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關(guān)鍵詞:水環(huán)境;水污染;防治
中圖分類號(hào):TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
水污染是當(dāng)前我國(guó)面臨的三大污染問(wèn)題之一,嚴(yán)重阻礙著水環(huán)境改善,威脅著國(guó)民飲水安全,制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,水污染防治已經(jīng)成為新時(shí)期向污染宣戰(zhàn)的重要領(lǐng)域。以流域?yàn)閱卧?,加快建立完善水資源保護(hù)與水污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制是污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的具體體現(xiàn),更是生態(tài)文明制度體系建設(shè)的重要內(nèi)容。
一、水污染成因分析
水污染是造成水資源匾乏的人為成因之一。其主要成因是由于工業(yè)化過(guò)程中污水不加處理的隨意排放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分部不合理,水資源的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)等原因造成的。具體而言,個(gè)別企業(yè)或者個(gè)人有法不依,對(duì)工廠污水不僅不進(jìn)行回收處理再利用,而且不加處理的隨意排放,居民生活用水的不合理排放,這些嚴(yán)重造成了地下水資源和地表水資源的環(huán)境污染。此外,產(chǎn)業(yè)格局分布不合理也是造成水污染的一個(gè)重要方面,個(gè)別地區(qū)不能夠依照科學(xué)分布合理布局的原則進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,如將重污染企業(yè)分布于水源流域,造成河流的承載力超載,水資源污染等現(xiàn)象的發(fā)生。此外,人們對(duì)水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)淡薄,法律意識(shí)淡薄,只為謀取個(gè)人眼前的私利而不顧及子孫后代和他人的權(quán)益,隨意開發(fā)利用和破壞水資源,這也與水資源管理制度落后和不健全有關(guān)。
二、水污染防治面臨的重要問(wèn)題
2.1水資源緊缺面臨著嚴(yán)重危機(jī)
我國(guó)是水資源緊缺國(guó)家,華北更是水稀缺地區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,嚴(yán)重發(fā)生水危機(jī)的可能性大大提高,我國(guó)水資源人均2151m3,世界平均水平8549m3,北方為757m3,低于世界確定的水稀缺的1000m3的警戒線。我國(guó)每年產(chǎn)生的污水537億m3,城市污水處理僅達(dá)到56%,全國(guó)監(jiān)控的27個(gè)主要湖泊和水庫(kù),有48%是劣五類水,23%是四、五類水,只有29%達(dá)到二、三類水。
2.2城市生活污水逐年增加,污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后
隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,污染物排放量迅速增加,污染問(wèn)題亟待解決。有些城市污水排放過(guò)多,造成了總排干溝的水質(zhì)污染比較嚴(yán)重。每到枯水季節(jié),水體發(fā)黑發(fā)臭,給周邊居民的生產(chǎn)和生活造成不同程度的污染災(zāi)害。經(jīng)總排干溝水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告分析,水體中含有大量的COD、氨氮、總磷、總氮、全鹽量。
2.3大量的面源污染問(wèn)題,尚未找到有效的解決途徑
目前,工業(yè)污染已經(jīng)開始得到有效控制,城市污水處理正在逐步加快步伐。但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖污染量大面廣,偏施化肥使氮、磷、鉀比例失調(diào)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。我國(guó)近年來(lái)農(nóng)藥施用量增加120倍,而且化肥的利用率只有30%左右,成為世界上化肥農(nóng)藥用量最大的國(guó)家。化肥農(nóng)藥大量流失,進(jìn)入溝道河流后,隨水逐流,造成嚴(yán)重的水體污染,既浪費(fèi)資源,又污染了環(huán)境,成為面污染的主要來(lái)源。大量的面污染還未找到一條有效的解決途徑,要想徹底治理,有一定的難度。
三、加強(qiáng)改進(jìn)污染防治工作的對(duì)策建議
3.1認(rèn)真學(xué)習(xí)新《環(huán)境保護(hù)法》,把污染治理工作擺在更加突出的位置。
修訂后的《環(huán)保法》進(jìn)一步明確了政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé),要進(jìn)一步強(qiáng)化“保護(hù)環(huán)境是基本國(guó)策”的思想,突出污染治理工作的重要性,按照“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)”的原則開展工作。環(huán)保部門應(yīng)準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、盡快熟悉新法,通過(guò)廣泛的培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)和公眾運(yùn)用新法。要進(jìn)一步加大新法的宣傳力度、擴(kuò)大信息公開,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),改變以往主要依靠政府和部門治污的傳統(tǒng)方式,樹立多元共治、社會(huì)參與的現(xiàn)代環(huán)境治理理念,逐步建立政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任,公民進(jìn)行違法舉報(bào),社會(huì)組織依法參與,新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督的全方位的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和體系。
3.2完善污染治理資金投入使用管理,為污染防治提供資金保障。
一是要充分發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用。繼續(xù)積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金支持,并加大地方公共財(cái)政投入,建立制度化、逐年增加的污染治理資金增長(zhǎng)機(jī)制,選擇重點(diǎn)行業(yè)污染治理項(xiàng)目加大補(bǔ)貼力度。二是強(qiáng)化企業(yè)治污投入。以逐步嚴(yán)格的主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)倒逼企業(yè)治污,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、財(cái)政貼息等方法,充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼資金的杠桿作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入,進(jìn)一步加快污染治理設(shè)施的升級(jí)改造。三是拓寬環(huán)保融資渠道。建立綠色金融信貸體系,吸引和鼓勵(lì)更多的社會(huì)資本參與環(huán)保建設(shè),逐步形成多元化的環(huán)保投入機(jī)制。四是加強(qiáng)資金管理,努力提高資金使用效益。要進(jìn)一步完善資金使用管理辦法,嚴(yán)格按照資金來(lái)源規(guī)定的使用范圍分配資金;要建立項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金使用中存在的問(wèn)題,確保治污資金發(fā)揮效益。
3.3健全落實(shí)各項(xiàng)體制機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境管理,創(chuàng)立“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?。
一是進(jìn)一步健全制度體系建設(shè),加快《濟(jì)南市飲用水源地環(huán)境保護(hù)管理辦法》等水污染治理方面的立法工作。二是成立“高規(guī)格”環(huán)委會(huì),全面負(fù)責(zé)市級(jí)污染防治中的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督、進(jìn)度協(xié)調(diào)推進(jìn)、全面信息共享等工作,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,逐步形成政府負(fù)總責(zé),各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?。三是建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成“1+1>2”的治理效應(yīng)。要進(jìn)一步完善相關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議通報(bào)并調(diào)度區(qū)縣和各部門治污工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決;對(duì)治理工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,要共同研究、探討并提出有預(yù)見性的治理方案,強(qiáng)化部門間合作,形成治理合力。
3.4不斷提高環(huán)境管理水平,為污染治理工作打好基礎(chǔ)、提供保障。
一是進(jìn)一步擴(kuò)大自動(dòng)監(jiān)測(cè)的覆蓋面。一方面要加強(qiáng)城市環(huán)境質(zhì)量,特別是空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位能力建設(shè),開展全指標(biāo)監(jiān)測(cè),積極推進(jìn)城市揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物等指標(biāo)的自動(dòng)監(jiān)控工作;另一方面要繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控能力建設(shè),依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,完善省、市、縣(區(qū))三級(jí)自動(dòng)監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享,提升污染源數(shù)據(jù)的收集處理、分析評(píng)估與應(yīng)用能力。二是要注重執(zhí)法人才隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì);加大資金投入,配置較先進(jìn)的執(zhí)法設(shè)備,改善環(huán)境執(zhí)法條件。根據(jù)實(shí)際需要建立機(jī)動(dòng)車尾氣專項(xiàng)治理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)污染歸口管理。三是加大執(zhí)法力度,認(rèn)真履行新《環(huán)保法》賦予環(huán)保部門的查封、扣押等新監(jiān)管權(quán)力,充分利用按日計(jì)罰、治安拘留等新執(zhí)法措施,確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,探索采用限制貸款、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案等手段督促整改。
3.5建立責(zé)任明晰、獎(jiǎng)懲分明的考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)全覆蓋。
一是實(shí)施污染防控網(wǎng)格化管理,分解落實(shí)責(zé)任。按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)施以區(qū)縣、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)為單位的分層分級(jí)督查考核和責(zé)任追究制度,定期排查“網(wǎng)格長(zhǎng)”責(zé)任落實(shí)情況。二是加快出臺(tái)市級(jí)生態(tài)補(bǔ)償辦法。結(jié)合省級(jí)相關(guān)政策及濟(jì)南市的具體情況,建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和《市級(jí)環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法》。三是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),建立環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。一方面要完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,納入縣(市)區(qū)政府、市政府有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。另一方面要健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)環(huán)境監(jiān)督“瀆職”行為的行政問(wèn)責(zé),并探索建立環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,將責(zé)任追溯貫穿項(xiàng)目決策、環(huán)境評(píng)價(jià)、項(xiàng)目審批、建設(shè)施工、后續(xù)管理和環(huán)境影響全過(guò)程,對(duì)造成環(huán)境損害的責(zé)任人要進(jìn)行終身責(zé)任追究,充分發(fā)揮追責(zé)的警示作用。
結(jié)束語(yǔ)
水污染的防治是從提高和改善水資源的質(zhì)量角度加以合理的利用。污水防治是對(duì)現(xiàn)有水資源的一種合理開發(fā)利用和保護(hù),不僅能夠造福于當(dāng)代而且能夠恩澤于子孫后代,從而實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。本文從污染造成原因的分析著手進(jìn)行分析,從多方面提供了一些具體的可操作的方法,這對(duì)以后開展水資源的節(jié)約利用和污染治理提供了一些有用的參考價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
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一、抓學(xué)習(xí)力建設(shè),為思想政治工作構(gòu)建智力平臺(tái)
稅務(wù)文化是稅務(wù)機(jī)關(guān)干部職工的精神支柱,是道德追求、理想信念、價(jià)值取向、規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則、文化環(huán)境和思想品質(zhì)的綜合表現(xiàn)。稅務(wù)文化作為一種特定的行業(yè)文化,首先必須靠集體的學(xué)習(xí)力來(lái)支撐。對(duì)于如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),筆者認(rèn)為要在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即由依賴型學(xué)習(xí)向自覺型學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變;由知識(shí)型學(xué)習(xí)向智能型學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變;由封閉型學(xué)習(xí)向開放型學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)干部職工樹立終身學(xué)習(xí)的理念。要規(guī)定學(xué)習(xí)科目和書目,定期組織專人檢查閱讀書目和學(xué)習(xí)筆記情況,并加注批語(yǔ)。定期開展“讀書知識(shí)競(jìng)賽”、“學(xué)習(xí)筆記體會(huì)展評(píng)”、“學(xué)習(xí)體會(huì)交流”等活動(dòng)。引導(dǎo)大家真讀書,讀好書,讀出成效。通過(guò)讀書活動(dòng)的開展,使思想政治工作收到實(shí)效,起到育人成才,建功立業(yè)的激勵(lì)作用。
二、抓納稅文化建設(shè),為思想政治工作構(gòu)建實(shí)踐平臺(tái)
所謂的現(xiàn)代納稅文化是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,在納稅人依法履行納稅義務(wù)的過(guò)程中,按照納稅人自覺、主動(dòng)、及時(shí)、完整地辦理各項(xiàng)納稅手續(xù)的合理期望,為納稅人提供規(guī)范的、全面的、便捷的、經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)服務(wù)措施的總稱。為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)這一目標(biāo),一要進(jìn)一步規(guī)范“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一站式”和“保姆式”等服務(wù)規(guī)則,全方位實(shí)行“一人一窗一機(jī)式”服務(wù)模式,簡(jiǎn)化辦稅程序,縮短辦事時(shí)限,提高辦事效率。二要制定出臺(tái)《納稅服務(wù)責(zé)任制》、《納稅服務(wù)質(zhì)量考核制度》、《納稅服務(wù)責(zé)任追究制》等,保證納稅服務(wù)機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三在窗口服務(wù)中,稅務(wù)人員要做到“四個(gè)一口清”。即稅收政策清、辦稅程序清、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)清、辦稅時(shí)限清。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試,專業(yè)能手競(jìng)賽比武等,使稅務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)穩(wěn)步提高。
三、抓制度文化建設(shè),為思想政治工作構(gòu)筑管理平臺(tái)
稅務(wù)部門應(yīng)實(shí)行“三項(xiàng)制度”,形成思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。一是家庭監(jiān)督制度。為把思想政治工作延伸到家庭,要開展“五好家庭”、“廉內(nèi)助”等評(píng)選活動(dòng)。向干部家屬發(fā)放廉政建設(shè)信息反饋卡,了解干部家庭關(guān)系是否和睦,經(jīng)濟(jì)狀況是否正常,鄰里關(guān)系是否融洽,業(yè)余愛好是否健康。二是社會(huì)監(jiān)督制度。為監(jiān)督干部八小時(shí)內(nèi)外的表現(xiàn),要向社會(huì)公示稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定,向企業(yè)發(fā)放廉政建設(shè)意見卡,與干部家庭所在社區(qū)建立廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)。建立干部考勤、責(zé)任追究和監(jiān)督、巡查等制度。通過(guò)全方位監(jiān)督,深入了解掌握干部的“生活圈”、“社交圈”,使其在工作和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)都能受到約束。三是電子監(jiān)控制度。要在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)電子舉報(bào)系統(tǒng),主要受理企業(yè)稅收政策法規(guī)咨詢、發(fā)票真假查詢、稅務(wù)干部違紀(jì)違法和企業(yè)偷稅等情況。
四、抓精神文化建設(shè),為思想政治工作構(gòu)建道德平臺(tái)
過(guò)年春節(jié)寒假作文1
“回老家了嘍!”滿載著滿滿一車年貨的車,帶著我,踏上了回老家的路。車子平穩(wěn)地駛著,我的心早就飛到了老家:青青的山,高高的樹,清澈的溪水,金黃的田野……想著想著,我進(jìn)入了夢(mèng)鄉(xiāng)。
突然,一陣顛簸把我從夢(mèng)中拽醒。我揉揉惺忪的睡眼,眼前是一片熟悉的景象:高大的水杉像士兵一樣挺立著,一座座漂亮的樓房隨著車子往后倒著……已經(jīng)到老家了,可是,為什么汽車不停地顛簸呢?原來(lái)馬路被分成了兩半,中間被挖了深深的一條溝。我不禁皺起了眉頭。
我的老家在鎮(zhèn)上的一個(gè)小村莊。這條路是回老家的必經(jīng)路,也是爸爸從小上學(xué)的必經(jīng)路。爸爸說(shuō),這條路以前很窄,只有手拉車可以通過(guò),那時(shí)路上最常見的交通工具是拖拉機(jī)和自行車。路是黃泥和石子鋪成的。大風(fēng)天,揚(yáng)起的灰塵總是飄進(jìn)眼睛,雨天最艱苦,雨水把路沖得泥濘不堪、坑坑洼洼,自行車濺起的泥漿常常把鞋子、褲子弄得又臟又濕。最狼狽的是,一不小心,自行車會(huì)被石子絆倒……這條路把爸爸送到了高中、大學(xué),從鄉(xiāng)村到了杭州。當(dāng)然等我出生回老家,這條路已經(jīng)是一條寬闊、平坦的大馬路了。
可是,為什么今年回去,大馬路又破了呢?爸爸說(shuō):“謎底要你自己解開。”
我發(fā)現(xiàn)了一些長(zhǎng)長(zhǎng)的管子在路邊,有的粗,有的細(xì),這是干什么的呢?爺爺說(shuō):“細(xì)的是自來(lái)水管。村里原來(lái)的自來(lái)水來(lái)自小水庫(kù),處理能力不夠,水質(zhì)不好,現(xiàn)在要接到大水庫(kù)了,村民能喝到更干凈的水,所有自來(lái)水管要進(jìn)行改造?!薄澳谴值乃苣?”“這是污水管。”我想起在繪本里看到過(guò)城市的地下都埋著污水管,疑惑地問(wèn):“這里沒(méi)有污水管嗎?”“是啊,農(nóng)村里的沒(méi)有污水管,每戶人家自己挖化糞池,但沒(méi)有統(tǒng)一的管道,還有洗衣服的水、廚房里的污水,都是隨便排的,流到了泥土里,流到了河里?!薄坝辛宋鬯?,污水就聚集到一起,排到污水處理廠,水還能再利用呢?!蔽已a(bǔ)充道。
原來(lái)“破”路里要埋新的自來(lái)水管和五水管,五水共治,讓村民喝上干凈的水,讓鄉(xiāng)村更美麗。
一條“破”路,也是一種進(jìn)步。
過(guò)年春節(jié)寒假作文2
人生中充滿了盼望。有的人盼望放假;有的人盼望發(fā)工資;有的人則盼望家人團(tuán)圓......而我最盼望著春節(jié)的到來(lái)。
過(guò)春節(jié)時(shí),我們不僅可以體驗(yàn)到包餃子的樂(lè)趣,還能品嘗到餃子的美味。每當(dāng)春節(jié)來(lái)臨,我就有機(jī)會(huì)湊熱鬧幫大人們包餃子。我先學(xué)著大人拿一點(diǎn)和好的面團(tuán),用搟面杖把面搟成厚薄適中的圓形,再把拌好的餡放上去,最后用面皮包上餡,捏一捏,就做成一個(gè)美味的餃子了。
我看著自己包的餃子,口水都快流三千尺了,但我還是忍了忍饞勁兒,繼續(xù)幫大人們包餃子。看著我親手包的餃子一個(gè)又一個(gè)地橫空出世,心里美滋滋的。我創(chuàng)造了它們,它們是否應(yīng)該叫我“爸爸”?當(dāng)餃子煮好時(shí),看著那“光滑扁潤(rùn)”的餃子,我不禁垂涎三尺,品嘗著自己包的餃子,心里甭提有多開心了。
過(guò)春節(jié)時(shí)可以串串門,逛逛親戚,快一年沒(méi)怎么來(lái)往了,加深一下感情是很必要的。親戚們還會(huì)給我壓歲錢,雖然不多,但總也可以買些書、文具和需要的東西。當(dāng)然,也可以偶爾買幾本小人書,買一些早已心儀的小玩意,滿足一下自己的欲望。讓我們?nèi)タ纯葱∪藭?,玩玩小玩意,放松放松平時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)緊張的心情。
在城市里,一年中只有春節(jié)期間才可以放鞭炮和煙火,我們這些男孩子們可以過(guò)過(guò)癮了。
春節(jié)期間如果下雪的話,那就更妙不可言了。堆雪人、打雪仗是絕對(duì)免不了的!這可是我們最喜歡的游戲了!
對(duì)了,今年春節(jié),我還打算去滑雪,我滑雪的技術(shù)很棒哦。你想不想跟我比一比呢?
讓我們的心靈充滿希望和渴望,讓我們的身心得到追求的快樂(lè)。世界上最讓人激動(dòng)的就是盼望,讓我們的人生中也充滿盼望。記住,你對(duì)事物的盼望越多,你就會(huì)感到生活越來(lái)越豐富多彩!
過(guò)年春節(jié)寒假作文3
正月初一,也是20xx的2月10日。這是一個(gè)令人期盼已久的日子,你們知道是什么節(jié)日嗎?哈,答對(duì)啦!就是春節(jié)。
這一天里,我們一家去了我小爺爺家。小爺爺做了許多家常菜,如:麻辣黃瓜、雞肉、豬蹄……這些菜吃得我大飽口福。在小爺爺家,我還結(jié)交了許多新朋友。接著,我又去了小姑家,到了那里,正好小姑家在放鞭炮,“噼里啪啦”地,可熱鬧了。放完了鞭炮,我和新朋友們一起玩過(guò)家家,可能別人覺得我這么大了還玩過(guò)家家,很幼稚。但是,我認(rèn)為人的快樂(lè)是無(wú)可限制的,玩過(guò)家家為什么不可以呢?
市高度重視平安生產(chǎn)工作、完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn)職責(zé),今年以來(lái)。落實(shí)了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督治理平安隱患機(jī)制。市委書記十分關(guān)注我市的平安隱患整治情況,月日對(duì)我市以來(lái)未落實(shí)整改的舉報(bào)平安隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,采取科學(xué)有效方法和強(qiáng)有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時(shí)經(jīng)常過(guò)問(wèn)或采取短信形式對(duì)我市平安生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。市長(zhǎng)和分管平安生產(chǎn)工作副書記、副市長(zhǎng)在召開平安生產(chǎn)工作會(huì)議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究,總結(jié)前一段時(shí)間平安生產(chǎn)工作情況,分析存在問(wèn)題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對(duì)平安生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題及季節(jié)特點(diǎn),采取針對(duì)性措施做好下一階段的平安生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長(zhǎng)、周副市長(zhǎng)在10天內(nèi)召開了兩次平安生產(chǎn)工作會(huì)議,參與會(huì)議人員由鎮(zhèn)長(zhǎng)擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員,對(duì)當(dāng)前的平安生產(chǎn)工作再部署、再落實(shí)、再加強(qiáng)。市每次召開全市性的工作會(huì)議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)平安生產(chǎn)工作,并定期聽取平安生產(chǎn)工作匯報(bào),過(guò)問(wèn)每一起平安生產(chǎn)事故救援和善后處理情況;副市長(zhǎng)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查平安生產(chǎn):月日深入到汽車總站、火車站檢查春運(yùn)情況,月日召集國(guó)土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水課件利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng),商討整治尾礦庫(kù)問(wèn)題,特別是汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查平安隱患,每個(gè)隱患整改點(diǎn)都親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí);副市長(zhǎng)、政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急救援和善后處理工作,與事故責(zé)任人和死者(傷者)家屬面對(duì)面做通雙方思想工作,沒(méi)有發(fā)生一起因事故擴(kuò)大到影響社會(huì)穩(wěn)定事件。市上半年組織召開了全市防范重特大平安事故工作會(huì)議3次,開展了7次平安生產(chǎn)大檢查,12次專項(xiàng)整治行動(dòng),獲得自治區(qū)、市對(duì)我市平安生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、清明節(jié)、五一節(jié)、校園平安及汛期”期間,市組織開展了平安生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、平安生產(chǎn)整治活動(dòng)、平安生產(chǎn)宣教活動(dòng),開展全國(guó)第九個(gè)“平安生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng)。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位不時(shí)加大平安生產(chǎn)工作力度,市上上下下形成了齊抓共管局面。
市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,上半年。市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,市堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),貫徹落實(shí)黨的十七大精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》堅(jiān)持以人為本,科學(xué)平安發(fā)展,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳繼續(xù)深入開展“平安生產(chǎn)年”主題活動(dòng),認(rèn)真開展平安生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)的三項(xiàng)行動(dòng)”采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的促進(jìn)了全市平安生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降
年1-6月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬(wàn)元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%,經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬(wàn)元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無(wú),直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬(wàn)元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。
年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人,1-6月全市各類事故死亡23人,占年度控制指標(biāo)的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標(biāo)46人的39.13%;工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標(biāo)4人的100%,突破了半年指標(biāo);火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機(jī)、水上交通無(wú)死亡事故。工礦商貿(mào)沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況
今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級(jí)安全教育,報(bào)送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人,參加市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》(桂安委17號(hào))、市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)市年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》(玉安委字16號(hào))要求,我局代市安全生產(chǎn)委員會(huì)擬文《年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,成立了以市委副書記、市政府副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動(dòng),市安委辦(安監(jiān)局)組織課件18個(gè)部門和單位,出動(dòng)人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動(dòng)宣傳車9臺(tái),接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)”科普知識(shí)、職業(yè)病與行業(yè)工種知識(shí)、消防安全知識(shí)、建設(shè)工程施工安全常識(shí)、防御暴雨常識(shí)、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國(guó)防洪條例》、《壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》、《壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個(gè)一”活動(dòng),即“開展一次安全知識(shí)大宣傳大普及活動(dòng)、舉辦一期班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)比活動(dòng)、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)、開展一次隱患大排查大整治活動(dòng)、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動(dòng)。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價(jià)值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳明信片9320份價(jià)值27960元。全面提高市民安全法律意識(shí)和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
對(duì)道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)整治,我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定了嚴(yán)密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項(xiàng)整治:通過(guò)對(duì)摩托車專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、酒后駕駛、報(bào)廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢(shì)頭;客運(yùn)車輛嚴(yán)格落實(shí)出入站安全檢查;開展機(jī)動(dòng)車汲牌、汲證違法行為集中專項(xiàng)整治行動(dòng);查扣非法營(yíng)運(yùn)“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處;組織安全專項(xiàng)檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運(yùn)及農(nóng)村客運(yùn)安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級(jí)責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度;特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時(shí)不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展課件水上安全檢查10次,加強(qiáng)對(duì)隱患的排查工作,6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動(dòng)后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書,已將整改落實(shí)到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家,為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收,落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求,堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺(tái)帳,進(jìn)行記錄購(gòu)買、庫(kù)存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項(xiàng)整治:通過(guò)我局每?jī)蓚€(gè)月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項(xiàng)會(huì)議,明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體,提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求,落實(shí)每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對(duì)大牛嶺非法的尾礦庫(kù)進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治:嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān),通過(guò)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)墓芾?,由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改;對(duì)大坡外松脂廠到期換證評(píng)價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長(zhǎng)帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收,現(xiàn)向市政府組織申請(qǐng)驗(yàn)收。
建筑施工安全專項(xiàng)整治:共檢查了167個(gè)在建工程項(xiàng)目,建筑面積671314.35m²,造價(jià)69808.182萬(wàn)元。重點(diǎn)檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時(shí)用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場(chǎng)所安全方面;深入重點(diǎn)單位開展消防安全檢查和宣傳,市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位簽定了《市年消防工作責(zé)任狀》,市政府組織召開消防專題會(huì)議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年,市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財(cái)產(chǎn)損失131392元。大隊(duì)共接警40起,出動(dòng)41次(含增援),出動(dòng)消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值96.8萬(wàn)元。共開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)12次,舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班10期,共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識(shí)講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實(shí)施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊(duì)成立儀式”,6月14日起,組織2個(gè)檢查組,對(duì)轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,6月18日,檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的“三合一”場(chǎng)所,隨即依法進(jìn)行了臨時(shí)查封,并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請(qǐng)市政府組織召開勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會(huì)議,全面部署構(gòu)建社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作,切實(shí)提升勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)整治中,共檢查單位場(chǎng)所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份,《重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬(wàn)元,責(zé)令“三停”4家,臨時(shí)查封1家。
旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時(shí)節(jié)和氣候,開展對(duì)勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動(dòng)石頭全部檢查一遍,排除危險(xiǎn)松動(dòng)的石頭,對(duì)洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國(guó)家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任,對(duì)應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換,損壞保險(xiǎn)銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對(duì)消防系統(tǒng),電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面:對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對(duì)農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場(chǎng)所在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)全市范圍內(nèi)等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)村道路,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證行駛、課件無(wú)證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報(bào)廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒(méi)有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
食品安全;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其《實(shí)施條例》,加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)防群體性食物中Du事件的發(fā)生;嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為;查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消Du等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動(dòng)。共出動(dòng)了監(jiān)督檢查人次976次,車輛215臺(tái)次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位共計(jì)1037家次。至今,我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場(chǎng)安全穩(wěn)定,未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故。
學(xué)校周邊安全;按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署,緊密結(jié)合市的實(shí)際,以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī),全面開展對(duì)全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作,根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《市關(guān)于對(duì)學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》(北安委辦字24號(hào))要求以及5月6日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會(huì)議紀(jì)要精神。由副書記、副市長(zhǎng)召集有關(guān)部門組成督查組對(duì)全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個(gè)組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個(gè)組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從年5月5日至5月25日進(jìn)行第一階段督查。5月4日召開了我市學(xué)校安全工作緊急會(huì)議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案,對(duì)全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、
教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來(lái),不分節(jié)假日、經(jīng)營(yíng)放棄許多休息時(shí)間,只要接到舉報(bào),不分白天和黑夜第一時(shí)間趕赴舉報(bào)地點(diǎn)。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒(méi)收的沒(méi)收,不講情面,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹勢(shì)頭。
上半年,我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)35個(gè)(大里鎮(zhèn)26個(gè)、新圩鎮(zhèn)5個(gè)、石窩鎮(zhèn)2個(gè)、大倫鎮(zhèn)1個(gè)、六靖鎮(zhèn)1個(gè)),非法生產(chǎn)引線窩點(diǎn)10個(gè)(大里鎮(zhèn)8個(gè)、大倫2個(gè)),銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價(jià)值377元;查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價(jià)值43630元;查處有證經(jīng)營(yíng)戶違法經(jīng)營(yíng)128戶、銷毀私炮11901餅、折合價(jià)值75376元,暫扣許可證43個(gè)、罰款8500元;暫扣非法運(yùn)輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。
舉報(bào)有獎(jiǎng)制度是“打非”工作的一個(gè)亮點(diǎn),我市積極鼓勵(lì)廣大人民群眾參與舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹行為,設(shè)立了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。我市共發(fā)放舉報(bào)窩點(diǎn)77起獎(jiǎng)勵(lì)金15.4萬(wàn)元,發(fā)放舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)資金4.2萬(wàn)元。舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的認(rèn)真落實(shí),大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報(bào)的積極性和打非專項(xiàng)行動(dòng)的工作效率。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年來(lái)以我市組織開展專項(xiàng)行動(dòng)609次共1422人(次)參加,檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達(dá)整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個(gè)、查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)41個(gè)、會(huì)同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運(yùn)輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒(méi)收、銷毀成品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價(jià)值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當(dāng)場(chǎng)糾正3種違規(guī)違章行為、下課件達(dá)隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處罰3家、罰款2500元;?;窂S25次共75人(次)參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家;整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;在建筑工程12次共36人(次)參加、下達(dá)隱患整改通知書9份;學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。
今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份,簽約率100%,與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實(shí)各職能部門的責(zé)任,開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國(guó)“兩會(huì)”、清明節(jié)、“五•一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作,出動(dòng)檢查人員2185人次,出動(dòng)車輛445臺(tái)次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫(kù)安全監(jiān)管方面
今年以來(lái),我市從來(lái)沒(méi)有放松對(duì)大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來(lái),持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫(kù)汛期安全監(jiān)管工作:
(一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為,洗礦設(shè)備已自行拆除。
(二)制訂有大牛嶺尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度,儲(chǔ)備有救災(zāi)物資。
(三)嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查,庫(kù)面無(wú)積水,庫(kù)內(nèi)排水渠道暢通,但在此強(qiáng)降雨天氣期間,落實(shí)有專人24小時(shí)值班、巡邏,及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報(bào)。
(四)已成立大牛嶺尾礦庫(kù)取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗(yàn)
一是市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會(huì)議和文件精神,每次會(huì)議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),市、鎮(zhèn)、村層層充實(shí)監(jiān)督管理人員,簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,形成級(jí)級(jí)管理,層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)違法行為,把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度,提高全民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問(wèn)題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)還要進(jìn)一步提高,特別是企業(yè)主和從業(yè)人員,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
一、防震減災(zāi)工作情況
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
我們高度重視防震減災(zāi)工作,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)州防震減災(zāi)工作文件精神,把防震減災(zāi)工作列入重要的議事日程,成立防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)防震減災(zāi)力量,全力配合,支持防震減災(zāi)部門開展工作,共同推進(jìn)防震減災(zāi)工作,為實(shí)現(xiàn)州跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出貢獻(xiàn)。
(二)深入開展防震減災(zāi)宣傳教育工作。
突出宣傳教育重點(diǎn),強(qiáng)化防震減災(zāi)意識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)供銷系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳教育,進(jìn)一步把防震避震、自救互救知識(shí)納入單位學(xué)習(xí)教育,觀看地震應(yīng)急避險(xiǎn)視頻。今年共組織學(xué)習(xí)2次,觀看地震應(yīng)急避險(xiǎn)視頻2次。充分利用“5·12”等特殊紀(jì)念日和國(guó)內(nèi)外有顯著影響的地震事件,借助公眾對(duì)地震關(guān)注度提升的時(shí)機(jī),積極主動(dòng)地開展防震減災(zāi)宣傳和應(yīng)急演練。
(三)提高地震應(yīng)急救援管理水平。
牢固樹立“震情第一”觀念,切實(shí)建立應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和定期應(yīng)急檢查制度,不斷提高地震應(yīng)急水平。制定州供銷社地震應(yīng)急預(yù)案和宣傳計(jì)劃,不斷提高應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性和可操作性,結(jié)合維穩(wěn)24小時(shí)值班制度,做好地震預(yù)測(cè)上報(bào)工作,保持24小時(shí)信息暢通,遇到緊急情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)做好州供銷社地震應(yīng)急管理工作。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。
州供銷社通過(guò)普及防震知識(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)來(lái)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)自身建設(shè),逐步提高州供銷社防震減災(zāi)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為防震減災(zāi)工作提供人員保障。
(五)按照省州工作要求,認(rèn)真抓好煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)工作,杜絕安全事故發(fā)生。
二、下一步安排
(一)繼續(xù)做好防震減災(zāi)宣傳教育工作。結(jié)合依法治州工作,做好防震減災(zāi)法制宣傳,采取多種措施和形式開展地震法律法規(guī)宣傳、地震科學(xué)知識(shí)宣傳、防震避震知識(shí)宣傳,使全體干部職工熟知基本的防震減災(zāi)和逃生知識(shí)。
在這里,時(shí)光似乎是靜止的,靜得只剩紅鯉戲水,荷葉并柳。在這里,能感受到許多不一樣的美。下面給大家分享一些在這里初中作文600字,希望對(duì)大家有幫助。
在這里初中作文600字1六年前的盛夏我第一次見你,你站在世界巔峰;四年前的夏天,你第二次出現(xiàn)在我眼中,超越了自我,實(shí)現(xiàn)了真正的突破;兩年前的夏日,我第三次在屏幕上見到你,你卻因?yàn)閭》艞壛藟?mèng)想的追逐,我開始喜歡你,以一個(gè)榜樣的概念。這一年你二十五歲,正當(dāng)人生中最風(fēng)華正茂的年紀(jì),本應(yīng)是站在最高處,手捧那枚燙金獎(jiǎng)牌俯視世界,對(duì)全人類說(shuō)“中國(guó)有我,亞洲有我!”而你卻在一個(gè)個(gè)溢著草木香的夜晚不眠,無(wú)能為力你的傷病。
我很想在刮起一陣風(fēng)的時(shí)候,讓南去的風(fēng)將我的鼓勵(lì)和理解捎給你,讓它飛越千山萬(wàn)水告訴你,還有很多和我一樣的人,在做你堅(jiān)強(qiáng)的后盾,讓風(fēng)將我想說(shuō)的話送到你耳邊:“你是王者,永遠(yuǎn)不變?!庇袝r(shí)候總這樣想,這樣想,就好像會(huì)兀地聽見你說(shuō):“放心,我決不放棄,只要跟腱不斷,我就一直比下去?!倍悴恢赖氖?,這句話會(huì)換來(lái)多少疼惜。我知道,重登巔峰是你最大的心愿,因?yàn)槟阍f(shuō),如果你站在北京的決賽場(chǎng)上,你此生無(wú)憾了。可你不凡的命運(yùn)終究是不愿讓你如此快地享受到這般輝煌,所以一切都像一場(chǎng)玩笑似的發(fā)生,我知道你心有不甘以至流淚可以不讓人看見,知道你心痛可嘴上說(shuō)沒(méi)關(guān)系四年后再繼續(xù),可你有多少個(gè)四年,讓你能一直雀躍在那一百米的跑道上,那十架障礙欄間?但我愿意相信你,愿意理解你,因?yàn)槟銖膩?lái)說(shuō)到做到絕不食言。因?yàn)槟闶且魂囆L(fēng),風(fēng)起云涌掀起萬(wàn)般波瀾。
偶爾閑暇我會(huì)翻翻你的照片,看你眼睛總是那么清澈如溪、澄亮透明,仿佛它濾掉了所有的不快和哀傷,而你的手指,真的很好看,它們被你按壓在起跑線前,曲成一道好看的弧形。在你每次起跑之前,它們被你比在唇上,或做個(gè)暫停的手勢(shì),示意觀眾配合著安靜,在你每次結(jié)束奔跑后,它們被你用來(lái)撩起額前的碎發(fā),又不好意思地在頭上撓撓;更多的時(shí)候,是被你放在干凈的下巴上,你回答提問(wèn)時(shí)總會(huì)摸摸下巴,接著又輕輕地微笑。它們以它們的出現(xiàn),告訴我一些你的小習(xí)慣,比如你喜歡拿食指做“一”的手勢(shì),比如你照相常做奧特曼的樣子,再比如你打招呼總是伸出右手五指微掌左手負(fù)于背后,它們持久地出現(xiàn)在不同的鏡頭里,一直那么好看。
我看你細(xì)致,是因?yàn)槲矣X得你真的值得,每當(dāng)大賽之前你的自信總讓我放心,每當(dāng)落后于對(duì)手你的沉著使你反超回來(lái),總使我激動(dòng),每當(dāng)摘下桂冠你的霸氣與王者風(fēng)范總讓我為你拍手叫好。這兩年我一直看著你不斷向一個(gè)成熟的大男孩蛻變,你也略收鋒芒,變得低調(diào),面對(duì)他人不理解的謾罵與置疑,你學(xué)會(huì)坦然地微笑,一帶而過(guò)。美好的東西終會(huì)逝過(guò),勝亦何喜,敗亦何悲,更何況你已向世界證明你從未失敗,你正在一步一步原路返回。
我堅(jiān)信你的樂(lè)觀會(huì)讓你永不言敗,堅(jiān)信你的堅(jiān)強(qiáng)會(huì)讓你勇往直前,堅(jiān)信你的信仰會(huì)讓你重拾那枚獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
雅典、洛桑、大阪、北京、倫敦,劉翔,這些名詞早已緊緊聯(lián)系在一起。也愿你,在這些地方那闋溫暖的陽(yáng)光下,輕柔的微風(fēng)里,留下你瀟灑的笑容,與它們相映成趣。
我在這時(shí)辰,寫給你我想對(duì)你說(shuō)的話,我在這里,看著你飛翔。
在這里初中作文600字2我就在這里,不走。
——題記
“咔嚓……”又一群少男少女,又一樹繁華。還是那么朝氣,陽(yáng)光依舊,真美好。
老了,已經(jīng)記不清這是第幾批了。每至六月,學(xué)子們都要在樹下合影一張?!斑青辍币宦暎柡巳耆藰渲?。風(fēng)不止,樹不靜。人雖離,樹仍在。
我在這兒,有好多年了。開了花,結(jié)了果,落了葉,沒(méi)想過(guò)停下來(lái)。是這些朝氣蓬勃的學(xué)子,給了我一個(gè)家,他們善良而美好,我很喜歡。他們喜歡在我開花的時(shí)候,三三兩兩地坐到樹下,或聊天,或看書,或小憩。鳳拂來(lái),我抖了抖,幾朵桃粉小花墜下去,惹得他們仰頭給我一片燦爛,那笑那陽(yáng)光,暖到了我的心坎里,熔成化不開的糖。我總是努力汲取以結(jié)一樹沉甸甸的果實(shí),給他們解解饞。少年們溫暖亦溫柔,輕輕地,輕輕地摘下一個(gè)又一個(gè)大粉桃,生怕弄疼了桃兒。我笑意滿滿,借著風(fēng)把個(gè)大的桃兒抖下去。我怕他們的溫柔,會(huì)讓我留戀。
在這個(gè)師生大家庭里,我淪陷并快樂(lè)著。我喜歡在晨曦中,靜靜地聽他們一字一句地朗讀,充滿了晨光的味道。我是一棵樹,一棵有年頭有夢(mèng)想的桃樹。我希望我愛的少年們?cè)谌牾沲珊蠼鸢耦}名,榮光而歸,再來(lái)品一品我驕傲的花,驕傲的果。
又一批三年同窗的學(xué)子,即將各奔東西赴前程。又是一年揮淚季,三年相處成眷戀,他們?cè)跇湎铝粝铝瞬簧岬臏I?!吧成臣啞憋L(fēng)知道我的舍不得,輕撫我的淚。我愛的少年要走了,我很快樂(lè),他們要去更美好的地方了,那里有更高的帆,更藍(lán)的天,更大的樹。我的根扎得更深了,張開枝丫,為下一批學(xué)子繼續(xù)綻放。
學(xué)校又招了一批年輕的新老師,像少年們一般朝氣。他們路過(guò)我身旁時(shí),總會(huì)駐足。偶爾也會(huì)來(lái)樹下坐一坐,聽一聽老教師們碎碎念??倳?huì)有那么幾個(gè)白發(fā)夾黑發(fā)的老師,對(duì)自己當(dāng)年帶的學(xué)生念念叨叨?!八麄儼?,朝氣又上進(jìn),還總是說(shuō)老師就像學(xué)校里的大桃樹……”說(shuō)著說(shuō)著就笑了。
各奔東西的少年,放心去飛吧,累了就回來(lái)看一看,我還在這里;還在這里的少年,一路向前吧,苦了就停下望一望,我就在這里。
放心吧,我就在這里,不走。
在這里初中作文600字3那個(gè)活潑開朗、陽(yáng)光向上,戴著一副藍(lán)黑相間的眼鏡,端坐在教室第一排的小個(gè)子男生,就是我——張子旋。
我的老家在衢州開化,從小我就遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),跟爸爸媽媽一起來(lái)到麗水,麗水是我的第二故鄉(xiāng)。我是一個(gè)活潑好動(dòng)的小男孩,平時(shí)喜歡騎車、跑步、放風(fēng)箏、看動(dòng)畫片……其中,最喜歡的就是和爸爸媽媽一起游山玩水,親近大自然。
在我很小的時(shí)候,媽媽說(shuō)我特別調(diào)皮搗蛋,身上經(jīng)常會(huì)有碰傷,有些地方現(xiàn)在還有標(biāo)記呢。2010年9月1日,我在水閣中心幼兒園開始了我的求學(xué)生涯,在那里認(rèn)字學(xué)數(shù),我最擅長(zhǎng)的就是“手腦速算”,曾經(jīng)代表幼兒園去麗水參加比賽,由于回答聲音太小,只得了個(gè)銅獎(jiǎng),讓大家大跌眼鏡。
幼兒園的時(shí)光過(guò)得很快,一晃我就上小學(xué)了。羅曉霞老師就是我的第一位班主任老師,在羅老師的教導(dǎo)下,我茁壯成長(zhǎng),我擔(dān)任班長(zhǎng),競(jìng)選大隊(duì)干部;參加麗水電視少兒主持人大賽;參加全省農(nóng)民說(shuō)書演講比賽等等,取得了可喜的成績(jī)。我的成績(jī)來(lái)自自己的努力,更離不開老師的教導(dǎo),老師的鼓勵(lì)是我前進(jìn)最大的動(dòng)力!記得一年級(jí)時(shí)首屆處州晚報(bào)作文大賽,老師說(shuō):張子旋,你參加吧。我知道當(dāng)時(shí)我連造個(gè)句都困難,哪有膽量去比賽。羅老師就不斷地鼓勵(lì)我去參加,不在名次而重在參與,重在學(xué)習(xí)。結(jié)果我出乎意料的得了三等獎(jiǎng),讓大家都驚喜了一回。
小學(xué)的六年時(shí)光里,我認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),同時(shí)也積極參加課外的許多活動(dòng),看望抗戰(zhàn)老兵,參加慈善文化演講比賽,去福利院講家鄉(xiāng)美食的故事,五水共治活動(dòng)、防溺水報(bào)告會(huì)……每一次活動(dòng)都讓我受益匪淺,我學(xué)到了許多書本上學(xué)不到的知識(shí),讓我懂得更多人生和社會(huì)的關(guān)系。感謝小學(xué)的每一位老師,是你們的辛勤付出,才有我們的快樂(lè)成長(zhǎng)。
這次,我們相聚在麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中學(xué)702班,雖然之前我們不曾相識(shí),這又有何妨。我很快融入到這個(gè)大家庭。我們和睦相處,共同學(xué)習(xí);我們團(tuán)結(jié)同學(xué)、尊敬師長(zhǎng)。在吳老師的教導(dǎo)和鼓勵(lì)下,我們的皮皮蝦中隊(duì)定能更上一層樓!
在這里初中作文600字4“如果看見街頭有乞討兒童,請(qǐng)立刻拍下他們的照片,發(fā)送到指定郵箱,因?yàn)檫@有可能是一個(gè)被拐賣的走失兒童?!庇幸欢螘r(shí)間,這句話成為了微博上轉(zhuǎn)發(fā)最快的一句話,引起了世界各界人士的關(guān)注。
這里是微博,你可以說(shuō)它是一個(gè)虛幻的地方,因?yàn)槿文戕D(zhuǎn)動(dòng)地球儀,絞盡腦汁也無(wú)法標(biāo)繪。但它卻又讓人感到真實(shí),因?yàn)檫@里每天都有那么多的人來(lái)人往,每天都發(fā)生了很多有情義有愛的故事。
今年過(guò)節(jié),一些走親訪友的網(wǎng)友在路上看到了一些沿街乞討的殘疾孩子,看起來(lái)似乎是故意被人致殘的,十分可憐。網(wǎng)友們紛紛拿起相機(jī),拍下他們無(wú)助的面孔,并發(fā)到網(wǎng)上,發(fā)動(dòng)大家為這樣的孩子找找家人。一場(chǎng)愛心行動(dòng)就這樣轟轟烈烈地展開了。幾天功夫,網(wǎng)上已有了近千張乞兒的照片。而此時(shí),民警們也已開始行動(dòng)。
不停閃動(dòng)的不僅僅是不斷更新的照片,還有喜悅的淚光。看似力量微小的發(fā)照片舉動(dòng)竟也幫上了忙。已有好幾例多年無(wú)果的兒童失蹤案得到偵破,幾個(gè)孩子在民警和熱心網(wǎng)友的幫助下重新回到了父母身邊,回到了溫暖的家。看他們緊緊地?fù)肀?,失而?fù)得的幸福讓在場(chǎng)所有人都落淚了。
一場(chǎng)又一場(chǎng)由于愛而開始,又由愛完美收?qǐng)龅男袆?dòng)就這樣接連上演在這里。在微博上,有的不僅僅是一些年輕人對(duì)現(xiàn)實(shí)的嬉戲調(diào)侃,絕望怒罵,有更多的,是愛和良心最溫暖的傳遞。在這里,每個(gè)人都在自覺地傳遞愛,傳遞對(duì)他人的關(guān)懷。我們每個(gè)人就在這里,靜候下一份需要被放大的愛。所以,也請(qǐng)你關(guān)注這里,關(guān)注那些需要被關(guān)注的人,關(guān)注那些很暖很暖的愛。
在這里,這樣的故事每天都在上演。
在這里初中作文600字5山不高,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)的看依然可以見到如仙氣繚繞般的效果。
天色如魚肚白,散發(fā)著淡淡的藍(lán)色,麻櫟樹的金黃襯著天空,寧?kù)o曠遠(yuǎn)。山路很窄,只能勉強(qiáng)容下兩個(gè)人,我和伙伴并肩而行,幾乎手挽手,卻依然有種要摔下去的感覺。
狹窄既寧?kù)o的山路旁有成行或列的金鑲玉竹,就像它的名字一樣,金鑲玉,青青的翠綠色和狹窄的路徑相互映襯,好一片詩(shī)氣繚繞。不一會(huì),金色的龍洞庵顯露它金黃的墻壁。龍洞庵乃是古人燒香仰佛的地方,西側(cè)有一個(gè)“地藏殿”東側(cè)有一個(gè)半掩著的紅洞門,走近一點(diǎn)可以聽見有一下沒(méi)一下的木魚聲,木魚聲很清脆。半掩著的門,清脆的木魚聲,青翠的竹徑。好一片仙氣繚繞,就像小說(shuō)里金丹中期之人的通天之路,有那么一刻,我?guī)缀跽J(rèn)為自己也可以御劍飛仙。
龍洞廣場(chǎng)上的龍洞石壁上,有大片的石刻,共20多處。宋至清的詩(shī)人在上面題寫自己發(fā)自肺腑的感想“龍洞良宵月照,黃花滿地秋香。此時(shí)此會(huì)文彥,一觴一詠情長(zhǎng)?!薄胺被ㄒ阎x,松竹長(zhǎng)青?!鄙n黃的麻櫟樹群中雜加著金鑲玉和松的翠綠,一片生機(jī),一片蒼涼。山石是唯一見證這片土地曾經(jīng)歷過(guò)滄海桑田的事物,山石沒(méi)有棱角,甚至圓滑光潤(rùn)。這座山林,曾是海底的一峰一角,卻為后人帶來(lái)了如此巨大的見聞。
石象,顧名思義石頭雕的大象,象背上雖然已被沖刷干凈,但依然可以看見象背上的歷歷青苔。想象著石象上曾鋪滿了青苔,歷史的深重當(dāng)即撲面而來(lái)。象的眼睛凝望著遠(yuǎn)方,順眼望去,一片霧氣縈繞,摻雜著點(diǎn)點(diǎn)翠綠。
到了,相傳孔子望海的地方,高大的孔子塑像屹立在山頂,凝望著霧蒙蒙的遠(yuǎn)方。試想,這曾是一片海洋,浩瀚蒼茫。面朝大海,他打消掉四處游說(shuō)禮儀的念頭。孔望山的最高處乃是杯盤刻石所在之地,因?yàn)槭^形如文房四寶中的“硯”,所以還被稱之為“硯石”,細(xì)看可以看出周圍有八個(gè)凹刻。相傳“硯石”一物是東漢時(shí)用來(lái)祭祀東海君的祭石。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心安排我市平安生產(chǎn)各項(xiàng)工作
市高度重視平安生產(chǎn)工作、完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn)職責(zé),今年以來(lái)。落實(shí)了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督治理平安隱患機(jī)制。市委書記十分關(guān)注我市的平安隱患整治情況,5月11日對(duì)我市2009年以來(lái)未落實(shí)整改的舉報(bào)平安隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,采取科學(xué)有效方法和強(qiáng)有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時(shí)經(jīng)常過(guò)問(wèn)或采取短信形式對(duì)我市平安生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何東真市長(zhǎng)和分管平安生產(chǎn)工作副書記、副市長(zhǎng)在召開平安生產(chǎn)工作會(huì)議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究,總結(jié)前一段時(shí)間平安生產(chǎn)工作情況,分析存在問(wèn)題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對(duì)平安生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題及季節(jié)特點(diǎn),采取針對(duì)性措施做好下一階段的平安生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)在10天內(nèi)召開了兩次平安生產(chǎn)工作會(huì)議,參與會(huì)議人員由鎮(zhèn)長(zhǎng)擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員,對(duì)當(dāng)前的平安生產(chǎn)工作再部署、再落實(shí)、再加強(qiáng)。市每次召開全市性的工作會(huì)議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)平安生產(chǎn)工作,并定期聽取平安生產(chǎn)工作匯報(bào),過(guò)問(wèn)每一起平安生產(chǎn)事故救援和善后處理情況;副市長(zhǎng)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查平安生產(chǎn):1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運(yùn)情況,3月3日召集國(guó)土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng),商討整治尾礦庫(kù)問(wèn)題,特別是汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查平安隱患,每個(gè)隱患整改點(diǎn)都親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí);李家東副市長(zhǎng)、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急救援和善后處理工作,與事故責(zé)任人和死者(傷者)家屬面對(duì)面做通雙方思想工作,沒(méi)有發(fā)生一起因事故擴(kuò)大到影響社會(huì)穩(wěn)定事件。市上半年組織召開了全市防范重特大平安事故工作會(huì)議3次,開展了7次平安生產(chǎn)大檢查,12次專項(xiàng)整治行動(dòng),獲得自治區(qū)、市對(duì)我市平安生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、清明節(jié)、五一節(jié)、校園平安及汛期”期間,市組織開展了平安生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、平安生產(chǎn)整治活動(dòng)、平安生產(chǎn)宣教活動(dòng),開展全國(guó)第九個(gè)“平安生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng)。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位不時(shí)加大平安生產(chǎn)工作力度,市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、市1-6月份平安生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降
死亡23人,重傷5人,年1-6月份全市各類傷亡事故63起。直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬(wàn)元。與年同期相比表示為“兩升兩降”事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬(wàn)元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無(wú),直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬(wàn)元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。
16月全市各類事故死亡23人,年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人。占年度控制指標(biāo)的46%未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標(biāo)46人的39.13%工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標(biāo)4人的100%突破了半年指標(biāo);火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機(jī)、水上交通無(wú)死亡事故。工礦商貿(mào)沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、平安生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國(guó)第九個(gè)“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)情況
報(bào)送自治區(qū)平安培訓(xùn)中心參與平安培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和平安管理人員14人,今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級(jí)平安教育。參與市安監(jiān)局組織的市舉辦重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、平安管理人員平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)平安生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)年全區(qū)“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》桂安委[2010]17號(hào))市平安生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)市年“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》安委字[2010]16號(hào))要求,局代市平安生產(chǎn)委員會(huì)擬文《年全市“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》成立了以市委副書記、市政府副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,6月18日在圭江橋頭公園開展平安生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動(dòng),市安委辦(安監(jiān)局)組織18個(gè)部門和單位,出動(dòng)人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動(dòng)宣傳車9臺(tái),接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生平安用電知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)”科普知識(shí)、職業(yè)病與行業(yè)工種知識(shí)、消防平安知識(shí)、建設(shè)工程施工平安知識(shí)、防御暴雨知識(shí)、道路文明交通“四不四讓”工作平安條例》中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》生產(chǎn)事故演講和調(diào)查處理?xiàng)l例》區(qū)平安生產(chǎn)條例》區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》平安生產(chǎn)許可證條例》學(xué)生傷害事故處置方法》公路法》中華人民共和國(guó)防洪條例》區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)防洪法>方法》平安生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)消防法》區(qū)實(shí)施<特種設(shè)備平安監(jiān)察條例>方法》平安疏通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展平安生產(chǎn)大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個(gè)一”活動(dòng),即“開展一次平安知識(shí)大宣傳大普及活動(dòng)、舉辦一期班組長(zhǎng)平安生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次平安生產(chǎn)優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)比活動(dòng)、開展一次平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)、開展一次隱患大排查大整治活動(dòng)、開展一次學(xué)校平安漏洞大檢查活動(dòng)。征訂平安生產(chǎn)宣教品480份價(jià)值8963.5元,征訂平安生產(chǎn)知識(shí)宣傳明信片9320份價(jià)值27960元。全面提高市民平安法律意識(shí)和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對(duì)道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、學(xué)校平安、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)整治。制定了嚴(yán)密的整治方案,采取得力的措施,收到顯著的效果。
嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、酒后駕駛、報(bào)廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢(shì)頭;客運(yùn)車輛嚴(yán)格落實(shí)出入站安全檢查;開展機(jī)動(dòng)車汲牌、汲證違法行為集中專項(xiàng)整治行動(dòng);查扣非法營(yíng)運(yùn)“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,道路交通和水上交通平安專項(xiàng)整治:通過(guò)對(duì)摩托車專項(xiàng)整治。已整改完畢2處;組織平安專項(xiàng)檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運(yùn)及農(nóng)村客運(yùn)平安隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船平安管理四級(jí)責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度;特別是汛期航務(wù)所組織人員24小時(shí)不間斷值班,保證通信全天候疏通,市政府組織開展水上平安檢查10次,加強(qiáng)對(duì)隱患的排查工作,6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動(dòng)后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書,已將整改落實(shí)到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為,防止了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上平安。
為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收,煙花爆竹方面:市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家。落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求,堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的三超一改”三違”一證多廠”分包”現(xiàn)象及違反國(guó)家、行業(yè)規(guī)范現(xiàn)象,做好平安生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能依照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺(tái)帳,進(jìn)行記錄購(gòu)買、庫(kù)存及每日使用的情況。
明確企業(yè)是平安生產(chǎn)管理責(zé)任主體,非煤礦山平安專項(xiàng)整治:通過(guò)我局每?jī)蓚€(gè)月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、平安管理人員的專項(xiàng)會(huì)議。提出了五要、五不準(zhǔn)”要求,落實(shí)每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對(duì)大牛嶺非法的尾礦庫(kù)進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。
通過(guò)平安生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,危險(xiǎn)化學(xué)品平安專項(xiàng)整治:嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸?shù)墓芾?,由平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行平安評(píng)價(jià),對(duì)不符合平安生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改;對(duì)大坡外松脂廠到期換證評(píng)價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長(zhǎng)帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收,現(xiàn)向市政府組織申請(qǐng)驗(yàn)收。
建筑面積671314.35m2造價(jià)69808.182萬(wàn)元。重點(diǎn)檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時(shí)用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的平安狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安狀況共發(fā)出平安隱患整改通知書167份。建筑施工平安專項(xiàng)整治:共檢查了167個(gè)在建工程項(xiàng)目。
市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位簽定了市年消防工作責(zé)任狀》市政府組織召開消防專題會(huì)議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年,市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財(cái)富損失131392元。大隊(duì)共接警40起,出動(dòng)41次(含增援)出動(dòng)消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財(cái)富價(jià)值96.8萬(wàn)元。共開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)12次,舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班10期,共有單位的消防平安責(zé)任人、消防平安管理人、公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識(shí)講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了慶祝新修訂《消防法》公布實(shí)施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊(duì)成立儀式”6月14日起,組織2個(gè)檢查組,對(duì)轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,6月18日,檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的三合一”場(chǎng)所,隨即依法進(jìn)行了臨時(shí)查封,并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處分。目前,人員密集場(chǎng)所平安方面;深入重點(diǎn)單位開展消防平安檢查和宣傳。已提請(qǐng)市政府組織召開勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會(huì)議,全面布置構(gòu)建社會(huì)消防平安“防火墻”工程工作,切實(shí)提升勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。日常防火監(jiān)督檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)整治中,共檢查單位場(chǎng)所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份,重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,料理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬(wàn)元,責(zé)令“三?!?家,臨時(shí)查封1家。
開展對(duì)勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動(dòng)石頭全部檢查一遍,旅游平安方面:配合旅游管理部門根據(jù)時(shí)節(jié)和氣候。排除危險(xiǎn)松動(dòng)的石頭,對(duì)洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國(guó)家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任,對(duì)應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換,損壞平安銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對(duì)消防系統(tǒng),電梯進(jìn)行了維護(hù)頤養(yǎng),酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
開展農(nóng)機(jī)平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治,農(nóng)機(jī)平安生產(chǎn)方面:對(duì)農(nóng)機(jī)平安生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對(duì)農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場(chǎng)所在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)全市范圍內(nèi)等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)村道路。重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證行駛、無(wú)證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報(bào)廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒(méi)有按期進(jìn)行平安技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)平安生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為;查處推銷、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動(dòng)。共出動(dòng)了監(jiān)督檢查人次976次,食品平安;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品平安法》及其《實(shí)施條例》加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品平安衛(wèi)生監(jiān)管。車輛215臺(tái)次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位共計(jì)1037家次。至今,市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場(chǎng)平安穩(wěn)定,未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)平安事故。
緊密結(jié)合市的實(shí)際,學(xué)校周邊平安;依照自治區(qū)、市安全工作的總體部署。以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī),全面開展對(duì)全市學(xué)校、幼兒園及周邊平安隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校平安工作,根據(jù)市平安生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《市關(guān)于對(duì)學(xué)校周邊交通等平安進(jìn)行督查的工作的通知》安委辦字[2010]24號(hào))要求以及5月6日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園平安捍衛(wèi)工作專題會(huì)議紀(jì)要精神。由副書記、副市長(zhǎng)召集有關(guān)部門組成督查組對(duì)全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)平安進(jìn)行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個(gè)組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個(gè)組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從年5月5日至5月25日進(jìn)行第一階段督查。5月4日召開了市學(xué)校平安工作緊急會(huì)議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園平安維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂平安工作應(yīng)急預(yù)案,對(duì)全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的平安隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、
確保我市師生安全。教室、圍墻道路等安全排查。
市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來(lái),市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視。不分節(jié)假日、經(jīng)營(yíng)放棄許多休息時(shí)間,只要接到舉報(bào),不分白晝和黑夜第一時(shí)間趕赴舉報(bào)地點(diǎn)。執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒(méi)收的沒(méi)收,不講情面,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貯存運(yùn)輸煙花爆竹勢(shì)頭。
市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)35個(gè)(大里鎮(zhèn)26個(gè)、新圩鎮(zhèn)5個(gè)、石窩鎮(zhèn)2個(gè)、大倫鎮(zhèn)1個(gè)、六靖鎮(zhèn)1個(gè))非法生產(chǎn)引線窩點(diǎn)10個(gè)(大里鎮(zhèn)8個(gè)、大倫2個(gè))銷毀廢品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價(jià)值377000元;查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價(jià)值43630元;查處有證經(jīng)營(yíng)戶違法經(jīng)營(yíng)128戶、銷毀私炮11901餅、折合價(jià)值75376元,上半年。暫扣許可證43個(gè)、罰款8500元;暫扣非法運(yùn)輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。
市積極鼓勵(lì)廣大人民群眾參與舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貯存運(yùn)輸煙花爆竹行為,舉報(bào)有獎(jiǎng)制度是打非”工作的一個(gè)亮點(diǎn)。設(shè)立了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。市共發(fā)放舉報(bào)窩點(diǎn)77起獎(jiǎng)勵(lì)金15.4萬(wàn)元,發(fā)放舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)資金4.2萬(wàn)元。舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的認(rèn)真落實(shí),大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報(bào)的積極性和打非專項(xiàng)行動(dòng)的工作效率。
今年來(lái)以我市組織開展專項(xiàng)行動(dòng)609次共1422人(次)參與,據(jù)統(tǒng)計(jì)。檢查炮竹廠19次共57人(次)參與;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參與、下達(dá)整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個(gè)、查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)41個(gè)、會(huì)同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運(yùn)輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒(méi)收、銷毀廢品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價(jià)值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參與,當(dāng)場(chǎng)糾正3種違規(guī)違章行為、下達(dá)隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處分3家、罰款2500元;?;窂S25次共75人(次)參與、責(zé)令停產(chǎn)整改3家;整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人(次)參與;建筑工程12次共36人(次)參與、下達(dá)隱患整改通知書9份;學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參與、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參與、下發(fā)整改通知書2份。
簽約率100%,今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書25份。與部門簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實(shí)各職能部門的責(zé)任,開展了元旦”春節(jié)”全國(guó)“兩會(huì)”清明節(jié)、五·一”節(jié)、平安生產(chǎn)月”汛期前等到平安生產(chǎn)大檢查工作,出動(dòng)檢查人員2185人次,出動(dòng)車輛445臺(tái)次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。
礦庫(kù)平安監(jiān)管方面
市歷來(lái)沒(méi)有放松對(duì)大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來(lái),今年以來(lái)。繼續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫(kù)汛期平安監(jiān)管工作:
(一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為。
(二)制訂有大牛嶺尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度。
(三)嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查。庫(kù)內(nèi)排水渠道疏通,但在此強(qiáng)降雨天氣期間,落實(shí)有專人24小時(shí)值班、巡邏,及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水疏通,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置和上報(bào)。
(四)已成立大牛嶺尾礦庫(kù)取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗(yàn)
一是市委、市政府對(duì)平安生產(chǎn)工作高度重視。每次會(huì)議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,才干有效地保證平安生產(chǎn)。
二是建立健全平安生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。簽訂平安生產(chǎn)工作責(zé)任書,形成級(jí)級(jí)管理,層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。
三是加大平安生產(chǎn)執(zhí)法力度。把平安生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進(jìn)平安生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)平安生產(chǎn)檢查工作。有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大平安生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度。防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問(wèn)題
一是群眾的平安生產(chǎn)意識(shí)還要進(jìn)一步提高。片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視平安生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在
二是市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”平安隱患。
三是局部企業(yè)設(shè)備新鮮老化、工藝落后。
四是平安資金投入缺乏。有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)缺乏致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止。仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn);
六是非法經(jīng)營(yíng)更加隱蔽。
七、今后工作打算
依照中央提出的高度重視平安生產(chǎn),為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神。保證國(guó)家財(cái)富和人民生命平安”要求和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患,認(rèn)真貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改。不時(shí)健全各項(xiàng)平安生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,采取各級(jí)組織排查,動(dòng)員群眾舉報(bào)等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。
(二)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、板報(bào)等宣傳工具廣泛深入宣傳《平安生產(chǎn)法》生產(chǎn)平安事故演講調(diào)查處理?xiàng)l例》平安生產(chǎn)條例》努力提高全民平安意識(shí)和平安文化水平。使平安生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心,共同參與的社會(huì)系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級(jí)平安教育,特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,使其掌握平安生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程。市委組織部計(jì)劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級(jí))分管平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員平安生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度。引發(fā)平安事故的堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。
(四)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的平安生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。全面帶動(dòng)全市非公有制企業(yè)的平安生產(chǎn)管理工作。
關(guān)鍵詞:《顏氏家訓(xùn)》;語(yǔ)文教育;啟示
一、再讀《顏氏家訓(xùn)》的原因
《顏氏家訓(xùn)》不僅是顏之推寫給后人的家書,它更是一部有著豐富文化內(nèi)涵的作品,其中蘊(yùn)含著非常優(yōu)秀的語(yǔ)文教育思想和內(nèi)容。從南北朝到了宋元兩代,因《顏氏家書》的影響,顏氏后人憑借深厚的文化知識(shí)不斷入仕。今天,我們的語(yǔ)文教育受到了許多批評(píng),筆者認(rèn)為,我們應(yīng)該從《顏氏家訓(xùn)》中汲取對(duì)語(yǔ)文教學(xué)有益的東西,以提高語(yǔ)文教學(xué)的質(zhì)量。
二、《顏氏家訓(xùn)》中的母語(yǔ)教育
(一)建立良好的師生關(guān)系
在《序致》篇中有:“夫同言而信……行其所服?!薄吨渭摇菲杏校骸胺蝻L(fēng)化者……自先而施于后者也?!边@兩篇都強(qiáng)調(diào)了良好的師生關(guān)系是教學(xué)的基礎(chǔ),尤其在我們的母語(yǔ)教學(xué)中,親其師才能信其道。我們要讓學(xué)生喜歡我們,這樣他們才能喜歡語(yǔ)文。同樣的話語(yǔ),親近的人說(shuō)出來(lái)就容易被相信。所以在課堂上,我們應(yīng)該尊重學(xué)生,讓學(xué)生喜歡我們,這樣我們的教育思想、教育理念、教育行為才可以更好地落實(shí)。
(二)作文教學(xué)
《文章》篇中有“:學(xué)為文章……取笑旁人也。”“每嘗思之,原其所積……以保元吉?!鳖佒浦鲝?jiān)趯懽髦蹩梢耘c老師、同學(xué)、家長(zhǎng)商量,聽取他們的評(píng)價(jià)意見。我們的寫作教學(xué)也可以采取同樣的策略。我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)古人的寫作風(fēng)格,氣勢(shì)宏大,瀟灑飄逸,而不應(yīng)只追求華麗的辭藻。顏之推常常思考如何能夠?qū)懗龊玫淖魑?,這樣的文章既要興致高超,觸發(fā)性靈,又要避免夸耀才能,忽視操守。這也應(yīng)該是語(yǔ)文教師思考的問(wèn)題,如何讓學(xué)生寫出有真情實(shí)感的好文章來(lái)?同時(shí),《名實(shí)》篇中有:“治點(diǎn)子弟文章……益不精勵(lì)?!边@說(shuō)明,顏之推主張教師的批改不能過(guò)于頻繁,且不能成為寫作教學(xué)的主要部分,這樣會(huì)使學(xué)生心存依賴,不肯專心努力。
(三)重視書法訓(xùn)練
顏之推在《雜藝》篇中說(shuō)“:江南諺云‘:尺牘書疏,千里面目也’?!彼自捳f(shuō)見字如見人,通過(guò)一個(gè)人的字可以在某種程度上看出一個(gè)人的性格來(lái),因此顏之推主張?jiān)谧R(shí)字、寫字的過(guò)程中加強(qiáng)書法訓(xùn)練。
(四)重視標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)音
在《音辭》篇中,顏之推說(shuō):“南方水土和柔……其辭多古語(yǔ)?!边@說(shuō)明他在南北朝時(shí)期就認(rèn)識(shí)到了南北方語(yǔ)音的差異,希望自己的后代能夠重視發(fā)音,說(shuō)“普通話”。
(五)及時(shí)復(fù)習(xí)
《勉學(xué)》篇中,顏之推說(shuō):“吾七歲時(shí)……便至荒蕪矣。”他認(rèn)為,學(xué)到的知識(shí)如果得不到及時(shí)的復(fù)習(xí)就會(huì)被遺忘,因此應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行復(fù)習(xí)。根據(jù)艾賓浩斯遺忘曲線,我們應(yīng)在學(xué)習(xí)新知識(shí)的第二天與一周后再系統(tǒng)地復(fù)習(xí)一遍,使知識(shí)更牢固、更完整地保存在我們的頭腦里。
(六)及早施教
《教子》篇中有“:古者圣王……以禮節(jié)之?!薄睹銓W(xué)》篇中有:“士大夫子弟……少者不失《詩(shī)》《論》?!薄叭松∮住鹗C(jī)也?!边@說(shuō)明,顏之推在南北朝時(shí)期就提出了胎教和及早教育的思想,并且對(duì)胎教做出了具體的安排。
(七)其他方面
除了以上六個(gè)方面,顏之推在《序致》篇、《教子》篇和《勉學(xué)》篇中分別提出“每常心共口敵……以至於斯?!啊鄙现遣唤潭伞唤滩恢??!薄敖鹩裰ガ摗褥稛o(wú)學(xué)之富貴也?!彼眠@些言論向后世子孫論述教育的重要性。在《教子》篇中,他提出了“人之愛子……頑魯者亦當(dāng)矜憐?!边@啟示我們應(yīng)該平等地愛每一個(gè)學(xué)生,無(wú)論他成績(jī)高低。
三、《顏氏家訓(xùn)》對(duì)當(dāng)前語(yǔ)文教育的啟示
(一)及早施教
孩童時(shí)代,人的注意力集中,不被其他瑣事分散。我們應(yīng)重視中小學(xué)學(xué)生的背誦,并且針對(duì)不同的年齡分別施教,在幼兒時(shí)期可以由《三字經(jīng)》開始,這樣既可以識(shí)字又可以掌握傳統(tǒng)文化常識(shí),之后可以逐步學(xué)習(xí)《論語(yǔ)》《孟子》《大學(xué)》《中庸》等。
(二)作文教學(xué)
我們可以讓學(xué)生從小學(xué)就開始學(xué)習(xí)寫作,每天或者每周都要寫,寫的體裁和字?jǐn)?shù)、主題可以根據(jù)學(xué)生的年齡而定。在寫作前,教師可組織各個(gè)小組討論,小組討論后可以再與教師討論。寫作完成后,教師要認(rèn)真批改,并提出改進(jìn)意見,交給學(xué)生修改,學(xué)生修改后再交由教師批改,通過(guò)反復(fù)的修改來(lái)提升學(xué)生的寫作水平。
(三)語(yǔ)言教學(xué)
我國(guó)地域遼闊,民族眾多,各地都有自己的語(yǔ)言特色,為了交流溝通的便利,我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)普通話教育。在推廣普通話的同時(shí),我們也要注意保護(hù)各地方言,因?yàn)槲覀兺茝V普通話并不是為了消滅方言。
(四)寫字教學(xué)
信息時(shí)代的來(lái)臨,電腦的普及,使越來(lái)越多的學(xué)生更愿意用電腦打字,而不是手寫。其實(shí)每一個(gè)漢字都有自己獨(dú)特的文化意義,在平時(shí),我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生書寫能力的訓(xùn)練,開設(shè)一些書法課。我們的鄰國(guó)日本,在小學(xué)時(shí)就開設(shè)中國(guó)漢字課和書法課,這值得我們思考和學(xué)習(xí)。
(五)合理獎(jiǎng)懲
對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō),良好的教育會(huì)促進(jìn)其身心的發(fā)展。在日常教學(xué)中,我們應(yīng)照顧到每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展,無(wú)論他(她)的學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)绾?。此外,課堂教學(xué)中也應(yīng)有合理的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),對(duì)課上認(rèn)真聽講、主動(dòng)配合老師、積極思考的學(xué)生應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),而對(duì)課上不認(rèn)真聽講、擾亂課堂紀(jì)律的學(xué)生也要給予適當(dāng)?shù)膽土P。以現(xiàn)代教育觀來(lái)看,《顏氏家訓(xùn)》并不是完美無(wú)缺的,顏之推沒(méi)有完全超越時(shí)代的限制,他的作品中存在輕視女性的思想傾向,但這部作品也有很多的優(yōu)點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)。借此文,筆者希望大家可以從中找到更多有益于語(yǔ)文教學(xué)的方法,好讓我們的母語(yǔ)能被學(xué)生親近與喜愛。
參考文獻(xiàn):
[1]顏之推.顏氏家訓(xùn)[M].檀作文,譯注.北京:中華書局,2007.
[2]王利器.顏氏家訓(xùn)集解[M].上海:上海古籍出版社,1980.
一、堅(jiān)持預(yù)防為主,全面開展綜合性疾病防治工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》,注重做好日常傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和人間禽流感的預(yù)防及非典防治工作,有效防止了重大傳染病的暴發(fā)和流行。
(一)轄區(qū)各醫(yī)院均設(shè)有預(yù)防保健機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T,強(qiáng)化疫情登記和報(bào)告制度,1-12月份全區(qū)共報(bào)告各類法定傳染病21種763例,總發(fā)病率為236.43/十萬(wàn),無(wú)傳染病死亡病例報(bào)告,法定傳染病漏報(bào)率低于2%。其中,重點(diǎn)疾病為:肝炎212例;菌痢251例;猩紅熱24例;肺結(jié)核81例;流行性腮腺炎26例;尖銳濕疣17例;淋病31例。
(二)1—12月份全區(qū)共使用生物制品19種,累計(jì)下發(fā)使用各種疫苗120198人份,“五苗”接種率達(dá)到95%。 (三)與區(qū)教體局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在我區(qū)大中專院校及中小學(xué)校建立防治重大傳染病預(yù)防接種制度的通知》(殷衛(wèi)[2005]5號(hào)文件),并按要求于今年4、5月份組織轄區(qū)各接種門診對(duì)7歲、17-19歲人群開展了2215人次的麻疹、風(fēng)疹、腮腺炎疫苗的查漏補(bǔ)種工作。
(四)今年4月份,對(duì)區(qū)北蒙辦事處大碾屯小學(xué)發(fā)生的12例水痘病例情況進(jìn)行了流行病學(xué)調(diào)查,在對(duì)4例現(xiàn)患病學(xué)生進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查后,對(duì)該校的傳染病防治工作提出了指導(dǎo)性意見和建議,目前患病學(xué)生都已恢復(fù)健康。
(五)在年初,成立了人間禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組、疫情應(yīng)急處理小組及預(yù)備隊(duì),印發(fā)了《突發(fā)人間禽流感應(yīng)急處理預(yù)案》、《人間禽流感防治知識(shí)》等宣傳資料10000多份;舉辦了轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員共200余名參加的“殷都區(qū)人間禽流感防治知識(shí)培訓(xùn)班”。加強(qiáng)了轄區(qū)7個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和轄區(qū)160家經(jīng)營(yíng)鮮活禽類食品及餐飲單位監(jiān)督檢查。掌握了轄區(qū)98家專業(yè)畜禽養(yǎng)殖戶及高暴露人群情況,轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均制定了相應(yīng)的人間禽流感防治預(yù)案,組建了人間禽流感防治機(jī)構(gòu),實(shí)行疫情值班制度,完善報(bào)告制度;以“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”為原則,實(shí)行了24小時(shí)疫情值班制和流感樣病例和不明原因死亡病例的專項(xiàng)報(bào)告制度等,及時(shí)準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)了人間禽流感疫情。
(六)印發(fā)了《殷都區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)SARS疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告的通知》,強(qiáng)調(diào)了疫情的監(jiān)測(cè)與報(bào)告管理,并對(duì)轄區(qū)各單位的SARS疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作實(shí)行了通報(bào)制度,根據(jù)4月份全國(guó)非典疫情情況,及時(shí)啟動(dòng)了疫情應(yīng)急預(yù)案。
(七)為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)搞好我區(qū)的艾滋病防治工作,在區(qū)政府成立殷都區(qū)艾滋病防治工作委員會(huì)的基礎(chǔ)上,我局又成立了“艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“艾滋病防治專家組”,具體負(fù)責(zé)全區(qū)艾滋病防治工作和技術(shù)指導(dǎo)、對(duì)外交流、咨詢服務(wù)等。并于今年8月份,開展了全區(qū)有償供血人員普查,基本摸清了轄區(qū)的HIV感染者底數(shù)。本次普查,共入戶調(diào)查77491戶,調(diào)查人口233392人,累計(jì)登記既往有償供血人員217人,累計(jì)采血150人,查出HIV感染者1人,并對(duì)其和既往確認(rèn)的1名HIV感染者進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查;截至目前,全區(qū)共有艾滋病病人及感染者4名。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),直接關(guān)系到衛(wèi)生監(jiān)督的質(zhì)量和效果,1—11月份,共組織90名衛(wèi)生監(jiān)督人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門舉辦的各類培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平,為我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)為保障人民群眾的食品衛(wèi)生安全和身體健康,開展了春節(jié)、五一和十一期間的食品衛(wèi)生安全大檢查,進(jìn)行了奶制品、飲料、散裝食品、月餅及化妝品市場(chǎng)等12項(xiàng)專項(xiàng)治理,檢查單位(場(chǎng)所)2850戶次,發(fā)現(xiàn)各類隱患195處,當(dāng)即整改148處,限期整改47處,責(zé)令停業(yè)整頓4家,監(jiān)控重大隱患1處,制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄1284份,下達(dá)監(jiān)督意見書1307份、處罰告知書11份,罰款8500元;查處過(guò)期、標(biāo)識(shí)不清等不符合衛(wèi)生要求的食品及原料2300公斤,奶制品150公斤,飲料875件;查處不符合衛(wèi)生要求的化妝品12盒、無(wú)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告單的衛(wèi)生用品20包。有力地打擊了非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的違法行為,在一定程度上凈化了食品市場(chǎng)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境。
(三)積極開展食品安全周宣傳活動(dòng)。共出動(dòng)人員25人次,車輛5次,設(shè)置咨詢臺(tái)2個(gè),宣傳版面4個(gè),發(fā)放宣傳材料2700份,舉辦食品安全教育課6班次216人,取得了良好的社會(huì)效益。
(四)采取了衛(wèi)生監(jiān)督科室分片包干的方法,加大監(jiān)督檢查力度,衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率已達(dá)100%,同時(shí),利用對(duì)從業(yè)人員限期體檢,集中培訓(xùn)等辦法,嚴(yán)把從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)關(guān),今年1—12月份共體檢5737人,培訓(xùn)各類從業(yè)人員3823人;對(duì)52名職業(yè)禁忌人員進(jìn)行了調(diào)離,調(diào)離率達(dá)100%。
(五)認(rèn)真做好《衛(wèi)生許可證》審批工作。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格把好《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書》的審查、發(fā)放關(guān),做到合格一戶、簽發(fā)一戶,1—12月份,共簽發(fā)《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書》1251份。
三、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
全面貫徹落實(shí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》和《河南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》,堅(jiān)持醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)劃設(shè)置、按法律管理、按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審,有效促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的規(guī)范化、法制化管理。
(一)加大了打擊非法行醫(yī)力度,全年共查處非法行醫(yī)21家,沒(méi)收過(guò)期醫(yī)用藥品、醫(yī)療器械價(jià)值7000多元,罰款20400元。有效凈化了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng),進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生秩序。
(二)根據(jù)《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理暫行辦法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》,圓滿完成鄉(xiāng)醫(yī)注冊(cè)工作,共計(jì)有219人通過(guò)信息確認(rèn)免試注冊(cè),60人通過(guò)考試進(jìn)行了注冊(cè)。
(三)完成無(wú)正規(guī)學(xué)歷再教育培訓(xùn)工作,全區(qū)共有219名無(wú)正規(guī)學(xué)歷的衛(wèi)生人員參加了無(wú)學(xué)歷再教育學(xué)習(xí)(其中市中醫(yī)藥學(xué)校69名,市衛(wèi)校130名,其它中專院校20名),為下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職衛(wèi)生技術(shù)人員和農(nóng)村衛(wèi)生所(室)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格轉(zhuǎn)化,奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)根據(jù)省市統(tǒng)一安排,圓滿完成了執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試工作,共有75人報(bào)名參加,其中,中醫(yī)24人,西醫(yī)51人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師16人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師59人。
(五)按照市衛(wèi)生局新確定的年審工作內(nèi)容,以“查問(wèn)題、定措施、促改進(jìn)”的指導(dǎo)思想,根據(jù)“六統(tǒng)一,八不準(zhǔn)”的要求,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公的工作方法,完成了全區(qū)215家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年審、校驗(yàn)工作。在年審檢查中,從醫(yī)療文書的書寫保管,規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況、對(duì)外租賃科室情況、一次性衛(wèi)生用品的使用與銷毀、傳染病的報(bào)告與管理、非典防治預(yù)案落實(shí)情況等進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)存在的問(wèn)題提出了明確的整改要求,促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、法制化管理。
四、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保健,服務(wù)轄區(qū)廣大群眾。
(一)西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院、新興醫(yī)院、區(qū)直門診所按照“以人為本,患者至上”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)宗旨,提出“三個(gè)一切”、“五心”、“五有”的服務(wù)措施,即:一切為了患者、一切服務(wù)患者、一切方便患者;接診熱心、檢查細(xì)心、解釋耐心、治療精心、讓病人放心;入院有人接、住院有人管、檢查有人賠,出院有車送、回家有隨訪,熱情為患者服務(wù)。西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診接診約3.8萬(wàn)人次,住院收治1900余人次,開展手術(shù)近1000臺(tái),業(yè)務(wù)收入280余萬(wàn)元;新興醫(yī)院全年門診接診約2.5萬(wàn)人次,住院410人次,業(yè)務(wù)收入112余萬(wàn)元,較去年同期增加約5.7萬(wàn)元;區(qū)直門診業(yè)務(wù)收入10.3余萬(wàn)元。
(二)區(qū)婦幼保健所1—12月份,共計(jì)完成0-7歲兒童系統(tǒng)體檢1896人,新建卡203人,入托體檢2666人,病弱兒童建檔5人,系統(tǒng)體檢率達(dá)85%;婦女孕產(chǎn)期保健515人,新建卡69人,婚前體檢22人,其它類別體檢134人,圍產(chǎn)期體檢率85%;規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放程序,共發(fā)放398份;門診接待人數(shù)2150人次,婦女病普查1500人。
(三)為推動(dòng)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步開展,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃要求和社區(qū)居民需求,自今年6月份開展創(chuàng)建省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)工作,對(duì)原有的6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)提出了整改要求,并迎接了省衛(wèi)生廳組織的專題調(diào)研和督導(dǎo)。截至目前,我區(qū)共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè),分別是:梅園莊街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、紗廠路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鐵西路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2個(gè),分別設(shè)在鋼六區(qū)和鋼二區(qū)。
五、提高審批效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便群眾辦事。
為提高審批效率,方便人民群眾辦事,區(qū)衛(wèi)生局成立了審辦股,審辦股充分落實(shí)授權(quán)內(nèi)容,堅(jiān)持熱情優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立了執(zhí)政為民的良好形象,從成立至今,共接待群眾辦事、咨詢2300余人次,全年工作無(wú)投訴。區(qū)行政便民服務(wù)中心9月份開展百分考核以來(lái),衛(wèi)生局窗口9月、10月連續(xù)2個(gè)月奪得“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào),收到群眾贈(zèng)送“熱情服務(wù),執(zhí)政為民”的錦旗一面。全年共發(fā)放《衛(wèi)生許可證》1150個(gè),其中:食品類952個(gè),公共場(chǎng)所類198個(gè),辦理從業(yè)人員《健康證》5470個(gè),“兩證”正確發(fā)放率100%。
嚴(yán)格落實(shí)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策,從2003年以來(lái),共免費(fèi)辦理《衛(wèi)生許可證》180個(gè),免費(fèi)金額1800元;免費(fèi)辦理從業(yè)人員《健康證》145個(gè),免費(fèi)金額7250元;免收個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)11025元;合計(jì)19825元。
六、全力以赴,努力開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作。
緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作目標(biāo),按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求,制定了《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)工作臺(tái)帳》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作制度》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)圖》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標(biāo)任務(wù)分解表》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)分解及百分檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等,深入開展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),確保了省初驗(yàn)工作成功。
(一)健康教育。在省初驗(yàn)之前,爭(zhēng)取區(qū)政府成立了區(qū)健康教育所,在區(qū)衛(wèi)生局、防疫站、教體局、西郊鄉(xiāng)、各街道辦事處和轄區(qū)各廠礦、企事業(yè)單位都建立了健康教育組織,固定了專(兼)職健康教育人員,基本上形成了覆蓋全區(qū)的以醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)中的健康教育組織為骨干,以廠礦、企事業(yè)單位、學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)等單位的專(兼)職健康教育人員為依托的健康教育網(wǎng)絡(luò)。
在全區(qū)共建立健康教育宣傳欄68個(gè),發(fā)放社區(qū)居民健康知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳單13萬(wàn)張,健康知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)近7萬(wàn)冊(cè),開展包括觀看錄像、參加講座、有獎(jiǎng)知識(shí)答卷、組織展覽等多種形式的健康教育工作,發(fā)放公共場(chǎng)所從業(yè)人員基本健康知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳單3萬(wàn)份,行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)明白卡5000余份。
按照《安陽(yáng)市醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育工作規(guī)范》,要求轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位在病房、門診嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展健康教育,嚴(yán)格落實(shí)健康教育處方制,在門診、病房、候診室等處均設(shè)置了健康教育宣傳欄,向病人及其家屬講解醫(yī)療保健知識(shí),免費(fèi)贈(zèng)閱疾病預(yù)防宣傳資料,確保了住院病人相關(guān)疾病知識(shí)知曉率達(dá)85%以上。我區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前共設(shè)立各類健康教育宣傳欄45個(gè)。
按照《安陽(yáng)市教育局、安陽(yáng)市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校健康教育工作的通知》,全區(qū)各學(xué)校均設(shè)置了健康教育課程,對(duì)開設(shè)健康教育課的師資安排、教案編寫、課程進(jìn)度做了明確規(guī)定。各學(xué)校堅(jiān)持做到了教員、課本、教案、課時(shí)、效果評(píng)價(jià)五落實(shí)。各學(xué)校的健康教育課的開課率均達(dá)到了100%。
(二)傳染病防治、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生。加強(qiáng)日常工作的同時(shí),按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》9類60條中涉及公共衛(wèi)生系統(tǒng)的4類30條任務(wù),進(jìn)行認(rèn)真分解,安排到相關(guān)科室,落實(shí)到每一位工作人員,做到責(zé)任明確到位。先后制定印發(fā)了《殷都區(qū)食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案》和《殷都區(qū)公共衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作方案》。并于9月召開了“殷都區(qū)公共衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市動(dòng)員會(huì)”,全體衛(wèi)生監(jiān)督人員及轄區(qū)380余家從業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,對(duì)我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了安排部署。
(三)加強(qiáng)“五小”門店整治,夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。先后組織召開4次“五小”專項(xiàng)治理工作會(huì)議,轉(zhuǎn)發(fā)了《安陽(yáng)市“五小”門店專項(xiàng)治理標(biāo)準(zhǔn)》1200份,制作印發(fā)《安陽(yáng)市殷都區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦“五小”整治聯(lián)合執(zhí)法意見書》、《安陽(yáng)市殷都區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦“五小”整治控制決定書》和《安陽(yáng)市殷都區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦“五小”整治督查通知書》2000多份。
(四)認(rèn)真搜集整理匯總歸檔了健康教育、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和傳染病防治及局機(jī)關(guān)“創(chuàng)衛(wèi)”工作文本資料,共裝訂成冊(cè)五套33本。
七、其它重要工作
(一)截至目前,預(yù)算內(nèi)收入完成102.5633萬(wàn)元(其中局本身完成20.719萬(wàn)元,婦幼保健所完成1.5萬(wàn)元,防疫站80.3443萬(wàn)元);預(yù)算外收入完成13.3324萬(wàn)元(其中局本身完成5050元,防疫站完成6.8274萬(wàn)元,婦幼保健所完成6萬(wàn)元)。
(二)為顧全鋼花路建設(shè)大局,西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院率先拆除了該院防???、車庫(kù)等部分建筑。區(qū)政府已經(jīng)向市政府請(qǐng)示在市第五人民醫(yī)院搬遷后的原址上,以西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院的設(shè)備、人員等現(xiàn)有資源為基礎(chǔ),組建安陽(yáng)市第七人民醫(yī)院或殷都區(qū)人民醫(yī)院,前期準(zhǔn)備工作正在積極籌制。
(三)籌建北蒙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的立項(xiàng)、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)已經(jīng)全部辦妥,平面圖、效果圖已經(jīng)出臺(tái),資金也籌措完畢。并已向土地部門申報(bào)了辦理土地相關(guān)手續(xù)。
(四)為了保證《行政許可法》在衛(wèi)生系統(tǒng)能夠順利實(shí)施,制定有關(guān)行政許可的配套制度和實(shí)施流程圖,參加了區(qū)組織的《行政許可法》宣傳日活動(dòng),嚴(yán)格按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政審批。
(五)區(qū)防疫站檢驗(yàn)室于今年第一季度取得了省衛(wèi)生廳頒發(fā)的《衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證書》。
(六)于“5.8”世界紅十字日,參加在市政廣場(chǎng)舉辦的中國(guó)紅十字會(huì)建會(huì)100周年紀(jì)念活動(dòng),同時(shí)開展捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的動(dòng)員活動(dòng),發(fā)放宣傳品400余冊(cè)。
(七)根據(jù)區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府糾風(fēng)辦印發(fā)的《殷都區(qū)整頓統(tǒng)一著裝工作實(shí)施方案》及其通知要求,我局及時(shí)進(jìn)行了整頓工作部署,積極開展自查自糾,對(duì)4名超出著裝范圍人員予以整頓清理。
(八)重視安全生產(chǎn)工作,多次開展安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,區(qū)衛(wèi)生局與轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所業(yè)主、局屬各二級(jí)單位每個(gè)工作崗位等都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書1222份。
(九)按照區(qū)武裝部和區(qū)防汛辦要求,分別成立了區(qū)民兵醫(yī)療救護(hù)隊(duì)(55人)、衛(wèi)生防疫隊(duì)(30人)和防汛搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)(55人)。
八、存在的問(wèn)題。
(一)區(qū)健康教育所雖然建立起來(lái)了,但是辦公場(chǎng)所、人員和經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落實(shí)到位,如果不盡快落實(shí),將影響我區(qū)健康教育工作的正常開展。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督體制不順暢,由于我區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍在區(qū)衛(wèi)生防疫站,而目前防疫站在工作中由于受經(jīng)費(fèi)供給方式的影響,在日常監(jiān)督工作中,重收費(fèi),輕管理,這就是造成我區(qū)“五小”門店管理水平低下的主要原因。如果不盡快理順衛(wèi)生監(jiān)督體制,建立一支專門的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作效率仍將低下,從業(yè)單位衛(wèi)生狀況很難有效徹底改觀。
(三)西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,目前還沒(méi)有得到落實(shí)。
(四)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健專項(xiàng)資金沒(méi)有建立。
九、2006年工作目標(biāo)。
(一)以艾滋病、禽流感、非典為重點(diǎn),防止重大傳染病的暴發(fā)和流行,完善疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)建設(shè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率低于2%。
(二)切實(shí)加強(qiáng)免疫預(yù)防集中接種工作,“五苗”接種率維持在95%以上,安全注射率達(dá)100%,居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡建證率達(dá)95%。
(三)嚴(yán)防食物中毒和食品污染事件發(fā)生,保持衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率100%,切實(shí)貫徹《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,有計(jì)劃、有檢查,衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè),技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范,資料齊全。從業(yè)單位有有效的《衛(wèi)生許可證》,衛(wèi)生管理制度健全,從業(yè)人員全部持有《健康證》和《衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證》,“五病”調(diào)離率全部達(dá)到100%。
(四)加大全區(qū)健康教育工作力度,居民基本健康知識(shí)知曉率≥70%,居民健康行為形成率≥60%。
(五)繼續(xù)規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。
(六)預(yù)算內(nèi)收入完成77萬(wàn)元(其中局本身完成15萬(wàn)元,婦幼保健所完成2萬(wàn)元,防疫站完成60萬(wàn)元);預(yù)算外收入完成12萬(wàn)元(其中防疫站完成5萬(wàn)元,婦幼保健所完成7萬(wàn)元)。
(七)積極完成區(qū)委、區(qū)政府、市衛(wèi)生局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
十、2006年工作措施。
(一)爭(zhēng)取區(qū)健康教育所的辦公場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)盡快到位,及時(shí)、有效地開展我區(qū)的健康教育工作;
(二)按照國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的要求,建立健全規(guī)章制度和辦事規(guī)則,待省市衛(wèi)生行政部門的具體方案下達(dá)后,盡快完成區(qū)衛(wèi)生防疫站的撤并整合,成立區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,理順體制,促使區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所成為一支專門、高效的衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),改變衛(wèi)生監(jiān)督方法、方式,提升我區(qū)衛(wèi)生狀況。
(三)嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生城市的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和責(zé)任、明確目標(biāo),把我局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)工作真正、全面落實(shí)到實(shí)處。
(四)認(rèn)真做好西郊衛(wèi)生院的搬遷重建的各項(xiàng)工作。
(五)按照《殷都區(qū)(2001—2010年)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案》,爭(zhēng)取區(qū)政府建立農(nóng)村初保專項(xiàng)基金,與有關(guān)部門配合,認(rèn)真組織實(shí)施,推動(dòng)各項(xiàng)初保目標(biāo)的落實(shí)。
(六)繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)。個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理模式實(shí)行微機(jī)化管理,上網(wǎng)公布,增加透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。
(七)以非典型肺炎、人間禽流感、霍亂、O157:H7出血性腸炎、乙型肝炎、性病艾滋病為重點(diǎn)疾病,以高危人群、在校學(xué)生、流動(dòng)人口為重點(diǎn)人群,加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防和控制力度,完善疫情應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,健全報(bào)告網(wǎng)絡(luò),防止疫情反復(fù)。
(八)加大預(yù)防艾滋病宣傳力度,普及艾滋病防治知識(shí)。
(九)加強(qiáng)預(yù)防用生物制品管理,加大生物制品監(jiān)督管理力度,年內(nèi)開展2—3次生物制品執(zhí)法檢查,確保生物制品供應(yīng)渠道正規(guī)、制品安全。
(十)加大宣傳力度,配合上級(jí)部門搞好碘缺乏病、降氟水質(zhì)分析、鼠疫等地方病的防治工作。
(十一)以貫徹落實(shí)《傳染病防治法》和《消毒技術(shù)規(guī)范》為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的消毒效果的監(jiān)督監(jiān)測(cè),加強(qiáng)消毒產(chǎn)品的監(jiān)督監(jiān)測(cè),配合區(qū)愛衛(wèi)辦做好全區(qū)病媒生物的殺滅和監(jiān)測(cè)工作。
(十二)加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督,配合國(guó)家食品打假,開展各項(xiàng)食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),制定切實(shí)可行的《街頭飲食攤點(diǎn)衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》并積極推廣,保證街頭食品衛(wèi)生安全;強(qiáng)化管理,嚴(yán)管重罰,加大大案、要案的查辦力度,積極參加全省“百案評(píng)獎(jiǎng)”活動(dòng);同時(shí),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),全面提高監(jiān)督人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。
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