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“十一五”期間,我省生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初步思路是:在產(chǎn)業(yè)布局上以成都為核心,德陽、綿陽、樂山等區(qū)域?yàn)榘l(fā)展重點(diǎn),積極建設(shè)生物產(chǎn)業(yè)基地。在產(chǎn)業(yè)方向上以生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程以及農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、食品生物工程、環(huán)境生物技術(shù)為重點(diǎn)。2010年實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值300億元以上,將占到當(dāng)年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的30%。
生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)位于成都高新區(qū)內(nèi),初步規(guī)劃面積5平方公里,擴(kuò)展區(qū)為成都市各區(qū)縣,輻射區(qū)為德陽、綿陽、樂山等市。通過“十一五”期間的努力,將基地建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)備完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、投資政策優(yōu)惠、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良,一區(qū)多園模式的高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)基地,使四川生物產(chǎn)業(yè)總體進(jìn)入全國先進(jìn)行列,保持西部領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
核心區(qū)以地奧集團(tuán)、迪康集團(tuán)、康弘集團(tuán)、恩威集團(tuán)、蓉生藥業(yè)、華神集團(tuán)、國嘉制藥等大型生物醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)為依托,重點(diǎn)發(fā)展生物技術(shù)藥物、生物醫(yī)學(xué)材料、現(xiàn)代中藥三大領(lǐng)域,同時(shí)將生物芯片及生物新型產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè),使高新區(qū)成為成都乃至西部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才和企業(yè)的聚集區(qū),成為西部生物醫(yī)藥研發(fā)的中心。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將主要圍繞生物技術(shù)藥物、生物醫(yī)學(xué)材料、現(xiàn)代中藥等我省具有比較優(yōu)勢(shì)的生物醫(yī)藥領(lǐng)域進(jìn)行,同時(shí)鼓勵(lì)從事生物農(nóng)業(yè)、生物信息、生物環(huán)境、生物化工等方面的研究開發(fā)和技術(shù)服務(wù)。
――生物技術(shù)藥物:根據(jù)“十五”已建立的基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展主要包括血液制品、預(yù)防類生物制品、治療類生物技術(shù)產(chǎn)品、診斷類生物技術(shù)產(chǎn)品、藥物新劑型的開發(fā)、抗生素的基因與表達(dá)研究等方面的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)代中藥重點(diǎn)開展新技術(shù)和新品種的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。利用現(xiàn)代生物技術(shù)加強(qiáng)名優(yōu)中成藥的二次開發(fā),加強(qiáng)川產(chǎn)道地藥材的深度開發(fā)。
關(guān)鍵詞:生物醫(yī)藥;產(chǎn)業(yè)集群;高科技園區(qū);張江
中圖分類號(hào):F207文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-4161(2008)03-0099-04
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是張江高科技園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的科技產(chǎn)業(yè),是上海市實(shí)施“科教興市”主戰(zhàn)略、提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要載體。張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以“國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地”的建設(shè)為契機(jī),經(jīng)過十多年的迅速發(fā)展,現(xiàn)已集聚了328家生物醫(yī)藥企業(yè),形成了初具規(guī)模的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)上海的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了巨大的帶動(dòng)作用。從2001~2005年,張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以28.8%的年均增長(zhǎng)率高速發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大。短短十年內(nèi),3平方公里的張江藥谷內(nèi)已集聚了32家研發(fā)中心、42家大型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和120余家中小型創(chuàng)新科技企業(yè),園區(qū)內(nèi)的生物醫(yī)藥企業(yè)累計(jì)已達(dá)到210家。2005年突破40億元,達(dá)到44多億元,生物醫(yī)藥產(chǎn)值占上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的30%,生物醫(yī)藥是張江繼電子信息產(chǎn)業(yè)之后最有活力的產(chǎn)業(yè)。探討張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)對(duì)于提升上海自主創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
1. 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的概念與特征
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是指將現(xiàn)代生物技術(shù)與新藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)以及各種疾病的診斷、防治和治療相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研究和開發(fā)過程較長(zhǎng),包括從基礎(chǔ)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)室的試驗(yàn)、臨床前研究、臨床研究、獲取新藥證書到正式生產(chǎn)等主要階段(見圖1)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為典型的知識(shí)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),行業(yè)進(jìn)入壁壘高,具有高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、周期長(zhǎng)、高收益、壟斷性等基本特征。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是指處于以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心、相關(guān)輔機(jī)構(gòu)為支撐,在擁有同一產(chǎn)業(yè)文化的地域范圍內(nèi)高度集聚,相互之間存在著密切的垂直和水平聯(lián)系,區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的生物醫(yī)藥企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)所構(gòu)成的地域產(chǎn)業(yè)綜合體。其中,制藥企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群最終產(chǎn)品的生產(chǎn)者,科研機(jī)構(gòu)和生物技術(shù)企業(yè)是為藥品生產(chǎn)所需的中間產(chǎn)品的供應(yīng)者,公共平臺(tái)等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)是為成品商、供應(yīng)商提供服務(wù)的金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、教育、培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu),政府管理部門是為集群內(nèi)企業(yè)服務(wù)的本地政府部門、技術(shù)監(jiān)測(cè)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。
從空間形態(tài)和內(nèi)外聯(lián)系兩個(gè)方面看,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群具有如下特征:
①高度集聚性。從空間形態(tài)看,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)為大量企業(yè)以及相關(guān)人才、資本等要素的集聚(Cooke,2001; Feldman,2003)。Coenen等學(xué)者提出用生物技術(shù)企業(yè)的數(shù)量、生命科學(xué)家的數(shù)量、每年用于研發(fā)投入的風(fēng)險(xiǎn)資本、大型制藥企業(yè)每年用于生物技術(shù)研發(fā)的資金等指標(biāo)來衡量生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育程度(Coenen,2004)。
②網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)性?;?dòng)性則是產(chǎn)業(yè)集群的綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷強(qiáng)化的前提。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)之間既競(jìng)爭(zhēng)又合作,進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)能級(jí)的提升。與IT等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)很大程度上依賴于基礎(chǔ)科學(xué)研究,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)在垂直維度上與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的合作十分活躍,信息、技術(shù)、人才、資本交流十分頻繁(Martha Prevezer, 2001; Zucker/Darby/Brewer,1994)。同時(shí),從生產(chǎn)的角度來看,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展嚴(yán)重依賴產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)?;て髽I(yè)、中間體企業(yè)、原料藥企業(yè)和制劑企業(yè)、包裝及輔料生產(chǎn)企業(yè)之間的合作配套是維系區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的前提。研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)空間臨近對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展非常重要。
此外,非正式交流網(wǎng)絡(luò)對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也具有一定影響。這種網(wǎng)絡(luò)并不是契約式的,而是建立在非正式的人際信任、自愿的結(jié)網(wǎng)行為。這種水平的、非等級(jí)化的合作更容易加強(qiáng)人們之間的交流,促進(jìn)非編碼化知識(shí)的傳播,使得知識(shí)和技術(shù)在集群成員之間流動(dòng),激發(fā)強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力(曾剛/文,2004;王輯慈,2001)。
③資源共享性。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、投入巨大的特點(diǎn),而區(qū)域?qū)I(yè)人才、市場(chǎng)、資金、技術(shù)、信息、設(shè)備等要素條件的共建共享能有效地降低成本和風(fēng)險(xiǎn)。孵化器、信息、培訓(xùn)、研究開發(fā)、融資擔(dān)保、政府行政審批等便捷化服務(wù)對(duì)中小規(guī)模的創(chuàng)新型生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。
2. 張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境評(píng)價(jià)
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要有資金、政策等外部條件的支撐。張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境總體上較好,政府對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度大、服務(wù)功能完善,但資本市場(chǎng)的不健全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足等弊端,影響了集群的發(fā)展。
2.1 投融資體系尚未建立
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),使得企業(yè)的嚴(yán)重依賴于外部投資。張江的生物醫(yī)藥企業(yè)建立時(shí)間不長(zhǎng),自有資金實(shí)力有限,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資本需求大。目前張江生物醫(yī)藥企業(yè)資金來源渠道不多,主要通過政府資助、企業(yè)自籌和投資機(jī)構(gòu)來融資。浦東新區(qū)科技發(fā)展基金對(duì)張江生物醫(yī)藥企業(yè)的資助額度逐年增加。2005年張江高科技園區(qū)內(nèi)的87家在孵的生物醫(yī)藥企業(yè)中,有16家得到中央和浦東政府的資助。2006年59項(xiàng)新藥開發(fā)項(xiàng)目獲得浦東新區(qū)科技發(fā)展基金共計(jì)1 477.9萬元的資助。政府無償資助促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,受到企業(yè)好評(píng)。但單一政府資助并不能滿足生物醫(yī)藥研發(fā)項(xiàng)目對(duì)巨額資金長(zhǎng)久發(fā)展的需求。
張江高科技園區(qū)內(nèi)復(fù)旦張江醫(yī)藥公司等部分生物醫(yī)藥企業(yè)得到政府設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)投資公司(張江高科)的支持,但民間風(fēng)險(xiǎn)投資極少,2005年上海生命科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)投資僅為10萬元(摩立特咨詢報(bào)告,2005),加上產(chǎn)權(quán)交易和生物技術(shù)價(jià)值評(píng)估等體系缺失、創(chuàng)業(yè)板資本市場(chǎng)尚未設(shè)立,風(fēng)險(xiǎn)投資體系尚待建立。在實(shí)地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),很多公司資金來源渠道非常狹窄,股東資金、商業(yè)貸款、個(gè)人借款、國外借貸是企業(yè)主要資金來源。根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn),一項(xiàng)生物技術(shù)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的整個(gè)過程中,前、中、后期的資金需求比例為1∶10∶100(王琳等,2005)。而浦東政府投資集中于基礎(chǔ)研究,而對(duì)于中、后期研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)投資不足,導(dǎo)致張江許多研發(fā)成果無法順利進(jìn)入臨床階段,阻礙了產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
2.2 優(yōu)惠激勵(lì)政策多,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠
張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群享有很多優(yōu)惠激勵(lì)政策。1996年8月2日,由科技部、衛(wèi)生部、中科院、食品藥品監(jiān)督管理局和上海市人民政府共建的“國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地”設(shè)在張江高科技園區(qū)。市政設(shè)施、資金信貸、稅收減免、人才引進(jìn)等配套措施逐步完善,生物醫(yī)藥領(lǐng)域的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目得以優(yōu)先進(jìn)入張江,教育、科研、醫(yī)療等優(yōu)勢(shì)資源也進(jìn)一步向張江集聚,新藥快速審批、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)、對(duì)外交流等方面優(yōu)勢(shì)明顯。
新藥研發(fā)周期長(zhǎng)、耗費(fèi)大、存活率低,只有建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能形成“創(chuàng)新――保護(hù)――促進(jìn)――再創(chuàng)新”的良性循環(huán)。浦東政府在鼓勵(lì)和支持企業(yè)自身創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面做得比較好,但在制定完整法律法規(guī)來保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯方面著力不夠。在實(shí)地調(diào)研中,許多企業(yè)抱怨張江知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)少,導(dǎo)致他們難以有效地開展研發(fā)創(chuàng)新。
3. 張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)部機(jī)理
3.1 科研機(jī)構(gòu)密集,但知識(shí)溢出效應(yīng)不明顯
臨近研發(fā)中心是生物醫(yī)藥企業(yè)獲取智力資源和技術(shù)來源的重要途徑。研究機(jī)構(gòu)密切合作,集群的技術(shù)創(chuàng)新能力才能得到提升。與國外許多地區(qū)不同,張江的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群并不是圍繞大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)自發(fā)產(chǎn)生的,而是在一片田野上通過政府引進(jìn)知識(shí)機(jī)構(gòu)等方式而著力培育起來的?,F(xiàn)已形成了中科院上海藥物研究所為核心、以上海中醫(yī)藥大學(xué)為基礎(chǔ)、以國家人類基因組南方研究中心、國家上海新藥安全評(píng)價(jià)研究中心、國家新藥篩選中心等30家研究中心和美國禮來、羅氏制藥、安利、霍尼韋爾、諾華、和記黃埔、羅門哈斯、日本榮研等10余個(gè)跨國企業(yè)研發(fā)中心為主體以及210家中小型科技企業(yè)所組成的研發(fā)創(chuàng)新體系,它不僅涵蓋了新化合物、新功能基因、新作用靶點(diǎn)的發(fā)現(xiàn),還包括了從新藥篩選到安全評(píng)價(jià)、臨床研究、工藝研究、中試放大整個(gè)新藥創(chuàng)新的全過程。此外,位于上海的復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院(含藥學(xué)院)、同濟(jì)大學(xué)醫(yī)學(xué)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院、醫(yī)藥工業(yè)研究院、華東理工大學(xué)藥學(xué)院、上海理工大學(xué)醫(yī)療器械學(xué)院、上海第二軍醫(yī)大學(xué)、中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院等也成為張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐,為張江生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的“智力場(chǎng)”,但它們與生物醫(yī)藥企業(yè)之間并不具有“天然”的聯(lián)系。張江跨國企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)弱,張江本地企業(yè)在國際合作中仍處于不平等的地位,擁有核心技術(shù)的跨國企業(yè)更多地與母公司聯(lián)系,而并不與張江園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流。雖然跨國公司的入駐會(huì)帶來相應(yīng)的資金和本技術(shù)人才,但技術(shù)壁壘使得張江本地企業(yè)難以進(jìn)入跨國公司的技術(shù)領(lǐng)地。從我們的實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于彼此間不信任、交流障礙和文化沖突、研發(fā)成果與產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)等原因,許多企業(yè)仍然處于與本地的高校、科研機(jī)構(gòu)相“隔離”的狀態(tài),合作網(wǎng)絡(luò)尚未形成,園區(qū)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)的氛圍還尚未形成。
3.2 公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)制有待優(yōu)化
公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)不僅是生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化的加速器和催化劑,而且也是科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑。張江生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)經(jīng)歷了從無到有、從有到全的發(fā)展,現(xiàn)已擁有行業(yè)協(xié)會(huì)、法律和財(cái)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)以及臨床服務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu),孵化器的功能逐步完善。在扶持園區(qū)中小創(chuàng)新企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)的自主創(chuàng)新中發(fā)揮了積極作用。平臺(tái)已為艾滋病、腫瘤、內(nèi)分泌等領(lǐng)域14個(gè)項(xiàng)目的藥品注冊(cè)和申報(bào)提供了專業(yè)技術(shù)服務(wù)。法瑪勤醫(yī)藥科技公司作為政府服務(wù)功能的延續(xù)平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所(孵化單元)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)技術(shù)服務(wù)(公共實(shí)驗(yàn)室)和新藥申報(bào)、臨床研究服務(wù)(CRO)等一系列技術(shù)服務(wù)以及工商注冊(cè)、稅務(wù)、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利申請(qǐng)、商務(wù)拓展和人力資源管理等中介服務(wù)。但以政府為主體的運(yùn)營(yíng)模式和管理體制存在著后續(xù)建設(shè)乏力,資源整合、功能優(yōu)化不到位的情況,產(chǎn)出效益沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
張江生物醫(yī)藥孵化器為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化場(chǎng)地、技術(shù)支持、孵化資金、公共服務(wù)設(shè)施的服務(wù),并著力營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。張江用于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的孵化基地的建設(shè)面積達(dá) 16萬平方米、設(shè)有45個(gè)生物及化學(xué)孵化單元,引進(jìn)項(xiàng)目單位已超過120家。平臺(tái)的公共實(shí)驗(yàn)室與超過20家園區(qū)企業(yè)建立了穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系,已有技術(shù)測(cè)試項(xiàng)目超過500個(gè)。
張江生物醫(yī)藥科研設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺(tái)、設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)等張江生物醫(yī)藥技術(shù)支撐平臺(tái)為集群內(nèi)的企業(yè)提供了更為優(yōu)越的軟環(huán)境。但是,由于不同主體的職能和目標(biāo)不同,在投資方式、資源建設(shè)、資源供給、質(zhì)量監(jiān)督、共享協(xié)調(diào)與評(píng)估、后臺(tái)管理等方面的運(yùn)行機(jī)制都不同,導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)平臺(tái)沒能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,有的功能空放、儀器設(shè)備閑置,急需對(duì)管理體制進(jìn)行優(yōu)化(見表1)。
4. 小結(jié)
隨著項(xiàng)目的大量引進(jìn)、企業(yè)的高度集聚,使得上海張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,“藥谷”的品牌效應(yīng)迅速提升,產(chǎn)業(yè)群體、研究開發(fā)、孵化創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資六個(gè)模塊組成的現(xiàn)代生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系初步建立,產(chǎn)業(yè)集群已初現(xiàn)端倪。
從企業(yè)所處的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)價(jià)值鏈的幾個(gè)環(huán)節(jié)來看,張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)功能是最突出的,集群內(nèi)有37.3%的企業(yè)以研發(fā)為主、27.6%的企業(yè)以提供咨詢等服務(wù)為主、19.9%的企業(yè)以物流銷售為主、15.2%的企業(yè)以制藥為主(摩立特咨詢報(bào)告,2005)。從新藥研發(fā)的若干環(huán)節(jié)來看,從早期的靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié),到中晚期的臨床階段,介入的企業(yè)數(shù)呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)。集群內(nèi)的企業(yè)更多的是從事前期的研發(fā)環(huán)節(jié),尤其是有一部分企業(yè)承接跨國企業(yè)的研發(fā)外包業(yè)務(wù),而介入到后期環(huán)節(jié)的企業(yè)不多。
張江的產(chǎn)業(yè)化能力不強(qiáng),下游工程技術(shù)的發(fā)展落后于上游生物技術(shù)的發(fā)展,在下游工程設(shè)備、材料和新生產(chǎn)工藝研制開發(fā)與世界先進(jìn)水平差距很大。中上游生物技術(shù)比國際先進(jìn)水平落后3~5年,而下游工程技術(shù)至少落后了15年以上。造成張江生物醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)化低下的原因主要在于產(chǎn)學(xué)研合作不足、上游和下游工程科技人員比例不合理、研發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景不足等方面。據(jù)實(shí)地調(diào)查,張江上游研究成果轉(zhuǎn)化成為生物技術(shù)產(chǎn)品的比例還不到0.5%。2006年本地開發(fā)的一類新藥中只有一個(gè)在上海金橋?qū)崿F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,其余的技術(shù)成果都流入外地產(chǎn)業(yè)化。
張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的垂直聯(lián)系、水平聯(lián)系較弱,與發(fā)達(dá)國家的制藥企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及生物技術(shù)企業(yè)的頻繁合作相比,張江生物醫(yī)藥的產(chǎn)學(xué)研合作尚處于起步階段。擁有技術(shù)的一方――大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及生物技術(shù)企業(yè)與擁有資金的一方――制藥企業(yè)未能形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系,而往往出現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)讓到外地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,而本地的企業(yè)卻在集群外尋找合作伙伴的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象造成了本地資源的浪費(fèi)和集群內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系松散,影響了創(chuàng)新資源整合的效率。
張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是在政府主導(dǎo)下,通過大規(guī)模引進(jìn)高校、研究機(jī)構(gòu)、知名跨國藥企而逐漸形成的,集群的外推力很強(qiáng),但內(nèi)動(dòng)力不足,基礎(chǔ)研發(fā)實(shí)力較強(qiáng),但持續(xù)研發(fā)能力和成果轉(zhuǎn)化的能力不足。為了加快張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè),迫切需要在引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)資本、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度、整合公共研發(fā)資源、強(qiáng)化企業(yè)之間以及產(chǎn)學(xué)研一體化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系等方面做出不懈的努力。
基金項(xiàng)目:國家自然基金項(xiàng)目(編號(hào):40371033)部分成果。
華東師范大學(xué)資環(huán)學(xué)院.張江高科技園區(qū)實(shí)地調(diào)研報(bào)告(上海 2006年)。
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關(guān)鍵詞:生物醫(yī)藥;產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)展策略
基金項(xiàng)目:湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其產(chǎn)業(yè)集群培育策略研究》(項(xiàng)目編號(hào):2010b104)
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
原標(biāo)題:湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究
收錄日期:2011年11月1日
一、產(chǎn)業(yè)集群:生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效選擇
美國商學(xué)院波特教授1990年提出,產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中,具有競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系,且在地理上集中,有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)調(diào)的是地理群聚現(xiàn)象對(duì)生產(chǎn)力和創(chuàng)新能力的意義。產(chǎn)業(yè)集群的核心是在一定空間范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)的高集中度,這有利于降低企業(yè)的制度成本、生產(chǎn)成本和交換成本,提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和范圍經(jīng)濟(jì)效益,提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的成本高昂、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)、投入資金大、技術(shù)環(huán)節(jié)多。一個(gè)成功的生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)品一般要用20年才能完成商業(yè)化。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集群化是一種有效的避險(xiǎn)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)利器,是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇:
1、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有利于提高創(chuàng)新效率。新藥開發(fā)所需的各個(gè)技術(shù)平臺(tái)如高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)在創(chuàng)新過程中存在邏輯關(guān)系,組成了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新鏈。創(chuàng)新鏈中相關(guān)機(jī)構(gòu)的集中和協(xié)作具有增值效應(yīng)、加速效應(yīng)、集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)。
2、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有利于形成聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng),提升醫(yī)藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)藥企業(yè)集群化發(fā)展不僅可以促進(jìn)企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)建立相互交流和學(xué)習(xí)機(jī)制,提高知識(shí)構(gòu)建和組織競(jìng)爭(zhēng)能力,吸引更多的技術(shù)、人才、資金、項(xiàng)目的注入。
3、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有利于集群內(nèi)部企業(yè)實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備等方面的資源共享和整合。并通過打造一定的產(chǎn)業(yè)特色形成“區(qū)位品牌”效應(yīng),實(shí)現(xiàn)利益共享。
在美國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中廣泛存在著產(chǎn)業(yè)集群。如波士頓、舊金山灣、華盛頓等生物醫(yī)藥集群,成為地方經(jīng)濟(jì)的支柱,帶動(dòng)全美乃至全球的生物醫(yī)藥創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。近年來,國內(nèi)也出現(xiàn)生物醫(yī)藥企業(yè)集聚發(fā)展現(xiàn)象,發(fā)展勢(shì)頭迅猛。根據(jù)集群的特點(diǎn)分為:一是外商直接投資帶動(dòng)的外向型加工業(yè)集群,以天津、西安為代表;二是利用本地豐富的藥材資源優(yōu)勢(shì)建立起來的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,主要分布在中西部以中成藥為主、東北地區(qū)中西醫(yī)藥結(jié)合、沿海東部地區(qū)的海洋藥品;三是依托密集的國家科技資源形成的高科技醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園,主要分布在科技基礎(chǔ)雄厚、有眾多科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的大城市及省會(huì)城市。如,吉林通化醫(yī)藥城、上海張江“藥谷”、北大生物城、廣州國際生物島等??梢?,國際國內(nèi)現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和布局具有空間集聚發(fā)展的內(nèi)在需求,產(chǎn)業(yè)集群是實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效選擇。
二、湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和面臨的主要問題
湖北省具有發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在以下幾個(gè)方面具有一定比較優(yōu)勢(shì):
1、藥材資源豐富,具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。湖北省地處長(zhǎng)江中游南北過渡地帶,氣候多樣,地貌類型復(fù)雜,蘊(yùn)藏著3,970多種豐富的中藥材資源,占全國品種數(shù)量的75%,居全國第二位;家種藥材產(chǎn)量居全國第7位,野生藥材蘊(yùn)藏量居全國第11位;且鄂西素有“華中藥庫”之美譽(yù),神農(nóng)架有“藥國”之稱。
2、醫(yī)藥科研力量雄厚。湖北省生物技術(shù)與新醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)眾多,研發(fā)機(jī)構(gòu)有58家之多,科研人員4,000多人,其中兩院院士12人。擁有8個(gè)國家重點(diǎn)學(xué)科、12家部屬研究試驗(yàn)基地、8家國家藥物臨床試驗(yàn)研究基地、4家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、15家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和10家省級(jí)工程技術(shù)研究中心。一些有實(shí)力的企業(yè),都建立了自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),17家醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)中心被認(rèn)定為國家級(jí)和省級(jí)技術(shù)中心,整體醫(yī)藥研發(fā)力量在全國具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。湖北省現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)278家,通過GMP論證企業(yè)269家。擁有一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭骨干企業(yè),如武漢健民、馬應(yīng)龍藥業(yè)、人福藥業(yè)等8家上市企業(yè),以及一批具有相當(dāng)知名度的中藥老品牌“健民”、“中聯(lián)”、“馬應(yīng)龍”等。
4、生物醫(yī)藥園產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)逐漸形成。湖北省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已初步形成以高校、科研院所為源泉,以現(xiàn)代生物醫(yī)藥和中藥現(xiàn)代化為重點(diǎn),以高新技術(shù)園區(qū)為基地,以骨干企業(yè)為主體的發(fā)展態(tài)勢(shì)。湖北省先后開發(fā)建設(shè)了關(guān)南、南湖、葛店、沌口等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和武漢江夏“國家中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地”。2009年9月,國家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地“光谷生物城”的批復(fù)建設(shè),是湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要里程碑。
相對(duì)來講,湖北省在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面起步較晚,產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展所需的關(guān)鍵要素比較薄弱,如核心技術(shù)及其研發(fā)能力、創(chuàng)新型及創(chuàng)業(yè)型人才和企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)資金普遍比較缺乏,主要問題如下:
1、多、小、散、亂的行業(yè)格局。湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小,醫(yī)藥行業(yè)的集中度低,大型生物科技領(lǐng)軍型企業(yè)仍然比較缺乏,中小企業(yè)居多,且技術(shù)和管理水平普遍不高。同時(shí),大、中、小企業(yè)之間基本沒有建立起上下游的產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系。整個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群還處于初級(jí)發(fā)展階段,集聚力不夠強(qiáng)。集群內(nèi)缺乏龍頭企業(yè)發(fā)揮牽引和吸聚作用,缺乏重量級(jí)產(chǎn)品,品牌效應(yīng)不明顯,由品牌帶來的無形價(jià)值較為有限,對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和集群發(fā)展產(chǎn)生制約。
2、缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)技術(shù),創(chuàng)新能力不足。相較國內(nèi)外知名的生物醫(yī)藥企業(yè),湖北省生物醫(yī)藥企業(yè)總體上技術(shù)含量偏低。企業(yè)在研發(fā)上的投資額遠(yuǎn)不能與國際國內(nèi)大企業(yè)相比及,企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制尚未有效形成。大多數(shù)企業(yè)還是通過引進(jìn)技術(shù)發(fā)展起來的,擁有自己專利技術(shù)的企業(yè)很少。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)調(diào)性較差,技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化受阻。生物醫(yī)藥集群內(nèi)企業(yè)間關(guān)聯(lián)度不高,技術(shù)開發(fā)者之間的聯(lián)系松散,在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和共享關(guān)聯(lián)組織群中缺乏有效的整合,降低了產(chǎn)業(yè)集群的合作效率。一些科研成果由于無中試基地或無資金進(jìn)行中試、放大,其科研產(chǎn)品不能直接延伸到產(chǎn)業(yè)鏈條的下游,從而大大影響了科研成果的產(chǎn)業(yè)化。同時(shí),科技中介機(jī)構(gòu)不發(fā)達(dá),依然存在服務(wù)效率不高、服務(wù)深度不夠等問題,科技成果經(jīng)紀(jì)人和有較高信譽(yù)的科技成果評(píng)估機(jī)構(gòu)的缺乏,也影響了科研成果的轉(zhuǎn)化。
4、缺乏具備比較優(yōu)勢(shì)的自有特色。從產(chǎn)業(yè)集群的重要載體――生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的定位來看,集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈同化,產(chǎn)業(yè)模式雷同,缺乏合理規(guī)劃和分工。產(chǎn)業(yè)模式的同化和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重疊必將導(dǎo)致園區(qū)間的協(xié)作和專業(yè)化分工出現(xiàn)問題,各種項(xiàng)目重復(fù)建設(shè),資源嚴(yán)重內(nèi)耗、產(chǎn)品的同化又導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的缺乏、影響生物醫(yī)藥園區(qū)創(chuàng)新能力的形成和提升,影響競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成,因而失去了產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)布局的重要目的。
5、支持技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研體系和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)不夠完善。湖北省生物醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)眾多,但產(chǎn)學(xué)研體系不夠健全完善,無法吸引和斂聚培育技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)知識(shí)源和技術(shù)源,科技創(chuàng)新氛圍不濃,科技成果轉(zhuǎn)化率偏低,僅為25%,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái)的打造滯后,對(duì)研發(fā)型生物醫(yī)藥企業(yè)的吸引力不夠,對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)的引導(dǎo)和扶持薄弱。
三、基于產(chǎn)業(yè)集群的湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是指以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心、相關(guān)輔機(jī)構(gòu)為支撐,在擁有同一產(chǎn)業(yè)的范圍內(nèi)高度集聚,相互之間存在著密切的垂直和水平聯(lián)系,區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的生物醫(yī)藥企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)所構(gòu)成的地域產(chǎn)業(yè)綜合體。其中,制藥企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群核心產(chǎn)品的生產(chǎn)者;科研機(jī)構(gòu)是為藥品生產(chǎn)企業(yè)提供所需的技術(shù)支撐服務(wù);公共平臺(tái)則是為成品商、供應(yīng)商提供服務(wù)的金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、教育、培訓(xùn)等機(jī)構(gòu);政府管理部門是為集群內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)服務(wù)的本地政府部門、技術(shù)監(jiān)測(cè)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。鑒于國家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要?dú)v史機(jī)遇,湖北應(yīng)充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮其在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素的整合和規(guī)模集聚,把提高自主創(chuàng)新能力作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),具體可以從產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)位和要素聚集模式、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式、管理和服務(wù)模式三個(gè)方面來著手:
1、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),培育有特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群區(qū)位模式和要素聚集模式。應(yīng)充分考慮湖北省所具有的生物醫(yī)藥資源、技術(shù)及人才等方面的比較優(yōu)勢(shì),充分利用人才和技術(shù)的“溢出效應(yīng)”,依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜地選擇科學(xué)合理的發(fā)展定位,集中突出打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)??梢酝怀錾镔Y源區(qū)域優(yōu)勢(shì),如光谷生物城將其半徑延伸擴(kuò)大到神農(nóng)架和鄂西北這些享有豐富藥材資源的地區(qū),為研發(fā)和生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ);突出生命科學(xué)領(lǐng)域的新技術(shù)、新發(fā)現(xiàn),圍繞一簇關(guān)鍵技術(shù),沿著技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散的途徑來培育產(chǎn)業(yè)集群,如光谷生物城可以集中突出生物工程、基因技術(shù)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用;突出特定的領(lǐng)域和市場(chǎng),將符合上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系的企業(yè)有機(jī)結(jié)合,如廟山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園突出以濱湖雙鶴為主體的大輸液生產(chǎn)基地,和以馬應(yīng)龍為主體的中藥外用藥生產(chǎn)基地的建設(shè),而后者又可以圍繞如中醫(yī)藥種植、中間體加工、中醫(yī)藥保健和中醫(yī)藥文化進(jìn)一步發(fā)展,形成橫向一體化的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
2、從產(chǎn)業(yè)集群角度整合科技力量,開拓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式。生物醫(yī)藥集群的最為關(guān)鍵和本質(zhì)的特點(diǎn)就在于科技創(chuàng)新在集群中的核心地位,即生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可以在集群這種組織形式下使科技的產(chǎn)生、傳遞和應(yīng)用方面具有高效率。
其一,應(yīng)積極吸引和培育科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)知識(shí)源和技術(shù)源。生物醫(yī)藥行業(yè)是典型的知識(shí)與技術(shù)密集型行業(yè),行業(yè)最終的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。生物醫(yī)藥科技園區(qū)要想發(fā)展壯大,不僅要吸引國內(nèi)外大型醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)的進(jìn)駐,更重要的是要注重吸引和培育技術(shù)創(chuàng)新型人才。通過加大海內(nèi)外公開招聘科技和管理高層次人才的力度,加強(qiáng)自身的人才培養(yǎng)和科技團(tuán)隊(duì)建設(shè),在人才引進(jìn)和聯(lián)合培養(yǎng)方面建立穩(wěn)定的激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)建良好寬松的學(xué)術(shù)氣氛和創(chuàng)新環(huán)境,提供穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi),以此培養(yǎng)和造就一批達(dá)到前沿水平的技術(shù)、科研和管理人才隊(duì)伍。人才的集聚會(huì)不斷衍生生物醫(yī)藥企業(yè),生物醫(yī)藥企業(yè)的集聚又能不斷吸引投入該領(lǐng)域的資本和研發(fā)機(jī)構(gòu)的入駐,如此相輔相成,形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。
其二,通過產(chǎn)學(xué)研合作推動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的橫向分工和集聚效應(yīng)。相對(duì)于其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言,生物醫(yī)藥技術(shù)大多從基礎(chǔ)學(xué)科中衍生出來,大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中的創(chuàng)新源,而企業(yè)則是其中的創(chuàng)新主體,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作是構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的重要前提。湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)圍繞生物制藥、化學(xué)合成藥、現(xiàn)代中藥和生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù),通過科技計(jì)劃及政策引導(dǎo),建立企業(yè)與中科院系統(tǒng)、重點(diǎn)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的戰(zhàn)略技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,積極搭建各類技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,以加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的科技成果轉(zhuǎn)化速度。對(duì)于科研力量雄厚的湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言,從集群角度整合科技力量對(duì)于推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有重大意義。
3、積極推進(jìn)專業(yè)化的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)集群管理和服務(wù)模式。首先,應(yīng)充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)功能,為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供良好的政策和制度環(huán)境。推進(jìn)政府統(tǒng)籌制定全省各地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和政策,做好發(fā)展目標(biāo)定位、規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、項(xiàng)目建設(shè)、矛盾協(xié)調(diào)等組織管理工作,逐步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策,打造高效的政府服務(wù)和專業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái),積極營(yíng)造有利于集群發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)環(huán)境;其次,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、規(guī)?;a(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的整合。一個(gè)具有發(fā)展?jié)摿Φ纳镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,除了擁有核心產(chǎn)業(yè)之外,還應(yīng)構(gòu)建專業(yè)化的公共服務(wù)平臺(tái),這樣才能將集群聯(lián)系為一個(gè)有機(jī)整體,才能推動(dòng)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)以及新創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利進(jìn)行。廟山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園在園區(qū)設(shè)立醫(yī)藥科技企業(yè)孵化器,孵化器與武漢生物醫(yī)藥基金等風(fēng)險(xiǎn)投資和金融機(jī)構(gòu)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,為入孵企業(yè)和項(xiàng)目提供完善的資金平臺(tái),扶持促進(jìn)新企業(yè)的誕生。孵化器還成立了新藥開發(fā)CRO機(jī)構(gòu),接受企業(yè)委托進(jìn)行臨床前研究、臨床試驗(yàn)、數(shù)據(jù)資料分析、法規(guī)咨詢等專業(yè)服務(wù)。通過產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),加速了園區(qū)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,有效整合了各方專業(yè)優(yōu)勢(shì)形成了集群效應(yīng);再次,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)資金的巨額需求和高風(fēng)險(xiǎn)性,決定了絕大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)無法通過自有資金投入實(shí)現(xiàn)投資―盈利―再投資的良性循環(huán),而需要外部資本的大力介入。因此,良好的投融資環(huán)境是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障。建立多元化省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資平臺(tái),積極吸引政府、金融、民間等多種資本參與,拓寬引導(dǎo)資金來源,探索發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制,為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)I造良好的投融資環(huán)境。
四、結(jié)束語
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有典型的知識(shí)、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)特征,其產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連,尤其是生物技術(shù)創(chuàng)新、新藥研發(fā)、生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化等過程的實(shí)現(xiàn),嚴(yán)重依賴于生物醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)之間的密切聯(lián)系,而這種聯(lián)系表現(xiàn)在地域空間上則是機(jī)構(gòu)、企業(yè)集聚的趨勢(shì)和結(jié)網(wǎng)的特征。湖北省應(yīng)充分發(fā)揮生物醫(yī)藥科研、產(chǎn)業(yè)和資源領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),系統(tǒng)設(shè)計(jì)并不斷完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群培育策略,合理地規(guī)劃和定位生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),選擇適當(dāng)?shù)膮^(qū)位模式和要素聚集模式、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式、管理和服務(wù)模式、增強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,逐步完善集群產(chǎn)業(yè)鏈,以促進(jìn)湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的跨越式發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn):
[1]劉曙光.國外生物科技園區(qū)發(fā)展模式研究[J].世界地理研究,2002.11.2.
關(guān)鍵詞:生物制藥技術(shù);發(fā)展現(xiàn)狀;趨勢(shì);產(chǎn)業(yè)化
生物制藥技術(shù)的應(yīng)用歷史已經(jīng)有五十年左右。在這近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展中,生物制藥技術(shù)從最初的簡(jiǎn)單DNA重組技術(shù)發(fā)展到今天的抗體工程技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù)等等多種多樣的高新生物制藥技術(shù),其為人類的健康所做出的貢獻(xiàn)的非常巨大的。直到今天,生物制藥技術(shù)依然是國際醫(yī)學(xué)界最重視的高新技術(shù),具有很大的發(fā)展前景。在我國,應(yīng)用生物制藥技術(shù)的時(shí)間相對(duì)較晚,生物制藥技術(shù)水平也與國際先進(jìn)水平有著一段差距,但我國目前正在加大生物制藥技術(shù)的投入,并建立了一定的生物制藥產(chǎn)業(yè)基地,相信在未來的發(fā)展中,我國的生物制藥技術(shù)必將得到飛速發(fā)展。
一、當(dāng)前我國的生物制藥技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
與美國等西方國家相比,我國在生物制藥技術(shù)的研究方面相對(duì)起步較晚,且在早期受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及其他因素的限制,其發(fā)展速度較為緩慢。直到近年來在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的推動(dòng)下,生物制藥技術(shù)才得到了較快的發(fā)展,目前我國的生物制藥技術(shù)已經(jīng)取得了一定的成就,并且生物制藥產(chǎn)業(yè)也在逐漸形成并不斷擴(kuò)大規(guī)?!,F(xiàn)如今我國已經(jīng)在腫瘤、心腦肺血管、免疫以及內(nèi)分泌等諸多疾病的藥物研制中充分應(yīng)用了生物制藥技術(shù),研發(fā)出大批特效新藥,為這些疑難病癥的治療技術(shù)水平提高提供重要支撐。但相對(duì)來講,我國當(dāng)前的生物制藥技術(shù)水平還是落后與西方等發(fā)達(dá)國家,且在發(fā)展中還是存在著一定的問題與不足,大致可以分為以下幾點(diǎn):
1、新藥研發(fā)力度不足
在生物制藥技術(shù)的發(fā)展中,我國對(duì)新藥品的研發(fā)力度依然相對(duì)較弱,尤其是在經(jīng)費(fèi)投入上 ,更是略顯落后。在國外的生物制藥技術(shù)研究發(fā)展中,對(duì)研發(fā)環(huán)節(jié)是非常重視的,在研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入方面一般都會(huì)占新藥銷售額的20%以上,而我國則遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這一經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn),且國家相關(guān)部門也沒有給予足夠的監(jiān)管與引導(dǎo)。就生物制劑的上市情況來看,我國只有重組人p53腺病毒注射液與IFN-α-1b等藥物產(chǎn)品被批準(zhǔn)上市,其他的則都是仿制藥。從當(dāng)前世界范圍內(nèi)的生物制藥產(chǎn)品發(fā)展來看,最有市場(chǎng)的生物制藥將會(huì)集中在單克隆抗體、基因治療藥物、疫苗、反義藥物和可溶性蛋白等五個(gè)方面,由此可見,我國的新藥研發(fā)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生物制藥市場(chǎng)發(fā)展的多樣性需求。
2、融資渠道不通暢
由于生物制藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在研發(fā)初期是需要大量的資金投入才能順利進(jìn)行的。尤其是生物制藥產(chǎn)業(yè)屬于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的范疇,其行業(yè)特點(diǎn)更是決定了只有巨大的資本支撐才能推動(dòng)新藥的研制。而這數(shù)量較大的資金需求除了企業(yè)自身資本承擔(dān)部分以外,還可以依靠政府的相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助,但這仍然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須要進(jìn)行一定的融資來為生物制藥的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。但目前我國生物制藥產(chǎn)業(yè)的融資渠道相對(duì)較少,其所具備的風(fēng)險(xiǎn)和較長(zhǎng)的資金回籠周期都使得很多投資者不敢輕易給予投資,這也在一定程度上阻礙了生物制藥技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。
3、研發(fā)成果轉(zhuǎn)換困難
與生物科學(xué)的發(fā)展水平相比,我國的生物制藥技術(shù)水平并不與之成正比,這主要是因?yàn)槲覈目蒲谐晒D(zhuǎn)化較為困難,使得一些先進(jìn)的生物科學(xué)技術(shù)不能很好的轉(zhuǎn)化應(yīng)用在藥品研發(fā)生產(chǎn)上,這對(duì)于我國生物制藥技術(shù)的發(fā)展來講是非常不利的。
二、生物制藥技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)
盡管目前我國的生物制藥技術(shù)發(fā)展進(jìn)程中存在著諸多問題,但我國目前已經(jīng)開始將生物制藥產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來對(duì)待,并給予了高度的重視。從當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)來看,我國未來生物制藥技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、 生物制藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群式發(fā)展
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì),能夠極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。生物制藥產(chǎn)業(yè)作為高科技產(chǎn)業(yè),不僅需要在基礎(chǔ)設(shè)施、上下游配套產(chǎn)業(yè)等方面的支持,還需要同教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等相關(guān)服務(wù)組合在一起,方能發(fā)揮高效作用優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,我國在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的浪潮推動(dòng)下,經(jīng)過多年的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),加上政府不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo),我國生物技術(shù)、人才、資金密集的區(qū)域,已逐步形成了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),由此形成了比較完善的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于促進(jìn)生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的作用,使得生物制藥整體產(chǎn)業(yè)鏈得到優(yōu)化,在生產(chǎn)效率方面得到大幅提升。我國生物制藥產(chǎn)業(yè)以后仍會(huì)朝著這一方面快速發(fā)展,政府也將會(huì)加大投資力度、重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū),在基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)業(yè)、研究開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)投資等方面進(jìn)行發(fā)展和創(chuàng)新,為生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。
2、生物醫(yī)藥技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)
將生物醫(yī)藥技術(shù)從科研轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)是科研的重要目的,只有將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,才能使得社會(huì)生活水平得到提升。我國生物醫(yī)藥技術(shù)當(dāng)前很大一部分還停留在科研方面,并沒有有效地轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力,這不僅浪費(fèi)了很多的資源,也使得我國的生產(chǎn)實(shí)踐跟不上研發(fā),造成了生產(chǎn)的滯后狀況。生物醫(yī)藥技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)要求企業(yè)通過委托外包策略,建立技術(shù)同盟,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使得自身能夠?qū)W⒂谧陨韺iL(zhǎng)方面,從而能夠降低生產(chǎn)成本、提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國生物制藥公司在未來發(fā)展過程中,勢(shì)必會(huì)朝這一趨勢(shì)發(fā)展,通過外包方式進(jìn)行新藥開發(fā),將技術(shù)較強(qiáng)的研發(fā)內(nèi)容分包給具備研究實(shí)力的小型公司來完成,充分發(fā)揮小公司在某些領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì),共同開發(fā)新藥,大大提高新藥開發(fā)效率,使新藥研發(fā)周期縮短,實(shí)現(xiàn)技術(shù)與資金互補(bǔ)。
3、生物制藥新興技術(shù)將不斷應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展
生物制藥產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),需要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,才能不斷解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,并不斷滿足醫(yī)藥水平提升的要求。我國通過不斷參與國際前沿生物發(fā)展課題來提升科研水平,如在人類基因組和功能基因方面參與到國際化發(fā)展研究中,并取得了很好的成績(jī);藥物相關(guān)基因藥理學(xué)的研究也取得了很大的發(fā)展,對(duì)于提高我國基因治療水平具有重要的推動(dòng)作用。生物制藥新興技術(shù)的發(fā)展將會(huì)不斷應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中來,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和社會(huì)醫(yī)療水平的提升。
三、結(jié)語
我國生物制藥產(chǎn)業(yè)具有起步晚,發(fā)展滯后的特點(diǎn),但在國內(nèi)龐大市場(chǎng)的推動(dòng)下,我國生物制藥產(chǎn)業(yè)仍然有著非常良好的發(fā)展前景。再加上我國政府對(duì)生物醫(yī)藥領(lǐng)域不斷加大的投資力度和政策扶持,未來我國生物制藥產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽行業(yè)。
參考文獻(xiàn)
醫(yī)藥學(xué)術(shù)會(huì)議邀請(qǐng)函經(jīng)典模板【一】
由中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心主辦的20XX年醫(yī)藥工業(yè)創(chuàng)新論壇將于20XX年12月8~10日在上海舉辦。
經(jīng)過多年快速發(fā)展,中國已成為全球矚目的醫(yī)藥大國,在邁向醫(yī)藥強(qiáng)國的進(jìn)程中,創(chuàng)新建設(shè)已成為現(xiàn)階段生物醫(yī)藥領(lǐng)域最重要的工程之一。
在各種不同的創(chuàng)新需求中,醫(yī)藥工業(yè)創(chuàng)新關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量的提升和生產(chǎn)成本的控制,是企業(yè)共同的關(guān)注點(diǎn)。本屆論壇著眼于研發(fā)立項(xiàng)、新藥篩選、合成工藝關(guān)鍵技術(shù)、晶體技術(shù)、藥品國際注冊(cè)認(rèn)證、質(zhì)量檢測(cè)與管理等諸多企業(yè)迫切關(guān)心的制藥環(huán)節(jié),邀請(qǐng)來自機(jī)構(gòu)、院校、產(chǎn)業(yè)、科研、企業(yè)等領(lǐng)域的前沿專家和技術(shù)精英,從研發(fā)立項(xiàng)到生產(chǎn)實(shí)際面臨的問題及案例入手,交流并探討醫(yī)藥工業(yè)的創(chuàng)新價(jià)值。我們將致力于營(yíng)造產(chǎn)學(xué)研無邊界交流氛圍、打造直面市場(chǎng)的醫(yī)藥工業(yè)創(chuàng)新論壇,更注重增強(qiáng)企業(yè)一線、產(chǎn)業(yè)一線、科研一線、生產(chǎn)一線的實(shí)戰(zhàn)性創(chuàng)新對(duì)接。
中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。到2020年,生物醫(yī)藥的目標(biāo)是推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國際認(rèn)證與國際接軌,研制高端化學(xué)仿制藥及新中藥,新生物技術(shù)在歐美的注冊(cè),以及專利到期的重磅藥物實(shí)現(xiàn)仿制生產(chǎn),加快國產(chǎn)藥品的國際化發(fā)展進(jìn)程,初步建立國家藥物創(chuàng)新體系和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
尋求技術(shù)創(chuàng)新,不僅是醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,更是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)的必由之路。
醫(yī)藥發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng),誰先掌握了創(chuàng)新技術(shù),誰就擁有了競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。機(jī)遇只偏愛有準(zhǔn)備的企業(yè),還在猶豫什么,歡迎參加首屆醫(yī)藥工業(yè)創(chuàng)新論壇!
主辦單位:中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心
協(xié)辦單位:
上海醫(yī)藥工業(yè)研究院創(chuàng)新藥物與制藥工藝國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室上海藥物合成工藝過程工程技術(shù)中心
支持單位:中國醫(yī)藥工業(yè)研究總院
戰(zhàn)略合作:醫(yī)藥地理
支持媒體:《中國醫(yī)藥工業(yè)雜志》
醫(yī)藥學(xué)術(shù)會(huì)議邀請(qǐng)函經(jīng)典模板【二】
又是一年純來到,下來就是最美麗的夏天了。七月,三湘大地萬山紅遍,層林盡染,豐收景致,一望無際。七月是紅紅火火的季節(jié),更是讓人向往和憧憬收獲的季節(jié)!
火紅七月,為答謝廣大終端客戶,真情回報(bào)各界朋友,7月X日,xxx將在美麗的xx召開公司成立以來的首次終端促銷會(huì),在此,我們誠摯邀請(qǐng)您出席我們的終端盛會(huì)!
決戰(zhàn)終端,客戶至上!
20xx年,xxx公司秉承不斷為顧客創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)營(yíng)宗旨,緊扣終端脈搏,致力于搭建一座服務(wù)終端的最經(jīng)濟(jì)、最快捷、最通暢的市場(chǎng)營(yíng)銷之橋,為此,公司充分整合各項(xiàng)營(yíng)運(yùn)資源,攜手眾多品牌生產(chǎn)廠商,精心組織上千種性價(jià)比優(yōu)異的普藥、新特藥產(chǎn)品,直接配送至終端的藥店、診所和醫(yī)院。我們深信:只有關(guān)注終端建設(shè),構(gòu)筑共享平臺(tái),才能實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,互補(bǔ)多贏的目標(biāo)。
火紅七月,關(guān)懷有禮!
此次終端盛會(huì),我們特邀
等數(shù)十多家名優(yōu)廠商在公司舉行優(yōu)惠酬賓活動(dòng),震撼的價(jià)格、心動(dòng)的政策、豐厚的禮品,還有熱情的xxx人,齊齊恭候您大家光臨!精彩的七月
因你更熱烈!
讓我們相約,合力打造今夏湖南醫(yī)藥界最靚的一道風(fēng)景!
再次感謝您對(duì)xxx的關(guān)注!屆時(shí),希望與您一同分享喜悅,品嘗成功!
祝商祺!
醫(yī)藥學(xué)術(shù)會(huì)議邀請(qǐng)函經(jīng)典模板【三】
一、大會(huì)主題
科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,協(xié)同發(fā)展引領(lǐng)區(qū)合未來
二、大會(huì)時(shí)間
20XX年10月15-16日
三、大會(huì)地點(diǎn)
北京亦莊生物醫(yī)藥園
四、組織機(jī)構(gòu)
主辦單位:北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
承辦單位:北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)協(xié)會(huì)
北京亦莊生物醫(yī)藥園
中關(guān)村美中生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟
北京醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)
合作媒體:生物谷、中國生物器材網(wǎng)、亦莊時(shí)訊、丁香通
五、本次會(huì)議內(nèi)容
為加速推進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)上、中、下游的銜接以及相互間的分工合作,實(shí)現(xiàn)各種要素有機(jī)組合,形成更為完善的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,避免地區(qū)間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)互補(bǔ)共贏、提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,組委會(huì)擬召開第二屆北京亦莊(京津冀)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨20XX年第六期北京亦莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展論壇。大會(huì)旨在推動(dòng)開發(fā)區(qū)區(qū)域合作工作,為京津冀地區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)建立交流展示平臺(tái),幫助醫(yī)藥企業(yè)及時(shí)了解國家藥品標(biāo)準(zhǔn)變化和改革發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)企業(yè)對(duì)新版藥典和國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的正確理解和準(zhǔn)確把握,提供項(xiàng)目對(duì)接機(jī)會(huì),整合產(chǎn)業(yè)鏈資源,共促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大會(huì)擬設(shè)置三個(gè)板塊:高端論壇、精準(zhǔn)醫(yī)療論壇和京津冀企業(yè)投融資對(duì)接會(huì)。
(一)高端論壇
為正確理解和掌握《中國藥典》20XX年版的有關(guān)增修訂內(nèi)容,保證《中國藥典》20XX年版的順利實(shí)施,擬邀請(qǐng)國家藥典委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)介紹《中國藥典》20XX年版編制概要;對(duì)《中國藥典》20XX年版進(jìn)行宣貫,傳達(dá)和解讀執(zhí)行的相關(guān)政策與技術(shù)要求;解讀主要增修訂內(nèi)容,并對(duì)影響面較大的增修訂內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)提示和告知。擬邀請(qǐng)國內(nèi)知名結(jié)構(gòu)生物學(xué)家、清華大學(xué)施一公教授,貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司總裁兼首席科學(xué)家王印祥博士,石家莊以嶺藥業(yè)股份有限公司吳以嶺院士以及諾和諾德(中國)制藥有限公司中國研發(fā)中心負(fù)責(zé)人就京津冀一體化發(fā)展中產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局、區(qū)域合作項(xiàng)目開展情況進(jìn)行深入地研討和經(jīng)驗(yàn)分享。
(二)精準(zhǔn)醫(yī)療論壇
精準(zhǔn)醫(yī)療(Precision Medicine)是以個(gè)體化醫(yī)療為基礎(chǔ)、隨著基因組測(cè)序技術(shù)快速進(jìn)步以及生物信息與大數(shù)據(jù)科學(xué)的交叉應(yīng)用而發(fā)展起來的新型醫(yī)學(xué)概念與醫(yī)療模式。20XX年1月,美國總統(tǒng)奧巴馬在國情咨文中宣布精確醫(yī)學(xué)計(jì)劃,計(jì)劃20XX財(cái)年投入2.15億美元,以個(gè)性化治療引領(lǐng)醫(yī)學(xué)新時(shí)代。20XX年2月,批示科技部和國家衛(wèi)生計(jì)生委,要求國家成立中國精準(zhǔn)醫(yī)療戰(zhàn)略專家組,共19位專家組成了國家精準(zhǔn)醫(yī)療戰(zhàn)略專家委員會(huì)。今年3月科技部召開首次國家精準(zhǔn)醫(yī)療戰(zhàn)略專家會(huì)議,中國式的精準(zhǔn)醫(yī)療計(jì)劃正在啟動(dòng),計(jì)劃在2030年前投入600億元,并擬被列為十三五健康保障發(fā)展問題研究的重大專項(xiàng)。
本次論壇擬邀請(qǐng)中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院副院長(zhǎng)、國家精準(zhǔn)醫(yī)療戰(zhàn)略專家組負(fù)責(zé)人詹啟敏院士、軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院吳祖澤院士、博奧生物集團(tuán)總裁程京院士、泛生子首席科學(xué)家閻海教授、安諾優(yōu)達(dá)CEO梁峻彬博士等專家,共同探討我國的精準(zhǔn)醫(yī)療計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)布局及京津冀企業(yè)在該領(lǐng)域的發(fā)展機(jī)遇等問題。
(三)京津冀企業(yè)投融資對(duì)接會(huì)
面向京津冀地區(qū)生物醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)征集融資項(xiàng)目,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求,開展定制化、高端化的金融對(duì)接會(huì),整合產(chǎn)業(yè)鏈資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展??紤]到企業(yè)在不同階段對(duì)資金的需求,本次特設(shè)一對(duì)一投融資項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。擬邀請(qǐng)國泰君安、亦莊國投、博泰方德、中關(guān)村現(xiàn)代醫(yī)藥生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中關(guān)村科技租賃有限公司、渣打銀行、中海軟銀、中國建投、厚樸投資等多家投資和服務(wù)機(jī)構(gòu),分別在科技金融政策、產(chǎn)業(yè)基金、新三板、國際化市場(chǎng)開拓等多方面給予企業(yè)指導(dǎo)和進(jìn)行案例分析,搭建項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)。
六、20XX年第一屆大會(huì)回顧
20XX年11月20-21日,第一屆北京亦莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨20XX年第六期北京亦莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展論壇在北京亦莊生物醫(yī)藥園成功舉辦。大會(huì)共邀請(qǐng)到30名行業(yè)專家學(xué)者發(fā)表主題報(bào)告;北京醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席;包括百奧賽圖、安諾優(yōu)達(dá)、永瀚星港、百泰生物、大基康明、奧咨達(dá)醫(yī)療器械、亦莊國投、國泰君安等在內(nèi)的共計(jì)105家企事業(yè)單位進(jìn)行了產(chǎn)品、技術(shù)、項(xiàng)目、服務(wù)和團(tuán)隊(duì)的展覽展示,匯集了化藥、中藥、生物制藥、生物技術(shù)、醫(yī)療器械及設(shè)備制造、臨床試驗(yàn)業(yè)務(wù)、醫(yī)療檢驗(yàn)、投融資機(jī)構(gòu)等所有相關(guān)行業(yè)。企業(yè)各顯風(fēng)采,使本次大會(huì)成為一場(chǎng)新區(qū)生物醫(yī)藥發(fā)展成果的集中展示會(huì)。來自政府主管部門、行業(yè)權(quán)威專家、研發(fā)和生產(chǎn)型企業(yè)、國內(nèi)外知名廠商、投資機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)及新聞媒體等逾700人參加了本次盛會(huì)。通過本次大會(huì),新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)展示了近年來的發(fā)展成果,拓展了信息渠道,加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)合作;同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)了京津冀地區(qū)生物醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建,合理配置了區(qū)域內(nèi)資源,發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。
七、參會(huì)費(fèi)用
本次論壇所有參會(huì)人員免費(fèi),主辦方將在園區(qū)餐廳提供工作午餐,餐費(fèi)自理。
八、展覽展示
請(qǐng)根據(jù)背景資料,制作一份方案,時(shí)間為60分鐘
廣東富陽生物科技有限公司成立于2005年9月,是一家集種植、科研、生產(chǎn)、銷售于一體的現(xiàn)代新型生物科技企業(yè)。主要研發(fā)生產(chǎn)基于澳洲茶油樹(互葉白千層)的系列產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)化。項(xiàng)目總投資5億元,公司在職職員80人,其中高級(jí)職稱4人;兼職院士和高級(jí)職稱的教授共13人。經(jīng)過10年攻堅(jiān),完成了前期的澳洲茶油樹品種引進(jìn)馴化、自主育苗,種植示范基地建設(shè),相關(guān)科研成果轉(zhuǎn)化及GMP廠房建設(shè)等。項(xiàng)目獲得多項(xiàng)國家發(fā)明專利和實(shí)用型專利。公司與中國科學(xué)院、北京理工大學(xué)等頂尖科研機(jī)構(gòu)合作,建立院士專家企業(yè)工作站、創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、廣東省澳洲茶樹油系列產(chǎn)品工程技術(shù)研究中心,著力生物醫(yī)藥研發(fā)。憑借規(guī)模產(chǎn)業(yè)和卓越品質(zhì)鑄就綠色品牌,致力打造成為澳洲茶樹精油生物醫(yī)藥及醫(yī)用保健行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。
富陽生物基地選址在北回歸線50公里以內(nèi)的河源萬綠湖旁,山清水秀,陽光水分充足,是全國最適合種 植茶樹的天然氧吧,通過引進(jìn)澳大利亞最美基因,嚴(yán)格選種組培育苗再移栽到富含硒元素的基地里,用 農(nóng)夫山泉水澆灌呵護(hù),堅(jiān)持自然到瓶中的純凈,100%純植物物理提??!將真正原生態(tài)的、純凈的、未經(jīng) 任何人工化的植物精油科技產(chǎn)品,獻(xiàn)給勇于發(fā)現(xiàn),自信優(yōu)雅并熱愛美好事物的你。
現(xiàn)富陽集團(tuán)推出全新升級(jí)版的茶樹精油,要為此款茶樹精油召開一個(gè)新品會(huì),請(qǐng)為這個(gè)會(huì)制作一份方案,要求流程規(guī)范,要素齊全,方案所需的附件完整。
實(shí)踐教學(xué)是人才培養(yǎng)中不可或缺的重要環(huán)節(jié),也是非常重要的人才培養(yǎng)手段。對(duì)于生物技術(shù)類有關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)務(wù)必更應(yīng)重視實(shí)踐教學(xué),實(shí)踐教學(xué)能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)理論教學(xué)難以實(shí)現(xiàn)的教學(xué)效果,能尊重并提升學(xué)習(xí)者的主體性和創(chuàng)新意識(shí),把學(xué)習(xí)者的“體驗(yàn)性知識(shí)”作為課程內(nèi)容的有機(jī)構(gòu)成[3],對(duì)提高生物技術(shù)類相關(guān)專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量具有重要作用??茖W(xué)構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系,優(yōu)化設(shè)置實(shí)踐教學(xué)課程與項(xiàng)目,合理配置學(xué)分予以保證,是實(shí)踐教學(xué)得以順利進(jìn)行的前提。為此,成都大學(xué)首先以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo),按一體化設(shè)計(jì)、分層遞進(jìn)、打通課內(nèi)課外界限為原則,梳理構(gòu)建了實(shí)踐教學(xué)體系架構(gòu)。該實(shí)踐教學(xué)體系架構(gòu)由專業(yè)基本技能實(shí)驗(yàn)、綜合設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)、大學(xué)生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練、專業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)組成。其次,再以循序漸進(jìn)、關(guān)聯(lián)貫通的原則,優(yōu)化設(shè)置了實(shí)踐教學(xué)體系架構(gòu)各環(huán)節(jié)的實(shí)踐教學(xué)課程、項(xiàng)目與其目標(biāo)要求。最后,依據(jù)其實(shí)踐教學(xué)課程、項(xiàng)目的重要性,合理分配了相應(yīng)的學(xué)分。新的實(shí)踐教學(xué)體系充分體現(xiàn)了培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的目標(biāo),大量減少了基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)課程中的驗(yàn)證性和演示性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目與學(xué)分,增加了綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目與學(xué)分,使實(shí)踐教學(xué)的學(xué)分占總學(xué)分的比例超過了30。為了更好地激勵(lì)學(xué)生參與創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,學(xué)校還配套制定了《成都大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)施辦法(暫行)》,并對(duì)取得創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐成果制定了相應(yīng)的學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)制度:(1)各級(jí)各項(xiàng)競(jìng)賽獎(jiǎng)。獲國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),獲3個(gè)學(xué)分;獲省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),獲2個(gè)學(xué)分;獲校級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),獲1個(gè)學(xué)分;獲學(xué)院級(jí)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì),獲0.5個(gè)學(xué)分。(2)論文。公開出版學(xué)術(shù)刊物,獲3個(gè)學(xué)分;在校級(jí)以上學(xué)術(shù)會(huì)議上交流論文,獲3個(gè)學(xué)分;(3)科技成果。獲國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),獲3個(gè)學(xué)分;省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),獲2個(gè)學(xué)分;專利主要完成人,獲3個(gè)學(xué)分,一般成員(限2人)獲1.5個(gè)學(xué)分。(4)科研活動(dòng)。在科學(xué)研究活動(dòng)中取得重大成果(有總結(jié)報(bào)告),獲1個(gè)學(xué)分;在教師指導(dǎo)下從事科學(xué)研究,完成計(jì)劃任務(wù)(有總結(jié)報(bào)告)獲0.5個(gè)學(xué)分。(5)課外實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。設(shè)計(jì)、制作小產(chǎn)品(限3人),經(jīng)審核認(rèn)定,獲1個(gè)學(xué)分;自擬方案進(jìn)行實(shí)驗(yàn),有規(guī)范的實(shí)驗(yàn)報(bào)告(限3人),經(jīng)考核優(yōu)秀獲1個(gè)學(xué)分,經(jīng)考核合格獲0.5個(gè)學(xué)分。
2全面整合校內(nèi)資源,建立實(shí)踐教學(xué)綜合平臺(tái)
實(shí)踐教學(xué)體系的實(shí)現(xiàn)有賴于校內(nèi)校外的實(shí)踐教學(xué)資源。由于歷史等原因校內(nèi)資源存在單位分塊管理,重復(fù)建設(shè),資源利用率低下的現(xiàn)象,嚴(yán)重地制約了新的實(shí)踐教學(xué)體系的實(shí)施。因此,整合校內(nèi)資源,構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)綜合平臺(tái)成為改善實(shí)踐教學(xué)條件的必由之路。整合資源并不只是將相關(guān)儀器設(shè)備簡(jiǎn)單的拼湊在一起,它既包括儀器設(shè)備等硬件的整合,也包括相應(yīng)的人力資源整合,還包括創(chuàng)新管理機(jī)制和運(yùn)行模式等軟件資源的建設(shè)。近年來,成都大學(xué)生物技術(shù)類實(shí)踐教學(xué)資源的整合分兩步進(jìn)行:一是先在生物產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)進(jìn)行;二是在全校范圍內(nèi)進(jìn)行。生物產(chǎn)業(yè)學(xué)院院內(nèi)實(shí)踐教學(xué)資源的整合:成立了成都大學(xué)生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)學(xué)院基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心。該中心由基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、基礎(chǔ)生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、現(xiàn)代儀器分析實(shí)驗(yàn)室三部分組成。該中心將原本分散在生物產(chǎn)業(yè)學(xué)院各學(xué)科、各實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備進(jìn)行了全面清理,根據(jù)需要進(jìn)行整合,淘汰了一些落后的儀器設(shè)備,補(bǔ)充了一些先進(jìn)的儀器設(shè)備,切實(shí)保證基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)中心具有先進(jìn)的教學(xué)條件。中心建成后,滿足了全校生物技術(shù)有關(guān)專業(yè)的學(xué)生從大一到大三的各門基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)需求。學(xué)院擁有專業(yè)實(shí)驗(yàn)室及省部級(jí)高水平實(shí)驗(yàn)室,如農(nóng)業(yè)部國家雜糧加工技術(shù)研發(fā)分中心、肉類加工四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、食品加工四川省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、藥食同源植物資源開發(fā)四川省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,承擔(dān)了生物技術(shù)有關(guān)專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)及大學(xué)生創(chuàng)新性項(xiàng)目實(shí)踐指導(dǎo)。中心與專業(yè)實(shí)驗(yàn)室形成相互依托、相互支撐,共同滿足學(xué)校各生物技術(shù)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的需要。全校范圍內(nèi)生物技術(shù)相關(guān)實(shí)踐教學(xué)資源的整合:生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是四川省及成都市“十二五”重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。為了滿足成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,2009年,學(xué)校又對(duì)生物產(chǎn)業(yè)學(xué)院、醫(yī)護(hù)學(xué)院及附屬醫(yī)院的實(shí)踐教學(xué)資源進(jìn)行整合,建立了“生物醫(yī)藥基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心”,形成了由生物產(chǎn)業(yè)學(xué)院、醫(yī)護(hù)學(xué)院、體育學(xué)院、附屬醫(yī)院等單位參與的健康產(chǎn)業(yè)大專業(yè)平臺(tái)。該中心采用“行業(yè)導(dǎo)向的高素質(zhì)應(yīng)用型人才”培養(yǎng)模式,建立了“實(shí)驗(yàn)室-工程實(shí)訓(xùn)中心-企業(yè)(教學(xué)實(shí)習(xí)基地)”三級(jí)實(shí)踐教學(xué)體系。目前承擔(dān)57門課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù),覆蓋全校8個(gè)專業(yè)2000余名學(xué)生,年授課14.3萬人學(xué)時(shí)。中心在在基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,公布創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)課題,選拔部分高年級(jí)優(yōu)秀學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,開展創(chuàng)新性研究;并按照行業(yè)導(dǎo)向的高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,建立了服務(wù)地方的實(shí)驗(yàn)室開放管理體制,充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)中心在應(yīng)用型人才培養(yǎng),服務(wù)地方的示范作用。
3創(chuàng)新校企聯(lián)合人才培養(yǎng)機(jī)制,建立校外工程實(shí)踐基地
《四川省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(川辦發(fā)〔2011〕74號(hào))提出,生物產(chǎn)業(yè)是四川五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造及生物技術(shù)服務(wù)。《成都市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2009-2012年)提出,力爭(zhēng)到2012年成都市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)900億元,銷售收入過億元企業(yè)80家,銷售額過億元產(chǎn)品30個(gè);建成國內(nèi)重要的生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)孵化中心和醫(yī)藥貿(mào)易中心,成為特色鮮明的國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。成都市大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),四川省大力發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造及生物技術(shù)服務(wù)等,為學(xué)校生物技術(shù)有關(guān)專業(yè)的教學(xué)提供了良好的實(shí)踐條件。學(xué)校利用自身的學(xué)科與地方特色,加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的合作,建設(shè)了一批特色鮮明、長(zhǎng)期穩(wěn)定的校外工程實(shí)踐教學(xué)基地,拓展了學(xué)生的教學(xué)實(shí)踐及就業(yè)空間。其中,包括與成都康弘集團(tuán)、雨潤(rùn)(內(nèi)江)公司等長(zhǎng)期合作,學(xué)??蛇x送高年級(jí)學(xué)生進(jìn)入該企業(yè)實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí),其畢業(yè)設(shè)計(jì)、論文可與企業(yè)需求產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)結(jié)合,學(xué)校教師可與企業(yè)進(jìn)行科研合作等;與成都佳享食品有限公司和成都希望食品有限公司分別簽訂了共建實(shí)習(xí)就業(yè)基地協(xié)議和產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,約定在人才培養(yǎng)、就業(yè)促進(jìn)、科研和項(xiàng)目開發(fā)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面開展全面深入的合作。成都希望食品有限公司從2009年開始在學(xué)校生物產(chǎn)業(yè)學(xué)院設(shè)立“美好”獎(jiǎng)學(xué)金,用于獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的生物學(xué)子。
4服務(wù)地方,政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合
政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的理論基礎(chǔ)是HenryEtzkowitz于1997年提出的三螺旋模型創(chuàng)新結(jié)構(gòu)理論(TripleHe-lix)。根據(jù)該理論,一個(gè)國家或地區(qū)的創(chuàng)新由政府、產(chǎn)業(yè)(企業(yè),含企業(yè)性質(zhì)的科研院所)及大學(xué)(含事業(yè)性質(zhì)的科研院所)三種力量相互關(guān)聯(lián)、共同推動(dòng)。在創(chuàng)新系統(tǒng)中:企業(yè)承擔(dān)的職責(zé)以技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移及知識(shí)應(yīng)用為主,同時(shí)進(jìn)行知識(shí)傳播;大學(xué)承擔(dān)的職責(zé)以傳播知識(shí)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才為主,同時(shí)進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新與知識(shí)轉(zhuǎn)移;政府的職責(zé)主要是組織創(chuàng)新活動(dòng),為創(chuàng)新活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件及環(huán)境,進(jìn)行宏觀調(diào)控,提供政策指導(dǎo)及服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)間交流等[4-5]。因此,有效推動(dòng)生物技術(shù)與生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳模式是政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式。成都市在“十一五”及“十二五”規(guī)劃中,都將生物醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。成都大學(xué)為滿足成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在生物技術(shù)及相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)上,積極探索,整合與利用成都相關(guān)企業(yè)、成都市政府有關(guān)部門及學(xué)校生物產(chǎn)業(yè)學(xué)院、醫(yī)護(hù)學(xué)院、體育學(xué)院、附屬醫(yī)院等單位的資源,構(gòu)建了以生物技術(shù)支撐的政產(chǎn)學(xué)研一體化的“健康產(chǎn)業(yè)大專業(yè)大平臺(tái)”。該平臺(tái)為深度開展政產(chǎn)學(xué)研的交流合作,為培養(yǎng)具有創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的高素質(zhì)復(fù)合型生物技術(shù)專業(yè)人才創(chuàng)造了條件。利用該平臺(tái),學(xué)校與政府部門、企業(yè)共同討論、制訂生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,特別是制訂實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容與方案。學(xué)校按企業(yè)需求,共同培養(yǎng)具有專業(yè)特長(zhǎng)的學(xué)生。學(xué)校與企業(yè)共同申報(bào)過國家、四川省,特別是成都市的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)研究與新產(chǎn)品開發(fā)聯(lián)合攻關(guān)。學(xué)校與行業(yè)協(xié)會(huì)合作,開展行業(yè)技能培訓(xùn),現(xiàn)已建立了成都市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督教育培訓(xùn)中心食品檢驗(yàn)員培訓(xùn)基地、成都大學(xué)-島津培訓(xùn)中心等,通過各個(gè)途徑完善校內(nèi)工程實(shí)訓(xùn)基地。政府、企業(yè)與學(xué)校定期座談,及時(shí)交流信息,共同討論產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策、行業(yè)人才培養(yǎng)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等問題。
5校內(nèi)校外結(jié)合,打造“雙師型”實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍
建設(shè)高水平的實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)是決定實(shí)踐教學(xué)改革成敗的關(guān)鍵和教學(xué)質(zhì)量可持續(xù)提高的根本保證。受傳統(tǒng)觀念的影響,一般認(rèn)為在實(shí)驗(yàn)崗位上工作比理論課教師地位低,在同等條件下實(shí)驗(yàn)課工作量比理論課工作量少,導(dǎo)致了教師不愿承擔(dān)教學(xué)實(shí)驗(yàn)工作任務(wù),隊(duì)伍不穩(wěn)、后繼乏人。因此,學(xué)校打破人事管理制度,在實(shí)驗(yàn)中心設(shè)置教師崗位,建立了以教授領(lǐng)銜,副教授、講師、助教、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員為輔的結(jié)構(gòu)完善、學(xué)歷層次較高的實(shí)驗(yàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì);并在教師培訓(xùn)政策和工作量認(rèn)定方面予以傾斜,規(guī)定理論課教師進(jìn)實(shí)驗(yàn)室,工作量按1∶1.2核算。由于一般本科院校在選聘教師時(shí)大多看中學(xué)歷和學(xué)術(shù)水平,導(dǎo)致教學(xué)隊(duì)伍普遍缺乏工程實(shí)踐經(jīng)歷[6],所以在師資隊(duì)伍建設(shè)時(shí),首先,制定相關(guān)制度定期安排教師到工程一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,參與產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目研究和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù);其次,聘請(qǐng)校外工程實(shí)踐教學(xué)基地的工程技術(shù)人員參與教學(xué)過程,參加實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐課的設(shè)計(jì)、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。
6結(jié)束語
一、參與重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。
方略:
根據(jù)“十一五”規(guī)劃及“科教興區(qū)”規(guī)劃綱要要求,參與**市產(chǎn)業(yè)化重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)確定并攻克一批符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,市場(chǎng)前景好,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù),使我區(qū)輸配電、電子信息、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品深加工、游艇產(chǎn)業(yè)、物流裝備產(chǎn)業(yè)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。以科技創(chuàng)新基金計(jì)劃項(xiàng)目、高新技術(shù)成果項(xiàng)目、重點(diǎn)新產(chǎn)品和火炬計(jì)劃為引導(dǎo),實(shí)施并轉(zhuǎn)化一批技術(shù)處國內(nèi)領(lǐng)先和國際先進(jìn)的高科技項(xiàng)目。
行動(dòng)目標(biāo):
科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率每年以2%的速度遞增,到**年,達(dá)到65%以上。組織實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目500項(xiàng),到目標(biāo)年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)依靠科技進(jìn)步,增加科研投入,壯大實(shí)力,拓展市場(chǎng)。創(chuàng)國家級(jí)、**市名牌和著名商標(biāo)30項(xiàng);專利申請(qǐng)達(dá)到3000件以上。規(guī)模企業(yè)每萬元產(chǎn)值消耗能源折標(biāo)煤為0.15噸,比“十五”末下降27.3%;循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在企業(yè)中得到推廣和應(yīng)用。
主要措施:
1、瞄準(zhǔn)先進(jìn)適用技術(shù),加強(qiáng)對(duì)本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有決定意義的技術(shù)預(yù)見和技術(shù)創(chuàng)新,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)施有利于推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的科技項(xiàng)目計(jì)劃,加快產(chǎn)業(yè)鏈間互補(bǔ)整合,積極跟蹤國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和最新成果,推動(dòng)一批重大科技項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化。
2、根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,圍繞新能源、電子信息、通訊設(shè)備、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,拓寬技術(shù)創(chuàng)新源頭,加快產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)攻關(guān),注重科技進(jìn)步貢獻(xiàn)比重大,對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐力度大的項(xiàng)目的實(shí)施。
3、在科技項(xiàng)目層次上廓清來源、層次、等級(jí),以國家、市、區(qū)三級(jí)創(chuàng)新基金計(jì)劃項(xiàng)目、高新技術(shù)成果項(xiàng)目、重點(diǎn)新產(chǎn)品和火炬計(jì)劃為引導(dǎo),通過財(cái)政資金及企業(yè)投入共同作用,扶持一批技術(shù)處國內(nèi)領(lǐng)先和國際先進(jìn)的高科技項(xiàng)目,加強(qiáng)科技企業(yè)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)、引進(jìn)、吸收、消化,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)化實(shí)施能力、規(guī)模經(jīng)營(yíng)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
4、加強(qiáng)科技創(chuàng)新軟環(huán)境建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目過程中,在技術(shù)改進(jìn)、管理方式、質(zhì)量控制、市場(chǎng)渠道等內(nèi)容的完善和進(jìn)步,樹立科學(xué)管理、科技進(jìn)步的企業(yè)發(fā)展觀。對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目的主要科技人員創(chuàng)造寬松工作和生活環(huán)境,給予各種優(yōu)惠政策,激勵(lì)他們的持續(xù)創(chuàng)新蘊(yùn)能。
二、依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)和制造業(yè)基地,建設(shè)一批技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
方略:
根據(jù)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)坐落格局,在各大開發(fā)區(qū)、制造業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園注重規(guī)模企業(yè)的科技創(chuàng)新程度的提升,抓緊引進(jìn)和建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)研究中心、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市級(jí)重點(diǎn)工程研究中心等,特別是以**化工區(qū)**分區(qū)、**綜合工業(yè)區(qū)(**園區(qū))、閔行出口加工區(qū)內(nèi)大企業(yè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。通過企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),使技術(shù)中心真正成為企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究開發(fā)中心、產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展的決策咨詢中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對(duì)外合作交流中心和人才凝聚中心。依托海灣大學(xué)園區(qū)等知識(shí)創(chuàng)新區(qū)建設(shè),推動(dòng)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”合作體系建立,積極研制開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品,不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力的保證和支撐。
行動(dòng)目標(biāo):
十一五”期間,通過財(cái)稅、金融、政府采購、科技計(jì)劃等方面的政策措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和技術(shù)集成應(yīng)用的主體。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程,在我區(qū)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè),創(chuàng)建國家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)技術(shù)中心達(dá)到20家,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到35%以上,規(guī)模企業(yè)科技開發(fā)費(fèi)用投入占銷售收入的比重達(dá)到3%以上。
主要措施:
1.要加快推進(jìn)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。幫助企業(yè)建立規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行機(jī)制,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)開拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平。
2.衡量和建立主營(yíng)能力強(qiáng)、效益好的企業(yè)檔案庫,將其納入創(chuàng)建技術(shù)研究中心的培育序列。進(jìn)而確保新產(chǎn)品利潤(rùn)占企業(yè)總利潤(rùn)的30%以上,資產(chǎn)負(fù)債率60%以下。企業(yè)每年用于研究開發(fā)經(jīng)費(fèi),占銷售收入的1%以上,保證逐年增加企業(yè)研發(fā)費(fèi)用及中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
3.鼓勵(lì)企業(yè)建立具有一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的工程技術(shù)人員隊(duì)伍,能夠承擔(dān)企業(yè)研究開發(fā)和新產(chǎn)品試制任務(wù),企業(yè)研發(fā)中心人數(shù)一般占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上,其中高級(jí)工程技術(shù)人員不能低于企業(yè)研發(fā)中心總?cè)藬?shù)的5%。
4.建立緊密的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,使重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)中心具備研發(fā)、中試、工程化研究所需的儀器、場(chǎng)地、設(shè)備、檢測(cè)等科研設(shè)施,有為企業(yè)更新?lián)Q代、引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新的能力和條件。
三、激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體活力,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,扶持若干科技“小巨人”。
方略:
圍繞重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域和重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)我區(qū)“
四、
六、七”產(chǎn)業(yè)布局特征,在促進(jìn)電子通訊、電力裝備、精細(xì)化工、光機(jī)電一體化等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),在數(shù)字信息、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保節(jié)能等重點(diǎn)領(lǐng)域有所突破,提升我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平和能級(jí),建立布局合理、權(quán)重突出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。重點(diǎn)挖掘、培育扶持科技型、實(shí)業(yè)型、有效益的科技“小巨人”企業(yè),壯大發(fā)展這支重要的經(jīng)濟(jì)和科技力量。建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的管理、營(yíng)銷機(jī)制,促進(jìn)科技企業(yè)在我區(qū)形成星羅棋布的覆蓋,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。
行動(dòng)目標(biāo):
到**年,市、區(qū)兩級(jí)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到200家,實(shí)現(xiàn)銷售額200億。高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)35%以上,高新技術(shù)企業(yè)科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入的比重為5%以上,形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)銜接、輻射明顯的新型產(chǎn)業(yè)體系。
主要措施:
1、集群創(chuàng)新,擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)群體。圍繞重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域和重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)我區(qū)“
四、
六、七”產(chǎn)業(yè)布局特征,以七大產(chǎn)業(yè)基地為中心,匯聚發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè),形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)銜接、輻射明顯的新型產(chǎn)業(yè)體系。在促進(jìn)電子通訊、電力裝備、精細(xì)化工、光機(jī)電一體化等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),在燃料電池、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域有所突破,加強(qiáng)成熟技術(shù)的集成創(chuàng)新、融入本土特色的創(chuàng)新,形成整體的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),提升我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平和能級(jí),建立布局合理、權(quán)重突出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。
2、塑造產(chǎn)值高、規(guī)模大的高新技術(shù)企業(yè)群,創(chuàng)造條件使高科技“領(lǐng)軍”企業(yè)脫穎而出。到**年以數(shù)家高科技行業(yè)的“領(lǐng)軍”企業(yè)為先導(dǎo),在先進(jìn)制造技術(shù)、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)四塊重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域,通過幫助企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等形式領(lǐng)銜實(shí)施一批重大技術(shù)專項(xiàng)計(jì)劃,使之成為我區(qū)新經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。
3、培育科技“小巨人”企業(yè)。將區(qū)內(nèi)重點(diǎn)科技企業(yè)納入發(fā)展體系,每年滾動(dòng)扶持10家以上符合支持條件極具潛力的企業(yè),對(duì)在實(shí)施期內(nèi)效益明顯提高的企業(yè),在政策上、項(xiàng)目上、資金上給予集中扶持,促進(jìn)企業(yè)滾動(dòng)發(fā)展、快速壯大,成為實(shí)力型的高新技術(shù)企業(yè)。到**年重點(diǎn)扶持成長(zhǎng)性良好,屬地化、實(shí)業(yè)型的民營(yíng)科技企業(yè)群體,通過3年時(shí)間使每家企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻一番,成為管理制度完善、技術(shù)裝備先進(jìn)、市場(chǎng)定位準(zhǔn)確、競(jìng)爭(zhēng)力明顯、具有高成長(zhǎng)性的科技性規(guī)模企業(yè)。
四、完善科技服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)高科技成果轉(zhuǎn)化和孵化基地的建設(shè)。
方略:
科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地的建立發(fā)展,有利于其成為新型工業(yè)化先導(dǎo)區(qū)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的示范區(qū)及科技創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地,更是落實(shí)“科教興市”戰(zhàn)略部署的具體實(shí)踐。應(yīng)沿著科技成果“孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化”的路線圖,著力為之,上下聯(lián)動(dòng),合力打造核心科技競(jìng)爭(zhēng)力,為加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。
行動(dòng)目標(biāo):積極創(chuàng)造條件,加快**市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化(**)基地建設(shè),推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,到**年?duì)幦』馗咿D(zhuǎn)項(xiàng)目年銷售額達(dá)10億元以上,在基地內(nèi)培育出一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技成果轉(zhuǎn)化骨干企業(yè)。放大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)孵化器的撫育作用,以此為基礎(chǔ)加快啟動(dòng)實(shí)施“**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)區(qū)”工程,使之成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研開發(fā)、技術(shù)測(cè)試、成果孵化、產(chǎn)業(yè)聚集、配套服務(wù)多元一體的載體。
主要措施:
1.整合資源,精心規(guī)劃,市區(qū)聯(lián)動(dòng),政策傾斜,創(chuàng)造和基地發(fā)展相配套的各種優(yōu)越條件。吸引符合優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目向基地集聚,順利實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。
2.利用各類高新產(chǎn)業(yè)向市郊轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī),盤活存量土地資源,集聚一批重點(diǎn)成果注入產(chǎn)業(yè)化基地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、資金集聚、知識(shí)集聚、人才集聚,突出特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈。
3.科學(xué)論證,分類指導(dǎo),建立科學(xué)完善的科技成果評(píng)估機(jī)制,跟蹤產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,注重項(xiàng)目成熟度、市場(chǎng)前景以及與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相銜接的程度,追求產(chǎn)出的效益最大化。
一是優(yōu)化“人才特區(qū)”建設(shè)環(huán)境。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以區(qū)委書記為第一責(zé)任人的人才管理改革試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了組織、產(chǎn)業(yè)、科技等相關(guān)職能部門職責(zé),形成區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)力量廣泛參與的“黨管人才”工作格局。強(qiáng)化政策引導(dǎo)。制定出臺(tái)了《“十百千”人才工程暫行辦法》、《“天山火炬”之星評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《人才開發(fā)獎(jiǎng)評(píng)選辦法》、《鼓勵(lì)建立技能人才培訓(xùn)基地和開展訂單式培養(yǎng)的工作辦法》等一批從引才、育才到激勵(lì)現(xiàn)有人才的優(yōu)惠政策。加大經(jīng)費(fèi)投入。將人才開發(fā)基金由原來每年財(cái)政收入的0.5%調(diào)整到1.5%,并配套科技扶持基金6?000萬元,企業(yè)創(chuàng)新基金2?000萬元。2008年以來,用于人才建設(shè)的資金達(dá)2億元。
二是大力引進(jìn)以高層次為主的各類人才。啟動(dòng)實(shí)施“十百千”人才引進(jìn)工程,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用5年時(shí)間為相關(guān)企業(yè)引進(jìn)至少10名杰出的工程技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理專家,100名中青年專家、博士后和海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人員,1?000名實(shí)用技能人才。其中對(duì)列入“十”和“百”的人才提供科研經(jīng)費(fèi)30-200萬元,安家補(bǔ)貼30-100萬元,工作場(chǎng)所100-200平方米,月生活補(bǔ)助2?000-3?000元,并獎(jiǎng)勵(lì)三年內(nèi)的個(gè)人所得稅,提供10%-50%的貸款貼息和不低于100萬元的資金擔(dān)保。目前已引進(jìn)3名院士和20多名海外歸國留學(xué)人員、博士、博士后等一批高層次人才,以及200多名實(shí)用緊缺型高技能人才。同時(shí),組織實(shí)施“2050”黨政人才引進(jìn)工程,計(jì)劃利用5年的時(shí)間,通過公開招聘、掛職鍛煉和異地交流等形式吸納20名博士,在全國重點(diǎn)高校招聘50名優(yōu)秀畢業(yè)生補(bǔ)充到黨政機(jī)關(guān),不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
三是加強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。大力推進(jìn)院士服務(wù)站和博士后工作站建設(shè),目前建立院士服務(wù)站2個(gè)、博士后工作站4個(gè)、企業(yè)博士后分站5個(gè),累計(jì)進(jìn)站博士后14人;著力打造公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、新疆國家大學(xué)科技園、百花村軟件園、中亞科技合作園的建設(shè),改進(jìn)孵化方式,提高孵化水平,為各類人才創(chuàng)業(yè)初期提供研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和政策引導(dǎo)、信息咨詢、科技擔(dān)保等方面的服務(wù),目前投資1?800萬元的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心改造工程全面完工;加快生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器建設(shè),投資5.2億元建設(shè)集研發(fā)、中試孵化、生產(chǎn)制造、服務(wù)配套于一體的全疆最大的生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器,為人才集聚創(chuàng)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的平臺(tái);支持企業(yè)建立研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,引導(dǎo)和支持重點(diǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入,建立科研機(jī)構(gòu),為科技人才提供施展才能的平臺(tái)。目前全區(qū)已建有國家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)中心37家,高新技術(shù)企業(yè)62家,占全疆的50%。