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關(guān)鍵詞:北京高校;大學(xué)生;應(yīng)征入伍
作者簡介:林長強(1973-),男,福建三明人,華北電力大學(xué)團委副書記、藝術(shù)教育中心副主任。(北京?102206)
中圖分類號:G645?????文獻標(biāo)識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)25-0123-02
21世紀是人才競爭的時代,吸納高素質(zhì)、高學(xué)歷、高水平的高校學(xué)生應(yīng)征入伍,是我國建設(shè)現(xiàn)代化軍隊、完成多樣化軍事任務(wù)和建設(shè)高水平部隊人才隊伍的迫切需要。近年來,為吸引更多的高校學(xué)生應(yīng)征入伍,國家進一步健全高校學(xué)生應(yīng)征入伍的優(yōu)惠政策,逐步完善高校學(xué)生應(yīng)征入伍的征集條件,同時聯(lián)合各高等院校,加大對相關(guān)政策的宣傳。在此背景下,本文結(jié)合實際情況對北京地區(qū)高校學(xué)生應(yīng)征入伍意向問題進行了深入調(diào)查,從社會環(huán)境、學(xué)生、學(xué)校宣傳、政策環(huán)境等方面分析問題的原因所在,并提出了相關(guān)建議。
一、北京高校學(xué)生應(yīng)征入伍意向基本現(xiàn)狀
通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),在“您是否有意愿在大學(xué)期間應(yīng)征入伍”該選項中,占總?cè)藬?shù)62.6%的學(xué)生選擇了沒有意愿,僅有三分之一的學(xué)生選擇有意愿應(yīng)征入伍。在這些選擇有意愿的學(xué)生中,每個人的目的都有所不同,有的單純是為了圓軍人夢,而有的則是為了應(yīng)征入伍所享有的保研、考研加分、提干、退伍安置以及補助金等優(yōu)惠條件。在深度訪談中,我們了解到影響學(xué)生應(yīng)征入伍意向的因素主要包括:對政策不了解、身體素質(zhì)不過關(guān)、政策吸引力不夠以及從軍榮譽感淡化等。如何克服這些不利因素的影響成為解決“征兵難”問題的當(dāng)務(wù)之急。
二、北京高校大學(xué)生征兵難原因分析
1.經(jīng)濟層面
隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,國家鼓勵各種經(jīng)濟并存發(fā)展,集體企業(yè)、外資企業(yè)和私營企業(yè)如雨后春筍般地發(fā)展起來,大學(xué)生就業(yè)渠道相對增多,使得多數(shù)大學(xué)生紛紛讀本考研、拿文憑、要學(xué)歷,而部隊近幾年的優(yōu)撫待遇雖有提高,但仍然與大學(xué)生就業(yè)相差較遠。因此,許多大學(xué)生不愿走當(dāng)兵這條路,使得大學(xué)生征兵試點工作不盡人意,兵員數(shù)量不足,兵員質(zhì)量無法得到保障,征兵工作難度加大。
2.政治層面
近年來隨著國際形勢不斷趨于緩和,在和平年代,人們的價值觀念發(fā)生了嬗變。加之市場經(jīng)濟觀念影響,青年人更注重價值規(guī)律,更講究等價交換,追求“實惠”的意識增強,參軍光榮的觀念淡化。另外,大學(xué)生的注意力普遍由戰(zhàn)爭時期的保家衛(wèi)國思想轉(zhuǎn)向追求金錢和生活享受,慢慢對戰(zhàn)爭失去了應(yīng)有的警惕。多數(shù)大學(xué)生居安思危的意識不足,認為在和平年代當(dāng)兵,與戰(zhàn)亂年代的軍人根本不可同日而語,在軍營中體現(xiàn)不了自身的價值,所以不愿應(yīng)征入伍。
3.文化層面
一定的文化由一定的經(jīng)濟與政治決定,是經(jīng)濟與政治的反映,經(jīng)濟和政治決定著文化的性質(zhì)和發(fā)展方向。自從改革開放后,多元文化的撞擊使得國人的眼光更寬廣,文化的多元性使得價值觀多樣化。曾經(jīng)軍人是維護國家主權(quán)、光榮的象征,現(xiàn)在社會宣揚的主流價值觀依然如此,但是當(dāng)代青少年的思想更具有叛逆性,對主流思想的推崇與認可大不如從前,所以對軍人這一職業(yè)的認可度降低,也成為阻礙大學(xué)生應(yīng)征入伍的一大障礙。
4.社會層面
從家庭結(jié)構(gòu)方面考慮,“80后”、“90后”大多數(shù)是獨生子女,加之改革開放后我國經(jīng)濟的大發(fā)展,家庭經(jīng)濟條件變得越來越好,父母對孩子的重視程度也不斷提升。所以導(dǎo)致現(xiàn)代的大學(xué)生在成長的過程中,很容易產(chǎn)生以自我為中心的思想。而在軍營中因需要磨練軍人的意志力,需要鍛煉吃苦耐勞的精神,在先天吃苦能力不足和貪圖安逸享樂思想的主宰下,當(dāng)代大學(xué)生,特別是城市生源的學(xué)生,自然不愿意離開象牙塔的庇護而接受軍隊生活的挑戰(zhàn)。從家庭生命周期方面考慮,大學(xué)生父母的家庭生命周期屬于滿巢階段3,即年長的夫婦與尚未獨立的成年子女同住(雖然大學(xué)生一般住校,但是從經(jīng)濟情況來看是未獨立的),為人父母,從心理上來看肯定不愿意孩子吃苦,尤其是在只有一個子女的狀況下,對孩子的庇護更為嚴重。老一輩的觀念認為子女參軍是整個家庭的榮譽,也是緩解家庭經(jīng)濟緊張的一條路子?,F(xiàn)在經(jīng)濟條件優(yōu)越了,每個家庭都把孩子當(dāng)做寶,所以說父母的寵溺也直接或間接影響了大學(xué)生參軍從戎的意向。
5.法律層面
目前,對于高校大學(xué)生入伍的相關(guān)法律還不完善,僅有部分法規(guī)、條例,但沒有大學(xué)生征兵法等專門法對其進行規(guī)范和約束,所以法律保障相對欠缺。對于大學(xué)生來說,在大學(xué)期間應(yīng)征入伍要權(quán)衡各方面關(guān)系,分清優(yōu)劣利弊,這是一場具有一定風(fēng)險的抉擇,相關(guān)法律的不完善無疑會動搖大學(xué)生的選擇。國家出臺法律給予保障,相當(dāng)于給了有入伍意愿的大學(xué)生一顆定心丸。
三、關(guān)于提高北京高校學(xué)生應(yīng)征入伍意向的幾點建議
1.從國家政策層面來看
(1)調(diào)整高校學(xué)生應(yīng)征入伍的征集對象、征集條件和征集時間。
第一,現(xiàn)行的征集政策中高校學(xué)生的征集對象較為狹窄,應(yīng)將征集的對象放寬,在校大學(xué)生只要有意愿,符合條件的都可申請應(yīng)征入伍。
第二,放寬高校學(xué)生應(yīng)征入伍的征集條件,根據(jù)士兵在軍區(qū)的具體分配情況,適當(dāng)放寬對高校畢業(yè)生在身高、視力、體重等身體標(biāo)準(zhǔn)方面的要求,為最大限度地征集高素質(zhì)的學(xué)生應(yīng)征入伍提供有利條件。
關(guān)鍵詞:民辦高職大學(xué)生;征兵;對策研究
一、民辦高校征兵工作存在的困難
(一)民辦高職院校國防教育薄弱,學(xué)生國防意識淡薄
《國防教育法》第16條明確規(guī)定:學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國防教育列入學(xué)校的工作和教學(xué)計劃,采取有效措施,保證國防教育的質(zhì)量和效果?!钡?,民辦高職院校辦學(xué)經(jīng)費基本靠學(xué)費收入,國家對學(xué)校日常運行沒有財政投入,學(xué)校運行壓力較大,為了維持正常運轉(zhuǎn),把資金用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者教學(xué)等方面,因此對此項工作大都停留在形式上,基本做法就是每年新生開學(xué)后進行短期軍事訓(xùn)練。民辦高職院校開設(shè)軍事理論課程的不多,學(xué)生對于國防教育和國際形勢認知不足,不少學(xué)生認為現(xiàn)在是太平盛世沒有戰(zhàn)事,國防教育不重要。現(xiàn)代社會由于經(jīng)濟迅速發(fā)展,經(jīng)濟全球化格局對大學(xué)生的價值觀產(chǎn)生了巨大的影響,民辦高職院校學(xué)生專業(yè)技能較好,就業(yè)渠道較多,部分學(xué)生更傾向于學(xué)好專業(yè)知識,畢業(yè)后找到薪水豐厚的工作,對于清苦的軍營生活沒有向往。這些因素在一定程度上影響了民辦高職院校學(xué)生應(yīng)征入伍的積極性和征兵工作的推進。
(二)民辦高職院校大學(xué)生身體素質(zhì)呈下降趨勢
20世紀90年代出生的學(xué)生大都是獨生子女,經(jīng)濟條件相對優(yōu)越,不少人從小嬌生慣養(yǎng),缺乏身體鍛煉,身體素質(zhì)普遍偏低。主要表現(xiàn)在視力狀況較差、聽力偏低、身高不夠、體重不合格等方面。根據(jù)往年征兵體檢情況來看,大學(xué)生體檢不合格最主要的原因就是視力、體重和肝腎功能。根據(jù)實際情況,部隊近年在征兵過程中,對大學(xué)生身體條件已有所放寬,可視力和體重不符合要求的學(xué)生仍占多數(shù)。另外部分學(xué)生由于抽煙喝酒等不良習(xí)慣引起其他小毛病而受到限制。一般民辦高職院校每周有兩次體育課,但對學(xué)生身體素質(zhì)的考核缺乏嚴格的執(zhí)行力度,很多學(xué)生視體育課為休閑娛樂課。另外,由于民辦高職院校學(xué)生自控能力不高,不良生活習(xí)慣多,情況更為明顯,可見,個人身體素質(zhì)已經(jīng)成為民辦高職院校征兵過程中應(yīng)當(dāng)引起足夠重視的問題之一。
(三)地方征兵部門與高職院校溝通協(xié)調(diào)不夠
國家從2010年開始,應(yīng)征入伍大學(xué)生必須進行網(wǎng)上預(yù)征報名,國家對符合政策的大學(xué)生實行學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償,在一定程度上調(diào)動了大學(xué)生的入伍積極性。但是這項工作在地方并沒有引起足夠的重視,部分地方?jīng)]有嚴格按照政策執(zhí)行,造成后期學(xué)費補償由于材料不符合要求而出現(xiàn)諸多問題,引起家長和學(xué)生的不滿。兵役機關(guān)和高校缺乏有效的溝通協(xié)調(diào),導(dǎo)致政策解答不一,也在一定程度上影響了征兵工作的有效開展。
(四)民辦高職院校政審難度較大
民辦高職院校的人武干部大都是身兼數(shù)職,人員不足是現(xiàn)實狀況,而學(xué)生來自不同地區(qū),報名體檢合格后,由于時間緊任務(wù)重,政審工作是征兵工作環(huán)節(jié)中很重要的一環(huán),不可能進行信函方式政審,而學(xué)校人手不足,每次負責(zé)政審的老師放棄手頭其他工作疲于奔命,爭取在最短的時間完成政審,給具體負責(zé)人員造成了很重的工作壓力和負擔(dān)。
(五)大學(xué)生入伍優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位
政府對服義務(wù)兵役大學(xué)生的優(yōu)待政策是激勵大學(xué)生入伍的一個有效方式,優(yōu)待政策包括學(xué)費補償、減免學(xué)費、安排就業(yè)、優(yōu)待安置等方面。但是這些政策在實際執(zhí)行過程中出入較大,甚至有的政策根本就沒有兌現(xiàn),特別在退伍后安置和獎勵上問題較大。政府相關(guān)部門辦事拖拉相互推諉,讓退伍大學(xué)生感覺有上當(dāng)受騙的感覺,產(chǎn)生了很大的負面影響,影響到下一年征兵工作的宣傳效果。
(六)征集范圍過大影響到高校學(xué)生管理和教學(xué)工作
2011年新兵役法已經(jīng)取消大學(xué)生緩征條款,所有大學(xué)生都必須參加預(yù)征工作,地方為了完成任務(wù),強行要求大量非畢業(yè)班學(xué)生參加體檢,造成過多學(xué)生請假,給學(xué)校管理和教學(xué)帶來不便。
二、民辦高職院校征兵工作存在問題的原因分析
(一)國家對民辦高職院校關(guān)注不夠
政府對民辦高職院校的發(fā)展沒有經(jīng)濟上的扶持,民辦高職院校需要發(fā)展的地方很多,沒有過多的資金用于此項工作上,往往是心有余而力不足,只能盡力做好面上的工作。
(二)民辦高職院校對學(xué)生身體素質(zhì)教育不夠重視
民辦高職院校的學(xué)生只有大一、大二有體育課,大三畢業(yè)班取消體育課,而不少院校沒有早操或者早鍛煉,僅靠每周兩次有限的體育課是不能滿足鍛煉身體的要求,現(xiàn)在學(xué)生上網(wǎng)時間較長,加之缺乏體育鍛煉,長期下來,造成學(xué)生身體機能不斷下降,很難通過嚴格的征兵體檢。
(三)地方兵役機關(guān)和民辦高職院校人武部門缺乏聯(lián)動機制
國家每年對地方兵役機關(guān)的征兵人數(shù)是有硬性規(guī)定,而對高校只是盡力而為,因此,地方人武部門壓力較大,為了完成指標(biāo),就想盡一切辦法拉人頭湊人數(shù),而忽略了與相關(guān)院校的聯(lián)系,通常是你的,我的,主觀上造成工作上銜接不夠。
(四)學(xué)生戶籍分散造成政審難度大
由于大學(xué)生來自不同地區(qū),通過體檢后,學(xué)校和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)要馬上組織政審,不然時間根本來不及,但是由于高校和派出所人員緊張,對于政審工作往往力不從心。
(五)政策缺乏吸引力
目前大學(xué)生入伍參軍的優(yōu)惠政策較之以前有所增加,但是執(zhí)行效果不好,特別是有些民政部門工作人員的工作效率低,導(dǎo)致大學(xué)生對此產(chǎn)生不信任感。例如對于大學(xué)生退伍安置問題,入伍前是這樣解釋的,但是退伍后,反復(fù)找民政部門協(xié)調(diào)不能達到預(yù)期目標(biāo),使得部分學(xué)生對相關(guān)部門失去信心。
三、提高民辦高職院校征兵工作的對策研究
(一)加強民辦高職學(xué)生國防責(zé)任意識的培養(yǎng)和兵役法規(guī)政策的完善
廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院做過入伍動機調(diào)查問卷,僅有12%的學(xué)生認為參軍入伍是盡公民義務(wù)。由此看見,目前大學(xué)生對國防的憂患意識和責(zé)任意識非常弱化。筆者認為關(guān)鍵在于培養(yǎng)學(xué)生的憂患意識,對于我國現(xiàn)在面臨的周邊環(huán)境的威脅,高職大學(xué)生必須有比較清醒的認識,離開國家的繁榮富強,個人的幸福與夢想就無從談起。要通過大學(xué)生軍訓(xùn)、思政課程等各種形式與渠道培養(yǎng)學(xué)生對于國防的責(zé)任意識。
(二)加強民辦高職院校學(xué)生身體素質(zhì)教育工作
自2010年以來,越來越多的“90”后學(xué)生邁入大學(xué)校園,他們大多生活在相對富裕的家庭環(huán)境中,過著“牛奶加面包”的生活,現(xiàn)在高校住宿條件較之以前有大幅度提高,大學(xué)生過著養(yǎng)尊處優(yōu)的生活,身體素質(zhì)呈下降趨勢。學(xué)校應(yīng)加強體育課的管理,各班級開展早鍛煉,適時開展戶外拓展訓(xùn)練等活動,讓學(xué)生養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣。
(三)加強地方兵役機關(guān)和高校人武部門的信息溝通
目前征兵工作對各地區(qū)人武部門有硬性指標(biāo),為了完成征兵任務(wù),各地區(qū)各部門各顯神通,積極動員當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生到本地區(qū)報名應(yīng)征,這些情況都可以理解,但是由于缺乏與相關(guān)高校人武部門溝通協(xié)作,時常造成一些工作上的矛盾。最主要的是符合條件的大學(xué)生學(xué)費補償工作,2011年開始國防部要求申請學(xué)費補償必須在大學(xué)生預(yù)征報名系統(tǒng)中報名,但是部分從地方應(yīng)征入伍的學(xué)生由于對政策不了解,而當(dāng)?shù)厝宋洳块T致力于把學(xué)生送到部門完成任務(wù),缺乏與高校人武部門的溝通,部分學(xué)生沒有及時在網(wǎng)上報名,導(dǎo)致學(xué)費補償?shù)R,造成家長和學(xué)生不滿意,對下年征兵工作帶來負面影響。
(四)簡化高職院校大學(xué)生征兵政審程序
對于在高職院校報名入伍的學(xué)生,政審工作既要做好全面細致又要做到快速高效。民辦高職院校人員十分緊張,外出參加政審難度較大,可以充分發(fā)揮公安機關(guān)全國信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),對學(xué)生家庭成員和主要社會關(guān)系進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)出具一份證明材料即可。對學(xué)生本人在校表現(xiàn)學(xué)校進行核查,這樣可以節(jié)約大量人力、物力和財力,大大提高工作效率。
(五)切實做好大學(xué)生服役期間和退役后的各種獎勵安置工作
對于國家對在校大學(xué)生實施的學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償工作,各地各高職院校必須嚴格按照國防部、教育部和財政部要求執(zhí)行,在學(xué)生入伍前就確保網(wǎng)上預(yù)征工作落實到位,做好補償材料,做到不遺漏。另外,補償款最好由財政部委托一家銀行進行統(tǒng)一打卡發(fā)放,提高效率,將好事辦好。對于退役士兵的安置和補償政策,要向社會公開,什么兵種是什么樣的標(biāo)準(zhǔn),讓學(xué)生和家長心里清楚明了,提高政府公信力。
(六)制定符合高校情況的征兵工作管理辦法
國家可以考慮以法律形式將大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生(翌年畢業(yè)生)作為必征對象,全部完成網(wǎng)上預(yù)征報名工作,好中選優(yōu),體檢通過者必須到部隊服役,這樣既可以源源不斷向部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員,也不影響高校正常教學(xué)秩序。
民辦高職院校為國家軍隊信息化建設(shè)輸送了大量優(yōu)秀兵員,涌現(xiàn)出了一批在部隊建功立業(yè)的先進典型。建立和完善我國民辦高職院校大學(xué)生征兵制度勢在必行,國家、地方、部隊與民辦高校必須相互協(xié)作,打造民辦高校征兵工作新亮點。
我部在征兵工作中認真落實全市征兵工作會議的主要精神和大學(xué)黨委要求,緊緊圍繞確保新兵質(zhì)量這個核心,保質(zhì)保量的完成了本年度征兵工作。在征兵工作過程中,我部在以往的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,采取了適應(yīng)新要求的新作法,主要有以下幾點經(jīng)驗:
第一、加大宣傳力度,明確征兵意義。
我部充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、宣傳欄、板報等宣傳工具以及國防教育課等多形式、多陣地對大學(xué)生進行廣泛宣傳教育,明確在校大學(xué)生服兵役的重要意義,明確應(yīng)征入伍是每個適齡公民應(yīng)盡的義務(wù)。這種全方面的宣傳教育工作,取得了良好的效果。
第二、各學(xué)院密切配合,把好征兵入口關(guān)。
我部在接到征兵任務(wù)后,及時把大學(xué)黨委常委的會議這精神傳達到各學(xué)院,請各學(xué)院再做進一步深入宣傳工作,使征兵工作的有關(guān)精神傳達到每一位在校大學(xué)生。同時,要求各學(xué)院統(tǒng)計并對報名的大學(xué)生進行初步的了解,在報名學(xué)生中首先把好第一關(guān),把平時各個方面表現(xiàn)突出的學(xué)生擇優(yōu)報到武裝部。
第三、集體談心,排難解疑,把好入伍思想關(guān)。
對體檢合格的應(yīng)征大學(xué)生,由征兵領(lǐng)導(dǎo)小組組織了集體座談。一方面了解學(xué)生本人的真實入伍動機,另一方面為大學(xué)生解答各種相關(guān)疑問,宣傳我國及我校在大學(xué)生入伍方面的相關(guān)政策規(guī)定,介紹部隊生活。通過談話,使這些大學(xué)生明確了入伍的意義,認識到了自己的法定義務(wù),端正了入伍動機,改變了某些同學(xué)認為大學(xué)生當(dāng)兵是特殊兵的看法,并解決了大學(xué)生心中關(guān)于退伍后及部隊生活中的很多疑問,首先使應(yīng)征大學(xué)生做到思想入伍。
第四、個別了解,層層深入,把好征兵質(zhì)量關(guān)。
為了確保把品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生送入部隊,為確保每位要求入伍的學(xué)生入伍出于自覺、自愿,并得到所在學(xué)院、家長的多方認可,我們進一步深入到各學(xué)院和學(xué)生中走訪。向要求入伍學(xué)生的輔導(dǎo)員、任課教師、同班同學(xué)、同宿舍同學(xué)、同校老鄉(xiāng)等了解他們在校學(xué)習(xí)情況、在班級的工作情況、同學(xué)相處情況、家庭情況等等。分別與要求入伍的學(xué)生本人談心,更進一步了解學(xué)生的思想狀況及工作學(xué)習(xí)等各方面情況,做到對學(xué)校的征兵工作負責(zé)、對部隊兵源負責(zé)、對學(xué)生本人負責(zé)。
第五、和生源地人武部互相配合,把好入伍政審函調(diào)關(guān)。
通過電話、通訊等方式和應(yīng)征大學(xué)生家鄉(xiāng)所在地的人武部、派出所取得聯(lián)系,了解學(xué)生入學(xué)前和就讀返鄉(xiāng)期間的表現(xiàn)情況,同時郵去協(xié)查函,調(diào)查了解應(yīng)征學(xué)生父母及其主要家庭成員的政治表現(xiàn)情況。在各生源地人武部的大力幫助下,我們按時圓滿的完成了入伍前的政審函調(diào)工作,做到了細致、準(zhǔn)確,嚴肅、審慎。
第六、多方復(fù)查,優(yōu)中擇優(yōu),為部隊輸送優(yōu)秀兵員。
協(xié)查函返回后,再次深入到各學(xué)院團委和學(xué)工辦,對應(yīng)征同學(xué)的情況作了全面細致的復(fù)核,由帶班輔導(dǎo)員和學(xué)工辦主任對其在校期間的平時表現(xiàn)給予評定,確定為應(yīng)征對象,他們是:**等六名同學(xué)。做到了為部隊輸送品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生。
第七,領(lǐng)導(dǎo)重視,關(guān)懷入微,服務(wù)到位。
1、對于初中學(xué)歷入伍,要求是年齡必須在18-20歲之間,而像高中生這樣的要求是17-22歲,大學(xué)畢業(yè)生是不超過24歲,相比較之下對初中學(xué)歷人員要求更嚴了一些。
2、而且從去年的形勢看,2018年的全國征兵工作會議上明確,要進一步擴大大學(xué)生的招收比例,減少對初中學(xué)歷人員的征集。其中直轄市、省會城市以及高等院校比較多的城市,取消初中生的征集,而對于其他的城市,也逐步減少初中生的征集。
3、從今年的情況看,國防之聲昨天講了北京市的征兵報名情況,一萬左右的人報名,其中大學(xué)生已經(jīng)超過了七成。北京市的征兵人數(shù)并不多,實際上操作上看基本上都是大學(xué)生入伍。因為從政策層面上來講的話,同等條件下也是大學(xué)生優(yōu)先。
在順應(yīng)時代需求中強化前瞻力、判斷力把時代新元素與大學(xué)生新特征有機結(jié)合起來在主動跟進中促認知。時展速度超出人的思維更新速度。當(dāng)前,部隊教育管理改革中余存的“老眼光”、“舊傳統(tǒng)”“、土政策”與大學(xué)生士兵活躍思維、新生特征、時尚價值形成鮮明對比,甚至頻頻“撞車”,影響到教育管理效果。解決這一矛盾,就要與時俱進、更新觀念,多疏導(dǎo)、少禁堵,對大學(xué)生士兵提出的“是什么”、“為什么”要耐心解疑,不能不問緣由一律否、禁、堵;多順應(yīng)、少逆行,對大學(xué)生士兵應(yīng)正視、平視,不能戴“有色眼鏡”人為制造隔閡,更不能擔(dān)心“不好管”、“管不了”而排斥疏遠;多跟進、少遲滯,教育管理者的思想不能滯后于教育管理對象,應(yīng)先行一步、深入一層,通過細致調(diào)查研究、科學(xué)分析判斷,掌握大學(xué)生士兵思維特征和行為習(xí)慣,提高知兵能力,把握教育管理針對性。在科學(xué)解讀中促轉(zhuǎn)變。大學(xué)生入伍前置身高校開放環(huán)境,難免受各種思潮影響,有的對歷史使命、軍人職責(zé)認識不清,入伍動機趨利化占不小比例。如某部對新入伍大學(xué)生士兵調(diào)查問卷,在“入伍動機”中選填“爭取地方優(yōu)惠政策”和“方便今后就業(yè)”的分別占到15%和19%。要準(zhǔn)確把握大學(xué)生士兵新特征,就要科學(xué)解讀時代新元素和社會新變化,將大學(xué)生士兵活躍思想和取向各異的價值觀同時代對照、與社會對接,用發(fā)展的眼光去審視和包容。多輔助以信念引導(dǎo)、思想教導(dǎo)、政策輔導(dǎo)及心理疏導(dǎo)等手段,倡導(dǎo)激勵與鞭策兼行、培養(yǎng)與使用并重,讓大學(xué)生從校園環(huán)境到軍營環(huán)境有一個良性過渡,順利完成高校學(xué)子向軍隊士兵的合格轉(zhuǎn)變。
在強化共識中促實效。情感認同是理性認知的先決條件。大學(xué)生士兵一般具備較高文化素養(yǎng)和理解能力,但對部隊教育管理方式需有心理適應(yīng)期。要多結(jié)合家庭背景、個人簡歷、社會經(jīng)歷、性格特征,推行“一把鑰匙開一把鎖”的經(jīng)常性思想教育、管理方法。教育中要聽得輕松、記得牢固,不搞“大鍋煮”、“大呼隆”;管理上要嚴得有度、松得適當(dāng),不搞“一刀切”“、一根筋”,做到層次分明、重點突出、循序漸進。讓大學(xué)生士兵從情感上達成共鳴、從思想上達成共識,保證教育管理既具針對性又有實效性。在順應(yīng)使命需求中強化事業(yè)心、責(zé)任感把革命價值觀與大學(xué)生從軍觀有效融合起來用使命催生價值。當(dāng)前,我軍肩負的新時期歷史使命,是凝聚軍心士氣的強大力量。要善于借助使命的感染力、號召力,強化大學(xué)生士兵從軍觀、價值觀教育,將正言端行向勵心強志轉(zhuǎn)化,將被動灌輸向自覺感悟轉(zhuǎn)換。以國際國內(nèi)形勢大背景、大局勢開展形勢政策宣傳教育,以時事講事實、以案例解案例、以危機強危機,激發(fā)大學(xué)生士兵關(guān)注形勢、關(guān)注使命、關(guān)注打贏的責(zé)任感和緊迫感,在清醒頭腦、正確認識中端正從軍觀;以我國面臨的重大戰(zhàn)略機遇期、我軍面臨的新軍革挑戰(zhàn)為牽引,開展“愛軍習(xí)武”、“練技強能”等活動,以使命促教育、以活動促管理,促使大學(xué)生士兵強化信念、抬高志向。
用主題引領(lǐng)主流。時展中,進步思想是主流,不良思潮也伴隨滋生。調(diào)查中,大學(xué)生士兵中態(tài)度積極、思想進取的占據(jù)主流,但也有少數(shù)大學(xué)生對部隊嚴格管理、艱苦訓(xùn)練存有畏懼心理,向往舒適、輕松的工作環(huán)境。要有效化解大學(xué)生士兵的畏苦、畏難和畏嚴心理,就要緊貼教育、管理的主要任務(wù),以當(dāng)代革命軍人核心價值觀為牽引,將大學(xué)生士兵的多元價值觀向使命靠攏、向打贏聚焦、向主流看齊。要多采取生動引導(dǎo),少施加生硬督導(dǎo);多鑄牢“第二生命”的榮譽觀,少助長“漠視奉獻”的個人觀。不斷強化理論武裝,深化思想認識,錘煉大學(xué)生士兵敢于奉獻、甘于奉獻、樂于奉獻的高尚情操。用傳統(tǒng)激勵精神。精神的力量是無窮的,傳統(tǒng)的力量是永恒的。要借助大學(xué)生文化層次較高、精神感受能力較強的特點,利用好入伍初期求知、求解、求學(xué)心理強烈的有利契機,大力開展“學(xué)軍史、憶傳統(tǒng)”“、唱紅歌、礪軍魂”等主題實踐活動,讓我黨我軍歷史優(yōu)良傳統(tǒng)、紅色革命精神和軍營文化精髓占據(jù)頭腦、浸潤思想、鑄造信念,培育大學(xué)生敬仰優(yōu)良傳統(tǒng)、崇尚革命精神、追求高尚道德品行的進取精神。在順應(yīng)人文需求中強化感染力、親和力把關(guān)懷效應(yīng)力與大學(xué)生適應(yīng)力有力對接起來堅持以人為本,突出人文關(guān)懷。教育、管理行為既要遵循規(guī)章制度,也要注重以人為本。
鼓勵高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役,國家要對應(yīng)屆高校畢業(yè)生實行預(yù)征制。高校畢業(yè)生如果應(yīng)征入伍,每人最多可獲2.4萬元國家補償,用于補償相應(yīng)學(xué)費或代償助學(xué)貸款。
入伍相當(dāng)于免費上大學(xué)
近日,教育部、財政部、解放軍總參謀部和公安部等部門為了吸引高校大學(xué)生應(yīng)征入伍,采取了“空前力度”的優(yōu)惠政策。教育部有關(guān)負責(zé)人表示,應(yīng)征入伍相當(dāng)于免費上大學(xué)。
今年我國有611萬高校畢業(yè)生,截至目前,來自人社部的數(shù)據(jù)顯示,只有45%高校畢業(yè)生有了就業(yè)簽約。
二等功可推薦免試讀研
高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役期間在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先。具有普通高等學(xué)校本科以上學(xué)歷、取得相應(yīng)學(xué)位、表現(xiàn)優(yōu)秀、符合總政治部有關(guān)規(guī)定的可以直接選拔為軍官。
另外,退役后報考碩士研究生初試總分加10分;榮立二等功及以上的,退役后推薦免試攻讀碩士研究生。
參加預(yù)征不影響就業(yè)
教育部有關(guān)負責(zé)人說,國家要對應(yīng)屆高校畢業(yè)生實行預(yù)征制,在5月和6月進行,參加預(yù)征的高校畢業(yè)生不影響就業(yè)。即參加預(yù)征的畢業(yè)生經(jīng)過體檢、政審被確定為預(yù)征對象后,仍可選擇就業(yè)。
該負責(zé)人還解釋,對于離校時戶籍已遷回原籍、但未能入伍的高校畢業(yè)生預(yù)征對象,如落實了新的就業(yè)單位,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定,向原就讀學(xué)校申請辦理就業(yè)改派手續(xù)。
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人社部要求高校制定畢業(yè)生就業(yè)月度安排
8月底畢業(yè)生就業(yè)力爭80%
據(jù)新華社電記者11日從人力資源和社會保障部獲悉,人力資源和社會保障部要求,6、7、8三個月突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,到8月底,力爭使高校畢業(yè)生就業(yè)率達到80%。
據(jù)人力資源和社會保障部部長尹蔚民介紹,下半年,要以提高政策實效為重點,推進更加積極就業(yè)政策的落實,以擴大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)為重點,全方位促進就業(yè)增長。以高校畢業(yè)生為重點,推進統(tǒng)籌就業(yè)。
尹蔚民說,各地要盡快明確負責(zé)高校畢業(yè)生就業(yè)的工作機構(gòu)和人員,切實擔(dān)負起牽頭的責(zé)任,目標(biāo)責(zé)任落實到人。要制定月度工作安排。有針對性開展就業(yè)服務(wù)。做好畢業(yè)生離校前后政策和措施的銜接。同時以提高就業(yè)能力為重點,完善公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè)問題;對策
中圖分類號:G64 文獻標(biāo)識碼:A
原標(biāo)題:淺論當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題及對策
收錄日期:2013年5月31日
就業(yè)是民生之本,大學(xué)生就業(yè)問題、就業(yè)難已成為全社會廣泛關(guān)注的熱點問題,大學(xué)生就業(yè)問題事關(guān)我國經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決好大學(xué)生就業(yè)問題始終是黨和政府關(guān)注的民生熱點問題之一。
一、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及問題
(一)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析。近年來,伴隨著我國高校的連續(xù)大規(guī)模擴招,我國高校畢業(yè)生人數(shù)不斷增加,2009年畢業(yè)生人數(shù)為610萬人,2010年畢業(yè)生人數(shù)為631萬人,2011年畢業(yè)生人數(shù)為660萬人,2012年畢業(yè)生人數(shù)為680萬人,2013年畢業(yè)生人數(shù)達到699萬人,達到歷史最高峰;當(dāng)前,受全球金融危機的影響,我國經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,全社會宏觀就業(yè)壓力增大,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,就業(yè)總量壓力持續(xù)加大,大學(xué)生就業(yè)形勢異常嚴峻。大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀表現(xiàn)為:供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出;“高不成”和“低不就”現(xiàn)象共存;就業(yè)成本不斷增加等。
(二)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)存在的問題
1、大學(xué)生就業(yè)數(shù)量與就業(yè)崗位之間的矛盾。一方面全球的金融危機導(dǎo)致經(jīng)濟低迷,經(jīng)濟增長速度持續(xù)放緩,很多外企的全球市場不好,招聘崗位沒有比往年增加,反而招聘量大大縮水;另一方面高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)攀升,據(jù)教育部數(shù)據(jù),2013年我國普通高校畢業(yè)生人數(shù)達到699萬人,比2012年增加19萬人。大學(xué)生就業(yè)人數(shù)的增長與就業(yè)崗位之間的矛盾更加嚴峻。
2、大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。隨著國家產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步速度的加快,大項目、高科技項目和重點企業(yè)對勞動者職業(yè)技能的要求普遍提高,而高校畢業(yè)生在學(xué)校接受更多的還是理論知識,缺乏工作經(jīng)驗和相應(yīng)的職業(yè)技能,不能達到企業(yè)的要求。一方面企業(yè)需要大批高素質(zhì)的技術(shù)人才;另一方面大學(xué)生缺乏必要的職業(yè)技能,遠遠不能達到要求,造成就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾更加突出。
3、高校專業(yè)設(shè)置不合理。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國高等教育不斷深化改革,取得了很大的成績,但不可否認,高校在專業(yè)設(shè)置和教育觀念中出現(xiàn)了不少問題,主要是專業(yè)設(shè)置脫離社會需求,課程開設(shè)不合理,教學(xué)內(nèi)容脫離社會的實際需求,教學(xué)資源重復(fù)建設(shè)嚴重,高校培養(yǎng)的學(xué)生不符合社會和用人單位的要求,動手能力差,缺乏社會實踐能力。
4、高校畢業(yè)生擇業(yè)觀念亟待轉(zhuǎn)變。近年來,我們一直在引導(dǎo)大學(xué)生改變就業(yè)觀念,倡導(dǎo)先就業(yè)后擇業(yè),引導(dǎo)大學(xué)生到基層、到農(nóng)村、到邊疆艱苦地方去就業(yè),但由于受社會、家庭等多方面的影響,在現(xiàn)實中,大多數(shù)高校畢業(yè)生還是將公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)和大城市作為就業(yè)的首選,不愿到企業(yè)特別是中小企業(yè)就業(yè)及邊遠基層工作,這大大影響和制約了大學(xué)生的就業(yè)。
5、大學(xué)生自身素質(zhì)問題。伴隨著高校的擴招,我國高等教育已實現(xiàn)大眾化教育,但是高校的軟件和硬件設(shè)施沒有跟上高校擴招的步伐,學(xué)生質(zhì)量素質(zhì)明顯下降,學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)氣差,學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,有的學(xué)生成績很差,未能通過英語國家四級,與用人單位交之失臂。
二、解決當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題對策建議
面對當(dāng)前嚴峻的就業(yè)形勢,解決大學(xué)生就業(yè)問題,需要政府、學(xué)校、家庭、大學(xué)生自身等各個方面共同努力。黨的十報告指出:“就業(yè)是民生之本,要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針,實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵多渠道多形式就業(yè),促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作。”
(一)政府在解決大學(xué)生就業(yè)問題中的作用。首先,政府應(yīng)大力促進經(jīng)濟發(fā)展,努力保持經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,堅定不移地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè),尤其是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)水平,來增加對大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)容納能力,增加就業(yè)崗位,實現(xiàn)經(jīng)濟增長和就業(yè)崗位的增長;其次,政府應(yīng)加強宏觀指導(dǎo)與調(diào)控。政府部門應(yīng)當(dāng)把大學(xué)生就業(yè)作為保障民生的重中之重,千方百計為大學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)崗位,并在政策和制度上予以充分的保證,建立公平、公正、公開的人才市場機制,加強監(jiān)督、健全機構(gòu),完善人才市場體系,政府主管部門應(yīng)該掌握和及時有關(guān)信息,進一步建立健全人才市場中介服務(wù)體系,規(guī)范人才市場秩序,政府中的人事、教育部門從宏觀上為畢業(yè)生提供就業(yè)信息,認真做好畢業(yè)生就業(yè)市場的規(guī)范;政府人事部門要對畢業(yè)生的人事檔案和戶籍,實行統(tǒng)一的信息化管理,在戶口、人事管理、社會保障等方面制定一些鼓勵畢業(yè)生到私營、個體企業(yè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。制定優(yōu)惠政策和措施,鼓勵畢業(yè)生到基層、到農(nóng)村、到西部地區(qū)、到艱苦行業(yè)工作。
(二)高等學(xué)校要進一步深化改革,提高就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平
1、加快高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前,我國高校專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置與社會需要存在一定程度的脫節(jié),高校在專業(yè)設(shè)置上不能適應(yīng)市場的需要,造成社會需求與高校人才供給的供需結(jié)構(gòu)性矛盾。因此,高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置要以市場為導(dǎo)向,以質(zhì)量為基礎(chǔ),培養(yǎng)服務(wù)社會各級各類需要的高素質(zhì)、復(fù)合型人才。在培養(yǎng)中應(yīng)充分重視市場需求,建立科學(xué)的評價、分析和預(yù)測體系,把握市場經(jīng)濟走勢和就業(yè)市場的變化情況,按照社會發(fā)展方向設(shè)置專業(yè),在課程體系上增加實踐能力,提高學(xué)生社會實踐能力,提高學(xué)生的綜合能力。
2、進一步加強大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育。一是加強大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)隊伍建設(shè),增強就業(yè)指導(dǎo)師資隊伍,做好就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn),提高就業(yè)指導(dǎo)水平;二是進一步優(yōu)化就業(yè)指導(dǎo)課課程體系設(shè)置,提高就業(yè)指導(dǎo)的針對性和實用性,針對大一、大二、大三、大四開展有針對性的就業(yè)指導(dǎo),形成系統(tǒng)理論體系,引導(dǎo)學(xué)生樹立職業(yè)生涯規(guī)劃意識和掌握科學(xué)就業(yè)能力。同時,增強實踐教學(xué)環(huán)節(jié),加強校企合作,提高學(xué)生理論與實踐能力相結(jié)合。
3、大力加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是解決大學(xué)生就業(yè)問題的重要途徑,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)大力提倡和鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。近年來,各高校相繼涌現(xiàn)了一批大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的成功案例,在大學(xué)生中引起很大反響。因此,高校就業(yè)指導(dǎo)部門要進一步加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)成功大學(xué)生的示范帶頭作用,強化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識、設(shè)置創(chuàng)業(yè)教育課程及開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講座,大力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力。
4、大力鼓勵高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍。國家在高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍上出臺了一系列的優(yōu)惠政策,一批熱血青年應(yīng)征入伍,對我國國防現(xiàn)代化做出了重要貢獻。高校應(yīng)進一步加大宣傳力度,加強組織協(xié)調(diào),鼓勵有志畢業(yè)生參軍入伍,為國奉獻。
5、關(guān)注貧困大學(xué)生、女大學(xué)生的就業(yè)問題。貧困大學(xué)生、女大學(xué)生是大學(xué)生就業(yè)群體中的弱勢群體,在就業(yè)中,應(yīng)該給予他們更多的關(guān)注,他們在就業(yè)中經(jīng)常會遇到一些歧視,這就會對他們的心理造成一定的影響。因此,首先我們應(yīng)在社會中營造良好的就業(yè)環(huán)境,創(chuàng)造公平、平等的就業(yè)環(huán)境;其次要給予他們更多的關(guān)注,制定優(yōu)惠政策,解決他們的實際困難;最后要引導(dǎo)他們樹立信心,做好他們的心理疏導(dǎo),自信從容地面對就業(yè)。
三、大學(xué)生要提高自身素質(zhì),進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念
面對嚴峻的就業(yè)現(xiàn)實,大學(xué)生只有不斷提高自身綜合素質(zhì),進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,才能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。第一,掌握扎實專業(yè)基礎(chǔ)知識,提升綜合能力?,F(xiàn)在,用人單位不但需要大學(xué)生具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識,更要有良好的身體、心理、溝通、團隊協(xié)作及創(chuàng)新的精神。要把握就業(yè)的主動權(quán),大學(xué)生就必須加強“內(nèi)功”的修煉,擁有一個健康的身體,及早做好大學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃,學(xué)好大學(xué)的各門課程,利用大學(xué)的資源,豐富自己的知識結(jié)構(gòu),提高語言表達、人際交往、寫作及團隊合作能力,提高自身綜合素質(zhì),為未來就業(yè)打好堅實的基礎(chǔ)。第二,進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,擺正就業(yè)心態(tài)。當(dāng)前,受社會及家庭等綜合因素的影響,畢業(yè)生的就業(yè)觀念還未從根本上得到改變,以往的就業(yè)觀念還依然存在,就業(yè)期望值普遍較高,很多畢業(yè)生還是把就業(yè)方向放在公務(wù)員、事業(yè)單位及國有大企業(yè)、外資企業(yè)上,不愿到中小、私營企業(yè)工作,在地域選擇上,傾向于在大中城市及附近城市,不愿到基層、農(nóng)村、西部艱苦地區(qū)就業(yè)。實踐一再證明,許多在事業(yè)上取得成功的,大多是從基層踏踏實實干出來的。大學(xué)生要確立“先就業(yè)再擇業(yè)后創(chuàng)業(yè)”的擇業(yè)策略,把目光放長遠些,從現(xiàn)實出發(fā)選擇自己的求職道路。第三,發(fā)掘人脈資源,拓寬就業(yè)渠道。大學(xué)生要善于利用家人、朋友、校友等社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),整合各種人脈資源,尋找合適機會,實現(xiàn)成功就業(yè)。
四、家庭要給予畢業(yè)生更多的理解、關(guān)愛與支持
大學(xué)生就業(yè)是家庭最關(guān)注的一個問題,一個大學(xué)生就業(yè),就能解除一個家庭的后顧之憂。由于我國家庭傳統(tǒng)“望子成龍,望女成鳳”的觀念依然存在,家長對子女就業(yè)期望值較高,希望子女能找到好的工作。因此,面對當(dāng)前嚴峻的就業(yè)問題,家庭應(yīng)對子女保持合理的職業(yè)期望,尊重子女的就業(yè)選擇,給予大學(xué)生更多的理解、關(guān)愛和支持,使大學(xué)生能如期順利就業(yè)。
總而言之,大學(xué)生的就業(yè)問題是一個十分復(fù)雜的問題,造成大學(xué)生就業(yè)難的原因是多方面的,既有大學(xué)生自身的原因,也受其他方面的影響。解決大學(xué)生就業(yè)問題不可能一蹴而就,是一項長期艱巨的任務(wù),需要政府、學(xué)校、家庭、大學(xué)生等各方面的共同努力,不斷探索,不斷總結(jié)。
主要參考文獻:
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[2]梁涵孟.淺析金融危機下大學(xué)生就業(yè)問題[J].全國商情(理論研究),2010.13.
退役大學(xué)生士兵服現(xiàn)役期間,視為基層工作經(jīng)歷,黨政機關(guān)考錄公務(wù)員時,要進一步擴大招考錄用的比例,同等條件下優(yōu)先錄用,退役士兵報考政法干警培養(yǎng)體制改革基層政法機關(guān)公務(wù)員時,教育考試筆試成績總分加10分。
退役大學(xué)生復(fù)學(xué)后,入伍經(jīng)歷可作為實習(xí)經(jīng)歷,免修軍事技能訓(xùn)練,直接獲得學(xué)分,退役大學(xué)生三年內(nèi)參加全國碩士研究生招生統(tǒng)一入學(xué)考試,初試總分加10分,立二等功及以上者,退役后免試攻讀碩士研究生,具有高職學(xué)歷者,退役后免試入讀成人本科或經(jīng)過一定考核入讀普通本科,普通高職畢業(yè)生士兵退役后可免試報考成人本科,普通高職畢業(yè)生士兵退役后報考普通高校本科,享受招生計劃單列、考試成績單獨劃線、擇優(yōu)錄取等政策。
(來源:文章屋網(wǎng) )
(2019年7月)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,西灑鎮(zhèn)嚴格按照縣委縣政府和縣武裝部的部署和要求,以“高質(zhì)量完成征兵工作”為目標(biāo),本著“早宣傳,早動員,征兵工作貫穿全年”的工作綱領(lǐng),加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,扎實開展征兵工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年以來開展的征兵工作匯報如下:
一、征兵工作開展情況
(一)強組織,明分工,確定人員職責(zé)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視征兵工作,把征兵工作作為政治任務(wù)來抓。一是健全領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任第一副組長、武裝部長任副組長,武裝部、派出所、黨政辦、社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)團委、中小學(xué)、衛(wèi)生院等單位負責(zé)人組成的征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了各自職責(zé),實行嚴格的工作責(zé)任制。二是專門召開黨政班子聯(lián)席會研究部署今年的征兵工作,加強人力、財力、物力保障,確保征兵工作高質(zhì)量完成。三是明確獎懲機制,將任務(wù)分配到村,責(zé)任落實到人。四是實行征兵工作單周匯報制,每周由鎮(zhèn)專武干部向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報征兵工作情況,為我鎮(zhèn)完成今夏征兵工作任務(wù)奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)早動員,廣宣傳,營造參軍氛圍。針對新形勢下征兵工作出現(xiàn)的新情況和新問題,要求各村(社區(qū))要把征兵宣傳工作作為完成征兵任務(wù)的重要工作來抓。一是在“早”字上下功夫,打好“主動仗”。在年前就要求各村(社區(qū))開展摸底工作,對適齡青年進行全面摸底。二是在“廣”字上下功夫,打好“全面仗”。積極利用學(xué)生放暑假這個黃金宣傳期,利用精準(zhǔn)扶貧下鄉(xiāng)入戶的機會,對外出務(wù)工、在外就學(xué)的青年進行上門上戶,講解征兵政策。通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、上門上戶講政策等形式,將《國防法》、《兵役法》、《民兵法》和《征兵工作條例》以及一系列優(yōu)惠政策宣傳到每家每戶,確保宣傳工作做到全覆蓋,不留死角。截至目前,全鎮(zhèn)制作橫幅標(biāo)語12條,發(fā)放宣傳資料2000余份。三是在“重”字上下功夫,打好“攻堅戰(zhàn)”。為征集到高學(xué)歷高質(zhì)量兵員,主要針對大學(xué)生群體進行點對點重點宣傳。通過電話以及上門等形式,與其交流談心,反復(fù)對我鎮(zhèn)大學(xué)生進行宣傳工作。通過努力,截止目前,我鎮(zhèn)共有45人報名參軍,其中大學(xué)生16人、高中生25人、初中生4人。
(三)強措施,嚴把關(guān),力保兵員質(zhì)量。鎮(zhèn)設(shè)立征兵辦公室,由鎮(zhèn)人武部抓好征兵具體工作。嚴把初審關(guān),對直接來鎮(zhèn)上報名的青年進行初審,對其身高、體重、畢業(yè)證等信息進行初審。按照優(yōu)中選優(yōu)的原則確定文化素質(zhì)高、身體條件好的適齡青年為預(yù)征對象,嚴格確保了新兵質(zhì)量。
二、當(dāng)前征兵工作中主要存在的問題
一是適齡青年總量逐年減少。選擇就學(xué)和外出務(wù)工人員增多,可征兵員減少。二是往年參加過體檢而沒檢上這部分人員,參軍積極性減退,導(dǎo)致兵源主體大多是今年剛滿18歲的青年。三是當(dāng)前社會尤其是農(nóng)村存在比較嚴重的“一切向錢看”思想,大部分適齡青年初中畢業(yè)就外出務(wù)工掙錢,留在鎮(zhèn)域轄區(qū)的適齡青年不多,兵員基數(shù)小。
三、下一步的工作打算