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基層文化建設(shè)調(diào)研精選(九篇)

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基層文化建設(shè)調(diào)研

第1篇:基層文化建設(shè)調(diào)研范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村基層 文化建設(shè) 調(diào)研

中圖分類號(hào):D267.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2015)04-0374-01

針對(duì)農(nóng)村基層文化建設(shè)現(xiàn)狀,我對(duì)基層村鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)走訪和摸底調(diào)查,對(duì)近年來(lái)我縣農(nóng)村基層文化建設(shè)有了全面的了解,對(duì)存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因和今后努力方向也做了一些全方位的分析和思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、農(nóng)村基層文化建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái),作為建設(shè)文化強(qiáng)縣的重要組成部分,縣財(cái)政不斷加大投入力度,文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn),全縣農(nóng)村基層文化建設(shè)發(fā)展速度迅猛。

以大橋鎮(zhèn)金橋村為例,金橋村全村不到300人,是個(gè)小村,建有文化大院和文化廣場(chǎng),內(nèi)設(shè)信息資源共享工程點(diǎn)。村內(nèi)廣場(chǎng)舞已經(jīng)普及,并且形成了一定的規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,村里挑選了業(yè)務(wù)文藝骨干,成立了農(nóng)民秧歌隊(duì),積極參加鎮(zhèn)上、縣里等演出活動(dòng)。喜歡看電影的村民基本每個(gè)月都能看到縣里的電影放映隊(duì)帶來(lái)的電影,內(nèi)容涉及種植、養(yǎng)殖、愛(ài)國(guó)主義等多個(gè)方面。開(kāi)通了有線電視,村民在家就可以看到很多精彩的電視、電影節(jié)目。在廣場(chǎng)舞的帶動(dòng)下,村里氛圍比較活躍,村風(fēng)也比較和諧。

雖然農(nóng)村文化事業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭,但還存在不少問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:

一是文化基礎(chǔ)設(shè)施利用率比較低。文化大院配套設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)單單一,基本都是跳跳廣場(chǎng)舞,健健身,其他活動(dòng)開(kāi)展的比較少。農(nóng)家書屋基本是“一個(gè)牌子,一個(gè)櫥子,一張桌子,一把椅子”,里面的藏書有的是陳舊的雜志,有的是政教類書籍,找不到對(duì)生產(chǎn)生活有幫助的書,引不起農(nóng)民的興趣,以致出現(xiàn)了“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的現(xiàn)象。信息共享工程和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)百姓不易接受、不好操作,很大程度上成為擺設(shè)。

二是文化娛樂(lè)形式比較單調(diào)。有組織的文化娛樂(lè)活動(dòng)比較少。據(jù)調(diào)查,金橋村平均每年大型文體活動(dòng)不超過(guò)三次,結(jié)合端午節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)慶日開(kāi)展的活動(dòng)微乎其微。送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)雖然實(shí)現(xiàn)了正?;?,但是內(nèi)容沒(méi)有新意,對(duì)老百姓沒(méi)有太大吸引力,存在觀眾難組織的現(xiàn)象。因此,多數(shù)村莊的文化生活仍以看電視為主。

三是農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。按照有關(guān)文件規(guī)定,文化事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算,且隨著收入的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。但這一要求在不少的地方?jīng)]有得到落實(shí)。大部分的投入都用在建設(shè)上,建好之后就不再投入,而要開(kāi)展活動(dòng),單靠村級(jí)財(cái)力難以維持。特別是對(duì)于沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入的村來(lái)說(shuō),開(kāi)展活動(dòng)可以說(shuō)是舉步維艱。這種“斷奶”,無(wú)疑讓公益文化事業(yè)失去了生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

四是文化生活消費(fèi)偏低。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,目前留守農(nóng)村的人員,大都是一些年紀(jì)較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女,中青年農(nóng)民占的比例很少。這類人群幾乎沒(méi)有文化消費(fèi)概念。據(jù)調(diào)查,有些家庭除子女教育以外,文化生活年支出幾近于零。除了跳廣場(chǎng)舞以外,農(nóng)民的消遣活動(dòng)大多集中在走親訪友、串門、閑聊、打牌,文化品位不算太高。

五是農(nóng)村文化隊(duì)伍力量薄弱。雖然加大了對(duì)本土文藝人才的挖掘力度,但是由于受待遇差、工作內(nèi)容單調(diào)等影響,一些有文化專長(zhǎng)、素質(zhì)高的人才隊(duì)伍不愿意到農(nóng)村來(lái)。另外,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把文化站當(dāng)做無(wú)所謂的單位,盲目的把不適合從事文化工作的干部安排在文化部門,影響了文化干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二、造成目前現(xiàn)狀的原因分析

一是發(fā)展觀不科學(xué),對(duì)基層文化建設(shè)不想投入。個(gè)別基層干部對(duì)科學(xué)發(fā)展理解不透徹,把“發(fā)展”簡(jiǎn)單理解為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì),忽視了文化等其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。有的人認(rèn)為,文化屬上層建筑范疇,投入大,產(chǎn)出小,做大的投入不合算。有的認(rèn)為文化對(duì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用不大,是“軟指標(biāo)”,抓不抓無(wú)所謂。這種在思想上對(duì)文化工作的不重視,導(dǎo)致了在行動(dòng)上對(duì)文化工作的不支持,對(duì)文化發(fā)展不想投入。

二是宗旨意識(shí)不強(qiáng),對(duì)基層文化建設(shè)不再投入。有的只想著對(duì)上負(fù)責(zé),沒(méi)想對(duì)下負(fù)責(zé),往往在一個(gè)時(shí)期為完成上級(jí)交辦的某項(xiàng)特定任務(wù)而投入,一陣風(fēng)過(guò)去了,文化投入就滑坡回落,停滯不前。有的只注重對(duì)硬件設(shè)施的投入力度,不重視文化陣地后期的管理和運(yùn)營(yíng)投入,存在重建設(shè),輕管理的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了原有的文化陣地荒置成為擺設(shè),經(jīng)費(fèi)斷源等情況,文化發(fā)展后續(xù)動(dòng)力嚴(yán)重不足。

三是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,對(duì)基層文化建設(shè)不能投入。從全縣農(nóng)村發(fā)展情況看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的村,文化活動(dòng)也開(kāi)展得比較好,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,村里的文化活動(dòng)就比較少。因此,要發(fā)展文化,必須要先把經(jīng)濟(jì)搞上去,溫飽問(wèn)題解決了,群眾才有精力、才有心情休閑娛樂(lè)。

四是有關(guān)部門責(zé)任缺位,對(duì)基層文化建設(shè)引導(dǎo)不力。農(nóng)民的自覺(jué)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)于發(fā)展文化來(lái)說(shuō),僅靠農(nóng)村農(nóng)民自發(fā)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要政府部門的正確引導(dǎo)和強(qiáng)有力的支持。政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任,認(rèn)真履行科學(xué)規(guī)范引導(dǎo)的職責(zé),在農(nóng)村基層文化建設(shè)發(fā)展上有一個(gè)大的、總體性的、指導(dǎo)性的規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)抵制“三俗”文化,倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)先進(jìn)、積極、科學(xué)的社會(huì)主義文化。

五是農(nóng)民文化需求不旺,影響了農(nóng)村文化事業(yè)的快速發(fā)展。一方面,農(nóng)村文化消費(fèi)大多數(shù)集中在紅白喜事和傳統(tǒng)節(jié)日期間,往往是請(qǐng)幾支民間樂(lè)隊(duì)招待親朋好友、鄰里鄉(xiāng)親,平時(shí)的文化消費(fèi)很少,形式比較單一。另一方面,農(nóng)民對(duì)物質(zhì)的需求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)文化的需求,參與文化建設(shè)的積極性不是很強(qiáng)烈。

三、加強(qiáng)基層文化建設(shè)的建議

一是切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),樹立科學(xué)的發(fā)展觀。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,科學(xué)認(rèn)識(shí)“增長(zhǎng)”和“發(fā)展”的關(guān)系,切實(shí)糾正那種認(rèn)為只要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了,農(nóng)村文化建設(shè)也就自然而然會(huì)得到加強(qiáng)的“自然論”;先搞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),以后再騰出時(shí)間來(lái)抓農(nóng)村文化建設(shè)的“先后論”;以犧牲農(nóng)村文化資源為代價(jià),換取經(jīng)濟(jì)片面增長(zhǎng)的“代價(jià)論”;認(rèn)為農(nóng)村文化建設(shè)難度大,出力不討好的“無(wú)用論”,加大對(duì)農(nóng)村基層文化人財(cái)物的投入力度,增強(qiáng)做好基層文化建設(shè)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,更好地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康地發(fā)展。

二是切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí),樹立正確的政績(jī)觀。要把群眾需要不需要、高興不高興、滿意不滿意作為評(píng)判自己工作的最高標(biāo)準(zhǔn),把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái),把上級(jí)的各項(xiàng)政策和群眾的現(xiàn)實(shí)需要有效結(jié)合起來(lái),充分挖掘好、保護(hù)好、利用好,引導(dǎo)那些有深厚群眾基礎(chǔ)的、雅俗共賞的文化活動(dòng),指導(dǎo)和幫助農(nóng)民開(kāi)展一些自?shī)首詷?lè)的文化娛樂(lè)活動(dòng),并不斷探索農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子,切實(shí)把基層文化建設(shè)搞成群眾自己想?yún)⑴c、能參與的活動(dòng),搞成一項(xiàng)群眾滿意、上級(jí)放心、自己安心的惠民利民工程。

三是切實(shí)加強(qiáng)管理,提高基礎(chǔ)設(shè)施利用率。對(duì)于文化大院、農(nóng)家書屋等文化陣地,在加強(qiáng)硬件設(shè)施投入的同時(shí),更要加大后續(xù)管理資金的管理和運(yùn)用,做到專人、專項(xiàng)管理,多搞些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的戲劇演出、民間文藝展演等文化活動(dòng),不斷提升這些陣地服務(wù)群眾的水平。

第2篇:基層文化建設(shè)調(diào)研范文

【關(guān)鍵詞】思想 宣傳 創(chuàng)新

【 abstract 】 this paper discusses the corporate culture at the grassroots level to carry out the way and method, expounds the role of enterprise culture in enterprise development, to better practice of the enterprise culture at the grass-roots level provide a good experience.

【 key words 】 thoughts promote innovation

中圖分類號(hào):D421文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

眾所周之,新形勢(shì)下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不僅是以人才競(jìng)爭(zhēng)為核心綜合實(shí)力的較量,更是帶有不同歷史背景的企業(yè)文化的比拼。優(yōu)秀的企業(yè)文化作為一種無(wú)形資產(chǎn),在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮的作用,已被海爾集團(tuán)、GE公司等許多國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的成功實(shí)踐所驗(yàn)證。因此,以創(chuàng)新精神著力推進(jìn)大港油田公司的企業(yè)文化理念在基層的有效落實(shí),使企業(yè)文化真正下基層、進(jìn)班組、上崗位、到人頭,進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力,努力實(shí)現(xiàn)大港油田公司提出的“增儲(chǔ)十億噸 建設(shè)大油田”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù),也是迫切需要解決的創(chuàng)新課題。

近幾年來(lái),大港油田公司第五采油廠在建立基層特色文化方面做了一些實(shí)實(shí)在在的工作,使個(gè)性鮮明,又易于員工接受的“勞模文化”、“家園文化”、“紅柳精神、根的文化”等基層特色文化在五廠落地生根,并與科技興企,管理創(chuàng)新、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略相輔相成,齊頭并進(jìn),在提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力上見(jiàn)到了明顯的效果。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨諸多困難和矛盾的條件下,該廠連年圓滿完成了各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo),原油產(chǎn)量始終保持在65萬(wàn)噸以上,員工隊(duì)伍精神飽滿,士氣昂揚(yáng),僅2012年,就有14個(gè)方面的工作榮獲了油田公司、大港區(qū)、天津市的相關(guān)榮譽(yù)。結(jié)合五廠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),淺談企業(yè)文化在基層落實(shí)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考。

一、企業(yè)文化建設(shè)要在基層得到有效落實(shí),就必須讓基層干部和員工廣泛認(rèn)同企業(yè)文化,切實(shí)提高對(duì)基層文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。

文化具有導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵(lì)和輻射的功能。企業(yè)文化不是基層額外的工作和負(fù)擔(dān),而是基層管理的哲學(xué)。健康向上的企業(yè)文化,對(duì)于企業(yè)加強(qiáng)人本管理、提升經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的作用。為此,我們將強(qiáng)化基層干部的帶動(dòng)和增強(qiáng)員工的感性認(rèn)識(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力提高基層員工對(duì)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),見(jiàn)到了一定效果。

(一)選準(zhǔn)提升認(rèn)識(shí)的突破口

基層黨支部書記是基層文化建設(shè)的第一負(fù)責(zé)人,提高他們對(duì)加強(qiáng)基層文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),將直接影響到企業(yè)文化在基層的落實(shí)。為此,我們組織基層黨支部書記到大慶油田、勝利油田、海爾公司實(shí)地調(diào)研,切身感受優(yōu)秀企業(yè)文化的氛圍,學(xué)習(xí)了先進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),使其真實(shí)感受到文化在企業(yè)管理中的重要作用。在此基礎(chǔ)上,我們利用政工例會(huì),采取以會(huì)代培的形式,組織基層干部對(duì)于企業(yè)文化的有關(guān)知識(shí)和具體建設(shè)方案進(jìn)行了系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、討論。通過(guò)實(shí)地調(diào)研和系統(tǒng)學(xué)習(xí),使基層干部對(duì)企業(yè)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),逐步由感性上升到理性,增強(qiáng)了建好基層文化的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

(二)把握提升認(rèn)識(shí)的著眼點(diǎn)

我們認(rèn)為,要讓基層進(jìn)一步提升對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí),關(guān)鍵在于引導(dǎo)基層積極參與文化建設(shè)實(shí)踐,在實(shí)踐中提高自身文化建設(shè)的水平。在這方面,我們做了三項(xiàng)工作。第一,把關(guān)建設(shè)方案。采油廠堅(jiān)持對(duì)基層文化建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo),主動(dòng)帶領(lǐng)基層提煉理念、反復(fù)論證基層的建設(shè)方案。第二,解決現(xiàn)場(chǎng)困難。每周定期召開(kāi)建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)解決基層文化建設(shè)問(wèn)題,并給予資金、技術(shù)、人員的支持,調(diào)動(dòng)了基層的積極性。第三,強(qiáng)化典型推動(dòng)。我們組織召開(kāi)“企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì)”,讓基層黨政領(lǐng)導(dǎo)直觀地感受基層文化建設(shè)取得的初步成果,使基層學(xué)有榜樣、追有目標(biāo),帶動(dòng)了基層整體建設(shè)的開(kāi)展。

(三)抓實(shí)提升認(rèn)識(shí)的著力點(diǎn)。

要使文化建設(shè)在基層落到實(shí)處,僅靠提升基層管理者的認(rèn)識(shí)還不夠,關(guān)鍵還要提升廣大基層員工的認(rèn)識(shí)。為此,我們強(qiáng)化了文化理念的宣貫和標(biāo)識(shí)的固化。在理念宣貫中,采油廠組織開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)大家談、班組大討論、文化理念知識(shí)答題等活動(dòng),采油廠“企業(yè)文化宣講團(tuán)”還深入到10個(gè)基層單位進(jìn)行專題宣講,有500余名員工參與到活動(dòng)中,各基層單位自覺(jué)進(jìn)行了宣貫,作業(yè)二區(qū)結(jié)合四代勞模的工作照和語(yǔ)錄制作了宣傳畫,作業(yè)三區(qū)將體現(xiàn)紅柳精神、根的文化的發(fā)展史和先進(jìn)人物制作成六塊圖版在作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)巡展,等等。這大大增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)文化的理解。在標(biāo)識(shí)固化中,我們堅(jiān)持“員工統(tǒng)一著裝,基層統(tǒng)一標(biāo)識(shí),墻上統(tǒng)一展板”,目的是用環(huán)境、物品、標(biāo)識(shí)的規(guī)范,引導(dǎo)員工思想與行為的規(guī)范。如我們對(duì)所有基層班組的外墻顏色按照企業(yè)文化的要求進(jìn)行了統(tǒng)一著色,并將寶石花鑲在了顯著位置,對(duì)所有的抽油機(jī)也進(jìn)行了顏色的統(tǒng)一和標(biāo)識(shí)的固化工作,讓員工時(shí)刻牢記自己是中國(guó)石油的人,在為此驕傲的同時(shí),自覺(jué)用中國(guó)石油的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

通過(guò)以上工作,基層單位營(yíng)造出濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍,員工每天都能聽(tīng)到、看到、感受到企業(yè)文化建設(shè),員工對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步深化,這為進(jìn)一步建設(shè)好基層文化奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、企業(yè)文化建設(shè)要在基層得到有效落實(shí),就必須結(jié)合基層的實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),使之有效服務(wù)于基層的中心工作。

基于初步的探索實(shí)踐,我們認(rèn)為,須搞好三個(gè)方面的結(jié)合,努力建設(shè)充滿活力、獨(dú)具特色和服務(wù)到位的基層文化。

(一)結(jié)合員工需求,建設(shè)充滿活力的基層文化

員工是文化建設(shè)的主體。基層文化建設(shè)只有得到員工的廣泛認(rèn)同、真心擁護(hù)和大力支持,才會(huì)活力永葆、經(jīng)久不衰。我們尊崇員工求美的需要,在建設(shè)基層的“求美”文化上進(jìn)行了初步探索。我廠輸注作業(yè)區(qū)的工作環(huán)境較美,員工都愿在這種環(huán)境中工作,這體現(xiàn)了員工對(duì)美的需求。我們就從“美”字著眼,引導(dǎo)員工營(yíng)造環(huán)境美、思想美、心靈美、語(yǔ)言美、行為美的氛圍,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將“和諧”理念引入到“求美”文化的建設(shè)中,引導(dǎo)員工追求人與人的和諧美,保持良好的人際關(guān)系;追求人與設(shè)備的和諧美,保證人不損害設(shè)備,也不被設(shè)備傷害;追求人與環(huán)境的和諧美,建設(shè)舒心、健康、環(huán)保的工作環(huán)境。這些,員工都真心擁護(hù),很快得到了落實(shí)。

(二)結(jié)合基層單位情況,建設(shè)獨(dú)具特色的基層文化

油田公司企業(yè)文化理念是經(jīng)過(guò)系統(tǒng)梳理、提煉出來(lái)的,內(nèi)涵很廣。我們認(rèn)為,不同的基層單位有不同的具體情況,建設(shè)基層文化,也應(yīng)各有側(cè)重,突出不同的特點(diǎn)。我廠作業(yè)一區(qū)認(rèn)為“讓每個(gè)員工的特長(zhǎng)得到發(fā)揮和提升”的人才理念在該隊(duì)最具實(shí)用性。為此,該區(qū)將踐行人才理念作為重點(diǎn),積極組織技術(shù)比武、分析競(jìng)賽、素質(zhì)培訓(xùn)等活動(dòng),為員工發(fā)揮特長(zhǎng)、展示自我提供舞臺(tái),員工參與的熱情很高,自學(xué)成才的氛圍也日益濃厚。我廠輸注作業(yè)區(qū)結(jié)合工作需要,組織員工討論“誠(chéng)信”理念的具體表現(xiàn),使理念落實(shí)到員工行動(dòng)中:對(duì)上實(shí)事求是,既報(bào)喜又報(bào)憂;對(duì)下說(shuō)到做到,一言九鼎。我廠作業(yè)二區(qū)有四代勞模和金牌隊(duì)的歷史,我們借此提煉了“人人爭(zhēng)先 永不滿足”和的勞模文化“事事過(guò)硬不留死角”的金牌精神,使員工感到自然、親切,能夠自覺(jué)地融入到日常工作中。

(三)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,建設(shè)服務(wù)到位的基層文化

企業(yè)文化貫穿于企業(yè)發(fā)展的始終,并服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。我們認(rèn)為,建設(shè)基層文化的最終目的,在于有效服務(wù)于基層的中心工作。采油五廠成立以來(lái),原油產(chǎn)量連年持續(xù)攀升,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。在基層文化建設(shè)中,我們把“堅(jiān)持追求業(yè)績(jī),注重實(shí)效”的核心經(jīng)營(yíng)理念和“員工奉獻(xiàn)企業(yè),企業(yè)奉獻(xiàn)社會(huì)”企業(yè)精神的宣貫,與“形勢(shì)、任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任”宣傳教育緊密結(jié)合起來(lái),讓員工的行為和工作,與完成產(chǎn)量任務(wù)、成本指標(biāo)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊密聯(lián)系起來(lái),在有效服務(wù)中心工作上已初見(jiàn)成效。在老區(qū)挖潛十分困難的情況下,我廠認(rèn)真貫徹“老區(qū)不老、小塊不小”的勘探開(kāi)發(fā)理念,突破定式思維,應(yīng)用高精度三維地震資料,在4個(gè)目標(biāo)區(qū)開(kāi)展?jié)L動(dòng)評(píng)價(jià)工作,實(shí)現(xiàn)新增地質(zhì)儲(chǔ)量776萬(wàn)噸。特別是在港西、港中結(jié)合部,應(yīng)用精細(xì)地層對(duì)比、地層精確標(biāo)定、構(gòu)造精細(xì)解釋、儲(chǔ)層預(yù)測(cè)等技術(shù),滾動(dòng)井西58-8井獲得成功,該井區(qū)鉆遇明化鎮(zhèn)組、館陶組油層93.2米/14層,新增地質(zhì)儲(chǔ)量259萬(wàn)噸,并在兩個(gè)月內(nèi)完成開(kāi)發(fā)方案的編制、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、整裝投產(chǎn),形成日產(chǎn)能力300噸。西58-8井區(qū)的發(fā)現(xiàn),不僅扭轉(zhuǎn)了我廠被動(dòng)的生產(chǎn)局面,為圓滿完成全年原油生產(chǎn)任務(wù)做出了重大貢獻(xiàn),而且使我廠更加堅(jiān)定了在港西油田中淺層尋求更大突破的信心和決心。

在確保老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)工作方面,我們有效踐行“人井合一”的管井理念,在采油廠適時(shí)開(kāi)展了“我說(shuō)我井”工作,不僅使員工技能素質(zhì)顯著提高、責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)、工作熱情更加飽滿,而且為實(shí)現(xiàn)自主管理探索了一定經(jīng)驗(yàn),保障了老區(qū)的穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn),使各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到夯實(shí),各項(xiàng)管理指標(biāo)均有了不同程度的提高。躺井率由5.1%下降到了4.62%,單井護(hù)理措施落實(shí)率由98.4%提高到了98.78%,注水執(zhí)配率保持在98%以上,分注合格率由78.85%提高到81%?!拔艺f(shuō)我井”工作在油田公司范圍內(nèi)全面推廣。我廠在公司舉辦的班組地質(zhì)圖件配備與使用競(jìng)賽中獲得了第一名,“我說(shuō)我井”動(dòng)態(tài)分析競(jìng)賽中,我廠有3人參賽,分別獲得了一、二、三等獎(jiǎng),同時(shí)我廠榮獲最佳組織單位稱號(hào)。

此外,我們積極推進(jìn)基層文化建設(shè)向安全生產(chǎn)延伸,努力構(gòu)建基層安全文化。集中力量對(duì)近十年來(lái)的安全事故進(jìn)行了系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析,剖析了事故發(fā)生的原因,探尋了事故發(fā)生的規(guī)律,總結(jié)了做好安全工作的啟示,提煉了管理者和員工安全行為準(zhǔn)則,匯總了各類安全標(biāo)識(shí),編成了《安全指導(dǎo)手冊(cè)》,發(fā)至基層班站,讓員工自覺(jué)學(xué)習(xí),基層安全文化的氛圍日益濃厚。我廠輸注作業(yè)區(qū)改變了以往無(wú)論刮風(fēng)下雨,只要生產(chǎn)需要就堅(jiān)持上大罐量油的做法,目前,我們提高了大罐液位計(jì)的準(zhǔn)確度,在天氣惡劣的情況下,堅(jiān)決避免上罐量油,把“關(guān)心員工安全”擺在了十分重要的位置。

三、企業(yè)文化建設(shè)要在基層得到有效落實(shí),就必須將抽象的文化理念轉(zhuǎn)化為具體的制度,讓員工嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行,充分實(shí)現(xiàn)制度剛性與管理柔性的有機(jī)結(jié)合。

企業(yè)文化建設(shè)要在基層得到落實(shí),不僅要建設(shè)好基層的物質(zhì)層次的文化,更要建設(shè)好基層的制度文化、行為文化和精神文化。員工的行為不僅要靠理念來(lái)引導(dǎo),更要靠制度來(lái)約束。從現(xiàn)階段看,我們的基層物質(zhì)文化建設(shè)已初見(jiàn)端倪,關(guān)鍵是要建設(shè)好制度文化。這是全面建設(shè)好基層文化的重要保障。

我們認(rèn)為,建設(shè)基層制度文化,首先是要對(duì)現(xiàn)有的基層管理制度,進(jìn)行全面系統(tǒng)的梳理、歸類和完善,使制度能夠體現(xiàn)文化理念的要求,同時(shí),在建立新制度時(shí),也要將我們的文化理念,融入制度之中,使制度與我們的核心理念、價(jià)值觀相統(tǒng)一;其次,還要探索實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)的制度化,建立企業(yè)文化建設(shè)的有關(guān)制度,使基層文化建設(shè)有制可依、有章可循。

第3篇:基層文化建設(shè)調(diào)研范文

[關(guān)鍵詞]基層文化帶頭人;選拔;培育

[中圖分類號(hào)]C93 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2013)25-0127-02

加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究,是推動(dòng)邊疆民族地區(qū)文化建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。2012年8月,圍繞加強(qiáng)新疆民族地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),新疆自治區(qū)黨委宣傳部、文化廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“文化家園—萬(wàn)村千鄉(xiāng)文化帶頭人”選拔培育工作的通知》(新文社發(fā)〔2012〕25號(hào)),確定了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)基層文化建設(shè)的目標(biāo)。 2013年年初,昌吉州黨委通過(guò)開(kāi)展對(duì)“基層文化帶頭人”的選拔、培育,激發(fā)他們的活力,使其成為傳播黨的方針政策的排頭兵、群眾文化活動(dòng)的組織者、帶頭人,為推動(dòng)自治州基層文化建設(shè)繁榮發(fā)展,發(fā)揮積極有效的作用。

1 基本情況

為深入貫徹落實(shí)黨的十和區(qū)、州黨委文化工作會(huì)議精神,緊緊圍繞昌吉回族自治州跨越式發(fā)展、長(zhǎng)治久安和“三個(gè)率先”的新形勢(shì)新任務(wù)以及“現(xiàn)代文化推進(jìn)年”、公共文化服務(wù)體系建設(shè)的新要求,昌吉州開(kāi)展了在全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的451個(gè)行政村、113個(gè)社區(qū)各類農(nóng)牧民(居民)文化骨干群體之中擇優(yōu)選拔和培育并建立具有一定規(guī)模,扎根基層,政治合格,業(yè)務(wù)過(guò)硬,在社區(qū)、農(nóng)村基層宣傳文化活動(dòng)中充分發(fā)揮龍頭骨干作用的“基層文化帶頭人”隊(duì)伍。

為做好此項(xiàng)工作昌吉州黨委宣傳部專門下發(fā)了《關(guān)于選拔培育自治州“基層文化帶頭人”的意見(jiàn)》(昌州黨宣〔2013〕 8號(hào))、《關(guān)于命名自治州首批“基層文化帶頭人”的決定》(昌州黨宣〔2013〕 11號(hào))、 《關(guān)于選拔命名2013年自治州“基層文化帶頭人”的通知》(昌州黨宣傳〔2013〕19號(hào) ) 、《關(guān)于組織開(kāi)展“基層文化帶頭人”培訓(xùn)的通知》(昌州黨宣傳〔2013〕23號(hào))等文件。

截至目前昌吉州共選拔“基層文化帶頭人”564名,2013年3月19日至23日和4月13日至18日分別舉辦了鄉(xiāng)村基層文化帶頭人和社區(qū)基層文化帶頭人培訓(xùn)班共2期,且在第一期培訓(xùn)班結(jié)束后昌吉州黨委宣傳部要求全州7個(gè)縣市對(duì)所選育的“基層文化帶頭人”在4月10日之前全部輪訓(xùn)一次。承辦單位昌吉州文化館為了能使基層文化帶頭人培訓(xùn)班能趕在農(nóng)忙之前順利完成,調(diào)集精兵強(qiáng)將就《公共文化服務(wù)體系建設(shè)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、群眾文化活動(dòng)的實(shí)踐與創(chuàng)新》等各門類課程內(nèi)容組成講師團(tuán),筆者作為講師團(tuán)的一名教師隨團(tuán)赴昌吉州7縣市講課并就“基層文化帶頭人在邊疆民族地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用”進(jìn)行調(diào)研。在最邊緣的木壘縣東城鎮(zhèn)具有代表性文化帶頭人蘇娟家(既是農(nóng)家書屋、黨員活動(dòng)之家又是文化活動(dòng)場(chǎng)地)和離昌吉州較近的呼圖壁縣大豐鄉(xiāng)的李連秀家(常年將國(guó)家的惠民政策編成快板,組織姐妹義務(wù)演出),對(duì)她們所開(kāi)展的這些工作感受頗深。也深深感受到基層文化帶頭人在公共文化體系建設(shè)中的重要作用。

通過(guò)對(duì)“基層文化帶頭人”的選拔、培育工作,尤其在對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中,我們這些從事群眾文化工作的專職人員也被那些可親可敬的兼職“基層文化帶頭人”感動(dòng)著,他們的活力、熱情以及作為“基層文化帶頭人”的自豪感,當(dāng)之無(wú)愧地成為傳播黨的方針政策的排頭兵、群眾文化活動(dòng)的組織者、帶頭人。

2 存在的問(wèn)題

通過(guò)這一階段對(duì)“基層文化帶頭人”的選育、培訓(xùn)、調(diào)研,發(fā)現(xiàn)盡管近年來(lái)基層文化建設(shè)取得了不菲的成績(jī),筆者在基層工作20余年,在實(shí)際工作中也明顯地感覺(jué)到:

(1)農(nóng)村文化建設(shè)仍然基礎(chǔ)薄弱、隊(duì)伍建設(shè)缺乏有效的管理,特別是村級(jí)文化建設(shè)仍然缺乏可操作的制度性保障,仍有組織不健全、設(shè)施不完善、服務(wù)水平不高、社會(huì)參與不暢等問(wèn)題存在,尚未形成良性、可持續(xù)發(fā)展的有效機(jī)制,特別是部分農(nóng)牧民群眾思想觀念、生活方式還比較落后,農(nóng)牧區(qū)基層文化人才隊(duì)伍數(shù)量少、能力較弱,農(nóng)牧民群眾文化生活不夠豐富,文化生活比較貧乏等問(wèn)題較為突出。

(2)目前負(fù)責(zé)村級(jí)文化室工作的人員大部分是由村干部、離退休人員、教師和社會(huì)志愿者擔(dān)任,既無(wú)職稱又無(wú)報(bào)酬,全憑著對(duì)文化工作的一份喜愛(ài)和一腔熱情來(lái)從事文化管理工作。文化站的文化專干雖然肩負(fù)指導(dǎo)和組織文化室的工作,但身兼數(shù)職的文化專干往往連鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的工作都難以應(yīng)付,根本沒(méi)有精力再來(lái)抓文化室的工作?!盎鶎游幕瘞ь^人”雖有滿腔熱情,但融入不了村級(jí)的管理階層,雖然在昌吉州出臺(tái)的《關(guān)于選拔培育自治州“基層文化帶頭人”的意見(jiàn)》中規(guī)定基層文化帶頭人組織開(kāi)展各類活動(dòng)時(shí),各級(jí)要在場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備器村等方面提供便利,但沒(méi)有相應(yīng)的制度,即便是想搞活動(dòng),也存在活動(dòng)場(chǎng)地難協(xié)調(diào)的矛盾。

(3)昌吉州所屬113個(gè)社區(qū),有部分社區(qū)無(wú)文化活動(dòng)場(chǎng)地、無(wú)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持,有些業(yè)余團(tuán)體組織無(wú)序,班社凌亂,沒(méi)有相應(yīng)的組織保障,靠離退休干部、職工自發(fā)組織開(kāi)展,造成班社多、不固定且人員交叉流動(dòng),使各業(yè)余班社之間矛盾加大。

3 采取的措施

針對(duì)以上存在的問(wèn)題,按照黨的十關(guān)于要建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效地公共文化服務(wù)體系;自治區(qū)文化工作會(huì)議關(guān)于宣傳文化工作要想全社會(huì)鋪開(kāi),覆蓋偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)各族群眾,消除文化工作盲點(diǎn);昌吉州文化工作會(huì)議關(guān)于立足農(nóng)牧民思想實(shí)際創(chuàng)新內(nèi)容形式和方法手段,使文化工作真正做到“宣傳到人、切實(shí)管用”地一系列新部署、新要求,昌吉州黨委、州人民政府將2013年確定為文化推進(jìn)年,并率先把加強(qiáng)基層文化建設(shè)擺上工作日程,通過(guò)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委必須配備一名專職抓宣傳工作的委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少配備一名專職宣傳干事的有關(guān)政策、建立基層文化工作人員財(cái)政補(bǔ)貼制度、選拔培養(yǎng)基層文化帶頭人并實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、加強(qiáng)基層文化人才培訓(xùn)等四項(xiàng)舉措,切實(shí)加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)。這為我們指明了方向,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起:

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。改善基層文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)策略是更新領(lǐng)導(dǎo)觀念,理清領(lǐng)導(dǎo)思路,明確領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo),完善領(lǐng)導(dǎo)分工,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化的組織領(lǐng)導(dǎo)是基層文化整個(gè)“管理場(chǎng)”的核心部分,領(lǐng)導(dǎo)者是整個(gè)管理活動(dòng)的組織者,要有效地實(shí)現(xiàn)組織管理目標(biāo),就必須講究和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法,下大力氣支持基層文化活動(dòng)的開(kāi)展。

(2)以人為本。發(fā)揮“基層文化帶頭人”組織能力的作用,遵循農(nóng)民、居民是基層文化的主體,是基層文化的直接參與者與受益者。在組織、領(lǐng)導(dǎo)基層文化過(guò)程中,要牢固樹立百姓是基層文化的創(chuàng)造者和向群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),堅(jiān)持全心全意為農(nóng)民服務(wù)的根本宗旨,把依靠農(nóng)牧民群眾作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷的夯實(shí)基層文化的主陣地。

(3)依靠上級(jí)文化主管部門。文化隊(duì)伍建設(shè)涉及隊(duì)伍建立、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、活動(dòng)開(kāi)展等,需要一定的人、財(cái)、物作保障。在以文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放為契機(jī),爭(zhēng)取各級(jí)文化部門不但在人員培訓(xùn)上予以支持,更要在經(jīng)費(fèi)以及工作中落實(shí)并督促指導(dǎo),使基層文化管理更加規(guī)范化。如昌吉州所屬的阜康市出臺(tái)的《阜康市文化扶持政策》對(duì)業(yè)余班社的演出做出規(guī)定,每年演出30場(chǎng)以上,撥付資金4萬(wàn)元,有效地規(guī)范了班社凌亂的窘迫局面。

(4)專兼結(jié)合。采取有效措施,穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村及社區(qū)文化隊(duì)伍,文化隊(duì)伍的組織建立、活動(dòng)開(kāi)展、素質(zhì)好壞、持久長(zhǎng)效是文化隊(duì)伍有沒(méi)有生命活力的具體體現(xiàn)。文化專業(yè)骨干是文化隊(duì)伍的核心和精華,能帶動(dòng)影響業(yè)余隊(duì)伍的發(fā)展。所以,我們抓文化管理隊(duì)伍建設(shè),首先要將文化館、圖書館的專業(yè)人員實(shí)行掛村蹲點(diǎn),管好一個(gè)村抓好一個(gè)點(diǎn),以點(diǎn)帶面。

(5)資源整合。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、社區(qū)業(yè)余自樂(lè)班社的輔導(dǎo),使他們逐步提高藝術(shù)水平和自身素質(zhì),依靠業(yè)務(wù)行家力量,不斷地為他們搭建參與和展示的平臺(tái)。文化內(nèi)容包羅萬(wàn)象,涵蓋文化各項(xiàng)業(yè)務(wù),不同文化隊(duì)伍從事不同文化內(nèi)容項(xiàng)目,通過(guò)相互切磋、相互學(xué)習(xí),使各縣市的基層文化帶頭人在管理上能得心應(yīng)手。因此,要充分發(fā)揮業(yè)余隊(duì)伍中的業(yè)務(wù)骨干的作用,從而不斷加強(qiáng)文化管理的網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化。

總的來(lái)說(shuō)發(fā)展公共文化體系建設(shè)和加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)既是基層群眾的愿望又是時(shí)展需求,要根據(jù)先進(jìn)文化發(fā)展方向把社會(huì)要求和群眾需求聯(lián)系在一起,切實(shí)把農(nóng)民及社區(qū)居民的需求以及政府能夠創(chuàng)造的條件做實(shí)做好。

參考文獻(xiàn):

第4篇:基層文化建設(shè)調(diào)研范文

關(guān)鍵詞:河北省太行山區(qū) 公共文化 跨越式發(fā)展

一.實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展”是中央對(duì)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)的最新要求

2015年初,中央出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》,將公共文化服務(wù)體系提升為我國(guó)建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的重大任務(wù),并提出要統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展,其中明確指出要推動(dòng)革命老區(qū)、貧困地區(qū)等公共文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展”。公共文化建設(shè)已經(jīng)被提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,貧困地區(qū)公共文化建設(shè)工作更是受到高度重視。為了加緊實(shí)現(xiàn)這一工作,文化部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦等七部委在2015年底聯(lián)合印發(fā)了《“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》,首次對(duì)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)作出規(guī)劃安排,《規(guī)劃綱要》指明了“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的總體目標(biāo):到2020年,貧困地區(qū)“公共文化服務(wù)能力和水平有明顯改善,群眾基本文化權(quán)益得到有效保障,基本公共文化服務(wù)主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì),公共文化在提高貧困地區(qū)群眾科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。”

建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系是在我國(guó)由傳統(tǒng)型政府職能向現(xiàn)代服務(wù)型政府改革過(guò)程中提出的,已經(jīng)成為政府治理體系的重要組成部分。它的主要功能在于向公眾提供基礎(chǔ)的文化設(shè)施與服務(wù),保障民眾基本文化權(quán)益,提升文化素質(zhì),它涵蓋了基礎(chǔ)文化基礎(chǔ)設(shè)施(包括硬件如圖書館、博物館、文化場(chǎng)館等以及軟件如政策保障、人員配置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等)和文化生態(tài)體系(如文化資源的保護(hù)等)。

太行山區(qū)包括河北、河南、山西、北京三省一市的一百多個(gè)縣,其中河北省占到了其總面積的約30%。由于地理位置偏僻,環(huán)境復(fù)雜,再加上歷史原因造成的人口結(jié)構(gòu)及文化素質(zhì)等因素,表現(xiàn)出規(guī)模性的集體貧困現(xiàn)象。這里散落著河北省大多數(shù)國(guó)家級(jí)貧困縣,從人均收入水平來(lái)看,太行山區(qū)尤其是河北省部分遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。2013年初,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《燕山―太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011―2020年)》,將其確定為我國(guó)當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)的一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng),其中河北省張家口、承德、保定三個(gè)市的22個(gè)縣豐寧、蔚縣、淶水、阜平、易縣、曲陽(yáng)被納入規(guī)劃?!豆?jiān)規(guī)劃》中不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將社會(huì)、生態(tài)、文化問(wèn)題也納入其中,提出要“著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)和提升公共服務(wù)水平”等,可以說(shuō),太行山區(qū)公共文化建設(shè)迎來(lái)了歷史機(jī)遇。為更有效推動(dòng)太行山區(qū)公共文化的“跨越式發(fā)展”,課題組首先對(duì)當(dāng)?shù)毓参幕ㄔO(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上形成了一定的對(duì)策建議。

二.河北省太行山區(qū)公共文化建設(shè)現(xiàn)狀

1.基礎(chǔ)設(shè)施“重建輕管”,缺乏更新和維護(hù)

近些年,河北省政府加大了農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入力度,各地硬件設(shè)施基本達(dá)標(biāo)。各縣及以上轄區(qū)普遍設(shè)立了公共圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置綜合文化站,各行政村也普遍設(shè)有文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄、老年活動(dòng)室等,一些條件較好的村建設(shè)有網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所和文化健身廣場(chǎng),可以說(shuō)多層次的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本建成。

但是通過(guò)對(duì)太行山區(qū)公共文化設(shè)施使用情況的針對(duì)性調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)這些設(shè)施的利用率不高,“重建輕管”的問(wèn)題較為突出。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站辦公條件較差,鞏固率不高,有些在建成考核驗(yàn)收之后就處于閑置狀態(tài),有些被挪用擠占,甚至有些已經(jīng)名存實(shí)亡。尤其是很多村莊的文化設(shè)施已經(jīng)陳舊,一些活動(dòng)室房屋簡(jiǎn)陋,周圍環(huán)境較差,農(nóng)村書屋因所藏書籍與農(nóng)民需求脫鉤,且更新速度慢,群眾參與的熱情不高,借閱人數(shù)較少。相比而言,室外活動(dòng)場(chǎng)所和體育設(shè)施等利用率較高,但是損壞較為嚴(yán)重,由于缺乏資金,難以得到系統(tǒng)的更新和維護(hù)。

2.文化管理和服務(wù)人員配置不足,整體素質(zhì)較低

按照國(guó)家要求,各縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站需要配備專職的文化管理人員。有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于費(fèi)的問(wèn)題或者對(duì)文化發(fā)展不夠重視,沒(méi)有完全按要求配備相應(yīng)的文化專職干部。有些地方雖然配備了文化人員,但經(jīng)常被領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)到別的部門從事與文化無(wú)關(guān)的工作,影響了正常工作的開(kāi)展。農(nóng)村基層文化服務(wù)人員缺乏的情況尤為嚴(yán)重,由于整體收入水平低,太行山區(qū)大部分行政村沒(méi)有專門的文化服務(wù)人員,文化活動(dòng)室、農(nóng)村書屋管理員往往由村干部或活動(dòng)積極分子兼任,文化管理不是他們的主要工作,只是在有活動(dòng)時(shí)臨時(shí)組織,由于沒(méi)有固定的崗位和收入,人員也不固定,流動(dòng)性較強(qiáng)。如有的村文化活動(dòng)中心只有一間房子,一塊牌子,卻難得見(jiàn)到一個(gè)人在此辦公。除此之外,農(nóng)村文化服務(wù)隊(duì)伍參差不齊,大多數(shù)是業(yè)余人員,并且缺乏必要的管理和培訓(xùn)機(jī)制,因此整體素質(zhì)不高。

3.文化服務(wù)項(xiàng)目單調(diào),內(nèi)容陳舊

調(diào)研發(fā)現(xiàn),太行山區(qū)很多村鎮(zhèn)民間文化活動(dòng)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為單調(diào),文化氛圍極其薄弱。村民最主要的娛樂(lè)活動(dòng)就是看電視、打麻將或玩撲克,在手機(jī)興起后,更熱衷于玩手機(jī),參加集體文化活動(dòng)越來(lái)越少,跳廣場(chǎng)舞幾乎成了唯一的群體性文化活動(dòng)??拷h城或較大一些的村莊過(guò)年過(guò)節(jié)時(shí)會(huì)有社火表演,或者在婚喪嫁娶的日子請(qǐng)戲班子來(lái)唱戲,一些文化基礎(chǔ)較好的地方有村民自發(fā)組成的鑼鼓隊(duì)或秧歌隊(duì),但是一些偏遠(yuǎn)村莊的農(nóng)民生活冷冷清清,幾乎處于文化“盲區(qū)”。為了活躍農(nóng)村文化生活,河北省各級(jí)文化機(jī)構(gòu)做出了很多努力,比如農(nóng)村電影放映工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”服務(wù)等,但是總體而言,活動(dòng)次數(shù)較少且有些與農(nóng)民需求脫鉤,很多地方的村民幾個(gè)月甚至一年才能盼來(lái)一次文化演出,電影放映的片源也大多是題材比較舊的影片,貼近時(shí)事、市場(chǎng)反響好的影片很少,因此農(nóng)民觀看的積極性不高。在調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民對(duì)文化活動(dòng)的開(kāi)展情況不夠滿意,覺(jué)得自己的文化需求沒(méi)有得到滿足。

三.具體對(duì)策建議

1.打造“十里文化圈”

河北省應(yīng)將文化建設(shè)資金更多向太行山貧困地區(qū)尤其是向基層傾斜,打造“十里文化圈”。農(nóng)村“十里文化圈”是城市“十分鐘公共文化圈”的延伸,它旨在推進(jìn)縣鄉(xiāng)村各級(jí)文化館、圖書館、文化廣場(chǎng)等文化設(shè)施的建設(shè),使農(nóng)民在離家十里的半徑范圍之內(nèi)能擁有適合的文化活動(dòng)場(chǎng)所,就近獲得文化享受。太行山區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)雖然數(shù)量上有了一定規(guī)模,但大多各自為政,隨意性較強(qiáng),缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理。針對(duì)當(dāng)?shù)厝丝诜稚?,地形?fù)雜的特點(diǎn),河北省應(yīng)進(jìn)行文化設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃和布局,在太行山區(qū)打造“十里文化圈”,實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的全覆蓋??梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)文化站為龍頭,向周圍輻射,盡力將其打造成為當(dāng)?shù)氐臉?biāo)志性文化設(shè)施;要把文化共享工程向太行山區(qū)延伸,加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);另外,要改善和提升現(xiàn)有設(shè)施的水平,拿出專門經(jīng)費(fèi)用于設(shè)施建成后的運(yùn)行保障。

2.建立流動(dòng)文化服務(wù)常態(tài)化機(jī)制

由于山區(qū)居民居住分散且交通不夠便利,固定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室的輻射范圍受到限制。再加上各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況較為嚴(yán)重,文化設(shè)施差距較大。為了擴(kuò)展公共文化服務(wù)的覆蓋半徑,可以在文化服務(wù)的薄弱區(qū)開(kāi)展更多的流動(dòng)文化服務(wù),實(shí)現(xiàn)文化共享,體現(xiàn)均衡化發(fā)展的要求。具體措施包括:選擇人口相對(duì)集中、群眾經(jīng)?;顒?dòng)的地段,設(shè)立基層文化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為開(kāi)展流動(dòng)服務(wù)提供基本陣地;為各縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化單位配備更多的流動(dòng)文化服務(wù)器材設(shè)備,如流動(dòng)圖書車、流動(dòng)舞臺(tái)車、流動(dòng)博物館等,使其具備經(jīng)常性開(kāi)展流動(dòng)服務(wù)的條件;采取政府購(gòu)買的方式,擴(kuò)展流動(dòng)文化服務(wù)項(xiàng)目,將圖書、影視、展覽、文藝表演等文化內(nèi)容巡回流動(dòng);利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)傳播、公示欄等向群眾公布文化服務(wù)信息,使群眾能跟據(jù)自身需求選擇和參與。總之,在太行山區(qū)公共文化建設(shè)中應(yīng)建立長(zhǎng)效的流動(dòng)服務(wù)機(jī)制,逐步明確各級(jí)各類文化機(jī)構(gòu)開(kāi)展流動(dòng)服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量要求,使其走向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。

3.盤活地方傳統(tǒng)文化資源

太行山區(qū)很多縣有著深厚的歷史積淀,由于地理位置偏僻,受現(xiàn)代文化的沖擊相對(duì)較小,保存了更多的傳統(tǒng)文化資源,如邯鄲涉縣、保定曲陽(yáng)、易縣、石家莊井陘等。其中井陘縣天長(zhǎng)鎮(zhèn),永年縣廣府鎮(zhèn)、峰峰礦區(qū)大社鎮(zhèn)等都被列為國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn);井陘縣于家村、邢臺(tái)縣英談村等為國(guó)家級(jí)歷史文化名村;另外,傳統(tǒng)戲劇、曲藝、舞蹈、民俗等種類豐富,國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有秧歌戲、儺戲、拉花、絲弦等。這里蘊(yùn)含著豐富的民間文化資源,但在以往受資金和觀念的限制,缺乏對(duì)之更深刻的發(fā)掘和保護(hù)。河北省今后應(yīng)組織協(xié)調(diào)民俗專家、文化工作者等深入實(shí)地考察、采風(fēng)調(diào)研,摸底造冊(cè)。在有效挖掘各類民間資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行文化發(fā)展和創(chuàng)新,形成內(nèi)容豐富、地域特征鮮明的文化體系。這些土生土長(zhǎng)的民間文化在當(dāng)?shù)囟加休^深厚的群眾基礎(chǔ),盤活這些資源,在推動(dòng)非遺保護(hù)的同時(shí)也能豐富當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕睢?/p>

4.培育和x拔民間文化人才,擴(kuò)大文化志愿者隊(duì)伍

針對(duì)太行山區(qū)公共文化管理和服務(wù)人才奇缺的現(xiàn)狀,要配齊文化管理專職人員,穩(wěn)定文化服務(wù)工作隊(duì)伍,在落實(shí)編制、提高待遇、加強(qiáng)培訓(xùn)等方面,強(qiáng)化公共文化的“軟件”建設(shè)。一方面,建立文化人才下鄉(xiāng)制度,逐步提高基層文化工作者待遇,面向社會(huì)招賢納才,可以參照教育按學(xué)生數(shù)、衛(wèi)生按服務(wù)人口數(shù)核編的做法,科學(xué)核定基層文化工作人員編制。另一方面,選拔更多土生土長(zhǎng)的民間藝人、能人充實(shí)到公共文化服務(wù)隊(duì)伍中來(lái),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培養(yǎng)起一支扎根基層、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的文化骨干群體。還要定期對(duì)基層服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)熟悉度和能力。還可以利用文化志愿者隊(duì)伍作為補(bǔ)充,擴(kuò)大文化志愿服務(wù)規(guī)模,比如鼓勵(lì)在校大學(xué)生利用社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)開(kāi)展文化精準(zhǔn)扶貧活動(dòng),為太行山區(qū)提供公共文化服務(wù)。

第5篇:基層文化建設(shè)調(diào)研范文

關(guān)鍵詞:廉政文化 央行特色 完善體系 長(zhǎng)效機(jī)制

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展,廉政文化在反腐倡廉工作中的地位和作用越來(lái)越大。近年來(lái),基層人民銀行采取切實(shí)有效措施,大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)班子、進(jìn)科室、進(jìn)家庭“四進(jìn)”活動(dòng),取得了明顯成效。但是,不可否認(rèn),在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中還存在著腐敗行為,從人民銀行系統(tǒng)發(fā)生的案件看,發(fā)案原因與賭博、生活腐化墮落等“腐敗文化”有著密不可分的關(guān)系,“腐敗文化”不消滅,腐敗行為就不可能杜絕,而“以廉為榮、以貪為恥”的良好輿論氛圍就無(wú)法根本確立。因此,基層央行如何在新形式下大力開(kāi)展和弘揚(yáng)具有央行特色的廉政文化,建立廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,已成為當(dāng)前的一項(xiàng)亟待探索和完善的工作。

一、當(dāng)前基層央行廉政文化建設(shè)取得的成效

(一)載體創(chuàng)新成為央行廉政文化建設(shè)的主流。目前內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、多媒體、專題片已成為基層央行不可或缺的一個(gè)信息傳播載體,具有覆蓋面廣、信息傳遞及時(shí)、形式生動(dòng)等優(yōu)勢(shì)。教育形式從最早的警言警句、廉政典故、廉政文學(xué)逐漸增加到廉政漫畫、廉政短信、廉政屏保等,技術(shù)含量高,具有較強(qiáng)的吸引力和互動(dòng)性。

(二)提升層次,廉政文化越來(lái)越具有針對(duì)性。大多數(shù)單位把廉政文化建設(shè)當(dāng)作反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,突出教育重點(diǎn),劃分教育層次,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,以座談會(huì)、集中培訓(xùn)、廉文薦讀等生動(dòng)活潑的方式,多渠道、全方位開(kāi)展教育活動(dòng),使廉政文化教育體現(xiàn)出針對(duì)性和前瞻性。

(三)廉政文化在內(nèi)容上更加貼近央行實(shí)際。一些單位能根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn),并結(jié)合央行業(yè)務(wù)工作實(shí)際開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)。如把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)制度落實(shí)制度、行風(fēng)建設(shè)、節(jié)約型機(jī)關(guān)等活動(dòng)與廉政文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)了廉政文化的滲透性和實(shí)效性,擴(kuò)大了廉政文化建設(shè)的覆蓋面,起到了潛移默化的教育效果。

(四)廉政文化建設(shè)在措施上更加注重長(zhǎng)效性。從廉政文化建設(shè)開(kāi)展得好的單位來(lái)看,廉政文化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和管理機(jī)制相對(duì)完善,對(duì)廉政文化建設(shè)有“硬性”規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。規(guī)章制度的完善與落實(shí),可以使員工逐漸形成一種“習(xí)慣”,無(wú)形中增加廉政意識(shí),腦中多了“廉政”這根弦。

二、基層央行廉政文化建設(shè)存在的不足

調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層央行廉政文化建設(shè)的深度和廣度還存在不平衡,對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不夠深入,廉政文化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)廉政文化建設(shè)意識(shí)淡薄。部分基層央行干部職工對(duì)廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵知之甚少,對(duì)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為反腐倡廉是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與己關(guān)系不大,因而對(duì)反腐倡廉建設(shè)參與的積極性不夠高,

(二)廉政文化的合力作用還不夠凸顯。廉政文化大宣教格局打造得還不到位,缺乏應(yīng)有的力度和文化氛圍。一些單位的廉政文化活動(dòng)對(duì)象以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為主,忽視了廣大普通員工,廉政文化建設(shè)的良好氛圍無(wú)法形成。

(三)廉政文化建設(shè)方式比較單一。基層央行廉政文化教育形式還不夠豐富,缺乏吸引力、感染力和說(shuō)服力。在思想教育與業(yè)務(wù)工作之間還沒(méi)有找到最佳的結(jié)合點(diǎn),難以引起受教育者的思想共鳴和達(dá)到引起警醒的效果。

(四)廉政文化建設(shè)制度相對(duì)滯后。目前,基層央行廉政文化建設(shè)的表現(xiàn)形式更多的側(cè)重于文化層面,而對(duì)制度、體制上的設(shè)計(jì)和安排缺乏系統(tǒng)性,不夠健全和完善,剛性約束不強(qiáng),超前性研究不夠,制度建設(shè)顯得相對(duì)滯后。

三、積極構(gòu)建廉政文化體系,推進(jìn)廉政文化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

廉政文化建設(shè)要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極構(gòu)建“內(nèi)化于心、固化于制、外化于形”的廉政文化建設(shè)體系,推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)班子、進(jìn)科室、進(jìn)家庭,使廉政的理念和行為模式變成基層央行業(yè)行之有效的規(guī)范和傳統(tǒng),實(shí)現(xiàn)基層央行廉政文化建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

(一)提高認(rèn)知程度,培育理想信念,構(gòu)建廉政文化思想體系

廉政文化是一種精神文化,也是一種潛在的力量,要求干部職工不斷提高對(duì)廉政文化的認(rèn)知程度,樹立正確的理想信念和價(jià)值取向,讓無(wú)形的廉政理念在干部職工內(nèi)心深處扎根。一是要堅(jiān)持以人為本,把提高黨員干部的政治素養(yǎng)作為抓好廉政文化建設(shè)的根本,通過(guò)理想信念、人生觀、思想道德等學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定干部職工的理想信念,提高黨員干部的精神境界和自律意識(shí)。二是要在思想上與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,使廉政文化既保持優(yōu)良的文化傳統(tǒng),又體現(xiàn)其嶄新的時(shí)代風(fēng)貌和行業(yè)特色。不斷拓展工作思路,賦予廉政文化以新的內(nèi)涵,創(chuàng)新形式方法,開(kāi)發(fā)戰(zhàn)場(chǎng)陣地,最大程度地釋放文化涵量。三是要引導(dǎo)員工樹立高尚的理念信念,激發(fā)基層央行廉政文化的生命力。要確立鮮明的核心價(jià)值觀,即做什么對(duì)社會(huì)有利、朝什么方向努力和好壞的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,使自律的觀念深入每一個(gè)工作人員的內(nèi)心,使之融化在每一個(gè)工作人員的血液中,達(dá)到自我控制、自我管理、自我發(fā)展的目的。

(二)拓寬宣傳載體,搭建教育平臺(tái),構(gòu)建廉政文化宣傳體系

央行廉政文化建設(shè),只有不斷拓展廉政文化宣傳陣地,完善廉政文化宣傳網(wǎng)絡(luò),搭建與干部職工交流互動(dòng)的平臺(tái),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)方便、快捷、高效的特點(diǎn),才能使廉政文化滲透到人民銀行工作的各個(gè)方面,形成人人講廉的良好局面。一是要深入開(kāi)展勤政廉政教育,將廉政教育內(nèi)容納入各項(xiàng)教育活動(dòng)中,以報(bào)告會(huì)、知識(shí)測(cè)試、電化教育、讀書思廉等形式有重點(diǎn)地解決黨員干部思想存在的問(wèn)題。二是要開(kāi)展典型學(xué)樹活動(dòng),樹立一批勤政廉政典型,以身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡教育引導(dǎo)廣大黨員干部。三是要開(kāi)展警示教育,用文學(xué)體裁編寫違紀(jì)違法案例點(diǎn)評(píng),組織廣大黨員干部觀看錄像片和讓服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法。四是要?jiǎng)?chuàng)作一批富有鮮明行業(yè)特點(diǎn)、員工樂(lè)于接受、可持續(xù)供給的高雅或通俗的廉政文化產(chǎn)品。如講廉政事、唱廉政歌、編廉政書、拍廉政片、樹廉政風(fēng),做到寓教于樂(lè),使廉潔奉公成為干部職工人生和工作中的自覺(jué)行動(dòng)和生活方式。

(三)體現(xiàn)業(yè)務(wù)特色,打造文化品牌,構(gòu)建廉政文化教育體系

廉政文化建設(shè)要貼近干部職工思想和工作實(shí)際,突出本行特點(diǎn),培育具有時(shí)代特征、新內(nèi)涵、精品化的基層央行廉政文化,形成富有自身特色的廉政文化建設(shè)體系。一是要緊密結(jié)合基層央行工作實(shí)際,通過(guò)正反兩方面的典型教育,把廉政文化滲透到執(zhí)行貨幣政策、金融穩(wěn)定、支付結(jié)算、國(guó)庫(kù)管理、反洗錢等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全過(guò)程,使干部職工在輕松愉快的環(huán)境和氣氛中得到啟迪,陶冶情操。二是建立廉政文化教育基地。依托本地區(qū)歷史文化資源,把弘揚(yáng)歷史優(yōu)秀廉政文化和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái),深入挖掘、提煉紅色文化資料。如利用棗莊的臺(tái)兒莊大戰(zhàn)、鐵道游擊隊(duì)等紅色資源,建立廉政文化教育基地,組織領(lǐng)導(dǎo)干部到教育基地接受廉政教育。三是提煉歷史文化精髓。要大力弘揚(yáng)特色文化,如棗莊人行可以充分挖掘墨家文化精髓,將墨家文化與廉政文化相結(jié)合,大力宣傳墨家學(xué)派的兼愛(ài)、尚賢、節(jié)用等先進(jìn)思想理念,對(duì)干部職工進(jìn)行潛移默化教育。

(四)完善管理制度,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建廉政文化保障體系

第6篇:基層文化建設(shè)調(diào)研范文

一、當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)面臨的主要問(wèn)題有如下幾個(gè)方面

(一)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)工作重視程度不夠。盡管近年來(lái)從中央到地方各級(jí)黨委、政府對(duì)文化工作越來(lái)越重視,資金投入力度也越來(lái)越大。但相對(duì)于其它行業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)文化工作的重視度還不夠。特別是上級(jí)文化部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合不夠,不協(xié)調(diào),有的部門仍存在重經(jīng)濟(jì)輕文化的思想,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)出成績(jī)出效益,辦文化只有投入,沒(méi)有產(chǎn)出,因而對(duì)宣傳、貫徹、落實(shí)文化建設(shè)的相關(guān)政策不夠積極主動(dòng)。有的群眾和基層干部對(duì)“大文化”的理解仍很膚淺,認(rèn)為文化建設(shè)就是組織演演戲,扭扭秧歌等,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到文化在構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要作用。

(二)專業(yè)技術(shù)人才短缺。由于機(jī)制和體制的不完善,致使長(zhǎng)期以來(lái),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心只有兩三個(gè)人,且文化層次低,沒(méi)有文化專業(yè)特長(zhǎng)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化方面有特長(zhǎng)的人才也十分缺乏,由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心編制少、人員少,專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才逐漸“老化”,年齡大都在55歲以上,根本談不上“精”、“專”、“博”,新時(shí)代的“鄉(xiāng)土人才”培育嚴(yán)重滯后。特別是近幾年,忽視了對(duì)民間傳人的保護(hù)和培育,具有特色文化的人才有青黃不接的現(xiàn)象,有的民間文藝表演絕技面臨失傳。村級(jí)組織的文藝骨干顯得更為缺乏。

(三)對(duì)公共文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足,經(jīng)費(fèi)缺口較大。近年來(lái),各級(jí)黨委、政府對(duì)文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入總體逐年增加,但因投入的資金有限,與國(guó)家的要求和實(shí)際的需求還有很大差距,在一定程度上影響了農(nóng)村文化工作更好更快的開(kāi)展。

(四)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化開(kāi)展缺場(chǎng)地致使活動(dòng)開(kāi)展難。農(nóng)村公共文化服務(wù)體系雖已建立但還不完善,功能發(fā)揮有待于加強(qiáng),城鄉(xiāng)社區(qū)文化活動(dòng)的日趨活躍與農(nóng)村基層文化內(nèi)容的相對(duì)貧乏之間的反差比較大。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)場(chǎng)地缺乏,項(xiàng)目單一,有的只有半邊籃球架,有的是一張破爛的乒乓球臺(tái),有的圖書活動(dòng)室是掛靠在村部,有的連一個(gè)圖書活動(dòng)室都沒(méi)有,造成農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)難以正常開(kāi)展。

(五)文化活動(dòng)與群眾難融合。群眾對(duì)年年都要交費(fèi)、且收費(fèi)方式也不太靈活的有線電視一時(shí)難以接受,對(duì)一次性投資且費(fèi)用便宜、使用方便的“鍋蓋”較歡迎,有線電視入戶率受影響;數(shù)字電影放映前沒(méi)有認(rèn)真調(diào)研、大力宣傳,沒(méi)有結(jié)合群眾實(shí)際需求播放他們喜愛(ài)的科技片或文藝片,對(duì)農(nóng)民沒(méi)有吸引力;農(nóng)家書屋沒(méi)有充分考慮大多數(shù)群眾的文化需求,沒(méi)有農(nóng)民喜歡的圖文并茂、生動(dòng)形象的圖書,而是一些文學(xué)名著或高深的理論書籍,群眾缺乏閱讀興趣。

二、破解我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)面臨的主要問(wèn)題應(yīng)采取以下對(duì)策

(一)進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)工作的重視。各級(jí)黨委和政府一定要樹立正確的政績(jī)觀。要敢于在投入大、見(jiàn)效慢的農(nóng)村文化建設(shè)方面下大力氣真抓實(shí)管。切切實(shí)實(shí)將黨和國(guó)家的一些關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的政策落到實(shí)處,樹立“先進(jìn)文化也是農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念。

(二)切實(shí)采取多種措施,加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍建設(shè)。從機(jī)制和體制方面,破解長(zhǎng)期以來(lái)制約農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的人員少素質(zhì)差的難題。將競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制引入到文化隊(duì)伍建設(shè)中來(lái),實(shí)行能者上,庸者下。對(duì)基層文化人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),要花大氣力提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,或采取傳、幫、帶的方式培養(yǎng)新一代文化人才。對(duì)年齡結(jié)構(gòu)層次不合理的現(xiàn)狀,要進(jìn)行合理調(diào)配。不拘一格選拔人才,特別優(yōu)秀的人才要用特殊的方式作為特殊人才引進(jìn)。只有廣開(kāi)門路,廣納賢才,輸入新鮮血液,才能盡快、徹底地改變基層文化隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)狀。

(三)對(duì)公共文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)建立保障機(jī)制,確保農(nóng)村基本文化活動(dòng)能夠順利開(kāi)展,并應(yīng)逐年增加。文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的安排應(yīng)向基層文化建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜,要保證有影響的重大群眾文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年要安排專項(xiàng)足額資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè),村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄等文化設(shè)施的建設(shè),農(nóng)村文化人才培訓(xùn),鼓勵(lì)補(bǔ)貼自辦農(nóng)民文化大院,還要設(shè)立專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)扶持農(nóng)村文化活動(dòng)的經(jīng)常性開(kāi)展。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)。各級(jí)政府應(yīng)加大資金投入力度,加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),健全農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“量力而行,窮則窮辦,不能不辦”的原則,有計(jì)劃地對(duì)文化設(shè)施進(jìn)行修繕改造,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站能有基本的活動(dòng)陣地,基本的活動(dòng)項(xiàng)目,鄉(xiāng)村都有農(nóng)民文化娛樂(lè)場(chǎng)所。充分發(fā)揮文化設(shè)施的功能,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與農(nóng)村學(xué)校的配合,做到資源共享,充分利用學(xué)校的人財(cái)物力資源開(kāi)展文體活動(dòng)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村文化協(xié)管員作用,組織開(kāi)展豐富多彩,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝、體育、節(jié)慶民俗及電影、錄像放映等活動(dòng)。積極扶持發(fā)展鄉(xiāng)村“文化中心戶”,發(fā)揮其帶動(dòng)作用。

第7篇:基層文化建設(shè)調(diào)研范文

企業(yè)的廉正文化是以廉潔制度為基礎(chǔ),用科學(xué)的方式推進(jìn)廉正制度的實(shí)施,保證企業(yè)在市場(chǎng)上打出名聲,加快企業(yè)的發(fā)展進(jìn)度,從文化層面提升市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)企業(yè)廉正文化建設(shè)就是把廉正文化所包含的廉正、誠(chéng)信守法、勤政和諧等思想理念與企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略相融合,以形成企業(yè)內(nèi)外清廉、倡廉、尊廉和崇廉為主導(dǎo)的良好氛圍,不斷的促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),想徹底掐斷滋生腐敗的溫床是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,廉正文化對(duì)預(yù)防和懲治具有導(dǎo)向性作用,能夠增加企業(yè)的拒腐防變能力。此外,文化作為一種意識(shí)一種精神,對(duì)人的行為習(xí)慣具有內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)作用,把廉正文化融入高速發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理中,對(duì)弘揚(yáng)新時(shí)期的企業(yè)精神,提升企業(yè)員工的集體榮譽(yù)感,發(fā)展企業(yè)先進(jìn)文化,豐富企業(yè)文化內(nèi)涵有著重要的意義。

二、目前企業(yè)廉正文化建設(shè)阻礙的因素分析

從目前大環(huán)境來(lái)看好多企業(yè)已開(kāi)展企業(yè)廉正文化建設(shè)并取得了一定階段性成效,但各環(huán)節(jié)中還存在一些阻礙因素對(duì)其產(chǎn)生一定的制約作用,經(jīng)分析主要有以下幾個(gè)方面:

1.廉正思想意識(shí)有待提高

在企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)中推廣建設(shè)廉正文化,基層員工甚至是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉正思想的認(rèn)識(shí)還不深,究其原因無(wú)非是廉正文化建設(shè)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不會(huì)產(chǎn)生直接作用,也就未能得到足夠的重視。在廉正文化建設(shè)過(guò)程中一些領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)為消極怠慢的無(wú)為狀態(tài),情緒上過(guò)于被動(dòng),而員工對(duì)廉正思想更沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí),概念上含糊不清,最終使廉正文化建設(shè)收到了阻礙。

2.企業(yè)廉正文化的教育方法急需改進(jìn)

從具體的工作角度看企業(yè)廉正文化建設(shè)的途徑和方法有待改進(jìn)。實(shí)際工作開(kāi)展時(shí),建設(shè)主體對(duì)象往往偏向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)基層員工的教育力度不夠,束縛了廉正文化建設(shè),導(dǎo)致基層廉正思想嚴(yán)重缺失。從廉正教育的內(nèi)容上看偏向于基礎(chǔ)理論,與實(shí)際情況造成一定程度的脫節(jié),無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前局勢(shì)的需要。在教育的形式過(guò)于貧乏枯燥,活動(dòng)素材較為單調(diào)乏味,無(wú)法很好的武裝員工思想,企業(yè)的廉正文化教育實(shí)效性受到了制約,無(wú)法營(yíng)造出良好的輿論宣傳氛圍。

3.領(lǐng)導(dǎo)者的短期行為比較明顯

企業(yè)廉正文化建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的、緩慢的、長(zhǎng)期的過(guò)程,切不可半途而廢,如果只是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者一時(shí)的意愿,急功近利,采取形式主義的方式,不顧實(shí)際效果,短時(shí)間內(nèi)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的倡導(dǎo)理念和設(shè)計(jì)大肆宣傳,通過(guò)各種思想運(yùn)動(dòng)或廣告的形式建設(shè)企業(yè)廉正文化,這樣建立起來(lái)的廉正文化并不能對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到良好的助推作用。

三、加強(qiáng)企業(yè)廉正文化建設(shè)的有效途徑和方法

1.加大廉正文化建設(shè)的組織力度

第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)到廉正文化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要重視廉正文化建設(shè)工作,把廉正文化建設(shè)擺上重要議事日程,當(dāng)作反腐倡廉的任務(wù)來(lái)完成,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)宣傳教育活動(dòng),使廣大干部群眾知曉、清楚廉正文化是先進(jìn)文化的重要組成部分,是深入推進(jìn)黨風(fēng)黨紀(jì)廉政建設(shè)和反腐敗反奸詐斗爭(zhēng)的一系列基礎(chǔ)性工作,也是社會(huì)主義政治建設(shè)、文明建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。第二,屏除廉正文化建設(shè)無(wú)用論的思想,激發(fā)廣大干部和員工參與的熱情,幫助他們及時(shí)擺正廉正文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,克服搞形式走過(guò)場(chǎng)的表面現(xiàn)象,消除形式主義論、與己無(wú)關(guān)論、無(wú)用論等模糊認(rèn)識(shí),做到兩手抓,企業(yè)的發(fā)展要抓,廉正文化的建設(shè)也要抓。用科學(xué)理論武裝頭腦,提高領(lǐng)導(dǎo)干部、員工的文化素質(zhì)水平,通過(guò)多種途徑多種方式普及廉正文化知識(shí),喚起他們主動(dòng)投入廉正文化建設(shè)的熱潮,使之成為廉政文化的創(chuàng)造者、參與者,創(chuàng)新廉正文化建設(shè)新思路,沿著廉正文化建設(shè)正確的方向前進(jìn),最終促進(jìn)企業(yè)的健康和諧發(fā)展。

2.增強(qiáng)企業(yè)廉正文化建設(shè)的創(chuàng)新力度

當(dāng)前企業(yè)的廉正文化建設(shè)是對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)文化教育方法的一個(gè)新突破,它符合企業(yè)反腐倡廉建設(shè)從基礎(chǔ)抓起的發(fā)展方向,是一項(xiàng)前途光明而又艱苦卓絕的創(chuàng)新事業(yè)。堅(jiān)持深入調(diào)研、循序漸進(jìn)、形成體系的基本路徑,著力實(shí)現(xiàn)從打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從形成框架向完善制度轉(zhuǎn)變,具體可以采取以下措施:一是增強(qiáng)廉正文化的吸引力,拓展延伸宣傳陣地。充分利用企業(yè)網(wǎng)站、宣傳欄、內(nèi)刊等媒介豐富新的活動(dòng)載體,利用員工喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的形式吸引廣大員工參與,充分調(diào)動(dòng)積極性,使之積極的參與到廉正文化建設(shè)當(dāng)中。發(fā)揮好個(gè)基層部分的主力軍作用,延伸廉正文化的觸角,拓展廉正文化市場(chǎng),整合基層可利用資源,形成廉正文化大發(fā)展大繁榮的良好態(tài)勢(shì)。二是企業(yè)試點(diǎn)的示范效能上求實(shí)效求創(chuàng)新求突破。以最小的成本實(shí)現(xiàn)最大化的收益,也就是利潤(rùn)最大化是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的準(zhǔn)則,把這理論應(yīng)用到企業(yè)的廉正文化建設(shè)中也很具借鑒意義。實(shí)際企業(yè)廉正文化建設(shè)也注重投入產(chǎn)出比,但企業(yè)廉正文化建設(shè)更加傾向于社會(huì)效益。

3.以活動(dòng)為載體,努力營(yíng)造廉正文化氛圍

我們應(yīng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的豐富文化內(nèi)涵,滲透融合于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,通過(guò)寓教于樂(lè)的新穎形式展現(xiàn)出來(lái),在“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”中達(dá)到目的,為企業(yè)營(yíng)造出依法經(jīng)營(yíng)、正直守信、廉政自律的環(huán)境和構(gòu)建良好的和諧廉正文化氛圍。一是樹立堅(jiān)定理想信念的教育,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和員工樹立正確的世界觀、人生價(jià)值觀、利益觀、權(quán)力地位觀;二是切實(shí)抓緊抓好黨的基本理論和路線、各項(xiàng)方針政策以及廉政理論教育,使黨員干部任何時(shí)候都能自覺(jué)用廉政理論武裝頭腦,做到理論聯(lián)系實(shí)際,指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);三是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,認(rèn)真開(kāi)展好“牢記兩個(gè)務(wù)必,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”主題活動(dòng);四是必須加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳教育,引導(dǎo)黨員干部、員工謳歌正義,明辨是非、善惡和美丑,使其懷律己之心,常思貪欲之害,不斷提高黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。

4.逐步建立健全廉

正文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制企業(yè)的廉正文化建設(shè)需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,創(chuàng)新思路,統(tǒng)籌兼顧,把其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性基礎(chǔ)工作任務(wù)來(lái)抓。既要營(yíng)造良好濃厚氛圍,也要建立健全其長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固和擴(kuò)大廉正文化建設(shè)的成果。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善工作機(jī)制,建立健全責(zé)任考核機(jī)制,加大投入,建立評(píng)估機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究制,形成保障機(jī)制和研究機(jī)制,為廉正文化的持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐和保障。

四、總結(jié)

第8篇:基層文化建設(shè)調(diào)研范文

【關(guān)鍵詞】光譜;企業(yè)文化;員工行為

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力,X集團(tuán)結(jié)合自身行業(yè)特征和特色,建立了以“光譜”為文化主題和文化象征的企業(yè)文化體系,在該企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展中集中組織實(shí)施企業(yè)文化建設(shè),形成理念先進(jìn)、體系完善、員工認(rèn)同的公司文化,建立獨(dú)特的價(jià)值體系。為了規(guī)范員工的行為,該企業(yè)建立了以公司理念為導(dǎo)向、以公司關(guān)鍵行為類別為主題的行為規(guī)范體系。

人們對(duì)企業(yè)文化的研究可以分為兩個(gè)代表學(xué)派,一個(gè)是定性研究學(xué)派,一個(gè)是定量研究學(xué)派。這兩個(gè)學(xué)派的研究之間存在很多爭(zhēng)議,定性研究學(xué)派認(rèn)為定性研究可以提供深入的觀點(diǎn),但是定量研究卻不能,定量研究會(huì)受到樣本、分析工具等的影響。定量學(xué)派研究學(xué)者認(rèn)為定性研究往往沒(méi)有嚴(yán)瑾的理論支持。因此,在本文中,將采用定性研究和定量研究?jī)煞N方法,對(duì)X集團(tuán)的企業(yè)文化進(jìn)行研究。

一、“光譜”企業(yè)文化分析

X集團(tuán)是一家服務(wù)型企業(yè),主要為其客戶提供安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。X集團(tuán)的企業(yè)文化的主要內(nèi)容如下:企業(yè)價(jià)值觀——共識(shí)、共創(chuàng)、共享;企業(yè)發(fā)展觀——科技引領(lǐng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、開(kāi)放包容、和諧發(fā)展;企業(yè)精神——自信自強(qiáng)、不斷超越;經(jīng)營(yíng)信條——服務(wù)是第一產(chǎn)品,效益是第一目標(biāo);服務(wù)理念——從客戶最滿意的地方做起,從客戶最不滿意的地方改進(jìn)。

一個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化的主題對(duì)企業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)中員工行為都會(huì)產(chǎn)生影響,當(dāng)一個(gè)企業(yè)擁有明確的企業(yè)文化時(shí),不僅可以詮釋企業(yè)的使命、遠(yuǎn)景、企業(yè)價(jià)值觀以及企業(yè)精神,還可以更好的為企業(yè)帶來(lái)凝聚力,將企業(yè)文化深入人心,更加優(yōu)化企業(yè)內(nèi)員工行為。

“光譜”企業(yè)文化也可以稱作“七色光譜”企業(yè)文化,七色分別指紅、橙、黃、綠、藍(lán)、靛、紫七色。根據(jù)相關(guān)研究文獻(xiàn)并且結(jié)合X企業(yè)文化具體內(nèi)容,我們將七色分別對(duì)應(yīng)的員工行為列舉如下,“紅色”文化行為:對(duì)應(yīng)員工的政治思想素質(zhì)、社會(huì)責(zé)任、個(gè)人品德修養(yǎng)方面,簡(jiǎn)稱“品德文化建設(shè)”?!俺壬蔽幕袨椋簩?duì)應(yīng)員工的工作態(tài)度、規(guī)范化方面,簡(jiǎn)稱“敬業(yè)文化建設(shè)”?!包S色”文化行為:對(duì)應(yīng)員工的團(tuán)隊(duì)合作方面,簡(jiǎn)稱“團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)”?!熬G色”文化行為:對(duì)應(yīng)員工的安全意識(shí)方面,簡(jiǎn)稱“安全文化建設(shè)”?!八{(lán)色”文化行為:對(duì)應(yīng)員工的開(kāi)拓創(chuàng)新方面,簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新文化建設(shè)”。“靛色”文化行為:對(duì)應(yīng)員工的技術(shù)、管理工作績(jī)效方面,簡(jiǎn)稱“績(jī)效文化建設(shè)”。“紫色”文化行為:對(duì)應(yīng)員工的服務(wù)水平、精細(xì)化作業(yè)方面,簡(jiǎn)稱“服務(wù)文化建設(shè)”。

二、研究方法

根據(jù)“光譜”文化對(duì)應(yīng)的七色員工行為,我們?cè)O(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷,本次問(wèn)卷調(diào)查一共發(fā)出248份問(wèn)卷,回收234份,經(jīng)逐份問(wèn)卷數(shù)據(jù)錄入發(fā)現(xiàn)廢卷13份,最后統(tǒng)計(jì)有效問(wèn)卷數(shù)共221份。有效問(wèn)卷率為89.11%。從員工層次樣本分布來(lái)看,在本次問(wèn)卷調(diào)查人群中,中、高層填寫的調(diào)查問(wèn)卷總共72份,占總數(shù)的32.6%;基層填寫的調(diào)查問(wèn)卷149份,占總數(shù)的67.4%。本次調(diào)查問(wèn)卷的目的是為了研究,在“光譜”企業(yè)文化下員工行為的優(yōu)點(diǎn)與短板,從而發(fā)揚(yáng)員工行為的優(yōu)點(diǎn),對(duì)短板行為進(jìn)行改正。

X集團(tuán)“光譜”文化優(yōu)化試點(diǎn)建設(shè)根據(jù)光譜文化戰(zhàn)略的宗旨要求,經(jīng)初步的研究,結(jié)合國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),依托文化管理理論,分解為七大文化因子,二十個(gè)指標(biāo)體系,作為調(diào)研分析參照表,經(jīng)過(guò)試點(diǎn)建設(shè)單位的實(shí)際調(diào)研采樣數(shù)據(jù)分析,對(duì)指標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整,對(duì)各指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行科學(xué)合理的界定,然后得出最后的評(píng)價(jià)體系方案。

表1:?jiǎn)T工行為優(yōu)化建設(shè)指標(biāo)體系的內(nèi)容

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)F1指標(biāo)X1、指標(biāo)X2、指標(biāo)X3…指標(biāo)Xn指標(biāo)F2指標(biāo)Xn+1、指標(biāo)Xn+2…指標(biāo)Xn+a指標(biāo)F3指標(biāo)Xn+a+1、指標(biāo)Xn+a+2…指標(biāo)Xn+a+b根據(jù)指標(biāo)編制調(diào)查問(wèn)卷。問(wèn)卷采用Likert 量表評(píng)分。發(fā)放、回收問(wèn)卷。依據(jù)主成分分析方法的原理,運(yùn)用社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)軟件SPSS,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,以消除量綱的影響,并且計(jì)算出各指標(biāo)變量正交旋轉(zhuǎn)后的載荷矩陣,各成分所對(duì)應(yīng)的特征值、貢獻(xiàn)率、累計(jì)貢獻(xiàn)率等根據(jù)方差解釋和因子得分,可以直觀的得到因子的重要程度。

表2:調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)性分析

〖3〗Bartlett 的球形度檢驗(yàn)Kaiser-Meyer

-Olkin 度量近似卡方dfSig.紅0.9111968.764450橙0.8822265.27450黃0.911102.315210綠0.9111604.414280藍(lán)0.9252625.202780靛0.8761000.63150紫0.9151486.951210從上表中可以看出“七色光譜”員工行為調(diào)查問(wèn)卷中每個(gè)部分的KMO值為都大于0.882,根據(jù)Kaiser給出的KMO度量標(biāo)準(zhǔn)可知原有變量適合進(jìn)行因子分析。巴特利特球度檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的觀測(cè)值是也都很大,相應(yīng)的概率P-值接近0。若顯著性水平為0.05,由于概率P-值小于顯著性水平,應(yīng)拒絕原假設(shè),認(rèn)為相關(guān)系數(shù)矩陣與單位陣有顯著差異。

三、研究結(jié)果和分析

根據(jù)員工行為建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系所設(shè)計(jì)的調(diào)研問(wèn)卷,對(duì)三個(gè)試點(diǎn)公司的中、高層和基層員工行為調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行一系列分析,我們得到A集團(tuán) “光譜”文化員工行為一級(jí)指標(biāo)的得分值,見(jiàn)表。

表3:一級(jí)指標(biāo)分值分配表

光譜文化行為提取得到的方差百分比按比例得分A紅色-品德文化行為0.77613%13分B橙色-敬業(yè)文化行為0.88415%15分C黃色-團(tuán)隊(duì)文化行為0.78413%13分D綠色-安全文化行為0.90716%16分E藍(lán)色-創(chuàng)新文化行為0.87915%15分F靛色-績(jī)效文化行為0.87414%14分G紫色-服務(wù)文化行為0.81914%14分合計(jì)5.923100%100分 在各個(gè)顏色所代表的一級(jí)指標(biāo)分配值中,紅色部分提取到的方差是0.776,所占百分比為13%,按比例的相應(yīng)得分為13分,其他類似如上表所示。七種顏色合計(jì)后,提取到的方差合計(jì)為5.923。根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析結(jié)果得X集團(tuán) “光譜文化”員工行為分類中,不同的行為對(duì)總文化的貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)。

在7個(gè)一級(jí)指標(biāo)中,安全文化行為的分值最高,說(shuō)明試點(diǎn)公司的安全文化已經(jīng)深入人心,并切實(shí)體現(xiàn)在行動(dòng)上。其次是橙色敬業(yè)文化行為和藍(lán)色創(chuàng)新文化行為。靛色績(jī)效文化行為和紫色服務(wù)文化行為相對(duì)來(lái)說(shuō)處于一般位置。紅色品德文化行為得分最低,結(jié)合對(duì)企業(yè)訪談以及相關(guān)資料來(lái)看,員工在大局意識(shí),關(guān)心國(guó)內(nèi)外大事、勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、對(duì)企業(yè)價(jià)值觀有很強(qiáng)的認(rèn)同感、品德修養(yǎng)高,有良好的個(gè)人作風(fēng)等方面還有進(jìn)一步提升的空間。

根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷二級(jí)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)值來(lái)看,紅色品德文化員工行為二級(jí)指標(biāo)分值說(shuō)明員工對(duì)時(shí)事政策學(xué)習(xí)行為尚存在不足,工在一些良好的修養(yǎng)方面的行為也需要強(qiáng)化。橙色二級(jí)指標(biāo)分值說(shuō)明員工在接受工作任務(wù)以后能認(rèn)真完成工作,但主動(dòng)承擔(dān)工作的行為不明顯。黃色二級(jí)指標(biāo)分值說(shuō)明員工之間具有良好的合作精神,但可能由于協(xié)作分工及組織激勵(lì)等對(duì)團(tuán)隊(duì)效率有一定的影響。綠色二級(jí)指標(biāo)分值說(shuō)明員工對(duì)安全的重視明顯表現(xiàn)為“亡羊補(bǔ)牢”導(dǎo)向。

藍(lán)色二級(jí)指標(biāo)分值說(shuō)明員工行為的都基本上體現(xiàn)了相應(yīng)的文化內(nèi)涵和要求,員工行為比較一致。

在問(wèn)卷的三級(jí)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)值來(lái)看,紅色品德文化員工行為的10項(xiàng)指標(biāo)、橙色敬業(yè)文化員工行為的10項(xiàng)指標(biāo)、黃色團(tuán)隊(duì)文化員工行為的7項(xiàng)指標(biāo)、綠色安全文化員工行為的8項(xiàng)指標(biāo)、藍(lán)色創(chuàng)新文化員工行為的13項(xiàng)指標(biāo)、靛色績(jī)效文化員工行為的6項(xiàng)指標(biāo)、紫色服務(wù)文化員工行為7項(xiàng)指標(biāo)的均值基本上都為4.50左右,都接近極大值統(tǒng)計(jì)量5分的分值。這說(shuō)明被調(diào)研公司員工的總體文化行為分值較高,反映出良好的整體文化效果。

四、研究結(jié)論與建議

從總體上來(lái)看,X集團(tuán)以“光譜”為文化主題的企業(yè)文化體系已經(jīng)顯示其獨(dú)有的特色,初步顯示出了公司的“文化力”,而且公司文化在員工的行為中都有比較明顯的體現(xiàn)。被調(diào)研的公司中,高層和基層員工1881個(gè)關(guān)鍵詞涵蓋了“光譜”文化的各個(gè)方面,且中高層和基層頻度和頻率最高的10個(gè) “高關(guān)注度”詞語(yǔ)基本一致,如:“文化創(chuàng)新”、“溝通聯(lián)系”、“定期例會(huì)”、“相互協(xié)作”、“績(jī)效考核”等,這說(shuō)明集團(tuán)的文化建設(shè)在調(diào)研公司獲得了普遍認(rèn)可。

從細(xì)化的員工行為調(diào)研指標(biāo)來(lái)看,每一種“光譜”文化類型中都有明顯的高得分行為項(xiàng)和低得分行為項(xiàng),而且高低分之間的差距比較大。說(shuō)明“光譜”文化七個(gè)方面內(nèi)部員工行為表現(xiàn)的不平衡性成為員工行為差距的主要內(nèi)容。

根據(jù)對(duì)X集團(tuán)“光譜”企業(yè)文化下的員工行為的分析,筆者得到X集團(tuán)在企業(yè)文化下相應(yīng)的員工行為中的優(yōu)點(diǎn)與短板,在今后的集團(tuán)發(fā)展中,要不斷提升短板,全方面的優(yōu)化員工行為。

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第9篇:基層文化建設(shè)調(diào)研范文

關(guān)鍵詞:公共文化;服務(wù)水平;路徑;分析

對(duì)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)而言,最重要的一項(xiàng)內(nèi)容便是完善基層公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和提高公共文化服務(wù)資源配送,它擔(dān)負(fù)著保障公民基本文化權(quán)益、凝聚共識(shí)、提高公民素養(yǎng)的重要使命。因此在對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中,要全面加快基礎(chǔ)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),并且對(duì)知識(shí)以及文明進(jìn)行傳播,不斷滿足人民群眾多樣化文化需求,全面提高人們?nèi)罕娮陨淼奈幕肺?,?chuàng)建現(xiàn)代化公民品格,讓基層文化建設(shè)成為城鎮(zhèn)化發(fā)展形象的主要推動(dòng)力。

一、基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.基層文化惠民工程和公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入不足

對(duì)于服務(wù)型政府部門來(lái)說(shuō),能夠提供基本的公共文化服務(wù)是其最重要的職責(zé),在實(shí)際中,政府部門對(duì)公共文化服務(wù)投入的不足已經(jīng)成為制約其發(fā)展的重要瓶頸。目前,我國(guó)中央、省、市、縣地方財(cái)政部門對(duì)文化建設(shè)的配套投入在全面的增加,“十二五”規(guī)劃要求,公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)的投入幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,“十三五”開(kāi)局之年,更要求全面提高對(duì)公共文化的投入。文化部要求,財(cái)政對(duì)文化的投入應(yīng)占財(cái)政當(dāng)年增長(zhǎng)支出的1%,公共文化設(shè)施設(shè)備和公共文化服務(wù)投入的經(jīng)費(fèi)必須達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。然而在實(shí)際運(yùn)作中,欠發(fā)達(dá)地區(qū)很少地方能夠達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。就拿遵義市來(lái)說(shuō),在推進(jìn)遵義公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建的進(jìn)程中,中央、省、市、縣財(cái)政對(duì)文化的投入確實(shí)在逐年增加,文化館、圖書館、文化信息共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映等一大批公共文化服務(wù)項(xiàng)目和文化惠民工程在持續(xù)推進(jìn),但遵義市有15個(gè)縣(市、區(qū)),目前建成的圖書館只有12個(gè),三個(gè)區(qū)未建圖書館;建成的文化館只有11個(gè),有兩個(gè)文化館正在建設(shè)中,還有兩個(gè)區(qū)文化館還未納入計(jì)劃,我市的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也只是在鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)一間辦公室而已;文化體育廣場(chǎng)建設(shè)也在增加,但仍不能滿足人口增長(zhǎng)的需求;財(cái)政收入好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),村村都有鄉(xiāng)村舞臺(tái),但仍有大部分鄉(xiāng)村農(nóng)民沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)地;大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)家書屋形同虛設(shè),沒(méi)有采購(gòu)新書,更新報(bào)刊,不能真正吸引群眾看書看報(bào)。由此可見(jiàn),各級(jí)政府對(duì)文化的不夠重視,公共文化經(jīng)費(fèi)投入不足,使基層文化陣地文化館、圖書館、文體廣場(chǎng)等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,導(dǎo)致公共文化服務(wù)供給不足,老百姓的基本文化權(quán)益得不到有效保障。

2.基層公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)供給渠道和方式不完善

現(xiàn)今,我國(guó)的公共文化服務(wù)在創(chuàng)新方面依然存在著不足,并且服務(wù)的方式也較為落后,沒(méi)有能夠建立起以廣大人民群眾的需求為導(dǎo)向的供給方式。群眾對(duì)文化的需求是多樣化和多層次的,但是基層文化服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)群眾所需的文化活動(dòng)場(chǎng)所和文化服務(wù)并沒(méi)有給與充分的滿足,已經(jīng)嚴(yán)重忽視了對(duì)文化表現(xiàn)方式和傳播手段的創(chuàng)新,導(dǎo)致供給文化服務(wù)的總體能力提高受限。對(duì)于文化供需之間來(lái)說(shuō),依然具有著較大的結(jié)構(gòu)缺陷,導(dǎo)致了大眾的基本精神文化生活需求得不到滿足,制約基層公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮出自身作用。例如:廣播電視、新聞出版、文藝下基層等服務(wù)大多流于形式,缺乏對(duì)于百姓需求的調(diào)研、考察,使策劃播出的欄目、組織演出的節(jié)目、出版的報(bào)刊等文化供給服務(wù)時(shí)有欠缺,老百姓有怨言。

3.基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)缺少完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制

基層各級(jí)政府是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任主體,對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)有著不可推卸的責(zé)任,文化主管部門對(duì)各級(jí)公共文化服務(wù)單位所開(kāi)展的文化活動(dòng)內(nèi)容、形式和效果等方面缺少監(jiān)管。盡管有公共文化服務(wù)供出評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際操作中,有一定的水分,且評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)還欠科學(xué)化、制度化及相關(guān)有效的理論基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)在評(píng)估的主體上,科學(xué)的評(píng)估本就應(yīng)是強(qiáng)調(diào)內(nèi)外和上下的互動(dòng),但是目前的評(píng)估仍然是以政府作為主導(dǎo),這種“上評(píng)下、內(nèi)評(píng)內(nèi)”的方式缺少著開(kāi)放性,直接導(dǎo)致了績(jī)效評(píng)估通常被扭曲,并且沒(méi)有辦法能夠?qū)姷奈幕枨筮M(jìn)行真實(shí)的反應(yīng),此外,也沒(méi)有能夠建立起一個(gè)完善的問(wèn)責(zé)機(jī)制。

二、提高基層公共服務(wù)文化水平的措施

1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,保證基層公共文化經(jīng)費(fèi)的投入

對(duì)基層地方黨委及政府而言,通過(guò)其對(duì)公共文化的重視、關(guān)心程度,全面體現(xiàn)在公共文化服務(wù)體系建設(shè)的推進(jìn)力度上。黨的十報(bào)告中提出:要構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)體系?;鶎庸参幕?wù)體系的完善和建設(shè),已成為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的支撐。因此,把公共文化建設(shè)中黨委和政府的主導(dǎo)責(zé)任提高到了“政治責(zé)任”的高度上,將文化建設(shè)視同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣,作為評(píng)價(jià)地方發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)對(duì)每一級(jí)黨委和政府部門做出了相應(yīng)的考核。在我國(guó)公共文化建設(shè)的中,政府部門不僅僅是責(zé)任的主體,同時(shí)也是供給的主體,因此在公共文化投入的過(guò)程中,政府部門必須要承擔(dān)起相應(yīng)的主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和十八屆六中全會(huì)精神,將推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作列入各級(jí)政府工作報(bào)告,黨委政府統(tǒng)籌、相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)、宣傳文化部門組建專門工作力量重點(diǎn)突破,把文化建設(shè)歸入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程中,自上而下合理制定制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的公共文化服務(wù)體系建設(shè)考核指標(biāo)和問(wèn)責(zé)機(jī)制,就能確保公共財(cái)政在全面推動(dòng)基層公共文化服務(wù)設(shè)施和公共文化服務(wù)項(xiàng)目上大有作為,從而在基層形成城鄉(xiāng)一體、縱橫貫通、資源共享的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),人民群眾能共享文化體育廣場(chǎng)、文化活動(dòng)場(chǎng)館、體育健身場(chǎng)館、讀書看報(bào)、廣播電視、游藝娛樂(lè)、藝術(shù)培訓(xùn)等基本公共文化服務(wù)。

2.形成公共多樣化服務(wù)供給機(jī)制,激發(fā)基層公共文化活力

對(duì)于各級(jí)政府部門而言,通過(guò)設(shè)置市(縣、區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級(jí))文化館、圖書館、博物館、紀(jì)念館、廣播電視、新聞出版、文物、體育等公共文化機(jī)構(gòu)在多元文化公共主體中發(fā)揮出較為重要的作用。文化主管部門指導(dǎo)、監(jiān)督管理公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)向公民提供公共文化產(chǎn)品方面的服務(wù)。對(duì)于每一級(jí)的文化機(jī)構(gòu)而言,需要能夠適應(yīng)新時(shí)期公共文化服務(wù)的需求,同時(shí)也需要能夠?qū)鹘y(tǒng)單一的服務(wù)改變成為多元的、綜合性的文化服務(wù),不斷的創(chuàng)新服務(wù)的內(nèi)容以及方式;重視人才培養(yǎng),變“送文化”為“種文化”,通過(guò)培訓(xùn)吸納基層文藝骨干和文藝積極分子進(jìn)入文化志愿者隊(duì)伍,使其成為基層文化志愿服務(wù)的主力軍。以文化館活動(dòng)為例:“三下鄉(xiāng)”演出不能為完成任務(wù)湊幾個(gè)節(jié)目走過(guò)場(chǎng)敷衍了事,必須根據(jù)群眾的需求,進(jìn)行供給側(cè)改革,把“選擇權(quán)”和“點(diǎn)播權(quán)”交給群眾,按群眾的“口味”送文化下基層,并逐漸形成常態(tài);節(jié)日文化活動(dòng),注重傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)和傳承,根據(jù)群眾易于接受的形式確定傳統(tǒng)文化活動(dòng)的表現(xiàn)方式,如民間戲曲、手工藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示等活動(dòng),通過(guò)互動(dòng)參與,并融入生活化、時(shí)尚化吸引觀眾。同時(shí)也需要建立起公共文化需求的表達(dá)和信息反饋等方面的機(jī)制,通過(guò)多種方式去提高公共文化服務(wù)的信息化以及網(wǎng)絡(luò)化,逐步推進(jìn)公共文化活動(dòng)品牌化,提升活動(dòng)品牌的影響力,吸納社會(huì)資本進(jìn)入公共文化服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效能。創(chuàng)新服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容,提升公共文化服務(wù)單位的形象,有效吸引廣大人民群眾積極參與基層公共文化服務(wù)建設(shè)。3.建立完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制一是需要明確績(jī)效評(píng)估原則以及機(jī)制。公共文化服務(wù)體系建設(shè)是根據(jù)保障公民文化權(quán)益為目的,并且供給文化服務(wù)是需要能夠滿足公眾的需求,所以考核評(píng)價(jià)也需要突出需求作為導(dǎo)向。在考核評(píng)估的過(guò)程中,必須要能夠突出以往評(píng)估主體的單一性,同時(shí)建立起一個(gè)開(kāi)放性的評(píng)估體系。針對(duì)于開(kāi)放性的評(píng)價(jià)體系而言,政府部門和公眾評(píng)價(jià)組織是公共文化評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)的重要組成機(jī)構(gòu)。然而在我國(guó)基層農(nóng)村公共文化績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)之中,大眾主體也是必不可少的。因此在基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,是需要建立起根據(jù)群眾滿意程度作為其導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)估體系,從而有利于我國(guó)公民文化權(quán)益得到切實(shí)的保障,并且也有利于解決我國(guó)公共文化服務(wù)體系之間所存在著的供需失衡的問(wèn)題。二是需要建立起科學(xué)有效的評(píng)估體系。公共文化服務(wù)體系的績(jī)效評(píng)估關(guān)鍵主要是建立起一個(gè)科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系,同時(shí)也需要引入現(xiàn)代化的評(píng)估理念,對(duì)運(yùn)行評(píng)估機(jī)制進(jìn)行完善,對(duì)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和運(yùn)行情況作出科學(xué)合理的評(píng)估。在評(píng)估指標(biāo)的選擇過(guò)程中需要提高能夠反映出文化反作用的隱形指標(biāo),建立起更加科學(xué)完善的公共文化服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。在具體評(píng)分的方法中,可以借鑒綜合評(píng)分方法的基礎(chǔ)上借鑒平衡計(jì)分的框架,立足于我國(guó)公共文化機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的要求以及評(píng)估體系的設(shè)計(jì)原則,引入“顧客導(dǎo)向”的管理及評(píng)估機(jī)制,形成有著系統(tǒng)性和關(guān)鍵性的統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)上述的內(nèi)容進(jìn)行分析研究之后可以得出,構(gòu)建和完善基層公共文化服務(wù)體系是目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。必須要進(jìn)一步的去明確“責(zé)任在政府以及關(guān)鍵在投入”、重點(diǎn)在監(jiān)督管理的理念,從而能夠充分發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用,保障基礎(chǔ)公共文化設(shè)施設(shè)備的投入經(jīng)費(fèi),保障公共文化服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。此外,也需要積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入公共文化建設(shè)領(lǐng)域之中,全面提高我國(guó)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)效能,滿足人民群眾精神文化生活的基本需求,促進(jìn)社會(huì)和諧,促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮發(fā)展。

作者:唐興瓊 單位:貴州省遵義市文化館

參考文獻(xiàn):

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