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一、2009年上半年工作回顧
(一)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、寶華水庫(kù)工程進(jìn)展情況
寶華水庫(kù)是一座以灌溉為主,兼顧人畜飲水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程,水庫(kù)壩高54m,總庫(kù)容168.0萬(wàn)m3,工程概算總投資為3281.61萬(wàn)元。工程于2007年12月20日開工,建設(shè)工期為24個(gè)月。截至目前完成投資1100萬(wàn)元,大壩心墻開挖單元工程通過(guò)驗(yàn)收,已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開挖工程。并計(jì)劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程,11月開始大壩填筑,各項(xiàng)工程都在緊鑼密鼓地順利開展,預(yù)計(jì)2010年6月將完成施工任務(wù)。
2、永興二級(jí)電站工程進(jìn)展情況
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和水利部批準(zhǔn),*縣永興二級(jí)電站列入全國(guó)以小水電代燃料試點(diǎn)項(xiàng)目,總裝機(jī)容量為5000kw,總投資為2479萬(wàn)元,(其中:代燃料裝機(jī)為2000kw,投資1246.13萬(wàn)元,16個(gè)自然村,2270戶),工程于2007年12月22日開工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工,5月份已完成安裝調(diào)試工作,待交付使用。
3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進(jìn)展情況
根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號(hào)文件精神,*縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決0.5903萬(wàn)人,計(jì)劃總投資297.40萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬(wàn)元,地方配套資金59.51萬(wàn)元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號(hào)文件精神,下達(dá)*縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決1.1000萬(wàn)人,計(jì)劃總投資554.10萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬(wàn)元,省級(jí)配套資金55.40萬(wàn)元,州級(jí)配套資金55.40萬(wàn)元。州發(fā)改委和州水利局共下達(dá)我縣2009年飲水安全工程擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬(wàn)元,解決人口16903人。截止2009年6月20日,第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金已到位資金237.89萬(wàn)元(中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金),地方配套資金59.51萬(wàn)元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標(biāo)工作,目前工程正在準(zhǔn)備動(dòng)工。
(二)項(xiàng)目的前期工作
1、阿扎河水庫(kù)前期工作
(1)阿扎河水庫(kù)工程前期階段項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告工作已完成;(2)阿扎河水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)耕地達(dá)到50%以上的有1310人,287戶。移民生活區(qū)安置點(diǎn)選擇在縣城旁紅土坡移民點(diǎn)和蓮花大道延長(zhǎng)線以處,普所龍村以東,小多科以西片區(qū),水、電路、通信、場(chǎng)地平整建設(shè)已完成,現(xiàn)已安置到紅土坡移民點(diǎn)有73戶,計(jì)劃剩于部分農(nóng)戶在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點(diǎn)選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會(huì)土鍋石缸國(guó)有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū),荒山面積3750畝,已開墾荒地2200畝,未開墾荒地1550畝,*至*油路經(jīng)過(guò)生產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《*縣人民政府關(guān)于阿扎河水庫(kù)工程供水水價(jià)的決定》,明確阿扎河水庫(kù)工程供水水價(jià);(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》的協(xié)議,目前正在抓緊編制,預(yù)計(jì)2009年下半年完成初步設(shè)計(jì)審批工作;(5)20*年11月26日至29日,阿扎河水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書通過(guò)省水利廳和省發(fā)改委評(píng)審;(6)20*年12月18日由水利部珠委審核評(píng)審,并已經(jīng)拿到項(xiàng)目建議書的評(píng)審意見(jiàn);(7)2009年4月29日,阿扎河水庫(kù)工程可研報(bào)告通過(guò)省發(fā)改委評(píng)審;(8)2009年5月13日,阿扎河水庫(kù)工程可研報(bào)告通過(guò)省水利廳評(píng)審。
2、大黑公電站工程前期工作進(jìn)展情況
大黑公電站工程,由*廣源水電開發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作,現(xiàn)已完成壩址鉆探13個(gè)孔,進(jìn)尺1000多米,該電站預(yù)可研于20*年3月24日在蒙自評(píng)審,但預(yù)可研審查沒(méi)有過(guò),根據(jù)有關(guān)專家人士分析,大黑公電站大壩很可能往下移。
2、南昏河和藤條江梯級(jí)電站前期工作進(jìn)展情況
截止2009年6月,南昏河梯級(jí)電站《規(guī)劃報(bào)告》已通過(guò)省水利廳評(píng)審;藤條江在我縣境內(nèi)可開發(fā)的主要有五級(jí)電站,但是經(jīng)過(guò)專家論證,由于單位投資過(guò)大,指標(biāo)高,原來(lái)準(zhǔn)備投資建設(shè)的開發(fā)商已放棄,所以目前正向社會(huì)招商中。
(三)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況
*縣20*—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬(wàn)元,投入工日70萬(wàn)個(gè),出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班180萬(wàn)個(gè),修復(fù)水毀工程960處,疏浚河道10公里,清淤渠道400公里,完成土石方80萬(wàn)方,新增防滲渠道18公里,改善灌溉面積0.2萬(wàn)畝,治理水土流失面積8平方公里,新增旱澇保收0.05萬(wàn)畝,新增灌溉面積0.15萬(wàn)畝。新增除澇0.1萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田0.15萬(wàn)畝,新增供水受益人口1.87萬(wàn)人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情:作物受旱面積0.406千公頃,其中輕旱0.21千公頃,重旱0.186千公頃,干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃,旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬(wàn)人、大牲畜0.34萬(wàn)頭??购倒ぷ鳎嚎购低度肴藬?shù)0.56萬(wàn)人;投入機(jī)動(dòng)運(yùn)水車輛4輛;投入抗旱資金10萬(wàn)元,其中地縣級(jí)5萬(wàn)元,群眾自籌5萬(wàn)元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時(shí)解決人畜飲水困難0.2萬(wàn)人、大牲畜0.15萬(wàn)頭。
2、防汛工作。嚴(yán)格遵守防汛值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班,強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫(kù)的防汛責(zé)任人,不定期組織人員到水庫(kù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行汛期安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并將各水庫(kù)大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進(jìn)行公布,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持防汛工作。
3、庫(kù)塘蓄水工作。全縣16座水庫(kù)、86座小壩塘,上半年蓄水總量達(dá)0.2583億立方米,多年同期0.2379億立方米,比多年同期增加7.89%。
4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里,修復(fù)閘涵1座,河道清障8處、5公里,引水渠63條55公里。
(五)水土保持工作情況
1、水土保持法宣傳情況。共出動(dòng)宣傳車輛2輛,宣傳人員8人次,在縣城跑馬路進(jìn)行宣傳,發(fā)放宣傳材料1800份,在法律法規(guī)咨詢臺(tái)工作人員還對(duì)群講解有關(guān)法律法規(guī)。
2、按照上級(jí)主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫*縣坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告初稿,4月份定稿并上報(bào)州發(fā)改局和州水利局,5月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)工程迤薩鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)(*縣)勐龍河小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告。
3、對(duì)二oo八年審批的架車鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車石膏礦水土保持方案的實(shí)施情況作了檢查,并要求這些個(gè)體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。
(六)水政工作情況
1、開展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動(dòng)和“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng),開展了以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,節(jié)約保護(hù)水資源”為主題的宣傳活動(dòng),并認(rèn)真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、組織人員深入寶華鄉(xiāng)俄垤水庫(kù)、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點(diǎn)宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督的各取水大戶、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點(diǎn)等開展了水法律法規(guī)的宣傳。通過(guò)宣傳使他們對(duì)水法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)有了很大的提高。這次活動(dòng)共出動(dòng)宣傳車20輛次,召開座談會(huì)10次,發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標(biāo)10(條),粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)7000余條,受宣傳人數(shù)達(dá)22萬(wàn)余人,宣傳面達(dá)85%以上,共投入宣傳資金0.8萬(wàn)元。從而保障了水法宣傳工作的開展。
2、水資源費(fèi)征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費(fèi)219735.13元.
3、集中力量,強(qiáng)化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[2006]40號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神,我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊(duì)等人員組成的*縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進(jìn)行監(jiān)管檢查,發(fā)現(xiàn)違法案件及時(shí)查處。使*縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。
(七)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展情況
按照縣委《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求和縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署和要求,在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,我局緊密結(jié)合水利工作特點(diǎn)和黨員實(shí)際,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù),同時(shí)我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真聽取了縣委實(shí)踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見(jiàn)建議,改進(jìn)和提高了工作方法,嚴(yán)格按照縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署,確定目標(biāo),明確任務(wù),精心組織,按照我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展,從5月9日開始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段,深入扎實(shí)地開展了分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得階段性成效。具體做了以下工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),宣傳動(dòng)員。3月25日,全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)召開后,于3月27日,我們水利局立即召開會(huì)議,傳達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,研究部署深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體事項(xiàng)。會(huì)上,李正云同志作了動(dòng)員報(bào)告,要求廣大黨員深刻認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重大意義,要以高度的政治責(zé)任感開展好各階段活動(dòng),做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。
2、多種措施,強(qiáng)化學(xué)習(xí)。為了達(dá)到“真學(xué)、真懂”的要求,我局采取多種措施,強(qiáng)化學(xué)習(xí),鞏固學(xué)習(xí)成果。
3、圍繞主題,深入調(diào)研。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展,服務(wù)*奮力崛起”這個(gè)主題,結(jié)合本職工作,都深入到各自的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研點(diǎn)和基層一線,確定調(diào)研課題,開展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作,形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫了4篇專題調(diào)研報(bào)告,全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
4、深入開展大討論活動(dòng)。4月20日,我局召開全體干部職工會(huì)議,圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)水資源管理上做好水文章”主題開展了大討論,每人都結(jié)合自己的工作特點(diǎn),對(duì)2009年工作進(jìn)行了謀劃,通過(guò)深入討論,就如何做好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,做好2009年水利工作,最終提出并形成了我局2009年的工作計(jì)劃。
5、開展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)架車鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤),河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)三村鄉(xiāng),一是征求群眾意見(jiàn);二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實(shí);四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過(guò)這樣聽意見(jiàn)、解難題、辦事實(shí),基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)萬(wàn)家門,解萬(wàn)家難、暖萬(wàn)家心”的目標(biāo)。
6、及時(shí)召開“分析檢查”階級(jí)動(dòng)員大會(huì)。5月12日下午,全局召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì),及時(shí)傳達(dá)了縣委動(dòng)員大會(huì)的精神,研究水利局分析檢查階段的工作安排,5月18日下午,我局召開了全體黨員干部會(huì)議,李局長(zhǎng)首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的工作,傳達(dá)了全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)精神,就縣水利局如何切實(shí)做好分析檢查階段的工作進(jìn)行全面安排部署。
7、扎實(shí)抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì);二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評(píng)議。6月22日,我局組織了群眾評(píng)議,參評(píng)人員有水利局(含水勘隊(duì))的全體黨員、退休干部代表。評(píng)議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)。評(píng)議大會(huì)上,由李光發(fā)副局長(zhǎng)解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》,然后由參評(píng)人員進(jìn)行討論,填寫評(píng)議表,提出評(píng)議意見(jiàn),開展評(píng)議后,我們及時(shí)召開了班子會(huì)議,研究評(píng)議的意見(jiàn),修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》,目前正在做轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備工作中。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問(wèn)題
1、寶華水庫(kù)存在的困難和問(wèn)題:一是由于隧洞地質(zhì)條件和20*年雨水偏多的原因,在隧洞開挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌,隧洞進(jìn)出口處出現(xiàn)較大的滑坡面,地質(zhì)松軟、破碎,塌方嚴(yán)重,地下出水量大,所以,隧洞工程施工難度大,投資增加,進(jìn)度緩慢,工期延長(zhǎng),導(dǎo)致了不能按原計(jì)劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是寶華水庫(kù)工程概算投資為3281.61萬(wàn)元。目前,除州級(jí)一次性補(bǔ)助1200萬(wàn)元和省級(jí)補(bǔ)助700萬(wàn)元,秦光榮省長(zhǎng)到*調(diào)研期間安排500萬(wàn)元外,尚缺口資金有881萬(wàn)元。
2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問(wèn)題:一是根據(jù)國(guó)家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕第1752號(hào)文件通知規(guī)定,“在實(shí)施飲水安全項(xiàng)目中管材必須采用pe管材,不得采用鋼管”,但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見(jiàn)因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管,加之群眾對(duì)采用pe管材認(rèn)識(shí)不足,不受歡迎等,致使實(shí)施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困,按比例要求集資部分難以足額完成,給工程順利開展帶來(lái)了諸多困難;三是水源糾紛時(shí)有發(fā)生,也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進(jìn)工作。
(二)項(xiàng)目前期工作存在的困難和問(wèn)題
1、阿扎河水庫(kù)前期工作存在的主要困難和問(wèn)題:由于我縣財(cái)政困難,財(cái)政自給率僅6.7%,導(dǎo)致水庫(kù)前期工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,在一定程度上影響工程進(jìn)度。
2、小水電站(主要為:大黑公、南昏河、藤條江)開發(fā)存在的困難和問(wèn)題:一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通,影響了水電開發(fā)工作進(jìn)度;二是電力管理體制不順,電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開發(fā)前期工作經(jīng)費(fèi),影響水電開發(fā)前期工作進(jìn)展步伐。
(三)水政工作存在的問(wèn)題
有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法管理水資源,依法繳納水資源費(fèi)的認(rèn)識(shí)不夠,給依法征收水資源費(fèi)工作帶來(lái)一定困難。
(四)防汛抗旱工作存在的困難和問(wèn)題
1、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)困難,辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋,在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開展。
2、水庫(kù)防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,防御工作較難。
(五)水土保持工作存在的困難和問(wèn)題
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)