檔案管理的制度精選(九篇)
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第1篇：檔案管理的制度范文
一、計劃經濟體制下人事檔案管理制度的特點
（一）作為員工身份證的人事檔案，關乎著員工的切身利益
在以往的計劃經濟體制背景下，發(fā)展人力資源管理會產生相應的人事檔案管理制度。結合對檔案管理情況的不同認識，可將檔案分為工人檔案與干部檔案兩類，在職工的工作晉升與調動等都需要用到人事檔案，還有對員工的工齡等計算也是需要以人事檔案為基礎，因此人事檔案與員工的切身利益有著直接關系，并且關系到員工的整個家庭利益；另外，在企業(yè)招聘時，人事檔案管理就是一項十分重要的工作。在以往的計劃經濟背景下，父母的人事檔案會直接到子女的工作調動。
（二）人事檔案是控制員工的有力工具
傳統(tǒng)的人事檔案一般是由單位進行管理的，記錄著某個人的全部經歷。由此，單位就具備人才的調配權，檔案本人與其他的單位都沒有檔案的管理權。一直以來。我國實行的都是人檔合一、人走檔隨的檔案管理制度，檔案對檔案本人有著十分重要的影響，也對職工有一定的控制作用。而且檔案個人必須要隨從單位的想法，一旦離開單位，就會由限制人員流動變成其他狀態(tài)，對整體人員的流動具有相當的限制作用。
二、目前人事檔案管理存在的弊端
（一）人事檔案信息量小，反映不夠全面
受到歷史因素的影響，在人事檔案管理中，通常比較重視記載個體政治行為作風，詳細的記錄個體政治歷史，還有社會關系等方面的內容，針對個人的現實能力以及業(yè)務成績等方面很少記錄，由于缺乏這些方面的信息記錄，致使人事檔案管理難以全面反饋個人信息，不符合用人單位的發(fā)展要求，進而導致人事檔案管理的工作效率偏低。
（二）缺乏完善的人事檔案管理機制
在現有的人事檔桿管理制度上，有一項內容要求任何人不能查閱自身或其直系親屬的資料。該項檔案規(guī)定制度事實上侵犯了人民的知情權。目前我國針對該項規(guī)范。并沒有明確的法律處理手段，往往相悖于現代化民主制度。所以說，我國缺乏完善的人事檔案管理機制。
（三）服務意識及進取精神不足
據調查，在檔案管理工作中，工程量較大，檔案管理條件存在缺陷。部分實際檔案管理細節(jié)工作亟待完善，致使檔案管理工作應對極大的挑戰(zhàn)。雖然我國逐步實施信息化管理目的，但是依然沒有達到統(tǒng)一化信息管理的目標，諸多信息資源難以進行共享。此外，因為管理人員的素質參差不齊，缺乏承受工作壓力的能力。大部分管理人員僅是注重對檔案進行保存好，而針對要求查閱的用戶人置之門外，缺乏服務及奮進的精神，無法端正自己的工作態(tài)度。
三、關于人事檔案管理革新措施
針對以往人事檔案管理制度中存在的弊端，始終都在探討相關的解決措施。筆者認為要想對人事檔案管理進行改革創(chuàng)新，首要接觸人事檔案給公民帶來的限制。其次，結合不同層次不同人群，對檔案進行平等化管理，不斷逐步健全人事檔案信息，推動人事檔案信息的整體升級。再次，從國家及社會的實際發(fā)展要求出發(fā)，設立專業(yè)化的人事檔案管理部門，保證公民的檔案得到嚴格有效的管理。
（一）減弱對員工的約束力
當前，我國的人事制度主要通過合同形式來進行，以往的人事制度以及難以符合社會的發(fā)展要求。因此，只有優(yōu)化分配人力資源，革新以往聘請人才的機制，及時更新思想觀念，才能發(fā)揮職員的主觀能動性，來自主選擇就業(yè)企業(yè)，進而有助于構建高效靈活性的用人系統(tǒng)。例如，2003年我國頒發(fā)的有關用人企業(yè)聘請機制通告中，有效削弱了用人企業(yè)和職員之間的束縛，從而體現了人事檔案管理以人為本的思想理念。
（二）在人事檔案建立的時候要消除身份觀念
隨著現代社會的發(fā)展，在人事檔案管理的方面其要求越來越高，特別是關于人事檔案的公開性。這時候就需要相關的工作人員努力的收集和整個各種人事檔案的信息，對每個的人事信息都要做到真實、準確的記錄和入檔。從而便利于用人單位從中獲得相關的認識信息，在用人的時候更加看重個人的實力，而不是身份關系，使人們在競爭和工作中享受到公平的待遇。
（三）人事檔案管理應成立專門機構
在現代的社會發(fā)展中，因為社會成員的流動性比較大，所以像傳統(tǒng)的用人單位對人事檔案進行管理的方法已經不能跟上時展的步伐，所以這時候地方政府可以設立一個專門的機構來對人事檔案進行管理，然后設立相應的監(jiān)管機制，從而保證其管理的質量。
第2篇：檔案管理的制度范文
在我國的經濟與社會長期發(fā)展過程中，積累了大批各類檔案材料，怎樣依據一定的原則與規(guī)范要求，構建起一套健全的檔案管理制度，使這些檔案得到合理的保管和應用，并有效開發(fā)檔案當中蘊藏的大量有價值的信息資源，為我國社會和經濟實現可持續(xù)發(fā)展提供服務成為了一項重要的和具有挑戰(zhàn)性的課題。檔案管理的理念、管理技術、管理隊伍的知識結構和專業(yè)素質都應適應形勢的變化，檔案管理制度體系也應為適應環(huán)境變化而不斷進行改進。
一、加強檔案管理制度體系建設的背景
“制度”是一種行為規(guī)范和辦事規(guī)程，“體系”是各種制度之間存在的相互監(jiān)督、制約與補充的關系“集合”，體系具有整體性和協(xié)調性，良好的體系能夠體現出科學性和合理性。做好管理工作的基礎首先是完善制度體系建設，檔案管理也當如此。檔案是社會活動和經濟活動過程中形成的具有一定保存價值的歷史紀錄，這些檔案記錄了過去與現在發(fā)生的各種活動、組織機構調整等信息，成為了為未來各項事業(yè)發(fā)展作出規(guī)劃或進行各項決策的依據，或成為維護團體或個人合法權益的憑證，所以，檔案是一筆寶貴財富，建立健全檔案管理制度體系，使各類檔案都得到有效保管和利用意義非常重大。但是，在目前的檔案管理制度體系當中，還存在許多不利于提高檔案管理效率的問題，例如：檔案管理制度的制定僅以檔案管理業(yè)務的需要為導向，而很少兼顧到與管理制度相關的各方利益主體的需要，檔案管理理論仍停留在“單位本位”上，而沒有顧及檔案管理的目的與目標，沒有樹立起為社會服務的檔案管理理念；許多檔案管理制度的制定都沒有聽取與檔案管理制度相關的利益主體的意見與建議。在這種檔案管理理念下制定出的管理制度自然無法滿足社會需求，制定的管理制度也由于缺乏外部約束力而使其執(zhí)行力大打折扣，弱化了檔案制度管理的效力。
二、加強制度體系建設
構建檔案管理制度體系沒有現成模式用來“克隆”，檔案管理制度體系的完善是一個長期的系統(tǒng)工程，需要做出認真規(guī)劃。在“向管理要效益”的社會發(fā)展背景下，檔案管理效果的評價標準，已不再以上級部門或上級領導的標準作為依據，而取決于建立的檔案管理制度能否符合社會發(fā)展的要求，制度能否得到貫徹落實。當代的管理潮流是“創(chuàng)新”，檔案管理的“創(chuàng)新”首先體現在制度體系建設中的創(chuàng)新。如何實現檔案管理制度體系建設的“創(chuàng)新”呢？筆者認為：
（一）從開發(fā)“管理層”入手。檔案產生于各類社會活動和經濟活動，檔案的作用是記載歷史事件，為維護相關利益主體的合法權益提供憑證，所以，檔案也是具有重要價值的無形資產。當前，部分檔案管理單位仍缺乏對檔案管理在社會活動與經濟活動中重要性的認識，缺乏對提高檔案管理水平的切實舉措，這與整個社會發(fā)展趨勢及行政體制改革形勢不相適應。造成這種現狀的根源，主要是檔案管理部門管理層缺乏重視，所以，提高檔案管理水平首先應提高檔案管理層的現代管理意識，樹立檔案管理是服務社會、提高社會效益的管理理念。
（二）從管理“規(guī)范化”切入?！皣覚n案局10 號令”的出臺，為檔案管理制度體系建設提供了必要的法律依據。完善檔案管理制度體系建設，就是要依據這一法令建立起適應社會發(fā)展需要的檔案管理規(guī)范。10 號令強調了檔案資料收集的重要性，將檔案收集視為檔案管理實現規(guī)范化的關鍵環(huán)節(jié)，沒有完善的檔案收集管理，檔案管理就成了無源之水。所以，對檔案收集管理應在檔案管理制度體系中做出明確規(guī)范，使檔案收集管理目標落實到實現管理部門和具體負責人。
（三）從優(yōu)化“檔案員”隊伍抓起。檔案管理制度體系得到切實落實，檔案管理人員作為執(zhí)行者具有關鍵性作用，檔案管理人員應在檔案收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案保管、檔案編研和檔案利用等環(huán)節(jié)認真執(zhí)行各項管理制度。同時，要精通檔案專業(yè)知識，提高檔案管理的準確性與有效性，全面提升檔案管理水平。要做到這一點，檔案管理人員應通過學習掌握新知識、新技術，以提高自身綜合素質。在檔案收集管理中，對各類檔案資料做到認真查驗和及時收集，對發(fā)現的檔案信息源認真追查，并對收集的檔案資料按所屬類別進行歸類整理。在檔案保存管理中，保證檔案資源的安全、完整、并為檔案使用者提供查閱方便，使檔案資源真正發(fā)揮其應有的價值。做到以上幾點，才是符合現代檔案管理要求的檔案員。
綜上所述，我們不難看出，檔案管理制度體系是一種多元、靈活、高效的統(tǒng)一體，主要由檔案規(guī)范標準、檔案行政管理規(guī)章制度和各職能部門檔案管理崗位職責組成，其中檔案規(guī)范標準是整個體系的核心，檔案行政管理規(guī)章制度是落實檔案規(guī)范標準的組織保障，職能部門檔案管理崗位職責是落實“檔案規(guī)范標準”“檔案行政管理規(guī)章制度”的具體體現。
參考文獻：
[1] 盛志喜， 鐘國文. 略論展覽檔案的有效管理[J]. 蘭臺世界. 2014（14）.
第3篇：檔案管理的制度范文
關鍵詞：企業(yè)檔案管理 規(guī)章制度 開發(fā)檔案資源
公司的檔案的范圍很廣，主要包括公司設立，變更的申請，審批，登記和終止后清算等方面的內容；公司的董事會、監(jiān)理會以及股東大會的會議資料；會計、財務等方面的文件報告；人力管理、法律事務等方面的文件資料；生產技術、產品生產、安全生產、能量消耗等方面的文件資料；儀器，設備，科研，技術引進等方面的文件資料；信息，情報和黨群組織方面的文件資料；各種聲響資料包括：照片檔案，影片檔案，錄影檔案，錄像檔案等。對如此繁雜的文檔進行有效地管理是非常重要的。
首先我們先來了解一下企業(yè)檔案管理是什么涵義？包含哪些方面？企業(yè)的檔案管理內容主要是由兩部分組成，一部分是企業(yè)檔案的行政管理工作內容，另一部分便是企業(yè)檔案業(yè)務監(jiān)視工作內容。前者一般是指對于企業(yè)的檔案工作實施統(tǒng)籌的規(guī)劃，統(tǒng)一制度，監(jiān)督，指導，組織協(xié)調等。后者一般是指對于企業(yè)文件材料的形成，積累，整理和歸檔的管理，監(jiān)督，和指導，以及企業(yè)檔案的收集，整理，保管，統(tǒng)計和鑒定以及對于企業(yè)檔案信息資源的開發(fā)利用等。其實用最簡潔的話概括，企業(yè)文檔管理主要包括以下幾個方面：收集歸檔，借閱，獲取資源，修改銷毀四個方面。
1.檔案收集歸檔
企業(yè)的檔案從材質上主要分為兩類紙質文檔以及聲像文檔。對于不同材質的檔案進行收集歸檔的時候需要注意的事項是有所不同的，應當區(qū)別對待。但是在很大的方面是具有共同性的。
比如各類文檔在收集歸檔的時候都要注意它的完整性。如果有缺失部分必須立即追查歸檔；另外如果文件如已抽查應有主管部門的管理人員的簽字作為認證，文件的處理手續(xù)必須是完備的，如果發(fā)生了遺漏現象應當立即退回主管部門補齊；與本檔案無關的文件或者不應該隨這次的檔案而歸檔的文件，應當立即退回主管部門；貴重的物品應當退回經辦部門，在經過指定保管部門的簽收后，才能將文件歸檔處理；還要建立，健全立卷歸檔的制度，要確定檔案建立的范圍，時間和保管的期限；對于一些殘缺不齊的檔案，應當積極采取措施，將檔案收集齊全。
除了完整性之外，檔案歸檔的時候另一個非常重要的問題便是有序性。只有當所有的文檔以一定的規(guī)則進行分門別類的才能夠方便以后進行查閱。這種規(guī)則可以按照公司的規(guī)定或者管理者自身的習慣來進行。在各個不同的類別之下再根據員工，時間，重要性等不同的小類來進行分別存放。這樣查閱起來就顯得很方便。
最后，檔案的清潔和維護也是一項很重要的內容。管理檔案的人員應當隨時擦拭檔案架以防止蟲蛀腐蝕，對于紙質文檔來說要主要保持檔案室的干燥，而對于那些聲像檔案就要保證底片，膠片庫的溫度和濕度要保持在適宜的水平以防止這些材料的清晰度下降，同時磁帶庫要注意避開較大的磁場而且盡量注意不要用鐵皮柜，此外對于一些年代較久的底片膠片等在取用的時候要盡量保持手部的清潔。
2.檔案的借閱
公司的檔案為了方便公司員工查閱資料，是企業(yè)的公共資源，因此大家在借閱的時候都應該注意愛護檔案，要確保檔案的完整性，不能夠私自涂改，勾畫，剪去，拆散或者損毀。同時為了防止檔案的丟失等問題的出現，各部門的經辦人因業(yè)務的需求要調用檔案的時候，應當填寫“調卷單”，經過該部門的部門經理同意之后向檔案的管理人員借閱，同時在檔案歸還的時候，管理人員核查無誤之后進行歸檔“調卷單”由管理人員留存。這樣如果將來檔案出現了什么問題也有據可查。同時為了避免責任不清的問題，借閱者不能夠將檔案相互之間私自收受。
另外由于企業(yè)的檔案會涉及到商業(yè)秘密，因此對于外單位的借閱，應該持有單位的介紹信，經過總經理的批準之后才能借閱，而且不能夠離開檔案室，在經過總經理的批準之后才能夠將所抄摘的內容帶出。但是當政府的有關部門依法執(zhí)行公務需要查閱公司的檔案的時候，公司就要給予配合和協(xié)助，這是作為公民的基本義務。
在企業(yè)的檔案管理當中，如何從儲存的檔案當中獲取有效地資源是公司要解決的一個重要的問題。如果只是簡單的存放，那么便失去了檔案管理的根本意義，獲取信息需要的是專業(yè)的團隊，能夠從歷年公司的存下來的數據當中進行分析，挖掘出我們需要的曲線圖，更要有總結判斷能力，能夠對已經發(fā)生的事情的原因，影響因素進行分析，從而指導以后的工作。
然而時代在進步，隨著微電子技術，計算機技術，通信技術等現代化的信息技術手段在企業(yè)檔案管理中的逐步深入應用，使得傳統(tǒng)的企業(yè)檔案管理的很多理念都受到了沖擊，迫切需要探索更加科學更加先進的檔案管理辦法。利用掃描儀等電子儀器將紙質檔案徹底的數據化，建立相關的數據庫方便查找，已經不是一件新鮮的事情了。而“辦公自動化”和“辦公無紙化”概念的提出，更是將檔案管理信息化變成了家喻戶曉的事情。
3.信息化檔案管理
企業(yè)檔案信息化就是是指企業(yè)依據法律，依靠科學的思想和管理組織方法，借助網絡技術、信息技術等高科技技術，對企業(yè)的檔案進行信息化處理使得信息的收集，處理。整合，資源發(fā)掘，傳輸和應用數字化，網絡化，從而實現了企業(yè)內部的資源共享，這樣便提高了企業(yè)檔案資源的利用率，為企業(yè)和社會提供檔案信息服務。
數據共享是企業(yè)檔案信息化管理的一個重要的特點也是最大的優(yōu)點。傳統(tǒng)的檔案管理并不能做到這一點，而實現了數據的共享便使得企業(yè)的各部門的配合的效率大大提高。除此之外文檔一體化的管理是企業(yè)檔案信息化管理的一個發(fā)展方向。如何使得生產活動，文書處理和檔案的管理工作有效的銜接在一起，提高企業(yè)的信息處理能力，實現檔案信息的無縫交接使我們在進行企業(yè)檔案信息化的過程當中必須要時刻注意的問題。只有把信息化管理檔案和企業(yè)的其他組織活動聯(lián)系在一起才能真正的發(fā)揮信息化檔案的魅力。
4.總結
檔案管理工作一方面可以讓企業(yè)的高層管理人員及時的了解企業(yè)的整體情況，可以為企業(yè)的決策提供有說服力的一句；另外還有利于社會上的人對于企業(yè)經營的成果的認同，為企業(yè)與其他有關方面進行進一步的合作提供讓人信服的證據。在我們國家經濟快速發(fā)展的歷史背景之下，做好檔案管理工作，不斷地探索和嘗試新的檔案管理手段，創(chuàng)新性的更新檔案的管理觀念，同時全面而又真實的反應企業(yè)的發(fā)展狀況和經營成果，對于實現企業(yè)經營戰(zhàn)略，不斷地提高企業(yè)管理效率具有非常深遠的影響。因此做好檔案管理工作能夠促進經濟社會的全面發(fā)展，不斷地提高企業(yè)的市場經濟力。
參考文獻：
[1]孫宗虎 王瑞勇.人力資源與行政后勤[J].人民郵電出版社，2012(14)
第4篇：檔案管理的制度范文
建立現代企業(yè)檔案管理制度是企業(yè)改革的一項重要措施，是企業(yè)檔案工作保持健康發(fā)展的必要手段。因為企業(yè)制度的創(chuàng)新與現代企業(yè)檔案管理制度的建立是互相補充、促進的。
（一）企業(yè)改革需要檔案管理制度的創(chuàng)新，在企業(yè)改革過程中，無論是轉變經營機制，還是建立現代企業(yè)制度.檔案為企業(yè)調整組織和產業(yè)結構，對外經濟合作、清產核資.進入市場成為具有獨立法人權力競爭者提供重要的信息和依據。
（二）現代企業(yè)制度的建立對檔案工作也提出了新的要求，如果企業(yè)檔案工作還停留在傳統(tǒng)管理模式下，將阻礙其發(fā)展。作為企業(yè)科技信息管理的組成部分，檔案部門要積極探索檔案工作發(fā)展的新思路，著手進行改革.實現檔案管理制度的創(chuàng)新。
（三）制定檔案管理制度，是為了加強檔案管理工作，提高檔案管理質量，更好地為社會、為民眾、為企事業(yè)服務，檔案管理制度的強弱直接影響到檔案管理的效率和效能。
二、結合實際，建立現代企業(yè)檔案管理制度體系
檔案管理制度的建設是科學規(guī)范開展檔案工作、加強企業(yè)信息檔案資源建設工作的首要環(huán)節(jié)。因為制度是基礎保證和根本保障，它使各項工作有章可循、有法可依?，F代檔案管理制度體系的建設應包含檔案工作規(guī)章、檔案管理制度、檔案業(yè)務規(guī)范和重點檔案工作制度等方面的內容。其中檔案工作規(guī)章包括各級、各部門檔案工作人員責任及文件形成歸檔責任制度、檔案工作規(guī)定、資產與產權變動檔案處置辦法、檔案工作責任追究制度、檔案管理應急預案等方面；檔案管理制度具體又涵蓋了檔案管理辦法、檔案保管制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計制度、檔案利用制度、檔案保密制度、電子文件歸檔管理制度等制度內容；檔案業(yè)務規(guī)范則又囊括了檔案整理規(guī)范、檔案分類方案、文件歸檔范圍和保管期限表、特殊載體檔案管理規(guī)范、檔案全宗管理辦法等內容；而重點檔案工作制度則包含了軍工電子固定資產投資項目檔案管理規(guī)范、檔案工作協(xié)作組工作規(guī)則等等。
筆者所在的中電?？导瘓F有限公司是2014年在總部中國電子科技集團公司“加快安全電子產業(yè)發(fā)展”的號召下由中國電子科技集團公司第五十二研究所下屬全資子公司浙江海康集團組建而成的安全電子產業(yè)子集團，公司建立伊始，公司領導就十分注重制度體系建設工作。中電海康檔案管理辦公室更是積極配合公司制度建設工作，結合檔案工作的特點難點，在貫徹公司制度建設的總體部署和要求的前提下，檔案工作人員勤做功課，積極調研，認真完成《中電?？导瘓F有限公司檔案管理辦法》，其中包含了檔案管理人員工作職責、檔案的收集、整理、保管、鑒定、利用等等規(guī)范，奠定了檔案管理工作的基礎，初步在制度建設和執(zhí)行環(huán)節(jié)層面上打造了閉環(huán)管理平臺。隨后各專兼職專業(yè)檔案管理人員結合自身工作實際經驗，相繼出臺《文書檔案管理細則》、《會計檔案管理細則》、《科研檔案管理細則》《儀器設備檔案管理細則》等等制度規(guī)范，進一步強化責任落實，嚴格工作標準，使檔案管理工作很快上了一個新的臺階。后續(xù)我公司檔案管理部門將進一步完善檔案管理制度建設，從強化企業(yè)檔案資源建設角度出發(fā)，積極學習、研究先進企業(yè)的檔案資源建設經驗，制定出適合我公司發(fā)展要求的企業(yè)檔案資源建設制度，推進公司檔案資源建設工作的開展，如《企業(yè)檔案資源開發(fā)與利用制度》、《檔案資源建設管理制度》、《檔案資源建設達標升級考核測評辦法》等制度，最終建立健全一整套科學規(guī)范、可操作性強的現代檔案管理制度，夯實公司檔案管理工作的基礎。
三、如何優(yōu)化創(chuàng)新檔案管理制度體系
（一）制度創(chuàng)新戰(zhàn)略――走實用化之路
沒有永久不變的制度，只要是符合本單位實際情況的，可以進一步提高效率的就是好制度。制度創(chuàng)新的成果要經得起實踐的考驗。在檔案館看來有效可行的制度，未必在基層單位檔案室能順利推廣和應用。檔案人員一定要深入學習和研究本單位的當前發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃。制度創(chuàng)新著眼點在于組織內部。機制與制度是密切相關的。機制是由制度內化而來的，檔案管理制度是否符合本單位運行規(guī)律，這是檔案管理機制創(chuàng)新能否實現的關鍵。
（二）管理創(chuàng)新戰(zhàn)略――走復合化管理模式之路
新世紀的新技術革命，正在推進組織管理現代化和辦公自動化。檔案形成的規(guī)范性和檔案利用的廣泛性，將使檔案和檔案工作走出檔案室，走向組織管理的每個角落，使檔案事業(yè)成為組織內全體干部職工的共同事業(yè)。搞檔案工作信息化也好，搞檔案數字化也好，千萬不能忽視傳統(tǒng)檔案管理模式。我們主張在傳統(tǒng)的基礎上進行改進，引進現代化的技術和管理手段。數字檔案和紙質檔案同步推進，采用復合化管理模式。復合化檔案管理模式是檔案載體多元化，兩種不同載體的檔案如何有機結合保存的模式，有利于檔案管理發(fā)展的良好模式。
第5篇：檔案管理的制度范文
[關鍵詞]仲裁檔案；電腦管理；制度；措施；建議
一、電腦中的文件對仲裁案卷管理工作產生的影響
一是以前傳統(tǒng)的仲裁案卷工作以普通的白紙文件為材料工作對象，而有了計算機后，電腦中的文件取代了以往的白紙為主的文字材料，它是由作者直接寫在專門辦公軟件上，并在word上進行修改，一旦完成后，馬上存到電腦系統(tǒng)數據庫中，由專業(yè)計算機人員掌握。白紙式的檔案管理工作經過長期實踐，已總結出一套工作流程如仲裁案卷的立卷歸檔制度。仲裁文件的立卷歸檔工作是仲裁檔案工作流程的起點，也是仲裁院專職文書工作和專職檔案工作的結合點，仲裁案卷形成后，由仲裁文書部門收集歸檔后，交專業(yè)檔案管理部門，一年一般歸檔二次。而計算機文件隨時產生，每時每刻都能變，安全存放在電腦中。因此，它對電腦有很強的依賴性。如果想要歸檔，必須以存盤形式移交，歸檔界限也不能只是“具有保存完整價值”的文件，還應包括此文件的閱讀功能甚至更高級系統(tǒng)。二是電腦文件信息與它主體的可分開性，仲裁檔案分類也可能被模糊分類整理所取代，因為仲裁檔案分類的結果只能體現一種從性聯(lián)系，因為排列的方式是簡單手動操作管理仲裁檔案的需要，但在當今由電腦管理所有文件的大背景下，檔案文件的形式發(fā)生了變化，仲裁文件可以通過電腦系統(tǒng)進行迅速、有效、多層次的按順序排列，不再需要對它進行象普通白紙文件那樣的簡單整理分類。不同的客戶可以根據不同的需要，利用電腦自動化系統(tǒng)對電腦上的文件進行自由分類組合。三是電腦里的文件保存價值同時取決于仲裁案件其我價值的實現，其判斷的程序、本身的內容及價值都發(fā)生很大變化，原來的仲裁檔案價值也將隨之擴大，要分析電腦中的文件的操作系統(tǒng)。要根據以前的檔案價值鑒定理論，仲裁文件應依據自我價值和價值確定保管其中的期限，而電腦中的文件一是由于方便完成，將產生比以往更多的文件，二是由于客戶的需要，數據信息不斷地改進和加入，因此很難確定一個完整的保管年限，況且電腦中文件的自身價值還不能保證。因此，其確認、管理方法更無法來下結論。
二、做好仲裁檔案電腦管理制度的措施及建議
為了更好地發(fā)揮仲裁檔案的作用，著力加強和規(guī)范勞動人事爭議仲裁檔案管理工作，進一步完善仲裁電腦中的檔案管理可以按照以下辦法：一是實現電腦中的仲裁檔案管理由一個人專門負責。做好仲裁電腦中的文件歸檔處理工作，實施電腦文件管理長遠目標。通過技術加工處理，將已歸檔的電腦中的文件改為在電腦中可閱讀文件，即只能讀不能改寫的文件，從而區(qū)別和保護電腦文件的最原始結構，保證電腦文件的可靠性，使之與象白紙文件一樣發(fā)揮效用。同時設置專門檔案員具體負責檔案文書材料的整理、立卷、歸檔、保管等工作。將檔案管理責任落實到個人，有利于提高立卷、歸檔的質量和效率，杜絕結案之案卷久不立卷、立卷之案卷久不歸檔等現象。二是使檔案管理向多個方向發(fā)展。伴著電子文件的加入，仲裁檔案種類在豐富化，其簡單工作和基礎工作也都具有各自的特點了。因此，在原有結構基礎上，又增加了一項檔案電腦信息內容，就構成多種空間，形成了電腦化的管理結構。推進仲裁檔案整理規(guī)范化。仲裁檔案做到一案一卷，分正卷、副卷兩部分立卷。在組卷整理時，做好材料的篩選、檢查和修補工作，確保材料齊全、手續(xù)完備、格式規(guī)范。正、副卷均按照案卷目錄將各類文稿排序、編碼、組卷、裝訂，做到科學編目、利于檢索。三是嚴格仲裁檔案保管制度。仲裁檔案實行統(tǒng)一保管、專人負責，檔案管理員定期對歸檔情況進行檢查，按照規(guī)定的保管期限保管仲裁檔案。仲裁檔案管理人員要忠于職守、熟悉法律業(yè)務、嚴格把關、嚴守秘密，積極認真地做好仲裁人事檔案的收集、整理、計算機錄入、轉遞、保管和統(tǒng)計等工作。檔案收集要嚴把歸檔質量關，收集和轉遞應做到及時、完整、手續(xù)完備；整理要求對歸檔手案卷及時蓋歸檔章，核定保管期限；計算機錄入要將年度仲裁行政文書、業(yè)務等檔案全部輸入計算機，并打印成索引目錄、全引目錄；保管要做到月檢查、年清點，統(tǒng)計工作要做到數據準確、內容完整，上報及時并將報表歸檔保存。建立健全仲裁檔案內外查閱、借調等檔案使用制度。建立檔案利用臺賬，嚴格查閱、借調登記制度和歸還檔案驗收手續(xù)。四是管理仲裁檔案人員知識構成的改革近在眼前。仲裁檔案人員要適應電子技術和檔案事業(yè)的近幾年發(fā)展趨勢必須采取積極措施做好更新知識，適應新的電腦技術的成果，使專職檔案人員擁有豐富的專業(yè)知識，以適應在新形勢下仲裁發(fā)展的需要。
三、結語
加快仲裁檔案人員知識的培訓和創(chuàng)新，多種途徑、多個層次培養(yǎng)檔案人才，是仲裁檔案工作迎接這場電子信息變革最根本的辦法。在仲裁院領導的高度重視和細致部署下，通過以上幾個方面的努力，必將實現仲裁檔案管理規(guī)范化，更好地發(fā)揮仲裁檔案的作用，為人民群眾提供方便。
參考文獻：
[1]康燕玲；電子檔案管理的問題[J]；檔案管理；2002年03期。
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第6篇：檔案管理的制度范文
關鍵詞：人事；人事檔案；問題；對策
人事制度是隨著社會需求發(fā)展而出現的一種人事管理模式，是通過工作者依照相關法律法規(guī)對認識檔案、納稅管理、社保繳納能人事服務項目經營統(tǒng)一管理，而這一管理方式主要是以委托的形式進行。醫(yī)院中使用這種人事管理方式對認識檔案進行管理能夠提高檔案管理質量，使檔案的價值得到充分發(fā)揮，使醫(yī)院的人才資源配置結構得到優(yōu)化，對醫(yī)院人才管理效果增強及檔案管理水平提高具有非常重要的意義，對這種方式下的人事檔案管理方式進行優(yōu)化能在推動我國檔案管理事業(yè)發(fā)展的同時為我國醫(yī)院體系的發(fā)展建設做出貢獻。
1 人事檔案管理方面存在一些問題
1.1 醫(yī)院和機構之間職責不清
醫(yī)院在推行人事制度時，與人事機構簽訂委托協(xié)議時，沒有詳細明確雙方的職責、權利和義務，缺乏操作性強的具體措施。從目前我院人事人員的檔案管理情況來看，在的初期，當事人的檔案存放在人才交流中心，在以后工作中，由醫(yī)院人事部門對其陸續(xù)形成的檔案材料進行鑒別、收集、整理和上交。醫(yī)院和人事結構的關系僅僅停留在“收”和“存”的層面上，人事制度未能真正發(fā)揮其應有的作用。
1.2 人事檔案的開發(fā)和利用存在困難
人事檔案的利用是人事檔案工作賴以生存與發(fā)展的基礎，在人事檔案工作中占有舉足輕重的地位。但目前的狀況是“人檔分離”，即人事的當事人口常事務由醫(yī)院管理，人事檔案則由人事機構管理。實際操作中發(fā)現，對醫(yī)院來說，在對人員進行職稱晉升、職務提拔、考核定級、工資調整、政審函調等工作需要查閱檔案時，必須要聯(lián)系人事機構，將當事人的檔案借回查閱，或是在人事機構查閱，這給工作帶來極大的不便，同時也嚴重地影響了工作效率。
1.3 人事檔案管理手段落后，管理水平低
目前的人事檔案管理方法落后，通常依靠傳統(tǒng)的手工操作，檔案的保管和整理條件簡陋，缺乏現代化的檔案管理技術，人事檔案的數字化和網絡化所需的計算機和其他的辦公自動化設備，以及所需的專業(yè)管理軟件配置不全。隨著醫(yī)院的發(fā)展，醫(yī)護隊伍不斷壯大，人事人員數量不斷增加，加上人才流動的口益頻繁，提高人事檔案的利用效能迫在眉睫，而現有的管理手段和管理水平已不能適應口趨繁重的工作需要。
2 針對人事檔案管理中存在問題采取的對策和建議
2.1 轉變觀念，提高認識，提升檔案管理工作的服務質量和服務水平
人事制度的檔案管理是為了高效、有序地利用檔案材料，社會要求高。這就需要檔案管理人員切實轉變工作作風，時刻樹立以人為本的觀念，明確服務方向，增強服務他人、方便他人的服務意識，提高服務質量。要積極學習和掌握人事政策、運用現代化管理方法和管理措施，提高服務質量和水平，為檔案利用者提供高效、便捷、優(yōu)質的服務。
2.2 制定符合人員人事檔案管理實際的管理流程
隨著醫(yī)院人事制度改革的不斷深入，原有在編職工逐步達齡退休，以及醫(yī)院發(fā)展的需要，人事的覆蓋范圍在逐漸擴大，人員數量在快速增長。這就需要我們在人事檔案材料收集、整理、暫存、鑒定、統(tǒng)計、轉遞、和利用等方面，建立人事機構和用人單位各自職責范圍內可行的人事檔案工作制度，使人事工作有章可循、有法可依。通過制定嚴格的合同，明確各自的職責范圍、可操作的措施、具體工作流程等，使人事檔案管理符合醫(yī)院人事制度更深次層改革的需要。
2.3 建立一支高素質、復合型的人事檔案管理團隊
檔案管理人員是檔案管理的主體，所以檔案管理工作者的綜合素質對檔案管理工作的水平而言是非常重要的。如果檔案管理工作的專業(yè)水平不高、技能不成熟、專業(yè)知識掌握不牢固、那么檔案管理的效率和質量都不會很高。因此，要求醫(yī)院的檔案管理委托部門建立高素質、高專業(yè)性的檔案管理隊伍，要求該隊伍中的檔案管理人員都擁有嚴謹的工作態(tài)度和較高的職業(yè)道德，最重要的是要求改隊伍中的所有檔案管理人員都能夠具備全面的專業(yè)知識儲備和較高的職業(yè)技能水平，這樣才能使人事檔案管理的效率得到最大程度提升，為醫(yī)院認識體制轉型奠定堅實基礎。
2.4 實現人事檔案的數字化、網絡化
隨著先進的科學技術在檔案管理中的應用，檔案管理工作逐漸向數字化、信息化方向發(fā)展，目前通過網絡對檔案信息進行管理已經成為一個非常重要的途徑，對檔案管理的質量提升及效率增強非常重要。醫(yī)院認識檔案是對醫(yī)院工作人員的主要信息進行記載的主體，是對醫(yī)務人才進行全面了解的重要途徑。傳統(tǒng)的檔案管理方式在對檔案進行管理時重點是對檔案進行保準及管理，確保檔案管理的安全程度和完整程度，而對檔案資源的開發(fā)和利用并不是十分重視。
然而，檔案管理工作是有檔案保存及資源利用共同組成的，二者缺一不可，如果只重保管不中利用，那么檔案的管理水平將始終不能得到提高。而電子信息技術在人事檔案管理工作中的應用可以加大提高檔案管理工作的效率，通過建立信息化、數字化的認識檔案可以減少檔案管理工作中的多種不安全因素，使得紙質檔案管理中的一些不足之處得到了彌補。
另外，工作人員還可以對傳統(tǒng)的紙質檔案進行編號管理，然后將檔案進行管理，根據檔案的世界分類情況將檔案信息錄入電子管理系統(tǒng)中，建立統(tǒng)一的醫(yī)院人事資源信息庫，這樣也能夠節(jié)約很多檔案查找的時間，使紙質檔案管理及利用的效率得到提高，這樣可以解決傳統(tǒng)檔案管理工作中人檔分離的不足。通過電子信息化管理，檔案管理的效率能夠得到增強，而對檔案資源開發(fā)利用的客觀性具有積極性意義，促進人事資源管理結構優(yōu)化。
結束語
綜上所述，隨著社會發(fā)展需求改變，將人事制度引入到醫(yī)院人事檔案管理工作中是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。使用模式對醫(yī)院人事檔案進行管理能夠在很大程度上增強檔案管理的靈活性，對醫(yī)院系統(tǒng)人才資源優(yōu)化配置具有十分重要的意義。采用這種方式進行醫(yī)院人事檔案管理工作能夠使得檔案價值得到充分發(fā)掘和利用，同時也能提高檔案管理效率，增強檔案管理質量，為我國檔案事業(yè)進一步穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了前提，對我國醫(yī)院體制改革具有至關重要的作用。
參考文獻
第7篇：檔案管理的制度范文
一、新醫(yī)改背景下醫(yī)院檔案管理的問題分析
（一）管理制度存在不足。我國各大醫(yī)院都根據自己的特點和實際情況，建立了一定的管理制度，并實施了一定的管理。但是，這些檔案管理制度的隨意性比較大，內容不夠全面，規(guī)定不夠細致，還存在許多不足之處，需要不斷完善，不斷優(yōu)化。比如：有的醫(yī)院的檔案管理制度雖然規(guī)定了工作職責，但是卻沒有相應的工作考核制度、獎懲制度和監(jiān)督制度，致使管理脫節(jié)，使得檔案丟失和損壞的程度都比較深，造成了檔案管理的混亂。更嚴重的是，醫(yī)院檔案管理制度存在的不足并沒有引起相關領導的重視，沒有有效地措施加以解決，使得當前的檔案管理工作比以往沒有太大的改變，與當前的新醫(yī)改的要求還有很大差距。
（二）檔案管理意識淡薄，觀念落后。由于醫(yī)院領導對檔案管理的不重視，使得檔案管理工作人員對此工作也不重視。當前的一些檔案管理工作人員檔案責任意識淡薄，不能盡心盡責地完成檔案的收集、整理和歸檔。責任意識是保證檔案管理有序、順利開展的關鍵，沒有責任意識就會使檔案工作陷入混亂，會造成檔案的丟失、損壞，有時甚至會造成不可估量的損失。沒有責任意識也是當前檔案管理工作停滯不前的一個重要原因。
（三）管理人員素質存在不足。當前，很多醫(yī)院都把注意力放在醫(yī)療人員素質的提高上，根本沒有把檔案管理工作人員素質的提高放在心上。因此，檔案管理人員平時基本上就沒有培訓、學習和進修的機會，導致他們思想水平和業(yè)務水平長時間得不到有效地提高和發(fā)展，使得他們的思想落后，業(yè)務水平低下，嚴重影響了檔案管理地發(fā)展。此外，大部分醫(yī)院的檔案管理工作人員都是從其它崗位上轉過來，沒有受過檔案專業(yè)的學習和培訓，一點檔案管理的知識和技能都沒有。這就使得檔案管理工作人員的整體素質低下，這對于新醫(yī)改下的檔案管理工作發(fā)展來說無疑是有害的。
二、新醫(yī)改背景下醫(yī)院檔案管理的優(yōu)化措施
（一）完善檔案管理制度。在醫(yī)院的檔案管理工作中，建立健全的檔案管理制度是必要的，科學的管理體制是促進檔案管理發(fā)展的關鍵。具體來說，醫(yī)院要明確檔案管理的責、線條及要求，根據有關法律法規(guī)，結合本單位檔案工作實際，制訂完善《關于加強檔案管理工作的規(guī)定》、《本院檔案保管期限》、《醫(yī)院檔案分類大綱》、《檔案分類編號標準》，以及各門類檔案管理各個環(huán)節(jié)的工作制度，為醫(yī)院檔案工作的基礎業(yè)務建設提供制度保障，使檔案工作每個環(huán)節(jié)的運行都有章可循，有明確的要求和制度的約束。實行各個門類、不同載體的檔案統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，檔案管理與醫(yī)療業(yè)務同步考核評價、同步發(fā)展，將檔案資料的管理工作和各個科室的工作績效考核和獎懲直接掛鉤，使得檔案管理工作的水平得到進一步的提升。首先提出了由醫(yī)院領導分管、院辦主任負責、各科室主任和專、兼職檔案員處理具體事務的三級網絡管理模式，這樣有利于理順檔案管理職責，有利于提高檔案管理的重要性。其次，措施提出了各種制度的制訂，不僅完善和健全了制度，而且使檔案管理工作更加規(guī)范化、細致化，提高了檔案管理工作的效率。最后，措施提出了考核和獎懲制度的建立，使得醫(yī)院檔案管理制度更加地完善和健全。沒有考核和獎懲，檔案管理工作就不會有好壞之分，管理員的積極性就不會被調到起來。
（二）增強檔案管理意識。要想進一步促進檔案管理工作的前進，醫(yī)院的上上下下，尤其是領導一定要更新觀念，提高對檔案管理重要性的認識，增強檔案管理意識，加大對檔案管理的經費投入，并將檔案管理工作規(guī)劃到醫(yī)院整體工作中去，使其能夠與其它工作共同發(fā)展。主要是要通過學習、宣傳等手段來提高相關人員對檔案管理工作的重視程度，進而達到增強檔案管理意識的目的。加強對檔案管理工作的重要作用的宣傳，也可以提高領導和醫(yī)生對檔案管理的重視程度。檔案管理部門努力提高工作效率，使檔案能夠對醫(yī)院的發(fā)展發(fā)揮出重要作用，也能夠提高檔案管理的地位，改變人們對檔案管理的輕視態(tài)度。此外，還要加強對檔案管理工作重要性及檔案資料價值的宣傳，使醫(yī)院其它部門的工作人員都能夠提高對檔案重要性的認識，使他們能夠積極配合檔案管理部門做好檔案管理工作。
（三）提高管理人員素質。作為檔案管理工作的具體事務的執(zhí)行者，檔案管理工作人員素質的高低，將直接決定檔案管理工作的效果，將直接決定檔案管理工作的發(fā)展。因此，大力提高管理工作人員的素質，大力提升工作人員的業(yè)務水平和業(yè)務能力是必須要做的。只有檔案管理工作人員的素質提高了，業(yè)務水平和能力進步了，檔案管理工作才能夠得到真正地發(fā)展。要想提高檔案管理工作人員素質，首先要嚴把選才關。在選取檔案管理工作人員時，要提高檔案管理部門的準入要求，要注意人才的專業(yè)素質，要把素質高、責任感強、有耐心的人才選進檔案管理部門。有條件的醫(yī)院也可以專門招聘具有檔案管理專業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)人才，提高檔案管理的規(guī)范性和專業(yè)性。其次，對在崗的檔案管理工作人員，要加大檔案管理專業(yè)知識的培訓力度，定期對他們進行培訓和教育，促使其不斷提高檔案管理的專業(yè)知識和技能。對檔案管理人員進行培訓和教育，是提高管理人員素質的有效手段。通過這兩項優(yōu)化措施，管理人員素質一定可以得到有效提高。也可以多組織他們到檔案管理工作做得比較好的學校進行學習和進修，開闊他們的視野。也可以組織檔案管理的知識和技能競賽，增強他們的專業(yè)素質。
參考文獻
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第8篇：檔案管理的制度范文
（一）積累經驗教訓。
高速公路檔案局檔案管理的時候會有著一定的經驗吸取，這樣對于日后的高速公路發(fā)展有著積極的作用，對高速公路技術的創(chuàng)新也產生積極的影響。
（二）產生間接的經濟效益。
高速公路檔案局檔案的管理一般是不會產生一定的經濟效益，但是卻可以把其利用成技術指導，這樣就會產生不可估量的經濟間接經濟效益。由于高速公路檔案管理是高速公路發(fā)展的重要部分之一，所以發(fā)展高速公路檔案局檔案管理工作是時代的要求。
二、高速公路檔案局檔案管理中存在的問題
（一）高速公路檔案局檔案管理收集方式不統(tǒng)一。
高速公路檔案局在收集檔案的時候沒有同一的收集方式制度，這樣就導致收集資料不完整。尤其是建設工程方面的檔案收集情況，收集工作者對于這些檔案的重要性沒有認識到，因此，對于建設工程檔案的記載不全面，造成數據的遺失。
（二）高速公路檔案局檔案管理制度不完善。
在某些建筑施工企業(yè)，由于他們的工作量非常大，工作地點的地點也就流動性大，這樣就會給檔案局收集檔案的時候造成一定的困難。因此，高速公路檔案局檔案管理制度的不完善，就會造成監(jiān)督力度下降，使檔案不能夠及時整理，最終使檔案遺失。所以，高速公路檔案局檔案管理制度的不完善也是高速公路檔案局檔案管理中較為突出嚴重問題之一。
（三）高速公路檔案局檔案管理方式不合格。
高速公路的各個施工單位由于行政標準都不同，所以各個企業(yè)在收集檔案的時候所使用的方法也就不同。某些資料在收集的時候就會很容易產生混亂的情況，甚至還會因為人為的原因造成一些檔案的遺失，最終由假資料進行填補，這樣就會是檔案失去其真實性，
（四）高速公路檔案局檔案管理信息化落后。
目前各個企業(yè)正在朝著信息化時代前進，但是高速公路檔案局檔案信息化的管理水平程度卻是沒有提高，這樣就會在很大的程度上制約了檔案利用率。某些高速公路企業(yè)檔案管理的硬件設施沒有達到變準，這樣九十信息化檔案管理更加的難落實。雖然有些企業(yè)已經建立了信息化系統(tǒng)，但是對于信息化管理的認識程度不夠，這樣就會使檔案管理的程度還是停留在低水平。
（五）高速公路檔案局檔案管理隊伍素質低下。
高速公路檔案局檔案管理的工作人員是需要一定的專業(yè)知識與素養(yǎng)的，但是針對現在高速公路檔案局的工作人員來說，他們的專業(yè)知識素養(yǎng)低下，甚至是一些較為基層的工作人員沒有專業(yè)知識素養(yǎng)同時也沒有較強的責任心，這樣就會使他們在收集檔案的時候蒙混，嚴重降低檔案收集的質量。
三、加強高速公路檔案局檔案管理的措施
（一）提高對高速公路檔案管理的認識。
高速公路的管理組應該要加強對檔案管理的認識，對于相關政策要給予支持，加強管理部門的硬件設施的建設，把監(jiān)督制度落實到實處，并且要經常組織檔案管理的工作人員進行學習交流，提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。
（二）做好高速公路檔案收集工作。
高速公路的檔案收集有著其獨特的特點，對于一些工作地點流動性大的工作，應該派專門的工作人員進行檔案整理收集，若是出現一些技術上問題，就可以通過查詢檔案查明原因。
（三）完善檔案管理制度。
高速公路檔案管理是不能離開制度的制約，因此，對于制度的完善在很大的程度上有利于檔案管理的順利進行。高速公路檔案管理的制度在制度的時候要考慮多方面問題，這樣就會是制度發(fā)揮最大的程度。
（四）加強檔案信息化管理。
現代企業(yè)內部都在加強信息化管理。檔案管理的查詢、分析等方面都是涉及都檔案管理的信息化軟件建設。因此，若是想要提高檔案管理的信息化水平，就應該要加強檔案管理的信息軟件的應用，這樣才會在一定的程度上加強檔案管理的實用性，提高檔案管理的工作效率。
（五）提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。
若是想要提高檔案管理共組質量，就應該要提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。高速企業(yè)管理者應該要派工作人員到現成進行實踐，進行實踐培訓，這樣才會使檔案管理工作的效率不斷的提高。
四、總結
第9篇：檔案管理的制度范文
關鍵詞：基層事業(yè)單位 檔案管理 現代化 問題 實現路徑
檔案管理模式的改變，對于促使我國基層事業(yè)單位發(fā)展起到非常重要的作用，但是傳統(tǒng)的檔案管理模式自身還存在一些問題，針對于這一點就需要對傳統(tǒng)的檔案管理進行不斷的優(yōu)化和改善。另外在這個過程中還需要對基層事業(yè)單位的整體需求有一個全面的了解，并根據相應了解制定合理的措施，保證基層事業(yè)單位的檔案管理現代化能夠更好的實現。
一、基層事業(yè)單位檔案管理的現代化
要想促使基層事業(yè)單位得到更好的發(fā)展，還需要對其自身涉及的檔案管理模式進行全面的研究。加上現在社會上信息化技術的不斷發(fā)展，各個企業(yè)對檔案管理的模式也逐漸改變，因此在對基層事業(yè)單位進行檔案管理的過程中，還需要對其自身的多樣化和系統(tǒng)化有一個全面的了解，保證其在基層事業(yè)單位中發(fā)揮自身最大的作用。
在對基層事業(yè)單位的檔案管理的發(fā)展趨勢進行研究中，了解到基層事業(yè)單位的檔案是從紙質形式發(fā)展起來的，而且在不如信息化時代之后，才出現無紙化檔案管理。加上在目前攝影技術的不斷發(fā)展，檔案管理的方式也逐漸呈現縮微化管理，對促使基層事業(yè)單位發(fā)展也起到非常重要的作用。
二、基層事業(yè)單位檔案管理中存在的問題
在對基層事業(yè)單位檔案管理模式進行研究時，發(fā)現這種管理在實施的過程中還經常出現問題，這些問題主要表現在三個方面，即檔案管理制度、檔案檢索速率和檔案利用率等方面。針對于這一點就需要筆者在這里對這里涉及的三方面問題進行全面分析，并根據分析結果提出有效解決措施。
（一）在目前進行檔案管理的過程中，基層事業(yè)單位并沒有根據檔案自身模式制定有效的管理制度。主要表現在基層事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，對檔案管理并沒有制定合理的標題，這就導致基層職業(yè)單位在進行檔案管理的過程中經常出現序號欠缺和目錄缺失等問題，在對這種現象進行研究的過程中，發(fā)現在這個過程中還有很大一方面原因是因為檔案管理制度與基層事業(yè)單位的實際發(fā)展趨勢并不能達到全面吻合的狀態(tài)。
盡管在目前，一些基層事業(yè)道文在發(fā)展的過程中也制定了合理的檔案管理制度，但是這種管理制度往往只存在與基層事業(yè)單位的發(fā)展形式上，而對其中要求的管理層次和其他方面并沒有全面落實，也就是說在基層事業(yè)單位發(fā)展的過程中，其自身涉及的檔案管理制度并不能發(fā)揮自身最大的作用，導致檔案自身規(guī)范化還存在一些問題。
（二）基層事業(yè)單位在進行檔案管理的過程中還需要對檔案自身檢索速率起到高度重視，但是目前基層事業(yè)單位在進行檔案管理的過程中，檔案自身進行的檢索速率還處于較為低下的水平。盡管目前各個行業(yè)在進行檔案檢索的過程中都使用合理的計算機系統(tǒng)，但是這種檢索方法本身還存在一些安全性風險。因此在這個過程中經常會出現基層事業(yè)單位檔案檢索存在問題，對促使基層事業(yè)單位發(fā)展也產生一定阻礙作用。針對于這一點就需要對基層事業(yè)單位自身涉及的檔案檢索起到高度重視，采取合理的方法增強檔案檢索的質量，減少基層事業(yè)單位在發(fā)展的過程中出現的檔案檢索問題。
（三）檔案利用效率不高。檔案在基層事業(yè)單位中具有較高的應用價值，不僅可以幫助回顧歷史，還可以規(guī)劃未來，更加有利于基層事業(yè)單位工作的開展。所以，無論是從社會的角度，還是經濟的角度，檔案管理都能夠有助于事業(yè)單位的發(fā)展。但是，調查反映，我國大多基層事業(yè)單位對檔案的管理工作并未予以高度的重視，因此在檔案管理工作中，也未對資源進行有效的開發(fā)與利用。
三、基層事業(yè)單位檔案管理現代化實現路徑
首先需要轉變的是觀念，其次是制度，最后是方法。三者相互促進，才能使現代化檔案管理在基層事業(yè)單位中發(fā)揮最大的作用。
（一）創(chuàng)新檔案管理的觀念。如上文所述，許多基層事業(yè)單位對檔案管理并沒有引起充分的重視，可見檔案管理的觀念不夠開放，因此需要在實際的工作中，轉變檔案管理的觀念，并且進行不斷地創(chuàng)新與改革，做到與時俱進，使檔案管理充分適應社會經濟的發(fā)展。因此，可以利用先進信息技術來完善檢索系統(tǒng)，通過計算機對檔案管理進行自動化統(tǒng)計與操作等。
（二）創(chuàng)新檔案管理的制度。目前，檔案管理制度在很大程度上都依賴于法律法規(guī)，因此，在檔案管理中要確保檔案的完整、真實、安全以及可靠，并且創(chuàng)建新的法律制度使檔案管理更加趨向完善。
（三）進一步規(guī)范檔案管理的方法。要從傳統(tǒng)的檔案管理走向現代化檔案管理模式，不僅需要積極地引進先進的信息技術，將其與檔案管理充分結合，使檔案管理不僅適應經濟的發(fā)展，而且使檔案管理變得更加的全面與便捷。此外，還需要輔之以先進的檔案管理設備，以進一步提高檔案管理的水平，并且使檔案管理中存在的問題能夠得到及時地解決。
不僅如此，要求基層事業(yè)單位的檔案室應當與電子政務加強溝通與交流，使檔案管理部門專業(yè)人才業(yè)務上的優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮，從而快速實現電子檔案管理等。同時，在檔案管理中，要求管理人員對現行的文件進行科學的搜集與整理，從而為基層事業(yè)單位的發(fā)展提供更加豐富的資源。
四、結束語
對檔案進行科學的現代化管理，是促進基層事業(yè)單位進一步發(fā)展的重要保障。因此，基層事業(yè)單位應當創(chuàng)新檔案管理理念與管理制度，采用先進的檔案管理方法來提高檔案保存、檢索、利用等效率。本文對檔案管理現代化進行了解釋，并且對基層事業(yè)單位檔案管理中存在的問題提出了幾點實現檔案管理現代化的措施，以期能夠為基層事業(yè)單位檔案管理提供一點參考作用。
參考文獻：
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