開展，使農(nóng)村體育健身活動(dòng)難以得到很好開展，非常有限的農(nóng)村體育資源沒有得到很好的利用，成為影響我國(guó)農(nóng)村健身活動(dòng)的主要因素之一。

3.3新農(nóng)村建設(shè)中蘇北地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的對(duì)策

3.3.1政府財(cái)政的投入與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

農(nóng)村體育的開展也離不開穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)采取切實(shí)措施多方籌集資金，加大體育經(jīng)費(fèi)投入，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身活動(dòng)創(chuàng)造必要物質(zhì)條件。政府撥款是蘇北地區(qū)農(nóng)村體育的主要經(jīng)濟(jì)來源，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對(duì)體育傳播的價(jià)值認(rèn)識(shí)，社會(huì)辦體育、社會(huì)參與體育的潛力將逐漸增大，各種社會(huì)團(tuán)體對(duì)體育的資金支持得到了很大的提高。同時(shí)也要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，只有農(nóng)民的收入和生活水平提高了，人們才會(huì)有條件和能力去參加體育活動(dòng)和鍛煉身體，從而達(dá)到全民健身的目的。

3.3.2政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村體育的組織與管理

各地要結(jié)合本地實(shí)際，積極借鑒其它地區(qū)農(nóng)村體育工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，健全組織管理體系。發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，建立涵蓋縣、鄉(xiāng)、村的多層次農(nóng)民體育協(xié)會(huì)，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭、以村民委員會(huì)為基礎(chǔ)、以農(nóng)民體協(xié)為紐帶的具有較強(qiáng)輻射力的農(nóng)村體育組織網(wǎng)絡(luò)。加大蘇北地區(qū)農(nóng)村體育的宣傳力度，組織開展豐富多彩的體育活動(dòng)，吸引更多的人參與體育活動(dòng)。除了對(duì)農(nóng)村體育的宣傳，政府應(yīng)該經(jīng)常組織農(nóng)民開展運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽、農(nóng)村運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)來調(diào)動(dòng)農(nóng)民的健身積極性。

3.3.3大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)校體育，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)體育資源共享

在新農(nóng)村建設(shè)中，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體育建設(shè)，培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村體育骨干力量，對(duì)新農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展具有積極作用。農(nóng)村學(xué)校的體育可以為農(nóng)村體育的發(fā)展帶來兩個(gè)方面的支持：一是農(nóng)村學(xué)?？梢詾檗r(nóng)民體育鍛煉提供鍛煉場(chǎng)所。這樣會(huì)給廣大農(nóng)民參加體育活動(dòng)帶來方便；二是農(nóng)村學(xué)校體育具有輻射作用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的體育鍛煉的教育，可以積淀體育傳承，可以形成家庭、學(xué)校和社會(huì)一體化發(fā)展模式的社會(huì)體育。因此，應(yīng)努力將農(nóng)村學(xué)校體育培養(yǎng)成農(nóng)村體育的中堅(jiān)力量，并注重挖掘和發(fā)揮其在實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”中的重要作用。

3.3.4積極培養(yǎng)農(nóng)村體育指導(dǎo)人員，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)鍛煉身體

農(nóng)民體育指導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量，直接影響著農(nóng)民體育健身工程的健康開展。在新農(nóng)村體育發(fā)展建設(shè)中要加強(qiáng)農(nóng)村體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)，培訓(xùn)一批能夠深入到基層去指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)體育鍛煉的指導(dǎo)員。在指導(dǎo)員的培訓(xùn)中，要考慮到不同地區(qū)的風(fēng)土人情、傳統(tǒng)體育文化等因素。體育指導(dǎo)員不僅能對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)的體育健身指導(dǎo)，同時(shí)還可以開展體育宣傳，使人們真正明白農(nóng)村體育活動(dòng)的意義，培養(yǎng)農(nóng)民形成良好的健身意識(shí)。另外，還要通過政策的積極引導(dǎo)，使更多有體育才華的年輕人到基層去工作，去利用業(yè)余時(shí)間對(duì)農(nóng)村體育活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，真正使蘇北地區(qū)的每個(gè)村都能有科學(xué)的健身指導(dǎo)員，每個(gè)村都能有固定的健身指導(dǎo)站。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)大多數(shù)人口分布在農(nóng)村，農(nóng)村人口的身體和健康狀況很大程度上決定了我國(guó)的國(guó)民平均素質(zhì)?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六大提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，同時(shí)也是新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的客觀要求。沒有農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，就沒有全國(guó)體育事業(yè)的全面發(fā)展，同樣沒有新農(nóng)村體育的發(fā)展，就更談不上社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。新農(nóng)村體育建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)村體育活動(dòng)的開展是新農(nóng)村健康文明生活方式的一種體現(xiàn)。新農(nóng)村的建設(shè)也會(huì)帶來農(nóng)村體育的發(fā)展，“生產(chǎn)先進(jìn)、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕、身體健康”將是蘇北地區(qū)農(nóng)村乃至全國(guó)農(nóng)村的新貌。隨著我國(guó)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提高，價(jià)值理念的進(jìn)步，國(guó)家全方位的支持，社會(huì)主義新農(nóng)村體育必將得到前所未有的快速發(fā)展。要想徹底改變我國(guó)農(nóng)村體育長(zhǎng)期落后的面貌，絕非一朝一夕之事，必須與新農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)同步推進(jìn)，切忌出現(xiàn)急功近利和膠柱鼓瑟的做法，只有這樣，“新農(nóng)村體育”才能為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦，我國(guó)的體育事業(yè)才會(huì)得到更好的發(fā)展。

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第8篇：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

改革開放30多年來，農(nóng)民文化資源得到了長(zhǎng)足發(fā)展：電視機(jī)、VCD、DVD、衛(wèi)星電視接收設(shè)備、有線電視，甚至電腦等現(xiàn)代文化信息產(chǎn)品逐漸進(jìn)入尋常百姓家。但農(nóng)村公共文化資源缺乏多樣性難以滿足當(dāng)代農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。就我所在的鄉(xiāng)來看，雖然落實(shí)了“草原書屋”等工程，全鄉(xiāng)12個(gè)行政村村村有文化活動(dòng)室，但仍然是杯水車薪。農(nóng)村的公共文化活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。具體表現(xiàn)是體育場(chǎng)所和體育器材嚴(yán)重不足。文化活動(dòng)室和圖書館面積不足，甚至嚴(yán)重缺失。黨的十六屆五中全會(huì)上為我國(guó)描繪的宏偉藍(lán)圖是“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”。而農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)際情況是（至少我所在的地區(qū)是這樣）：對(duì)文化活動(dòng)的重視是遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的業(yè)績(jī)主要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)治安為主。而對(duì)公共文化的考核微乎其微。只要經(jīng)濟(jì)上去了，則文化搞不搞都不會(huì)影響政府的政績(jī)。片面政績(jī)觀導(dǎo)致農(nóng)村公共文化“邊緣化”。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，追求GDP指標(biāo)成為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站形同虛設(shè)?，F(xiàn)我從以下幾方面談?wù)効捶ā?/p>

一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要農(nóng)村基層政權(quán)組織和廣大農(nóng)民在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善自然和社會(huì)環(huán)境的同時(shí)，樹立適合新農(nóng)村建設(shè)的文化觀。并以此凝聚人心，進(jìn)而激發(fā)民眾的創(chuàng)造熱情，為農(nóng)村的發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。也就是說領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾積極參與才能共建社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化有助于縮小城鄉(xiāng)差別。我國(guó)原有情況是“十億人口，八億農(nóng)民”。隨著改革開放和現(xiàn)代化步伐的加快，這種狀況有所改變，但是多數(shù)人依然生活在農(nóng)村。發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，就是要提升農(nóng)民整體素質(zhì)，改變傳統(tǒng)的思維模式，使他們成為具有城鎮(zhèn)理念的新型農(nóng)民，加速中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)。而目前的實(shí)際情況是，許多家庭的孩子讀完初中、高中就不錯(cuò)了，大學(xué)免談。甚至有一部分人讀完小學(xué)就打工了。高等教育的高消費(fèi)讓農(nóng)民望而生畏?？茖W(xué)的缺乏更加深了思想和文化上的落后。鐮刀割麥，老牛犁地隨處可見。許多農(nóng)家孩子上了大學(xué)也大多以此為跳板，逃離農(nóng)村到城里工作，很少有回鄉(xiāng)發(fā)展的。這大大制約和束縛了農(nóng)村文化的持續(xù)發(fā)展。所以，從這個(gè)意義上說，加強(qiáng)農(nóng)村文化發(fā)展顯得尤為重要和迫切。

三、加強(qiáng)農(nóng)村文化生活有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。由于受傳統(tǒng)落后的文化影響，農(nóng)民在生活富裕之后，滿足于“二畝地，一頭牛，老婆孩子熱炕頭”的生活方式，在日常生活中不思進(jìn)取，封建迷信沉渣泛起，賭博、算命、迷信、看風(fēng)水等現(xiàn)象隨處可見。因而需要用社會(huì)主義新農(nóng)村的先進(jìn)文化出陳去舊，消除愚昧迷信的宿命論思想，以先進(jìn)的思想為指導(dǎo)，用科學(xué)的理性思維改造農(nóng)民的頭腦，抵制腐朽文化的侵蝕與傳播，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)的精神動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，緊跟時(shí)代潮流，成為新農(nóng)村里的新式農(nóng)民。同時(shí)這也有利于社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

四、加強(qiáng)農(nóng)村文化生活的可行性。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我認(rèn)為應(yīng)該走文化站牽頭，各行政村文化室和農(nóng)村文化戶為補(bǔ)充的多層次農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)之路。從而多方位地開展形式多樣的文化活動(dòng)，力改農(nóng)村以前只在春節(jié)等大型節(jié)日開展活動(dòng)其余時(shí)間不活動(dòng)的弊病，可以隨時(shí)開展各類群眾所喜聞樂見的文體活動(dòng)，貼近生活，貼近實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與的積極性，在活動(dòng)中陶冶情操，提高文化科學(xué)素質(zhì)。至于經(jīng)費(fèi)來源可采取“上級(jí)政府撥一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)籌一點(diǎn)，群眾自愿交一點(diǎn)，企業(yè)部門贊助一點(diǎn)，社會(huì)機(jī)構(gòu)捐一點(diǎn)”的辦法籌集，從而減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政供給壓力，滿足農(nóng)民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化生活需求。

第9篇：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

關(guān)鍵詞： 新農(nóng)村；法制；對(duì)策

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）04-0310-02

0 引言

我國(guó)在十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，以建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，從根本上為解決我國(guó)“三農(nóng)”問題指明了方向。為早日實(shí)現(xiàn)這一重大決策，必須加快全面建設(shè)新農(nóng)村的步伐，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)涵蓋了農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其中新農(nóng)村法制建設(shè)就是其中重要任務(wù)之一。

1 新農(nóng)村法制建設(shè)存在的主要問題

1.1 政府有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)民的立法滯后 由于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的歷來重視，同時(shí)也制定了大量和農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)，但直接針對(duì)農(nóng)村而涉及的有效、使用的法律并不多。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，可直到1993年7月才出臺(tái)《農(nóng)業(yè)法》，1998年11月出臺(tái)《村民委員會(huì)組織法》等?！掇r(nóng)業(yè)法》是農(nóng)業(yè)根本大法，可該法在立法上、內(nèi)容上都存在一定的不科學(xué)性，如執(zhí)法主體不明確，規(guī)定太原則，而且?guī)в泻軓?qiáng)的計(jì)劃色彩，在處罰上和執(zhí)法上缺少有效的監(jiān)督等。各種原因都可能導(dǎo)致不能很好地為農(nóng)民服務(wù)，為農(nóng)民解決問題。其次，我國(guó)并沒有形成以《農(nóng)業(yè)法》為核心，并配有完善的相配套的法律法規(guī)為輔助的局面，如保障農(nóng)民權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)及農(nóng)村的社會(huì)救濟(jì)和農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)等，這些配套法律法規(guī)沒有跟上社會(huì)主新農(nóng)村的進(jìn)程。再次，農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的制定，我國(guó)大多采取自上而下的形式，很大程度上取決相關(guān)部門的看法，主觀性太強(qiáng)。農(nóng)民作為弱勢(shì)群體、知識(shí)層次低的群體很難把握農(nóng)業(yè)法的走向，或者說很少能參與討論、制定、修改相關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，農(nóng)民要爭(zhēng)取的自身利益往往會(huì)被忽視掉。但作為農(nóng)業(yè)人口占一半的國(guó)家，農(nóng)民的聲音如果被屏蔽，那么制定的法律很有可能會(huì)與農(nóng)民的實(shí)際生活想脫離，不能真正反映農(nóng)民的心聲，所制定的法律法規(guī)就很難得到有效的執(zhí)行。

1.2 村民自治基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民的法律意識(shí)不強(qiáng) 通過筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著新農(nóng)村不斷建設(shè)，國(guó)家對(duì)法制建設(shè)的宣傳力度和執(zhí)行力度越來越大，農(nóng)民對(duì)法律（特別是和農(nóng)業(yè)有關(guān)的法律）都了不同程度的掌握，這是值得欣喜和肯定的。但是，農(nóng)民對(duì)法律掌握上也存在局限性、片面性、甚至有誤解的地方。其次，農(nóng)民缺乏運(yùn)用權(quán)利意識(shí)，不熱心參政議政。特別是農(nóng)村換屆選舉，大部分人認(rèn)為選誰都一樣，持放任的態(tài)度。

1.3 法制宣傳方式單一，不被農(nóng)民接受 由于農(nóng)民的組織化程度低，法制教育組織難，法制宣傳很難快速、統(tǒng)一宣傳到位，這就需要采取多樣式、長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行法制宣傳工作。另外，各級(jí)政府和相關(guān)部門在新農(nóng)村建設(shè)過程中只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視農(nóng)村法制建設(shè)。即使在普法活動(dòng)中，相關(guān)職能部門在對(duì)農(nóng)村進(jìn)行法制宣傳教育時(shí)，活動(dòng)方法單調(diào)、無聊，很難吸引老百姓參與其中。再次，政府對(duì)法制宣傳投入太少，專門的宣傳場(chǎng)所少。最后，法制宣傳的人員法律專業(yè)素質(zhì)不高，甚至有的宣傳人員根本就不懂法。宣傳人員大多不是固定的，抽到誰，誰就上，儼然把法律宣傳當(dāng)成兒戲了。領(lǐng)導(dǎo)的不重視，宣傳人員法律專業(yè)素養(yǎng)低，宣傳方法單調(diào)，農(nóng)民是無法在這個(gè)渠道獲得更多的法律知識(shí)和法律意識(shí)，對(duì)新農(nóng)村法制建設(shè)不能起到積極的作用。

1.4 法制環(huán)境有待進(jìn)一步改善 法律應(yīng)該是調(diào)整利益關(guān)系，規(guī)范公民行為的根本手段，但法律的實(shí)施需要環(huán)境，沒有環(huán)境支撐，法律就要受到挑戰(zhàn)。法制環(huán)境的要素，包括公民尊法、護(hù)法意識(shí)、執(zhí)法者執(zhí)法水平、法律地位的確定、法律與其他社會(huì)權(quán)力的制約等。目前我國(guó)的農(nóng)村法制環(huán)境問題突出。首先，基層調(diào)解部門建立不完善，甚至有基層根本就沒有設(shè)置調(diào)解部門，或者調(diào)解人員沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)，調(diào)解方法不科學(xué)，很難達(dá)到理想效果。其次，基層人民法院審判職能沒有充分發(fā)揮作用，法律工作人員很難真正深入農(nóng)村基層，了解農(nóng)民的心聲，而且執(zhí)法水平不高，加上農(nóng)民法制意識(shí)淡薄，還往往存在抗法，不尊重法律的情形。政府行政部門、法院、司法局等單位之間并沒有很好的相互配合，共同解決農(nóng)村法制環(huán)境存在的種種問題，這都為農(nóng)村法制環(huán)境存在各種問題留下隱患。

2 完善和諧新農(nóng)村法制建設(shè)的對(duì)策

2.1 科學(xué)立法，尊重新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律 首先，結(jié)合我國(guó)“三農(nóng)”最根本問題，切實(shí)制定和修改相關(guān)法律法規(guī)。我國(guó)可借鑒日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用現(xiàn)代開放式的農(nóng)村立法思路，以《農(nóng)業(yè)法》為核心法律，再制定和完善與《農(nóng)業(yè)法》相配套的各種法律法規(guī)。完善修改《農(nóng)業(yè)法》，如執(zhí)法主體不明確，規(guī)定太原則，而且?guī)в泻軓?qiáng)的計(jì)劃色彩，在處罰上和執(zhí)法上缺少有效的監(jiān)督等。同時(shí)盡早制定保障農(nóng)民切實(shí)利益的法律法規(guī)，例如農(nóng)民權(quán)益保障法和農(nóng)民社會(huì)救濟(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。其次，要以保障農(nóng)民權(quán)益為立法目的，以民為本，通過切實(shí)調(diào)查農(nóng)村，了解農(nóng)村真實(shí)狀況，懂得農(nóng)民心聲，制定的相關(guān)法律法規(guī)能夠?yàn)檗r(nóng)民所用，為農(nóng)民所尊重，使農(nóng)民切實(shí)感覺到法律存在的意義。所以，在選舉人民代表時(shí)和制定有關(guān)農(nóng)業(yè)法時(shí)，能夠有更多的農(nóng)民參與進(jìn)來，真正發(fā)出農(nóng)民最心底的呼聲。國(guó)家相繼出臺(tái)多項(xiàng)法律法規(guī)來保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。這些都是在新農(nóng)村建設(shè)中法制建設(shè)中必不可少的一部分，國(guó)家也盡早根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況制定相應(yīng)法律，從而滿足農(nóng)民的需求。農(nóng)民通過運(yùn)用法律武器得到實(shí)惠就會(huì)增加對(duì)法律的信任和使用法律的范圍，從而在農(nóng)村的各個(gè)方面普及法律的實(shí)施，逐漸實(shí)現(xiàn)法制農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

2.2 保障村民自治基礎(chǔ)，提高農(nóng)民的法律意識(shí) 隨著新農(nóng)村不斷發(fā)展建設(shè)，為了更大發(fā)揮農(nóng)村自治作用，保障村民實(shí)現(xiàn)高度自治，由村民依法辦理村內(nèi)事情，發(fā)展農(nóng)村民主，最大程度維護(hù)村民權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我國(guó)于2010年10出臺(tái)了《村民委員會(huì)組織法》。該法規(guī)定了村民委員會(huì)的組成人員和選舉程序等。我國(guó)農(nóng)村也紛紛按照該法各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行了村民委員會(huì)成員的選舉等工作，使村民管理農(nóng)村有了更大的自治權(quán)。但在我國(guó)很多農(nóng)村并沒有因?yàn)椤洞迕裎瘑T會(huì)組織法》的出臺(tái)，村民參政議政的意識(shí)有所提高，解決農(nóng)村事務(wù)很大程度還主要依賴基層的黨支部，村民委員會(huì)的權(quán)力并沒有真正的發(fā)揮出來，明顯缺乏村民自治的基礎(chǔ)。因此，基層（鄉(xiāng)）政府要做好宣傳《村民委員會(huì)組織法》等和老百姓密切相關(guān)的法律法規(guī)，指導(dǎo)村民委員會(huì)開展工作的方法，鼓勵(lì)村民自治、自理村中事務(wù)，從而增強(qiáng)村民主人翁的意識(shí)。重要的是要讓農(nóng)民知道村委會(huì)的行為直接和自身利益緊密相關(guān)，從而能提高農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)和民主法治意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民法律意識(shí)逐步由外在走向內(nèi)生，從抽象走向具體，讓農(nóng)民能夠真正感覺到法律的存在。因此，要從以下幾個(gè)方面做起，首先，村民委員會(huì)成員帶頭學(xué)法、用法，形成一個(gè)全民學(xué)法懂法的良好環(huán)境；其次，做好法律宣傳，可以利用村頭黑板或者橫幅宣傳關(guān)鍵法條，或者村委員農(nóng)閑時(shí)組織學(xué)法活動(dòng)，在寓教于樂中使老百姓掌握基礎(chǔ)法律知識(shí)；再次，要讓村民信法，使老百姓在思想的最深處接受法律，相信法律，這就要求政府、基層司法等部門要依法辦事，呈現(xiàn)出來公平正義的大環(huán)境。從而使人民群眾在潛移默化中增強(qiáng)法律意識(shí)懂得法律在現(xiàn)實(shí)生活中的重要性，知道“守法”不僅自己的義務(wù)，而且是必備的素質(zhì)。

2.3 改變宣傳方法，加強(qiáng)宣傳人員教育，提高法制宣傳力度 農(nóng)村法制宣傳教育要靠外力推動(dòng)，更要注重農(nóng)村自身建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，著力推進(jìn)隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化；進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)村普法的經(jīng)?；?、多樣化。

2.3.1 加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳力度 首先，利用村中現(xiàn)有設(shè)備宣傳法律基礎(chǔ)知識(shí)。有條件的農(nóng)村可以建立農(nóng)民法制學(xué)校，這個(gè)學(xué)?？梢越ㄔ诖逦瘯?huì)中，方便組織召集村民，也可以減少浪費(fèi)資源，做到有計(jì)劃、有組織、有課本、有老師、有考核，利用村民法制學(xué)校對(duì)村干部、黨員、村民代表和村民小組長(zhǎng)定期進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，有計(jì)劃地對(duì)村民進(jìn)行法制知識(shí)面授教育。

2.3.2 利用學(xué)校資源，通過高校法律專業(yè)的老師和法學(xué)院的學(xué)生組成法律宣傳小隊(duì)，定期和不定期舉行法律宣傳。如有農(nóng)村靠近大學(xué)，政府或司法局等可以該學(xué)校為資源，和學(xué)校建立“戰(zhàn)略合作關(guān)系”，讓學(xué)校推舉優(yōu)秀法律專業(yè)學(xué)生，到村實(shí)習(xí)鍛煉，為村民培訓(xùn)日常法律和農(nóng)業(yè)方面的法律。一方面學(xué)生得到了實(shí)踐鍛煉，另一方面村民獲得了法律知識(shí)，形成“校村合作”雙贏模式。

2.4 發(fā)揮法律保障職能，優(yōu)化法制環(huán)境

2.4.1 抓好人民調(diào)解工作 《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》于2011年1月1日起施行，其中第八條規(guī)定：“村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)?！痹诮ㄔO(shè)新農(nóng)村如火如荼的時(shí)期，正好以該法為契機(jī)，建立健全農(nóng)村人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)政府、司法局指導(dǎo)各村根據(jù)實(shí)際情況建立人民調(diào)解委員會(huì)，各村民小組選舉人民調(diào)解員，調(diào)解員可由村委會(huì)成員、有威信的村民或有這方面專業(yè)的人員擔(dān)任。從而加大調(diào)解的成功率，使村民相信人民調(diào)解委員會(huì)的權(quán)力和能力，爭(zhēng)取使村內(nèi)矛盾解決在村內(nèi)。

2.4.2 發(fā)揮人民法院審判職能作用，為新農(nóng)村建設(shè)保好駕 一是確保便民服務(wù)措施到位。積極打造便民法庭，在確保案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上，努力提高辦案質(zhì)效，簡(jiǎn)化案件審批手續(xù)，最大程度的縮短辦案周期。二是確保法律服務(wù)到位。大力開展法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，設(shè)立法律咨詢點(diǎn)，幫助農(nóng)民化解矛盾糾紛，提高農(nóng)村群眾的法律意識(shí)。三是確保司法救助到位。為了使農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)“打得起官司”，該院拓寬了司法救助渠道，對(duì)在經(jīng)濟(jì)上確有困難的農(nóng)民當(dāng)事人實(shí)行訴訟費(fèi)的減、免、緩；同時(shí)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一定的訴訟指導(dǎo)、舉證指導(dǎo)，切實(shí)幫助困難群眾解決問題。

2.4.3 法院、司法、行政部門相互配合，共同抓好“三位一體”大解調(diào)工作 由法院、司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、村基層組織等部門聯(lián)合組建大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，各部門各司其職，相互配合。法院對(duì)大多數(shù)的案件都要堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的方針，盡可能使案件在調(diào)解中進(jìn)行，達(dá)到息案寧人。其次，行政部門在執(zhí)法的過程中要依法辦事，爭(zhēng)取把矛盾解決在執(zhí)法的調(diào)解過程中。司法和基層民調(diào)組織針對(duì)農(nóng)村矛盾糾紛具有季節(jié)性、群發(fā)性和突發(fā)性的特點(diǎn)，完善以戶為點(diǎn)、以組為線、以村為面、以鎮(zhèn)為片的矛盾糾紛排查組織網(wǎng)絡(luò)，把各種矛盾消滅在萌芽階段和初始狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]于文文.和諧新農(nóng)村法制建設(shè)問題研究[D].山東理工大學(xué)碩士學(xué)位論文，2009，04.