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新農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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新農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告

第1篇:新農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告1

 

我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個(gè)偏遠(yuǎn)村落,距離鎮(zhèn)里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人,非農(nóng)業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬(wàn)元,三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營(yíng)企業(yè)6加,加油站,奶牛場(chǎng)各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機(jī)械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來(lái)看,有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

 

一、我村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的突出問(wèn)題

 

(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

 

我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低,實(shí)際機(jī)播、機(jī)電灌溉率不高。

 

有這樣有句話“要想富,造公路”,現(xiàn)在興泰公路全線通車(chē)了,但是我們村的村級(jí)公路還很不發(fā)達(dá),村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒(méi)有好的交通,就沒(méi)有人來(lái)投資創(chuàng)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

 

(二)農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

 

目前,我村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化流動(dòng)過(guò)程中,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過(guò)較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人,進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無(wú)疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

 

(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場(chǎng)的最大障礙。

 

我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣,思想觀念保守,在尋求項(xiàng)目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo),小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高。受固有觀念的制約,資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級(jí)水平。

 

(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱,對(duì)戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,重個(gè)人利益,輕群眾利益,享樂(lè)主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄,加之片面地看待戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多數(shù)村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大,導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢(shì)。

 

由此看來(lái),由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應(yīng)該通過(guò)合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢(shì)頭。

 

二、多管齊下全面推進(jìn)

 

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁濟(jì)榮農(nóng)村經(jīng),促進(jìn)農(nóng)民增收,是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù),是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ),以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐,以增加投入為保障,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。

 

(一)用先進(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。

 

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先要樹(shù)立新理念。要樹(shù)立用現(xiàn)代工業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場(chǎng)化運(yùn)作,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹(shù)立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過(guò)不斷比較、調(diào)整、改進(jìn)、提高,著力打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品,培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。要樹(shù)立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)的理念。要通過(guò)解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準(zhǔn)等問(wèn)題,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),改變農(nóng)民身份,促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。

 

(二)用現(xiàn)代裝備帶動(dòng)農(nóng)業(yè)。

 

改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會(huì)得到改善,我村已經(jīng)得到上級(jí)部門(mén)的支持,進(jìn)行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國(guó)家明年對(duì)經(jīng)過(guò)我村的國(guó)家v級(jí)航道魯汀河進(jìn)行休整。

 

我村要著力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),要實(shí)施沃土工程,以鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口,加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐,切實(shí)提高耕地質(zhì)量,前段時(shí)間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我村召開(kāi),這不僅是對(duì)于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定,也是對(duì)我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境,帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

 

(三)根據(jù)村的實(shí)際,因地制宜,發(fā)展特色的農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農(nóng),這樣才能強(qiáng)村富民。

 

我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應(yīng)該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng),聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)銷(xiāo)售,成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)建品牌,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)招商引資,今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項(xiàng)目,其中有一項(xiàng)就是蘑菇大棚種植,在今后的生產(chǎn)過(guò)程中要擴(kuò)大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地,創(chuàng)建加工廠,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù),品牌化經(jīng)營(yíng),包裝出口,爭(zhēng)強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

 

全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來(lái),我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個(gè)新的臺(tái)階——奔小康。

 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告2

 

xx市位于關(guān)中平原東部,總?cè)丝?65萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口342.4萬(wàn)人,耕地面積782.2萬(wàn)畝,是典型的農(nóng)業(yè)大市。近年來(lái),xx轄區(qū)內(nèi)國(guó)有商業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、城鄉(xiāng)信用社及其分支機(jī)構(gòu)、郵政儲(chǔ)蓄銀行等主要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮各自職能,立足xx市情,按照“信貸支農(nóng)、支付助農(nóng)、信用惠農(nóng)”的思路,積極貫徹落實(shí)中省“三農(nóng)”政策和貨幣信貸政策,不斷實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)科學(xué)化、創(chuàng)新化、規(guī)范化,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

一、現(xiàn)狀與成效

 

(一)突出窗口指導(dǎo),提高“三農(nóng)”信貸政策執(zhí)行力。人行xx中心支行、xx銀監(jiān)分局,積極貫徹落實(shí)中省有關(guān)“三農(nóng)”政策和貨幣信貸政策,先后制定出臺(tái)了《金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)全市農(nóng)村信用社小額信用貸款工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《加快推進(jìn)xx市農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見(jiàn)》、《金融支持農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》、《加大金融支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的意見(jiàn)》等一系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)。并結(jié)合x(chóng)x“三農(nóng)”工作重點(diǎn),有針對(duì)性地出臺(tái)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款等支持措施。同時(shí),人行xx中心支行作為管理機(jī)構(gòu),積極探索信貸政策窗口指導(dǎo)的有效途徑,以35個(gè)信貸政策監(jiān)測(cè)基點(diǎn)為平臺(tái),將涉農(nóng)信貸投放納入信貸政策導(dǎo)向評(píng)估考核體系,對(duì)金融機(jī)構(gòu)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放。XX年12月末,涉農(nóng)貸款余額為306.78億元,占各項(xiàng)貸款比重49.18%,當(dāng)年新增14.68億元,占各項(xiàng)新增貸款比重18.47%,有效地落實(shí)了中省各項(xiàng)惠農(nóng)政策,有力地促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

(二)提升服務(wù)水平,改善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施。xx各級(jí)金融機(jī)構(gòu)以改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境為突破口,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 

一是建機(jī)制。人行xx市中心支行成立了專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“一項(xiàng)工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一隊(duì)人馬、一套措施、一抓到底”“五個(gè)一”工作機(jī)制,出臺(tái)了《關(guān)于推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,召開(kāi)了全市銀行卡助農(nóng)取款推進(jìn)會(huì)。通過(guò)應(yīng)用非現(xiàn)金支付工具落實(shí)中央和地方政府關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)民消費(fèi)促進(jìn)、農(nóng)村社會(huì)保障等方面的政策,既減少了國(guó)家補(bǔ)貼資金發(fā)放環(huán)節(jié),又?jǐn)U大了農(nóng)民非現(xiàn)金支付工具的使用,還防范了補(bǔ)貼資金被擠占、截留等風(fēng)險(xiǎn),銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)逐步成為全市農(nóng)民獲取金融基礎(chǔ)服務(wù)的有效補(bǔ)充。

 

二是強(qiáng)宣傳。以金融機(jī)構(gòu)為主體,在廟會(huì)、集會(huì)上通過(guò)發(fā)放年畫(huà)、宣傳折頁(yè)、宣傳紀(jì)念品、有獎(jiǎng)問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)解答、懸掛宣傳條幅等方式,使農(nóng)民群眾對(duì)銀行卡有了基本的了解。同時(shí),中支與金融機(jī)構(gòu)攜手,組成志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展“面對(duì)面”宣傳,提高參與度。316名團(tuán)員青年組成央行青年志愿者隊(duì)伍,定期進(jìn)村入戶,宣講使用銀行卡的方便,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)卡等形式,提高農(nóng)民群眾對(duì)銀行卡的持有率。五年來(lái),中支通過(guò)從點(diǎn)到面、由淺入深的一系列宣傳方式,累計(jì)組織開(kāi)展了“央行支付、中流砥柱”、“暢刷銀聯(lián)卡,享受好生活”、“刷新生活,卡動(dòng)五月”等主題宣傳活動(dòng)105次,發(fā)放資料13萬(wàn)份,惠及50多萬(wàn)人次,使銀行卡知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶,延伸到農(nóng)村地區(qū)及打工地的“神經(jīng)末稍”,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾使用現(xiàn)代化非現(xiàn)金支付結(jié)算工具的意識(shí)。

 

三是創(chuàng)建示范縣(村)。XX年,確定了xx縣為農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)示范縣,流曲村為示范村。人行xx中心支行指導(dǎo)xx支行指定縣域金融機(jī)構(gòu)在全縣布放atm機(jī)35臺(tái)、pos機(jī)290臺(tái),實(shí)現(xiàn)了自助設(shè)備在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布放的全覆蓋,暢通了“三農(nóng)”資金流轉(zhuǎn)渠道。截至目前,xx縣人均持卡量1.1張,持卡消費(fèi)額占社會(huì)零售商品總額的24.29%,受理銀行卡的商戶增長(zhǎng)3.3倍,國(guó)家30多種補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行卡發(fā)放,xx縣被人民銀行西安分行評(píng)為“陜西省改善農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀示范縣”。

 

(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大支農(nóng)力度。xx各級(jí)金融機(jī)構(gòu)加快改革創(chuàng)新步伐,依托自身職能,不斷改善服務(wù)方式,拓寬服務(wù)范圍,創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,提升“三農(nóng)”金融服務(wù)水平。

 

一是突出特色服務(wù),開(kāi)展綜合試點(diǎn)。人行xx中心支行在全市10個(gè)縣(市)支行開(kāi)展了“一行一特色”綜合試點(diǎn)工作,先后推出了林權(quán)抵押貸款、宅基地抵押貸款、土地承包權(quán)抵押貸款、果庫(kù)庫(kù)存擔(dān)保貸款等新的抵押擔(dān)保貸款產(chǎn)品,涌現(xiàn)出了“銀行+擔(dān)保公司+農(nóng)戶+公司”、“一折通”抵押擔(dān)保貸款等信貸模式,為下一步農(nóng)村金融改革創(chuàng)新提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。各縣(市)支行也根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,紛紛開(kāi)發(fā)新的金融產(chǎn)品。蒲城支行設(shè)立了鄉(xiāng)長(zhǎng)金融助理;華縣支行推行了“點(diǎn)單式”金融服務(wù)新模式;韓城支行落實(shí)“綠色信貸”政策支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;xx支行以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)為依托,創(chuàng)建的中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)被納入總行國(guó)家級(jí)中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的備選庫(kù)。多樣化金融產(chǎn)品解決了部分農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)融資問(wèn)題。

 

二是以縣域產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)為切入點(diǎn),支持中小微企業(yè)發(fā)展。農(nóng)行xx分行以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為服務(wù)對(duì)象,持續(xù)加大對(duì)“菜籃子”、“米袋子”、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)業(yè)科技等方面的金融支持,探索出了“大荔農(nóng)戶貸款”、“xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”等服務(wù)“三農(nóng)”新模式。近年來(lái),累計(jì)發(fā)放金穗惠農(nóng)卡33.4萬(wàn)張,占到全市總農(nóng)戶數(shù)的32%;累計(jì)投放農(nóng)戶小額貸款10.6億元,受益農(nóng)戶達(dá)2.9萬(wàn)余戶,建立惠農(nóng)金融服務(wù)站近4000家,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到100%全覆蓋,先后為200多戶中小微企業(yè)發(fā)放約19.8億元貸款,做到了“惠農(nóng)天下,益農(nóng)萬(wàn)家”,先后榮獲了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位、群眾滿意十佳單位等多項(xiàng)殊榮。

 

三是以“一村一品”為載體,創(chuàng)建“信貸專(zhuān)業(yè)村”。郵政儲(chǔ)蓄銀行xx市分行充分發(fā)揮其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)90%以上分布在縣及縣以下地方的優(yōu)勢(shì),以創(chuàng)建“規(guī)?;B(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村”、“新農(nóng)村建設(shè)示范村”和“農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)專(zhuān)業(yè)村”為突破口,大膽嘗試“信貸專(zhuān)業(yè)村”服務(wù)新模式,受到陜西銀監(jiān)局的肯定并在全省范圍推廣“xx模式”。其具體做法是:針對(duì)種養(yǎng)殖大戶、個(gè)體農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)戶及微小企業(yè)主缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化財(cái)務(wù)信息的狀況,信貸人員通過(guò)走村入戶深入調(diào)研,科學(xué)制定信貸支持方案,并聘請(qǐng)村干部為信息聯(lián)絡(luò)員,配合做好信息溝通工作,貸款的申請(qǐng)、審批、發(fā)放都在當(dāng)?shù)兀哂须S時(shí)隨地、方便快捷的優(yōu)點(diǎn),符合個(gè)體農(nóng)戶和中小企業(yè)主需求特點(diǎn)。已累計(jì)為全市百余個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)村提供資金扶持,放款戶數(shù)達(dá)4000多戶,為支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金扶持。

 

四是推行“陽(yáng)光信貸”,促進(jìn)群眾致富。陜西省農(nóng)村信用社xx辦事處積極實(shí)施“金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)”、“陽(yáng)光信貸”和“富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新”三大工程,制定了《金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃》,成立了公司、農(nóng)戶、個(gè)人三大貸款營(yíng)銷(xiāo)中心,推行全員深入農(nóng)戶,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化信貸營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。各聯(lián)社在全市網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置“陽(yáng)光信貸”公示牌,實(shí)行“信貸服務(wù)五公開(kāi)”,向客戶公開(kāi)貸款種類(lèi)、對(duì)象、條件、利率、審批程序等,提高了辦貸透明度。累計(jì)向42.72萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)放貸款207.44億元,向976個(gè)農(nóng)民專(zhuān)合組織發(fā)放貸款2.61億元,發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)示范園貸款24.65億元。同時(shí),在轄區(qū)內(nèi)10家縣(市、區(qū))聯(lián)社設(shè)立了惠農(nóng)資金兌付中心,代付涉農(nóng)資金20余項(xiàng),累計(jì)代付資金總額60余億元。10家聯(lián)社還設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)貸款服務(wù)中心,累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)貸款5.14億元,支持1480名返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),走上致富道路,XX年被授予“金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展功勛單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

 

(四)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境。出臺(tái)了《xx市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年規(guī)劃(XX-XX)》,召開(kāi)全市各級(jí)金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)座談會(huì),把加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè),改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境提升到一個(gè)新的高度。利用征信知識(shí)宣傳周、3.15消費(fèi)者保護(hù)日、12.4法制宣傳日等活動(dòng),宣傳征信知識(shí)誠(chéng)信意識(shí)。人民銀行xx中心支行從信用信息服務(wù)入手,為配合并推動(dòng)小額信貸業(yè)務(wù)的開(kāi)展,在農(nóng)村地區(qū)持續(xù)推進(jìn)信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村信用社累計(jì)為97.4萬(wàn)農(nóng)戶家庭建立了經(jīng)濟(jì)檔案,建檔面達(dá)82.56%;評(píng)定信用戶43萬(wàn)戶,評(píng)級(jí)面達(dá)44.1%;創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè),信用村732個(gè),為信用戶發(fā)放無(wú)需抵押的小額信用貸款12.26億元。中支團(tuán)委組織開(kāi)展了農(nóng)村青年信用示范戶評(píng)定工作,按程序選樹(shù)了55名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化代表、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典范、青年創(chuàng)業(yè)帶頭人等農(nóng)村優(yōu)秀青年為第一批信用示范戶,已向示范戶發(fā)放貸款上百萬(wàn)元,支持青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。通過(guò)信用示范戶帶動(dòng),誠(chéng)實(shí)守信的文明風(fēng)尚逐漸形成,也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)發(fā)展。

 

二、困難與問(wèn)題

 

近年來(lái),隨著國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的持續(xù)實(shí)施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益活躍,對(duì)銀行信貸需求也日趨強(qiáng)烈,但是現(xiàn)有的農(nóng)村金融服務(wù)水平與較為完善的城市金融服務(wù)相比,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相比,還有較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

 

(一)農(nóng)村金融服務(wù)供給與需求在量上差距較大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化程度提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)金融服務(wù)的要求趨向多樣化。傳統(tǒng)農(nóng)戶主要用于購(gòu)買(mǎi)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料性貸款比例大幅下降,個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)貸款劇增。但目前除農(nóng)戶小額信用貸款外,無(wú)論是農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行還是農(nóng)村信用社,對(duì)農(nóng)戶和企業(yè)都設(shè)定了較高的信貸準(zhǔn)入門(mén)檻,小額貸款對(duì)種養(yǎng)大戶及農(nóng)村個(gè)體加工運(yùn)輸戶,3萬(wàn)元以下的授信額度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,資金供求矛盾較為突出,影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。另一方面隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)地域范圍向外拓延,可以同時(shí)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)地區(qū)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。由于農(nóng)村金融服務(wù)受限于自然條件,貸款風(fēng)險(xiǎn)大,成本較高,利潤(rùn)較低,為實(shí)現(xiàn)盈虧平衡,部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在主觀上希望進(jìn)一步拓展城鎮(zhèn)金融服務(wù)。當(dāng)前對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)吸收的農(nóng)村存款如何確保返投農(nóng)村,仍然缺乏明確的政策規(guī)定,因而縣域信貸資金向城市集中,縣域金融機(jī)構(gòu)存貸比低于城市地區(qū),由此造成農(nóng)村金融服務(wù)“失血”較為嚴(yán)重,加劇了農(nóng)業(yè)資金的供求矛盾。

 

(二)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全。隨著金融體制改革,主要商業(yè)銀行在農(nóng)村基層的網(wǎng)點(diǎn)撤銷(xiāo),現(xiàn)有機(jī)構(gòu)貸款權(quán)限上收,基本上不再辦理農(nóng)戶貸款和一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款。農(nóng)發(fā)行作為唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行,主要發(fā)放糧棉收購(gòu)資金貸款。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融服務(wù)的主要金融機(jī)構(gòu),主要發(fā)放小額信用貸款和部分涉農(nóng)企業(yè)貸款,但受資金限制,并不能滿足農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。郵政儲(chǔ)蓄銀行雖發(fā)放部分消費(fèi)貸款,但尚處在起步階段,涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。同時(shí),較高的金融市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻,阻礙了村鎮(zhèn)銀行及小額貸款公司的發(fā)展,難以形成完善的面向農(nóng)村的投資體系,最終導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足,使得金融機(jī)構(gòu)缺乏足夠的動(dòng)力提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。

 

(三)金融服務(wù)品種有待進(jìn)一步豐富。一是金融產(chǎn)品單一。目前,大多數(shù)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)仍沿用傳統(tǒng)金融服務(wù)手段,金融業(yè)務(wù)以傳統(tǒng)的存、貸、匯為主,農(nóng)村金融服務(wù)仍以現(xiàn)金為主,信貸產(chǎn)品創(chuàng)新不足。尤其是近年來(lái)隨著農(nóng)村金融服務(wù)需求日益多樣化,農(nóng)村資金需求已經(jīng)從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)展到生產(chǎn)、消費(fèi)、教育等,缺少金融服務(wù)創(chuàng)新,不能完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。二是支農(nóng)貸款對(duì)象范圍狹窄。目前農(nóng)村信用社貸款對(duì)象局限于農(nóng)戶和農(nóng)副產(chǎn)品加工個(gè)體戶,涉農(nóng)貸款過(guò)度分散,向農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)域和“一村一品”示范村適度集中不夠,向與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社傾斜不夠,拉動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。三是農(nóng)村金融市場(chǎng)細(xì)分不夠。基層農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)多層次的“三農(nóng)”金融需求主體很少進(jìn)行細(xì)分,對(duì)不同客戶往往采取相同的服務(wù)和管理策略,忽略了市場(chǎng)及客戶的多樣性與差異性。涉農(nóng)貸款投放的時(shí)段分布與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求銜接不緊、相對(duì)滯后、存在錯(cuò)位。據(jù)農(nóng)戶反映,設(shè)施農(nóng)業(yè)在一季度的資金需求旺盛,而金融機(jī)構(gòu)的資金投放往往按季度平均,甚或在一季度不能及時(shí)投放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金,這對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是不利的。

 

(四)農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制滯后。當(dāng)前,xx尚未建立有效的農(nóng)業(yè)保障救助機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式仍以家庭基本生產(chǎn)單位為主導(dǎo),其特點(diǎn)是生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,一旦市場(chǎng)發(fā)生變化或遭受天災(zāi)人禍,農(nóng)戶就束手無(wú)策,難以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。加之,農(nóng)民自身?yè)碛械姆慨a(chǎn)、土地使用權(quán)、種養(yǎng)物等難以作為有效抵押物,金融機(jī)構(gòu)既難找到適合條件的擔(dān)保人,又缺少相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)擔(dān)保中介機(jī)構(gòu),并受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期、低收益等因素的影響,從資金出路和經(jīng)營(yíng)效益角度出發(fā),雖有貸款愿望,但考慮到農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱和農(nóng)戶償貸能力有限,又存在“畏貸”心理,對(duì)支持“三農(nóng)”信心不足。同時(shí),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)因技術(shù)復(fù)雜賠付率高,一些商業(yè)保險(xiǎn)公司考慮其經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)不愿涉足,尚不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

 

三、建議與對(duì)策

 

農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于核心地位,其服務(wù)水平的高低在很大程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,迫切需要積極探索金融服務(wù)“三農(nóng)”的新思路,深入研究“三農(nóng)”工作發(fā)展的新特點(diǎn)和對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)的新要求。針對(duì)當(dāng)前xx金融機(jī)構(gòu)在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,提出以下幾點(diǎn)建議:

 

(一)加大農(nóng)村金融的有效供給。資本的逐利性與農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了農(nóng)村金融不能完全靠市場(chǎng)自發(fā)調(diào)整,這就要求政府引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)調(diào)整投資方向及投資方式。建議地方政府通過(guò)制定法規(guī),公平、公正地界定農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)職責(zé),對(duì)于連續(xù)完成一定比例投放當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)給予更多的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)村資金回流到農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)金融資源在城鄉(xiāng)間的合理配置。地方財(cái)政對(duì)支農(nóng)貸款、再貸款給予貼息,進(jìn)一步落實(shí)涉農(nóng)貸款稅收優(yōu)惠、定向費(fèi)用補(bǔ)貼、增量獎(jiǎng)勵(lì)等政策,激發(fā)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性,引導(dǎo)資金進(jìn)入農(nóng)村。另一方面,人行作為管理機(jī)構(gòu),需進(jìn)一步提升支農(nóng)再貸款在引導(dǎo)縣域法人金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放方面的導(dǎo)向作用。擴(kuò)大支農(nóng)再貸款的支持對(duì)象,由農(nóng)村信用社擴(kuò)大到農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行以及村鎮(zhèn)銀行等設(shè)立在縣域的所有存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)法人,借鑒福州等地經(jīng)驗(yàn),探索支農(nóng)再貸款授信管理新模式,對(duì)內(nèi)控好、涉農(nóng)貸款比例高、支農(nóng)再貸款資金需求季節(jié)性波動(dòng)明顯的縣域法人金融機(jī)構(gòu)試行支農(nóng)再貸款“核定額度、隨借隨還、循環(huán)使用”的授信管理模式,為其增加涉農(nóng)信貸投放提供更穩(wěn)定的央行資金支持,防止因存款波動(dòng)對(duì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的影響。

 

(二)健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。繼續(xù)完善現(xiàn)有的農(nóng)村金融體系,深化農(nóng)村信用社改革,進(jìn)一步理順管理體制,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善法人治理,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,把農(nóng)村信用社發(fā)展培育成真正的農(nóng)民合作金融組織。完善農(nóng)業(yè)政策性銀行管理體制,擴(kuò)大政策性業(yè)務(wù)范圍,增加支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的中長(zhǎng)期貸款等開(kāi)發(fā)性金融業(yè)務(wù)。建立郵政儲(chǔ)蓄與當(dāng)?shù)仄渌鹑跈C(jī)構(gòu)的資金互通制度,使郵政儲(chǔ)蓄吸收的農(nóng)村資金,能及時(shí)回流、運(yùn)用到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。與此同時(shí),在加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,適度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸組織、農(nóng)村資金合作社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。從而構(gòu)建多種所有制并存,布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序、相互補(bǔ)充的農(nóng)村金融組織體系,提升對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)效率和質(zhì)量。

 

(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)方式。一是推廣金融超市“一站式”服務(wù)和農(nóng)貸信貸員包村服務(wù)。利用移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)辦手機(jī)銀行和網(wǎng)上銀行,在農(nóng)民主要聚居地設(shè)立atm機(jī)和自助銀行,提高金融服務(wù)便利度。對(duì)少數(shù)地域面積大、居住人口少、生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)的村鎮(zhèn),提供或流動(dòng)上門(mén)服務(wù)。推行涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品的流程、價(jià)格、貸款公開(kāi)制度,實(shí)施“陽(yáng)光放貸”,提高農(nóng)民獲得公平貸款權(quán)的機(jī)會(huì)。此外,要健全登記、托管、交易和清算制度,加快農(nóng)村金融現(xiàn)代化清算系統(tǒng)建設(shè),為農(nóng)村提供方便、快捷、持續(xù)的金融服務(wù)。二是拓寬信貸范圍。將城市成熟的金融產(chǎn)品推廣到農(nóng)村,探索開(kāi)展農(nóng)村教育貸款、生活消費(fèi)貸款、農(nóng)村住房貸款等消費(fèi)性信貸業(yè)務(wù)。創(chuàng)新中長(zhǎng)期貸款方式,支持涉農(nóng)中小企業(yè)發(fā)展,開(kāi)展貸款、貼現(xiàn)和票據(jù)承兌業(yè)服務(wù),對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目可采取社團(tuán)貸款、聯(lián)合貸款等形式,以滿足農(nóng)村多元化金融服務(wù)需求。三是適時(shí)調(diào)整。由當(dāng)?shù)卣块T(mén)牽頭建立起縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目信息庫(kù),實(shí)施重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)展通報(bào)機(jī)制、涉農(nóng)政策出臺(tái)前溝通磋商機(jī)制,加強(qiáng)貨幣信貸政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融監(jiān)管政策等相關(guān)政策的有效銜接。金融機(jī)構(gòu)據(jù)此針對(duì)不同地區(qū)、不同環(huán)節(jié)和不同主體金融服務(wù)需求特點(diǎn),有組織、有計(jì)劃地提供差別產(chǎn)品、差別營(yíng)銷(xiāo)和差別服務(wù),提高農(nóng)村金融服務(wù)的針對(duì)性和有效性。

 

(四)建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和保障機(jī)制。一是創(chuàng)新?lián)7绞健=ㄗh金融機(jī)構(gòu)與地方政府聯(lián)合,探索組建農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)民自發(fā)組織形成的互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)、財(cái)政資金支持的擔(dān)?;鸬龋M可能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信用擔(dān)保的合理需求。二是積極開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。我市可根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要及財(cái)力狀況,在全省17種政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)品種之外,對(duì)能體現(xiàn)地方特色的項(xiàng)目適時(shí)納入基本保險(xiǎn)范圍,并不斷提高覆蓋面和保障程度,減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的沖擊。三是加強(qiáng)宣傳。通過(guò)地方碎戲等百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式來(lái)介紹、宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性。也可嘗試通過(guò)微博、微信等新興軟件以達(dá)到傳播效果,提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)知水平,改變“靠天吃飯”的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),自愿參保投保。與此同時(shí),加大地方性“三農(nóng)”保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度,探索開(kāi)發(fā)“信貸+保險(xiǎn)”金融服務(wù)新產(chǎn)品,發(fā)展具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)品種,實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶的“多贏”。

 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告3

 

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)行了一些研究和探討。

 

一、XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

 

XX鎮(zhèn)位于中江縣南端,距鎮(zhèn)城約40公里,屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里,轄22個(gè)村,2個(gè)居委會(huì),278個(gè)村民小組,總?cè)丝?3000余人,其中:農(nóng)業(yè)人口近40000人,非農(nóng)業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時(shí)期XX鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。

 

(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件相對(duì)較差。由農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

 

(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專(zhuān)業(yè)大戶培育少,農(nóng)民科技意識(shí)淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

 

(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。

 

(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力,農(nóng)民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道,XX鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等,也取得一定成效。

 

二、對(duì)加快XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議

 

(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為農(nóng)村帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,,我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收目標(biāo),抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家富民安康工程、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

 

(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地。努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地。三是建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)業(yè)投入來(lái)源渠道,整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)資金,加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。

 

(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力,走現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。三是建立和完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。

 

(四)以恢復(fù)重建為紐帶,加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,進(jìn)一步加大 投入力度,發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,盡早恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷改善生產(chǎn)條件,提高人民群眾的生活水平。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。

 

(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

 

一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

 

二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建,重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。

 

三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程,進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。

 

四是完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進(jìn)集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。

第2篇:新農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

一、農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)中間業(yè)務(wù)處于起步階段

近幾年來(lái),農(nóng)村信用社逐步將發(fā)展中間業(yè)務(wù)提到重要議程,對(duì)發(fā)展中間業(yè)務(wù)不斷加大投入,促進(jìn)中間業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。但從中間業(yè)務(wù)收入和產(chǎn)品層次來(lái)看,我們還處在起步階段,收入比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)有銀行和股份制商業(yè)銀行.

(二)中間業(yè)務(wù)存在的不足和困難

1、對(duì)中間業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)不足。從信用社自身來(lái)看,農(nóng)村信用社受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)思想的束縛,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)基本上局限于“一存一貸”的舊模式,仍然以利息收入為主要收入來(lái)源,中間業(yè)務(wù)在很大程度上,僅當(dāng)成為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸收和穩(wěn)定存款的一種附帶的服務(wù)項(xiàng)目。

2、產(chǎn)品品種單一、創(chuàng)新力度不夠。農(nóng)村信用社的中間業(yè)務(wù)發(fā)展起步較晚,在產(chǎn)品品種上僅局限在一般的結(jié)算和業(yè)務(wù)上,業(yè)務(wù)范圍狹窄、業(yè)務(wù)量小,只能為客戶提供中介性質(zhì)服務(wù),遠(yuǎn)不能滿足客戶需要,與市場(chǎng)的需求量存在較大矛盾。

3、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還落后。中間業(yè)務(wù)發(fā)展必須要借助以電子通訊和計(jì)算機(jī)為中心內(nèi)容的金融電子化,由于各地發(fā)展不平衡、農(nóng)信社管理體系制約,加上財(cái)務(wù)資源有限、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱等原因,對(duì)科技投入和開(kāi)發(fā)力度不夠,雖然建立了電子聯(lián)行等支付結(jié)算系統(tǒng),但系統(tǒng)覆蓋面有限,不能滿足全國(guó)性結(jié)算以及網(wǎng)上支付等市場(chǎng)需要,這在很大程度上遏制了中間業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義

(一)中間業(yè)務(wù)是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,銀行擇優(yōu)客戶,客戶也在挑選銀行,特別是優(yōu)質(zhì)客戶更看重銀行服務(wù)水平的高低,能不能滿足需求成為其選擇銀行的主要標(biāo)準(zhǔn)。

第3篇:新農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)環(huán)節(jié)崗位操作規(guī)范和技術(shù)技能要求開(kāi)展培訓(xùn)工作。擬重點(diǎn)開(kāi)展以下幾類(lèi)人員的培訓(xùn):年陽(yáng)光工程堅(jiān)持立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)人才需求。

一)種植業(yè)服務(wù)人員。主要是病蟲(chóng)專(zhuān)業(yè)防治員、肥料配方師、種子代銷(xiāo)員、化肥農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)員以及經(jīng)濟(jì)作物的有償技術(shù)服務(wù)員。

二)畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員。主要是畜禽繁育員、飼料營(yíng)銷(xiāo)員、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)員、草原村級(jí)植保員、人工草地建植員、奶站管理員、內(nèi)陸漁業(yè)船員等。

三)獸醫(yī)服務(wù)人員。主要是村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員、村級(jí)動(dòng)物防疫員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)、獸藥經(jīng)銷(xiāo)員等。

四)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員。主要是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)維修人員、農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)員、農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)員等。

五)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)村社會(huì)管理人員。主要是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社輔導(dǎo)員、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)評(píng)估員、農(nóng)村土地規(guī)劃員、村級(jí)物業(yè)管理員、土地承包糾紛調(diào)解員、農(nóng)村會(huì)計(jì)(村會(huì)計(jì)和專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì))農(nóng)民信息員、沼氣工和物管員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等。

六)涉農(nóng)企業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。包括制種工、育苗工、飼養(yǎng)員、休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)員等。主要是種子公司、各類(lèi)園藝公司、綠色食品生產(chǎn)企業(yè)、大型畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏、加工和流通企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)的技術(shù)工人。

七)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員。面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后中小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)組織(企業(yè))經(jīng)營(yíng)者或管理者。開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)。提高組織(企業(yè))市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、教授創(chuàng)業(yè)技巧為主。幫助其提高經(jīng)營(yíng)管理水平。提高其對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的支撐能力。

二、申報(bào)程序

年陽(yáng)光工程任務(wù)申報(bào)嚴(yán)格按照自主自愿的原則。逐級(jí)匯總上報(bào)。具體按照以下程序進(jìn)行:采取自下而上的方式。

一)各縣(市、區(qū))組織專(zhuān)門(mén)人員。并對(duì)年當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村人才需求的數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測(cè)形成專(zhuān)門(mén)調(diào)研報(bào)告。根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才情況摸底調(diào)查。

二)各縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)啬贽r(nóng)業(yè)農(nóng)村人才需求情況。選擇比較急需且需求達(dá)到一定規(guī)模的人員。填寫(xiě)《縣(市、區(qū))年陽(yáng)光工程任務(wù)申報(bào)表》已經(jīng)明確的年陽(yáng)光工程各類(lèi)培訓(xùn)對(duì)象中。按類(lèi)別提出培訓(xùn)人數(shù)需求。

三、有關(guān)要求

第4篇:新農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)于#鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

(#鎮(zhèn)調(diào)研組)

按照市委安排部署,3月下旬4月下旬,我們#鎮(zhèn)調(diào)研組的11個(gè)調(diào)研小組,分頭深入到#鎮(zhèn)51個(gè)行政村,就“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)問(wèn)題”繼續(xù)進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研過(guò)程中,各調(diào)研組都高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé),精心準(zhǔn)備,在前段調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,采取深入農(nóng)戶征求意見(jiàn),與群眾深入座談等方式,進(jìn)一步摸清了每個(gè)村的現(xiàn)狀,發(fā)展中存在的問(wèn)題,在建設(shè)新農(nóng)村工作中具備的優(yōu)勢(shì),并積極幫助各村理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、#鎮(zhèn)基本情況和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn)

#鎮(zhèn)位于章丘市北部,總面積77.49平方公里,轄51個(gè)行政村,6.5萬(wàn)人,其中,農(nóng)村勞動(dòng)力3.5萬(wàn)人(男勞動(dòng)力1.8萬(wàn)人,女勞動(dòng)力1.7人)。在農(nóng)村總勞動(dòng)力中,從事第一產(chǎn)業(yè)1.6萬(wàn)人;第二三產(chǎn)業(yè)的1.1萬(wàn)人;外出務(wù)工的0.5萬(wàn)人;農(nóng)村剩余勞動(dòng)力0.3萬(wàn)人。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委市政府的總體部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),商貿(mào)活鎮(zhèn),城建興鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展,2005年,全鎮(zhèn)共完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值19億元,工商稅收10040萬(wàn)元,地方財(cái)政收入達(dá)到2618萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯3400萬(wàn)美元,農(nóng)民人均純收入6238元。

經(jīng)認(rèn)真調(diào)研發(fā)現(xiàn),#鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)中主要有以下特點(diǎn):

1、全鎮(zhèn)干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性空前高漲。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是今年和今后一個(gè)時(shí)期全市工作的“一號(hào)工程”,必須積極動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng)。從調(diào)研的情況看:市委市政府做出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決策部署后,全市上下特別是廣大鎮(zhèn)村干部群眾都非常支持和擁護(hù),都認(rèn)為這是市委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要舉措,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村普遍充滿信心,參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情空前高漲,新農(nóng)村建設(shè)在鎮(zhèn)村有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的互補(bǔ)能力明顯增強(qiáng)。近年來(lái),為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鎮(zhèn)黨委政府多方籌資,組織實(shí)施了黃淮海平原開(kāi)發(fā)、二期世行項(xiàng)目、南部荒山治理等農(nóng)田水利基本建設(shè)工程,開(kāi)發(fā)了節(jié)水糧田4萬(wàn)畝,治理澇洼地5000畝,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,初步形成了柴家韭菜、張官蕃茄、溪柳茴香等七大蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí),鎮(zhèn)村還投資建設(shè)了柴家綠祥無(wú)公害韭菜、刁東惠祥出口菜等五大示范園區(qū)和圣泉、山東春雨、章丘澳利、樺林木業(yè)、張官蔬菜、柴家韭菜等批發(fā)市場(chǎng),極大的改善了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,增加了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的互補(bǔ)能力得到明顯增強(qiáng)。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,提高了鎮(zhèn)村對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入能力。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)持“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展后勁足的優(yōu)勢(shì),先后扶持發(fā)展起了化工、機(jī)械制造、家具、篷布、建材等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組建了圣泉、銀鷹、濼華三大企業(yè)集團(tuán)。實(shí)施了圣泉熱電聯(lián)產(chǎn)、萬(wàn)噸糠醛擴(kuò)產(chǎn)、匯豐覆膜砂鑄造等7大擴(kuò)產(chǎn)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目,提高了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,壯大了全鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,提高了鎮(zhèn)村對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的投入能力,使新農(nóng)村建設(shè)資金得到了有效保障。

4、鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有效保障。近年來(lái),鎮(zhèn)以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件為重點(diǎn),大力實(shí)施鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,先后投資5000余萬(wàn)元,完成了城區(qū)6橫5縱11條道路的硬化、拓寬工作,形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。投資230萬(wàn)元,完成了13條村級(jí)道路的鋪油工程,改變了群眾的行路難。投資2000多萬(wàn)元,實(shí)施了街心公園等5處園區(qū)和清平園商場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)交易樓、沙發(fā)家具批發(fā)市場(chǎng)、頂帳物資交易市場(chǎng),在鎮(zhèn)駐地形成了“五場(chǎng)、三街”的市場(chǎng)格局,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

二、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)深入調(diào)研和匯總各組情況,我們感到:在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,#鎮(zhèn)51個(gè)村雖然具備很多優(yōu)勢(shì),但也存在著一些這樣或那樣的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

1、農(nóng)村致富信息渠道缺乏,農(nóng)民存在增收無(wú)門(mén)的問(wèn)題。近年來(lái),為增強(qiáng)群眾獲得致富信息的能力,市委投入了大量資金,為各村建設(shè)了黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),通過(guò)這種形式,為群眾提供致富信息,拓寬群眾增收渠道。但經(jīng)調(diào)研后認(rèn)為:當(dāng)前,農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還沒(méi)有充分利用,為農(nóng)村群眾提供致富信息的作用還沒(méi)有完全發(fā)揮,現(xiàn)在大多數(shù)群眾還是通過(guò)電視、電臺(tái)等渠道獲取信息,既造成了資源浪費(fèi),又制約了新科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用,影響了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收能力。

2、農(nóng)民工培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化問(wèn)題還比較突出。經(jīng)調(diào)查,現(xiàn)在#鎮(zhèn)3.5萬(wàn)名勞動(dòng)力中,尚有3000多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,因?yàn)楦鞣N原因而沒(méi)有就業(yè),既造成了勞動(dòng)力資源浪費(fèi),也阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如章丘市化工工業(yè)園位于刁鎮(zhèn)舊北村,雖然有10多家企業(yè)在舊北村落戶,企業(yè)發(fā)展也需要大量的勞動(dòng)力,但目前該村依然有50多名年齡較大、文化素質(zhì)偏低的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力找不到就業(yè)門(mén)路。究其主要原因:一是這些農(nóng)民的文化素質(zhì)和技能素質(zhì)相對(duì)較差。二是鎮(zhèn)村對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力(包括失地農(nóng)民)輸出的職能還相對(duì)薄弱,直接造成了企業(yè)需求與當(dāng)?shù)馗咚刭|(zhì)人才供應(yīng)之間的脫節(jié)。一方面,企業(yè)發(fā)展需要大量勞動(dòng)力;另一方面,當(dāng)?shù)赜写罅康氖S鄤趧?dòng)力企業(yè)卻無(wú)人可用。既不利于農(nóng)民增收,也影響了當(dāng)?shù)啬酥寥械耐顿Y環(huán)境,成為阻礙新農(nóng)村建設(shè)的一大難題。

3、村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,影響了新農(nóng)村建設(shè)的資金投入。由于大多數(shù)村過(guò)去興辦村級(jí)企業(yè),遺留了大量集體債務(wù)。據(jù)調(diào)查,目前,在#鎮(zhèn)的51個(gè)村中,有集體債務(wù)的村占到總數(shù)的80%以上,各村集體債務(wù)從幾十萬(wàn)元到幾百萬(wàn)元不等,全鎮(zhèn)村級(jí)總債務(wù)達(dá)到了1970多萬(wàn)元,成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重包袱。但村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入?yún)s相對(duì)較少,05年,全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)收入低于3萬(wàn)元的村,占到全鎮(zhèn)所有村的70%以上,債務(wù)消化能力極差,影響了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。例如,#鎮(zhèn)舊東村,2005年村集體總收入不足6萬(wàn)元,但村集體累計(jì)負(fù)債卻達(dá)到了78萬(wàn)元,僅利息一項(xiàng),每年村集體就需要支付9萬(wàn)多元,集體經(jīng)濟(jì)入不敷出,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)難以保證,并且很多債務(wù)是欠本村群眾的,一旦處理不好,不僅影響村兩委班子和村干部的威信,還容易引發(fā)社會(huì)矛盾,影響社會(huì)穩(wěn)定。

4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差,制約影響了群眾的生產(chǎn)生活。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于資金投入相對(duì)不足,目前部分村基礎(chǔ)設(shè)施條件還相對(duì)較差,少數(shù)村還存在行路難、吃水難等問(wèn)題。很多村還存在供電線路老化、線損嚴(yán)重、變壓器負(fù)荷過(guò)小等問(wèn)題,群眾用電安全存在隱患。這些問(wèn)題,既制約了農(nóng)民生活條件的改善,也嚴(yán)重影響了群眾的正常生產(chǎn),很不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。

5、農(nóng)民業(yè)余文化活動(dòng)生活內(nèi)容還不夠豐富。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前大多數(shù)村莊的文化基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,很多村的農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校、文化活動(dòng)室只有一塊牌子或一間辦公室,農(nóng)民活動(dòng)沒(méi)有場(chǎng)所,農(nóng)村群眾文體活動(dòng)無(wú)人組織,文化生活枯燥乏味,在一定程度上影響了農(nóng)村精神文明建設(shè)水平,群眾要求改善的呼聲較高。

6、新農(nóng)村建設(shè)缺乏總體規(guī)劃。推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),可以改變農(nóng)村臟亂差面貌,改善農(nóng)民居住環(huán)境,同時(shí)能開(kāi)辟大量新耕地,大大降低公共設(shè)施的建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活社區(qū)化。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,各村在村莊規(guī)范方面還存在很大差距,全鎮(zhèn)51個(gè)村中,除1個(gè)示范村、7個(gè)建設(shè)村的村莊規(guī)劃情況較好外,其余43個(gè)村都還缺乏一個(gè)切合實(shí)際、又適度超前的近遠(yuǎn)期村莊規(guī)劃,影響了新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

7、鎮(zhèn)村干部服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高。為提高鎮(zhèn)村干部服務(wù)群眾的水平,近年來(lái),#鎮(zhèn)狠抓了鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和各村為民服務(wù)室建設(shè),在全鎮(zhèn)健全完善了鎮(zhèn)村為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大方便。但隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,群眾對(duì)為民服務(wù)工作提出了更高的要求,在這種情況下,鎮(zhèn)村干部特別是少數(shù)村干部,由于受自身文化和科技素質(zhì)所限,服務(wù)質(zhì)量和水平還不能滿足農(nóng)民群眾的要求,影響了新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。

8、部分群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)還存在認(rèn)識(shí)上的偏差。通過(guò)座談發(fā)現(xiàn),部分群眾對(duì)新農(nóng)村有關(guān)政策了解還不夠深入,導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上存在一些偏差。特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入問(wèn)題,部分村民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是市委市政府的決策,想當(dāng)然的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)的投資應(yīng)以市鎮(zhèn)財(cái)政投入為主,村集體和群眾不應(yīng)負(fù)擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)資金。認(rèn)識(shí)上的偏差,使部分村干部和群眾產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,給新農(nóng)村建設(shè)資金造成了很大被動(dòng),應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)的政策宣傳力度,澄清部分干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)上的模糊認(rèn)識(shí)。

三、幾點(diǎn)建議

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的一次重大機(jī)遇和深刻變革,是一項(xiàng)“惠民工程”、“民心工程”。為切實(shí)貫徹落實(shí)好市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)的工作思路和決策部署,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作健康順利開(kāi)展,根據(jù)我們的調(diào)研情況,提幾點(diǎn)建議:

1、建議繼續(xù)加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度。為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作順利開(kāi)展,今年,市委市政府制定出臺(tái)了扶持新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策,并確定了10個(gè)示范村、100個(gè)建設(shè)村進(jìn)行重點(diǎn)扶持,切實(shí)減輕了鎮(zhèn)村的資金投入壓力,極大的調(diào)動(dòng)了基層新農(nóng)村建設(shè)的積極性。但很多未被列入第一批扶持范圍的村,雖然干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的積極性很高,也有一定的資金實(shí)力,但如果沒(méi)有市鎮(zhèn)兩級(jí)的資金扶持,新農(nóng)村建設(shè)的難度仍然很大。為此,建議市委繼續(xù)加大扶持力度,擴(kuò)扶持范圍,或盡快明確第二批新農(nóng)村建設(shè)示范村(建設(shè)村),將全市新農(nóng)村建設(shè)逐步推向深入。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,基層群眾最關(guān)心、最關(guān)注的是行路難、用電難、吃水難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此,鎮(zhèn)村在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)以群眾的呼聲作為行動(dòng)的第一信號(hào),不斷強(qiáng)化措施、加大資金投入,多為群眾辦一些道路硬化、生產(chǎn)路維修、吃水管路改造、變壓器增容等群眾看得見(jiàn)、摸得著的好事實(shí)事,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和發(fā)展環(huán)境,調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,促進(jìn)社會(huì)更快更好的發(fā)展。

3、發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì),夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕是新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo),而發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要前提。刁鎮(zhèn)應(yīng)繼續(xù)以“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),商貿(mào)活鎮(zhèn),城建興鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略為依托,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、交通便利的優(yōu)勢(shì),積極探索鎮(zhèn)村發(fā)展的新路子,不斷發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)鎮(zhèn)村對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的投入能力,切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題。

4、做好農(nóng)民教育培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。大力實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提高工程,與三職專(zhuān)等學(xué)校密切聯(lián)系,組織大規(guī)模農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),發(fā)揮政府門(mén)路廣、信息靈的優(yōu)勢(shì),積極與外地用工企業(yè)和當(dāng)?shù)匾k企業(yè)聯(lián)系,組織農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民進(jìn)行勞務(wù)輸出,拓寬群眾增收渠道,增加農(nóng)民工資性收入,為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、拓寬投資渠道,為新農(nóng)村建設(shè)提供資金保障。通過(guò)深入座談,我們認(rèn)識(shí)到:要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,必須積極拓寬資金投入渠道:一是繼續(xù)加大市財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入力度,擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的扶持范圍;二是發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入能力;三是積極發(fā)動(dòng)農(nóng)村群眾特別是個(gè)體工商大戶進(jìn)行捐款,解決一部分建設(shè)資金;四是本著“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則,采取“群眾建設(shè)、鎮(zhèn)村補(bǔ)貼”等措施,鼓勵(lì)群眾自籌資金,改善自己的生活環(huán)境,使農(nóng)民群眾成為新農(nóng)村建設(shè)資金的重要來(lái)源。

第5篇:新農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

一、扶貧工作基本情況:

根據(jù)大發(fā)(2006)24號(hào)文件,“十一五”期間××縣翠華鎮(zhèn)田元村是我局與氣象局的扶貧點(diǎn)。為了切實(shí)做好2009年的扶貧工作,糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,把扶貧工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),班子成員分別率領(lǐng)干部職工多次深入扶貧點(diǎn)開(kāi)展工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真開(kāi)展百千萬(wàn)幫扶工程,就改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、人畜飲水困難、春耕春播、交通、計(jì)生、安全、防火、防汛等作專(zhuān)題研究,并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。

半年來(lái),在人少事多的情況下,先后5次共有20人次(其中局領(lǐng)導(dǎo)5人次)到扶貧點(diǎn)開(kāi)展工作,派出1名副主任科員長(zhǎng)期駐村幫扶,并掛職田元村黨支部副書(shū)記,與村兩委干部一道開(kāi)展工作,月平均駐村工作時(shí)間25天。糧食局與氣象局積極開(kāi)展“春節(jié)送溫暖”活動(dòng),使13戶52名群眾受益。先后開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)4期,受訓(xùn)人數(shù)121人;協(xié)助扶貧村做好計(jì)劃生育工作,完成放環(huán)手術(shù)5例,結(jié)扎手術(shù)4例(其中二孩3例,三孩1例),全村今年一月份以來(lái)無(wú)超懷超生人員,收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3000多元;落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成核桃種植樣板100畝;協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害排查,幫助完善應(yīng)急搶險(xiǎn)方案;繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),幫助擬定計(jì)劃和規(guī)劃;積極爭(zhēng)取解決人畜飲水困難,完成調(diào)研報(bào)告和立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。

糧食局共有職工11名,11人參與結(jié)對(duì)包扶,到包扶戶開(kāi)展工作55人次,結(jié)對(duì)包扶農(nóng)戶11戶人口44人,上年度農(nóng)戶人均有糧299公斤,人均純收入1147元,臺(tái)帳數(shù)據(jù)錄入13份。

二、扶貧工作主要做法

(一)在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上做好幫扶計(jì)劃

為了做好2009年的扶貧工作,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,年初就帶領(lǐng)相關(guān)人員深入到扶貧點(diǎn)進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研,與村兩委班子一起,共同研究擬定年度扶貧計(jì)劃,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),著力改善貧困農(nóng)戶居住條件為重點(diǎn),把貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活困難、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村低保、計(jì)劃生育、春耕備耕、通路、防汛、人畜飲水困難等納入年度幫扶計(jì)劃內(nèi)容,并就如何開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)等工作做了專(zhuān)門(mén)安排,為全年的扶貧工作順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

(二)積極組織開(kāi)展春節(jié)送溫暖活動(dòng)

2009年春節(jié)之際,糧食局和氣象局積極響應(yīng)縣委政府的號(hào)召,認(rèn)真開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心,送溫暖”活動(dòng),共同組織職工捐款捐物,為所包扶的貧困農(nóng)戶送去大米950斤、菜油190斤等春節(jié)慰問(wèn)品,折合人民幣3650元,“六一”國(guó)際兒童節(jié)期間,糧食局和氣象局為孩子們送去了節(jié)日的問(wèn)候,并送上慰問(wèn)金600元,讓特困農(nóng)戶及少年兒童充分體會(huì)到了黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。

(三)加強(qiáng)黨在農(nóng)村的政策宣傳及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

為把省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神和扶貧開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策措施宣傳到廣大貧困農(nóng)戶,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次率領(lǐng)干部職工到扶貧點(diǎn),并深入田邊地角開(kāi)展宣傳培訓(xùn),以指導(dǎo)貧困農(nóng)戶依靠自身的自然優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展生產(chǎn)。半年來(lái),共組織培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)4場(chǎng)次,受訓(xùn)群眾達(dá)121人。通過(guò)培訓(xùn),使大部份貧困群眾掌握了核桃科學(xué)種植、良種豬、雞、羊的科學(xué)養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)和外出務(wù)工常識(shí),從而使受訓(xùn)群眾素質(zhì)得到了一定的提高。

(四)認(rèn)真抓好扶貧工作和新農(nóng)村建設(shè)工作的落實(shí)

為把百千萬(wàn)幫扶工程落到實(shí)處,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了專(zhuān)門(mén)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,并設(shè)立辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。半年來(lái),積極為掛鉤幫扶的田園村辦實(shí)事、辦好事,在幫助貧困農(nóng)戶解決實(shí)際困難的同時(shí),以包扶農(nóng)戶為中心,積極發(fā)動(dòng)職工捐款捐物向包扶農(nóng)戶送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心,解決包扶農(nóng)戶的實(shí)際困難,同時(shí)也村內(nèi)學(xué)校捐獻(xiàn)了價(jià)值600余元的文體用品,豐富了學(xué)生們的課余生活。在積極搞好扶貧點(diǎn)各項(xiàng)扶貧工作的同時(shí),積極支持新農(nóng)村建設(shè)工作,派出1名副主任科員長(zhǎng)期駐在田元村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)和扶貧工作,派出人員作為縣委下派的第三批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,在抓好新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),抓好百千萬(wàn)幫扶工程,為了解決好派出人員的后顧之憂,派出人員與單位工作全部脫鉤,我局按時(shí)報(bào)銷(xiāo)派駐人員每月的差旅費(fèi),并積極為所駐村爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目提供有力的幫助。

三、存在問(wèn)題和困難

(一)農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低,觀念落后,脫貧致富的奮斗意識(shí)不強(qiáng)。

(二)貧困群眾經(jīng)濟(jì)薄弱,投入嚴(yán)重不足。

(三)隨著國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)的提高,貧困面增大,加之在以往扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,目前的扶貧也進(jìn)入攻堅(jiān)階段,扶貧開(kāi)發(fā)更需要大量的資金投入。

(四)僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車(chē)薪,很難使扶貧工作見(jiàn)到明顯成效。

四、下半年的扶貧工作打算

(一)多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目投入和籌措資金或物資投入扶貧點(diǎn),逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)檢查督促各種項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

第6篇:新農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

一、緊緊圍繞深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了組織學(xué)習(xí)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)作為提高黨員干部理論素養(yǎng)和謀事水平的重要機(jī)遇來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。11月20日,黨委專(zhuān)題召開(kāi)了繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)動(dòng)員會(huì),書(shū)記作了專(zhuān)題動(dòng)員報(bào)告,總結(jié)前階段工作成績(jī),分析了存在的問(wèn)題,部署了工作,并以宋發(fā)[]12號(hào)文件下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)的通知》。各辦點(diǎn)干部和指導(dǎo)員到各村場(chǎng)開(kāi)展了督促指導(dǎo),三位縣級(jí)指導(dǎo)員分別在許溝、塘坊和甘羊結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際上了輔導(dǎo)課。11月份全鎮(zhèn)舉行各類(lèi)集中輔導(dǎo)11次。全鎮(zhèn)31個(gè)黨支部形成專(zhuān)題自清自查報(bào)告與繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研方案。并增派一名機(jī)關(guān)干部充實(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室,專(zhuān)職負(fù)責(zé)抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化了宣傳發(fā)動(dòng)。各支部按照鎮(zhèn)黨委的要求,就學(xué)習(xí)實(shí)踐做到了再一次動(dòng)員、再一次加壓、再一次明責(zé)、再一次宣傳,鎮(zhèn)村主干道懸掛條幅16條,在各村場(chǎng)、站所張貼村語(yǔ)500多條,召開(kāi)全鎮(zhèn)廣播會(huì)2次,確保了思想認(rèn)識(shí)不松勁,宣傳聲勢(shì)不下降。三是進(jìn)一步注重了學(xué)習(xí)實(shí)效。注重了特殊黨員的學(xué)習(xí)。各機(jī)關(guān)干部對(duì)自己負(fù)責(zé)包干的流動(dòng)黨員再一次進(jìn)行了聯(lián)系,并就學(xué)習(xí)實(shí)踐進(jìn)行交流溝通,并建立了交流臺(tái)帳。對(duì)每個(gè)老病殘黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了一次回頭看,采取送資料上門(mén)、結(jié)對(duì)幫學(xué)、交流談心等形式,確保了每個(gè)老病殘黨員二次學(xué)習(xí)到位。繼續(xù)采取廣播講座、集中培訓(xùn)等學(xué)習(xí)方式的同時(shí),努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提高學(xué)習(xí)積極性。11月23日,我們組織機(jī)關(guān)和各站所的黨員在鎮(zhèn)遠(yuǎn)教室集中學(xué)習(xí)了紅星視頻網(wǎng)上的三個(gè)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀講座,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,氣氛熱烈,普遍感到收獲頗多。

二、緊緊圍繞提高謀事水平,進(jìn)一步強(qiáng)化了調(diào)研

針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一階段開(kāi)展的調(diào)研,黨委要求全體黨政負(fù)責(zé)人就調(diào)研報(bào)告來(lái)了一次“三交三看”:交給群眾,看是否符合實(shí)際。各負(fù)責(zé)人就自己調(diào)研和形成的思路,再一次走訪群眾,由群眾檢查調(diào)查的情況是否符合現(xiàn)實(shí)情況,決定的安排思路和方法是否有利于提高群眾收入。二是交給同志看,看是否有待完善。召開(kāi)了一次調(diào)研報(bào)告專(zhuān)題交流會(huì),把自己的調(diào)研成果交給同志,看確定的思路、方法是否有前瞻性和可行性。三是交給自己,看是否有利提高謀事水平。各負(fù)責(zé)干部對(duì)照自己的調(diào)研成果,看是否通過(guò)調(diào)研,真正達(dá)到了掌握完善、提高理論水平、提升謀事辦事能力的效果。通過(guò)“三交三給”,各位黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)一步完善了調(diào)研報(bào)告,切實(shí)提高了謀事辦事的能力和水平。

三、緊緊圍繞破解難題,進(jìn)一步強(qiáng)化了結(jié)合實(shí)踐

第7篇:新農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

行政審批制度改革的誤區(qū)與對(duì)策

行政審批制度改革存在的問(wèn)題及對(duì)策

行政審批制度改革中的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)

菏澤市明確事業(yè)單位改革任務(wù)目標(biāo)

淄博市臨淄區(qū)編辦做好推行權(quán)力清單工作

德州市食藥局推進(jìn)行政審批改革

郯城縣行政審批制度改革現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

建立各類(lèi)事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度的思考

惠民縣編辦“三舉措”優(yōu)化行政審批中介服務(wù)環(huán)境

臨朐縣創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

濱州市編辦強(qiáng)化職能配置全面提升城市管理水平

深化行政審批改革強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

關(guān)于發(fā)揮政府部門(mén)責(zé)任清單作用的思考

青島市城陽(yáng)區(qū)以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)編外用工規(guī)范管理

關(guān)于環(huán)保和文化事業(yè)單位編制標(biāo)準(zhǔn)制定的思考

無(wú)棣縣編辦多舉措加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)

濟(jì)南市積極破解街道辦事處事業(yè)單位體制難題

以兩局合并為契機(jī)積極推進(jìn)行政審批制度改革

蘇州市吳中區(qū)巧用“加減乘除”深化簡(jiǎn)政放權(quán)

公益類(lèi)事業(yè)單位管辦分離體制改革研究

事業(yè)單位分類(lèi)改革政策執(zhí)行問(wèn)題研究

高青縣著力深化行政審批制度改革工作

堅(jiān)持依法統(tǒng)籌推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革

準(zhǔn)確把握事業(yè)單位改革政策的基本精神

日照市東港區(qū)設(shè)立財(cái)務(wù)記賬員

李莊鎮(zhèn)行政管理體制改革初探

城市管理執(zhí)法體制和機(jī)構(gòu)編制的調(diào)查與思考

著重處理好推行行政權(quán)力清單制度的三方面問(wèn)題

山東省部署推行行政權(quán)力清單制度工作采訪實(shí)錄

煙臺(tái)市深入開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革研究—以濱州市為例

事業(yè)單位績(jī)效考核工作的實(shí)踐與探索

穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效考核工作

關(guān)于非警務(wù)活動(dòng)占用警力問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

棗莊市山亭區(qū)編辦實(shí)行五項(xiàng)制度提升機(jī)關(guān)效能

槐蔭區(qū)編辦積極配合做好干部安置工作6

省級(jí)政府部門(mén)五項(xiàng)職責(zé)檢查評(píng)估報(bào)告

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)履職評(píng)估調(diào)研報(bào)告

關(guān)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制問(wèn)題的思考

沙河鎮(zhèn)行政管理體制改革的成效與啟示

做好縣級(jí)事業(yè)單位績(jī)效考核工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

昆侖鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)的實(shí)踐與思考

簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力全民創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)升級(jí)

濟(jì)南高新區(qū)市場(chǎng)綜合監(jiān)管體制改革的做法及成效

淄博市淄川區(qū)食品安全監(jiān)管體制改革實(shí)踐

構(gòu)建治理保障體系創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理

建立各類(lèi)事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度的調(diào)研報(bào)告

第8篇:新農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

企業(yè)興衰事關(guān)全局,與機(jī)關(guān)每個(gè)人的具體利益也息息相關(guān)。全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版,是我區(qū)重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來(lái)的客觀要求和必然選擇,也是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的自身需要和責(zé)任所在。機(jī)關(guān)各部門(mén)和全體工作人員要以xxxx發(fā)展大討論為契機(jī)和動(dòng)力,從全區(qū)企業(yè)發(fā)展的新情況、新態(tài)勢(shì)出發(fā),以發(fā)展為己任,用服務(wù)去履職,不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)方式,打造服務(wù)品牌,奮發(fā)作為,爭(zhēng)先進(jìn)位,在服務(wù)企業(yè)中作表率、當(dāng)示范,為譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的xxxx篇章?tīng)?zhēng)作更大的貢獻(xiàn)。

入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告結(jié)束語(yǔ)二

最后,我們真誠(chéng)地感謝各廠區(qū)的富士康工人利用寶貴的休息時(shí)間,填寫(xiě)問(wèn)卷、參加訪談,向我們介紹富士康的各項(xiàng)生產(chǎn)生活管理制度,講述個(gè)人的真實(shí)經(jīng)歷與感受,帶領(lǐng)我們走進(jìn)富士康和他們自己的內(nèi)心世界。是他們賦予了調(diào)查報(bào)告以內(nèi)容、重量與實(shí)質(zhì),是他們使得公眾了解真實(shí)的富士康成為可能。

入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告結(jié)束語(yǔ)三

加強(qiáng)引導(dǎo),拓展各類(lèi)服務(wù)領(lǐng)域。一要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系。抓緊研究制定農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心及倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣網(wǎng)上訂單、拍賣(mài)、配送等物流方式。健全農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,大力推動(dòng) 農(nóng)超對(duì)接 。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融支持體系。進(jìn)一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能,放大財(cái)政投入效應(yīng)。鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸,開(kāi)展支農(nóng)業(yè)務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司。繼續(xù)推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。開(kāi)展以集體建設(shè)用地、林權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具為貸款擔(dān)保抵押物的試點(diǎn)工作。三要完善農(nóng)村信息服務(wù)體系。要借著農(nóng)村信息化建設(shè)契機(jī),整合各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)資源,加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期收集和農(nóng)產(chǎn)品供求信息,不斷擴(kuò)大信息宣傳的范圍,做到上下信息暢通,確保將信息及時(shí)宣傳到龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民手中。同時(shí),要加快農(nóng)村服務(wù)信息點(diǎn)和農(nóng)村信息員隊(duì)伍的建設(shè),并逐步聯(lián)網(wǎng)到村,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,以便更好地為農(nóng)戶生產(chǎn)提供系統(tǒng)的信息服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民盡量做到 以需定產(chǎn) ,幫助加工企業(yè)做到 以求定供 。

入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告結(jié)束語(yǔ)四

作風(fēng)上升級(jí),進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障,爭(zhēng)做企業(yè)強(qiáng)后盾。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運(yùn),做到小事難事有擔(dān)當(dāng),大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良,能適應(yīng)xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。一要深化作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng),深入企業(yè),按照今年機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對(duì)走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅(jiān)持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實(shí)際行動(dòng);二要主動(dòng)作為,進(jìn)一步開(kāi)展 三解三促 活動(dòng),力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合 xxxx發(fā)展大討論 的實(shí)際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴(yán)以自律,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,嚴(yán)肅各項(xiàng)廉政紀(jì)律,自覺(jué)接受企業(yè)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評(píng)價(jià)評(píng)議制度,引入社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,把機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽(yáng)光下運(yùn)作。

第9篇:新農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

一、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)

經(jīng)工辦是一個(gè)綜合服務(wù)協(xié)調(diào)部門(mén),做為一名經(jīng)濟(jì)口的干部,需要熟知農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題等。一年來(lái),在學(xué)習(xí)上我主要是從以下三個(gè)方面入手,一是深入學(xué)習(xí)黨的政治理論和市委的重大決策決議,做到自學(xué)和輔導(dǎo)學(xué)習(xí)相結(jié)合、精讀與通讀相結(jié)合、理論和時(shí)間相結(jié)合,努力做到學(xué)以致用。特別是認(rèn)真研讀了市委六屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和六個(gè)《決定》,進(jìn)一步明確了工作思路和重點(diǎn);二是按照機(jī)關(guān)工委的要求,定期收看黨員電教片和反腐倡廉警示教育片,特別是到我市反腐倡廉警示教育基地觀看后,對(duì)我的啟發(fā)和感觸很深,一定要始終保持清醒頭腦,按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,絕不做有損于國(guó)家、集體和人民的事,一定要清清白白做事,堂堂正正做人;三是努力學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),提高指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力。一年來(lái),除了學(xué)習(xí)黨的政治理論外,我的業(yè)余時(shí)間就是通過(guò)各個(gè)方面和各種渠道學(xué)習(xí)關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。首先是閱讀單位征訂的關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理等方面的書(shū)籍;其次是定時(shí)收看新聞以及相關(guān)財(cái)經(jīng)報(bào)道;第三是閱讀報(bào)刊雜志時(shí),把自己認(rèn)為有用的、對(duì)工作有幫助的文章摘抄下來(lái),分類(lèi)成冊(cè),以備系統(tǒng)學(xué)習(xí)之用。通過(guò)采取以上學(xué)習(xí)方法,使我對(duì)黨和國(guó)家關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一些理論有了系統(tǒng)地了解,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路更加清晰了。

二、圍繞中心,服務(wù)大局,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成各項(xiàng)工作任務(wù)

工作思路確定后,抓落實(shí)的關(guān)鍵就在v于干部。年初,市委召開(kāi)六屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和新型工業(yè)化工作會(huì)議后,我們經(jīng)工辦的工作重點(diǎn)也明確了。在單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下,主要開(kāi)展了以下幾方面的工作,一是起草了《塔城市關(guān)于促進(jìn)農(nóng)牧民收入持續(xù)增長(zhǎng),全面扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,參與起草了農(nóng)村工作會(huì)議和新型工業(yè)化會(huì)議的相關(guān)交流材料;二是為了落實(shí)好年初確定的新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù),參與了市委組織的調(diào)研組,對(duì)九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)研,并形成了調(diào)研報(bào)告,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)在新農(nóng)村建設(shè)方面存在的問(wèn)題提出了一些建議和對(duì)策;三是為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,6月中下旬,由王主任帶隊(duì),市委辦、政府辦副主任和我組成調(diào)研組,對(duì)我市20家重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研企業(yè)涉及外貿(mào)、加工、服務(wù)行業(yè)等,詳細(xì)了解掌握了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、稅收以及職工待遇等情況,在此基礎(chǔ)上,形成了我市上半年關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告。調(diào)研中,王主任針對(duì)不同企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,提出了合理化的建議,一方面明確了企業(yè)的發(fā)展思路,另一方面也使我對(duì)全市的企業(yè)有了全面的了解,受益匪淺。四是根據(jù)年初經(jīng)工辦的工作部署和王主任的安排,由我負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)非公局和個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì),對(duì)近兩年來(lái)市委、政府命名的優(yōu)秀個(gè)體工商戶進(jìn)行了回訪,主要了解個(gè)體工商戶的發(fā)展現(xiàn)狀和是否存在行業(yè)不正之風(fēng)等問(wèn)題。與非公局和個(gè)體協(xié)會(huì)共同完成了《關(guān)于對(duì)我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考》調(diào)研報(bào)告;四是共編寫(xiě)了經(jīng)工信息10期,領(lǐng)導(dǎo)參閱6期,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠的依據(jù);五是認(rèn)真及時(shí)地完成了上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、不斷強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)

一年來(lái),我能夠認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,經(jīng)常觀看反腐倡廉警示教育片,從中吸取教訓(xùn)。堅(jiān)持以自律為主,以廉潔從政為重點(diǎn),在實(shí)際工作中,從小事做起,嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻珍惜黨員的光榮稱(chēng)號(hào),強(qiáng)化自律意識(shí),始終做到工作上高標(biāo)準(zhǔn)、生活上嚴(yán)要求,努力把廉潔自律變?yōu)橐环N自覺(jué)行為,把服務(wù)群眾變?yōu)橐环N自覺(jué)行為,從根源上筑牢反腐倡廉的思想防線。

四、存在問(wèn)題和今后努力的方向

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