精準(zhǔn)幫扶措施精選(九篇)

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第1篇：精準(zhǔn)幫扶措施范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話和我省《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》以及縣2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)，貫徹執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略決策，以增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力，穩(wěn)定增加收入為主要任務(wù)，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過實(shí)施精準(zhǔn)幫扶到戶的精準(zhǔn)脫貧共建戰(zhàn)略，到2020年年底，色柯鎮(zhèn)幸福一村建檔立卡已脫貧的貧困人口繼續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”的目標(biāo)。

三、工作思路

2020年幫扶工作中，我局將切實(shí)提高政治站位，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，防止松懈、防止滑坡，精準(zhǔn)發(fā)力去結(jié)對(duì)幫扶，樹立“扶貧先扶智”的理念，按照“思想幫扶激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、資金幫扶改善家庭環(huán)境、精準(zhǔn)施策提供幫扶效果”的工作思路，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

四、幫扶措施

(一)壓實(shí)幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持幫扶人員原則上不調(diào)整，每人每季度入戶走訪不少于2次，了解情況，分析幫扶對(duì)象的困難原因，制定一戶ー方案、一人一措施，堅(jiān)持扶貧與扶志、日常幫助和臨時(shí)救濟(jì)、物質(zhì)幫助和精神激勵(lì)相結(jié)合，著力著力解決實(shí)際困難，與駐村工作隊(duì)及時(shí)溝通信息，切實(shí)提高貧困戶致富能力。(二)加強(qiáng)政策宣傳。深入到貧困戶家中，宣講新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神及脫貧攻堅(jiān)方針政策和工作要點(diǎn)，提高貧困戶思想認(rèn)識(shí)，發(fā)揮其主體作用，防止返貧。對(duì)貧困戶進(jìn)行思想引導(dǎo)，宣傳積極向上的生活觀念，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，克服“等、靠、要”思想，堅(jiān)定貧困戶脫貧致富的信心和決心。(三)繼續(xù)走訪調(diào)研。分管負(fù)責(zé)通知全年入戶走訪調(diào)研不少于1次，宣傳扶貧政策，認(rèn)真聽取駐村扶貧工作隊(duì)，扶貧專干及村兩委匯報(bào)，深入了解村情民情戶情、自然資源狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在具體困難等，詳細(xì)掌握情況，對(duì)結(jié)幫扶事項(xiàng)。著力抓好貧困戶收入達(dá)標(biāo)、貧困戶住房安全、飲水安全、脫貧攻堅(jiān)臺(tái)賬規(guī)范等重點(diǎn)工作，積極配合村兩委制定好鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。(四)凝聚工作合力，加大幫扶力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶人員的培訓(xùn)和管理，使幫扶干部進(jìn)步熟悉中央、省、市、縣有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作的政策和要求，提高幫扶水平和質(zhì)量。結(jié)合黨組2020年黨日活動(dòng)計(jì)劃，開展“主題黨日+脫貧攻堅(jiān)”黨日活動(dòng)，組織全體黨員干到幸福一村開展結(jié)對(duì)幫扶，做到人人參與、人人出力，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。同時(shí)在“春節(jié)”、“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大節(jié)日期間對(duì)其進(jìn)行不少于5次的走訪慰問，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持、幫扶、協(xié)調(diào)其在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。

第2篇：精準(zhǔn)幫扶措施范文

xx村自扶貧工作開展以來，在鄉(xiāng)黨委政府高度重視下，在村支兩委干部積極努力以及市幫扶單位xx中心的全力協(xié)助下，我村的扶貧工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，現(xiàn)將一年的扶貧工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、建立健全精準(zhǔn)扶貧幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。支部書記任組長(zhǎng)，村委主任任副組長(zhǎng)，市幫扶工作隊(duì)、鄉(xiāng)包村干部任成員，確保精準(zhǔn)扶貧幫扶工作順利實(shí)施。

二、支村兩委領(lǐng)導(dǎo)及市xx中心具體工作落實(shí)到人，各司其責(zé)，利用各種形式宣傳、走訪、了解幫扶對(duì)象的基本情況以及致貧原因，幫助其樹立脫貧信心。

三、逐戶調(diào)查、摸底制定脫貧方案、幫扶措施，把每戶的幫扶方案制定詳細(xì)，根據(jù)貧困戶具體情況制定詳細(xì)幫扶措施。

四、通過一年的幫扶工作，全村x戶x人貧困戶思想有了轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)積極性提高，全力配合幫扶工作隊(duì)的工作，提升自身，彌補(bǔ)不足。

五、經(jīng)過多方不懈努力，我村在今年年底成功脫貧x戶x人。

一年來，我村積極響應(yīng)、高度重視、努力工作，精準(zhǔn)扶貧幫扶工作取得了一些成績(jī)，但是還有問題和不足。支村兩委會(huì)繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、繼續(xù)努力，在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把精準(zhǔn)扶貧工作做的更深、更細(xì)、更好。爭(zhēng)取早日完成我村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，使每一位貧困戶早日走上小康道路。

 

第3篇：精準(zhǔn)幫扶措施范文

機(jī)關(guān)部門扶貧工作總結(jié)

 

今年以來，我局扶貧工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的大力支持下，根據(jù)年初工作安排及開展“精準(zhǔn)扶貧”的工作要求，深入基層摸實(shí)情，結(jié)合實(shí)際定措施，將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧落到實(shí)處，進(jìn)一步推動(dòng)的扶貧工作的有效開展。

*月**日至**日，我局扶貧工作隊(duì)，在**鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下，深入分包村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展座談了解具體情況，按照精準(zhǔn)扶貧工作發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，填寫了幫扶手冊(cè)、幫扶記錄本和致貧原因及享受政策統(tǒng)計(jì)表。及時(shí)準(zhǔn)確掌握幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算，幫助理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展方向、選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施。幫助貧困戶制定精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金支持，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，結(jié)合全市“精準(zhǔn)扶貧”工作安排，在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。

下一步，我局扶貧工作組堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧到戶。根據(jù)本次幫扶手冊(cè)、幫扶記錄本和致貧原因及享受政策統(tǒng)計(jì)表的填寫情況，逐戶制定脫貧計(jì)劃，結(jié)合上級(jí)政策，因戶施策。緊跟脫貧目標(biāo)任務(wù)不放松，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)清單任務(wù)，緊盯目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，力求實(shí)效，爭(zhēng)取圓滿完成年度扶貧任務(wù)。

第4篇：精準(zhǔn)幫扶措施范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的精神和中央、省委、州委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，持續(xù)做好幫扶工作，認(rèn)真落實(shí)反饋問題的整改，把整改落實(shí)作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、查找差距、鞏固成效、提升質(zhì)量、促進(jìn)工作的有力舉措和有效載體，進(jìn)一步壓實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任，以整改補(bǔ)短板、以整改促提升，助力脫貧攻堅(jiān)。

二、具體工作任務(wù)

（一）及時(shí)調(diào)整充實(shí)幫扶責(zé)任人。針對(duì)存在部分職工調(diào)離和退休的實(shí)際，加強(qiáng)與鎮(zhèn)分管工作人員銜接，及時(shí)調(diào)整幫扶責(zé)任人，確保原人力資源和社會(huì)保障局原幫扶結(jié)對(duì)戶不脫離結(jié)對(duì)幫扶工作，擬將原退休人員蔣蕻聯(lián)系戶村的尼爾不打由邵艷萍負(fù)責(zé)幫扶，原調(diào)離人員張婉秋結(jié)對(duì)戶洼村的阿石木機(jī)由寧正華負(fù)責(zé)幫扶，并完善相關(guān)資料，如中途有人員調(diào)離或退休，我局及時(shí)與鎮(zhèn)和攻堅(jiān)辦銜接，及時(shí)調(diào)整，確保幫扶工作不脫離全覆蓋。

（二）切實(shí)做好疫情期間的幫扶工作。一是按照相關(guān)疫情防控期間幫扶責(zé)任人要通過建檔立卡app開展數(shù)據(jù)核實(shí)核準(zhǔn)工作相關(guān)要求，及時(shí)組織單位職工注冊(cè)建檔立卡app，通過電話核實(shí)結(jié)對(duì)幫扶信息后及時(shí)審核提交，確保貧困戶信息精準(zhǔn)。二是通過電話微信等方式，給貧困戶宣傳疫情防控常識(shí)，充分利用單位資源宣傳務(wù)工信息，幫助開展社保、辦理健康證等相關(guān)工作，為幫扶戶解決一些職工力所能及的事情。

（三）持續(xù)加大日常幫扶工作力度。繼續(xù)落實(shí)一般干部每季度到村開展1次幫扶工作，副科級(jí)及以上干部每月開展1次幫扶工作制，抓好穩(wěn)定、森林草原防火，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款、勞動(dòng)技能就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)用工輸轉(zhuǎn)、公益性崗位管理、子女就學(xué)、社會(huì)保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等政策的宣講力度，讓廣大群眾理解政策、會(huì)用政策，通過政策效應(yīng)加快脫貧致富。同時(shí)，把學(xué)習(xí)中央、省、州、縣重大政策精神作為重要任務(wù)，教育引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾增強(qiáng)全面建成小康社會(huì)的信心和決心

（四）切實(shí)做好內(nèi)業(yè)資料工作。完善一戶一冊(cè)幫扶措施，據(jù)實(shí)填寫《省脫貧攻堅(jiān)貧困戶精準(zhǔn)幫扶手冊(cè)》、《縣幫扶單位年度幫扶工作臺(tái)賬》、《縣幫扶單位定期開展幫扶工作進(jìn)度登記表》。做好貧困戶收入測(cè)算。

（五）落實(shí)六個(gè)一幫扶機(jī)制。充分發(fā)揮所在單位和機(jī)關(guān)黨員干部的自身優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量，按照“實(shí)事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧”的工作方針，擬定幫扶措施，提出科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，做到幫扶落實(shí)到戶、落實(shí)到人。要認(rèn)真分析貧困群眾致貧原因，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子，大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，扎實(shí)開展好幫扶工作。要完善監(jiān)管體系，做到精確管理，按季度推進(jìn)督查聯(lián)系指導(dǎo)，切實(shí)突出扶貧攻堅(jiān)成效，讓貧困群眾能在精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加人均可支配收入，真正把扶貧開發(fā)工程干成“民生工程”、“民心工程”。

三、工作要求

第5篇：精準(zhǔn)幫扶措施范文

一、工作目標(biāo)：

結(jié)合紅橋社區(qū)村情民意實(shí)際情況，做到扶貧要求實(shí)事求是，因地制宜，要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，瞄準(zhǔn)貧困人口，建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在扶貧資金分配和使用上發(fā)揮扶貧資金和輻射功能。通過采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、健康幫扶、保障幫扶、教育幫扶、金融幫扶等幫扶措施，確保穩(wěn)固脫貧成果，杜絕返貧現(xiàn)象，做到“脫真貧、真脫貧”。

二、基本情況：

紅橋社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部是新來城建設(shè)的核心區(qū)域，轄區(qū)面積7.3平方公里，共20個(gè)居民組，常住人口3984人，目前大部分居民組已經(jīng)進(jìn)行了拆遷安置。本社區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶65戶共113人，通過幾年的努力到2018年底已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)脫貧。2019年我們將繼續(xù)努力進(jìn)一步夯實(shí)脫貧成果，把穩(wěn)定脫貧做牢，做實(shí)。

三、幫扶措施：

我們?cè)诳偨Y(jié)前年精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民增收為核心，以改善群眾生活條件為落腳點(diǎn)，以加強(qiáng)責(zé)任考核為抓手，大力改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境，積極發(fā)揮本村中心地理位置優(yōu)勢(shì)，多方協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好幫扶工作：

1、大力培育發(fā)展本村“一鎮(zhèn)一園”產(chǎn)業(yè)，從政策上、技術(shù)上、資金上給予幫助，真正讓貧困戶得實(shí)惠。

2、大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，利用自身的地理位置優(yōu)勢(shì)，借助城市發(fā)展建設(shè)機(jī)遇，搞好本村美化亮化工作。

3、大力抓好健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、人居環(huán)境整治、特色種養(yǎng)、就業(yè)脫貧等各項(xiàng)常態(tài)化工作

四、工作要求：

1、積極協(xié)調(diào)精心安排制定扶貧工作計(jì)劃，努力爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，幫助貧困戶辦理各項(xiàng)扶貧優(yōu)惠政策，落實(shí)扶貧資金的管理和發(fā)放，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。

2、以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性，復(fù)雜性和艱巨性，負(fù)責(zé)本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧不走樣。

3、積極配合協(xié)助各幫扶責(zé)任人開展扶貧工作，爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋扶貧工作中存在的問題和困難，糾正工作中的不足。

2019年讓我們攜手共進(jìn)、風(fēng)雨同舟帶領(lǐng)全村貧困人口一起走出貧困奔向小康。                 

第6篇：精準(zhǔn)幫扶措施范文

2019年，我鄉(xiāng)按照上級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的部署要求，緊緊圍繞“兩不愁，三保障”扶貧開發(fā)目標(biāo)，堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為工作的重中之重，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員，迅速行動(dòng)，深入貧困村、貧困戶走訪調(diào)研，制定幫扶措施，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利開展，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我鄉(xiāng)轄區(qū)共有8個(gè)行政村，總?cè)丝?.18萬人，有8個(gè)自然村，其中菜溪、石峰、園宅3個(gè)村為建檔立卡貧困村。全鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶120戶440人，其中省定貧困戶116戶426人，國(guó)定貧困戶4戶14人。截至2017年，我鄉(xiāng)120戶貧困戶已全部脫貧。針對(duì)重點(diǎn)貧困人群家庭的特殊性，制定相應(yīng)的幫扶措施，安排了公益性崗位，確保穩(wěn)定脫貧不返貧。三個(gè)貧困村，石峰村和菜溪村分別于2017年、2018年脫貧摘帽，園宅村可于2019年脫貧摘帽。

二、工作主要舉措

一是落實(shí)掛鉤幫扶，確保幫扶無縫對(duì)接。全鄉(xiāng)120戶貧困戶每戶至少有一名具體幫扶責(zé)任人掛鉤，出現(xiàn)掛鉤幫扶人因工作調(diào)動(dòng)或者退休等情況不能繼續(xù)掛鉤的，及時(shí)安排新掛鉤幫扶干部接替，實(shí)現(xiàn)掛鉤幫扶責(zé)任人與幫扶對(duì)象、幫扶需求與精準(zhǔn)施策無縫對(duì)接。

二是推進(jìn)就業(yè)幫扶，確保幫扶長(zhǎng)效常效。動(dòng)員符合條件的貧困人口報(bào)名參加公交車司機(jī)培訓(xùn)，共六名貧困人口報(bào)名參加公交車司機(jī)培訓(xùn)，其中有兩人被淘汰，兩人已順利入職，還有兩人還在培訓(xùn)中。全鄉(xiāng)公益性崗位招聘貧困人口41人，人均月收入1380元。鼓勵(lì)貧困戶中符合條件的高校畢業(yè)生參加機(jī)關(guān)事業(yè)專項(xiàng)招聘考試，已成功入職4個(gè)，分別考入九鯉湖管委會(huì)、社硎鄉(xiāng)衛(wèi)生院、菜溪鄉(xiāng)三支一扶、龍巖新羅區(qū)事業(yè)單位的崗位。園宅村金線蓮產(chǎn)業(yè)扶貧基地每年為貧困戶提供10個(gè)就業(yè)崗位，每個(gè)貧困戶年收入可達(dá)1.8萬元。充分利用菜溪鄉(xiāng)在外做生意和務(wù)工人員回來帶一批貧困戶剩余勞力外出務(wù)工。

三是實(shí)施金融幫扶，推動(dòng)小額貸款落到實(shí)處。積極與信用社對(duì)接，為有需求的貧困戶申請(qǐng)扶貧信貸資金，幫助扶持貧困戶發(fā)展特色增收產(chǎn)業(yè)，通過自己的努力脫貧致富。至目前全鄉(xiāng)已有81戶貧困戶通過申請(qǐng)獲得仙游縣精準(zhǔn)扶貧小額信貸，貸款總額達(dá)到402.35萬。

四是跟進(jìn)教育幫扶，解決貧困家庭就學(xué)壓力。整合多方資源，多渠道、多舉措幫助建檔立卡貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，幫助貧困學(xué)子圓讀書夢(mèng)，幫扶因?qū)W致貧家庭實(shí)現(xiàn)脫貧。2019年全鄉(xiāng)共10名貧困戶子女成功申請(qǐng)仙游縣教育扶貧補(bǔ)助資金共5萬元。同時(shí)開展異地扶貧搬遷、危房改造、醫(yī)療救助、大病保險(xiǎn)等確保貧困戶穩(wěn)定脫貧。

五是依托產(chǎn)業(yè)建設(shè)，助推貧困村早日脫帽。我鄉(xiāng)3個(gè)貧困村通過發(fā)展本土特色產(chǎn)業(yè)、投資入股等方式增加村財(cái)收入，爭(zhēng)取盡快摘掉貧困村的帽子并且穩(wěn)固脫貧成效。石峰村通過水電站技改，建成81KW的光伏發(fā)電項(xiàng)目，籌資入股縣污水處理廠、縣供銷集團(tuán)，銀行定期存款等，2019年村財(cái)收入預(yù)計(jì)可達(dá)37萬元，貧困村已于2017年脫貧摘帽。菜溪村先后建成66KW光伏發(fā)電項(xiàng)目、入股縣心動(dòng)小鎮(zhèn)有限公司及縣供銷集團(tuán)，2019年再追加投資45萬元入股縣供銷集團(tuán)，預(yù)計(jì)2019年度可實(shí)現(xiàn)村財(cái)收入24萬元。貧困村已于2018年脫貧摘帽。園宅村利用山地優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展油茶生產(chǎn)，2017年新增油茶50畝，現(xiàn)有油茶1600畝。投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每畝凈利潤(rùn)800元，每年可增收128萬元。充分利用本村毛竹林優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)外商來園宅村發(fā)展毛竹加工業(yè)，增加村財(cái)收入。種植金線蓮50畝，積極探索村+公司+農(nóng)戶合作生產(chǎn)模式，鼓勵(lì)群眾將自己的林地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，部分收益歸村集體所有，2019年預(yù)計(jì)增加村財(cái)收入4.68萬元，預(yù)計(jì)2019年度可實(shí)現(xiàn)村財(cái)收入16.68萬元。貧困村預(yù)計(jì)于2019年脫貧摘帽。

三、下一步工作重點(diǎn)

下一步，我鄉(xiāng)將認(rèn)真按照省、市、縣的部署要求，繼續(xù)落實(shí)扶貧攻堅(jiān)責(zé)任，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化措施，強(qiáng)化幫扶力度，不斷提高扶貧工作水平和成效，確保貧困戶穩(wěn)定脫貧、貧困村穩(wěn)定摘帽。

一要更加聚焦精準(zhǔn)幫扶，加大政策落實(shí)力度。繼續(xù)落實(shí)扶貧政策，鞏固脫貧成果，認(rèn)真按照上級(jí)的部署，落實(shí)扶貧優(yōu)惠政策至2020年，落實(shí)幫扶責(zé)任人一月一走訪，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，用好用活扶貧政策，真正做好真脫貧，不返貧。

二要更加聚焦監(jiān)督檢查，加大資金監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)的扶貧資金使用情況和幫扶精準(zhǔn)度情況進(jìn)行審計(jì)和檢查。以突出問題為導(dǎo)向，做到發(fā)現(xiàn)問題立整立改。對(duì)各級(jí)扶貧專項(xiàng)資金及時(shí)撥付到位，不滯留；二是監(jiān)管好資金使用的用途，確保專項(xiàng)專用，切實(shí)提高扶貧資金使用效益。

第7篇：精準(zhǔn)幫扶措施范文

一、精準(zhǔn)扶貧的動(dòng)態(tài)治理機(jī)制

動(dòng)態(tài)治理主要強(qiáng)調(diào)在治理的過程中依據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化，不斷地調(diào)整策略，要求治理者在能動(dòng)認(rèn)知基礎(chǔ)之上，將新認(rèn)識(shí)、新反思和新知識(shí)融入到治理的規(guī)則、政策和結(jié)構(gòu)之中，以更具適應(yīng)性和操作性回應(yīng)社會(huì)公共需求。動(dòng)態(tài)治理視角下的精準(zhǔn)扶貧就是依據(jù)不同的貧困原因制定差異化的幫扶措施，培育貧困者的可持續(xù)脫貧能力。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，需要建構(gòu)一套動(dòng)態(tài)治理機(jī)制。

（一）瞄準(zhǔn)機(jī)制

弄清扶貧的對(duì)象是扶貧工作的首要任務(wù)。精準(zhǔn)扶貧改變了以往以片區(qū)為主要扶貧對(duì)象的目標(biāo)定位，轉(zhuǎn)而以貧困戶或者個(gè)人為主要對(duì)象。在充分利用前期扶貧資料、建檔立卡的基礎(chǔ)上，參考民政部門提供的最低生活保障及“五?！惫B(yǎng)者等信息實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別。通過分析得出貧困的原因，為下一步開展幫扶工作做好準(zhǔn)備。

（二）幫扶機(jī)制

不同的貧困個(gè)體存在不同的貧困原因。對(duì)因病致貧要加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等制度托底功能的完善，提高保障水平；對(duì)缺乏技術(shù)和資金等原因，政府要因地制宜加大投入，使之就地脫貧，如在一些地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、個(gè)體等多元主體的合作，通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。在扶貧中要調(diào)動(dòng)貧困者的積極性，增強(qiáng)脫貧意識(shí)使其主動(dòng)參與到扶貧的項(xiàng)目中。

（三）退出機(jī)制

精準(zhǔn)扶貧是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，應(yīng)建立相應(yīng)的退出機(jī)制。貧困退出機(jī)制需要堅(jiān)持科學(xué)有效的退出原則，避免為了完成政績(jī)目標(biāo)而認(rèn)為的假脫貧。第一，通過建檔立卡的信息，觀察貧困者在幫扶后的變化，與當(dāng)?shù)氐钠骄钏竭M(jìn)行比較，是否已經(jīng)擺脫了貧困的指標(biāo)。第二，關(guān)注現(xiàn)有脫貧的能力是否具有可持續(xù)性。避免出現(xiàn)財(cái)政投入停止后又陷入貧困，重新回歸貧困的行列。

（四）監(jiān)測(cè)機(jī)制

為防止再次返貧的發(fā)生，有必要建立跟蹤監(jiān)測(cè)2017.04機(jī)制。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的推廣，為構(gòu)建監(jiān)測(cè)系統(tǒng)營(yíng)造了良好的氛圍，由于我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的結(jié)合不斷進(jìn)步，數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)支持與環(huán)境支持逐步完善，這就在技術(shù)層面上保障了監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及時(shí)觀察到脫貧者的生活狀況，及時(shí)采取適當(dāng)措施。在監(jiān)測(cè)方式上可采取PPP模式，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)等主體的合作。政府可將數(shù)據(jù)收集及技術(shù)操作承包給市場(chǎng)及社會(huì)組織等，政府發(fā)揮監(jiān)督作用，參與主體多部門配合形成合力，減少成本損耗。

二、精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)治理機(jī)制運(yùn)行的基本原則

（一）扶貧對(duì)象的選擇性原則

基于福利資源的有限性，福利的給予應(yīng)堅(jiān)持選擇性。以普遍關(guān)懷為目標(biāo)的福利構(gòu)建者認(rèn)為，國(guó)家提供的福利應(yīng)堅(jiān)持普惠性。社會(huì)福利是一種人人享有的權(quán)利，無需進(jìn)行家境調(diào)查。這種思想隨著福利資源的巨大浪費(fèi)和財(cái)政的壓力加大而逐漸被淡化，取而代之的是對(duì)扶貧對(duì)象的選擇性。這就需要對(duì)目標(biāo)進(jìn)行定位，目標(biāo)定位成為進(jìn)行改革和削減財(cái)政支出的重要政策工具。精準(zhǔn)扶貧包括兩層含義，一是把需要扶貧的個(gè)體都要瞄準(zhǔn)到，不能有遺漏；二是把不需要扶貧的對(duì)象剔除在扶貧之外。這需要我們對(duì)扶貧資源按照非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，以往扶貧的大水漫灌，并沒有過多考慮到個(gè)體的差異，造成了部分扶貧資源的浪費(fèi)。因此，在精準(zhǔn)扶貧過程中需要堅(jiān)持選擇性的原則，使扶貧資源用到真正需要者的身上。要防止選擇性的執(zhí)行導(dǎo)致對(duì)部分貧困者的排斥。精準(zhǔn)扶貧由以片區(qū)扶貧為主轉(zhuǎn)向扶貧到人或者戶，在實(shí)際操作中，有的地方為了減少到戶或者到人的數(shù)量，出現(xiàn)將一些群體排斥在精準(zhǔn)扶貧之外；有的地方為了快速實(shí)現(xiàn)政績(jī)，將一些貧困者排斥在外，而這些貧困者在政治地位和社會(huì)地位上處于劣勢(shì)地位，本身的利益訴求就得不到表達(dá)。還有些地方出現(xiàn)非貧困者對(duì)貧困者的取代，引發(fā)對(duì)資源的爭(zhēng)奪。有學(xué)者用“精英捕獲”來解釋這一現(xiàn)象，闡明本應(yīng)該惠及大眾的資源被少數(shù)群體占有，從而導(dǎo)致在政治和經(jīng)濟(jì)上權(quán)力較弱集團(tuán)的利益受到損害的現(xiàn)象。[1]瞄準(zhǔn)到戶到人機(jī)制，要求地方政府及村干部發(fā)揮重要作用，落實(shí)駐村幫扶制度，多渠道地了解貧困者的實(shí)際情況，防止真正的貧困者被排斥在外，也嚴(yán)禁非貧困者占用扶貧資源。

（二）扶貧措施的差異性原則

以往一刀切的扶貧方式忽視了致貧原因的不同，經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、自身能力等都是致貧的原因，貧困者的異質(zhì)性特征決定了扶貧措施的差異性，當(dāng)前扶貧措施要由“無的放矢”轉(zhuǎn)向“有的放矢”。隨著貧困類型逐漸由以往單純的經(jīng)濟(jì)收入或者生活必需品的短缺到個(gè)體權(quán)利、自身發(fā)展等領(lǐng)域的貧困。不同的貧困原因必須對(duì)應(yīng)不同的脫貧措施。精準(zhǔn)扶貧要注意差異化的成本無限擴(kuò)大化的問題。一方面要正確認(rèn)識(shí)幫扶手段主要是讓貧困者擁有擺脫貧困的可持續(xù)能力；另一方面幫扶措施要考慮成本和效益。對(duì)那些自然環(huán)境極其惡劣的地區(qū)，即使投入大量的資金也未必能取得應(yīng)有的效益。可以考慮通過搬遷的方式讓貧困者離開惡劣環(huán)境，從而脫離貧困。差異化幫扶的目的是培育貧困者脫貧的能力，依靠自身的發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧而不至于再次陷入貧困。幫扶過程中產(chǎn)生的成本和效益應(yīng)有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)測(cè)，做好短期和長(zhǎng)期的規(guī)劃。

（三）脫貧能力的可持續(xù)性原則

脫貧的主要目標(biāo)是追求脫貧的可持續(xù)性，讓貧困者擁有可持續(xù)生計(jì)，即可行能力?？尚心芰χ饕且环N預(yù)存能力，即能夠自由從事創(chuàng)造性活動(dòng)的能力。[2]可行能力與可持續(xù)生計(jì)理念源于20世紀(jì)80年代人們對(duì)貧困理解的深入，包含諸多原則，如動(dòng)態(tài)性原則，外部幫助必須認(rèn)清生存戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)屬性，隨著人們境況的改變而變化，應(yīng)考慮較長(zhǎng)遠(yuǎn)的支持。[3]扶貧措施不是讓貧困者短暫地脫貧，而是讓貧困者擁有可持續(xù)生計(jì)，實(shí)現(xiàn)自我擺脫貧困。貧困者可以依據(jù)現(xiàn)有的扶貧資源選擇適合自己的脫貧道路。以往是政府自上而下的推行扶貧工程，現(xiàn)在需要的是貧困者主動(dòng)地參與到扶貧項(xiàng)目中來，提升自己抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力，降低自身的脆弱性。

（四）多元主體的協(xié)作性原則

隨著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)，社會(huì)治理延伸至政府的各個(gè)領(lǐng)域，影響政府的行為?！笆濉币?guī)劃綱要中指出，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧開發(fā)[4]，這是中央扶貧工作理念的重要轉(zhuǎn)變。隨著貧困的復(fù)雜化和不確定性增強(qiáng)，政府獨(dú)立完成扶貧工作的難度增大，需要多元主體的協(xié)作。社會(huì)治理體系的建構(gòu)為扶貧的多元主體參與營(yíng)造了良好的氛圍，政府出臺(tái)相關(guān)的政策鼓勵(lì)企業(yè)參與扶貧工作中來。個(gè)體作為扶貧的重要力量，無論是貧困者本人還是非貧困者，都是扶貧的重要力量。實(shí)踐證明，扶貧的多元主體參與有利于扶貧工作的開展，能夠起到有效的減貧效果。[5]多元主體的協(xié)作需要克服合作中一些困境。各主體首先要有合作的意識(shí)。主體越多涉及到的利益也越多，各主體要以公共利益為導(dǎo)向，要有一定的規(guī)則來規(guī)范各主體的行為，實(shí)現(xiàn)平等合作，達(dá)到互利共贏。

作者:雷咸勝 冉密 單位:中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)研究會(huì)

[參考文獻(xiàn)]

[1]左停、楊雨鑫、鐘玲：《精準(zhǔn)扶貧:技術(shù)靶向、理論解析和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)》，《貴州社會(huì)科學(xué)》2015年第8期。

[2]虞崇勝、余揚(yáng)：《提升可行能力:精準(zhǔn)扶貧的政治哲學(xué)基礎(chǔ)分析》，《行政論壇》2016年第1期。

[3]MarthaG.Roberts、楊國(guó)安：《可持續(xù)發(fā)展研究方法國(guó)際進(jìn)展——脆弱性分析方法與可持續(xù)生計(jì)方法比較》，《地理科學(xué)進(jìn)展》2003年第1期。

第8篇：精準(zhǔn)幫扶措施范文

11月3日，在湘西考察扶貧開發(fā)工作時(shí)指出，扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，各級(jí)黨委和政府都要想方設(shè)法，把現(xiàn)實(shí)問題一件件解決，探索可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。副總理在國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議上明確要求：“要提高扶貧精準(zhǔn)度”。他說：“扶貧就是要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)扶貧工作重心下移，把扶貧開發(fā)任務(wù)和措施逐項(xiàng)落到實(shí)處?！?/p>

當(dāng)前，扶貧開發(fā)普遍存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)，貧困人口數(shù)是根據(jù)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)算出來的，至于誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近幾年雖然建立了貧困人口檔案，但缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制不夠完善；在扶貧資金分配和使用上，存在分散、細(xì)碎、撒胡椒面的現(xiàn)象，集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠，扶貧資金發(fā)揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。如果這些問題不加以認(rèn)真研究和解決，就不能做到“扶真貧”、“真扶貧”，務(wù)必會(huì)影響扶貧的效果，到2020年就難以徹底消除絕對(duì)貧困人口，實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民同步全面小康的目標(biāo)。因此，提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧開發(fā)工作的主抓手。尤其是我們，要緊緊抓住國(guó)務(wù)院扶貧辦在我縣開展對(duì)口支援這一歷史機(jī)遇，積極探索做好提高扶貧精準(zhǔn)度的新思路、新措施，力爭(zhēng)成為全國(guó)的典型、先行先試的示范。

二、緊緊扣住做好提高扶貧精準(zhǔn)度工作的三個(gè)環(huán)節(jié)

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn)，要圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改“大水漫灌”為“滴灌”，目的在于提高扶持效果。為此，根據(jù)省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神，我們當(dāng)務(wù)之急是要按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求，抓好三個(gè)工作環(huán)節(jié)：

一是把扶貧對(duì)象弄準(zhǔn)確。首先是按照省核定我縣的貧困人口數(shù)量，由統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門科學(xué)測(cè)算出我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及各村小組的貧困人口詳實(shí)數(shù)據(jù)。其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟，把各地扶貧對(duì)象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準(zhǔn)確地識(shí)別出來。然后將識(shí)別出來的扶貧對(duì)象戶和低保戶，建立規(guī)范的檔案，做到戶有卡、村有簿、縣鄉(xiāng)有電子檔案，同時(shí)要建立一套切實(shí)可行的動(dòng)態(tài)管理制度，使貧困對(duì)象進(jìn)退有章可循。

二是把扶持措施搞對(duì)路。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，逐個(gè)分析致貧原因，號(hào)準(zhǔn)“脈”，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計(jì)劃，明確掛牌幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。力爭(zhēng)通過三年幫扶，全縣建檔立卡的扶貧對(duì)象收入水平有較大提高，貧困發(fā)生率有較大幅度降低。

三是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”為載體，制訂《縣全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對(duì)象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人，并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案，以便隨時(shí)查詢。參與幫扶工作的黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。同時(shí)建立和完善考評(píng)考核機(jī)制，定期督查通報(bào)情況，對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)幫扶不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)，并限期整改。

三、突出重點(diǎn)做好提高扶貧精準(zhǔn)度工作的五大工作

一是認(rèn)真做好建檔立卡工作。按照精準(zhǔn)度的要求，根據(jù)省、市核定我縣2013年底貧困人口66291人的數(shù)量科學(xué)分配到各鄉(xiāng)、村、組，組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數(shù)清，情況明。采取“五定”措施（定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)），全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。

二是加強(qiáng)“二項(xiàng)制度”的有效銜接。要加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保，有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。讓他們都能實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”（不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育）。

三是加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、危舊土坯房改造、生態(tài)建設(shè)、圩鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。我辦將結(jié)合移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園工作，加大移民搬遷宣傳力度，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)。2014年計(jì)劃實(shí)施“進(jìn)城進(jìn)園“搬遷移民1500人，實(shí)現(xiàn)進(jìn)圩鎮(zhèn)、中心村梯度安置500人。切實(shí)解決深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)貧困群眾脫貧致富的根本出路，從而不斷減少貧困人口。

四是抓好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。改進(jìn)“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式，以貧困家庭“兩后生”和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動(dòng)力為重點(diǎn)，集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。2014年，計(jì)劃完成學(xué)歷教育及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1920人。

五是加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式，爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院扶貧辦的政策支持，創(chuàng)造條件開展中央彩票公益金、貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000萬元的作用，重點(diǎn)培育壯大扶貧龍頭企業(yè)，加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作社的扶持力度，推動(dòng)貧困村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道，加快群眾脫貧致富步伐。

四、統(tǒng)籌把握做好提高扶貧精準(zhǔn)度工作的五大關(guān)系

一是統(tǒng)籌把握加大扶貧力度和注重扶貧效果的關(guān)系。加大投入是扶貧開發(fā)的重要手段，但最終要體現(xiàn)在提高扶貧效果上。近年來，我縣在自身財(cái)力緊張的情況下，以羅霄山片區(qū)開發(fā)和國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援為契機(jī)，持續(xù)加大扶貧開發(fā)工作投入，扶貧工作取得明顯成效。僅2011年以來全縣共爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金7500余萬元；全縣124個(gè)部門單位以“三送”為平臺(tái)參與定點(diǎn)扶貧，共投入11754余萬元。重視程度之高，投入力度之大，效果之明顯，都是空前的。

但我們也清醒地看到，一方面扶貧力度不斷加大，另一方面貧困人口仍然很多。要求我們?cè)诠ぷ髦?，既要?jiān)持加大扶貧力度，繼續(xù)加大資金投入，整合各方資源，集中力量打好扶貧攻堅(jiān)整體仗；更要按照“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”的要求，注重提高扶貧資金、項(xiàng)目的效益，提高扶貧工作的實(shí)效，打好扶貧攻堅(jiān)殲滅戰(zhàn)。尤其要堅(jiān)持普惠政策與特惠政策并舉，少一些“錦上添花”，多一些“雪中送炭”，切實(shí)關(guān)注解決貧困地區(qū)群眾方方面面的切身利益。今后的扶貧工作考評(píng)，既要考評(píng)各地投入的資金、人力等情況，更要考評(píng)扶貧工作的實(shí)際成效，考察減少了多少貧困人口，考察脫貧群眾的生產(chǎn)生活，以科學(xué)的考評(píng)推動(dòng)全縣扶貧開發(fā)工作再上新水平。

二是統(tǒng)籌把握好探索扶貧模式創(chuàng)新與形成扶貧長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)系。創(chuàng)新才有活力，制度更具長(zhǎng)效。要繼續(xù)探索長(zhǎng)效穩(wěn)定可持續(xù)的促進(jìn)貧困群眾脫貧機(jī)制。比如如何整合各類資金，發(fā)揮最大使用效益。扶貧資金可以用于扶持引導(dǎo)貧困群眾通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、勞動(dòng)入股等形式創(chuàng)辦合作社；可以作為貧困群眾的股份投入龍頭企業(yè)，變一次性年度扶貧資金為穩(wěn)定收入來源；還可以幫助引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，使更多的農(nóng)民走上發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)致富的道路。要探索成立扶貧基金管理機(jī)構(gòu)，整合政府資源籌集資金市場(chǎng)化動(dòng)作，提高扶貧資金使用效益。要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，搭建農(nóng)村各類資源要素合理有序流動(dòng)交易平臺(tái)，拓寬融資渠道。尤其要重點(diǎn)建立健全扶貧投入增長(zhǎng)、激勵(lì)和約束、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等制度機(jī)制，通過建章立制推動(dòng)扶貧開發(fā)工作的制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

三是統(tǒng)籌把握好整村推進(jìn)、集中連片與因戶施策的關(guān)系經(jīng)。整村推進(jìn)、集中連片扶貧，有利于支持貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高公共服務(wù)水平，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須繼續(xù)堅(jiān)持和完善。但是貧困群眾致貧的原因有很多，有的因病致貧，有的因?yàn)?zāi)致貧，有的因家庭負(fù)擔(dān)重而致貧，有的因不具備或喪失勞動(dòng)能力而致貧。幫扶到戶是因戶施策的一個(gè)好方法，要在深入細(xì)致搞好調(diào)查摸底、搞清貧困成因的基礎(chǔ)上，做好“五定”工作。

四是統(tǒng)籌把握好救濟(jì)扶貧和開發(fā)扶貧的關(guān)系。扶貧首先要救濟(jì)，決不能讓貧困群眾的生產(chǎn)生活沒有著落；扶貧根本靠發(fā)展，只有讓扶貧地區(qū)盡快發(fā)展起來，才能為群眾脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌抓好救濟(jì)扶貧和開發(fā)扶貧，既“輸血”，更“造血”；既扶貧，更扶智；既保障貧困群眾基本生存，更推動(dòng)貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展。

第9篇：精準(zhǔn)幫扶措施范文

一、指導(dǎo)思想

以系列重要講話精神為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)中、省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的工作部署，以“四個(gè)切實(shí)”（切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織）為基本要求，以“六個(gè)精準(zhǔn)”（精準(zhǔn)扶持對(duì)象、精準(zhǔn)項(xiàng)目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)措施到戶、精準(zhǔn)因村派人、精準(zhǔn)脫貧成效）為努力方向，以“五個(gè)一批”（產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)扶持一批、能力提升就業(yè)一批、社會(huì)保障兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、重大項(xiàng)目帶動(dòng)一批）為重點(diǎn)內(nèi)容，整合資金資源，扎實(shí)推進(jìn)貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快貧困村全面小康建設(shè)步伐。

二、工作內(nèi)容

（一）完成剩余脫貧任務(wù)。堅(jiān)持“不漏一戶、不落一人”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，制定剩余貧困人口脫貧銷號(hào)工作方案，堅(jiān)持“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，整合資源力量，補(bǔ)齊達(dá)標(biāo)短板，確保如期完成剩貧困人口脫貧目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)脫貧監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶和戶邊緣戶適時(shí)開展監(jiān)測(cè)，逐戶制定鞏固脫貧成果方案，定期分析情況，落實(shí)各項(xiàng)措施，加大幫扶（助）力度，確保穩(wěn)定脫貧。定期對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，每月摸排并建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，切實(shí)提高脫貧的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。常態(tài)化開展發(fā)生貧困人口和貧困邊緣戶摸底工作，將新發(fā)生貧困人口納入幫扶對(duì)象，將貧困邊緣戶納入幫助對(duì)象。

（三）扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧。深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施意見，科學(xué)規(guī)劃道路建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)退出村實(shí)際情況，分類別、分區(qū)域?qū)γ撠毴丝?、退出村開展差異化、精準(zhǔn)化扶持。

（四）抓好住房安全保障。通過集中培訓(xùn)、集中組織的方式，對(duì)所有建檔立卡貧困戶住房安全情況開展拉網(wǎng)式排查，全面摸清住房安全保障突出問題，對(duì)存在安全鑒定不準(zhǔn)確、危房改造不徹底、住房功能不完善、偏房質(zhì)量不安全、改造意愿不穩(wěn)定等問題逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號(hào)。

（五）抓好飲用水安全保障。全覆蓋排查建檔立卡貧困戶安全飲用水保障情況，重點(diǎn)排查建檔立卡貧困戶飲水量、水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，用水方便程度和供水保證率是否符合相關(guān)要求。對(duì)存在季節(jié)性缺水、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和已解決安全飲水問題的貧困人口又出現(xiàn)飲水困難的逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號(hào)工作。

（六）抓好脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)。加強(qiáng)排查貧困戶各類政策落實(shí)情況，整合資源力量，及時(shí)對(duì)標(biāo)整改。教育扶貧政策方面。繼續(xù)落實(shí)控輟保學(xué)“六長(zhǎng)責(zé)任制”，對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門政策，確保貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。落實(shí)省外就讀學(xué)生資助、義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”、貧困中高學(xué)生“雨露計(jì)劃”等各類教育資助政策體系，學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。健康扶貧政策方面。繼續(xù)落實(shí)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼政策，全面落實(shí)貧困人口“十免四補(bǔ)助”和縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療先診療后付費(fèi)政策，確?？h域內(nèi)住院自付費(fèi)用占比不超過10％。持續(xù)開展慢病認(rèn)定，提高慢病政策知曉度，確?？h域內(nèi)慢病門診個(gè)人自付費(fèi)用占比不超過10％。完善貧困群眾健康檔案，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

（七）抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量核實(shí)核準(zhǔn)。按照全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)錄入要求，開展部分村數(shù)據(jù)質(zhì)量剖析，抓好培訓(xùn)，采取大排查的組織方式和錄入方式，全面摸清建檔立卡和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)數(shù)據(jù)不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的問題，核實(shí)核準(zhǔn)整改到位。加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，確系統(tǒng)數(shù)據(jù)、幫扶手冊(cè)、明白卡與扶貧對(duì)象實(shí)際情況“四個(gè)一致”，做到“賬實(shí)相符”“賬賬相符”。根據(jù)中、省安排部署，組織開展脫貧攻堅(jiān)普查，重點(diǎn)圍繞建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶、參與扶貧項(xiàng)目情況，村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、精準(zhǔn)幫扶、資料歸檔等內(nèi)容做好普查準(zhǔn)備，做到脫貧攻堅(jiān)過程清楚、結(jié)果真實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)全面普查過關(guān)過硬。

（八）抓好項(xiàng)目建設(shè)和資金管理。按照鎮(zhèn)村申報(bào)需求、部門踏勘規(guī)劃、會(huì)議集中審定程序，統(tǒng)籌安排扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)扶貧道路項(xiàng)目順排工序、倒排工期，堅(jiān)持每月調(diào)度，落實(shí)主管部門一線指揮督戰(zhàn)、實(shí)施單位一線主戰(zhàn)推進(jìn)機(jī)制，全面加快項(xiàng)目進(jìn)度，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量。優(yōu)化資金撥付和報(bào)賬流程，健項(xiàng)目評(píng)審、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算機(jī)制，確保年度支出進(jìn)度達(dá)到95%以上。

（九）抓好各類問題整改。抓好落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看。大排查和“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題徹底整改，抓好脫貧攻堅(jiān)年度成效考核、巡視巡察督查、審計(jì)監(jiān)察、績(jī)效評(píng)價(jià)等各級(jí)反饋各類問題整改，梳理臺(tái)賬，落實(shí)措施，明確時(shí)限，逐條驗(yàn)收銷號(hào)。

(十)嚴(yán)格駐村和結(jié)對(duì)幫扶管理。加強(qiáng)第一書記、駐村工作隊(duì)管理，對(duì)能力不能勝任、履職不合格及時(shí)調(diào)整召回，同時(shí)加強(qiáng)干部結(jié)對(duì)幫扶的動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)人員變化及時(shí)調(diào)整更新，確保所有貧困戶幫扶責(zé)任人全覆蓋。

三、工作保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記任組長(zhǎng)，局班子成員任副組長(zhǎng)，局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精準(zhǔn)扶貧日常事務(wù)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐村工作隊(duì)一線抓，幫扶成員結(jié)對(duì)抓的工作格局。