基層紀(jì)檢工作調(diào)研方案精選(九篇)

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第1篇：基層紀(jì)檢工作調(diào)研方案范文

做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作，必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，緊貼我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和紀(jì)檢監(jiān)察中心工作，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，堅(jiān)持以課題研究為龍頭，以工作研究和信息綜合為基礎(chǔ)，不斷健全調(diào)研工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)調(diào)研合力，努力取得一批事關(guān)全局、對(duì)策可行的調(diào)研成果，為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作服務(wù)，為我縣反腐倡廉建設(shè)服務(wù)。

二、工作理念

做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作，必須牢固樹立以下兩種理念：

一是樹立“工作領(lǐng)先必須要調(diào)研領(lǐng)先”的理念。調(diào)查研究在整體工作中是處于最前端的重要一環(huán)，是任何一項(xiàng)重大工作決策前的基礎(chǔ)性工作，沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。要密切關(guān)注新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作出現(xiàn)的新情況、新領(lǐng)域、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，注重調(diào)研先行，深入開展調(diào)查研究，確保工作領(lǐng)先。

二是樹立“工作深化必須靠調(diào)研成果轉(zhuǎn)化”的理念。必須貫徹“調(diào)以致用”的工作原則，把解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體問(wèn)題作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)，以調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用作為落腳點(diǎn)，積極把調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化為工作指導(dǎo)，轉(zhuǎn)化為政策措施，轉(zhuǎn)化為處理具體問(wèn)題的辦法，做到既要謀事，更要成事。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)對(duì)全局性問(wèn)題的調(diào)查研究。注重對(duì)反腐倡廉建設(shè)具有全局性、前瞻性、政策性重大課題的研究。結(jié)合縣委、縣政府和縣紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出推動(dòng)各項(xiàng)工作的對(duì)策和建議。

（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究。緊密結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)策研究。

（三）加強(qiáng)對(duì)規(guī)律性問(wèn)題的調(diào)查研究。善于在實(shí)際工作中及時(shí)抓住傾向性、苗頭性問(wèn)題，進(jìn)行深入細(xì)致的研究分析，把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，取得工作主動(dòng)權(quán)。

（四）加強(qiáng)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查研究。及時(shí)總結(jié)各地各部門創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的深入開展提供新鮮經(jīng)驗(yàn)。

四、工作機(jī)制

推動(dòng)調(diào)研工作長(zhǎng)期堅(jiān)持、深入開展，激發(fā)調(diào)研工作活力，需要建立健全五大工作機(jī)制。

一是責(zé)任機(jī)制。建立調(diào)研工作責(zé)任制和調(diào)研課題目標(biāo)管理機(jī)制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他常委選題抓、責(zé)任到室具體抓。制訂和下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研任務(wù)分解方案，明確課題責(zé)任人、參加人員以及完成時(shí)間，并召開專題會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)。建立課題負(fù)責(zé)人領(lǐng)題制度，課題負(fù)責(zé)人對(duì)課題研究、組織實(shí)施和調(diào)研報(bào)告質(zhì)量承擔(dān)主要責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，各紀(jì)工委、監(jiān)察分局，縣直各相關(guān)單位紀(jì)檢組（紀(jì)委），委局機(jī)關(guān)各室要從參考課題中遴選1個(gè)課題，并將選好的課題于6月25日前、調(diào)研成果于9月30前報(bào)縣紀(jì)委宣教調(diào)研室。縣紀(jì)委宣教調(diào)研室將于10月15日前將調(diào)研成果報(bào)市紀(jì)委宣教調(diào)研室。

二是協(xié)作機(jī)制。注重聯(lián)合各種力量開展調(diào)研，著力形成“大調(diào)研”工作格局。每年對(duì)全年的調(diào)研任務(wù)進(jìn)行部署和安排，制訂下發(fā)調(diào)研參考題，將任務(wù)分解到各地各部門。注重借助組織、宣傳、政研、統(tǒng)計(jì)等部門和黨校的力量，采取課題聯(lián)搞，成果互用的辦法，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)；注重采用縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的辦法，組成課題組聯(lián)合開展調(diào)研，進(jìn)行協(xié)作攻關(guān)；注重建立紀(jì)檢監(jiān)察基層聯(lián)系點(diǎn)，選擇紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)作為工作聯(lián)系點(diǎn)，保持經(jīng)常性的聯(lián)系，使之成為紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研的觀察站，創(chuàng)新工作的實(shí)驗(yàn)地和典型經(jīng)驗(yàn)的培育點(diǎn)。

三是交流機(jī)制。每年組織一至兩次紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作研討會(huì)，緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察中心工作和重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開展理論研討工作；定期開展專項(xiàng)性工作研究，深入研討省、市紀(jì)委，縣委、縣紀(jì)委統(tǒng)一部署的專項(xiàng)性工作或社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)研討、形成成果、指導(dǎo)工作；發(fā)揮紀(jì)委內(nèi)刊的平臺(tái)作用，及時(shí)對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行上送、刊發(fā)和交流。

四是考核機(jī)制。每年對(duì)調(diào)研任務(wù)完成情況開展檢查、考核、通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)，并將考核結(jié)果作為年度綜合考核的重要依據(jù)之一。平時(shí)要關(guān)注和跟蹤重點(diǎn)課題進(jìn)展情況，適時(shí)開展優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)比表彰交流活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告進(jìn)行匯編，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

五是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。定期開展優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)比表彰交流活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告進(jìn)行匯編、上送，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。被各級(jí)媒體采用的調(diào)研文章納入獎(jiǎng)勵(lì)范疇予以獎(jiǎng)勵(lì)。

五、調(diào)研能力建設(shè)

做好紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作，關(guān)鍵在人。調(diào)查研究工作的水平很大程度上取決于調(diào)研隊(duì)伍的自身綜合素質(zhì)和工作能力。紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研人員要著重在增強(qiáng)“五個(gè)力”上下功夫。

一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型、智慧型干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中、七中全會(huì)精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論，增強(qiáng)政治敏銳性和政策水平，增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)工作中的原則性和預(yù)見性，提高準(zhǔn)確把握黨的方針政策的本領(lǐng)；向書本和實(shí)踐學(xué)習(xí)，要多學(xué)、善學(xué)、深學(xué)、廣學(xué)，拓寬知識(shí)面，提升研究水平，以敏銳的洞察力抓住關(guān)鍵，增強(qiáng)明實(shí)情、出實(shí)招的本領(lǐng)。

二是增強(qiáng)調(diào)研力。調(diào)研工作要講究方式方法，提高調(diào)研水平。要有立體式調(diào)研，以利于克服片面性；要有互動(dòng)式調(diào)研，以啟發(fā)式的方法掌握實(shí)情；要有重點(diǎn)式的調(diào)研，突出重點(diǎn)，積累成果；要有引領(lǐng)式的調(diào)研，善于超前思考，尋找載體，推動(dòng)調(diào)研工作層層深入。

三是增強(qiáng)分析力。“調(diào)查與研究”關(guān)鍵在于“研究”，即進(jìn)行綜合分析。要對(duì)基礎(chǔ)調(diào)查材料進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析、概括和提煉，既要剖析顯性的矛盾，又要發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾，深化對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，善于從中抓住傾向性、苗頭性的問(wèn)題，進(jìn)行深入細(xì)致的研究分析，把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)權(quán)。

第2篇：基層紀(jì)檢工作調(diào)研方案范文

一、抓年度工作安排，部署教育紀(jì)檢監(jiān)察工作。一是制定工作方案。通過(guò)深入調(diào)研，根據(jù)教育系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣、隊(duì)伍龐大的特點(diǎn)，理清思路，提出“突出教育預(yù)防，以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為重點(diǎn)，建立一支具有良好素質(zhì)、清正廉潔的教師隊(duì)伍，為教育改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障，為學(xué)校創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境”的工作思路。制定下發(fā)《2009年教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《2009年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》、《2009年教育系統(tǒng)治理教育亂收費(fèi)實(shí)施意見》等年度工作方案，工作方案充分體現(xiàn)教育紀(jì)檢監(jiān)察工作的持續(xù)性和創(chuàng)新性。二是召開紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議。3月6日，召開教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，傳達(dá)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，總結(jié)并部署2009年教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。三是建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。制定下發(fā)《2009年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的通知》，明確責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任考核要求。并與各學(xué)校校長(zhǎng)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和治理教育亂收費(fèi)責(zé)任書，將工作責(zé)任進(jìn)行分解，形成分工明確、上下一體、責(zé)任落實(shí)、齊抓共管的有效責(zé)任落實(shí)機(jī)制。四是認(rèn)真貫徹上級(jí)精神。通過(guò)*教育網(wǎng)平臺(tái)，及時(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神和工作部署，讓各學(xué)校及廣大教師及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神，并結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。

二、抓廉政宣傳教育，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。一是開展廉潔教育。1月19日，結(jié)合全縣校長(zhǎng)年終工作總結(jié)會(huì)，部署春節(jié)期間廉潔自律教育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，向?qū)W校班子成員發(fā)送廉政短信和廉政賀卡，組織填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記情況表，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)。二是開展警示教育。3月6日，組織全縣校長(zhǎng)和各股室有關(guān)人員共70多人參觀縣反腐倡廉教育基地，從正反典型兩個(gè)方面接受廉政教育。潯中中心小學(xué)、二實(shí)小、國(guó)寶中學(xué)等也相繼組織教職員工參觀縣反腐倡廉教育基地，六中開展“廉政教育”輔導(dǎo)講座，進(jìn)一步增強(qiáng)教師的勤政廉政意識(shí)。三是開展訪談宣傳教育。6月上旬，教育局首次與縣紀(jì)委、廣電局聯(lián)合開展對(duì)六中、二中、美湖中學(xué)、二實(shí)小、八中、龍潯中心小學(xué)等6所學(xué)?！靶ｉL(zhǎng)談廉政”系列電視訪談活動(dòng)，并于6月份在縣有線臺(tái)播放。廉政訪談以學(xué)校廉政建設(shè)為主線，從隊(duì)伍建設(shè)、招投標(biāo)、師德師風(fēng)、規(guī)范收費(fèi)、廉政文化、校務(wù)公開等不同側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行系列訪談，宣傳學(xué)校抓廉政促發(fā)展，建設(shè)和諧校園的做法、經(jīng)驗(yàn)和具體措施，進(jìn)一步展示了教育系統(tǒng)廉政建設(shè)的成果。具有面廣、可看性、針對(duì)強(qiáng)的特點(diǎn)，取得較好的教育效果。

三、抓廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)廉政教育實(shí)效。制定下發(fā)《*縣教育系統(tǒng)2009年廉潔教育進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施意見》，確定5月份為廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)宣傳月，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段組織開展校園廉政文化活動(dòng)。一是開展“科學(xué)發(fā)展、四求先行”調(diào)研活動(dòng)。各學(xué)校按照調(diào)研活動(dòng)要求，組織撰寫調(diào)研文章，通過(guò)認(rèn)真篩選，報(bào)送《以人為本推進(jìn)農(nóng)村教育科學(xué)發(fā)展》、《關(guān)注外來(lái)工子女教育走出制約教育的瓶頸》、《以人為本促進(jìn)廉政文化進(jìn)校園建設(shè)》等3篇調(diào)研文章。二是舉辦主題演講比賽活動(dòng)。5月19日，縣教育局與電信局聯(lián)合舉行教育系統(tǒng)電信“天翼”杯“爭(zhēng)當(dāng)勤廉表率推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”演講比賽，共有13名選手參加演講比賽，評(píng)出一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名，優(yōu)秀獎(jiǎng)7名。并選送2名選手參加全縣決賽，獲得三等獎(jiǎng)。三是開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。根據(jù)縣紀(jì)委［2009］18號(hào)文件精神，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)，并組成代表隊(duì)參加黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，獲筆試成績(jī)第1名，參加決賽并獲得二等獎(jiǎng)。四是組織觀后感征文評(píng)選活動(dòng)。各校認(rèn)真組織教職員工參觀反腐倡廉教育基地，并撰寫觀后感。在各校評(píng)選的基礎(chǔ)上，共有40篇觀后感入選參加全縣教育系統(tǒng)評(píng)選，經(jīng)過(guò)評(píng)委認(rèn)真評(píng)選，評(píng)出一等獎(jiǎng)8篇，二等獎(jiǎng)12篇，三等獎(jiǎng)20篇。通過(guò)開展形式多樣的廉潔教育進(jìn)校園活動(dòng)，為建設(shè)和諧校園營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。

四、抓學(xué)校規(guī)范辦學(xué)，解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)今年來(lái)群眾反映較為強(qiáng)烈的有償補(bǔ)課和考風(fēng)考紀(jì)問(wèn)題，在認(rèn)真組織開展調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析存在問(wèn)題，提出解決辦法，采取有效措施進(jìn)行專項(xiàng)治理。一是嚴(yán)肅紀(jì)律處理。對(duì)部分教師組織有償補(bǔ)課問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)1名教師給予效能告誡，4名教師給予效能約談，強(qiáng)化對(duì)教師組織有償補(bǔ)課的紀(jì)律教育。二是出臺(tái)文件規(guī)定。制定下發(fā)《關(guān)于制止組織有償補(bǔ)課和嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的通知》文件，并在教育網(wǎng)上，使全體教師明確相關(guān)規(guī)定。三是召開專題會(huì)議。召開制止有償補(bǔ)課暨嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作會(huì)議，簽訂承諾書，教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師簽訂制止有償補(bǔ)課和嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)承諾書，強(qiáng)化自我約束機(jī)制和社會(huì)公眾監(jiān)督機(jī)制。四是開展自查自糾。在一定時(shí)限內(nèi)由各學(xué)校認(rèn)真組織教師開展自查自糾工作，妥善處理教師有償補(bǔ)課問(wèn)題。五是開展明查暗訪。通過(guò)深入學(xué)校抽查和暗訪形式，檢查學(xué)校和教師制止有償補(bǔ)課的貫徹執(zhí)行情況。通過(guò)采取系列具體有效的措施，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。

五、抓管理機(jī)制創(chuàng)新，建立制度運(yùn)行新模式。一是建立績(jī)效管理新模式。以提高機(jī)關(guān)綜合管理水平，推動(dòng)教育系統(tǒng)工作部署落實(shí)為重點(diǎn)，制定《*縣教育局2009年績(jī)效管理工作方案》，把教育局部署的重點(diǎn)工作任務(wù)和對(duì)學(xué)校管理目標(biāo)納入年度績(jī)效管理，并進(jìn)行任務(wù)分解，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效實(shí)施。二是推行校長(zhǎng)行政問(wèn)責(zé)制。對(duì)學(xué)校行政不作為、亂作為、工作不落實(shí)、工作質(zhì)量差的實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制，促進(jìn)學(xué)校提高工作質(zhì)量。三是建立（督查）問(wèn)題整改制度。針對(duì)辦理和平時(shí)督查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，發(fā)出（督查）問(wèn)題整改通知書，要求有關(guān)學(xué)校提出整改措施（方案），并認(rèn)真整改。今年來(lái)，共發(fā)出整改通知書4份。四是建立檢查評(píng)比活動(dòng)審批制度。針對(duì)局機(jī)關(guān)對(duì)基層學(xué)校檢查評(píng)比過(guò)多，過(guò)于頻繁，給學(xué)校增加負(fù)擔(dān)的情況，制定出臺(tái)《*縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢查評(píng)比活動(dòng)的通知》，實(shí)行檢查評(píng)比審批制度，從檢查評(píng)比控制、整合、效率、報(bào)批、紀(jì)律等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，有效整合規(guī)范檢查評(píng)比工作，減輕基層學(xué)校負(fù)擔(dān)，提高工作效率。

六、抓常規(guī)監(jiān)督檢查，促進(jìn)源頭預(yù)防工作落實(shí)。一是抓好招投標(biāo)和物品采購(gòu)的監(jiān)察。通過(guò)建立報(bào)告、審批、全程監(jiān)督的運(yùn)行體制，促進(jìn)學(xué)校招投標(biāo)和物品采購(gòu)工作公開、公平和公正。上半年對(duì)三班中心小學(xué)、龍潯中心小學(xué)、第三實(shí)小、雷峰中學(xué)、上涌中心小學(xué)、南埕中心小學(xué)等10多項(xiàng)基建工程和物品采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，預(yù)算金額270.5萬(wàn)元，節(jié)約資金37.5萬(wàn)元。二是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。制定下發(fā)《*縣教育局2009年審計(jì)工作要點(diǎn)》，做好有關(guān)學(xué)校審計(jì)工作計(jì)劃和時(shí)間安排，增加內(nèi)部審計(jì)人員，選送審計(jì)人員參加全省審計(jì)培訓(xùn)。上半年，已組織審計(jì)人員對(duì)潯中中心小學(xué)、八中、水口中心小學(xué)和水口中學(xué)2006—20*年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)中心把關(guān)和學(xué)校核算組審核作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。三是加強(qiáng)招生考試工作監(jiān)察。成立招生考試監(jiān)察辦公室，派出監(jiān)察人員，對(duì)電大期末考試、小學(xué)技能科目會(huì)考、初中體育測(cè)試、高中會(huì)考、高考等考試的全程監(jiān)察，確保各種考試的順利進(jìn)行。四是開展收費(fèi)檢查。開展學(xué)校期初收費(fèi)檢查，開展義務(wù)教育階段收費(fèi)自查和互檢，開展幼兒園收費(fèi)專項(xiàng)檢查，促進(jìn)教育收費(fèi)工作進(jìn)一步規(guī)范。開展對(duì)城區(qū)學(xué)校學(xué)生購(gòu)買校服情況專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正不夠規(guī)范問(wèn)題。在全省治理教育亂收費(fèi)集中整治行動(dòng)中，我縣是泉州市沒有全省案件調(diào)查的4個(gè)縣（市）區(qū)之一。

七、抓政風(fēng)行風(fēng)工作，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)上新水平。一是制定下發(fā)《2009年教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施意見》。二是依托教育網(wǎng)平臺(tái)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的便捷和范圍廣的特點(diǎn)，建立教育行評(píng)網(wǎng)站，反映政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)態(tài)，讓全體師生和社會(huì)共同參與學(xué)校行風(fēng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校行風(fēng)建設(shè)工作。三是開通政風(fēng)行風(fēng)熱線(27200200),設(shè)立接待室，方便群眾投訴咨詢，及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題。四是各學(xué)校通過(guò)召開學(xué)生、家長(zhǎng)座談會(huì)，開展走訪活動(dòng)、電話隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)了解教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作的貫徹落實(shí)情況。五是結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以辦好人民滿意為主題，實(shí)現(xiàn)*教育走前列為目標(biāo)，認(rèn)真征求意見建議，通過(guò)開展示范校創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作上新水平。

八、抓懲防體系建設(shè)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作開展。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立*縣教育局懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室掛靠在紀(jì)檢監(jiān)察室，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體人員專門負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，有力保證了懲防體系建設(shè)的開展。二是組織學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*年—2012年工作規(guī)劃》，省委、市委《工作方案》和縣委《任務(wù)分解方案》，明確懲防體系建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)。三是制定任務(wù)分解方案。根據(jù)縣委《任務(wù)分解方案》，結(jié)合教育實(shí)際制定《*縣教育局貫徹落實(shí)<工作規(guī)劃>2009年任務(wù)分解方案》，將具體任務(wù)分四大項(xiàng)18小項(xiàng)，分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確、要求明確。四是認(rèn)真組織實(shí)施。按照《任務(wù)分解》方案要求，對(duì)每項(xiàng)工作按不同的時(shí)間要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，并進(jìn)行跟蹤檢查，確保完成階段性工作任務(wù)。五是做好行政自由裁量權(quán)工作。制定《實(shí)施方案》，做好行政自由裁量權(quán)的職權(quán)分解、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化和配套制度建設(shè)，促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。

第3篇：基層紀(jì)檢工作調(diào)研方案范文

加強(qiáng)考核。對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、成績(jī)突出的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未能履行職責(zé)、工作不力的及時(shí)提出批評(píng)或調(diào)整；對(duì)造成工作失誤的要追究其相應(yīng)的責(zé)任。促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層分局專、兼職監(jiān)察員工作的考核。

加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是建立健全懲防體系的重要組成部分。當(dāng)前各級(jí)國(guó)稅部門高度關(guān)注、亟待解決的重要課題。本文結(jié)合國(guó)稅的工作實(shí)際，也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深化和具體化。國(guó)家稅務(wù)總局把“著力完善部門內(nèi)控機(jī)制”作為今后一段時(shí)期全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的四項(xiàng)主要工作任務(wù)之一。如何對(duì)“兩權(quán)”進(jìn)行有效監(jiān)督控制。對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研探討。

一、準(zhǔn)確把握部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的概念和內(nèi)涵

內(nèi)控機(jī)制是由各級(jí)國(guó)稅部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門及其工作人員共同參與。使權(quán)力運(yùn)行實(shí)現(xiàn)分權(quán)制衡、流程制約、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息化運(yùn)行，通過(guò)明確權(quán)責(zé)分配、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、健全規(guī)章制度。從而在稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行中，形成內(nèi)生的制約力的管理機(jī)制。推進(jìn)過(guò)程中，要準(zhǔn)確把握內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的四個(gè)內(nèi)涵。

一建設(shè)基礎(chǔ)是明晰的權(quán)責(zé)體系。明確權(quán)責(zé)分配、正確行使職權(quán)“內(nèi)控機(jī)制的核心思想。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵在于權(quán)力和責(zé)任是否匹配。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)要求各級(jí)國(guó)稅部門分解細(xì)化工作職責(zé)。明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)所具有的權(quán)力和責(zé)任，通過(guò)對(duì)崗位職責(zé)的規(guī)范和完善。實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任、制度的有機(jī)結(jié)合，形成完備的權(quán)責(zé)體系。

二主要內(nèi)容是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)強(qiáng)調(diào)以權(quán)力運(yùn)行為主線。使稅收管理權(quán)、稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的運(yùn)行，通過(guò)內(nèi)部控制。以及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重大事項(xiàng)、重要環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行都有章可循、有律可依，保證權(quán)力運(yùn)行不出軌、干部隊(duì)伍不出事。

三本質(zhì)要求是促生內(nèi)在制約力。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。制約是對(duì)權(quán)力的控制和約束。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)強(qiáng)調(diào)以提高制度的執(zhí)行力和責(zé)任的落實(shí)度為重點(diǎn)，要準(zhǔn)確把握監(jiān)督與制約的關(guān)系。監(jiān)督是對(duì)特定主體的監(jiān)視和督促。通過(guò)規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，使部門之間，以及部門內(nèi)部行為主體之間，由于分工和責(zé)任的不同而相互約束和牽制，形成內(nèi)生的制約力。

四表現(xiàn)形式是科學(xué)有效的管理機(jī)制。通過(guò)內(nèi)控理念培育、崗位責(zé)任機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制和評(píng)價(jià)考核機(jī)制等。引導(dǎo)部門之間、部門內(nèi)部之間各個(gè)行為主體的互動(dòng)，對(duì)權(quán)力行使實(shí)施有效制約、規(guī)范、約束和評(píng)價(jià)。使對(duì)權(quán)力制約的要求與稅收征管、內(nèi)部管理的各種制度規(guī)范相適應(yīng)、相融合，形成有效制約、全程監(jiān)控、高效運(yùn)行、超前防范的管理機(jī)制。

二、當(dāng)前國(guó)稅執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控存在主要問(wèn)題

市國(guó)稅系統(tǒng)嚴(yán)格按照省局提出的找準(zhǔn)稅收?qǐng)?zhí)法”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“和加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的要求。樹立預(yù)警在先、防范在前的理念，結(jié)合當(dāng)前預(yù)防職務(wù)犯罪工作的需要和干部隊(duì)伍的實(shí)際。認(rèn)真排查稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范稅收征管執(zhí)法行為，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，保障全市國(guó)稅系統(tǒng)隊(duì)伍的平安、和諧方面取得了良好的成效。但在看到成績(jī)的同時(shí)，通過(guò)全市國(guó)稅系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法檢查和內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行情況檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，內(nèi)控機(jī)制的建立還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，集中體現(xiàn)在以下三方面：

執(zhí)法行為的復(fù)雜性、廣泛性、時(shí)效性與監(jiān)督控制的局限性和滯后性之間不對(duì)稱一執(zhí)行與控制難對(duì)稱。

從執(zhí)法內(nèi)容來(lái)看。適用稅收法律、規(guī)章和規(guī)范性文件更是紛繁復(fù)雜；從執(zhí)法客體來(lái)看，稅收?qǐng)?zhí)法涉及很多個(gè)業(yè)務(wù)流程。每個(gè)縣區(qū)局管轄的納稅人成千上萬(wàn)，每個(gè)納稅人的經(jīng)營(yíng)納稅情況千差萬(wàn)別；從執(zhí)法主體上看，除了綜合管理部門和信息技術(shù)部門，其他人員均具有一定的執(zhí)法權(quán)，均是執(zhí)法的主體。因此，不論從執(zhí)法的主體、客體和內(nèi)容上看，稅收?qǐng)?zhí)法貫穿于稅收管理實(shí)踐的自始至終，具有顯著的復(fù)雜性、廣泛性和時(shí)效性，客觀要求有一套行之有效的手段對(duì)其進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程監(jiān)督，但從目前稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)部監(jiān)控的運(yùn)行情況來(lái)看，監(jiān)控存在著局限性和滯后性問(wèn)題。一方面是計(jì)算機(jī)監(jiān)控的局限性。目前稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控點(diǎn)多為逾期辦理、應(yīng)辦未辦等程序容易監(jiān)控的點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)控，并未全面涵蓋每項(xiàng)業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)控點(diǎn)，尤其信息系統(tǒng)無(wú)法對(duì)虛假信息進(jìn)行識(shí)別，只能對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行表面和形式上的控制，難于對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行深層次控制；另一方面是人工監(jiān)控的滯后性，目前執(zhí)法檢查是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)行人工監(jiān)督的重要手段，但這種手段主要為事后檢查，并且多采用抽查，只檢查了既成事實(shí)的結(jié)果，且監(jiān)控面窄、不深入，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的事前、事中、事后全方位全過(guò)程的監(jiān)控難以執(zhí)行到位。

稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)部監(jiān)控工作職責(zé)不清、要求不一二監(jiān)控難統(tǒng)籌。

隨著稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的推行和稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的上線運(yùn)行。但在工作實(shí)踐中，初步形成了科學(xué)化、精細(xì)化的人機(jī)結(jié)合”監(jiān)控新模式。稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)部監(jiān)控卻因各種原因難于統(tǒng)籌，主要表現(xiàn)在一是監(jiān)控職責(zé)不明晰，監(jiān)控職能難統(tǒng)籌。從目前部門職責(zé)定位上看，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)行監(jiān)督控制的職責(zé)主要定位于政策法規(guī)部門，其他部門雖然對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行了監(jiān)控，但在日常工作中，各業(yè)務(wù)部門執(zhí)法監(jiān)控處于各自為政狀態(tài)，難于實(shí)施統(tǒng)籌管理，不能形成監(jiān)控合力；二是管理要求不統(tǒng)一，執(zhí)法監(jiān)控難操作。各業(yè)務(wù)部門之間在平時(shí)缺乏及時(shí)有效溝通，任務(wù)下達(dá)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、業(yè)務(wù)銜接、資料流轉(zhuǎn)等方面未能及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范，致使基層執(zhí)法人員難于操作，執(zhí)法監(jiān)控也難于實(shí)施。

三內(nèi)控制度未能得到全方位的貫徹落實(shí)

市局在前期深入調(diào)研。廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，全面收集相關(guān)材料。制訂了關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督若干意見的通知》分別對(duì)加強(qiáng)增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人稅收管理、加強(qiáng)出口退稅管理、加強(qiáng)稽查系列管理和加強(qiáng)發(fā)票管理等五方面提出了防范制約措施，從各環(huán)節(jié)存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、可能引發(fā)的問(wèn)題、加強(qiáng)管理和防范的措施、責(zé)任追究等方面作了規(guī)定；同時(shí)，還出臺(tái)了關(guān)于在稅收管理和組織收入工作中實(shí)施干部問(wèn)責(zé)的意見》以確保上述五項(xiàng)措施的落實(shí)。但在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，實(shí)際工作中還存在制度執(zhí)行不到位，圖形式、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題，特別是兩權(quán)“運(yùn)行過(guò)程中的某些崗位、某些環(huán)節(jié)還存在某些風(fēng)險(xiǎn)隱患，內(nèi)部控制監(jiān)管的效果還有待進(jìn)一步提高。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的對(duì)策建議

加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)就是通過(guò)深入分析查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理中容易發(fā)生問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大管理力度，有針對(duì)性地制訂防范措施。完善內(nèi)部控制，日常管理中做好預(yù)防工作，從而最大限度地預(yù)防和減少工作過(guò)錯(cuò)以及違紀(jì)違法行為的發(fā)生，這是建立健全懲防體系的重要組成部分，也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深化和具體化。針對(duì)存在問(wèn)題，加強(qiáng)國(guó)稅部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持”聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民“宗旨，以統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵，以落實(shí)工作制度為重點(diǎn)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障，進(jìn)一步加強(qiáng)”兩權(quán)“監(jiān)督，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把對(duì)權(quán)力的制約貫穿于部門權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，扎實(shí)有效地推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，保證權(quán)力規(guī)范、透明、高效運(yùn)行。

樹立風(fēng)險(xiǎn)防范理念一統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。樹立”防風(fēng)險(xiǎn)、抓管理、促規(guī)范、上水平“工作理念，讓全系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化源頭治理、推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要意義。強(qiáng)調(diào)認(rèn)真履行職責(zé)，把對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約融入業(yè)務(wù)線條管理工作中，把監(jiān)督貫穿于國(guó)稅管理工作的過(guò)程中，牢牢把握行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)這兩個(gè)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)開展工作，積極探索，構(gòu)筑各種違法違紀(jì)”不能為“堤防，努力形成大監(jiān)督的管理格局。同時(shí)，創(chuàng)新內(nèi)容，不斷豐富預(yù)防教育的內(nèi)涵，把法紀(jì)教育作為預(yù)防教育的基礎(chǔ)內(nèi)容，通過(guò)培訓(xùn)班、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、編印《廉政手冊(cè)》組織廉政知識(shí)考試等方式，增強(qiáng)廣大干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、紀(jì)律觀念和黨員權(quán)利保障意識(shí)。各縣區(qū)局和各基層分局要建立廉政文化活動(dòng)室，把廉政文化素養(yǎng)教育作為預(yù)防教育的拓展內(nèi)容，積極探索預(yù)防教育和廉政文化的聯(lián)姻，重視發(fā)掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀廉政文化，堅(jiān)持用科學(xué)的理論來(lái)武裝人，用文化的力量培育人。

為內(nèi)控機(jī)制建設(shè)提供組織保障二強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

要抓住加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。齊抓共管，全局建立起”堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)“工作運(yùn)行機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)防范工作提上黨組的重要議程。要明確具體組織牽頭部門和各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)，對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)具體工作任務(wù)做好部署和安排；要落實(shí)崗位責(zé)任，確保該項(xiàng)工作有專人落實(shí)；要把好查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂防范措施的審核關(guān)，保證風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)，制訂的措施能切實(shí)解決問(wèn)題?；鶎右褍?nèi)控機(jī)制建設(shè)貫穿于稅收工作的全過(guò)程，科學(xué)制定工作方案，明確工作目標(biāo)和工作要求，強(qiáng)化落實(shí)措施，使工作有序推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在效果。

全面執(zhí)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作制度三規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

1.貫徹落實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)工作制度。落實(shí)好加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督若干意見。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)文件精神。對(duì)各部門的權(quán)力事項(xiàng)，特別是稅收業(yè)務(wù)管理權(quán)，人、財(cái)、物管理權(quán)，稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)等進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全內(nèi)控制度。著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，抓好各項(xiàng)工作制度的貫徹落實(shí)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，明確具體權(quán)力事項(xiàng)的業(yè)務(wù)操作程序，堅(jiān)持制權(quán)與增效相結(jié)合，簡(jiǎn)化辦事程序，減少不必要的環(huán)節(jié)，建立起職權(quán)清楚、責(zé)任明確，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力制衡機(jī)制。

2.科學(xué)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。從分析權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)入手。并根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)度和風(fēng)險(xiǎn)成因，對(duì)稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理中可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的各種信息進(jìn)行識(shí)別。采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范、控制和化解。

3.加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的信息化監(jiān)督管理。將權(quán)力行使過(guò)程變?yōu)樾畔⑻幚碓鰪?qiáng)程序的嚴(yán)密性。

逐步將以審批事項(xiàng)為重點(diǎn)的各類權(quán)力運(yùn)行納入信息化管理，過(guò)程。弱化人為因素。依托ctais2.0征管信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督、控制和綜合分析；進(jìn)一步整合行政管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等管理系統(tǒng)，使各類信息互融互通，便于溝通和監(jiān)控；進(jìn)一步運(yùn)用好現(xiàn)有的執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，切實(shí)掌握各類事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等信息，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，全程制約。

4.不斷深化政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)省局關(guān)于政務(wù)公開的部署和要求。不斷提高權(quán)力嚴(yán)格執(zhí)行公開辦事制度。

運(yùn)行的透明度和公信力。建立健全網(wǎng)上政務(wù)公開平臺(tái)。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。把部門權(quán)力事項(xiàng)的執(zhí)行主體、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行程序等內(nèi)容向內(nèi)部和社會(huì)公布。

保證內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作任務(wù)的順利完成四嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。防止任務(wù)不落實(shí)、推諉塞責(zé)等現(xiàn)象發(fā)生。一是分解內(nèi)控機(jī)制建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)各部門真抓實(shí)干。確定每個(gè)項(xiàng)目的牽頭負(fù)責(zé)人，明確要求和時(shí)限，實(shí)行目標(biāo)管理；二是采取定期督查、綜合考核、適時(shí)點(diǎn)評(píng)等辦法，加大落實(shí)力度，切實(shí)提高內(nèi)控機(jī)制的執(zhí)行力、遵從度和落實(shí)度；三是對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)不力的部門，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保部門權(quán)力事項(xiàng)應(yīng)控盡控，保證部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作真正落到實(shí)處。

第4篇：基層紀(jì)檢工作調(diào)研方案范文

在學(xué)校動(dòng)員的基礎(chǔ)上，紀(jì)委監(jiān)審支部及時(shí)召開了黨員干部大會(huì)，對(duì)黨員干部提出了明確的要求；同時(shí)，我們還充分利用談心活動(dòng)等形式，將思想發(fā)動(dòng)與統(tǒng)一認(rèn)識(shí)始終貫穿于整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)之中，增強(qiáng)了黨員干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。為了深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果，我們采取了集中學(xué)習(xí)、大家討論與個(gè)人自覺撰寫心得體會(huì)相結(jié)合的辦法，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果”的四落實(shí)。

二、深入調(diào)查研究，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告

紀(jì)委監(jiān)審支部六位處級(jí)干部，根據(jù)各自分管的工作，在擬定了調(diào)研報(bào)告的題目的基礎(chǔ)上，為了撰寫好調(diào)研報(bào)告，深入到有關(guān)部門和教學(xué)單位，充分征求和聽取意見和建議，找出了影響和制約紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題和差距，基本摸清了紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本狀況，進(jìn)一步擬定了解決問(wèn)題的方法和對(duì)策，為運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作，提供了明確的思路和有益的參考，寫出了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

三、嚴(yán)格對(duì)照檢查，收入自我剖析

在分析檢查階段，主要有以下幾個(gè)方面的做法：

第一，我們提出了五查工作法：一查觀念是否新，二查工作思路是否優(yōu)化，三查落實(shí)措施是否得力，四查運(yùn)行機(jī)制是否科學(xué)，五查工作實(shí)效是否突出。

第二，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告。紀(jì)委監(jiān)審支部以切實(shí)找準(zhǔn)思想和工作上存在的突出問(wèn)題為指導(dǎo)思想，深入分析問(wèn)題的根源，提出了今后整改的具體措施，最后形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

第三，認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。要求每個(gè)黨員干部結(jié)合自己的工作實(shí)際，在理論學(xué)習(xí)、政治思想、本職工作、廉潔自律等方面，深入查找不足，做到“查找問(wèn)題準(zhǔn)，分析根源清，思想認(rèn)識(shí)深，整改措施實(shí)”。

四、制定整改措施，堅(jiān)持邊整邊改

針對(duì)干部師生反映和自我剖析出的問(wèn)題，我們堅(jiān)持邊改邊整，邊查邊改，邊整邊改，即知即改，始終把整改貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。一是對(duì)干部師生比較關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題加大監(jiān)督力度，如招投標(biāo)、畢業(yè)生資格審查、招生就業(yè)、人事干部招聘等方面；二是建立完善體制機(jī)制，認(rèn)真清理現(xiàn)行的規(guī)章制度，做好廢、改、立工作，修訂了《信陽(yáng)師范學(xué)院目標(biāo)管理考核辦法》、《信陽(yáng)師范學(xué)院招投標(biāo)工作管理實(shí)施細(xì)則》、《信陽(yáng)師范學(xué)院建設(shè)工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)辦法》、《信陽(yáng)師范學(xué)院審計(jì)質(zhì)量控制方法》、《信陽(yáng)師范學(xué)院審計(jì)調(diào)查實(shí)施辦法》、《信陽(yáng)師范學(xué)院民主評(píng)議行風(fēng)工作整改實(shí)施方案》等近10個(gè)方面的規(guī)章制度。

五、注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和提高整改成果

通過(guò)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們感到收獲豐富、成效明顯，表現(xiàn)在：一理論水平有了明顯提高，二黨性修養(yǎng)明顯升華，三組織紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，四工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，五職能作用得到有效發(fā)揮。

但是，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，主要從以下幾個(gè)方面著手：一是繼續(xù)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)引向深入，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，進(jìn)一步推動(dòng)工作取得新成效；二是堅(jiān)持已形成的各項(xiàng)制度，狠抓落實(shí)，以期收到更好的效果；三是進(jìn)一步樹立以人為本的思想，堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)教學(xué)科研、服務(wù)師生員工，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。四是根據(jù)出現(xiàn)的 新情況、新問(wèn)題、新矛盾，按照科學(xué)發(fā)展觀的精神，積極探索解決新情況、新問(wèn)題、新矛盾的途徑與方法，以鞏固和提高整改成果，不斷擴(kuò)大整改結(jié)果。

第5篇：基層紀(jì)檢工作調(diào)研方案范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一

接到自治區(qū)下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<全區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案>的通知》后，廳黨組高度重視，成立了廳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，廳黨組書記、廳長(zhǎng)呂二喜任組長(zhǎng)，其他廳領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。廳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，廳黨組成員、副廳長(zhǎng)孟貴璽任辦公室主任，抽調(diào)機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處和紀(jì)檢組有關(guān)人員組成辦公室成員。制定了《商務(wù)廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》。10月15日召開動(dòng)員大會(huì)，在動(dòng)員會(huì)上，呂二喜廳長(zhǎng)就商務(wù)廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，孟貴璽副廳長(zhǎng)宣讀了《商務(wù)廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，自治區(qū)指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)周廷芳就如何開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了指導(dǎo)性發(fā)言，自治區(qū)副主席布小林對(duì)商務(wù)廳開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了指示，提出了要求。通過(guò)思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全廳黨員干部職工提高了對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放了思想，端正了學(xué)習(xí)態(tài)度，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐的主動(dòng)性和自覺性，深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，把思想和行動(dòng)都統(tǒng)一在中央和自治區(qū)黨委的決策上來(lái)，以積極的熱情和昂揚(yáng)的精神投入到這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中。

二、計(jì)劃周密，科學(xué)安排

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有計(jì)劃有進(jìn)度，從起草領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話到方案制定，從籌備動(dòng)員大會(huì)到大會(huì)的召開，從征求意見到專題調(diào)研，從學(xué)習(xí)培訓(xùn)到開展解放思想大討論，都按照科學(xué)發(fā)展觀要求，一切從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合廳工作實(shí)際，科學(xué)制定了詳細(xì)的計(jì)劃安排表。商務(wù)廳是自治區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位，從9月下旬就開始著手準(zhǔn)備，廣泛征求意見，找準(zhǔn)了學(xué)習(xí)工作的切入點(diǎn)，確保了“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”完成的質(zhì)量，做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，我廳采取中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、處室學(xué)習(xí)、看專題錄像輔導(dǎo)片、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)和自學(xué)等方式；在調(diào)研征求意見階段，我們通過(guò)下基層調(diào)研、座談、走訪企業(yè)、傾聽友鄰單位意見、撰寫調(diào)研報(bào)告等方式；在解放思想大討論階段，我們采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭作專題報(bào)告、交流看法、寫心得，針對(duì)當(dāng)前世界金融危機(jī)和落實(shí)中央十條措施，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，在中心組學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)行分析討論等方式，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，善始善終地完成了第一階段的各項(xiàng)任務(wù)，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段與第二階段的有效銜接。

三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研，問(wèn)題找得準(zhǔn)，措施得力

從方案的制定到每個(gè)環(huán)節(jié)的完成我們堅(jiān)持了實(shí)踐特色、堅(jiān)持了改革創(chuàng)新、堅(jiān)持了群眾路線、堅(jiān)持了正面教育、堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)帶頭的基本原則。每一個(gè)階段，第一個(gè)環(huán)節(jié)，都不走過(guò)場(chǎng)，不折不扣地完成“規(guī)定動(dòng)作”。11月3日，廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)題，研究討論確定調(diào)研題目。11月7日─9日廳黨組書記、廳長(zhǎng)呂二喜帶領(lǐng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展處、市場(chǎng)運(yùn)行處有關(guān)同志先后赴包頭市、巴彥淖爾市進(jìn)行調(diào)研，了解包頭市和巴彥淖爾市外貿(mào)企業(yè)在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取的措施和做法，并與兩市商務(wù)部門及有關(guān)企業(yè)就進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)市場(chǎng)供應(yīng)、食品安全監(jiān)測(cè)、保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)等項(xiàng)工作進(jìn)行了座談。11月10日─11日呂二喜廳長(zhǎng)、孟貴璽副廳長(zhǎng)陪同自治區(qū)布小林副主席對(duì)二連口岸進(jìn)行考察調(diào)研。實(shí)地考察了二連鐵路口岸、公路口岸、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、報(bào)送報(bào)檢大廳，專門聽取了二連市委書記鄧月樓和市長(zhǎng)孟憲東匯報(bào)，詳細(xì)了解了口岸建設(shè)情況和加快發(fā)展二連口岸的設(shè)想及存在的問(wèn)題。布小林副主席肯定了二連市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得成績(jī)的同時(shí)，對(duì)二連市容建設(shè)給予了較高的評(píng)價(jià)，對(duì)于二連口岸發(fā)展中存在的問(wèn)題，要求自治區(qū)相關(guān)部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真研究解決。呂二喜廳長(zhǎng)根據(jù)調(diào)研的實(shí)際情況，撰寫了題為《進(jìn)一步解放思想，努力促進(jìn)我區(qū)商務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展》調(diào)研報(bào)告，并于11月18日，在廳機(jī)關(guān)大會(huì)上帶頭作了解放思想大討論專題報(bào)告。其他廳領(lǐng)導(dǎo)也領(lǐng)題撰寫了調(diào)研報(bào)告。11月20、21日以處室為單位，在各自調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的工作實(shí)際進(jìn)行了圍繞科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想大討論。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，為了更加準(zhǔn)確地找出商務(wù)口岸工作中存在的問(wèn)題，為第二階段查找問(wèn)題作鋪墊打基礎(chǔ)，為第二階段開好民主生活會(huì)和寫好分析檢查報(bào)告提供有效的科學(xué)依據(jù)。11月27日中心組召開了商務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，分析了商務(wù)口岸工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，特別是如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提出了相應(yīng)對(duì)策。一是要積極努力擴(kuò)大內(nèi)需；二是要千方百計(jì)做好進(jìn)出口貿(mào)易工作；三是繼續(xù)做好利用外資工作，努力提升自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)俄蒙經(jīng)貿(mào)工作；五是要加大口岸經(jīng)濟(jì)工作力度。黨組書記、廳長(zhǎng)呂二喜針對(duì)商務(wù)口岸工作中存在的問(wèn)題指出，各處室要結(jié)合自己的實(shí)際工作，進(jìn)一步查找存在的問(wèn)題，針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)商務(wù)、口岸工作的影響，提出擴(kuò)大內(nèi)需的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)能盡快解決的問(wèn)題，必須馬上解決；對(duì)需要一段時(shí)間才能解決的問(wèn)題，要明確解決時(shí)限；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，廳機(jī)關(guān)難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，采取有效措施加以解決；對(duì)政策有明確規(guī)定的，要向基層和群眾說(shuō)明情況。總之，解決問(wèn)題要快，要讓基層和群眾滿意。11月28日，呂二喜廳長(zhǎng)召集學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員，對(duì)第一階段工作進(jìn)行了小結(jié)，共同研究了轉(zhuǎn)段工作。

下一步打算：

一是善始善終地完成好第一階段工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段與第二階段的有效銜接；

第6篇：基層紀(jì)檢工作調(diào)研方案范文

為進(jìn)一步提升全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部模范履職、文明執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化落實(shí)、服務(wù)發(fā)展的工作能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況、解決發(fā)展問(wèn)題、開創(chuàng)全新局面的工作水平，經(jīng)研究，決定在全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開展以“強(qiáng)化執(zhí)行力、提升創(chuàng)新力、增強(qiáng)凝聚力”為主要內(nèi)容的“三力”建設(shè)工程，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支善于落實(shí)、敢于爭(zhēng)先、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，切實(shí)營(yíng)造“奮力爭(zhēng)先、創(chuàng)新領(lǐng)先、有為率先”的工作局面，持續(xù)推動(dòng)我縣反腐倡廉建設(shè)工作走在全市前列?，F(xiàn)提出如下意見：

一、順應(yīng)形勢(shì)，切實(shí)凝聚起加強(qiáng)“三力”建設(shè)的思想共識(shí)

縣第十次黨代會(huì)提出了率先全面達(dá)小康、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求，賦予了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新的更加艱巨的使命。當(dāng)前，我縣反腐倡廉建設(shè)工作還存在許多不足，深入開展“三力”建設(shè)工程，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力建設(shè)，著力打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，對(duì)于解決紀(jì)檢監(jiān)察干部存在的知識(shí)危機(jī)、能力恐慌、方法匱乏等問(wèn)題，更好地履行懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)為民的政治任務(wù)和神圣使命，更加有力地推動(dòng)在新的起點(diǎn)上更好更快發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“服務(wù)中心大局全縣有作為、反腐倡廉建設(shè)全市走前列”的目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“三力”建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，將之作為當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的重點(diǎn)工作和緊迫任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效來(lái)。

二、抓住關(guān)鍵，創(chuàng)新加強(qiáng)“三力”建設(shè)工作措施

（一）實(shí)施執(zhí)行力建設(shè)工程。通過(guò)實(shí)施執(zhí)行力建設(shè)工程，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)決貫徹、善抓落實(shí)的能力，做到職責(zé)明確、推進(jìn)有力、紀(jì)律嚴(yán)明。

一是強(qiáng)化三項(xiàng)目標(biāo)管理，增強(qiáng)主動(dòng)履職意識(shí)。緊緊抓住縣委縣政府雙文明責(zé)任目標(biāo)、市紀(jì)委年度責(zé)任目標(biāo)、縣紀(jì)委下達(dá)的紀(jì)檢監(jiān)察組織年度責(zé)任目標(biāo)等三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)，進(jìn)一步完善目標(biāo)制定、目標(biāo)分解、目標(biāo)考評(píng)工作，并加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)完成情況的動(dòng)態(tài)管理與過(guò)程督查。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要正確把握自己的目標(biāo)定位，正確認(rèn)識(shí)作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位責(zé)任，始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在心上、抓在手上，傾注更大的熱情，付出更多的汗水，不斷謀求新的進(jìn)步，創(chuàng)出新的業(yè)績(jī)，進(jìn)而牢固確立“有為才有位，有位必有為”的主動(dòng)履職意識(shí)。

二是建立三項(xiàng)督查制度，形成緊逼推進(jìn)態(tài)勢(shì)。圍繞委局全年工作重點(diǎn)，建立健全定期例會(huì)制度、專項(xiàng)督查制度、集中評(píng)議制度等三項(xiàng)督查制度。定期例會(huì)制度，分為三個(gè)層面，即委局機(jī)關(guān)每月例會(huì)制度、鎮(zhèn)紀(jì)委季度例會(huì)制度、縣直部門紀(jì)委半年例會(huì)制度，每次例會(huì)均要聽取工作匯報(bào)、開展工作點(diǎn)評(píng)、通報(bào)工作不足。專項(xiàng)督查制度，對(duì)于納入委局管理的重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目，根據(jù)工作需要，通過(guò)集中督查、專題匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的全過(guò)程督查。集中評(píng)議制度，在年終全縣紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任目標(biāo)考評(píng)中，安排集中述職、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，組織委局機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)委開展三方雙向互評(píng)，進(jìn)而牢固確立“工作干在平時(shí)，實(shí)績(jī)決定名次”的實(shí)干爭(zhēng)先意識(shí)。

三是健全三項(xiàng)監(jiān)管制度，強(qiáng)化制度紀(jì)律約束。從規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部言行、嚴(yán)格紀(jì)律約束出發(fā)，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》、《紀(jì)檢監(jiān)察工作室五項(xiàng)管理制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)效能督查三項(xiàng)制度》等三項(xiàng)監(jiān)督管理制度?？h紀(jì)委常委會(huì)要帶頭執(zhí)行，并加強(qiáng)警示提醒，抓好分管條線同志執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人對(duì)自己所管轄單位干部隊(duì)伍建設(shè)情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的日常監(jiān)督，研究制定《紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問(wèn)責(zé)辦法》，對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部違反制度規(guī)定、產(chǎn)生負(fù)面影響的問(wèn)題和事項(xiàng)，實(shí)行“零容忍”，一律從嚴(yán)追究紀(jì)律責(zé)任，相關(guān)人員及時(shí)調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，進(jìn)而牢固確立“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，監(jiān)督者必受監(jiān)督”的帶頭自律意識(shí)。

（二）實(shí)施創(chuàng)新力建設(shè)工程。通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新力建設(shè)工程，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新的能力，做到破解難題有新思路、開創(chuàng)局面有新載體、推進(jìn)工作有新舉措。

一要加強(qiáng)規(guī)劃管理，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。各鎮(zhèn)各部門以及委局機(jī)關(guān)各單位每年都要根據(jù)工作職能和部署要求，精心謀劃并認(rèn)真實(shí)施1-2個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，以創(chuàng)新項(xiàng)目來(lái)統(tǒng)領(lǐng)日常工作，用創(chuàng)新項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)整體工作。要放眼全局、立足本職，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、務(wù)實(shí)求實(shí)，保持項(xiàng)目的前瞻性、操作性和實(shí)效性。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目的管理，按照縣紀(jì)委提出的懲防體系項(xiàng)目化管理要求，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目的年初申報(bào)、過(guò)程督查、年終考評(píng)等工作，確保項(xiàng)目收到實(shí)效。對(duì)委局安排的“五大工程”項(xiàng)目要優(yōu)先傾斜，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)保障上給予優(yōu)先，在宣傳推介、考評(píng)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)上給予傾斜?？h紀(jì)委監(jiān)察局年終將組織開展“懲防體系十佳項(xiàng)目”評(píng)選工作，對(duì)于入圍項(xiàng)目給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二要培育亮點(diǎn)項(xiàng)目，展示創(chuàng)新成效。要在完善、深化、拓展現(xiàn)有老的載體項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，不斷推出具有我縣特色的創(chuàng)新項(xiàng)目。今年，縣紀(jì)委監(jiān)察局將集中力量抓好案件查辦攻堅(jiān)突破工程、農(nóng)村村居“四廉強(qiáng)基”工程、“1+6”陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程、招投標(biāo)信息化全程監(jiān)管工程、網(wǎng)絡(luò)“陽(yáng)光”規(guī)范建設(shè)工程等五大創(chuàng)新工程。與此同時(shí)，要繼續(xù)抓好抓好“效能”建設(shè)工程、制度執(zhí)行力提升工程、處分執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察點(diǎn)評(píng)會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察案件線索集中管理制度等創(chuàng)新項(xiàng)目。所有納入縣紀(jì)委監(jiān)察局管理考核的創(chuàng)新項(xiàng)目，均要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，抓好制度建立、督查推進(jìn)、項(xiàng)目考評(píng)、臺(tái)賬建立等基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目的培育推廣、提煉總結(jié)、宣傳推介，進(jìn)一步提升創(chuàng)新項(xiàng)目的效果，放大我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的影響力。

三要?jiǎng)?chuàng)設(shè)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，提升創(chuàng)新能力。以委局機(jī)關(guān)干部為主體，以實(shí)戰(zhàn)鍛煉培訓(xùn)為手段，以紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，面向全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部，全面建立案件點(diǎn)評(píng)會(huì)、黨紀(jì)條規(guī)解讀課、典型案件研判課、輿情處置培訓(xùn)課、綜合協(xié)調(diào)模擬課等“一會(huì)四課”學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要通過(guò)專家點(diǎn)評(píng)、場(chǎng)景模擬、個(gè)案評(píng)析、條規(guī)解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等途徑，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部把握條規(guī)、應(yīng)對(duì)、辦案技巧、案件審理、文字綜合、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用等實(shí)戰(zhàn)能力，努力將紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)成為一專多能的復(fù)合型人才，以適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作加速發(fā)展的形勢(shì)需要。

（三）實(shí)施凝聚力建設(shè)工程。通過(guò)實(shí)施凝聚力建設(shè)工程，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部團(tuán)隊(duì)協(xié)作、凝心聚力的能力，做到機(jī)關(guān)融和、上下親和、內(nèi)外謙和。

一是加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮表率作用?？h紀(jì)委常委會(huì)是全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)對(duì)于增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的凝聚力具有重要的牽引向心作用。為此，縣紀(jì)委常委會(huì)將建立健全并認(rèn)真執(zhí)行縣紀(jì)委常委會(huì)議事規(guī)則、掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度、民主生活會(huì)制度、中心組學(xué)習(xí)制度、理論務(wù)虛會(huì)制度等五項(xiàng)制度，加強(qiáng)班子成員之間的交流、學(xué)習(xí)、批評(píng)與自我批評(píng)，實(shí)行民主與集中相結(jié)合的科學(xué)決策制度，營(yíng)造出團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二是加強(qiáng)組織建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)干事環(huán)境。基層紀(jì)檢監(jiān)察組織是全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要支撐。要加強(qiáng)與組織等部門的溝通協(xié)調(diào)，配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部。要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)各有關(guān)部門的協(xié)商聯(lián)系，為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織開展工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和必要的工作條件。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的輪崗和交流，多崗位鍛煉培養(yǎng)干部，為肯干事、會(huì)干事、干成事的同志壓擔(dān)子、搭臺(tái)子，為紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造更為寬松的能力展示平臺(tái)。

三是加強(qiáng)相互交流，增進(jìn)工作感情。委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常開展談話與交心活動(dòng)，及時(shí)掌握分管條線干部思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題早打招呼、早提醒，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，努力形成相互學(xué)習(xí)交流、雙向互動(dòng)共贏的良性格局。委局機(jī)關(guān)黨總支要牽頭組織開展形式多樣的文體競(jìng)賽、社會(huì)公益等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的親和力、向心力和凝聚力。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確?！叭Α苯ㄔO(shè)工程措施落到實(shí)處

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。縣紀(jì)委監(jiān)察局成立由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“三力”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的總體部署和活動(dòng)開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣紀(jì)委辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織實(shí)施。各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第7篇：基層紀(jì)檢工作調(diào)研方案范文

一、工作基本情況

共進(jìn)行個(gè)案預(yù)防6件，進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防3個(gè)部門、行業(yè)，進(jìn)行工程專項(xiàng)預(yù)防1次，開展法律宣傳4次，在省院預(yù)防專欄發(fā)表簡(jiǎn)報(bào)、信息2篇。進(jìn)行預(yù)防調(diào)查5次，開展預(yù)防調(diào)研3次，預(yù)防調(diào)研報(bào)告被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇，發(fā)檢察建議7份，率先在全省引入懲防一體化工作機(jī)制。

二、工作的具體做法

（一）深入開展為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)工作。按照省院《黑龍江省檢察機(jī)關(guān)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》、市院《為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求和部署，我院認(rèn)真組織開展對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)干部培訓(xùn)工作，制定了《××縣人民檢察院為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實(shí)施方案》，制定了培訓(xùn)計(jì)劃和授課內(nèi)容，認(rèn)真編寫了培訓(xùn)材料，共開展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人，占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98。今年年初，我院又配合縣組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)委、司法局等部門，對(duì)新選舉上的村級(jí)“三職”干部，進(jìn)行專題法律知識(shí)講座。

同時(shí)我們以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線，圍繞資金的來(lái)源、支出、用途進(jìn)行全程預(yù)防，確保資金用到實(shí)處。今年1月份，我們針對(duì)群眾反映的打抗旱井上級(jí)配發(fā)的噴灌設(shè)備，被水利站工作人員私自收費(fèi)，涉嫌貪污的線索，配合反貪部門進(jìn)行了案件初查，并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議，提出具體預(yù)防措施。

（二）、積極開展個(gè)案預(yù)防工作。對(duì)自偵部門所立的案件，全部進(jìn)行了個(gè)案預(yù)防，并結(jié)合案件的不同性質(zhì)，從發(fā)案的原因、特點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行分析犯罪的起因，從中探索發(fā)案的規(guī)律，找出預(yù)防的對(duì)策。如：XX年2月份，查處的××縣林業(yè)局某干部涉嫌玩忽職守一案，由于這位干部在XX年至XX年開展退耕還林工作時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的不符合國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《退耕還林管理?xiàng)l例》的協(xié)議沒有進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助金，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失80余萬(wàn)元。我們?cè)趯?duì)此案進(jìn)行預(yù)防時(shí)，針對(duì)相關(guān)工作人員對(duì)國(guó)家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，工作不盡職，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細(xì)及對(duì)相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施，及時(shí)下發(fā)檢察建議書，建議他們應(yīng)從加強(qiáng)具體工作人員的法律意識(shí)教育、不斷完善制度、強(qiáng)化責(zé)任追究意識(shí)等方面，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。

（三）、認(rèn)真開展工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作。我院積極對(duì)由國(guó)家投資的工程建設(shè)項(xiàng)目開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，把××縣棚戶區(qū)這一惠民工程做為預(yù)防的對(duì)象并及時(shí)立項(xiàng)。同主管部門及建筑施工部門聯(lián)合制定了預(yù)防方案。建議從以下幾方面開展預(yù)防工作。一是對(duì)招投標(biāo)工作通過(guò)媒體等進(jìn)行公示。二是對(duì)重大原材料采購(gòu)的來(lái)源、金額、數(shù)量通過(guò)召開會(huì)議、媒體等方式進(jìn)行公示。三是工程各階段對(duì)工人工資發(fā)放情況進(jìn)行公示，并向勞動(dòng)部門報(bào)告。四是對(duì)拔付工程款情況進(jìn)行公示，并向財(cái)政局報(bào)告。五是對(duì)工程質(zhì)量情況、標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)進(jìn)行公示。此項(xiàng)工作現(xiàn)正在進(jìn)行中。

（四）、著力開展系統(tǒng)預(yù)防工作。我們以國(guó)稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點(diǎn)，同這幾家單位聯(lián)合制定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案，設(shè)立了預(yù)警機(jī)制，注意通過(guò)開展預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初，廢州縣國(guó)稅局和××縣教育局被評(píng)為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位。

（五）積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務(wù)犯罪預(yù)防，增強(qiáng)工作的實(shí)效性和針對(duì)性，在XX年，我院就把嘗試運(yùn)行懲防體一體化工作機(jī)制作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作來(lái)抓，今年年初，我院派人到山東省荷澤市牡丹區(qū)人民檢察院，學(xué)習(xí)他們的預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)。并結(jié)合我院實(shí)際，制定了《××縣人民檢察院懲防一體化工作實(shí)施辦法》。把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個(gè)部門做為一個(gè)整體，在工作中相互融合，互為資源，互相服務(wù)，共同發(fā)展，這一做法，有力的推動(dòng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，省、市院兩級(jí)預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到我院對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研，準(zhǔn)備在全省推廣，現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)材料已經(jīng)完成，并上報(bào)省、市院，已被市院做為經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了交流介紹。

三、工作中存在的問(wèn)題

一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開展的輻射面不夠?qū)?，只是在?guó)稅、教育等幾個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行了預(yù)防工作，對(duì)于工商、國(guó)土資源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務(wù)犯罪易發(fā)部門，還沒有開展預(yù)防工作。二是預(yù)防工作開展的深度不夠，有些工作還只是停留在表面，沒有進(jìn)行深入的分析、研究。調(diào)研分析報(bào)告的理論深度還有待于提高。三是法制宣講方式單一，還是停留在“走一走，看一看、說(shuō)一說(shuō)”上，預(yù)防方式單一，宣傳力度不夠。

第8篇：基層紀(jì)檢工作調(diào)研方案范文

為進(jìn)一步加大“平安*”宣傳，積極營(yíng)造關(guān)心、支持、參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)“平安*”建設(shè)。根據(jù)蘭平安辦[2007]6號(hào)《關(guān)于印發(fā)<“平安*”宣傳月活動(dòng)方案>的通知》精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建“平安*”的決策部署，堅(jiān)持圍繞穩(wěn)定的主旋律，以正面宣傳為主的方針，按照貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的要求，大張旗鼓地做好“平安*”宣傳活動(dòng)，不斷拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳載體，活躍宣傳形式，使“平安*”創(chuàng)建深入人心，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的氛圍。

二、宣傳重點(diǎn)

1、繼續(xù)深化對(duì)建設(shè)“平安*”決策部署重要意義、深刻內(nèi)涵和工作目標(biāo)的宣傳。增強(qiáng)全社會(huì)平安創(chuàng)建意識(shí)，把市委、市政府的決策變?yōu)閺V大人民群眾的自覺行動(dòng)。

2、大力宣傳局各科室、下屬單位廣泛開展平安創(chuàng)建系列活動(dòng)的情況，以及取得的成功經(jīng)驗(yàn)和明顯成效，指導(dǎo)和推動(dòng)“平安*”創(chuàng)建不斷引向深入。

3、開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。

4、大力宣傳局系統(tǒng)在推進(jìn)平安建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，充分展示各條戰(zhàn)線干部群眾積極投身平安創(chuàng)建的良好精神風(fēng)貌。

5、宣傳法律法規(guī)常識(shí)，提高公民遵紀(jì)守法、治安防范、依法辦事以及法制觀念和法律素質(zhì)。

三、活動(dòng)時(shí)間

5月下旬至6月中旬。

四、宣傳形式

1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。局利用《*發(fā)展》簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)刊登創(chuàng)建平安工作進(jìn)展情況，適時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體共同參加。根據(jù)市平安辦的統(tǒng)一要求，在市區(qū)顯眼位置張貼標(biāo)語(yǔ)、橫幅，進(jìn)一步營(yíng)造氛圍。

2、開展禁止價(jià)格欺詐告誡現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)活動(dòng)。規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，促進(jìn)價(jià)格自律，邀請(qǐng)超市、商家、景點(diǎn)等單位參加，現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢、投訴。同時(shí)，上門發(fā)放公示手冊(cè)，將價(jià)格政策送到千家萬(wàn)戶。

3、關(guān)注群眾反映熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，積極開展調(diào)研，剖析原因，提出建議，為市委、市政府當(dāng)好參謀。同時(shí)做好人大、政協(xié)議案、提案的答復(fù)工作，主動(dòng)與代表、委員溝通和面商，提高滿意率。

4、認(rèn)真辦理價(jià)格舉報(bào)投訴。加強(qiáng)“12358”價(jià)格舉報(bào)中心管理，及時(shí)查處價(jià)格舉報(bào)案件，及時(shí)化解價(jià)格矛盾，做到件件有著落，事事有回音。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展“平安*”宣傳月活動(dòng)，是扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)特別是基層平安創(chuàng)建的一項(xiàng)重要工作。局根據(jù)人動(dòng)，調(diào)整了平安*領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由局黨組書記、局長(zhǎng)姜玉芳親自抓，局紀(jì)檢組長(zhǎng)、政工副局長(zhǎng)魯中民抓具體落實(shí)，制定宣傳方案，周密部署，精心組織，抓好落實(shí)。

第9篇：基層紀(jì)檢工作調(diào)研方案范文

一、總體要求

堅(jiān)持以“優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以制度建設(shè)為抓手，以專項(xiàng)治理為切入點(diǎn)，以查辦典型案件為突破口，組織開展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境“五個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，即：“改革一批體制機(jī)制、建設(shè)一批制度規(guī)范、搭建一批監(jiān)管平臺(tái)、治理一批突出問(wèn)題、查處一批典型案件”，進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng)新，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政行為，提高行政效能和服務(wù)水平，努力營(yíng)造全市國(guó)土資源系統(tǒng)上下凝心聚力、齊抓共管的創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作合力和良好氛圍，為全面推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）改革一批體制機(jī)制

工作目標(biāo)：建立規(guī)范高效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決行政審批、執(zhí)法管理和行政服務(wù)中存在的突出問(wèn)題。

工作重點(diǎn)：推進(jìn)行政審批工作體制機(jī)制改革、執(zhí)法管理工作體制機(jī)制改革和服務(wù)體制機(jī)制改革。

工作措施：（1）由多個(gè)科室承擔(dān)的審批事項(xiàng)，全部集中到市行政審批服務(wù)中心土地窗口，由土地評(píng)審交易中心定期組織聯(lián)合審批。推行行政審批路徑管理，明確審批標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限、審批要求等內(nèi)容，確定審批路徑并進(jìn)行公示，嚴(yán)格按照規(guī)定路徑審批。（2）執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)牽頭搞好內(nèi)部科室之間的執(zhí)法協(xié)調(diào)，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。制定年度執(zhí)法計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)法。制定執(zhí)法管理信息通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)局內(nèi)部科室之間執(zhí)法結(jié)果資源共享。制定分級(jí)執(zhí)法管理辦法，明確執(zhí)法的層次和范圍，嚴(yán)格按權(quán)限執(zhí)法。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，教育警示、整改在先，處罰在后。（3）土地評(píng)審交易中心負(fù)責(zé)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)范，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范窗口。改進(jìn)服務(wù)方式，開展服務(wù)，明確人員、事項(xiàng)；開展預(yù)約服務(wù)，公開預(yù)約電話；開展上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)。

（二）建設(shè)一批制度規(guī)范

工作目標(biāo)：抓制度建設(shè)，促源頭治理，抓工作規(guī)范，促依法行政。

工作重點(diǎn)：健全完善效能制度、行政審批制度和行政執(zhí)法管理制度。

工作措施：（1）實(shí)行行政許可“一口受理”和否定報(bào)備制度，把好入口、出口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、全程代辦制等制度。人事科負(fù)責(zé)制定績(jī)效管理考核辦法，對(duì)各科室、事業(yè)單位的績(jī)效進(jìn)行考核。（2）法規(guī)科負(fù)責(zé)進(jìn)一步明確行政審批的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序和時(shí)限；建立審批責(zé)任制度，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等內(nèi)容。（3）執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)制定年度檢查計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行檢查。實(shí)行聯(lián)合年檢制度，統(tǒng)一時(shí)間，集中年檢。實(shí)行行政處罰首長(zhǎng)責(zé)任制。按照《市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》的要求，完善行政執(zhí)法的工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度。

（三）搭建一批監(jiān)管平臺(tái)

1、深化市直機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)工作

工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)為企業(yè)服務(wù)關(guān)口前移，主動(dòng)為企業(yè)解憂脫困。

工作重點(diǎn)：（1）嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市出臺(tái)的扶持企業(yè)發(fā)展的政策，特別是落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、資金扶持政策。（2）幫助企業(yè)辦理行政審批手續(xù)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。（3）幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種問(wèn)題和困難。

工作措施：（1）結(jié)合實(shí)際和業(yè)務(wù)職能，紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)制定年度聯(lián)系企業(yè)工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)、工作措施和工作要求。（2）主要領(lǐng)導(dǎo)親自到企業(yè)調(diào)研，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，有的放矢開展工作。（3）定期與企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難問(wèn)題。（4）建立聯(lián)系企業(yè)工作臺(tái)帳，對(duì)企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題登記管理，限時(shí)幫助解決。（5）嚴(yán)格落實(shí)月報(bào)告制度。

2、深化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作

工作目標(biāo)：全面掌握各縣局、分局對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查情況，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

工作重點(diǎn)：（1）通過(guò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)掌握各縣局、分局在行政執(zhí)法、行政審批、收費(fèi)等行政管理過(guò)程中發(fā)生的不依法行政、不作為、亂作為、效率低下、態(tài)度粗暴、對(duì)企業(yè)“吃拿卡要報(bào)”等問(wèn)題。（2）征求監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)改進(jìn)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的意見和建議。（3）組織監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)各縣局、分局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況進(jìn)行評(píng)議。（4）通過(guò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各縣局、分局行政行為的監(jiān)督。

工作措施：（1）通過(guò)走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查、電話聯(lián)系等方式，定期與監(jiān)測(cè)點(diǎn)聯(lián)系，定向搜集發(fā)展環(huán)境方面的信息。（2）認(rèn)真梳理監(jiān)測(cè)信息，對(duì)共性問(wèn)題進(jìn)行集中整治，并進(jìn)一步健全完善有關(guān)制度，堵塞管理漏洞；對(duì)個(gè)性問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)整改通知書，督促相關(guān)部門抓好整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，立案調(diào)查，嚴(yán)肅查處。（3）擴(kuò)大監(jiān)測(cè)點(diǎn)的覆蓋范圍，進(jìn)一步吸納具有代表性的企業(yè)作為發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)信息提報(bào)不及時(shí)、監(jiān)測(cè)作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行調(diào)整。

3、完善電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)用

工作目標(biāo)：提高運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗的能力。

工作重點(diǎn)：抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)的完善和運(yùn)用。

工作措施：（1）行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)必須全部通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理。（2）信息中心負(fù)責(zé)拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，逐步將行政收費(fèi)、處罰等納入電子監(jiān)察系統(tǒng)管理。（3）嚴(yán)肅查處規(guī)避電子監(jiān)察的行為。

5、加強(qiáng)政務(wù)事務(wù)公開工作

工作目標(biāo)：增強(qiáng)工作透明度，促進(jìn)依法行政，方便群眾辦事，提高公共服務(wù)水平。

工作重點(diǎn)：嚴(yán)格行政審批公開、行政執(zhí)法管理公開和公用事業(yè)單位辦事公開。

工作措施：（1）土地評(píng)審交易中心負(fù)責(zé)將行政審批的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)將行政執(zhí)法崗位、職責(zé)以及行政處罰程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果等進(jìn)行公開。辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)事業(yè)單位的服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等進(jìn)行公開。（2）紀(jì)檢監(jiān)察室加強(qiáng)督促檢查，通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)察等方式，確保政務(wù)公開工作落實(shí)到位。

（四）治理一批突出問(wèn)題

工作目標(biāo)：進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高依法行政水平。

工作重點(diǎn)：治理亂收費(fèi)和不收費(fèi)問(wèn)題、亂執(zhí)法和不作為問(wèn)題、亂審批和吃拿卡要報(bào)問(wèn)題、強(qiáng)制企業(yè)接受中介服務(wù)和加入?yún)f(xié)會(huì)問(wèn)題、嚴(yán)重干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等問(wèn)題。

工作措施：（1）由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)，組織相關(guān)科室、單位開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，明確治理的重點(diǎn)，并行成專題調(diào)研報(bào)告。（2）針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，制定專項(xiàng)治理方案，明確治理目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工，集中人員、集中時(shí)間進(jìn)行專項(xiàng)治理。（3）研究制定長(zhǎng)效管理機(jī)制，從制度上堵塞漏洞，防止問(wèn)題糾而復(fù)發(fā)。（4）加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作開展情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。

（五）查處一批典型案例

工作目標(biāo)：嚴(yán)厲懲處破壞發(fā)展環(huán)境的行為。

工作重點(diǎn)：重點(diǎn)查處利用職權(quán)設(shè)租尋租、“吃拿卡要”案件；推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等效能案件；不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行政不作為、亂作為案件；行政機(jī)關(guān)、壟斷行業(yè)轉(zhuǎn)移職能謀取非法利益的案件；惡意阻工，干擾、損害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序案件。

工作措施：（1）拓寬和暢通投訴渠道，探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，深挖案件線索，努力擴(kuò)大案源。（2）進(jìn)一步完善投訴案件處理程序，按照投訴受理、案件督辦、結(jié)果分析、信息反饋四個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善投訴件分流辦理制度、轉(zhuǎn)辦投訴件督辦制度、定期分析通報(bào)制度和回訪制度。（3）整合辦案資源，探索實(shí)行聯(lián)合辦案制度。

三、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年3月)

各縣局、分局要召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安排部署，明確活動(dòng)的目的、意義、任務(wù)和要求，增強(qiáng)參與主題實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性；按照《實(shí)施方案》的要求，結(jié)合實(shí)際，制定本單位的實(shí)施方案，3月底前報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。

（二）自查自糾階段(2012年4月至5月)

認(rèn)真對(duì)照本《實(shí)施方案》，結(jié)合本單位制定的具體實(shí)施方案，進(jìn)行自查自糾，通過(guò)召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等形式,廣泛征求機(jī)關(guān)干部、基層單位、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的意見。要本著“深入查問(wèn)題、重點(diǎn)找原因”的原則，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，重點(diǎn)查找工作中存在的制度執(zhí)行不力、服務(wù)水平不高、效率低下、不作為、亂作為等嚴(yán)重影響和破壞發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，提出改進(jìn)工作的具體辦法和措施，形成書面分析材料和整改方案，5月底前報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。

（三）整改提高階段（2012年6月至12月）

按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的要求，對(duì)查找出的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行分類梳理，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要限期整改，制定整改計(jì)劃和臺(tái)賬，明確整改進(jìn)度和期限，限期整改。整改情況于12月底前報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年1月）

對(duì)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行集中評(píng)估、考核和驗(yàn)收。各部門單位要將主題實(shí)踐活動(dòng)工作總結(jié)于2012年1月15日前報(bào)報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分項(xiàng)負(fù)責(zé)的要求，落實(shí)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自動(dòng)員部署和督促檢查，務(wù)求抓出成效。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，妥善處理好開展主題實(shí)踐活動(dòng)與做好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，做到兩不誤，兩促進(jìn)。