固定資產(chǎn)投資管理工作精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)投資管理工作范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資 項目管理體系 構(gòu)建策略

近年來，由于科學(xué)技術(shù)突飛猛進以及企業(yè)對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求，企業(yè)固定資產(chǎn)投資有明顯上升趨勢，而且規(guī)模巨大，這給企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何避免固定資產(chǎn)項目管理過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)，成為當(dāng)代企業(yè)亟待解決的重要問題。

一、當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理的不足

固定資產(chǎn)投資項目管理是一項過程性、系統(tǒng)性的工作，涉及決策、設(shè)計、招標(biāo)、投資、施工等多個環(huán)節(jié)，但當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理存在較多不足，具體體現(xiàn)在以下方面：

（一）項目決策不科學(xué)

項目決策不科學(xué)主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，項目投資之前缺乏可行性和科學(xué)性分析，導(dǎo)致投資充滿隨意性，這將給企業(yè)固定資產(chǎn)項目管理帶來很大的問題。第二，對項目雖然有一定的分析論證，但是論證方法不科學(xué)，論證過程不全面，有些企業(yè)在確定投資項目時沒有考慮到企業(yè)的現(xiàn)實境況，也沒有進行充分的市場調(diào)研而沖動投資，還有一些企業(yè)沒有充分考慮本企業(yè)內(nèi)的資本結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致投資過大，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率偏高。

（二）項目設(shè)計不合理

項目設(shè)計對企業(yè)固定資產(chǎn)投資來說至關(guān)重要，但是企業(yè)往往意識不到項目設(shè)計的重要作用，疏于對待項目設(shè)計，導(dǎo)致項目設(shè)計不合理。很多企業(yè)將項目設(shè)計全權(quán)交給設(shè)計單位負(fù)責(zé)，本身不再予以關(guān)注，導(dǎo)致項目設(shè)計不能依據(jù)企業(yè)的實際情況來開展，不僅出現(xiàn)設(shè)計不合理的現(xiàn)象，還會導(dǎo)致腐敗問題叢生。例如，設(shè)計單位為了追求不當(dāng)利益，故意進行超標(biāo)設(shè)計，增加預(yù)算，便于一些利益相關(guān)者從中牟取私利，而企業(yè)卻很難發(fā)現(xiàn)其中的問題。

（三）項目招標(biāo)問題多

項目招標(biāo)是企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理過程的一個重要環(huán)節(jié)，也是滋生問題的關(guān)鍵領(lǐng)域。圍標(biāo)串標(biāo)是項目投標(biāo)過程中的典型腐敗行為，其具體表現(xiàn)有：一些單位為了控制中標(biāo)價格和中標(biāo)結(jié)果，私下里與其他單位結(jié)成非法聯(lián)盟，在聯(lián)盟內(nèi)串通勾結(jié)，輪流坐莊陪標(biāo)，當(dāng)達到目的后，就會在聯(lián)盟內(nèi)按照事先約定給予其他陪標(biāo)單位一定的服務(wù)費，看似各不相干的各個單位，實際上已經(jīng)形成利益整體，從而操控著投標(biāo)中標(biāo)的整個過程。

（四）項目投資超計劃

項目投資超計劃問題一般出現(xiàn)在需向上級單位匯報審批的項目上，主要包括超出項目批復(fù)范圍、擅自調(diào)整項目金額和內(nèi)容等。出現(xiàn)這一問題的原因有兩方面：一是為了使項目順利完成審批，在立項階段故意隱瞞項目內(nèi)容和謊報項目資金，等項目審批下來后再進行超批復(fù)建設(shè)；二是不重視項目立項或者是初期階段，在實地勘查過程中不夠認(rèn)真仔細(xì)，遺漏了很多重要方面。

（五）項目施工控制難

項目施工是歷時最長、出現(xiàn)問題最多最為復(fù)雜的階段，具體如下：首先，難以控制項目進度，導(dǎo)致項目不能如期完成。其次，只注重項目施工本身，忽視了對項目參與人員的關(guān)心以及對施工場地周圍環(huán)境的保護。再次，施工所用材料沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審核，一些劣質(zhì)和低等材料伺機混入，致使工程質(zhì)量下降。最后，中標(biāo)單位在施工過程中為了謀取更大的利益，將部分內(nèi)容轉(zhuǎn)交和分包給其他單位，對施工過程沒有進行嚴(yán)格的看管。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理體系的構(gòu)建

針對企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理存在的問題，應(yīng)及時進行優(yōu)化調(diào)整，盡快構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)投資項目管理體系，為企業(yè)發(fā)展奠定重要保障，具體措施如下：

（一）建立工作規(guī)范體系

企業(yè)應(yīng)對固定資產(chǎn)投資項目管理過程的經(jīng)驗進行歸納總結(jié)，并提前做好應(yīng)對困難的選擇，從而建立起內(nèi)容全面、流程清晰、難點重點突出、可行性強的工作規(guī)范體系。一般而言，企業(yè)可根據(jù)具體項目管理的特點和需要，利用項目申報、施工和竣工三個階段中形成的各類規(guī)范性文件建立固定資產(chǎn)投資項目管理工作規(guī)范體系。例如，xx企業(yè)對于項目申報與立項管理的規(guī)定如下：①凡屬國家、xx省核準(zhǔn)目錄規(guī)定范圍內(nèi)的項目均須辦理項目核準(zhǔn)手續(xù)。核準(zhǔn)項目由集團公司組織、子公司配合辦理項目核準(zhǔn)事宜。項目核準(zhǔn)所需各種材料由子公司辦理。②需上報xx省備案的項目。按照國家和xx省有關(guān)規(guī)定需報省備案的項目均須辦理項目備案手續(xù)。備案項目由集團公司組織、子公司配合辦理項目備案事宜。建立工作規(guī)范體系是一個有效的知識積累和共享過程，依照嚴(yán)格的工作規(guī)范體系，可以全面提升企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理能力，提高效率，避免重復(fù)工作。

（二）統(tǒng)一各項標(biāo)準(zhǔn)

眾所周知，固定資產(chǎn)投資管理涉及環(huán)節(jié)、領(lǐng)域重要，需要多部門共同聯(lián)合。企業(yè)不能將固定資產(chǎn)投資管理僅僅局限在一個部門，應(yīng)積極吸引多個部門共同參與。涉及固定資產(chǎn)投資管理的各部門應(yīng)相互交流、共同協(xié)作，通過明文形式規(guī)定不同部門的權(quán)力、職責(zé)與任務(wù)，避免出現(xiàn)部門矛盾與沖突。明確限定每一環(huán)節(jié)的輸出，更好地控制投資管理活動，與此同時，對各項投資流程進行跟蹤調(diào)查，全面提高投資管理效果。與此同時，制定統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、完善的模塊，供不同業(yè)務(wù)部門之間開展具體工作，盡可能避免因理解不同、標(biāo)準(zhǔn)不一而帶來的問題，通過明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定部門協(xié)作的具體要求。例如，企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理所涉及的合同種類多、施工方案多、研究報告多，因此，可通過項目模板化、規(guī)范化運作，提高知識經(jīng)驗的共享程度，提高各項工作的透明度，從而全面提升項目管理效益。

（三）健全專家?guī)?、法律?/p>

建立健全專家?guī)?、法律庫，充分結(jié)合傳統(tǒng)項目中的專家資源以及國家各項法律知識，綜合專業(yè)類別與行業(yè)性質(zhì)建設(shè)電子信息數(shù)據(jù)資源。通過建立電子信息平臺，方便對不同問題、不同規(guī)定進行查詢，更好地為項目管理決策提供制度以及專家支持，多方面入手，共同提升項目管理的合法性與科學(xué)性。

（四）充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用

保證審計部門獨立性。設(shè)置獨立運行的審計部門，使得各項審計工作獨立運行、不受干擾，這是充分發(fā)揮審計評價職能、監(jiān)督職能的前提。企業(yè)需結(jié)合自身運營實際與市場經(jīng)濟特點，完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)機制，維護企業(yè)審計的權(quán)威性，發(fā)揮審計部門應(yīng)有的作用，加大對各項工程方案的審計力度，全面提升企業(yè)審計水平。與此同時，完善審計體系。健全的審計體系是做好資產(chǎn)投資管理工作的重要前提，也是強化審計指導(dǎo)作用的重要保障。要想全面加大企業(yè)審計執(zhí)行力度，必須積極建立、完善審計體系，優(yōu)化審計制度。企業(yè)應(yīng)成立內(nèi)部審計工作小組，通過內(nèi)部審計、常規(guī)稽查等方式，及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)投資管理偏差，完善資產(chǎn)投資管理體制，預(yù)防企業(yè)會計風(fēng)險與經(jīng)營風(fēng)險。積極引入審計監(jiān)督機制，在審計制度的支持下，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理運營中存在的問題，進而確保固定資產(chǎn)管理工作的順利開展。

（五）健全激勵考核制度

積極建立合理、公正的激勵機制。激勵機制在企業(yè)固定資產(chǎn)項目管理考核中處于重要地位。激勵機制是企業(yè)吸引人才、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升核心競爭力、塑造良好形象的保障。在市場經(jīng)濟體制深化發(fā)展的今天，企業(yè)必須完善“以員工為中心”的激勵機制，出臺科學(xué)、客觀的評價體系，將考核結(jié)果直接與員工薪資、晉升相掛鉤，全面提升員工工作熱情。站在預(yù)防、糾正角度，積極圍繞固定資產(chǎn)投資管理問題，制定完善的責(zé)任追究體系，細(xì)化扣分標(biāo)準(zhǔn)與責(zé)任人問責(zé)機制。將考核結(jié)果與員工評優(yōu)、崗位調(diào)動、薪資升降相掛鉤，在擇優(yōu)、公平、競爭的原則下，優(yōu)化用人機制。

三、結(jié)束語

固定資產(chǎn)投資項目管理是企業(yè)管理活動的重要組成，對企業(yè)發(fā)展有重要影響。本文以當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理的不足為切入點，從工作規(guī)范體系、統(tǒng)一各項標(biāo)準(zhǔn)、健全專家?guī)旆蓭?、?nèi)部審計、激勵考核制度入手，詳細(xì)論述了企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理體系的構(gòu)建策略，多管齊下，共同促進固定資產(chǎn)投資項目管理的良性、有序開展。

參考文獻：

第2篇：固定資產(chǎn)投資管理工作范文

一、我公司及所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況

1、固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)情況

*****工業(yè)公司成立于2003年9月。根據(jù)國家局關(guān)于進一步加強對煙草行業(yè)重大投資管理要求，我公司于當(dāng)年9月，成立了公司投資管理委員會（*煙工〔2009〕87號），主要負(fù)責(zé)公司所屬企業(yè)重大投資項目的審議和決定，并相繼制定了《江蘇**工業(yè)公司投資委員會工作職責(zé)》（*煙工〔2009〕159號）。2009年7月，為了加強煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項目及非煙草制品投資項目管理，按照國家局有關(guān)規(guī)范要求，制定下發(fā)了《**中煙工業(yè)公司關(guān)于煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項目審批管理辦法》（*煙工〔2009〕185號）、《**中煙工業(yè)公司關(guān)于非煙草制品投資項目內(nèi)部審批管理規(guī)定》（*煙工〔2009〕186號）。

2009年12月，**中煙工業(yè)公司完成合并重組后，為進一步加強投資管理體制建設(shè)，規(guī)范投資決策程序，強化監(jiān)管機制，先后制定下發(fā)了《**中煙工業(yè)公司對外事務(wù)印章使用規(guī)定（暫行）》（*煙工〔2009〕344號）、《**中煙工業(yè)公司投資管理委員會工作規(guī)則（暫行）》、《**中煙工業(yè)公司投資項目管理規(guī)定（暫行）》（*煙工〔2009〕194號）、《關(guān)于加強基建技改投資項目規(guī)范管理工作的通知》（*煙工〔2009〕216號）和《**中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計實施辦法》（*煙工[2009]361號），進一步明確了工業(yè)公司及其所屬企業(yè)投資管理的權(quán)限、程序、操作過程以及必備的文件附件等。同時，所屬企業(yè)按照省公司的要求，相應(yīng)制訂了一系列的管理制度（詳見企業(yè)附件）。

2、固定資產(chǎn)投資項目管理制度執(zhí)行及監(jiān)管情況

（1）嚴(yán)格項目程序管理。

為了進一步規(guī)范投資程序，我公司明確了省工業(yè)公司作為全省工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理主體，公司綜合計劃部作為固定資產(chǎn)投資管理的具體責(zé)任部門。公司所屬各企業(yè)基建、技改部門受企業(yè)和工業(yè)公司綜合計劃部雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)主要以工業(yè)公司綜合計劃部垂直管理為主，公司及所屬企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理必須在綜合計劃部的具體管理和指導(dǎo)下進行。

所屬企業(yè)上報的固定資產(chǎn)投資項目，按需要進行企業(yè)論證，并經(jīng)企業(yè)投資管理委員會討論通過后，以文件的形式上報省工業(yè)公司。工業(yè)公司按照國家局批準(zhǔn)的權(quán)限和要求，對于重大投資項目申請，組織專家論證后上報國家局，一般項目需要組織技術(shù)論證，經(jīng)公司投資管理委員會討論同意，上報公司總經(jīng)理辦公會議或總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（2）做好項目審批備案

根據(jù)我公司投資項目管理制度，對于企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的投資項目，公司要求所屬企業(yè)嚴(yán)格按照項目管理的要求，在企業(yè)進行備案，由省公司負(fù)責(zé)進行抽查。對于省公司批準(zhǔn)的項目，由省公司進行檔案管理。同時，為了進一步強化我省的投資項目檔案管理，我們和北京五洲工程設(shè)計院聯(lián)合開發(fā)了“**中煙工業(yè)公司投資項目管理信息系統(tǒng)”，進行具體的監(jiān)管工作。有關(guān)建設(shè)項目按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2009]20號）、《**省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》（*政發(fā)[2009]38號）以及地方政府關(guān)于投資項目備案暫行辦法的要求，做好了地方政府備案工作。

（3）執(zhí)行項目的審計和監(jiān)督制度

在《**中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計實施辦法》中，首先對固定資產(chǎn)投資項目進行分級管理、合理授權(quán)，明確實施項目權(quán)限。第二，為加強固定資產(chǎn)投資全過程管理，合理控制造價，明確了跟蹤審計和決算審計的內(nèi)容，將合同條款和工程進度、工程量、工程質(zhì)量考核相結(jié)合，嚴(yán)格控制付款進度。第三，為加強固定資產(chǎn)投資審計項目的管理，建立了相應(yīng)的考核制度，有效保證保證固定資產(chǎn)投資審計管理。這樣在項目執(zhí)行過程中，就形成了企業(yè)的審計部門、第三方審計、地方政府的紀(jì)律監(jiān)督部門相互牽制、相互制約的有效的內(nèi)部監(jiān)督制度體系。

二、我省固定資產(chǎn)投資專項檢查工作開展情況

根據(jù)國家局2009年全國煙草行業(yè)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議，和全國煙草行業(yè)發(fā)展計劃會議有關(guān)規(guī)范固定資產(chǎn)投資管理專項規(guī)定，我公司按照國煙辦〔2009〕135號文件中對固定資產(chǎn)投資管理專項檢查的要求，于2009年5月份組織了全省所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資的專項檢查活動。7月份，結(jié)合國家局下發(fā)324號文件《關(guān)于2009年加強工程投資項目管理監(jiān)督的實施方案》，制定了我省有關(guān)在固定資產(chǎn)投資方面的貫徹文件，并按照要求進行了任務(wù)分解、責(zé)任到人，2009年8月底，我省所屬企業(yè)均基本完成了固定資產(chǎn)投資方面的自查工作。

1、投資項目自查的過程和方法

2009年9月下旬，根據(jù)國家局全國煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項檢查電視電話會議工作部署，和《關(guān)于煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項檢查工作安排的通知》（國煙辦綜〔2009〕372號）要求，我公司組織了認(rèn)真的傳達和學(xué)習(xí)，并按照電視電話會議和文件要求，在工業(yè)公司所屬企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。

為更好的貫徹落實全國煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作會議的要求，工業(yè)公司制定了《**中煙工業(yè)公司關(guān)于貫徹落實整頓規(guī)范工作六個實施方案的工作意見》（*煙工〔2009〕268號文件），明確了各個方案的責(zé)任部門、工作內(nèi)容和完成時間。其中《關(guān)于2009年加強工程投資項目管理監(jiān)督的實施方案》由綜合計劃部牽頭組織，審計部、財務(wù)管理部、監(jiān)察部配合實施。各所屬單位根據(jù)《工作意見》的總體安排，制定了各自工作安排，并上報了工業(yè)公司。

2009年5月上中旬，工業(yè)公司組織固定資產(chǎn)投資項目檢查組，對全省公司系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目進行了專項檢查。

檢查方式主要是按照國家局、省公司近幾年審批的固定資產(chǎn)臺帳，查閱相關(guān)直屬單位固定資產(chǎn)投資管理各類項目的合同、標(biāo)書、批復(fù)文件等相關(guān)資料，并進行了實地檢查。通過檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產(chǎn)投資管理的基本情況。

2、加快項目管理信息系統(tǒng)實施工作

為了適應(yīng)我省固定資產(chǎn)投資項目的集中管理要求，我公司組織開發(fā)了“江蘇中煙工業(yè)投資項目管理信息系統(tǒng)”。系統(tǒng)管理主要分為兩個方面：一是今后凡屬于國家局（總公司）、工業(yè)公司批準(zhǔn)的基建、技改項目從投資項目立項開始，必須將各類原始資料錄入“投資項目管理信息系統(tǒng)”，以便于國家局（總公司）和工業(yè)公司技術(shù)查詢和控制，對于沒有錄入系統(tǒng)的項目一律不予批復(fù)和實施。二是對于江蘇中煙工業(yè)公司成立以來（2003年9月）所有已完成的基建、技改項目，按照項目的實施順序，補充錄入，便于跟蹤項目實施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項目的管理。目前，此項工作正在有條不紊的進行之中。

三、我省工業(yè)系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目的自查情況

1、全省工業(yè)系統(tǒng)累計完成投資自查情況

2009年1月1日至2009年6月30日，全省工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)批準(zhǔn)的項目總投資金額202169.09萬元，實際發(fā)生的投資金額160303.6萬元。

2、全省工業(yè)系統(tǒng)完成投資項目分類統(tǒng)計

2009年1月1日至2009年6月30日，全省累計完成投資項目

299個。其中煙機設(shè)備購置項目113個，基本建設(shè)項目23個，技術(shù)改造項目186個。

3、國家局批準(zhǔn)的重點投資項目概況

（1）**卷煙廠重點技術(shù)改造項目執(zhí)行情況

**卷煙廠本期基建技改項目主要包括“十五”后期技術(shù)改造項目、制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項目、南廠區(qū)新建生產(chǎn)輔助綜合樓項目、煙草專用機械購置、澄城分廠煙草專用機械購置、澄城分廠制絲線技術(shù)改造項目等，上述項目分別由國煙計[2009]562號、[2009]874號、[2009]631號、[2009]876號、[2009]309號和蘇煙工[2009]302號文件批復(fù)?！笆濉焙笃诩夹g(shù)改造項目批復(fù)建筑面積39300㎡，批復(fù)投資18600萬元；制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項目批復(fù)投資19000萬元；南廠區(qū)生產(chǎn)輔助綜合樓項目批復(fù)建筑面積21000㎡，批復(fù)投資18680萬元（待建）。

（2）**卷煙廠重點技術(shù)改造項目執(zhí)行情況

**卷煙廠本期技術(shù)改造項目主要包括“十五”后期規(guī)劃調(diào)整項目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉庫建設(shè)項目和其他相關(guān)配套工程，上述項目分別由國煙計[2009]183號文件、國煙計[2009]814號文件、國煙計[2009]178號文件和江蘇中煙工業(yè)公司相關(guān)文件批復(fù)?！笆濉焙笃谝?guī)劃調(diào)整項目批復(fù)建筑面積65000㎡，批復(fù)投資17500萬元。煙葉倉庫建設(shè)項目批復(fù)建筑面積51140㎡，批復(fù)投資7700萬元。

（3）南京卷煙廠重點技術(shù)改造項目情況

南京卷煙廠現(xiàn)有制絲及卷接包車間受原設(shè)計限制，不能適應(yīng)制絲生產(chǎn)分組加工的需要。為進一步打造中式卷煙特色工藝，繼續(xù)保持“南京”品牌良好的發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)南京市人民政府市長辦公會議紀(jì)要（2009年第15號），南京市政府提供300畝土地用于南京卷煙廠的技術(shù)改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費時間長，經(jīng)南京市人民政府協(xié)調(diào)，需要按照拆遷進度支付300畝土地出讓金。如不及時按照拆遷進度繳納土地出讓金，南京卷煙廠將失去進行技術(shù)改造的空間。江蘇中煙工業(yè)公司根據(jù)拆遷進度分別批準(zhǔn)南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬元、919.24萬元、823.2萬元。目前，土地拆遷事宜已接近尾聲，項目進入供地階段。

（4）格瑞公司投資項目情況

格瑞公司本期基建項目主要包括倉庫樓和浴室綜合樓項目，分別由蘇煙工[2009]165號（改工業(yè)備字[2009]0009號）和改投資備字[2009]0092號文件批復(fù)。倉庫樓批復(fù)建筑面積8000㎡，批復(fù)投資9

80萬元。浴室綜合樓項目批復(fù)建筑面積1300㎡，批復(fù)投資298萬元。項目實施過程規(guī)范，均已經(jīng)按規(guī)定向相關(guān)部門報批、備案。

（5）南通煙濾嘴有限責(zé)任公司投資項目情況

江蘇中煙工業(yè)公司以蘇煙工[2009]85號文批準(zhǔn)南通煙濾嘴有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間改造項目，批準(zhǔn)投資520萬元；后南通煙濾嘴有限責(zé)任公司根據(jù)南通市環(huán)保局和南通市規(guī)劃局意見分別于09年11月20日和09年3月28日對初步設(shè)計進行了變更，申請增補費用480萬元，江蘇中煙工業(yè)公司論證后以蘇煙工[2009]235號予以批準(zhǔn)。該項目于2009年1月開工，目前主體結(jié)構(gòu)已封頂，正在進行公用工程設(shè)備安裝工作，預(yù)計11月份投入使用。

四、我省在固定資產(chǎn)投資項目管理中存在問題及情況說明

按照國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項目管理規(guī)定，在工業(yè)公司組織的檢查和企業(yè)自查中，主要發(fā)現(xiàn)了以下投資過程中的問題：

1、項目招標(biāo)超前的問題

淮陰卷煙廠在國家局批準(zhǔn)“十五”后期規(guī)劃項目后，因地方政府征用土地拆遷時間影響了總體規(guī)劃的實施，后根據(jù)拆遷后的情況結(jié)合企業(yè)的總體規(guī)劃要求，省公司以蘇煙工[2009]209號文件，上報了《關(guān)于上報江蘇中煙工業(yè)公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術(shù)改造項目申請報告的請示》。由于企業(yè)考慮到實施期間正值企業(yè)所在地淮安的雨季，以及部分項目整體性、連續(xù)性和相關(guān)性等方面的問題。先期對部分項目進行了招投標(biāo)工作，并簽定了相關(guān)合同。在省公司5月份組織的專項自查中，及時發(fā)現(xiàn)并制止了該問題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執(zhí)行，以國煙計[2009]183號文批復(fù)的17500萬元投資金額為準(zhǔn)，不得再進行施工，等待國家局的批準(zhǔn)文件。目前該項目投資全部停止，投資金額控制在國家局批準(zhǔn)的17500萬元以內(nèi)。

2、存在項目先期運作的問題。

2009年國家局以國煙計［2009］562號《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項目的批復(fù)》，批復(fù)了徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造工程。徐州卷煙廠在總體規(guī)劃項目的實施過程中，因考慮實施項目施工的優(yōu)化和項目報批時間，在實際施工中對高架庫物流系統(tǒng)、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設(shè)內(nèi)容在沒獲得批準(zhǔn)的情況下，先期進行了項目的招標(biāo)和部分的實施，涉及的先期投入金額80萬元。為此，我公司向國家煙草專賣局轉(zhuǎn)報了徐州卷煙廠的檢討，得到了國家局領(lǐng)導(dǎo)的諒解，對配套項目及時給予了批復(fù)。

3、部分項目超支問題

徐州卷煙廠在實施國煙計［2009］562號《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項目的批復(fù)》項目中，由于先期對項目設(shè)計要求不高，后考慮到地質(zhì)條件復(fù)雜，防火、環(huán)保、節(jié)能要求提高，原材料價格上漲和設(shè)計變更等原因，造成了工程實際發(fā)生費用超出了預(yù)算批復(fù)投資額約3500萬元。雖然在在批復(fù)總投資15%以內(nèi)，但是在項目的報告中未做具體的匯報。

五、相關(guān)建議

1、加快出臺相應(yīng)的投資項目管理制度。

國家局組織進行的實施六個方案中，關(guān)于2009年加強工程投資項目管理監(jiān)督的實施方案，提出的《煙草行業(yè)投資項目招投標(biāo)實施辦法》，目前尚未出臺，使得在對照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

2、有關(guān)投資項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)一刀切

對技改投資的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，以企業(yè)年實際產(chǎn)量（年生產(chǎn)能力），職工人數(shù)等因素，劃定投資總額范圍，生產(chǎn)用房、輔助用房、辦公用房及附屬設(shè)施的建筑面積以及單位面積的施工標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)修改后出臺。但是應(yīng)考慮到各省的發(fā)展情況不一，地方建設(shè)相應(yīng)的要求不一，以及各省的發(fā)展要求等方面的問題，不宜規(guī)定過細(xì)、限制過死，具有一定的彈性，便于固定資產(chǎn)投資項目的實際操作。

3、建議國家局組織開發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項目管理信息系統(tǒng)

為規(guī)范煙草系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資的管理流程，提高管理效率，增強管理透明度，建議國家局組織開發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項目管理信息系統(tǒng)，內(nèi)容主要包括：固定資產(chǎn)投資項目的招投標(biāo)管理、投資項目的合同管理、投資項目的資金給付管理、投資項目的統(tǒng)計管理等。同時適當(dāng)增加系統(tǒng)管理及數(shù)據(jù)錄入人員的數(shù)量。

4、建議在技改項目中對節(jié)能減排給予傾斜。

第3篇：固定資產(chǎn)投資管理工作范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資；資金管理

在社會主義建設(shè)的發(fā)展階段，我國對基礎(chǔ)建設(shè)方面的投資越來越重視，資金投入大幅增長。據(jù)統(tǒng)計2015年全社會固定資產(chǎn)投資額（不含農(nóng)戶）達55.15萬億，2016年1月-5月全社會固定資產(chǎn)投資額（不含農(nóng)戶）已達18.80萬億，如此巨大的資金投入量對社會產(chǎn)生的影響難以估計，如何加強固定資產(chǎn)投資管理，尤其是項目的資金管理，保證投資對市場產(chǎn)生良性刺激作用，意義重大。

一、固定資產(chǎn)投資項目簡述

固定資產(chǎn)投資項目是指建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動的項目，按投資主體分為政府投資、企事業(yè)單位投資、個人投資，按建設(shè)性質(zhì)分為新建、改建、更新、擴建項目，按審批的程序不同分為備案類、審核類、核準(zhǔn)類，按資金來源分為自籌資金、企業(yè)折舊基金、貸款、發(fā)債?、辜覔芸畹?。項目具有建設(shè)目標(biāo)體現(xiàn)國家的政策與戰(zhàn)略發(fā)展意圖、立項計劃性強、資金投入巨大且建設(shè)周期長、建設(shè)方案存在不確定性等特點。一般需要經(jīng)過前期調(diào)研、申請立項、批復(fù)投資、項目實施、竣工檢驗、交付運營及后評價等階段。

二、固定資產(chǎn)投資項目資金管理現(xiàn)狀

2011年以來國家發(fā)改委提出以有效履行政府職能，提高服務(wù)及審批質(zhì)量，加強行業(yè)項目全程監(jiān)管的管理模式，出臺了《固定資產(chǎn)投資項目管理辦法》）、《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》、《中央投資項目招標(biāo)資格管理辦法》、《中央政府投資項目后評價管理辦法和中央政府投資項目后評價報告編制大綱（試行）》等一系列的規(guī)章制度，財政部也先后出臺了《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《基本建設(shè)項目竣工結(jié)余財政資金處理有關(guān)事宜的通知》等配套制度，對各類型投資項目的審批、核準(zhǔn)、備案流程，以及從初始設(shè)計、實施調(diào)整、竣工驗收及后評價等各個環(huán)節(jié)進行了調(diào)整和歸位，為投資建設(shè)方式、招投標(biāo)技術(shù)監(jiān)管、項目環(huán)境影響評價及資金的規(guī)范使用提供了切實的法律保障，促進了投資結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化，工業(yè)技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科教科文衛(wèi)投資快速增長，高能耗制造業(yè)投資不斷下降。然而，固定資產(chǎn)投資項目拖期超概；資金挪作他用；自籌資金難以到位；資金的預(yù)算計劃與項目實施進度不匹配，國撥資金預(yù)算執(zhí)行率低；為了完成年度資金預(yù)算執(zhí)行計劃，在付款條件不完全具備的情況下辦理支付；結(jié)余資金不及時上繳等現(xiàn)象仍然大量存在。

三、影響項目資金管理質(zhì)量的因素

1.項目預(yù)算的編制不夠合理，執(zhí)行過程不重視

（1）預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確。在項目立項論證環(huán)節(jié)考慮不充分，或在預(yù)算編制過程中由于財務(wù)部門與項目管理部門溝通不夠，導(dǎo)致財務(wù)人員的預(yù)算核算科目內(nèi)容與項目管理部門提供的項目實際支出在內(nèi)容和金額上出現(xiàn)不一致，造成一些項目發(fā)生重大變更，不得不調(diào)整概算，甚至在竣工決算審計時進行大量賬務(wù)調(diào)整，國撥資金繳回國庫。

（2）對預(yù)算執(zhí)行重視不夠、管理不到位。一些企業(yè)“重立項，輕管理”，把主要精力放在跑項目上，在一個項目得到批復(fù)后，便又開始其他項目的申報，而對已立項項目的實施組織管理不夠，造成項目進度滯后，資金積壓；部分企業(yè)未充分考慮自身能力，選擇將建設(shè)內(nèi)容全部或部分自營，導(dǎo)致項目實施率低、工程質(zhì)量差；部分企業(yè)預(yù)算執(zhí)行沒有建立有效的管理流程和獎勵制度，缺乏對預(yù)算執(zhí)行的控制，每月的投資進度和會計處理不及時、不匹配、不準(zhǔn)確；有些企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行統(tǒng)計不規(guī)范，不精細(xì)，不能及時向管理層提示出執(zhí)行過程中存在的問題；還有一些企業(yè)平時疏于管理，為了完成年度資金預(yù)算執(zhí)行率而突擊花錢，這些都降低了投資效果。

（3）預(yù)算調(diào)整不及時。項目從申請立項到批準(zhǔn)實施往往需要較長的時間，而在實施過程中因客觀情況發(fā)生變化都會影響項目預(yù)算的編制和實施，如果不能在項目執(zhí)行之前或在實施過程中對項目預(yù)算及時進行細(xì)化、調(diào)整和報批，會直接影響預(yù)算順利執(zhí)行。

（4）自籌資金不能及時到位。目前大部分固定資產(chǎn)投資項目都要求國撥資金和企業(yè)自籌資金配套使用，而且自籌資金比例越來越高，如果項目建設(shè)單位出現(xiàn)了財務(wù)狀況惡化或籌資計劃難以落實，自籌資金不能及時到位，也會直接影響項目的實施。

2.項目建設(shè)施工中的造價管理不到位

固定資產(chǎn)投資項目在建設(shè)施工中的具體項目支用，是資金的主要資金流向，由于涉及專業(yè)知識和國家政策要求，管理具有一定的難度。要想做好此項工作，工作人員不僅要具有較高的專業(yè)素質(zhì)和極強的工作能力，還必須保持負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)對待每一項管理工作。由于資金支用通常比較分散、跨度也比較長，為了保證資金支用的必要性和合理性，監(jiān)管人員需對具體情況進行實地考察，要保證考察結(jié)果的有效性，負(fù)責(zé)此項工作的監(jiān)管人員必須具有相應(yīng)實踐經(jīng)驗、了解市場情況。從這個角度來說，負(fù)責(zé)具體工作人員的管理理念與意識，是影響國撥資金管理工作質(zhì)量的決定性因素。但在現(xiàn)實中，項目造價管理中卻經(jīng)常出現(xiàn)管控不力的情況，造成資金損失，工作成效很不理想。

3.項目竣工驗收缺乏有效監(jiān)督

固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收工作，是整個項目工程建設(shè)的收關(guān)階段，在這一環(huán)節(jié)中建設(shè)單位的驗收人員會根據(jù)建設(shè)施工的預(yù)算和實際支出情況以及建設(shè)預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)情況，進行綜合分析，以對整體建設(shè)施工活動作出評價，并與施工方辦理經(jīng)中介機構(gòu)審核過的竣工結(jié)算。目前我國相應(yīng)的固定資產(chǎn)投資竣工驗收的規(guī)范、流程還在逐步完善，如果驗收人員的過程監(jiān)督、檢查力度不足，中介機構(gòu)的專業(yè)審計能力不強都會影響項目資金的監(jiān)督管理質(zhì)量，有可能出現(xiàn)擠占、挪用及超概支付資金的問題。

第4篇：固定資產(chǎn)投資管理工作范文

一、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計重要性

國有林場包括固定資產(chǎn)和非固定資產(chǎn)，國有林場開展業(yè)務(wù)活動、完成各項科研以固定資產(chǎn)為基本條件，固定資產(chǎn)也是國有林場項目投資中重要的經(jīng)濟資源，林場賴以生存發(fā)展以固定資產(chǎn)為物質(zhì)基礎(chǔ)與保障，同時也是加強固定資產(chǎn)管理和減少國有資產(chǎn)的流失和浪費必要手段。所謂對固定資產(chǎn)進行投資統(tǒng)計就是采用統(tǒng)計的方法，分析投資過程中的數(shù)量關(guān)系來反映固定資產(chǎn)投資帶來的經(jīng)濟效益；國有林場固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計是社會經(jīng)濟統(tǒng)計的一部分。國有林場固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計信息作為林場經(jīng)營項目中制定決策和經(jīng)濟計劃的科學(xué)依據(jù)，同時也可對國有林場經(jīng)濟活動進行檢查監(jiān)督。

二、存在問題

（一）統(tǒng)計體制不完善

首先，會計核算工作不夠規(guī)范。在林場各基層單位中，沒有充分的重視統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，忽略了各部門之間的數(shù)據(jù)交流，致使各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計之間沒有達到很好的溝通和協(xié)作。同時缺乏長期協(xié)作的信息互補，統(tǒng)計信息共享機制沒有得到規(guī)范的建立，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的封閉；其次，統(tǒng)計任務(wù)和人員不均。主要表現(xiàn)在各分場、林區(qū)兩級統(tǒng)計機構(gòu)承擔(dān)的統(tǒng)計任務(wù)量差別較大，目前基層機構(gòu)主要承擔(dān)了統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、審核和匯總等任務(wù)是統(tǒng)計的主體工作，而且人員力量與任務(wù)量不相匹配，人員配備與統(tǒng)計主體工作之間矛盾日益突出，導(dǎo)致統(tǒng)計工作質(zhì)量得不到很好的保證；再次，對賬簿的設(shè)置不夠規(guī)范。部分國有林場并沒有對固定資產(chǎn)進行明細(xì)賬管理，只是用資產(chǎn)的管理軟件進行管理，有的卡片賬也沒有設(shè)置，或者設(shè)置了卡片賬并沒有對發(fā)生的業(yè)務(wù)活動進行及時詳細(xì)登記，這就難免會造成統(tǒng)計信息不全。

（二）管理體系不健全

固定資產(chǎn)管理制度不健全是固定資產(chǎn)管理方面存在的最主要問題，在林場管理中只重視財務(wù)的日常開支，缺乏對固定資產(chǎn)的采購和使用等方面的管理，沒有建立健全固定資產(chǎn)采購、保管、領(lǐng)用和清查制度。國有林場在購置固定資產(chǎn)計劃管理松懈，采購計劃受人為因素影響較大，造成了固定資產(chǎn)重復(fù)購置的現(xiàn)象。這樣做會導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用效率不高和嚴(yán)重的資源浪費；另外，有的國有林場沒有對資產(chǎn)投資進行管理和清查，這樣會造成因責(zé)任不明確，往往會導(dǎo)致國有資產(chǎn)的浪費和流失。當(dāng)前也有部分林場只對固定資產(chǎn)的相關(guān)購置情況進行關(guān)注，沒有對固定資產(chǎn)按照規(guī)定建立保管和清查盤點制度。在固定資產(chǎn)的管理過程中，也沒有對固定資產(chǎn)進行定期的清查，長期以往就會導(dǎo)致賬面對固定資產(chǎn)的反映與實物不相符合，就會產(chǎn)生有賬無物或者有物無賬的情況。

（三）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰

國有林場的產(chǎn)權(quán)關(guān)系較混亂，管理者、生產(chǎn)經(jīng)營者與資產(chǎn)所有者三者之間關(guān)系交錯復(fù)雜，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)主體不明晰，在管理方面實行多頭管理，權(quán)力和責(zé)任被分割，導(dǎo)致職責(zé)不清，無人管理的狀態(tài)，進而無人負(fù)責(zé)。資產(chǎn)出資人多是資產(chǎn)管理部門人員，職能相交織，造成角色錯位，資產(chǎn)的出資人難以履行其職責(zé)，資產(chǎn)配置效率低下。

（四）資產(chǎn)處置不規(guī)范

在資產(chǎn)處理方面應(yīng)按照國家有關(guān)法律規(guī)定，采用公開、公平、公正、合法的原則對國有林場固定資產(chǎn)進行處置。部分林場對于國有林場固定資產(chǎn)的購置、出租、出借、出售、報廢等沒有公開、公平、公正、合法地處置資產(chǎn)。在資產(chǎn)處置中部分資產(chǎn)自行協(xié)議轉(zhuǎn)讓也沒有進行評估和履行程序；部分資產(chǎn)私自進行核銷，不經(jīng)主管部門的批準(zhǔn)就私自以低價賣給私營企業(yè)或個人；部分資產(chǎn)雖受國有林場委托的要求，但經(jīng)非正規(guī)中介機構(gòu)進行評估，出具了一些不正規(guī)的評估報告；部分資產(chǎn)雖公開掛牌拍賣，但拍賣價格被因串通、勾結(jié)等情形使之受限，導(dǎo)致國有林場固定資產(chǎn)流失。

除此之外，不健全的監(jiān)管制度在國有林場固定資產(chǎn)投資管理中也是一大問題。對于當(dāng)前的國有林場實際情況，要對林場現(xiàn)有固定資產(chǎn)的相關(guān)購置情況進行監(jiān)管，按照規(guī)定建立健全的監(jiān)管制度。同時，在監(jiān)管制度中要有定時和不定時的財務(wù)清查項目。目前林場并沒有組織相關(guān)的財務(wù)部門及時對其固定資產(chǎn)進行清查，長期這樣會導(dǎo)致國有林場固定資產(chǎn)流失。

三、采取措施

（一）提高基層統(tǒng)計人員素質(zhì)

統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)部門要嚴(yán)格要求自己統(tǒng)計工作的同時也要積極督促和幫助各基層統(tǒng)計單位加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。要建立規(guī)范的統(tǒng)計工作體系，建立健全的原始記錄、統(tǒng)計臺帳及各項統(tǒng)計管理制度，使統(tǒng)計工作得到進一步的規(guī)范。同時建立數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)制，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)可靠性得到進一步的保證?；鶎咏y(tǒng)計人員要提高綜合業(yè)務(wù)能力，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。最大限度地提高基層統(tǒng)計人員的理論水平、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力，才能真正做好基層統(tǒng)計工作。

（二）完善統(tǒng)計體制

要對國有林場現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制進行深入改革，可以采用直接管理方式，進而提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性。為了讓統(tǒng)計工作能夠更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要就必須對管理體制進行改革，這樣能夠更好地為社會公眾服務(wù)，是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的客觀需要，將我國國有林場的發(fā)展情況與統(tǒng)計工作進行結(jié)合，在具體情況的前提下，可以采用業(yè)務(wù)上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理方法，機構(gòu)和人員進行垂直管理的體制，同時還要對政府內(nèi)部的統(tǒng)計機構(gòu)進行相應(yīng)的調(diào)整與分工，還要理順與各部門之間的統(tǒng)計關(guān)系，這種選擇是具有現(xiàn)實性的。

（三）建立資產(chǎn)投資統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫

要建立資產(chǎn)投資統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫，保證每一個基層林場具有一個對數(shù)據(jù)進行管理的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，每個統(tǒng)計人員必須按照相應(yīng)操作流程和規(guī)范進程開展統(tǒng)計工作，以確保統(tǒng)計資料進入數(shù)據(jù)庫時的實效性、客觀性以及科學(xué)性，并將數(shù)據(jù)輸入數(shù)據(jù)庫，做到監(jiān)督和共享的作用。這樣林場可以為信息的交流提供方便，同時還可以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。另外，這些信息和數(shù)據(jù)同時為領(lǐng)導(dǎo)者作出科學(xué)、合理決策提供科學(xué)的依據(jù)，同時可用這些真實數(shù)據(jù)制定固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表，并對報表進行分析，分析結(jié)果能真實的反映固定資產(chǎn)投資活動。

第5篇：固定資產(chǎn)投資管理工作范文

在投資項目管理過程中，經(jīng)濟合同管理是一項貫穿始終的工作，是一項基礎(chǔ)性工作，投資項目經(jīng)濟合同管理起著至關(guān)重要的作用。投資項目經(jīng)濟合同管理作為投資項目管理的起點和核心，為投資項目管理的順利進行提供了法律基礎(chǔ)和法律依據(jù)，也為投資項目良好有序的實施提供了有力的保證。

加強投資項目經(jīng)濟合同管理意義非凡

經(jīng)濟合同管理作為投資項目管理的重要內(nèi)容之一，貫穿在投資項目管理的各個環(huán)節(jié)和各階段。一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，都會引起連環(huán)的反應(yīng)，影響到項目的總體成效。

隨著煙草行業(yè)投資管理機制的不斷建立健全，行業(yè)明確指出，投資項目的管理不能簡單地靠經(jīng)驗式的管理模式，一定要突破傳統(tǒng)觀念的束縛，要更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和規(guī)章制度實施管理，而不是用行政命令。

縱觀目前各行各業(yè)的市場經(jīng)濟活動及交易行為，所出現(xiàn)的誠信危機、經(jīng)濟合同糾紛、不正當(dāng)競爭等現(xiàn)象，多與法制觀念淡薄及項目經(jīng)濟合同管理意識薄弱有關(guān)。加強投資項目經(jīng)濟合同管理，可促使項目涉及各方能夠按照經(jīng)濟合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范投資主體和各相關(guān)方行為的積極作用，對整頓和規(guī)范投資管理工作起到了促進作用。

投資項目經(jīng)濟合同管理的四大問題

行業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的長期性、復(fù)雜性和不可逆轉(zhuǎn)性等特點決定了投資項目經(jīng)濟合同管理的艱巨性。目前，投資項目經(jīng)濟合同管理中尚存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

對經(jīng)濟合同的嚴(yán)肅性認(rèn)識不足

項目經(jīng)濟合同是當(dāng)事人雙方意志表示一致的結(jié)果，對當(dāng)事人雙方都具有法律約束力。但是實際操作過程中，一方面有些實施單位簡單認(rèn)為反正只要確保項目及時啟動實施就行，經(jīng)濟合同手續(xù)遲早一點無所謂，使經(jīng)濟合同手續(xù)的辦理有時成了“補辦手續(xù)”，時間邏輯不符合規(guī)范；另一方面是在經(jīng)濟合同辦理過程中，填寫規(guī)范性有待加強，并且經(jīng)常出現(xiàn)部分內(nèi)容填寫不全的現(xiàn)象。

少數(shù)經(jīng)濟合同有失公正

少數(shù)投資項目經(jīng)濟合同文件存在經(jīng)濟合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。從目前實施的建設(shè)施工經(jīng)濟合同文本看，經(jīng)濟合同中絕大多數(shù)條款是體現(xiàn)了投資方的意愿，對發(fā)包方的制約條款偏少，這不利于施工經(jīng)濟合同的公平、公正履行。比如經(jīng)濟合同工期，更多強調(diào)的是按照發(fā)包單位的時間要求竣工交付使用，而忽視了項目地塊地質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)實情況。

經(jīng)濟合同文本不規(guī)范

為規(guī)范項目經(jīng)濟合同管理，國家工商總局和建設(shè)部等行政主管部門都制定了許多經(jīng)濟合同示范文本。但有時在簽訂經(jīng)濟合同時，不采用標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，這樣的經(jīng)濟合同根本起不到任何約束作用。

經(jīng)濟合同條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)全面

一部分承包方為了迎合投資主體的要求，在經(jīng)濟合同簽訂時，投資主體的一切要求和條件都能夠接受。經(jīng)濟合同簽訂后，投資項目在實施過程中，一些市場實際情況與項目經(jīng)濟合同條款存在一定差異，就會提出一些經(jīng)濟合同約定之外的意見和要求，以求協(xié)調(diào)滿足。市場材料價格問題在這方面顯得尤為突出。另外，在項目經(jīng)濟合同實施過程中，一些實際問題無法在經(jīng)濟合同中找到對應(yīng)條款。

加強投資項目經(jīng)濟合同管理的措施

在投資項目管理過程中，筆者認(rèn)為，需要進一步加強投資項目經(jīng)濟合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟合同管理，不斷提升投資項目經(jīng)濟合同管理水平，提高企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理水平。

強化經(jīng)濟合同法律意識

作為行業(yè)投資管理工作的從業(yè)人員，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)懂國家及煙草行業(yè)固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)的法律法規(guī)，熟悉項目經(jīng)濟合同的相關(guān)法律知識，充分理解、融會貫通相關(guān)條款的精髓，增強經(jīng)濟合同觀念和經(jīng)濟合同法律意識，學(xué)會利用法律和依法訂立經(jīng)濟合同，在保護本企業(yè)合法權(quán)益的同時，正確維護好對方權(quán)益。

盡量使用經(jīng)濟合同示范文本

國家建設(shè)部等行政主管部門在投資項目實施、監(jiān)理、設(shè)計及勘察等方面的經(jīng)濟合同均有示范文本，并有很強的操作性。推行經(jīng)濟合同示范文本，一方面有助于雙方了解掌握有關(guān)法律、法規(guī)，使具體實施的投資項目經(jīng)濟合同符合法律法規(guī)的要求，避免缺款少項，防止出現(xiàn)顯失公平的條款，也有助于減少經(jīng)濟合同履約過程中的爭議和糾紛。另一方面，有利于行政管理機關(guān)對經(jīng)濟合同的監(jiān)督，有助于仲裁機構(gòu)或人民法院及時裁決糾紛，維護雙方的利益。

強化經(jīng)濟合同履約過程管理

項目承包方應(yīng)加強經(jīng)濟合同履約期間的動態(tài)管理，防止違約事件發(fā)生。應(yīng)設(shè)立專職經(jīng)濟合同管理人員進行工程經(jīng)濟合同管理、分析和研究，收集各種資料和信息，將經(jīng)濟合同實施情況與經(jīng)濟合同進行對比分析，找出其偏離的原因，做出正確的診斷或建議，從而制訂防范風(fēng)險的對策，將風(fēng)險損失程度降到最低。

加強投資項目經(jīng)濟合同整理與存檔

強化投資項目經(jīng)濟合同管理職能，統(tǒng)一管理投資項目各個部分，建立科學(xué)的經(jīng)濟合同管理制度，將經(jīng)濟合同管理任務(wù)分解到投資項目的各個階段，使之落到實處，并且，對投資項目經(jīng)濟合同要做到及時整理和及時存檔。

加強經(jīng)濟合同相關(guān)部門之間的信息交流與溝通

投資項目經(jīng)濟合同從談判，到簽訂，到運用，涉及行業(yè)內(nèi)政策法規(guī)與體制改革、財務(wù)、審計、紀(jì)檢監(jiān)察、計劃等職能部門，實施好項目經(jīng)濟合同的監(jiān)管，就必須加強相關(guān)部門之間的信息交流與溝通，通過相互之間的配合，確保投資項目經(jīng)濟合同的真實全面合法有效。

第6篇：固定資產(chǎn)投資管理工作范文

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)；信息系統(tǒng)；應(yīng)用

中圖分類號：R856 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）40-0225-01

一、概述

山鋼固定資產(chǎn)投資項目管理系統(tǒng)的目標(biāo)是汲取國內(nèi)外先進的項目管理思想和方法的精華，構(gòu)建集團公司總部、生產(chǎn)基地、子分公司及相關(guān)方一體化項目管理信息化工作平臺。能夠結(jié)合不同管理層次的業(yè)務(wù)需求和具體項目的實際情況，依據(jù)項目管理規(guī)范，優(yōu)化完善管理體制，實現(xiàn)包括項目可行性研究、年度投資計劃管理、立項管理、范圍管理、設(shè)計管理、合同管理、采購管理、施工管理、相關(guān)方管理、進度管理、質(zhì)量控制、資金管理、風(fēng)險管理、安全管理、竣工驗收、轉(zhuǎn)資管理、項目后評價管理等功能，以及基礎(chǔ)信息管理、項目分析、知識管理、流程管理、數(shù)據(jù)接口管理等在內(nèi)的全面精細(xì)化管理，有效控制項目投資，降低項目投資風(fēng)險，實現(xiàn)項目全過程、全方位的跟蹤、控制和管理。同時實現(xiàn)項目實施的知識積累，為項目運維提供后續(xù)指導(dǎo)，為新建項目提供寶貴的實施經(jīng)驗。

二、系統(tǒng)部署

應(yīng)用服務(wù)器是指應(yīng)用系統(tǒng)正常運行的服務(wù)器環(huán)境，其操作系統(tǒng)為Windows Server 2008，并安裝中間件TongWeb5.0（簡稱TongWeb）和JDK支持環(huán)境。為適應(yīng)TongWeb5.0（簡稱TongWeb）的安裝，需要在操作系統(tǒng)hosts文件中定義本機IP地址，并以本機的IP優(yōu)先。Windows Server系統(tǒng)的hosts文件位于系統(tǒng)安裝目錄。TongWeb5.0需要1.5以上JDK的支持，需要先安裝JDK并設(shè)置JAVA_HOME，TongWeb5.0啟動時將默認(rèn)使用本機JAVA_HOME所設(shè)置的JDK路徑。

三、系統(tǒng)測試

（一）測試目標(biāo)

固定資產(chǎn)系統(tǒng)主線投資控制，涉及到年度投資計劃新建、年度投資計劃項目查詢、概預(yù)算編制、合同管理，付款管理等業(yè)務(wù)，理論上公司規(guī)劃部、采購部門和財務(wù)人員等多個部門存在使用可能。由于固定資產(chǎn)系統(tǒng)將在日照基地范圍內(nèi)進行推廣，經(jīng)估算，最終同時在線用戶數(shù)將超過200人，因此制定以下固定資產(chǎn)系統(tǒng)性能目標(biāo)：

1.支持同時在線用戶200人，支持并發(fā)用戶100人；

2.系統(tǒng)各操作響應(yīng)時間控制在5秒以內(nèi)。

（二）測試內(nèi)容

性能測試實施是對固定資產(chǎn)系統(tǒng)性能進行測試評估的過程，我們將依據(jù)系統(tǒng)（生產(chǎn)環(huán)境）的實際運行現(xiàn)狀，抽取對系統(tǒng)性能產(chǎn)生較大影響的業(yè)務(wù)交易，模擬最終用戶的操作行為，構(gòu)建一個與生產(chǎn)實際相近的性能仿真模型（場景），對系統(tǒng)實施性能測試，以此評判系統(tǒng)的整體性能的實際性能表現(xiàn)。

（三）測試方法及工具

山鋼固定資產(chǎn)投資項目管理系統(tǒng)主要進行了功能測試和性能測試。測試過程借助了測試管理工具TestDirector 8.0進行bug的跟蹤管理；通過TestDirector 8.0對系統(tǒng)中各模塊的bug追蹤、統(tǒng)計，可以分析出系統(tǒng)中缺陷以及完善情況。功能過程中重點使用了：集成測試、場景測試、系統(tǒng)測試、回歸測試等測試方法。

（四）測試結(jié)果及分析

對系統(tǒng)各功能模塊問題記錄情況統(tǒng)計，可以看到系統(tǒng)測試過程中遇到bug總數(shù)及分布。測試過程中20%的bug集中在項目投資支出管理模塊，13%的bug集中在了合同管理模塊，9%的bug集中在了設(shè)備材料管理模塊，其次是施工管理、年度投資計劃上報管理、設(shè)計管理等模塊。其中項目投資支出、合同管理模塊包含了合同、資金計劃、付款、工程量的功能，這是我們測試的重中之重，我們不斷的進行功能、數(shù)據(jù)以及性能的測試，不斷的完善、改進，目前95%的bug已經(jīng)關(guān)閉，其他5%正待確定。

四、系統(tǒng)投用及特點

系統(tǒng)在經(jīng)過前期廣泛調(diào)研，征求意見的基礎(chǔ)上制定了可行的未來業(yè)務(wù)藍(lán)圖，并與2012年4月日組織召開了項目啟動會，進行了安排落實。項目小組經(jīng)過前期的初步設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、設(shè)計評審、系統(tǒng)開發(fā)，單元測試、集成測試、用戶培訓(xùn)、系統(tǒng)試運行等環(huán)節(jié)，基本完成了投資項目管理系統(tǒng)的建設(shè)。2013年7月，系統(tǒng)在山鋼集團各子公司及總司總部投用，2014年10，在新建設(shè)的日照鋼鐵精品基地投用，均收到良好效果。

通過系統(tǒng)近兩年的使用，收到使用單位一致好評，總結(jié)特點如下：

1）依據(jù)項目管理體系，建立山鋼集團科學(xué)、規(guī)范、高效運作的項目管理體制和機制，構(gòu)建支撐山鋼集團固定資產(chǎn)投資項目對管理方、建設(shè)方、服務(wù)方等各相關(guān)方管理的信息化應(yīng)用平臺。

2）面向項目管理一體化。以流程為導(dǎo)向，以合同為基礎(chǔ)，適應(yīng)多組織架構(gòu)、分層次的管理需要，滿足山鋼集團對項目群管理的要求。

3）規(guī)范項目自申報投資計劃、項目立項至竣工驗收及固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資后的全過程管理，以該系統(tǒng)為平臺，推動山鋼項目過程管理的規(guī)范化、透明化、精細(xì)化，提高項目過程管控能力，實現(xiàn)項目的投資控制目標(biāo)。

4）支持內(nèi)外部協(xié)同運作。實現(xiàn)多地域管理，支持業(yè)主方內(nèi)部、業(yè)務(wù)方以及協(xié)作方高效協(xié)同管理能力。

5）支持項目管理知識的積累、傳承和共享，推動項目管理的自主創(chuàng)新。

五、結(jié)論

本信息系統(tǒng)以現(xiàn)代項目管理方法為指導(dǎo)，以成熟的信息化技術(shù)為手段，建立山鋼集團統(tǒng)一的項目管理信息化支持平臺，實現(xiàn)山鋼集團固定資產(chǎn)投資項目管理的信息化、規(guī)范化和精細(xì)化管理；實現(xiàn)項目投資的全過程、全方位管理和監(jiān)控；實現(xiàn)項目信息自動匯總分析、項目管理知識的不斷積累與共享；提高項目管理工作的效率和水平，為項目投資決策提供信息支撐。

1.從需求的全局出發(fā)，結(jié)合山鋼集團項目管理要求和管控規(guī)則，應(yīng)用成熟的信息技術(shù)和先進的項目管理思想與方法，總體規(guī)劃設(shè)計適應(yīng)山鋼集團管理要求的固定資產(chǎn)投資項目管理信息化解決方案。

2.根據(jù)項目管理的要求，結(jié)合現(xiàn)有項目管理的業(yè)務(wù)模式，設(shè)計規(guī)范化的項目管理業(yè)務(wù)流程，形成各業(yè)務(wù)間流程化的管理機制。

3.本著繼承性、先進性、前瞻性的原則，系統(tǒng)建設(shè)要著眼于山鋼集團未來的發(fā)展需要，滿足山鋼集團將來業(yè)務(wù)擴充的要求，為系統(tǒng)集成留有足夠的擴展空間。

參考文獻

[1] 戚安邦.項目管理學(xué)[M].南開大學(xué)出版社.2012（12）.

第7篇：固定資產(chǎn)投資管理工作范文

鐵路企業(yè)的固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)產(chǎn)生效益的源泉，關(guān)系到企業(yè)的運營與發(fā)展。鐵路企業(yè)科學(xué)管理和正確核算固定資產(chǎn),有利于促進企業(yè)正確評估固定資產(chǎn)的整體情況,提高資產(chǎn)使用效率,降低生產(chǎn)成本,保護固定資產(chǎn)的安全完整，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,增強企業(yè)的綜合競爭實力。本文結(jié)合鐵路企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則，對加強固定資產(chǎn)管理進行具體的分析和研究。

關(guān)鍵詞：

鐵路企業(yè)；會計準(zhǔn)則；固定資產(chǎn)；管理

根據(jù)《中國鐵路總公司關(guān)于執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的通知》（鐵總財〔2015〕37號）自2015年1月1日起路局及各級控股企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，太原鐵路局根據(jù)《中國鐵路總公司執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則實施辦法》和《中國鐵路總公司執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則銜接辦法》的規(guī)定，開始執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則。本文針對執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則后加強固定資產(chǎn)的管理進行了具體的分析研究?！吨袊F路總公司固定資產(chǎn)管理辦法》指明的鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)是指使用壽命超過一年，單位價值（含增值稅）在5000元及以上，為鐵路運輸、生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的有形資產(chǎn)。在這里需要強調(diào)的是管理辦法明確指出了單位價值（含增值稅）在5000元及以上，是充分結(jié)合了鐵路企業(yè)的實際特點，對原有固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)做出的重大變化。結(jié)合《中國鐵路總公司執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則銜接辦法》的有關(guān)規(guī)定，在首次執(zhí)行日采用追溯調(diào)整法根據(jù)新的固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)將不屬于固定資產(chǎn)的原固定資產(chǎn)賬面價值調(diào)整，同時調(diào)整留存收益。固定資產(chǎn)管理應(yīng)遵循“明確責(zé)任，歸口管理；統(tǒng)籌調(diào)控，強化監(jiān)管；合理配置，提高效益”的原則。筆者認(rèn)為主要從以下幾個方面加強固定資產(chǎn)管理。

一、按管理權(quán)限和職責(zé)對固定資產(chǎn)進行歸口管理

通過建立適合鐵路企業(yè)業(yè)務(wù)特點和要求的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，確保固定資產(chǎn)安全完整和有效使用。明確固定資產(chǎn)管理部門、使用部門及財務(wù)部門在固定資產(chǎn)管理過程中的職責(zé)，構(gòu)建業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門協(xié)調(diào)一致的聯(lián)動管理機制。

1.固定資產(chǎn)管理部門在明確分工、落實責(zé)任的基礎(chǔ)上，主動相互協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)管理問題，并按管理權(quán)限和職責(zé)分工，對需要研究、協(xié)調(diào)的問題進行匯總歸類，提出具體意見。負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)管理臺賬，及時調(diào)整變更技術(shù)履歷并通知財務(wù)部門，定期組織使用部門清查盤點固定資產(chǎn)，并對使用狀況進行分析評估和資產(chǎn)減值測試。

2.固定資產(chǎn)使用部門是固定資產(chǎn)的實際使用、保管主體，具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實物的盤存、出售及清查、檢查等具體工作，包括：建立健全維護保養(yǎng)制度，正確使用固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)安全完整和狀態(tài)良好；掌握固定資產(chǎn)性能和狀態(tài)，做好動態(tài)管理，及時提供固定資產(chǎn)的有關(guān)資料；定期、不定期對固定資產(chǎn)進行清點和盤查，確保賬、卡、物相符。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的安全運營、運用維護、修程修制、報廢技術(shù)審查等，定期與固定資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門核對賬物，配合清查盤點和減值測試。

3.財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價值管理，對固定資產(chǎn)進行分類、設(shè)立賬簿、計提折舊，依據(jù)固定資產(chǎn)增減動態(tài)和使用狀態(tài)，及時正確進行資產(chǎn)數(shù)量增、減變動和金額的會計核算；根據(jù)固定資產(chǎn)清查和檢查情況，合理預(yù)計固定資產(chǎn)可能發(fā)生的損失，并按照有關(guān)規(guī)定計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。對固定資產(chǎn)增減變動進行財務(wù)處理，配合清查盤點，為固定資產(chǎn)管理提供財務(wù)數(shù)據(jù)。

二、加強固定資產(chǎn)全程動態(tài)管理

強化固定資產(chǎn)管理職能，理順固定資產(chǎn)管理流程，有效實現(xiàn)資產(chǎn)從投資、購建、驗收、交接、保管、使用、維修、盤點、處置、報廢直到退出企業(yè)全過程的規(guī)范化管理。

1.在固定資產(chǎn)投資環(huán)節(jié)，加強固定資產(chǎn)投資管理，依法規(guī)范投資行為，提高投資效益，防范投資風(fēng)險。根據(jù)中國鐵路總公司制定的《中國鐵路總公司固定資產(chǎn)投資管理辦法》，同時結(jié)合鐵路管理和投融資體制改革相關(guān)要求做好投資規(guī)劃。投資決策之前，應(yīng)進行投入產(chǎn)出等可行性研究分析，對固定資產(chǎn)投資項目進行效益評估，正確評價項目的盈利能力和項目經(jīng)營風(fēng)險水平。依法規(guī)范履行相關(guān)決策程序。落實保值增值責(zé)任，從源頭確保所投項目的投資效益，有效控制和降低投資風(fēng)險。

2.在購建環(huán)節(jié)，優(yōu)化設(shè)計方案，規(guī)范招標(biāo)行為，降低投資成本和工程成本，有效降低企業(yè)折舊和財務(wù)費用，提高固定資產(chǎn)使用效益。新建、擴建、改建工程竣工后，按規(guī)定組成驗收委員會或驗收小組進行驗收。驗收合格，技術(shù)業(yè)務(wù)部門將“新建（購置）固定資產(chǎn)驗收交接記錄（財固-5）及有關(guān)資料交由財務(wù)部門列賬建卡。

3.在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，加強固定資產(chǎn)日常管理，優(yōu)化資源配置，降低固定資產(chǎn)運行維護成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。加強對資產(chǎn)的日常管理，做好資產(chǎn)的實物、技術(shù)、核算、清查、審批等各項工作，確保賬、卡、物相符，提高資產(chǎn)管理質(zhì)量。固定資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)不同類別和使用狀態(tài)，分級進行日常管理。各級部門配備專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，把責(zé)任落實到個人，并嚴(yán)格落實資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，不斷規(guī)范管理。通過繼續(xù)推行設(shè)備設(shè)施“一件一檔”管理工作，以單位固定資產(chǎn)卡片為基礎(chǔ)依據(jù)，以技術(shù)設(shè)備臺賬資料為輔助資料開展建檔工作，將圍繞設(shè)備設(shè)施的所有投入全部記入檔案，為生產(chǎn)、經(jīng)營決策提供直接、及時、準(zhǔn)確的依據(jù)。

4.在經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，加強固定資產(chǎn)處置管理，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。資產(chǎn)處置前應(yīng)做好評估分析，充分對處置方案進行論證，確保處置方案合法、方式恰當(dāng)。依法履行財務(wù)審計和資產(chǎn)評估程序，嚴(yán)格處置程序，防范處置風(fēng)險，提高國有資產(chǎn)運營效率和效益。嚴(yán)格按照鐵路總公司、路局規(guī)定的審批程序、審批權(quán)限，組織辦理好各類資產(chǎn)的盤盈、盤虧、報廢、毀損、調(diào)撥、出售以及壞賬列銷等審批工作，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，提高資產(chǎn)綜合效益。加強固定資產(chǎn)報廢的后續(xù)管理，按路局有關(guān)規(guī)定及時將報廢的資產(chǎn)進行處置，將變價收入入賬，避免因長期不處理導(dǎo)致的報廢資產(chǎn)丟失或處置不入賬等問題發(fā)生。

三、完善固定資產(chǎn)后續(xù)支出和減值

加強固定資產(chǎn)報廢的后續(xù)管理，嚴(yán)格按路局有關(guān)規(guī)定及時將報廢的資產(chǎn)進行處置，將變價收入入賬，避免因長期不處理導(dǎo)致的報廢資產(chǎn)丟失或處置不入賬等問題發(fā)生。中國鐵路總公司固定資產(chǎn)管理辦法中規(guī)定，與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)成本，同時將被替換部分的賬面價值扣除，重新預(yù)計使用壽命；不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益。

1.為保證固定資產(chǎn)的完整和財務(wù)會計報告的真實，通過建立健全固定資產(chǎn)清產(chǎn)制度，明確固定資產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序，每年定期或不定期對固定資產(chǎn)進行清產(chǎn)盤點，年末進行一次全面的清查盤點所有固定資產(chǎn)的數(shù)量和狀況，將資產(chǎn)底數(shù)摸清楚，確保賬、卡、物相符。查明盤盈、盤虧資產(chǎn)形成的原因，嚴(yán)格落實責(zé)任。根據(jù)財務(wù)管理制度的相關(guān)規(guī)定及時做好適當(dāng)?shù)奶幹?。與此同時，應(yīng)該認(rèn)真分析固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀，盤活存量資產(chǎn)，防止固定資產(chǎn)的積壓閑置，使所有固定資產(chǎn)都能夠充分發(fā)揮其各自的功能。

2.在每個資產(chǎn)負(fù)債表日或年度終了對固定資產(chǎn)進行減值測試，對存在減值跡象的應(yīng)當(dāng)估計其可收回金額，當(dāng)可回收金額低于其賬面價值，應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)賬面價值減記至可回收金額。按照《中國鐵路總公司資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提辦法》的有關(guān)規(guī)定進行固定資產(chǎn)減值處理。對需要計提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)由單位減值小組按規(guī)定填制“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備申報表”，按審批權(quán)限批準(zhǔn)后，由財務(wù)部門進行賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回。

作者：胡真 單位：太原鐵路地產(chǎn)置業(yè)有限公司

參考文獻：

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[2]林鋼.企業(yè)會計準(zhǔn)則若干問題的思考（二）[J].會計之友，2014（4）：12-13.

第8篇：固定資產(chǎn)投資管理工作范文

一、目前企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題

1.缺乏完善的資產(chǎn)管理制度

目前大部分企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，或現(xiàn)有的制度過于陳舊，與目前的管理現(xiàn)狀不相適應(yīng)，加上缺乏切實有力的措施保障制度的執(zhí)行，導(dǎo)致資產(chǎn)管理不規(guī)范，如單位不能按規(guī)定進行定期不定期的資產(chǎn)盤點，導(dǎo)致不能及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，難以了解實際存量，對過期資產(chǎn)不能及時進行處置，虛增了企業(yè)的賬面資產(chǎn)。有的資產(chǎn)不履行相關(guān)的審批手續(xù)就報廢，并進行相應(yīng)的處置，帶有很大的隨意性，極易出現(xiàn)現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。

2.部門間缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機制，影響資產(chǎn)管理效益企業(yè)財務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門與資產(chǎn)管理部門缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機制，加上部分人員責(zé)任意識淡薄，工作責(zé)任心不強，甚至出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致資產(chǎn)管理銜接不及時，資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題不能及時得到解決。如由于職責(zé)不明確，資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)故障，不能及時向資產(chǎn)管理部門反饋，致使資產(chǎn)不能及時得到維護保養(yǎng)、影響了其使用效益。

3.管理手段過于落后

目前大部分單位固定資產(chǎn)管理方法仍沿襲多年前的管理方式，未能借助現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)信息化管理，導(dǎo)致資產(chǎn)管理不及時，信息不完整，難以準(zhǔn)確及時了解資產(chǎn)管理動態(tài)，不便于部門間實行資產(chǎn)的合理調(diào)劑。

4.固定資產(chǎn)投資還帶有一定的盲目性

企業(yè)的投資管理，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如房屋建設(shè)、設(shè)備的引進等等。一些企業(yè)忽視自身實際狀況，在進行投資之前沒有對市場需求以及自身資金狀況等做出科學(xué)的分析；同時沒有對相關(guān)房舍、設(shè)備的投資回報率，投資回收期等基本的財務(wù)數(shù)據(jù)進行投資分析，導(dǎo)致投資盲目性大，不能夠保證投資質(zhì)量，造成了資金的浪費，這不利于自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、強化內(nèi)部控制，強化固定資產(chǎn)管理的措施及對策

企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程存在的上述問題，不利于實現(xiàn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化，科學(xué)化，嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)的管理成效的發(fā)揮，筆者認(rèn)為應(yīng)從如下方面努力，加強固定資產(chǎn)管理，以充分發(fā)揮資產(chǎn)管理成效。

1.提高對資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識，不斷健全內(nèi)部資產(chǎn)管理制度

作為企業(yè)的管理層應(yīng)進一步增強對資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識，真正意識到加強固定資產(chǎn)管理，有利于充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益，有利于防范各類違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生、避免資產(chǎn)被不法侵占或流失，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失，從而重視資產(chǎn)管理，不斷健全、完善內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，并采取切實措施確保制度得到真正落實，同時加大對固定資產(chǎn)管理重要性的宣傳，在單位內(nèi)部形成“人人重視資產(chǎn)管理、個個參與資產(chǎn)管理”的良好氛圍，為強化資產(chǎn)管理奠定堅實基礎(chǔ)。

2.規(guī)范內(nèi)部控制，明確各部門職責(zé)，并強化考核，確保資產(chǎn)管理規(guī)范化

任何工作的有效開展，制度是保證和前提，只有明確職責(zé)、各部門才能各施其職，保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。單位在健全內(nèi)部控制制度過程中要明確資產(chǎn)使用、管理和財務(wù)部門的職責(zé)，將資產(chǎn)保管責(zé)任明確到資產(chǎn)使用部門，甚至使用人，對使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向資產(chǎn)管理部門反映，確保資產(chǎn)能及時得到維護、保養(yǎng)，充分發(fā)揮其效能；財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要通力協(xié)作，加強溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，共同搞好日常資產(chǎn)管理，防范資產(chǎn)管理中可能出現(xiàn)的資產(chǎn)流失等問題，確保固定資產(chǎn)保值、增值。同時在內(nèi)部控制制度中要建立健全相應(yīng)的考核制度，單位要成立以單位負(fù)責(zé)人為考核組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)的考核細(xì)則，在年度終了進行全面考核，對積極參與資產(chǎn)管理，作出顯著成績的給予表彰，對不嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，工作不力、甚至由于過失造成資產(chǎn)流失的要通報批評、并追究相關(guān)人員的責(zé)任，考核結(jié)果與年終績效、個人職務(wù)升遷等相掛鉤，以此促進各部門、個人參加資產(chǎn)管理的積極性，促進資產(chǎn)管理的規(guī)范化。

3.借助信息化技術(shù)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化

如今絕大部分單位借助內(nèi)部局域網(wǎng)技術(shù)，利用財務(wù)軟件，實現(xiàn)了財務(wù)核算的電算化，建議財務(wù)上的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)也應(yīng)用到資產(chǎn)管理部門，將各單位的固定資產(chǎn)管理也推行信息化管理。將原先的固定資產(chǎn)紙質(zhì)卡片更換為電子卡片，即“電子身份證”來取代。在對單位資產(chǎn)進行全面盤點、清理的基礎(chǔ)上，先將固定資產(chǎn)信息輸入電腦，對其信息實行計算機網(wǎng)絡(luò)管理。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，單位資產(chǎn)管理人員可在同一管理系統(tǒng)中進行操作，從而實現(xiàn)了資產(chǎn)數(shù)據(jù)在整個企業(yè)共享。進行信息化管理后，固定資產(chǎn)的采購、報廢等增減變化可直接在系統(tǒng)中反映出來，并及時傳輸給財務(wù)部門進行賬務(wù)處理，不僅加快了信息傳遞的速度，也減少了原來人為溝通傳遞信息過程中出錯的概率，防止了由于原始憑證的不完整和傳遞不及時而影響固定資產(chǎn)財務(wù)賬面的增減變化。

4.注重實效，加強投資管理，把好資產(chǎn)入口關(guān)

作為單位進行固定資產(chǎn)投資時首先應(yīng)該正視自身實際狀況，科學(xué)定位發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展，擴大發(fā)展規(guī)模，引進高新技術(shù)無可厚非，但前提是應(yīng)該保證相關(guān)投資的質(zhì)量，即投資應(yīng)能夠給單位帶來一定的收益，至少應(yīng)該保證目前財務(wù)的運行狀態(tài)，并對自身將來的長遠(yuǎn)發(fā)展有益，而不應(yīng)是為了規(guī)模的擴大，而盲目投資，甚至致使單位蒙受損失。要執(zhí)行重大投資的集體討論和審批制度，重視調(diào)研分析，慎重決策，把好資產(chǎn)的入口關(guān)，從而確保投資能真正給單位帶來效益。

三、總結(jié)

固定資產(chǎn)作為企業(yè)總資產(chǎn)中不容忽視的重要組成部分，其在總資產(chǎn)中所占的比重較大，因而加強對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理對于企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展也有著相對重要的現(xiàn)實價值。所以，從企業(yè)的角度上來看，必須從思想上進行轉(zhuǎn)變，注重對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，并通過各種方法策略來對現(xiàn)有的管理進行調(diào)整與優(yōu)化，以實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理水平的全面提升。

參考文獻：

第9篇：固定資產(chǎn)投資管理工作范文

關(guān)鍵詞：四川;旅游飯店;財務(wù)管理

四川既是我國旅游大省，同時也是我國西南地區(qū)經(jīng)濟文化重地。當(dāng)下隨著“一路一帶”經(jīng)濟的發(fā)展，以及各種現(xiàn)代化交通工具的涌現(xiàn)，國際間和我國各行政區(qū)域間交往變得日益頻繁，到四川商務(wù)洽談和旅游的國內(nèi)外人士對酒店的需求也迅速增加。酒店業(yè)進入了快速擴張和發(fā)展時期。目前，統(tǒng)計在冊的四川省內(nèi)酒店已達上千家，85%以上是評星酒店，15%左右為未評星酒店。此外，還有部分無法統(tǒng)計的非星級鄉(xiāng)村酒店。雖然四川省旅游飯店規(guī)模呈逐年擴張之勢，但行業(yè)財務(wù)管理水平參差不齊，總體水平不高，財務(wù)工作不夠規(guī)范。

1四川旅游飯店企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

四川省酒店行業(yè)迅速擴張的同時，在經(jīng)營管理問題上，特別是財務(wù)管理工作問題上也暴露出了一些問題。

1.1融資渠道不暢

酒店業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，作為高固定資產(chǎn)投入性行業(yè)(通常固定資產(chǎn)投資額占企業(yè)投資總額80%左右)需要大量資金支持。然而長期以來，作為融資主要渠道的銀行對于酒店行業(yè)特別是非五星級中小型酒店行業(yè)的支持力度不大。四川省除了錦江賓館、天府西來登飯店、九寨天堂國際會議度假中心、成都香格里拉酒店等知名五星級酒店外，85%以上都是中小型規(guī)模酒店。

1.2固定資產(chǎn)管理混亂

固定資產(chǎn)在酒店企業(yè)資產(chǎn)中所占比重很大(80%左右)，但是由于固定資產(chǎn)眾多，品種名目繁雜，使用和監(jiān)管責(zé)任劃分不清等原因，造成了酒店固定資產(chǎn)的管理長期處于比較混亂的狀態(tài)，部分固定資產(chǎn)閑置未使用，得不到及時維修、保養(yǎng)和更新改造；部分固定資產(chǎn)帳實不符，部分資產(chǎn)有帳面記載，但沒有相應(yīng)的實物對應(yīng)。固定資產(chǎn)管理的效率和水平亟待提高。

1.3營業(yè)收入結(jié)算管理不到位

在客人辦理離店結(jié)賬手續(xù)時，前臺收銀員賬單匯總時間過長，不能為客人迅速結(jié)賬，造成酒店服務(wù)質(zhì)量下降；或者未將客人賬單全部及時匯總就匆匆向客人結(jié)賬。造成跑漏單現(xiàn)象，給酒店造成損失。

1.4酒店財務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)偏低

旅游飯店行業(yè)入行門檻低，財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)普遍較差。雖然多數(shù)旅游飯店管理人員已經(jīng)意識到了財務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營中的重要性，對財務(wù)部門工作比較重視。但部分酒店財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，有的甚至不是財會專業(yè)畢業(yè)，而是從酒店內(nèi)部提拔起來的非財會專業(yè)人員，連報表帳本都看不懂。還有部分財務(wù)管理人員簡單地認(rèn)為財務(wù)管理工作，就是幫助企業(yè)壓縮成本，包括如何巧妙地偷稅漏稅，降低客房消耗品的配備規(guī)格、數(shù)量和客房、餐飲、休閑康樂等服務(wù)的品質(zhì)等。對財務(wù)管理工作的主要內(nèi)容和重要性認(rèn)識不全面，甚至有較大偏差。

1.5財務(wù)制度不健全，管理混亂

四川省旅游企業(yè)存在著財務(wù)制度不健全的情況，導(dǎo)致財務(wù)職能在企業(yè)經(jīng)營管理工作中沒有得到充分發(fā)揮。財務(wù)管理沒有在籌資、投資、利潤分配、預(yù)算、內(nèi)控、監(jiān)督等方面發(fā)揮應(yīng)有作用。

2四川省旅游飯店財務(wù)管理模式的改進

為了提高四川省旅游飯店財務(wù)管理工作水平，針對四川省旅游飯店財務(wù)管理工作存在的上述五大問題，提出以下幾點改進意見，探討行之有效的酒店行業(yè)財務(wù)管理工作模式。

2.1提升企業(yè)自身財務(wù)管理水平，拓寬融資渠道

酒店貸款難，主要原因是企業(yè)自身經(jīng)營情況、財務(wù)狀況及主要考核指標(biāo)難以達到銀行的標(biāo)準(zhǔn)和要求，被銀行拒之門外。因此，要想通過銀行貸款解決酒店融資問題，必須提高企業(yè)自身經(jīng)營水平，改善財務(wù)狀況，特別是重要財務(wù)指標(biāo)必須完善。比如：注意以下主要指標(biāo)數(shù)的監(jiān)控。

2.1.1流動比率：流動資產(chǎn)/流動負(fù)債一般該指標(biāo)越大，表明企業(yè)短期償債能力越強，通常該指標(biāo)的值為2左右較好，但旅游飯店業(yè)的流動比率保持在1.5比較合適。

2.1.2速動比率：速動資產(chǎn)/流動負(fù)債一般該指標(biāo)越大，表明企業(yè)短期償債能力越強，通常該指標(biāo)在1較好，也可適當(dāng)放寬到0.8。2.1.3應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率：營業(yè)收入額/應(yīng)收賬款平均余額企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度越高，企業(yè)應(yīng)收賬款平均收款期越短，資金回籠的速度也就越快。一般企業(yè)應(yīng)大于6次，而旅游飯店應(yīng)收賬款速度每年應(yīng)保持在10～30次。如果企業(yè)能夠提高自身資產(chǎn)、債務(wù)管理，改善企業(yè)經(jīng)營情況，不斷優(yōu)化上述財務(wù)指標(biāo)，不僅能達到銀行貸款要求，解決自身籌資難的問題，還能通過各項指標(biāo)的改善達到提高企業(yè)經(jīng)營管理狀況的目的。此外，旅游飯店的融資渠道除了向銀行尋求貸款外，還有其他靈活多變的方式。比如：通過賒購商品，在款項支付上考慮采用商業(yè)匯票的方式，都可以達到延遲支付貨款從而盤活資金的目的；利用應(yīng)收賬款貼現(xiàn)，提前從銀行變現(xiàn)；對于價值高的固定資產(chǎn)的購買，可以考慮融資租賃的方式解決資金壓力。

2.2加強旅游飯店固定資產(chǎn)管理

2.2.1落實固定資產(chǎn)管理機制，實行誰使用、誰負(fù)責(zé)的制度固定資產(chǎn)的日常管理、修繕以及更新改造等工作可以交由具體使用部門負(fù)責(zé)。比如：廚房設(shè)備由餐飲部門管理與維修、客房設(shè)施由客房部管理與維修。洗浴房、高爾夫練習(xí)場等固定資產(chǎn)由康樂部管理與維修。各部門對本部門使用的固定資產(chǎn)負(fù)有保管和維修責(zé)任，應(yīng)對本部門使用的固定資產(chǎn)指定專人負(fù)責(zé)，正確、合理地使用固定資產(chǎn)，避免因操作或使用不當(dāng)造成毀損，使用過程中發(fā)現(xiàn)異常問題應(yīng)及時向上一級主管部門匯報。

2.2.2財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督固定資產(chǎn)使用的工作財務(wù)部門會同使用單位定期做好清查工作，如有異常，及時查明原因并做出處理，保證固定資產(chǎn)帳實相符。

2.2.3固定資產(chǎn)必須堅持定期盤點飯店固定資產(chǎn)至少一年盤點一次。盤點時，使用部門和財務(wù)部門相關(guān)工作人員必須到場同時參與盤點工作。按照固定資產(chǎn)帳面記載情況，逐一對照實物的現(xiàn)有狀況進行清點和清查，財會部門人員必須親自清點查看實物的現(xiàn)狀、使用維護情況和數(shù)量等情況，不得由其他人員代勞。保證固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實有效性。

2.2.4及時做好未使用或不需用固定資產(chǎn)的清理工作，提高固定資產(chǎn)使用效率對于清點出來的閑置不用的固定資產(chǎn)必須及時作出處理決定。確定不用的固定資產(chǎn)應(yīng)盡早變賣處理，盤活資金，提高持有固定資產(chǎn)的使用效率。

2.3加強結(jié)賬收銀環(huán)節(jié)的工作效率和監(jiān)督

使用專業(yè)酒店管理軟件(用友酒店通等)取代人工結(jié)賬收銀。在提高前臺結(jié)賬收銀效率的同時，減少人為因素對現(xiàn)金的影響，同時也大大減少出錯的機率，減少跑漏帳現(xiàn)象的出現(xiàn)。既滿足了酒店管理快捷、高效的經(jīng)營需求，又減少了客人結(jié)賬等候的時間和帳務(wù)出錯現(xiàn)象的發(fā)生，提高了服務(wù)品質(zhì)和酒店資金的安全。

2.4提高旅游飯店財會人員的專業(yè)素養(yǎng)

(1)把好新近人員關(guān)。要想提高旅游企業(yè)財會人員專業(yè)素質(zhì)，就要從招聘新員工入手，引進高學(xué)歷、高層次人才，甚至可以不惜重金聘請有能力的行業(yè)專家、行業(yè)能手到企業(yè)關(guān)鍵財務(wù)崗位任職。通過注入新鮮優(yōu)質(zhì)的血液，讓企業(yè)財務(wù)管理工作煥然一新，全面改革。(2)把好繼續(xù)教育關(guān)。對于企業(yè)老員工，要從思想上讓他們意識到旅游企業(yè)要做大做強，財務(wù)管理工作至關(guān)重要，必須提高自身的財務(wù)專業(yè)素養(yǎng)，才有助于自身能力的提高和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要。特別是要讓受訓(xùn)的財會人員深切意識到成本費用管理體制的好壞直接影響企業(yè)經(jīng)濟效益的高低和競爭力的強弱。財務(wù)部門對整個酒店的成本費用分類及核算內(nèi)容予以嚴(yán)格規(guī)定。一味靠壓縮成本，降低服務(wù)品質(zhì)換來的成本控制對于企業(yè)來講無異于飲鴆止渴，得不償失。壓低成本，不能壓低服務(wù)質(zhì)量，降低成本，不能降低酒店品質(zhì)。比如酒店是高固定資產(chǎn)投資企業(yè)，固定成本所占比重大，酒店大可以通過加大營銷力度、適當(dāng)降價促銷、爭取穩(wěn)定客戶源(旅行社、與旅游網(wǎng)站合作、會議接待)等方式提高客房出租率，降低單位固定成本費用攤銷額，積極有效地降低企業(yè)成本費用。在培訓(xùn)員工的具體做法上，企業(yè)可以采取“走出去、引進來”的方法，即選派有潛質(zhì)的員工重新回到高校、培訓(xùn)機構(gòu)進行專業(yè)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。也可以聘請行業(yè)專家到企業(yè)開辦講座，甚至與行業(yè)咨詢機構(gòu)、會計師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)開展長期合作，讓他們幫助企業(yè)制定詳細(xì)的財務(wù)計劃和培訓(xùn)方案，在財務(wù)管理工作中充當(dāng)企業(yè)的財務(wù)顧問。

2.5從制度上規(guī)范旅游企業(yè)的財務(wù)管理

一套科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)財務(wù)制度能夠有效指導(dǎo)旅游飯店的財務(wù)管理工作?，F(xiàn)代化酒店經(jīng)營管理必須制定全面的財務(wù)管理工作制度和細(xì)則，包括日常財務(wù)工作制度、企業(yè)籌資管理制度、企業(yè)投資管理制度、企業(yè)利潤分配管理制度等。經(jīng)管理部門批準(zhǔn)后，配合獎懲措施，各級各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。防止有制度不執(zhí)行現(xiàn)象的發(fā)生。定期(通常一年)召集相關(guān)人員開會，共同探討制度執(zhí)行過程中存在的問題和各方面的反饋意見，進一步完善各項財務(wù)管理制度和規(guī)章。此外，財務(wù)預(yù)算也是一項不容忽視的工作內(nèi)容。在建立一整套完善財務(wù)預(yù)算機制的基礎(chǔ)上，財務(wù)部對各獨立核算單位的成本費用管理控制情況還應(yīng)制定具體的監(jiān)督檢查，批評辦法，定期監(jiān)督檢查。

作者:何苗 單位:四川旅游學(xué)院

參考文獻: