經(jīng)濟(jì)普查作用精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)普查作用范文

今天,我們在這里召開全縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查動員大會，標(biāo)志著我縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。剛才，縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、統(tǒng)計局局長*同志介紹了第二次經(jīng)濟(jì)普查方案的主要內(nèi)容，并對下一步的工作作了具體的安排部署；會上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門（單位）簽訂第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作目標(biāo)責(zé)任書。會議期間，縣普查辦公室還要就單位清查摸底工作進(jìn)行專門培訓(xùn)。希望與會的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門（單位）負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)人員，充分認(rèn)識這次經(jīng)濟(jì)普查的重大意義，扎扎實(shí)實(shí)做好普查各階段的工作。下面，我就做好全縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查的重要意義

開展經(jīng)濟(jì)普查，是我國經(jīng)濟(jì)社會生活中的一件大事，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。這項(xiàng)工作無論對國家、還是對一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對各類經(jīng)濟(jì)主體，還是對統(tǒng)計工作本身改革發(fā)展，都具有重大意義。對國家來說，這是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，對于從全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)制定我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，具有重要作用。對全縣來說，通過經(jīng)濟(jì)普查，可以幫助我們更加深入地認(rèn)識縣情，有利于增強(qiáng)我們結(jié)合實(shí)際制定經(jīng)濟(jì)社會中長期發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和預(yù)見性；可以全面、深刻地反映我縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、能源消耗等狀況，掌握發(fā)展規(guī)律，有利于我們更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，但也有相對的資源優(yōu)勢，搞好經(jīng)濟(jì)普查，有利于我們更加深入地掌握縣情，科學(xué)規(guī)劃，合理配置資源，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行有序開發(fā)。其次，開展經(jīng)濟(jì)普查，是對接好國家、自治區(qū)在新形勢下的各項(xiàng)政策，貫徹落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見》，爭取有利發(fā)展空間的一項(xiàng)重要工作。這次普查的結(jié)果，將作為今后幾年的二三產(chǎn)業(yè)增加值、萬元GDP能耗等指標(biāo)的修正依據(jù)，將是對歷史數(shù)據(jù)的最終定論，將是我們今后對接國家政策、實(shí)施利益調(diào)整的重要依據(jù)。對各類經(jīng)濟(jì)主體而言，可以利用普查的成果來分析市場，研究市場，優(yōu)化經(jīng)營策略，改善經(jīng)營管理，提高決策水平。對統(tǒng)計工作而言，這次經(jīng)濟(jì)普查是在全面總結(jié)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作的基礎(chǔ)上開展的，體現(xiàn)了與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的特點(diǎn)，對于進(jìn)一步改革優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查體系，健全統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，具有重要推動作用。

這次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。從內(nèi)容上看，包括工業(yè)普查、基本單位普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和建筑業(yè)普查等，涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中除農(nóng)業(yè)以外的各個行業(yè)門類的所有經(jīng)濟(jì)活動單位。能不能在有限的時間內(nèi)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)，是對我們各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門（單位）大局意識、責(zé)任意識、協(xié)作意識和工作組織推動能力的檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門（單位）一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化配合，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行。

二、全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)地摸清經(jīng)濟(jì)情況

全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)，是經(jīng)濟(jì)普查的核心要求。全面，就是要把握事物整體；準(zhǔn)確，就是要摸清實(shí)際情況；客觀，就是要防止主觀干預(yù)；真實(shí)，就是要反映本來面貌。做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，要突出重點(diǎn)、依法辦事、確保質(zhì)量，完善統(tǒng)計調(diào)查體系和國民經(jīng)濟(jì)核算制度，掌握全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)的普查數(shù)據(jù)，為政府科學(xué)決策、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動和人民生產(chǎn)生活提供有力的統(tǒng)計保障。

（一）要依法進(jìn)行普查?！兜诙稳珖?jīng)濟(jì)普查方案》具有法律效力，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門（單位）要嚴(yán)格執(zhí)行普查方案中規(guī)定的普查表式、普查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理模式等，不折不扣地執(zhí)行普查方案，堅(jiān)持實(shí)事求是、不出假數(shù)的原則，堅(jiān)決杜絕弄虛作假的現(xiàn)象。同時，要加大依法普查的宣傳力度，宣傳部門和各普查機(jī)構(gòu)要圍繞普查各個階段的特點(diǎn)和要求，通過報刊、廣播電視和宣傳欄等方式，大力宣傳《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和相關(guān)的法律法規(guī)，教育廣大普查工作人員恪守職業(yè)道德，依法行政、依法普查；教育各類普查對象依法提供客觀真實(shí)資料，杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象。統(tǒng)計部門要加大普查的執(zhí)法力度，確保普查質(zhì)量，對在普查工作中有虛報、瞞報、拒報、遲報以及偽造、篡改普查數(shù)據(jù)等行為的單位和個人，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。對在普查工作中取得的任何資料，嚴(yán)格限定僅用于普查的目的，不得作為對調(diào)查對象進(jìn)行處罰的依據(jù)。

(二)要突出普點(diǎn)。過去五年，我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模得到了不斷擴(kuò)大，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，城鎮(zhèn)人口和就業(yè)顯著增加，經(jīng)濟(jì)的市場化程度明顯提高。搞好經(jīng)濟(jì)普查，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的新調(diào)整、新變化，研究經(jīng)濟(jì)生活出現(xiàn)的新情況、新問題，揭示第二、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位的數(shù)量特征和運(yùn)行規(guī)律。我們動員全社會力量搞一次大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)普查，花費(fèi)大量人力、物力和財力，就是要把全縣的經(jīng)濟(jì)情況全面準(zhǔn)確地摸清楚。從目前情況看，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、能源資源統(tǒng)計是整個統(tǒng)計工作的難點(diǎn)問題，也是影響普查數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確的重點(diǎn)問題。長期以來，受到傳統(tǒng)物質(zhì)生產(chǎn)統(tǒng)計體系的影響，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計相對薄弱，常規(guī)調(diào)查的框架還不完善，數(shù)據(jù)缺口較大。同樣，能源資源統(tǒng)計力量不足，方法制度還不健全，難以滿足節(jié)能減排的要求。這次經(jīng)濟(jì)普查，重點(diǎn)是取得第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完整數(shù)據(jù)，搞清常規(guī)統(tǒng)計不能完全反映的服務(wù)業(yè)實(shí)際情況，并全面掌握二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局狀況；同時，重點(diǎn)調(diào)查掌握二、三產(chǎn)業(yè)單位能源和水資源消耗情況。

（三）要確保普查質(zhì)量。質(zhì)量是普查工作的生命。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各關(guān)部門（單位）一定要牢固樹立質(zhì)量意識，把提高普查工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量貫穿到人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審核、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗(yàn)收、開發(fā)應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)，努力保證普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可信，保證宏觀決策的依據(jù)堅(jiān)實(shí)可靠。要以科學(xué)的方案、精心的組織、有效的制度、嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施確保普查工作的高質(zhì)量、普查數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)。

三、全力以赴圓滿完成第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各成員單位既是這次經(jīng)濟(jì)普查工作組織者，又是經(jīng)濟(jì)普查具體任務(wù)的承擔(dān)者，要切實(shí)加強(qiáng)對第二次經(jīng)濟(jì)普查的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作擺到重要的議事日程，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按時保質(zhì)完成承擔(dān)的普查任務(wù)，決不能因個別部門工作不力而影響全局。在實(shí)際工作中，要注意抓好以下幾個方面的工作：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）要按照縣委、政府的統(tǒng)一要求，認(rèn)真組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門普查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要全程參與，及時解決普查中遇到的問題，并確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、培訓(xùn)到位。單位清查要認(rèn)真細(xì)致，反復(fù)進(jìn)行，做到一個也不漏；普查登記要做好思想和評估工作，做到一次性成功。有普查任務(wù)的垂直管理部門要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的普查工作，確保在縣經(jīng)普辦的指導(dǎo)下高質(zhì)量完成本系統(tǒng)的普查任務(wù)。

（二）切實(shí)搞好培訓(xùn)工作。

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要精心選擇指導(dǎo)員和普查員，確保所有普查工作人員都能夠勝任這次普查工作。普查人員的選調(diào)與培訓(xùn)工作是影響和制約普查工作質(zhì)量的核心問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門（單位）要選調(diào)業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人員負(fù)責(zé)普查工作，并根據(jù)各個專業(yè)的特點(diǎn)開展針對性的培訓(xùn)。這次會議主要是對單位清查方案進(jìn)行綜合培訓(xùn)。下一步還要分專業(yè)對業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行普查方案的進(jìn)一步培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考，加深理解，把方案吃透。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門（單位）普查機(jī)構(gòu)也要制定科學(xué)可行的培訓(xùn)計劃，尤其是對基層普查人員的培訓(xùn)一定要到位，要讓經(jīng)過的培訓(xùn)的人員，都能夠切實(shí)完成好普查任務(wù)。

（三）加強(qiáng)協(xié)作配合。縣委、縣政府對這次經(jīng)濟(jì)普查十分重視，明確要求動員社會各方力量，確保高質(zhì)量完成經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都是普查工作的承擔(dān)者，都肩負(fù)著重要職責(zé)和任務(wù)。特別是工商、稅務(wù)、民政、編辦、質(zhì)監(jiān)等部門，要嚴(yán)格按照縣經(jīng)普辦的要求，及時完整提供各種登記資料，并協(xié)助對單位清查名錄全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)地進(jìn)行審核；交通、人行、財政、地稅、郵政等部門，要及時提供各種年度核算資料，并負(fù)責(zé)對其全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)進(jìn)行審核;教育局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)牧局等部門要根據(jù)普查進(jìn)度及工作要求，抽調(diào)精干普查人員，協(xié)同做好有關(guān)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位和辦公室人員，一定要樹立全局意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，為高質(zhì)量完成各項(xiàng)普查工作任務(wù)作出積極貢獻(xiàn)。

（四）做好宣傳發(fā)動。經(jīng)濟(jì)普查對象面廣，涉及單位、企業(yè)和個體經(jīng)營戶，這些普查對象的理解、支持和配合是提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要因素，要完成好經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)任務(wù)，宣傳動員非常重要。宣傳部門和新聞單位要配合經(jīng)濟(jì)普查各階段的工作要求和重點(diǎn)，積極宣傳引導(dǎo)，要通過采取形式多樣的宣傳，讓普查對象了解經(jīng)濟(jì)普查的意義、作用、方法和要求，使更多的人了解、支持和配合經(jīng)濟(jì)普查，為普查工作的順利進(jìn)行營造良好的社會輿論氛圍。

第2篇：經(jīng)濟(jì)普查作用范文

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對經(jīng)濟(jì)普要性的認(rèn)識

黨的以來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，城鄉(xiāng)界限、所有制界限逐步被打破，農(nóng)村、城市的生產(chǎn)組織形式、生產(chǎn)狀況發(fā)生了很大改變，二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重越來越大。但是，目前我們對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r把握還不夠全面，了解還不夠深入。開展經(jīng)濟(jì)普查，就是要全面系統(tǒng)地了解和掌握二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等重要信息，建立健全覆蓋整個國民經(jīng)濟(jì)主要行業(yè)的基本單位名錄庫和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，摸清家底，準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，為政府實(shí)施宏觀調(diào)控，履行好市場監(jiān)管、社會管理和公眾服務(wù)職能提供重要的基礎(chǔ)信息，對我們做好各項(xiàng)工作都有著十分重要的意義。

首先，有助于我們?nèi)媪私夂驼莆瘴沂姓w實(shí)力，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。如果把握不準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系，把握不準(zhǔn)速度與效益的關(guān)系，把握不準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展的關(guān)系，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”就無從(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)談起。經(jīng)濟(jì)普查，既能盤點(diǎn)家底，科學(xué)制定和落實(shí)決策，又能了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，為編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供科學(xué)的統(tǒng)計依據(jù)。對于指導(dǎo)我市調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，開拓新的就業(yè)渠道，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程具有重要作用。

其次，有助于我們更好地履行政府職能，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供可靠的信息服務(wù)。全面及時準(zhǔn)確地了解統(tǒng)計信息，不僅是政府實(shí)施宏觀調(diào)控和履行服務(wù)職能的基礎(chǔ)，而且也是引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，贏得市場先機(jī)和競爭優(yōu)勢的前提，也有利于政府更好地服務(wù)于社會，服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)。

第三，有助于進(jìn)一步完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度。通過普查，充實(shí)補(bǔ)充統(tǒng)計資料，特別是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計資料，建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)主要行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，提高國民經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量，銜接周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的調(diào)查方法，為開展各類統(tǒng)計調(diào)查提供抽樣框架和參照系。

第四，有利于減輕基層負(fù)擔(dān)，提高統(tǒng)計工作水平。此次普查內(nèi)容豐富，減少了普查的次數(shù)，合理安排普查周期，減輕了基層企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位多次統(tǒng)計、填報普查報表的負(fù)擔(dān)，提高了普查資料內(nèi)在的鏈接性、可用性和可比性，有利于推進(jìn)統(tǒng)計信息的互聯(lián)互通和社會共享。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)普查順利進(jìn)行

這次經(jīng)濟(jì)普查工作，涉及第二、第三產(chǎn)業(yè)的所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個體工商戶，領(lǐng)域廣、范圍全、要求高。各部門要積極行動起來，保持和發(fā)揚(yáng)我市在大型普查工作中吃苦耐勞和無私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，樹立全局觀念和協(xié)作配合意識，采取有力措施，克服一切困難，確保經(jīng)濟(jì)普查圓滿成功。

（一）抓好組織落實(shí)。各街道、鎮(zhèn)、市直各部門要按照國務(wù)院“主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，配備業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過硬，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部組建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室”的通知要求，進(jìn)一步抓好組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)。各級經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長是經(jīng)濟(jì)普查的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)；經(jīng)濟(jì)普查辦公室要有專職人員負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)；要充分發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會等基層組織的作用，組建經(jīng)濟(jì)普查小區(qū)工作組開展工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門對普查工作中遇到的問題和困難，要及時采取措施，切實(shí)予以解決，為經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展提供強(qiáng)有力的組織保證。

(二)抓好督促檢查。市政府已分別與有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將普查工作列入各有關(guān)單位的年度考核內(nèi)容。市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《市第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)分工》的要求，切實(shí)履行好各自的(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)職責(zé)。要加大統(tǒng)計聯(lián)合執(zhí)法檢查的力度，對在這次單位清查和普查過程中拒絕普查、虛報、瞞報普查資料的單位和個體經(jīng)營戶進(jìn)行處罰，以確保全市經(jīng)濟(jì)普查工作高效、協(xié)調(diào)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)做好相關(guān)物資準(zhǔn)備。財政部門和市普查辦公室要統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做好普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和相關(guān)物資的準(zhǔn)備，確保必要的資金和物資投入。同時，要厲行節(jié)約，精打細(xì)算，整合現(xiàn)有人財物，發(fā)揮綜合效用，用有限的普查經(jīng)費(fèi)獲取最大的工作效益。

第3篇：經(jīng)濟(jì)普查作用范文

同志們：

國務(wù)院決定從今年起在全國范圍內(nèi)開展第一次經(jīng)濟(jì)普查工作，這是我們建國以來對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行的范圍最廣、規(guī)模最大的國情國力調(diào)查，是制定和實(shí)施國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是我市經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。在各級黨委、政府的高度重視下，全市上下精心組織，周密部署，有序地開展了經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為推動整個工作的順利進(jìn)展，前一階段，市普查辦、市統(tǒng)計局組織開展了全市經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計工作督查，深入各縣區(qū)了解普查工作進(jìn)展情況，解決存在問題。特別是在督查中，我們進(jìn)一步認(rèn)識到城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經(jīng)濟(jì)普查工作開展的情況以及清查摸底的結(jié)果來看，各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占該縣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重一般在45%左右，占整個經(jīng)濟(jì)普查工作量的60%左右，屬于普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域，對普查工作的成敗起著至關(guān)重要的作用。目前，經(jīng)濟(jì)普查已進(jìn)入最關(guān)鍵的工作階段，經(jīng)市政府同意，這次在城固縣召開全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作現(xiàn)場會，就是要針對城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)普查中的特殊地位，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵區(qū)域，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。上午，大家聆聽了縣鎮(zhèn)等的經(jīng)驗(yàn)介紹，聽取了其他縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處前一段經(jīng)濟(jì)普查工作情況交流，了解到大家在經(jīng)濟(jì)普查工作中克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，做出了大量的卓有成效的工作，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)，使我們深受啟發(fā)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、前一段全市經(jīng)濟(jì)普查工作的簡要回顧

為了搞好這次普查，國務(wù)院、省政府、市政府已作了周密安排，各級領(lǐng)導(dǎo)也高度重視。去年12月2日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》，今年9月5日，***總理簽發(fā)國務(wù)院令，正式頒布《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，這是我國普查歷史上第一次由國務(wù)院頒布條例。這部《條例》為經(jīng)濟(jì)普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作，在市委、市政府和各級黨委、政府的高度重視，有關(guān)部門的密切配合和各級普查機(jī)構(gòu)的共同努力下，從建立工作機(jī)構(gòu)、制定普查方案、工作人員培訓(xùn)、進(jìn)行普查試點(diǎn)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、進(jìn)行宣傳動員和實(shí)施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)地做了大量工作，目前，全市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展順利，發(fā)展勢頭良好。

（一）抓“四落實(shí)”，奠定了順利推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查的工作基礎(chǔ)。一是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)。按照全國經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一要求，在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）三級層層成立了由政府主要負(fù)責(zé)人掛帥的經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)普查組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu)，為全市經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。根據(jù)《全國第一次經(jīng)濟(jì)普查人員選調(diào)和培訓(xùn)工作細(xì)則》的要求，精心選調(diào)了3萬余人的普查隊(duì)伍，為全市組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作奠定了良好的人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在各級政府高度重視，財政部門大力支持，全省統(tǒng)計巡查和全市經(jīng)濟(jì)普查督查的雙重推動下，截止目前，全市共撥付到位普查經(jīng)費(fèi)118萬元，其中11縣區(qū)和開發(fā)區(qū)撥付到位資金45萬元，為我們順利完成今年經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實(shí)。目前，各級普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計算機(jī)設(shè)備等辦公條件已經(jīng)落實(shí)，基本滿足了開展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。

（二）營造氛圍，開展了經(jīng)濟(jì)普查宣傳動員工作。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動員工作，不僅是確保經(jīng)濟(jì)普查各階段工作順利進(jìn)行的前提，而且是事關(guān)經(jīng)濟(jì)普查成敗的關(guān)鍵。為此，市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)普查社會宣傳動員工作的通知》，對全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳動員工作進(jìn)行了總體安排，對各級普查機(jī)構(gòu)、各部門、各新聞媒體的宣傳任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了明確劃分，提出了標(biāo)準(zhǔn)和要求，并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動員工作。通過會議報道、文件簡報、制作展板、印發(fā)《市人民政府關(guān)于開展第一次經(jīng)濟(jì)普查的公告》和市普查辦《致被調(diào)查單位的公開信》等形式，積極進(jìn)行普查宣傳動員。12月3日，經(jīng)過精心策劃，市普查辦與區(qū)普查辦在市中心廣場聯(lián)合舉辦了隆重的市經(jīng)濟(jì)普查宣傳日活動，市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)和市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)出席了活動儀式，由摩托車隊(duì)、自行車隊(duì)、老年秧歌隊(duì)、宣傳車隊(duì)進(jìn)行的巨大游行宣傳和現(xiàn)場表演，以及盛況空前的場面布置，形成了“經(jīng)濟(jì)普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里，經(jīng)濟(jì)普查宣傳咨詢活動在中心廣場和市政廣場持續(xù)進(jìn)行，收到了良好的宣傳效果。與此同時，市普查辦還分別于日報社、電視臺、人民廣播電臺等新聞機(jī)構(gòu)研究落實(shí)了12月份經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動的各項(xiàng)工作。目前，報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)已展開了全方位、立體型的經(jīng)濟(jì)普查宣傳，普查倒計時、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞會等形式多樣的宣傳活動正在進(jìn)行之中，做到了報紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁上圖文并茂，各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)普查宣傳聲勢一浪高過一浪，從而形成了市縣區(qū)聯(lián)動的全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳。

（三）周密安排，完成了經(jīng)濟(jì)普查登記的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作。一是集思廣益，擬定了全市經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案，使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了統(tǒng)一的行動綱領(lǐng)。二是精心組織，在城關(guān)鎮(zhèn)用一個半月的時間，進(jìn)行了全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)，順利地完成了經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，為全市各級普查機(jī)構(gòu)提供了完整的開展經(jīng)濟(jì)普查工作的組織方法和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。三是周密安排，組織開展了行政區(qū)劃清理及地址碼確認(rèn)、普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作，保證了普查員和普查登記區(qū)域的有效結(jié)合，為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎(chǔ)。四是分階段、分層次、分對象開展了不同的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是開展了單位清查摸底和個體經(jīng)營戶調(diào)查登記工作，以及清查摸底數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)和資料匯審、清查摸底查遺補(bǔ)漏等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，奠定了12月31日開始的經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)。

（四）開展督查，推動了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)普查工作涉及面廣、時間性強(qiáng)、環(huán)節(jié)繁多，為保證各地工作的平衡進(jìn)展，也為了及時發(fā)現(xiàn)和解決各地在工作中出現(xiàn)的問題，我們根據(jù)全國、全省的統(tǒng)一要求和全市普查工作的實(shí)際需要，適時組織開展經(jīng)濟(jì)普查工作督查。7月初，配合省政府經(jīng)濟(jì)普查督導(dǎo)組在的督查，我們由市普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后對8個縣區(qū)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查“四落實(shí)”情況的督導(dǎo)檢查。11月22至28日，市經(jīng)濟(jì)普查辦及市統(tǒng)計局又聯(lián)合開展了全市經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計工作督查，由四名局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，兵分四路，對11縣區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“四落實(shí)”情況、人員培訓(xùn)、宣傳動員、清查摸底等工作進(jìn)行了全面督查。通過適時組織督查，發(fā)現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，解決了一批棘手問題，研究制定了一系列提高普查工作質(zhì)量的方法措施，有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。

（五）突出重點(diǎn)，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)十分重要、工程浩大的國情國力調(diào)查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是對占國民經(jīng)濟(jì)總量80%以上的二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的普查，其工作的重點(diǎn)是眾多的城市和城鎮(zhèn)。各縣的城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)城區(qū)是當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化中心，二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占縣區(qū)的45%左右，該區(qū)域的普查工作能否搞好，對整個縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作至關(guān)重要。為此，在前期工作中，市、縣區(qū)各級政府和普查機(jī)構(gòu)都突出重點(diǎn)，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作，將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重。無論工作部署，宣傳動員，還是質(zhì)量控制，都力求突出城鎮(zhèn)這個重點(diǎn)。各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處更是充分認(rèn)識自己所處的特殊位置，努力把握經(jīng)濟(jì)普查的工作特點(diǎn)，科學(xué)估計工作中存在的問題和困難，在黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，普查機(jī)構(gòu)的精心組織下，采取了許多切實(shí)有效的措施，保證了經(jīng)濟(jì)普查工作按進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)、安要求有序進(jìn)行，為全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利推進(jìn)做出了重要的貢獻(xiàn)。

二、必須認(rèn)真解決面臨的突出問題

經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期，現(xiàn)在距普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)12月31日只有十多天時間，正式普查登記工作即將全面展開，全市馬上就要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)沖刺階段了。根據(jù)前一階段到各縣區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查工作督查了解的情況，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查工作中也還存在一些問題，必須引起高度重視。首先是調(diào)查對象有思想顧慮。從各地情況看，絕大多數(shù)調(diào)查對象是能積極配合的。但確有少數(shù)單位特別是有些中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶對經(jīng)濟(jì)普查的意義認(rèn)識不足，而且心存疑慮，不肯有效地配合，甚至有的將普查員拒之門外；有的門難進(jìn)、臉難看、不講真話；有的敷衍了事、隨便說一個數(shù)哄人等。這些問題如得不到解決，在正式登記時填報的數(shù)字就會大打折扣，匯總數(shù)就會嚴(yán)重失真，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量將無法保證，普查工作將失去意義。其次是統(tǒng)計部門本身產(chǎn)生了思想顧慮。有的統(tǒng)計部門通過前一階段的初步摸底特別是單位清查之后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果可能與年報數(shù)、定期報表數(shù)有較大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。這如何處理？有些地方已經(jīng)提出這一問題，當(dāng)?shù)卣踔烈蠼y(tǒng)計局搞好經(jīng)濟(jì)普查數(shù)與年報數(shù)、定報數(shù)的銜接，要差不多、過得去，提出要人為地修改、矯正普查數(shù)據(jù)。這是很危險的。如果強(qiáng)調(diào)與年報數(shù)一致，我們何必要這樣興師動眾地搞普查呢？這不多此一舉嗎？

以上這些問題處理的好壞是直接影響到整個經(jīng)濟(jì)普查工作成敗的關(guān)鍵，決不可掉以輕心。為此，我們要從三個方面做好工作。

第一，要耐心細(xì)致地做好調(diào)查對象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個經(jīng)濟(jì)普查宣傳的新，12月份是經(jīng)濟(jì)普查宣傳月，要加大宣傳力度，利用各種媒體，把經(jīng)濟(jì)普查的氣氛造得更濃一些，要有針對性的做好調(diào)查對象的工作，重點(diǎn)是要消除調(diào)查對象的顧慮。如果調(diào)查對象心有疑慮，正式填報數(shù)字時打折扣，普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量就失去了保證。因此，各級普查機(jī)構(gòu)都要深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義。沒有國家的富強(qiáng)，企業(yè)和個人也不會有大的發(fā)展。如果你向國家提供假的數(shù)字，就會影響國家經(jīng)濟(jì)政策的制定，最后還是害了你自己，這些道理要講清楚。各級統(tǒng)計部門、普查機(jī)構(gòu)要發(fā)動群眾，想方設(shè)法，開展豐富多彩、生動活潑的宣傳活動，還可以讓調(diào)查對象現(xiàn)身說法，用典型來教育引導(dǎo)大家。

第二，必須對廣大普查對象做出承諾，徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規(guī)定，“經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個人資料嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的，不作為任何單位對經(jīng)濟(jì)普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。”這也是國務(wù)院對調(diào)查對象做出的莊嚴(yán)承諾，我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強(qiáng)制性，調(diào)查對象必須無條件地接受調(diào)查。另一方面是普查機(jī)構(gòu)必須保護(hù)調(diào)查對象的商業(yè)秘密和個人隱私。如果沒有這一條承諾，統(tǒng)計工作包括普查是很難做好的，這是國際上多少年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是統(tǒng)計工作的一項(xiàng)基本原則。為了實(shí)現(xiàn)這個承諾，還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級普查辦不得將經(jīng)濟(jì)普查中獲得的單位和個人資料提交或透露給其他有關(guān)執(zhí)法單位。誰透露出去誰就是違法。這是一條鐵的紀(jì)律，是政府統(tǒng)計信譽(yù)的根基。我們一定要讓調(diào)查對象放心，消除思想顧慮。

第三，正確認(rèn)識普查資料與年報數(shù)據(jù)銜接的問題。經(jīng)濟(jì)普查的根本原則和第一位的任務(wù)是摸清家底、搞準(zhǔn)數(shù)字。決不能現(xiàn)在去考慮與年報、定報的銜接而篡改編造普查數(shù)據(jù)。如果一個縣區(qū)數(shù)字錯了，就會影響整體，全市的數(shù)據(jù)質(zhì)量就會打折扣。如果許多地方都這樣干，我們的普查結(jié)果就會毫無意義。有些地方擔(dān)心普查數(shù)字與年報數(shù)字差得太大。這有兩種情況，一種是過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分較少，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快、統(tǒng)計工作跟不上，而漏統(tǒng)較多的縣區(qū)，這下要冒出一大塊。另一種情況是過去的統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分較多的，普查后可能水落石出、原形畢露，無法交代。對待這個問題，總的原則是應(yīng)該面對和正視這個現(xiàn)實(shí)。普查結(jié)果與年報數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距是完全正常的，如果沒有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實(shí)，反映它的實(shí)際面貌。對普查結(jié)果可能低于年報數(shù)的地區(qū)，唯一的辦法就是讓企業(yè)如實(shí)填報，讓個體經(jīng)營戶如實(shí)填報。只要調(diào)查對象如實(shí)填報就可以反映真實(shí)，這是一次機(jī)會。“冰凍三尺非一日之寒”，有些地方統(tǒng)計數(shù)字的水分是多年積累的，是幾屆政府走過來的。通過普查搞清楚了，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)是一個解脫歷史包袱的機(jī)會，可以有一個新的起點(diǎn)。在普查的過程中，要把普查結(jié)果和年報、定報數(shù)以及歷史數(shù)的差距放到一邊，先擱置起來，以后按國家統(tǒng)一的辦法來處理?，F(xiàn)在這個時候不能提出普查數(shù)據(jù)與年報、定報以及歷史數(shù)據(jù)如何銜接的問題，更不能因此而干擾普查工作。當(dāng)然，這并不是說普查登記結(jié)束后的匯總資料可以不與年定報數(shù)據(jù)比較，不比較就不知道高低。通過比較與評估，找出高與低的原因，才能找到真實(shí)。我們要反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是實(shí)事求是，企業(yè)和個體經(jīng)營戶如實(shí)填報，普查員按照自己負(fù)責(zé)的普查區(qū)域不重、不漏，并保證登記質(zhì)量，數(shù)據(jù)處理過程中不出現(xiàn)工作失誤和技術(shù)差錯，使各項(xiàng)工作達(dá)到質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，才是我們的目的。

三、全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作

質(zhì)量是普查工作的生命線，全面做好經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，既是當(dāng)前和今后普查工作的中心任務(wù)，也是召開本次會議的主要目的。經(jīng)過各級普查機(jī)構(gòu)的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)普查的清查摸底階段工作已告一段落，上周市普查辦組織各縣區(qū)進(jìn)行了資料匯審。從匯審的情況看，清查摸底的單位數(shù)、個體經(jīng)營戶數(shù)與職能部門的行政登記資料，以及我們平時掌握的資料還存在一定的差距。因此，各級政府、統(tǒng)計部門和普查機(jī)構(gòu)都要高度重視，全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作，要確保實(shí)現(xiàn)“單位不漏、數(shù)字真實(shí)”的普查目標(biāo)。

第一，樹立法制觀念，堅(jiān)持依法普查。接受、配合、支持政府調(diào)查，特別是這樣一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是每一個公民、每一個法人神圣的義務(wù)和責(zé)任。這一條無論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調(diào)查或填報假數(shù)字，那就是違法的行為。有的企業(yè)和個體經(jīng)營戶的法制觀念比較淡薄，認(rèn)為這是統(tǒng)計部門在找麻煩，把經(jīng)濟(jì)普查當(dāng)作額外的負(fù)擔(dān)。殊不知這是《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定的，是每個公民和法人的義務(wù)和不可推卸的責(zé)任。開展經(jīng)濟(jì)普查也是為大家好。沒有國家的發(fā)展，哪有企業(yè)和個人的發(fā)展。樹立法制觀念，大力宣傳法律是很重要的基礎(chǔ)性工作。我們一定要以法律為武器，高舉《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的旗幟，來做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺模范地遵守《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，必須明白這兩件法律、法規(guī)不只是用來約束調(diào)查對象的，更要用來規(guī)范我們自己的行為。

第二，抓住工作重點(diǎn)，認(rèn)真查遺補(bǔ)漏。清查摸底工作從9月份開始安排，到12月8至10日的全市經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作匯審評估，經(jīng)過了近三個月的時間。在此過程中，各級普查機(jī)構(gòu)都采取了許多質(zhì)量控制措施來保證單位清查的不重不漏，保證個體經(jīng)營戶登記的準(zhǔn)確真實(shí)。但是，通過匯審還是發(fā)現(xiàn)了不少的問題，因此，我們目前面臨的一項(xiàng)非常緊迫的工作就是立即進(jìn)行研究，拿出得力措施，采用有效方法，認(rèn)真組織開展清查摸底的查遺補(bǔ)漏工作。各縣區(qū)對此要高度重視，要集中時間、集中人力，查找薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)區(qū)域，條塊結(jié)合，進(jìn)行排查，要通過扎扎實(shí)實(shí)的查遺補(bǔ)漏工作搞準(zhǔn)搞實(shí)清查摸底資料，保證正式登記工作的順利進(jìn)行。在查遺補(bǔ)漏工作中，各縣區(qū)要把城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處作為重點(diǎn)抓緊抓好，抓住城關(guān)鎮(zhèn)就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有經(jīng)過大家的共同努力，才能按時拿出高質(zhì)量的符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的清查摸底結(jié)果，才能為我們進(jìn)一步搞好后期各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第4篇：經(jīng)濟(jì)普查作用范文

同志們：

今天，縣政府決定召開全縣第二次經(jīng)濟(jì)普查工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國、省、市經(jīng)濟(jì)普查工作會議精神，動員全縣上下立即行動起來，扎實(shí)有效地開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。剛才，縣委宣傳部對普查宣傳工作做了具體安排，監(jiān)察局宣讀了第二次經(jīng)濟(jì)普查工作紀(jì)律，工商局和永樂鎮(zhèn)分別作了發(fā)言，并對獲得第二次全國農(nóng)業(yè)普查的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，在此我代表縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！希望你們戒驕戒躁，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，以更加飽滿的熱情積極投身于第二次經(jīng)濟(jì)普查工作，再創(chuàng)佳績，再立新功。發(fā)卿同志在會上通報了前期經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備工作情況，就下一步工作做了具體安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查的重要意義

第二次全國經(jīng)濟(jì)普查是國務(wù)院部署的一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查，也是一項(xiàng)重要的社會動員活動。在新的形勢下，開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查，具有十分重要的意義。

一是有利于更好地把握縣情縣力。自20*年開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查以來，我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織都發(fā)生了新的變化。為了更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展，就需要全面摸清家底，更加深入地把握縣情縣力。通過普查，能夠比較全面準(zhǔn)確地掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，摸清全縣二、三產(chǎn)業(yè)的“家底”，這些都是以往常規(guī)統(tǒng)計無法做到的。

二是有利于更好地促進(jìn)節(jié)能減排工作開展。能源在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用至關(guān)重要，中、省在近幾年連續(xù)把節(jié)能減排作為約束性指標(biāo)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)，把能源問題擺上重要位置。*規(guī)劃節(jié)能減排約束性指標(biāo)，到20*年萬元生產(chǎn)總值能耗下降20%，主要污染物排放總量減少*%，并對各級進(jìn)行考核。但長期以來，能源供給、消耗狀況有很多情況不清楚，這樣，政府就很難科學(xué)決策，節(jié)能責(zé)任制就難以落到實(shí)處。通過經(jīng)濟(jì)普查，可以全面查清我縣二、三產(chǎn)業(yè)各類單位的能源消耗，摸清高能耗行業(yè)技術(shù)裝備情況，有助于分析節(jié)能降耗狀況和存在的問題，有助于建立健全節(jié)能減排的統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，有針對性地制定并實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的政策，這關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)長期、持續(xù)、健康地發(fā)展。

三是有利于更好地服務(wù)各類市場主體。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)活動的主體，對市場信息的需求越來越大，要求也越來越高。全面、及時、準(zhǔn)確地了解有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息并及時公布，是政府的職責(zé)。通過經(jīng)濟(jì)普查，全面摸清并及時公布我縣各類法人單位、個體經(jīng)營戶的基本情況，有利于政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職責(zé)，有利于引導(dǎo)各類市場主體和社會公眾正確判斷經(jīng)濟(jì)形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向，幫助他們優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營決策，提高市場競爭力。

四是有利于政府制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。沒有統(tǒng)計信息，規(guī)劃和計劃就沒有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，主要為科學(xué)決策服務(wù)。開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查，可以全面把握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，彌補(bǔ)服務(wù)業(yè)、資源環(huán)境承載力等統(tǒng)計資料的缺口，建立健全統(tǒng)計基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測體系，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，為*規(guī)劃的總結(jié)評估和“十二五”規(guī)劃的研究制定打下良好的統(tǒng)計基礎(chǔ)，促進(jìn)我縣突破發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、扎實(shí)有效地開展經(jīng)濟(jì)普查工作

做好第二次全縣經(jīng)濟(jì)普查工作，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施，確保質(zhì)量。為此，必須著力抓好以下重點(diǎn)工作：

第一，要做好單位清查摸底工作。摸清全部普查對象，做到不重不漏是搞好這次經(jīng)濟(jì)普查的基本要求。在這個月底前，要對所有的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位，還有大量的個體經(jīng)營戶進(jìn)行一次徹底的清查摸底，時間十分緊迫，任務(wù)非常繁重。這就要求對各項(xiàng)普查工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)安排，精心組織，確定不同階段、不同環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，全面清查，以摸清我縣各類單位的基本情況。

第二，要做好服務(wù)業(yè)和能源消耗普查工作。服務(wù)業(yè)、能源統(tǒng)計是整個普查工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在，長期以來，由于受到物質(zhì)生產(chǎn)統(tǒng)計體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等影響，我縣的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計相對薄弱，能源資源統(tǒng)計力量不夠，方法制度還不健全，難以滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。為此，要充分利用這次經(jīng)濟(jì)普查的機(jī)遇，健全統(tǒng)計調(diào)查制度，著力做好服務(wù)業(yè)和能源消耗普查，準(zhǔn)確反映國民經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排目標(biāo)的落實(shí)。

第三，要確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線，要嚴(yán)格按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，牢固樹立質(zhì)量第一的思想，把確保質(zhì)量貫穿于普查的全過程，落實(shí)到工作的各個階段和各個環(huán)節(jié)，建立普查工作責(zé)任制，制定質(zhì)量控制制度，努力消除影響普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的各種因素，從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。

第四，要堅(jiān)決做到依法普查。搞好普查，必須嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，把經(jīng)濟(jì)普查工作納入法制化軌道。各類普查對象不得以任何理由拒報、遲報、虛報、瞞報；各級普查機(jī)構(gòu)（人員）要對普查資料嚴(yán)格保密；相關(guān)部門不得以普查資料為依據(jù)，對普查對象實(shí)施處罰；各級領(lǐng)導(dǎo)不得人為干擾普查數(shù)據(jù)；紀(jì)檢監(jiān)察部門要依法查處普查中的違法違紀(jì)行為，確保普查依法開展。

第五，要落實(shí)好普查工作經(jīng)費(fèi)?？h級普查經(jīng)費(fèi)已列入縣財政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把普查所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，要按照工作計劃和進(jìn)度，及時、足額將經(jīng)費(fèi)撥付到位，絕不能因經(jīng)費(fèi)問題影響普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

三、切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)

與第一次經(jīng)濟(jì)普查相比，這次經(jīng)濟(jì)普查涉及面廣、技術(shù)要求高、參與部門多、工作難度大，是一項(xiàng)極其艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，通力合作，確保普查工作順利開展。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是這次經(jīng)濟(jì)普查的第一責(zé)任人，要按照目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)和要求，認(rèn)真履行，簽到做到。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做深入細(xì)致的工作，把熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、責(zé)任心強(qiáng)、能夠正確理解統(tǒng)計指標(biāo)和財務(wù)核算資料的同志選聘為普查指導(dǎo)員和普查員，組建一支高素質(zhì)的普查隊(duì)伍，同時認(rèn)真制定培訓(xùn)計劃，扎實(shí)開展普查業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高普查人員的業(yè)務(wù)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，做到各階段工作都有安排、有檢查、有結(jié)果。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。這次普查是在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作”和“以塊為主，條塊結(jié)合”的模式組織開展的。各部門要按照鎮(zhèn)政辦發(fā)[20*]85號文件要求，把經(jīng)濟(jì)普查作為本部門的重要工作內(nèi)容，積極配合普查辦開展工作，做到不推諉、不扯皮，各司其職、主動配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門還要積極指導(dǎo)和組織本部門的基層力量參與經(jīng)濟(jì)普查工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，確保有關(guān)部門通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作，重大問題要及時報告縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組。

三要廣泛宣傳動員。經(jīng)濟(jì)普查工作涉及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的方方面面，是一項(xiàng)群眾參與性很強(qiáng)的工作，是和平年代的社會大動員，必須圍繞普查各個階段的要求，利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、墻報、標(biāo)語等多種形式，開展有針對性的宣傳活動，擴(kuò)大社會知曉度，使廣大人民群眾和社會各有關(guān)方面充分了解普查的意義、要求和相關(guān)法規(guī)，以贏得普查對象的理解與支持，努力在全縣營造共同關(guān)心、支持、配合經(jīng)濟(jì)普查的良好氛圍。

第5篇：經(jīng)濟(jì)普查作用范文

市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作在市委、市政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下，在省經(jīng)濟(jì)普查辦的具體指導(dǎo)下，全市各相關(guān)部門以及各級普查工作人員共同努力，認(rèn)真按照《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查辦法》和《省第一次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》規(guī)定的步驟、程序和要求，緊密結(jié)合我市實(shí)際，在時間緊、任務(wù)重的情況下，廣泛動員社會力量，精心組織，統(tǒng)籌安排，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，完成了普查方案設(shè)計、清查摸底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查表填報、普查表審核和數(shù)據(jù)錄入處理上報等一系列工作，圓滿地完成了市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將我市的經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保職責(zé)到位。

經(jīng)濟(jì)普查是大型的國情國力調(diào)查。為了確保經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行,我們成立了經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并結(jié)合實(shí)際，制定了一系列規(guī)章制度。一是制定工作目標(biāo)責(zé)任制、辦公室工作規(guī)則、工作進(jìn)度表和流程表。明確責(zé)任，各司其職，規(guī)范普查工作流程，明確普查各階段各環(huán)節(jié)的時間安排。二是實(shí)行聯(lián)系掛鉤制度。1、制定《市人民政府第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》，建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與各基層點(diǎn)的掛鉤制度，對其工作進(jìn)行經(jīng)常性的督查督辦，及時幫助解決掛鉤點(diǎn)在工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題；2、建立基層經(jīng)濟(jì)普查辦公室指導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)制度，市辦人員深入各基層普查辦蹲點(diǎn)，加強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)普查辦公室對經(jīng)濟(jì)各基層點(diǎn)普查工作的督察和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時解決各基層點(diǎn)普查工作中遇到的問題。三是堅(jiān)持普查辦公室主任例會制度。堅(jiān)持定期召開會議，及時傳達(dá)貫徹上級普查機(jī)構(gòu)對普查工作的各項(xiàng)重要批示。及時協(xié)調(diào)處理普查工作中出現(xiàn)的問題和難題，確保了整個普查工作科學(xué)、規(guī)范、有序地進(jìn)行。

二、精心制定方案，全面布署普查工作。

市經(jīng)濟(jì)普查辦公室根據(jù)《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》和《省經(jīng)濟(jì)普查方案》，同時結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了一套完整的適合我市實(shí)際的《市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》，經(jīng)市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過，下發(fā)貫徹執(zhí)行。方案對普查的目的、范圍、普查內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施步驟、調(diào)查方式、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量控制等方面工作進(jìn)行了周密的安排，并通過全市經(jīng)濟(jì)普查工作會議，部門普查工作會議，全面布署普查工作。

三、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保方案落實(shí)。

經(jīng)濟(jì)普查工作量大，涉及領(lǐng)域廣，調(diào)查面寬，難度大且要求高，選好配齊普查員、普查指導(dǎo)員，精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)十分重要。首先，我們擇優(yōu)選調(diào)了身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、有相應(yīng)專業(yè)知識并且熟悉調(diào)查區(qū)域情況的人員作為經(jīng)濟(jì)普查員，共精心選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員****名，確保普查員的選配人數(shù)充足、素質(zhì)過硬和按時到崗，為普查工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的人力保證。其次，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)的高質(zhì)量完成。一是強(qiáng)化市辦、鎮(zhèn)（街）業(yè)務(wù)員的培訓(xùn)工作，市辦組織了各鎮(zhèn)、各組負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干，由市經(jīng)普辦主任親自帶隊(duì)，參加省組織的經(jīng)濟(jì)普查專業(yè)知識培訓(xùn)，以全面掌握經(jīng)濟(jì)普查的內(nèi)容、程序、步驟和要求，并在省培訓(xùn)結(jié)束后，統(tǒng)一組織了大范圍的包括市辦人員及各鎮(zhèn)（街）普查骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了確保培訓(xùn)效果，我們將清查摸底培訓(xùn)和普查登記培訓(xùn)分開進(jìn)行，并在培訓(xùn)前做了充分而詳實(shí)的準(zhǔn)備。二是組織對轄區(qū)內(nèi)普查對象進(jìn)行登記前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將轄區(qū)普查對象按規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、建筑業(yè)、行政事業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)餐飲住宿業(yè)及服務(wù)業(yè)等行業(yè)進(jìn)行分專業(yè)培訓(xùn)授課，宣傳經(jīng)濟(jì)普查條例和統(tǒng)計法知識，詳細(xì)講解普查表中的各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)涵及填報規(guī)范，讓企業(yè)掌握填報的方法和技巧，明確經(jīng)濟(jì)普查的重要意義。掌握經(jīng)濟(jì)普查的填報知識，清楚經(jīng)濟(jì)普查的報送要求，構(gòu)筑好經(jīng)濟(jì)普查的第一道質(zhì)量關(guān)。

四、狠抓清查摸底，確保不重不漏。

清查摸底是經(jīng)濟(jì)普查的重要環(huán)節(jié)，決定著普查工作的成敗。

（一）、為了確保清查摸底工作質(zhì)量，我們嚴(yán)格按照《省第一次全國經(jīng)濟(jì)普查清查摸底方案》關(guān)于清查摸底的范圍、內(nèi)容、清查摸底的時間點(diǎn)、時間安排、組織實(shí)施、普查區(qū)的劃分和特殊情況的處理、清查摸底工作的數(shù)據(jù)處理、匯總結(jié)果的上報及清查摸底質(zhì)量控制、普查員和普查指導(dǎo)工作員的選配規(guī)定，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。并在省方案的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《關(guān)于清查摸底工作補(bǔ)充規(guī)定的通知》，對清查摸底工作業(yè)務(wù)步驟，做法提出了具體的要求。

（二）、全面開展清查摸底工作。本次清查按“條塊結(jié)合、以塊為主”的方法實(shí)行完整的（包括個體經(jīng)營戶的所有調(diào)查對象）拉網(wǎng)式（在基層清查中以“寧重不漏”為主要原則）的全面清查。具體做法：一是對地稅、國稅、工商、編辦、民政等部門提供的行政登記資料進(jìn)行整合；二是登記造冊。由普查員采取地毯式清查方式，挨家挨戶上門開展清查登記，耐心向被調(diào)查單位（戶）詢問、登記，編造成冊；三是分類錄入。將全部清查摸底表進(jìn)行分類、核對和電腦錄入；四是數(shù)據(jù)核查。將上報的清查摸底情況，與工商、稅務(wù)、編辦、技術(shù)監(jiān)督等部門提供的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行核對，對存在疑問的，反饋到各基層點(diǎn)實(shí)地核實(shí)，直到核實(shí)清楚為止。

（三）、開展清查摸底數(shù)據(jù)核實(shí)工作。首先下發(fā)了關(guān)于核實(shí)清查摸底數(shù)據(jù)質(zhì)量的緊急通知，對清查摸底數(shù)據(jù)存在的問題，提出了帶針對性的幾條具體措施和要求。其次，將各基層點(diǎn)清查摸底數(shù)與行政主管部門提供數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，并將對比結(jié)果向做各基層點(diǎn)了通報，要求各基層點(diǎn)抓緊清查摸底補(bǔ)缺補(bǔ)漏和數(shù)據(jù)質(zhì)量審核匯總工作。其三，再次重申并強(qiáng)調(diào)修改清查摸底各錄庫并再次上報的各項(xiàng)具體要求。

（四）、開展清查摸底數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查工作。市、鎮(zhèn)兩級普查機(jī)構(gòu)按省辦的抽查方案聯(lián)合對各基層點(diǎn)進(jìn)行抽樣驗(yàn)收，基本達(dá)到要求。

五、狠抓登記審核，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線。市鎮(zhèn)兩級普查部門緊緊圍繞普查質(zhì)量這一核心，全力做好普查表的登記填報、收集審核工作。

（一）、嚴(yán)把登記填報關(guān)、確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

一是制定《市第一全國經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量控制工作細(xì)則》和普查表上報時間和上報要求。嚴(yán)格按照普查登記階段的質(zhì)量控制要求和收表審表階段的質(zhì)量控制要求開展普查登記工作。

二是分兩個階段階段進(jìn)行普查正式登記。第一個階段是法人單位產(chǎn)業(yè)活動單位的填報；第二階段是個體經(jīng)營戶的填報。第一階段我們要求每個普查員，必須入戶指導(dǎo)填寫，對每一張報表，每一個指標(biāo)，每一筆數(shù)據(jù)按照各種目錄和代碼等進(jìn)行詳細(xì)審查填寫，保證有根有據(jù)，準(zhǔn)確真實(shí)，注意表內(nèi)、表間的平衡關(guān)系。第二階段要求普查員入戶調(diào)查不能簡單地記錄被調(diào)查對象回答的數(shù)據(jù)，而是要用“問、看、查、比、評”的方法和步驟取得比較可靠的數(shù)據(jù)，并簽字以示負(fù)責(zé)。

三是全面加強(qiáng)對各基層點(diǎn)登記階段收表、審表工作的指導(dǎo)和督查，按照經(jīng)濟(jì)普查辦公室指導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)制度，加強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)普查辦公室對各基層點(diǎn)登記填報工作的督察和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。市辦各調(diào)查組業(yè)務(wù)骨干到各基層點(diǎn)蹲點(diǎn)指導(dǎo)收表、審表工作，及時解決各基層點(diǎn)登記填報工作中遇到的問題。

四是在登記填報的各個階段，定期召開各組工作會議，將各基層點(diǎn)的登記工作情況進(jìn)行集中反饋，對各基層點(diǎn)工作進(jìn)展中存在的問題進(jìn)行專項(xiàng)討論，作出統(tǒng)一解答。

五是責(zé)成市辦各業(yè)務(wù)組切實(shí)加強(qiáng)本專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，從源頭上控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。

六是把好收表初審關(guān)。主要是做到當(dāng)企業(yè)送交普查表時，按照集中培訓(xùn)，專業(yè)分組、分批報送，集中審核，現(xiàn)場確認(rèn)的審表方法做好企業(yè)普查表的交表初審工作，重點(diǎn)對普查表的完整性（缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯項(xiàng)）進(jìn)行審查。其次是要求各單位在報送普查表時，要攜帶本單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照副本、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤表的復(fù)印件。把單位填報的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)字與單位的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場核對，對有疑問的數(shù)據(jù)要求填報要做出合理的說明，對填報錯誤的數(shù)據(jù)要求上報單位必須改正。對于人工審核無法通過的普查表，組織普查員、普查指導(dǎo)員深入到各鎮(zhèn)（街、場）以及村（居）和基層企事業(yè)單位，實(shí)地核實(shí)統(tǒng)計數(shù)字資料來源，查明原因，查清事實(shí)，直至通過為止。

（二）、嚴(yán)把審核關(guān)、確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量

一是拾遺補(bǔ)漏，將現(xiàn)有的單位名錄庫再次與稅務(wù)企業(yè)庫、交通運(yùn)輸企業(yè)庫與行政事業(yè)單位名錄庫等進(jìn)行核對，梳理出尚未接受普查的企業(yè)名單。

二是互審復(fù)審，采取各基層點(diǎn)普查員交叉審核、各基層點(diǎn)之間交叉審核、各鎮(zhèn)復(fù)審、統(tǒng)計局相關(guān)專業(yè)總審、市經(jīng)普辦匯審的辦法，保證經(jīng)濟(jì)普查表的質(zhì)量。

三是橫比縱比，將一些主要指標(biāo)和歷史統(tǒng)計資料以及其他相關(guān)部門的資料進(jìn)行比較，找出差距，分析問題所在。

四是迂回對比，對個體經(jīng)營戶，從就業(yè)人員、行業(yè)類別、用電情況、廠房設(shè)施等要素進(jìn)行側(cè)面核查。

五是加大增加值相關(guān)數(shù)據(jù)的核查。針對企業(yè)在工業(yè)產(chǎn)值、中間投入等方面可能存在的問題。加大對核算企業(yè)增加值相關(guān)數(shù)據(jù)的核查。

六是加大重要指標(biāo)的核查，對一些重要指標(biāo)，如工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)品銷售收入，資產(chǎn)等總量指標(biāo)和工業(yè)增加值率、銷售利潤率、萬元產(chǎn)值能耗、人均勞動報酬等相對指標(biāo)，以及本地區(qū)主要產(chǎn)品產(chǎn)量等重要指標(biāo)，加大核查力度。

七是加強(qiáng)大數(shù)審核評估，進(jìn)一步加大數(shù)據(jù)質(zhì)量控制力度。對各基層點(diǎn)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行平衡關(guān)系，邏輯關(guān)系和大數(shù)審核，要求各認(rèn)真核實(shí)、查明原因，做到數(shù)出有據(jù)，合乎邏輯。同時，做到每張普查綜合表匯總后都要對重要指標(biāo)進(jìn)行多方面的對比、審核，評估檢查，牢牢抓住質(zhì)量這條普查的生命線。

（三）、采取各項(xiàng)切實(shí)有效的措施，集中精力開展普查數(shù)據(jù)復(fù)查核實(shí)工作：

通過下發(fā)《關(guān)于報送經(jīng)濟(jì)普查核實(shí)工作進(jìn)展情況的通知》，強(qiáng)調(diào)狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量，要求各基層點(diǎn)進(jìn)一步做好數(shù)據(jù)復(fù)查核實(shí)工作。同時，通過下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)模以下工業(yè)普查報表復(fù)查核實(shí)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步核實(shí)限額以下商業(yè)及商業(yè)個體戶普查數(shù)據(jù)的通知》、《關(guān)于填報<個體經(jīng)營戶經(jīng)營費(fèi)用情況調(diào)查表>的通知》等文件，督促各基層點(diǎn)組織人員對數(shù)據(jù)做進(jìn)一步的核實(shí)。在復(fù)查核實(shí)階段，市辦按照分區(qū)指導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)制度，派人到各基層點(diǎn)進(jìn)行督查，檢查復(fù)查核實(shí)工作的落實(shí)情況；各基層點(diǎn)也組織經(jīng)普辦人員下到有關(guān)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查核實(shí)工作，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

（四）、抽查數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

市辦組織專業(yè)骨干分3個組對基層點(diǎn)全面抽查普查表數(shù)據(jù)質(zhì)量，重點(diǎn)抽查規(guī)摸以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易業(yè)和個體經(jīng)營戶，對抽查中存在的問題，市辦以正式文件《關(guān)于反饋經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入前質(zhì)量抽查問題的通知》集中反饋給各基層點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)抽查工作合格后才能進(jìn)行報表錄入。這一舉措對各基層點(diǎn)有針對性地開展復(fù)查核實(shí)工作起到了較好的指導(dǎo)作用。

通過采取以上措施，市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效保障。

五、數(shù)據(jù)處理與上報質(zhì)量

為保障數(shù)據(jù)處理工作的順利開展，制定《市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作方案》，按照方案要求認(rèn)真開展數(shù)據(jù)處理工作。

（一）、認(rèn)真搞好數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)工作。受訓(xùn)人員熟練掌握數(shù)據(jù)處理的程序，能及時發(fā)現(xiàn)并解決數(shù)據(jù)處理中出現(xiàn)的問題。

（二）、建立數(shù)據(jù)錄入崗位責(zé)任制。一方面對數(shù)據(jù)采用復(fù)錄制度，另一方面錄入的數(shù)據(jù)與普查表進(jìn)行核對，審核無誤后錄入員簽字。

（三）、廣泛應(yīng)用人機(jī)結(jié)合的審核模式，通過有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員與計算機(jī)有機(jī)結(jié)合的審核方法，對普查表進(jìn)行審核。針對機(jī)審不能通過的審核關(guān)系，進(jìn)行探討，及時總結(jié)。

（四）、錄入完成后,對全部數(shù)據(jù)進(jìn)行計算機(jī)審核。審核內(nèi)容按普查表審核要求進(jìn)行。對于出錯信息,查明原因并進(jìn)行校正。

（五）、按照綜合表的要求進(jìn)行機(jī)器匯總,并對邏輯性和客觀性進(jìn)行判斷。上報的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量符合國家和省第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的相關(guān)規(guī)定和要求。

第6篇：經(jīng)濟(jì)普查作用范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)普查；人員素質(zhì)；改革經(jīng)費(fèi)

中圖分類號：C921 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）04-0213-02

一、面臨的主要難題

（一）統(tǒng)計人少事多，不堪重負(fù)

經(jīng)濟(jì)普查，還有農(nóng)業(yè)、人口普查，都是事關(guān)國計民生的重要調(diào)查，是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的政府行為，并非統(tǒng)計部門能單獨(dú)實(shí)施的調(diào)查。雖然國務(wù)院要求普查按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施，但到了縣級，一些部門、領(lǐng)導(dǎo)往往認(rèn)為普查是統(tǒng)計部門的事，統(tǒng)計部門理應(yīng)獨(dú)自承擔(dān)，雖然成立了普查辦公室，抽調(diào)了人員，但事實(shí)上相關(guān)部門極少參與，整個普查全程基本上都是統(tǒng)計局在獨(dú)立承擔(dān)，政府的普查變成了統(tǒng)計局的普查。但統(tǒng)計部門長期人員不足，只能苦撐大局。以我縣為例，2013年縣統(tǒng)計局機(jī)關(guān)有10人、5個股（室），其中：領(lǐng)導(dǎo)、非領(lǐng)導(dǎo)6人，司機(jī)1人，業(yè)務(wù)人員3人，達(dá)不到一個股（室）配備一個業(yè)務(wù)人員的要求；下屬經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心有6人，其中：領(lǐng)導(dǎo)1人，工作人員5人，全部業(yè)務(wù)人員合計只有8人。普查任務(wù)日益繁重，2000年至2013年，我們經(jīng)歷7次全國大型普查——2次人口普查、1次基本單位普查、3次經(jīng)濟(jì)普查、1次農(nóng)業(yè)普查，期間穿插了3次全國性抽樣調(diào)查，幾乎是每一年都有普查（調(diào)查）任務(wù)，有些年份甚至兩項(xiàng)普查交叉進(jìn)行。同時，要完成常規(guī)統(tǒng)計報表任務(wù)，還要配合完成黨委、政府安排的計劃生育、開發(fā)扶貧駐村指導(dǎo)、甘蔗種植、核桃種植、新農(nóng)村指導(dǎo)、社會治安綜合治理、城鄉(xiāng)清潔等中心工作，人少事多，統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員身兼多職，面對日益繁重的普查任務(wù)顯得力不從心，只能超負(fù)荷苦苦支撐。

（二）經(jīng)費(fèi)“短斤少兩”，推進(jìn)乏力

經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)按要求由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)。從2004年、2008年兩次經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況來看，中央、區(qū)、市經(jīng)費(fèi)都容易落實(shí)，而縣鄉(xiāng)兩級經(jīng)費(fèi)則充滿許多不確定因素，經(jīng)費(fèi)落實(shí)普遍存在“短斤少兩”現(xiàn)象：每次普查，相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，我們不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)，普查經(jīng)費(fèi)普遍是減半以上落實(shí)，短斤少兩大打折扣。以我縣為例，人口、縣域規(guī)模屬河池第一大縣，2004年第一次全國經(jīng)濟(jì)普查累計落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)10萬元，占普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算的30.3%、2008年第二次全國經(jīng)濟(jì)普查累計落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)30萬元，占普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算的58.8%；而最近的2010年第六次全國人口普查，普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算290萬元，三年實(shí)際累計落實(shí)經(jīng)費(fèi)85萬元，占普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算的29.3%；2013年第三次經(jīng)濟(jì)普查，按照自治區(qū)桂統(tǒng)字〔2013〕8號等文件預(yù)算最少需要經(jīng)費(fèi)157萬元，今年落實(shí)35萬元，占普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算的22.3%。

按照普查工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)要求，普查工作的核心在縣級，縣級籌措的經(jīng)費(fèi)也是大頭，上級補(bǔ)助杯水車薪，縣級普查經(jīng)費(fèi)不到位，“巧婦難為無米之炊”，容易造成工作不力的被動局面：一方面造成沒有經(jīng)費(fèi)宣傳發(fā)動，全社會理解、支持、參與程度不高，導(dǎo)致缺乏普查濃厚社會氛圍；另一方面導(dǎo)致沒有經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)普查員和普查指導(dǎo)員調(diào)查補(bǔ)貼，極大的打擊了普查員的工作積極性和主動性，出現(xiàn)普查質(zhì)量不高，推進(jìn)不力

現(xiàn)象。

（三）人員良莠不齊，選調(diào)困難

一是我縣屬勞務(wù)輸出型的貧困縣，外出勞務(wù)的勞動力占人口的五分之一以上，有文化的年輕人都已外出打工，農(nóng)村基本上只有留守老人和兒童，篩選合適的人員比較困難；二是目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部年齡普遍偏大，僅有的幾個年輕干部根本輪不到普查辦抽調(diào)，有的干部文化素質(zhì)不高，有的干部雖然文化較高，但真正懂經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計或會計的不多，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是“上面千條線，下面一根針”，人少事多，可選之人不多；三是普查員補(bǔ)貼短缺造成的負(fù)面影響，歷次大型普查全靠行政手段壓任務(wù)，普查員基本上都是無償勞動，普查員有消極應(yīng)付甚至對立情緒；隨著普查項(xiàng)目增加、次數(shù)增多、時間過長、難度過大，普查負(fù)面因素不斷顯露，部分干部群眾對普查工作有畏難、抗拒心理，不愿參與普查工作，給普查員的選調(diào)工作帶來不可忽視的挑戰(zhàn)

（四）技術(shù)“高不可攀”，質(zhì)量難保

經(jīng)過這么多的普查，筆者覺得，上級普查技術(shù)要求隨著社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和科技發(fā)展不斷更新提高的理念是正確的，但是，作為普查數(shù)據(jù)的直接承擔(dān)者，縣鄉(xiāng)級的普查指導(dǎo)員和普查員（簡稱“兩員”）由于受教育水平和環(huán)境限制，能力水平的提高往往無法達(dá)到普查要求，日新月異的普查技術(shù)要求對他們而言，猶如摘星般“高不可攀”，難以企及。一般來說，經(jīng)濟(jì)普查大致程序是摸底、劃分普查區(qū)、繪制普查小區(qū)圖、單位清查和入戶登記、普查表審核和錄入、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)開發(fā)，對“兩員”來說：一是普查報表種類和指標(biāo)繁多，涉及的行業(yè)、專業(yè)多，很難做到全面了解和掌握所有行業(yè)、專業(yè)知識，培訓(xùn)時只能胡子眉毛一把抓，普查時全憑想當(dāng)然各顯神通；二是普查地圖繪制和入戶調(diào)查難度越來越大，2008年“二經(jīng)普”之前使用手工繪圖、手工登記，但日常畢竟極少使用到繪圖功能，普查時間緊，要求高，“兩員”普遍難以完成。今年“三經(jīng)普”要求“全面建立和使用普查區(qū)電子地圖，全面使用手持電子終端（PDA）采集數(shù)據(jù)”，目前要求完成的電子影像地圖按普查區(qū)切割、打印，縣級普查辦做過第六次人口普查電子地圖繪制的老普查員尚且艱難摸索，其他普查員面對電子地圖更是茫然無措，不知從何入手。下一階段，首次全面使用手持電子終端（PDA）采集數(shù)據(jù)所面臨的困難可想而

知了。

二、破解難題的對策

（一）主動溝通，爭取各方支持配合

一是爭取縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。作為經(jīng)濟(jì)普查牽頭部門，我們首先要主動向縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)普查是國務(wù)院部署的政府工作，搞好經(jīng)濟(jì)普查是政府義不容辭的責(zé)任，從而努力為普查解決好機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問題，把普查工作納入政府年度績效考核內(nèi)容范圍，確保普查有組織保障；二是多向上級業(yè)務(wù)部門溝通、匯報，爭取得到上級業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助，及時解決普查中遇到的困難和問題，確保普查有技術(shù)保障；三是主動和相關(guān)部門聯(lián)系、溝通，爭取得到工商、稅務(wù)、編制、民政、質(zhì)檢等部門大力支持和配合，確保普查有順暢環(huán)境；四是積極做好普查對象的宣傳發(fā)動工作，經(jīng)濟(jì)普查涉及到全社會的各行各業(yè)，普查對象絕大多數(shù)是“三下”企業(yè)和個體經(jīng)營戶，規(guī)模較小，生產(chǎn)經(jīng)營比較粗放，以追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)，法律意識淡薄，他們對申報經(jīng)濟(jì)普查的內(nèi)容，常懷有戒備心理，繞著彎子回避，找著岔子推辭，總是不輕易配合普查登記工作。普查前期，我們要主動與他們溝通、聯(lián)系，采取多渠道宣傳普查政策和積極作用，爭取得到他們的理解、支持和配合，確保普查有堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)，推動普查工作順利開展。

（二）區(qū)別對待，改革經(jīng)費(fèi)落實(shí)機(jī)制

每項(xiàng)普查的成功與否，起關(guān)鍵作用的就是經(jīng)費(fèi)能否保證。為解決縣級普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)難的困境，縣級經(jīng)費(fèi)的籌措建議作區(qū)別處理：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣份，財政狀況好，有能力承擔(dān)分擔(dān)的普查經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)相對容易和充裕，建議按照分級負(fù)擔(dān)原則落實(shí)縣級普查經(jīng)費(fèi)；貧困縣和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，財政狀況普遍較差，縣內(nèi)政務(wù)基本上依賴上級財政轉(zhuǎn)移支付勉強(qiáng)維持，政府可用財力實(shí)在很少，縣長確實(shí)是無米下炊，心有余而力不足，建議從國家或自治區(qū)層面直接按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)普查經(jīng)費(fèi)，直接在上級財政轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)中核定或追加縣級普查經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)能夠足額、按時到位，統(tǒng)計部門就能從上竄下跳要錢的緊張事務(wù)中解脫出來，一心一意投入到普查工作的指揮上來，推動普查工作優(yōu)質(zhì)完成。

（三）精心調(diào)配，充實(shí)完善普查隊(duì)伍

普查員和普查指導(dǎo)員作為普查數(shù)據(jù)的直接采集者，其素質(zhì)的高低在一定程度上決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低，關(guān)系著普查工作的成敗，我們可按以下幾個渠道來建立一支高素質(zhì)的普查隊(duì)伍：一是選擇具有較高的政治素質(zhì)，熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，工作細(xì)致，比較熟悉本普查區(qū)情況的干部、群眾；二是采用必要行政手段從黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)和事業(yè)單位中選調(diào)會計或統(tǒng)計人員；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩員”可由村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中的統(tǒng)計、財稅、經(jīng)管等工作人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)本村、本鄉(xiāng)的普查工作；四是公開招聘部分普查員，確保普查隊(duì)伍的精干。按照工作需要，可從社會上臨時招聘一些待業(yè)在家的應(yīng)屆、往屆大中專畢業(yè)生，這些人一般文化素質(zhì)較高、具備較強(qiáng)的計算機(jī)操作能力、接受新事物能力強(qiáng)，經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)能很快成為優(yōu)秀的普查員、業(yè)務(wù)骨干。通過多渠道努力建立一支高素質(zhì)的普查人員隊(duì)伍，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第7篇：經(jīng)濟(jì)普查作用范文

為認(rèn)真貫徹?fù)P州市人民政府《關(guān)于開展揚(yáng)州市第二次經(jīng)濟(jì)普查的通知》（揚(yáng)府發(fā)[2008]80號）精神，切實(shí)做好我市經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識開展經(jīng)濟(jì)普查的重要意義

開展第二次經(jīng)濟(jì)普查，全面掌握我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我市產(chǎn)業(yè)組織、結(jié)構(gòu)、技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況，建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，對于完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，更好地貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，提高宏觀管理和決策水平，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)我市建設(shè)更高水平小康新高郵進(jìn)程，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，按照國家、省和揚(yáng)州市的統(tǒng)一部署，精心組織，依法實(shí)施，確保圓滿完成我市第二次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。

二、明確經(jīng)濟(jì)普查的時間、對象、內(nèi)容和范圍

普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)：2008年12月31日，時期資料為2008年度。

普查對象：在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

普查的主要內(nèi)容：單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動情況等。

普查的具體范圍：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理與社會組織等。

三、切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作

經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，采取有效措施，切實(shí)做好普查的各項(xiàng)工作。

（一）明確部門分工。涉及普查宣傳動員方面的事項(xiàng)，由市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的事項(xiàng)，由市財政局和發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項(xiàng)，由市工商局、國稅局和地稅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由市編委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由市民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)，由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及教育、衛(wèi)生單位名錄方面的事項(xiàng)，由市教育局和衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及銀行、通信方面的事項(xiàng)，由市人民銀行和信息辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級方面的事項(xiàng)，由市建設(shè)局、建管局、房管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及商業(yè)流通方面的事項(xiàng)，由市商貿(mào)總公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。各級政府及其普查工作人員如在普查工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為，由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。市統(tǒng)計局、市經(jīng)普辦要制定包括部門詳細(xì)分工在內(nèi)的普查實(shí)施辦法，報市政府同意后批轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全市的統(tǒng)一部署，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合。

（二）把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的普查方案，有計劃、有步驟地抓好宣傳動員、質(zhì)量管理、資料開發(fā)等工作。一是加強(qiáng)宣傳動員。各級普查辦公室要主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是嚴(yán)格質(zhì)量管理。要層層建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，研究制訂行之有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，對普查培訓(xùn)、摸底、登記、基層表審核、數(shù)據(jù)處理、抽查驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是注重分析研究。要及時向社會公布普查結(jié)果，并積極利用普查資料進(jìn)行分析研究，為提高宏觀管理水平提供可靠依據(jù)。

（三）堅(jiān)持依法普查。我市境內(nèi)的所有普查對象要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時、如實(shí)填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，也不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。市統(tǒng)計局和監(jiān)察局要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何部門和單位對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，履行保密義務(wù)。

四、認(rèn)真落實(shí)普查機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)

為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立高郵市第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把第二次經(jīng)濟(jì)普查列入今明兩年的重點(diǎn)工作計劃，迅速成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，認(rèn)真選調(diào)和落實(shí)普查人員，保障普查機(jī)構(gòu)辦公條件，確保普查工作順利開展。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取有效措施予以解決。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

第8篇：經(jīng)濟(jì)普查作用范文

對摸清我縣二三產(chǎn)業(yè)基本情況和基本數(shù)據(jù)，第二次全國經(jīng)濟(jì)普查是繼第一次全國經(jīng)濟(jì)普查和第二次農(nóng)業(yè)普查以來開展的范圍最廣、規(guī)模最大的重大國情國力調(diào)查。進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，制定臨時發(fā)展規(guī)劃具有重要的指導(dǎo)意義。這次經(jīng)濟(jì)普查情況復(fù)雜，難度很大，涉及全縣所有經(jīng)濟(jì)單位，一項(xiàng)規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。

縣縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，1從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看開展第二次經(jīng)濟(jì)普查的戰(zhàn)略性。第一次全國經(jīng)濟(jì)普查距現(xiàn)在已經(jīng)有五年時間。五年來。綜合實(shí)力發(fā)生了顯著變化。2007年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值76億元，增長15.9％，其中二產(chǎn)增加值實(shí)現(xiàn)33.4億元，增長19.3%三產(chǎn)增加值實(shí)現(xiàn)25.1億元，增長20.1%三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為23:44:33特別是近幾年來，縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)和完善為標(biāo)志，以石油化工、礦產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、新型建材、裝備制造配套為特征的縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系初步形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重不時加大，對財政貢獻(xiàn)率逐年提高，鎮(zhèn)村工業(yè)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)突出，第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。通過普查，可以更加深刻地認(rèn)識我縣的基本縣情和發(fā)展實(shí)際，深入系統(tǒng)地了解二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況、新問題，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，全面建設(shè)和諧社會奠定基礎(chǔ)。

由于我不時加大三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整力度，2從人民群眾生活水平的提高看開展第二次經(jīng)濟(jì)普查的重要性。五年來。著力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)取得了較快發(fā)展，反映在廣大群眾實(shí)際生活水平上，就是收入有了大幅度增長，消費(fèi)水平逐年提高。通過普查，可以深入揭示廣大群眾收入、消費(fèi)、就業(yè)、居住的變化趨勢，以進(jìn)一步調(diào)整和完善措施，促進(jìn)全縣廣大城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量全面改善。

以及全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位。依照全國統(tǒng)一的時間、統(tǒng)一的調(diào)查項(xiàng)目、統(tǒng)一的填寫方法，3從普查的新任務(wù)看開展第二次經(jīng)濟(jì)普查的艱巨性。此次普查涉及全縣所有經(jīng)濟(jì)單位和部門、17個鎮(zhèn)場區(qū)、152個行政村。進(jìn)村入戶，進(jìn)行全面登記，僅現(xiàn)場調(diào)查就需要近700名工作人員參與。普查對象之多，涉及范圍之廣，情況之復(fù)雜，工作難度之大，可想而知的這就要求我必需統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，嚴(yán)格依照普查工作進(jìn)度時間表要求，充分借鑒第一次全國經(jīng)濟(jì)普查和第二次農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗(yàn)，倒排工期，只爭朝夕，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。

二、嚴(yán)格要求，精心組織。切實(shí)做好單位清查各個環(huán)節(jié)工作

做好這個階段的工作，單位清查工作是整個經(jīng)濟(jì)普查工作的重點(diǎn)。完成全部普查任務(wù)的基礎(chǔ)。單位清查的目的全面查清全縣二三產(chǎn)業(yè)的各類法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營活動類別，準(zhǔn)確界定經(jīng)濟(jì)普查的對象與種類，確保普查單位不重不漏。清查摸底工作是經(jīng)濟(jì)普查登記前一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，增強(qiáng)普查工作的預(yù)見性和可操作性，保證整個經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是確定普查對象總體、規(guī)范各類普查報表實(shí)施范圍、保證經(jīng)濟(jì)普查勝利的第一道關(guān)口。也可以說，查準(zhǔn)單位數(shù)是經(jīng)濟(jì)普查的首要問題，如果漏掉了一個單位，就意味著漏掉了這個單位全部的經(jīng)濟(jì)活動效果；如果界定錯了一個單位，就意味著收集錯了這個單位全部的經(jīng)濟(jì)信息，由此可見，單位清查極為重要。這次單位清查工作要按照“先摸、后核、再查”六字方針進(jìn)行，不能偷工減料，要舍得下功夫、下大氣力，真正做到零距離、無縫隙、全覆蓋”各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，把單位清查工作擺到經(jīng)濟(jì)普查工作的突出位置，認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施。

各鎮(zhèn)場區(qū)第一階段的單位清查和數(shù)據(jù)錄入工作已經(jīng)基本結(jié)束，1進(jìn)一步做好單位清查的各項(xiàng)后續(xù)工作。目前。通過最后的匯總、審核和部門比對，三個問題十分突出：一是漏查漏報現(xiàn)象十分嚴(yán)重；二是規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶均產(chǎn)值過高，與慣例報表很難銜接；三是限額以上的批零住餐企業(yè)數(shù)目少，不符合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。這次培訓(xùn)結(jié)束后，各單位普查工作主要責(zé)任人要親自過問普查工作的進(jìn)展情況，尤其是本轄區(qū)的基本單位、個體經(jīng)營戶情況，一定要做到不丟不漏，這既關(guān)系到各鎮(zhèn)場區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量，也關(guān)系到全縣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量，大家一定要把這項(xiàng)工作做為一項(xiàng)政治任務(wù)來對待、來完成。對規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)、限額以上的批零住餐企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)一定要查清查全，要多增個數(shù)，確保外地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶均產(chǎn)值穩(wěn)定在比較合理的區(qū)間之內(nèi)。統(tǒng)計助理要發(fā)揮普查工作業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人作用，不怕麻煩，協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)分析形勢，研究戰(zhàn)略，要保證經(jīng)濟(jì)普查在數(shù)據(jù)上、單位和個體戶數(shù)量上不出現(xiàn)大的紕漏。要特別注意普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)和培訓(xùn)工作，普查員和普查指導(dǎo)員選得如何，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)普查的成敗，普查員選好了工作就成功了一半。普查員一定要具備以下條件：一是熱愛這項(xiàng)工作，二是熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，三是具備一定的文化基礎(chǔ)，四是工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，五是服從指揮。各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要加強(qiáng)對普查人員的培訓(xùn)和管理，建立健全必要的規(guī)章制度和獎懲制度，把工作補(bǔ)貼與工作質(zhì)量掛鉤。對抽調(diào)的普查人員培訓(xùn)一定要到位，使之能夠全面掌握工作要求和工作內(nèi)容，從而順利完成普查任務(wù)。

依照市、縣經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署開展工作。各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要科學(xué)安排基本單位的查缺補(bǔ)漏和個體經(jīng)營戶的全面清查工作，2嚴(yán)格執(zhí)行單位清查方案。依照省、市普查辦制定的地毯式”單位清查的實(shí)施細(xì)則。按時、按質(zhì)上報數(shù)據(jù)，不得影響單位清查的整體進(jìn)度，做到全縣一盤棋。

但省、市制定的質(zhì)量控制方法必需不折不扣地執(zhí)行。單位清查的過程中，3確保單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量。單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。盡管時間緊、任務(wù)重。各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門的普查機(jī)構(gòu)都要集中全部力量，真正做到真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、及時”不間斷地組織檢查各普查小區(qū)單位清查工作的質(zhì)量，確保普查單位不重不漏。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，集中精力。圓滿完成好培訓(xùn)任務(wù)

必需要有一支訓(xùn)練有素的普查隊(duì)伍，組織開展如此龐大的經(jīng)濟(jì)普查工作。因此，普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)是關(guān)鍵的關(guān)鍵。業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓不好，建立一支訓(xùn)練有素的普查隊(duì)伍就成了一句空話，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量就不能保證，普查工作也就難以搞好。因此，培訓(xùn)工作是普查工作中重要的一環(huán)，必需高度重視，切實(shí)抓好。為確保培訓(xùn)質(zhì)量，要做到三個學(xué)習(xí)”

第9篇：經(jīng)濟(jì)普查作用范文

2004年，我鎮(zhèn)統(tǒng)計工作者克服種種困難，埋頭苦干，無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮統(tǒng)計綜合職能作用，為鎮(zhèn)統(tǒng)計工作取得了一定成績，現(xiàn)將過去一年工作情況匯報如下：

一、認(rèn)真做好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作

全國第一次經(jīng)濟(jì)普查是一次重大的國情國力調(diào)查，普查涉及的范圍廣、要求高、任務(wù)重、工作難度大。這項(xiàng)工作受到鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，通過全鎮(zhèn)各部門和普查辦密切配合通力合作下，克服一切困難，圓滿完成了普查前期準(zhǔn)備工作，并取得了階段性勝利。

(一)認(rèn)真落實(shí)“三落實(shí)”。

我鎮(zhèn)全面建立了兩級普查領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了一批責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)好的普查工作人員和普查員，落實(shí)了辦公場所，有效地保障了普查工作的順利開展。

(二)精心組織，周密部署。

鎮(zhèn)普查辦多次召開“經(jīng)普”會議，及時傳達(dá)和落實(shí)上級經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)文件和會議精神，并對經(jīng)濟(jì)普查工作全過程進(jìn)行周密安排。

(三)積極做好宣傳發(fā)動工作。

為保證經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行，我們多次召開宣傳會議，并利用墻報、宣傳欄、拉過街橫幅、出動宣傳車等多種形式宣傳，使普查對象了解此次普查的意義、目的。為普查的清查摸底和正式登記工作，營造了一個良好的普查輿論環(huán)境和社會氛圍。

(四)積極參加培訓(xùn)，認(rèn)真組織登記工作。

為熟練掌握普查業(yè)務(wù)知識，全鎮(zhèn)“經(jīng)普”人員，積極參加上級業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并按照普查實(shí)施細(xì)則，克服種種困難進(jìn)行上門登記，取得了滿意的第一手資料。

二、精心組織，合理安排，圓滿完成各項(xiàng)統(tǒng)計工作

1、積極做好農(nóng)村住戶調(diào)查及統(tǒng)計臺帳工作。

2、順利完成人口、貿(mào)易、餐飲、規(guī)模以下工業(yè)等專業(yè)抽樣調(diào)查工作。

3、圓滿完成各項(xiàng)定報、年報及統(tǒng)計分析工作。

4、配合有關(guān)部門完成市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和縣委、縣政府目標(biāo)考核工作。

三、二00五年工作任務(wù)

2005年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，全面實(shí)現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)，為“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要年份。我鎮(zhèn)統(tǒng)計工作將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

(一)繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)普查工作和全國1%人口抽樣調(diào)查工作。

(二)建立健全統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。

(三)堅(jiān)持實(shí)事求是，依法行政強(qiáng)化統(tǒng)計法制建設(shè)。

(四)圓滿完成全年各項(xiàng)統(tǒng)計任務(wù)。