前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的自然科學基金管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關鍵詞】 國家自然科學基金 項目管理 方法
當前,各個高等院校都將其能否獲得國家自然科學基金的資助作為衡量學校本身科學研究能力與科學管理水平的標準。然而,由于我國管理制度的缺失,使得國家自然科學基金項目管理上存在很多問題。國家為了規(guī)避該種狀況,也出臺了對應的管理條例。本文結合管理條例來提出具體的管理措施,以改善當前的管理狀況。
一、國家自然科學基金項目的內涵
我國的自然科學基金項目創(chuàng)立于20世紀80年代初,用以推動我國科技體制改革,提供科研經(jīng)費變更的一種方式。其主要是用以資助自然科學基礎研究與部分應用研究,重點支持具有良好研究條件、研究實力的高等院校中和科研機構中的研究人員,由國家自然科學基金委員會負責實施與管理。然而,該項制度在我國實施時間相對較短,許多環(huán)節(jié)都存在一定的問題。眾多學者從不同側面啊面對其具體涉及的工作提出加強與完善性措施。目前,我國出臺了對應的《國家自然科學基金管理條例》,其將項目管理工作規(guī)范化,而在該流程中,還存在一些內容性問題有待細化,需要對其加以明確。
二、自然科學基金對于國家發(fā)展的重要性
1.自然科學基金有助于我國創(chuàng)新活動的保證
自然科學基金實際上是一項科研性的資助機制,也是科研活動的激勵機制。國家通過自然科學基金來為一些科研性活動提供對應的支持,使得其物質得到足夠的滿足。在科學發(fā)展的過程中,需要對應的設備作為保證,而自然科學基金就是來實現(xiàn)設備的一種制度。
2.自然科學基金有助于我國創(chuàng)新活動的推進
從這項制度本身來說,這個基金的存在是為科研提供一定的資金保證。而隨著社會的不斷發(fā)展,人們意識到單是保證無法滿足人們的某方面需求。因此,對于某些科研行為也需要對應的激勵。而自然科學基金的存在,可以讓一些科研者的創(chuàng)新活動得到最大程度的肯定,滿足其某些非物質需求。
3.創(chuàng)新是國家發(fā)展的重要保證
從上述兩點可以看出,自然科學基金對于創(chuàng)新活動具有十分重要的意義,而創(chuàng)新作為一個國家發(fā)展的必要性條件,其具有十分重要的作用。因此,自然科學基金也是國家發(fā)展的重要保證。
三、國家自然科學基金項目的具體管理
1.項目申請人
項目申請人是項目申請過程中的申請者與項目執(zhí)行過程中的實際負責人。項目申請人所具備的研究能力,直接與后期的研究績效掛鉤,因此,在同行評議時,申請人的研究能力是需要通過多方面的屬性表征來進行確認的,其中以年齡指標作為最重要的指標之一。另外,項目申請人的誠信要求,也是考核的重點,以保證該項目的切實存在與落實。
2.評議專家
評議專家的存在是為了確認該項目是否有實施的可能與必要。就我國對當前的自然科學基金項目評議來說,其主要采用的是同行評議的方式。在評議過程中,專家意見占據(jù)了主導地位,因此,同行評議專家的選擇十分重要??茖W合理的選擇同行評議專家是基金項目評審工作的關鍵與根本。而專家遴選標準可以分為定性標準與定量標準。定性是以高的學術造詣與良好的個人素質與工作態(tài)度等作為主要參考;定量則以考核專家評審項目的遴選結果以及其結題評審結果等作為主要參考。
3.項目評審
當前的自然科學基金項目評審機制已經(jīng)在國內科學界的得到了廣泛的認可與支持。其評審制度也主要分為兩個部分,其一是同行評議;其二是評議后專家意見的綜合。而無論是哪一種具體的評審制度,都需要對應的評價指標來作為基礎,評價指標的確定是其最為重要的問題。
4.績效評價
績效評價類似于一項事后評價制度。上文中涉及到的項目評價制度,多是項目著手之前所提出的評價方案,而績效評價則是一項評估性的事后評價。國外的大量經(jīng)驗都證明了該項制度存在的優(yōu)勢,只是就我國目前的國情來說,還沒有應用基礎,需要進一步發(fā)展。
四、我國自然科學基金項目管理需要的重點
1.堅持以人為本
科研活動最終的實施者是科研人員。因此,在進行項目管理的過程中,需要充分注重研究人員的地位。唯有堅持以人為本,才能夠促進我國教育與科研的契合度,從而提高我國人才的創(chuàng)新能力。再者,隨著社會意識的不斷提高,人們對于自身的主體地位越加重視,堅持以人為本已經(jīng)成為了一種新的管理思路,有利于最大化科研人員的積極性與創(chuàng)造性。
2.抓好各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)分段管理
從申請并獲得國家自然科學基金資助項目的過程來看,其主要可以分為三個階段:前期管理、中期管理與后期管理。這三個管理過程,每一個都具有其自身的特點。只有對其進行針對化管理,才能將其要點落實,從而實現(xiàn)管理的最優(yōu)化。國家自然科學基金管理本身就是一個系統(tǒng)性過程,唯有將其每個階段的工作加以保證,才能提高其整體的管理效益與水平。
3.加強隊伍建設,強化服務意識
從第一點來看,就知道國家自然科學基金項目的主體是人。而在這個過程中,無論是項目申請還是項目評議,或者是后期項目的實施,都是由人來作為主導。故而,在整個過程中,必須要加強對于人的管理。當項目獲得資助后,為了滿足其人才需求,一般都會建立對應的項目組,而項目組作為一個科研隊伍,必須要保證其工作素質與知識內涵,從而落實該項科研活動,并期望其獲得較好的研究效果。
五、結束語
隨著國家發(fā)展對于人才重視力度不斷提高,對應的激勵性措施也在不斷的完善。國家自然科學管理基金是為了提高我國技術創(chuàng)新與科學的持續(xù)發(fā)展,所建立的一項激勵性措施。相關部門出臺了對應的法律法規(guī),希望能夠有效地改變當前的狀態(tài),從根本上完善國家自然科學基金管理。
【參考文獻】
第一條為了規(guī)范國家自然科學基金的使用與管理,提高國家自然科學基金使用效益,促進基礎研究,培養(yǎng)科學技術人才,增強自主創(chuàng)新能力,根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》,制定本條例。
第二條國家設立國家自然科學基金,用于資助《中華人民共和國科學技術進步法》規(guī)定的基礎研究。
第三條國家自然科學基金主要來源于中央財政撥款。國家鼓勵自然人、法人或者其他組織向國家自然科學基金捐資。
中央財政將國家自然科學基金的經(jīng)費列入預算。
第四條國家自然科學基金資助工作遵循公開、公平、公正的原則,實行尊重科學、發(fā)揚民主、提倡競爭、促進合作、激勵創(chuàng)新、引領未來的方針。
第五條確定國家自然科學基金資助項目(以下簡稱基金資助項目),應當充分發(fā)揮專家的作用,采取宏觀引導、自主申請、平等競爭、同行評審、擇優(yōu)支持的機制。
第六條國務院自然科學基金管理機構(以下簡稱基金管理機構)負責管理國家自然科學基金,監(jiān)督基金資助項目的實施。
國務院科學技術主管部門對國家自然科學基金工作依法進行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調。國務院財政部門依法對國家自然科學基金的預算、財務進行管理和監(jiān)督。審計機關依法對國家自然科學基金的使用與管理進行監(jiān)督。
第二章組織與規(guī)劃
第七條基金管理機構應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、科學技術發(fā)展規(guī)劃以及科學技術發(fā)展狀況,制定基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項目指南?;鸢l(fā)展規(guī)劃應當明確優(yōu)先發(fā)展的領域,年度基金項目指南應當規(guī)定優(yōu)先支持的項目范圍。國家自然科學基金應當設立專項資金,用于培養(yǎng)青年科學技術人才。
基金管理機構制定基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項目指南,應當廣泛聽取高等學校、科學研究機構、學術團體和有關國家機關、企業(yè)的意見,組織有關專家進行科學論證。年度基金項目指南應當在受理基金資助項目申請起始之日30日前公布。
第八條中華人民共和國境內的高等學校、科學研究機構和其他具有獨立法人資格、開展基礎研究的公益性機構,可以在基金管理機構注冊為依托單位。
本條例施行前的依托單位要求注冊為依托單位的,基金管理機構應當予以注冊。
基金管理機構應當公布注冊的依托單位名稱。
第九條依托單位在基金資助管理工作中履行下列職責:
(一)組織申請人申請國家自然科學基金資助;
(二)審核申請人或者項目負責人所提交材料的真實性;
(三)提供基金資助項目實施的條件,保障項目負責人和參與者實施基金資助項目的時間;
(四)跟蹤基金資助項目的實施,監(jiān)督基金資助經(jīng)費的使用;
(五)配合基金管理機構對基金資助項目的實施進行監(jiān)督、檢查。
基金管理機構對依托單位的基金資助管理工作進行指導、監(jiān)督。
第三章申請與評審
第十條依托單位的科學技術人員具備下列條件的,可以申請國家自然科學基金資助:
(一)具有承擔基礎研究課題或者其他從事基礎研究的經(jīng)歷;
(二)具有高級專業(yè)技術職務(職稱)或者具有博士學位,或者有2名與其研究領域相同、具有高級專業(yè)技術職務(職稱)的科學技術人員推薦。
從事基礎研究的科學技術人員具備前款規(guī)定的條件、無工作單位或者所在單位不是依托單位的,經(jīng)與在基金管理機構注冊的依托單位協(xié)商,并取得該依托單位的同意,可以依照本條例規(guī)定申請國家自然科學基金資助。依托單位應當將其視為本單位科學技術人員,依照本條例規(guī)定實施有效管理。
申請人應當是申請基金資助項目的負責人。
第十一條申請人申請國家自然科學基金資助,應當以年度基金項目指南為基礎確定研究項目,在規(guī)定期限內通過依托單位向基金管理機構提出書面申請。
申請人申請國家自然科學基金資助,應當提交證明申請人符合本條例第十條規(guī)定條件的材料;年度基金項目指南對申請人有特殊要求的,申請人還應當提交符合該要求的證明材料。
申請人申請基金資助的項目研究內容已獲得其他資助的,應當在申請材料中說明資助情況。申請人應當對所提交申請材料的真實性負責。
第十二條基金管理機構應當自基金資助項目申請截止之日起45日內,完成對申請材料的初步審查。符合本條例規(guī)定的,予以受理,并公布申請人基本情況和依托單位名稱、申請基金資助項目名稱。有下列情形之一的,不予受理,通過依托單位書面通知申請人,并說明理由:
(一)申請人不符合本條例規(guī)定條件的;
(二)申請材料不符合年度基金項目指南要求的;
(三)申請人申請基金資助項目超過基金管理機構規(guī)定的數(shù)量的。
第十三條基金管理機構應當聘請具有較高的學術水平、良好的職業(yè)道德的同行專家,對基金資助項目申請進行評審。聘請評審專家的具體辦法由基金管理機構制定。
第十四條基金管理機構對已受理的基金資助項目申請,應當先從同行專家?guī)熘须S機選擇3名以上專家進行通訊評審,再組織專家進行會議評審;對因國家經(jīng)濟、社會發(fā)展特殊需要或者其他特殊情況臨時提出的基金資助項目申請,可以只進行通訊評審或者會議評審。
評審專家對基金管理機構安排其評審的基金資助項目申請認為難以作出學術判斷或者沒有精力評審的,應當及時告知基金管理機構;基金管理機構應當依照本條例規(guī)定,選擇其他評審專家進行評審。
第十五條評審專家對基金資助項目申請應當從科學價值、創(chuàng)新性、社會影響以及研究方案的可行性等方面進行獨立判斷和評價,提出評審意見。
評審專家對基金資助項目申請?zhí)岢鲈u審意見,還應當考慮申請人和參與者的研究經(jīng)歷、基金資助經(jīng)費使用計劃的合理性、研究內容獲得其他資助的情況、申請人實施基金資助項目的情況以及繼續(xù)予以資助的必要性。
會議評審提出的評審意見應當通過投票表決。
第十六條對通訊評審中多數(shù)評審專家認為不應當予以資助,但創(chuàng)新性強的基金資助項目申請,經(jīng)2名參加會議評審的評審專家署名推薦,可以進行會議評審。但是,本條例第十四條規(guī)定的因特殊需要或者特殊情況臨時提出的基金資助項目申請除外。
基金管理機構應當公布評審專家的推薦意見。
第十七條基金管理機構根據(jù)本條例的規(guī)定和專家提出的評審意見,決定予以資助的研究項目?;鸸芾頇C構不得以與評審專家有不同的學術觀點為由否定專家的評審意見。
基金管理機構決定予以資助的,應當及時書面通知申請人和依托單位,并公布申請人基本情況以及依托單位名稱、申請基金資助項目名稱、擬資助的經(jīng)費數(shù)額等;決定不予資助的,應當及時書面通知申請人和依托單位,并說明理由。
基金管理機構應當整理專家評審意見,并向申請人提供。
第十八條申請人對基金管理機構作出的不予受理或者不予資助的決定不服的,可以自收到通知之日起15日內,向基金管理機構提出書面復審請求。對評審專家的學術判斷有不同意見,不得作為提出復審請求的理由。
基金管理機構對申請人提出的復審請求,應當自收到之日起60日內完成審查。認為原決定符合本條例規(guī)定的,予以維持,并書面通知申請人;認為原決定不符合本條例規(guī)定的,撤銷原決定,重新對申請人的基金資助項目申請組織評審專家進行評審、作出決定,并書面通知申請人和依托單位。
第十九條在基金資助項目評審工作中,基金管理機構工作人員、評審專家有下列情形之一的,應當申請回避:
(一)基金管理機構工作人員、評審專家是申請人、參與者近親屬,或者與其有其他關系、可能影響公正評審的;
(二)評審專家自己申請的基金資助項目與申請人申請的基金資助項目相同或者相近的;
(三)評審專家與申請人、參與者屬于同一法人單位的。
基金管理機構根據(jù)申請,經(jīng)審查作出是否回避的決定;也可以不經(jīng)申請直接作出回避決定。
基金資助項目申請人可以向基金管理機構提供3名以內不適宜評審其申請的評審專家名單,基金管理機構在選擇評審專家時應當根據(jù)實際情況予以考慮。
第二十條基金管理機構工作人員不得申請或者參與申請國家自然科學基金資助,不得干預評審專家的評審工作。
基金管理機構工作人員和評審專家不得披露未公開的評審專家的基本情況、評審意見、評審結果等與評審有關的信息。
第四章資助與實施
第二十一條依托單位和項目負責人自收到基金管理機構基金資助通知之日起20日內,按照評審專家的評審意見、基金管理機構確定的基金資助額度填寫項目計劃書,報基金管理機構核準。
依托單位和項目負責人填寫項目計劃書,除根據(jù)評審專家的評審意見和基金管理機構確定的基金資助額度對已提交的申請書內容進行調整外,不得對其他內容進行變更。
第二十二條基金管理機構對本年度予以資助的研究項目,應當按照《中華人民共和國預算法》和國家有關規(guī)定,及時向國務院財政部門申請基金資助項目的預算撥款。但是,本條例第十四條規(guī)定的因特殊需要或者特殊情況臨時提出的基金資助項目除外。
依托單位自收到基金資助經(jīng)費之日起7日內,通知基金管理機構和項目負責人。
項目負責人應當按照項目計劃書的要求使用基金資助經(jīng)費,依托單位應當對項目負責人使用基金資助經(jīng)費的情況進行監(jiān)督。項目負責人、依托單位不得以任何方式侵占、挪用基金資助經(jīng)費。基金資助經(jīng)費使用與管理的具體辦法由國務院財政部門會同基金管理機構制定。
第二十三條項目負責人應當按照項目計劃書組織開展研究工作,作好基金資助項目實施情況的原始記錄,通過依托單位向基金管理機構提交項目年度進展報告。
依托單位應當審核項目年度進展報告,查看基金資助項目實施情況的原始記錄,并向基金管理機構提交年度基金資助項目管理報告。
基金管理機構應當對項目年度進展報告和年度基金資助項目管理報告進行審查。
第二十四條基金資助項目實施中,依托單位不得擅自變更項目負責人。
項目負責人有下列情形之一的,依托單位應當及時提出變更項目負責人或者終止基金資助項目實施的申請,報基金管理機構批準;基金管理機構也可以直接作出終止基金資助項目實施的決定:
(一)不再是依托單位科學技術人員的;
(二)不能繼續(xù)開展研究工作的;
(三)有剽竊他人科學研究成果或者在科學研究中有弄虛作假等行為的。
項目負責人調入另一依托單位工作的,經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致,由原依托單位提出變更依托單位的申請,報基金管理機構批準。協(xié)商不一致的,基金管理機構作出終止該項目負責人所負責的基金資助項目實施的決定。
第二十五條基金資助項目實施中,研究內容或者研究計劃需要作出重大調整的,項目負責人應當及時提出申請,經(jīng)依托單位審核報基金管理機構批準。
第二十六條自基金資助項目資助期滿之日起60日內,項目負責人應當通過依托單位向基金管理機構提交結題報告;基金資助項目取得研究成果的,應當同時提交研究成果報告。
依托單位應當對結題報告進行審核,建立基金資助項目檔案。依托單位審核結題報告,應當查看基金資助項目實施情況的原始記錄。
第二十七條基金管理機構應當及時審查結題報告。對不符合結題要求的,應當提出處理意見,并書面通知依托單位和項目負責人。
基金管理機構應當將結題報告、研究成果報告和基金資助項目申請摘要予以公布,并收集公眾評論意見。
第二十八條發(fā)表基金資助項目取得的研究成果,應當注明得到國家自然科學基金資助。
第五章監(jiān)督與管理
第二十九條基金管理機構應當對基金資助項目實施情況、依托單位履行職責情況進行抽查,抽查時應當查看基金資助項目實施情況的原始記錄。抽查結果應當予以記錄并公布,公眾可以查閱。
基金管理機構應當建立項目負責人和依托單位的信譽檔案。
第三十條基金管理機構應當定期對評審專家履行評審職責情況進行評估;根據(jù)評估結果,建立評審專家信譽檔案;對有剽竊他人科學研究成果或者在科學研究中有弄虛作假等行為的評審專家,不再聘請。
第三十一條基金管理機構應當在每個會計年度結束時,公布本年度基金資助的項目、基金資助經(jīng)費的撥付情況以及對違反本條例規(guī)定行為的處罰情況等。
基金管理機構應當定期對基金資助工作進行評估,公布評估報告,并將評估報告作為制定基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項目指南的依據(jù)。
第三十二條評審專家對申請人的基金資助項目申請?zhí)岢鲈u審意見后,申請人可以就評審專家的評審工作向基金管理機構提出意見;基金管理機構在對評審專家履行評審職責進行評估時應當參考申請人的意見。
任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)基金管理機構及其工作人員、評審專家、依托單位及其負責基金資助項目管理工作的人員、申請人或者項目負責人、參與者有違反本條例規(guī)定行為的,可以檢舉或者控告。
基金管理機構應當公布聯(lián)系電話、通訊地址和電子郵件地址。
第三十三條基金管理機構依照本條例規(guī)定對外公開有關信息,應當遵守國家有關保密規(guī)定。
第六章法律責任
第三十四條申請人、參與者偽造或者變造申請材料的,由基金管理機構給予警告;其申請項目已決定資助的,撤銷原資助決定,追回已撥付的基金資助經(jīng)費;情節(jié)嚴重的,3至5年不得申請或者參與申請國家自然科學基金資助,不得晉升專業(yè)技術職務(職稱)。
第三十五條項目負責人、參與者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由基金管理機構給予警告,暫緩撥付基金資助經(jīng)費,并責令限期改正;逾期不改正的,撤銷原資助決定,追回已撥付的基金資助經(jīng)費;情節(jié)嚴重的,5至7年不得申請或者參與申請國家自然科學基金資助:
(一)不按照項目計劃書開展研究的;
(二)擅自變更研究內容或者研究計劃的;
(三)不依照本條例規(guī)定提交項目年度進展報告、結題報告或者研究成果報告的;
(四)提交弄虛作假的報告、原始記錄或者相關材料的;
(五)侵占、挪用基金資助經(jīng)費的。
項目負責人、參與者有前款第(四)項、第(五)項所列行為,情節(jié)嚴重的,5至7年不得晉升專業(yè)技術職務(職稱)。
第三十六條依托單位有下列情形之一的,由基金管理機構給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,通報批評,3至5年不得作為依托單位:
(一)不履行保障基金資助項目研究條件的職責的;
(二)不對申請人或者項目負責人提交的材料或者報告的真實性進行審查的;
(三)不依照本條例規(guī)定提交項目年度進展報告、年度基金資助項目管理報告、結題報告和研究成果報告的;
(四)縱容、包庇申請人、項目負責人弄虛作假的;
(五)擅自變更項目負責人的;
(六)不配合基金管理機構監(jiān)督、檢查基金資助項目實施的;
(七)截留、挪用基金資助經(jīng)費的。
第三十七條評審專家有下列行為之一的,由基金管理機構給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,通報批評,基金管理機構不得再聘請其為評審專家:
(一)不履行基金管理機構規(guī)定的評審職責的;
(二)未依照本條例規(guī)定申請回避的;
(三)披露未公開的與評審有關的信息的;
(四)對基金資助項目申請不公正評審的;
(五)利用工作便利謀取不正當利益的。
第三十八條基金管理機構工作人員有下列行為之一的,依法給予處分:
(一)未依照本條例規(guī)定申請回避的;
(二)披露未公開的與評審有關的信息的;
(三)干預評審專家評審工作的;
(四)利用工作便利謀取不正當利益的。
第三十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)侵吞、挪用基金資助經(jīng)費的;
(二)基金管理機構工作人員、評審專家履行本條例規(guī)定的職責,索取或者非法收受他人財物或者謀取其他不正當利益的;
(三)申請人或者項目負責人、參與者偽造、變造國家機關公文、證件或者偽造、變造印章的;
(四)申請人或者項目負責人、參與者、依托單位及其負責基金資助項目管理工作的人員為謀取不正當利益,給基金管理機構工作人員、評審專家以財物的;
(五)泄露國家秘密的。
申請人或者項目負責人、參與者因前款規(guī)定的行為受到刑事處罰的,終身不得申請或者參與申請國家自然科學基金資助。
第四十條違反有關財政法律、行政法規(guī)規(guī)定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰、處分。
第七章附則
第四十一條本條例施行前已決定資助的研究項目,按照作出決定時國家有關規(guī)定執(zhí)行。
12010—2013年國家自然科學基金申請和資助情況
1.1基本情況2010—2013年,共申請國家自然科學基金各類項目345項,獲資助項目128項,資助金額7923萬元,4年平均資助率37.1%,基金中標率屢創(chuàng)新高,2013年的中標率更是高達43.8%。
1.2各類項目分布情況分析本部資助項目大致可分為2類,一類是獲資助數(shù)量較穩(wěn)定、申請難度適中、所占比例較大的一般項目(面上和青年科學基金項目);另一類是資助額度較大、申請難度高、所占比例較小的重點重大類特殊項目(優(yōu)青、杰青、重點、重大研究計劃、重點國際合作等)。2010—2013年本部面上項目共獲批87項,占所有獲批項目總數(shù)的70%,獲得經(jīng)費資助合計5065萬元,占全部經(jīng)費的63.9%,平均資助額度為58.2萬元;青年項目獲批總數(shù)為28項,占總項目數(shù)的21.9%,經(jīng)費資助合計622萬元,占全部經(jīng)費的7.9%,平均資助額度為22.2萬元(表2)。2010年以來,本部面上和青年基金獲批數(shù)及項目占比基本趨于穩(wěn)定。在此基礎上申報基金策略,開始向穩(wěn)抓常態(tài)項目,集中突破重點項目轉換,項目申報類別逐漸呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢。特殊項目,雖然不同年份波動較大,但總體來看,每年均獲批3項左右,4年來累計獲批13項,獲資助經(jīng)費合計2216萬元,占全部經(jīng)費比例的28%,這不僅大幅度提高本部科研經(jīng)費資助額度,而且為長期的科學研究及大成果的產出建立有效保障和奠定充實基礎(表3)。
2成果產出
2.1SCI情況2010—2013年本部共發(fā)表SCI論文243篇,其中影響因子5分以上論文75篇、10分以上33篇、20分以上9篇。經(jīng)對所回收的128課題驗收登記表進行統(tǒng)計分析,由國家自然科學基金資助發(fā)表的SCI論文共計217篇,平均每項課題2.3篇(表4)?,F(xiàn)今本部影響因子5分以上的論文數(shù)穩(wěn)步上升,僅2013年10分以上的文章就多達9篇,這表明科學研究在的質量上得到顯著提升。
2.2專利和獲獎情況本部在積極申請研究項目,加快高水平論文產出同時,也十分注重研究成果轉化。4年以來,共授權專利27項,其中發(fā)明專利18項,實用新型專利9項,獲得省部級獎項12項,其中省部級三等獎6項、二等獎3項、一等獎3項。4年來,每年獲得基金資助項目數(shù)和金額穩(wěn)步增加,國家重大、重點項目數(shù)也在逐年趨于穩(wěn)定,高水平論文產出增多。然而承擔的科研任務與國內頂尖院校還有一定差距,主要體現(xiàn)在基金項目數(shù)學科之間存在明顯不均衡,基金使用效率管理以及成果轉化有待提高,大成果產出較少等。
3管理探討
現(xiàn)階段獲得國家自然科學基金資助數(shù)量及資助經(jīng)費額度是衡量單位科研發(fā)展水平的一項重要指標,如何提高科研基金申報的中標率,扭轉當前科研工作者重科研、輕管理是高校和科研院所面臨的難題,也是科研管理人員的一項重要職責和工作。通過對近年本部國家自然科學基金組織申報工作和基金中標情況的分析,列舉我單位幾點基金管理措施,為探索科研管理新思路提供參考意見。
3.1制定基金申報方案打破申報人員格局每年11月份初,召開科室主任會議,對上一年度基金申報情況進行通報,同時啟動并部署本年度國家自然科學基金申報工作,協(xié)商制定實施計劃,幫助廣大科研人員熟知本年度NSFC基金申報程序,確定時間節(jié)點,明確各級責任人擴展申報者來源;打破以往主系列(助教、講師、教授)科研人員為組成的單一格局,吸納符合條件的輔系列科研工作人員、博士后、在職研究生,建立申報人員格局的新常態(tài)。針對從未申請過基金的科研人員,各科室必須制定“一對一”的幫帶計劃,簽訂幫帶協(xié)議,落實獎勵政策;同時對本單位符合申報條件的科研工作人員進行摸底,設定符合申報人員基數(shù),根據(jù)學科類別及人員職稱屬性制定相應指標數(shù)。
3.2吃透指南精神避免“合眼摸象”《國家自然科學基金申報指南》是當年基金申報工作實施的重要依據(jù),也是后期形式審查工作實施的標準。因此,在開展基金申報、撰寫標書工作之前,以“吃透政策、把握實情、貫穿全年”為基本思路,積極組織科研助理、科技人員對指南中基金申報政策、資助計劃尤其是較以往有所變動的內容進行專項培訓,在充分了解指南要求的基礎上,有效開展基金申報工作,避免盲目申請[4]。
3.3定期開展基金申報講座和培訓針對首次申請國家自然科學基金申報人員,邀請資深科研管理干部全面解讀國家自然科學基金相關政策和方針,讓申報人員充分了解科學基金設立的初衷、發(fā)展戰(zhàn)略、政策改變,深入研究申請項目類別、資助內容、申報要求和申報注意事項等,全面梳理科研工作者符合申報的基金項目類別,列出清單,擇優(yōu)申報。邀請二審評委剖析標書撰寫中需要注意的事項,包括選題、摘要、立項依據(jù)、研究目標、研究內容等,為標書撰寫保駕護航。
3.4逐級論證保質量精挑細選出精品在申報過程中,實行科室,部內,外請同行專家三級把關;科室主任領銜團隊對本科室申報標書進行細致討論,逐項論證,提出意見,進行修改,使課題思路更加清晰明確。部內組織中標率高、獲資助項目多的專家教授對本單位標書進行點評,和申請者面對面就撰寫技巧和心得體會進行深入交流,讓標書更具創(chuàng)新、更具亮點、更具說服力。外請專家對標書進行盲審初評,反饋意見,同時對個別創(chuàng)新性差,課題思路不清晰,低水平重復的課題予以取消申報資格,為切實提高項目中標率奠定堅實基礎。
3.5統(tǒng)籌指導資源整合嚴把形式審查關單位匯總意見后,做最終梳理,加強資源整合,鼓勵學科交叉,依靠學科優(yōu)勢,強化各學科和領域間的合作,對一些重點、重大項目進行聯(lián)合申報,確保項目不出現(xiàn)撞車現(xiàn)象,提高項目中標概率。參照基金委要求,做最后形式審查,組織各科室科研助理進行形式審查培訓,對標書進行各科室交叉審查,其中存在問題匯總后集中解答,確保標書在形式審查中順利通過。
3.6賞罰分明規(guī)范管理充分調動科研積極性針對各學科類別及科室職責功能不同,充分調動科研人員積極性,制定《基礎醫(yī)學部國家自然科學基金管理辦法》,將16個科室分為3類,實施科學管理(以科研為主、科研與教學并重、以教學為主),確?;鸸ぷ鞯目茖W、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。同時,該辦法將基金申報和中標情況與科室及個人的立功授獎、科室主任任期考評、個人調職調級、職稱評聘以及研究生招生等掛鉤,最廣泛地調動科室和各類科研人員申報國家自然科學基金的積極性,形成良好的政策環(huán)境。
3.7基金項目定期“查房”踐行各期考核制度針對現(xiàn)今科研環(huán)境中“重前期申報、輕后續(xù)管理”的不良傾向,強化中標項目組織實施中的過程管理,規(guī)范從任務書編制、開題論證、中期檢查和驗收評估的每一個關鍵環(huán)節(jié)。每年年底進行年度檢查,以及不定期的科研“查房”。以課題匯報形式,聯(lián)合財務部門,對原始紀錄本、科研經(jīng)費使用、、學術交流、成果轉化等情況進行考評,以掌握課題進展情況,對遇到困難的課題積極采取措施幫助解決,保證課題順利完成;在本年學校組織的中期檢查中,27項課題中有20項被評為優(yōu)秀。
關鍵詞:默會知識;情境依賴;知識共享;知識創(chuàng)造;信息化
知識共享是組織管理中的一個重要方面,是知識主體之間常規(guī)的直接互動交流或通過媒介交流以實現(xiàn)知識的轉移、吸收和創(chuàng)造的過程,隨著組織信息化進程的加快和信息化程度的提高,一些組織過于強化信息系統(tǒng)在知識管理方面的重要地位,弱化了常規(guī)的交流模式,并試圖以信息系統(tǒng)來取而代之,本文擬探討的就是信息化背景下的組織知識共享問題,通過對組織知識共享條件的系統(tǒng)分析,認為知識具有默會性和情境依賴性,默會知識的共享實質上是知識生成與創(chuàng)造的過程,盡管信息系統(tǒng)有利于促進知識的共享,但是難以完全滿足知識共享的條件,無法替代主體共同在場的面對面的互動溝通。
1引例
國家自然科學基金管理工作地區(qū)聯(lián)絡網(wǎng)組織(簡稱“聯(lián)絡網(wǎng)”)的存續(xù)問題正面臨著信息化的影響,聯(lián)絡網(wǎng)作為承擔國家自然科學基金委員會與受科學基金資助單位和申請科學基金資助單位之間相互聯(lián)系功能的一種非常設聯(lián)絡組織,其目的是加強國家自然科學基金委與各受資助單位、申請單位的工作聯(lián)系,便于溝通信息,促進經(jīng)驗交流,提高科學基金管理水平,它在科學基金管理工作中發(fā)揮著承上啟下的橋梁和紐帶作用,聯(lián)絡網(wǎng)的主要任務是通過召集會議、研討、經(jīng)驗交流、業(yè)務培訓等方式,組織所在地區(qū)聯(lián)絡網(wǎng)成員單位的科學基金項目管理人員宣傳自然科學基金制和自然科學基金工作的方針、政策,配合自然科學基金的申請與資助項目的管理,及時、準確地傳達自然科學基金委的有關部署,為做好資助項目管理提供咨詢服務,反映基層單位和科研人員的意見和建議,這一沒有任何中間環(huán)節(jié)的組織,既減少了行政管理層次,又方便了基層單位申請、管理和完成科學基金資助項目,在基金管理中取得了公認的成績。
隨著科學基金管理信息化程度的提高,信息系統(tǒng)在信息收集、處理、反饋等方面具有顯著的優(yōu)勢,它也能夠發(fā)揮聯(lián)絡網(wǎng)的“上情下傳,下情反饋”的橋梁紐帶作用,管理的信息化是大勢所趨,美國等國家的科學基金管理都已進行了廣泛而深入的信息化建設,基于IT的技術系統(tǒng)對信息收集、傳遞、處理、儲存等具有顯著的技術效率,這與聯(lián)絡網(wǎng)的信息交流溝通的功能相互重合,從這個意義上講,信息化可能會替代聯(lián)絡網(wǎng)的一些功能,在信息化還不完備的過去,聯(lián)絡網(wǎng)在信息交流溝通方面發(fā)揮了重要作用,那么在信息化逐步完備的情況下,聯(lián)絡網(wǎng)管理模式究竟還有沒有存在的價值和必要,基金委對此非常關注。
科學基金管理中的聯(lián)絡網(wǎng)組織模式實質上是一種知識管理系統(tǒng),聯(lián)絡網(wǎng)組織所面臨的問題具有一定的代表性,這不僅是一個實踐問題,也是一個理論問題,回答這個問題,需要從知識管理理論的角度對溝通交流對象的屬性、信息系統(tǒng)的特征、信息系統(tǒng)與知識管理的關系等方面進行深入分析。
2知識的默會屬性與情境依賴
知識有兩種形式(或者說兩種成分),即明晰知識和默會知識,默會知識的概念由科學哲學家邁克爾·波蘭尼(MPolanyi)最早提出,默會知識與明晰知識的分類已經(jīng)被廣泛接受,成為知識管理理論的重要概念,明晰知識可以用文字、數(shù)字來表達,并通過數(shù)據(jù)、科學公式、說明書等形式來共享,它是一種能夠在個人、組織之間進行系統(tǒng)傳遞的正式和規(guī)范的知識,是一種結構化的知識,而默會知識是只可意會不可言傳、高度個人化、難以與他人共享的知識,是難以形式化或結構化的知識,是高度壓縮了的明晰知識,用邁克爾·波蘭尼的話說,就是“一個人所知道的比他所能說出的要多”,主觀的洞察力、直覺判斷等都是默會知識,它植根于個人的行為、經(jīng)驗、觀念、價值觀、情感等之中。
一般來說,默會知識又可以進一步分為兩類:技術性的默會知識;認知性的默會知識,技術性默會知識或默會知識的技術維度,是指主體已意識到自己擁有但限于表達能力而難以清楚說明的默會知識,之所以難以說明,主要是由于表達方面的技術性原因,這種默會知識包括一些非正式的個人技巧或“手藝”,也通常被稱為技術訣竅(kilow-how),認知性默會知識或默會知識的認知維度,是指自己擁有并常常使用但卻沒有意識到的默會知識,如卡爾·韋克(KarlWeiek)一貫推崇的,“一個人不可能說出他所不知道的事情”,同樣,一個人也不可能說出他所沒有意識到的知識,不僅我們知道的比我們所能說出的要多,而且我們知道的常常比我們自認為知道的也要多,這類知識之所以無法說明或沒有得到說明,其主要原因在于認知方面,一般而言,認知性默會知識包括深植于潛意識之中并被常常想當然認為的信念、觀念、價值觀、圖式以及心智模式等,概括地說,默會知識的技術維度是指主體已經(jīng)認識到的、有意說明但無法言說或說不清楚的默會知識;認知維度是指主體沒有意識到但卻不知不覺中使用的知識,這種知識即使認識到了(如被提醒)也不一定能說清楚。
知識不僅僅是語言文字,其含義更加依賴于特定的情境,知識是多維的,只有將語言與當時的情境結合才能有效理解說話者的真實意思表達,語言文字只不過是意圖表達的要素之一,是唯一可以記載并通過各種技術手段進行傳遞的,其他無法記載和傳遞的因素都被忽略了。
實踐已經(jīng)證明,默會知識在組織中發(fā)揮極其重要的作用,知識管理的關鍵就在于默會知識共享,組織管理所要解決的一個重要問題就是認識和處理“知”與“行”的關系,強調“知”、“行”合一才能提高組織的效率,在現(xiàn)實中,這個“知”是默會的知識,個體是依默會的“知”而行,而不是依明晰的“知”而行,知識類似一座冰山,明晰知識只不過是冰山露出水面的部分,更多的知識活動是以隱藏的方式存在的,明晰知識活動的背后實際上是以默會知識的活動為支撐的,個體看似有目的的行為實際上是在默會知識的直接指引下不自覺地發(fā)生的;只有內化于個體的默會知識才能保證其連貫的行為,此時明晰知識所提供的行動指令往往難以做到這一點,任何一個可以明確說明的事物或活動的背后都省略了大量的有待于進一步說明的事項,而這些省略的內容是靠交流雙方所共知或假設對方已知曉的知識——共同知識來填補的,這種共同知識實際上就是雙方?jīng)]有意識到的、或者只有在被提示下才意識到的默會知識。
3默會知識共享的條件
默會知識共享的過程不僅僅是知識傳遞、吸收的過程,而更是一個知識生成和創(chuàng)造的過程,不管是技術性的還是認知性的默會知識,其分享都需要充分的條件,促進默會知識分享,從主觀上看,擁有知識優(yōu)勢的成員要有進行知識分享的意愿;從分享的微觀條件來看,要進行共同在場的互動;從分享的宏觀組織來看,要營造利于知識分享的組織;從知識接納的角度來看,要有相應的吸收能力,缺乏任何一個環(huán)節(jié),都無法實現(xiàn)默會知識共享的目的。
3,1充分的分享意愿
是否擁有知識分享的意愿,是決定知識分享程度的首要因素,理論上講,分享的意愿取決于擁有默會知識的一方對知識分享所導致的收益與成本(風險)的權衡,長期以來,人們認為知識之所以難以分享,是因為人們普遍缺乏分享的積極性,將組織或個體之間的妒忌、缺乏激勵、故意拖拉、被動應付、虛假接受、接受者拒絕聽命、抵抗變革、缺乏承諾、地盤保護等視作知識分享的障礙,人們往往出于對所有權、特權地位、優(yōu)勢地位等的考慮,知識源單位往往不情愿將自己的知識與其他單位或個體共享,或者后悔共享后沒有得到適當?shù)幕貓?,或者不愿意提供時間與資源以支持知識的共享,因此,要強化默會知識分享的意愿就要營造出知識分享對自己來說是有價值的這一條件,如倡導一種知識共享的文化,設計正面激勵的機制,淡化競爭等,
3.2共同在場與互動
從默會知識分享的微觀條件來看,營造默會知識分享的情境氛圍是促進默會知識共享的關鍵所在,默會知識的交流、共享與情境密切相關,只有親臨現(xiàn)場、共同在場、互動溝通,才能有效地傳遞與分享默會知識,默會知識的獲得只能通過與知識的擁有者相互切磋,密切觀察,與其融為一體的方式才得以實現(xiàn),考慮到語言與默會知識之間的關系,可以從兩個方面人手:①盡管語言文字在默會知識共享過程中比較乏力,但仍要借助語言交流來實現(xiàn)知識的分享,事實上語言在默會知識交流方面有障礙,這并不意味著完全無法通過語言的溝通來實現(xiàn)默會知識共享,通過創(chuàng)造語言溝通的便利條件可以在一定程度上解決這一問題;②在語言交流以外再尋找語言交流的補充方式,要借助于非語言交流的渠道,如示范、觀察等來達到默會知識分享交流的目的,這兩個方面都需要一個交流主體共同在場的條件。換句話說,如果沒有交流主體的共同在場,就不可能形成一個經(jīng)濟便利的語言交流條件,也無法創(chuàng)造一個供交流者進行觀察、示范、模仿的環(huán)境,這集中體現(xiàn)在以下幾個方面。
3.2.1語言意義的情境依賴性文字一旦離開現(xiàn)場的情境,其理解是不同的,政策的解讀往往是一個人解釋一個樣,情境是多維的,任何語言都難以準確、全面地描述,只有通過親臨現(xiàn)場才能全面把握語言原始、真實的意義,任何他人對當時情境的轉述都是轉述者有選擇地描述,而通過他人描述或信息系統(tǒng)來間接地獲取信息,往往就產生信息失真,因為多一層中間環(huán)節(jié)的描述,就多了一層篩選與過濾,脫離開具體的環(huán)境,說者的語言文字的意義就會在一定程度上流失或扭曲。
3.2.2在場交流的經(jīng)濟性共同在場可以營造一個深度交流的條件,知識的共享,尤其是當所共享的知識包含默會知識成分時,將需要大量的個人之間的交流,而這些交流的成本取決于交往的容易程度以及知識源與接受者之間的親密程度,許多組織的辦公室將每個員工工作間的隔板拆除,其目的就是為了消除距離感,縮短心理距離,創(chuàng)造一個良好的溝通氛圍,人們可以通過運用比喻,將其所知道的但難以言說的東西與某種熟知的易于表達的東西連接起來,從而表達出他們知道的但難以言說的東西,交流主體之間的空間距離會弱化交流的效果,集中會議研討的方式提供了一個比較經(jīng)濟的知識分享條件,交流是在假設對方對某些事項已知的情況下展開的,你所知道的東西,對方可能并不一定知道,此時你的假設是錯誤的,這樣達不到交流的目的,如果沒有共同在場這一方便的交流條件,可交流可不交流的問題,可能就不會交流了,由此可能會留下疑慮或誤解,有了共同在場的經(jīng)濟方便條件,對溝通中不清楚的地方或存有疑慮的問題,用不著事后再打電話去咨詢或確認某個疑問,現(xiàn)場即可解決,而且還可以深入追問,直至雙方毫無疑問為止,3.2.3示范、觀察的需要默會知識難以通過語言來表達,要達到共享的效果,非語言的示范、觀察等對語言的溝通起到補充和促進的作用,師徒式的親密接觸、“移情(empathic)觀察”技術等可以幫助交流者達到心領神會的知識共享目標,而要做到師徒傳承示范與移情觀察,首先就要求交流各方必須共同在場。
3.3良好的組織安排
有效地促進默會知識共享,除了要在微觀方面營造良好的分享氛圍以外,還需要在宏觀方面進行有效的組織安排,一方面,組織的結構與體制、協(xié)調關系、組織的行為特征、活動周期安排等都會影響知識共享的效果;另一方面,組織的項目團隊建設也是創(chuàng)造默會知識共享條件的手段,為了有效地在團隊成員之間進行默會性的交流,增強團隊成員的“創(chuàng)造性磨擦”(creativeabrasion),在團隊成員比例結構方面,刻意保證成員的異質性(heterogeneous)思維,從不同的角度對方案進行質疑,進一步修訂和完善方案,事先采取措施做好應對準備,以避免在實際運作過程中可能出現(xiàn)的問題,
3,4相應的吸收能力
從知識接受者的角度來看,個體的知識吸收能力的提高是促進知識共享的關鍵因素,知識具有累積性與相互依賴性,只有掌握了舊的東西,才能有效地掌握新的東西,認知科學和行為科學領域在個人層次上的研究表明,積累已有相關知識不僅能增強記憶新知識的能力,即知識獲得,而且能增強利用這些知識的能力,知識具有自增強的性質,即存儲在記憶之中的事物、模式、概念越多,新知識越容易獲得,而且也更容易將其運用在新的方面,個體的知識存量有利于新的相關知識的學習這種觀點可進一步延伸到組織上,這就是說,組織需要具有相關的知識才能消化并應用新知識,吸收外部知識的能力在很大程度上是已有的相關知識水平的一個函數(shù),這一觀點認為學習是個積累的過程,當要學習的東西與已知的東西發(fā)生聯(lián)系時,才能達到學習的最佳狀態(tài),心理學家關于認知結構的研究表明,當所要學習的新知識與學習者的現(xiàn)存知識結構相互關聯(lián)時,個人的學習就達到了最佳狀態(tài),學習者積累已有的知識能夠增強其學習的能力,因為記憶力——知識的存儲是通過相互學習得以發(fā)展的,新的知識往往要通過與原有的概念建立相互聯(lián)系才能被學習者消化吸收。根據(jù)吸收能力理論,默會知識共享要求具有相應的吸收能力,這個吸收能力的大小取決于知識接收者的知識背景的相似程度、知識積累狀況等,而知識積累狀況又取決于知識接收方的穩(wěn)定性,如果經(jīng)常更換交流對象,是難以保持知識的連續(xù)累積的。
4信息系統(tǒng)在默會知識共享中的局限性
信息化為知識共享創(chuàng)造了條件,有利于促進知識共享,但無法完全替代主體之間的面對面交流,信息系統(tǒng)在共享默會知識、情境依賴性知識時往往是無能為力的。
組織管理中的問題大致可以分為兩類,即結構化的和未結構化的問題,與此相對應,組織中的信息也分為兩類:結構化的信息和非結構化的信息,IT只能解決一些結構化的信息管理問題,野中郁次郎關于知識共享與創(chuàng)造的SECI模型認為,知識的共享與創(chuàng)造是一個經(jīng)歷從默會知識到默會知識(社會化,socialization)、從默會知識到明晰知識(外化,externalization)、從明晰知識到明晰知識(整合化,combination)、從明晰知識到默會知識(內化,internalization)的螺旋上升完整過程,缺乏其中任何一個環(huán)節(jié),知識的共享將難以實現(xiàn),在當前的知識管理領域存在這樣一種傾向,將組織的知識管理系統(tǒng)設計為一個基于IT的技術系統(tǒng),認為只要在組織中設立知識庫,建造知識平臺,知識管理就可以實現(xiàn),數(shù)據(jù)庫、超鏈接、軟件能夠識別來自不同信源的文檔間的關系并自動在分散信息間建立鏈接,IT越來越多地用于組織內部網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)儲存,構建以知以為基礎的系統(tǒng)(KBS),以技術反抗“健忘”,實際上,基于IT的知識管理只強調明晰知識,野中郁次郎等也認識到組織利用IT具有效地管理“知識”,但很多工具實際上用于信息管理而不是知識管理,信息系統(tǒng)至多能夠對明晰知識、結構化知識進行傳遞與整合,而無法完成默會知識、非結構化知識的創(chuàng)造與共享因此,基于TT的大多數(shù)知識管理工具是通過組合或重復使用現(xiàn)有明晰知識,而不是創(chuàng)造知識,只是局限于野中郁次郎模型中的明晰知識之間的整合化。
即使信息化行效地解決了結構化的信息傳遞溝通問題,但是,這些結構化的信息從何而來?事實上,結構化的信息不是系統(tǒng)自己動生成的,它需要外部的輸入,即結構化的信息需要一個生成條件,面這個生成條件就是集體研討、交流,達成共識,前所未有的、意圖導向性的問題是尚未結構化的,它只有通過深度交流研討才能產牛和確定,電子網(wǎng)絡不可能取代面對面的交流,共同在場的氛圍會產生相互發(fā)作用,會場的氣氛往往是“熱烈”的,而IT系統(tǒng)的界面是“冰冷”的,“頭腦風暴法”(brainstorm)中的知識創(chuàng)造需要一個氣氛熱烈的環(huán)境,因此,不能單純地依賴基于IT的知識管理系統(tǒng),
信息系統(tǒng)和管理者之間的交流難以實現(xiàn),首先是因為要實現(xiàn)友好的界面并不容易;其次是因為信息系統(tǒng)反映的是整體的要求,而管理者反饋的是局部的問題,信息系統(tǒng)的設計者往往會問各部門有什么要求,而你提出要求時,信息系統(tǒng)又會要求提得全面,未來不確定的東西很多,不可能很全面、很具體,信息系統(tǒng)所能解決的只是一些結構化、程序化的問題,只有把那些只可意會而難以言傳的問題進行明確表達、把比較模糊的處置方法轉化為程序化的解決方案時,才能夠通過信息系統(tǒng)進行有效率的技術處理。
5結論
摘要:知識具有默會性和情境依賴性,默會知識的交流、共享與情境密切相關,默會知識的共享實質上是一個知識創(chuàng)造的過程,只有親臨現(xiàn)場、共同在場、互動溝通,才能有效地傳遞與分享默會知識,并基于此創(chuàng)造知識,信息化為知識共享創(chuàng)造了條件,有利于促進知識共享,但非結構化的問題難以通過信息化的手段進行處理,信息系統(tǒng)在共享默會知識、情境依賴性知識時往往無能為力,永遠都無法完全替代主體共同在場的面對面的互動溝通,因此,為實現(xiàn)情境依賴性的默會知識充分共享并創(chuàng)造知識,即使在信息化的背景下,也有必要進行共同在場的溝通。
關鍵詞:默會知識;情境依賴;知識共享;知識創(chuàng)造;信息化
知識共享是組織管理中的一個重要方面,是知識主體之間常規(guī)的直接互動交流或通過媒介交流以實現(xiàn)知識的轉移、吸收和創(chuàng)造的過程,隨著組織信息化進程的加快和信息化程度的提高,一些組織過于強化信息系統(tǒng)在知識管理方面的重要地位,弱化了常規(guī)的交流模式,并試圖以信息系統(tǒng)來取而代之,本文擬探討的就是信息化背景下的組織知識共享問題,通過對組織知識共享條件的系統(tǒng)分析,認為知識具有默會性和情境依賴性,默會知識的共享實質上是知識生成與創(chuàng)造的過程,盡管信息系統(tǒng)有利于促進知識的共享,但是難以完全滿足知識共享的條件,無法替代主體共同在場的面對面的互動溝通。
1引例
國家自然科學基金管理工作地區(qū)聯(lián)絡網(wǎng)組織(簡稱“聯(lián)絡網(wǎng)”)的存續(xù)問題正面臨著信息化的影響,聯(lián)絡網(wǎng)作為承擔國家自然科學基金委員會與受科學基金資助單位和申請科學基金資助單位之間相互聯(lián)系功能的一種非常設聯(lián)絡組織,其目的是加強國家自然科學基金委與各受資助單位、申請單位的工作聯(lián)系,便于溝通信息,促進經(jīng)驗交流,提高科學基金管理水平,它在科學基金管理工作中發(fā)揮著承上啟下的橋梁和紐帶作用,聯(lián)絡網(wǎng)的主要任務是通過召集會議、研討、經(jīng)驗交流、業(yè)務培訓等方式,組織所在地區(qū)聯(lián)絡網(wǎng)成員單位的科學基金項目管理人員宣傳自然科學基金制和自然科學基金工作的方針、政策,配合自然科學基金的申請與資助項目的管理,及時、準確地傳達自然科學基金委的有關部署,為做好資助項目管理提供咨詢服務,反映基層單位和科研人員的意見和建議,這一沒有任何中間環(huán)節(jié)的組織,既減少了行政管理層次,又方便了基層單位申請、管理和完成科學基金資助項目,在基金管理中取得了公認的成績。
隨著科學基金管理信息化程度的提高,信息系統(tǒng)在信息收集、處理、反饋等方面具有顯著的優(yōu)勢,它也能夠發(fā)揮聯(lián)絡網(wǎng)的“上情下傳,下情反饋”的橋梁紐帶作用,管理的信息化是大勢所趨,美國等國家的科學基金管理都已進行了廣泛而深入的信息化建設,基于IT的技術系統(tǒng)對信息收集、傳遞、處理、儲存等具有顯著的技術效率,這與聯(lián)絡網(wǎng)的信息交流溝通的功能相互重合,從這個意義上講,信息化可能會替代聯(lián)絡網(wǎng)的一些功能,在信息化還不完備的過去,聯(lián)絡網(wǎng)在信息交流溝通方面發(fā)揮了重要作用,那么在信息化逐步完備的情況下,聯(lián)絡網(wǎng)管理模式究竟還有沒有存在的價值和必要,基金委對此非常關注。
科學基金管理中的聯(lián)絡網(wǎng)組織模式實質上是一種知識管理系統(tǒng),聯(lián)絡網(wǎng)組織所面臨的問題具有一定的代表性,這不僅是一個實踐問題,也是一個理論問題,回答這個問題,需要從知識管理理論的角度對溝通交流對象的屬性、信息系統(tǒng)的特征、信息系統(tǒng)與知識管理的關系等方面進行深入分析。
2知識的默會屬性與情境依賴
知識有兩種形式(或者說兩種成分),即明晰知識和默會知識,默會知識的概念由科學哲學家邁克爾·波蘭尼(MPolanyi)最早提出,默會知識與明晰知識的分類已經(jīng)被廣泛接受,成為知識管理理論的重要概念,明晰知識可以用文字、數(shù)字來表達,并通過數(shù)據(jù)、科學公式、說明書等形式來共享,它是一種能夠在個人、組織之間進行系統(tǒng)傳遞的正式和規(guī)范的知識,是一種結構化的知識,而默會知識是只可意會不可言傳、高度個人化、難以與他人共享的知識,是難以形式化或結構化的知識,是高度壓縮了的明晰知識,用邁克爾·波蘭尼的話說,就是“一個人所知道的比他所能說出的要多”,主觀的洞察力、直覺判斷等都是默會知識,它植根于個人的行為、經(jīng)驗、觀念、價值觀、情感等之中。
一般來說,默會知識又可以進一步分為兩類:技術性的默會知識;認知性的默會知識,技術性默會知識或默會知識的技術維度,是指主體已意識到自己擁有但限于表達能力而難以清楚說明的默會知識,之所以難以說明,主要是由于表達方面的技術性原因,這種默會知識包括一些非正式的個人技巧或“手藝”,也通常被稱為技術訣竅(kilow-how),認知性默會知識或默會知識的認知維度,是指自己擁有并常常使用但卻沒有意識到的默會知識,如卡爾·韋克(KarlWeiek)一貫推崇的,“一個人不可能說出他所不知道的事情”,同樣,一個人也不可能說出他所沒有意識到的知識,不僅我們知道的比我們所能說出的要多,而且我們知道的常常比我們自認為知道的也要多,這類知識之所以無法說明或沒有得到說明,其主要原因在于認知方面,一般而言,認知性默會知識包括深植于潛意識之中并被常常想當然認為的信念、觀念、價值觀、圖式以及心智模式等,概括地說,默會知識的技術維度是指主體已經(jīng)認識到的、有意說明但無法言說或說不清楚的默會知識;認知維度是指主體沒有意識到但卻不知不覺中使用的知識,這種知識即使認識到了(如被提醒)也不一定能說清楚。
知識不僅僅是語言文字,其含義更加依賴于特定的情境,知識是多維的,只有將語言與當時的情境結合才能有效理解說話者的真實意思表達,語言文字只不過是意圖表達的要素之一,是唯一可以記載并通過各種技術手段進行傳遞的,其他無法記載和傳遞的因素都被忽略了。
實踐已經(jīng)證明,默會知識在組織中發(fā)揮極其重要的作用,知識管理的關鍵就在于默會知識共享,組織管理所要解決的一個重要問題就是認識和處理“知”與“行”的關系,強調“知”、“行”合一才能提高組織的效率,在現(xiàn)實中,這個“知”是默會的知識,個體是依默會的“知”而行,而不是依明晰的“知”而行,知識類似一座冰山,明晰知識只不過是冰山露出水面的部分,更多的知識活動是以隱藏的方式存在的,明晰知識活動的背后實際上是以默會知識的活動為支撐的,個體看似有目的的行為實際上是在默會知識的直接指引下不自覺地發(fā)生的;只有內化于個體的默會知識才能保證其連貫的行為,此時明晰知識所提供的行動指令往往難以做到這一點,任何一個可以明確說明的事物或活動的背后都省略了大量的有待于進一步說明的事項,而這些省略的內容是靠交流雙方所共知或假設對方已知曉的知識——共同知識來填補的,這種共同知識實際上就是雙方?jīng)]有意識到的、或者只有在被提示下才意識到的默會知識。
3默會知識共享的條件
默會知識共享的過程不僅僅是知識傳遞、吸收的過程,而更是一個知識生成和創(chuàng)造的過程,不管是技術性的還是認知性的默會知識,其分享都需要充分的條件,促進默會知識分享,從主觀上看,擁有知識優(yōu)勢的成員要有進行知識分享的意愿;從分享的微觀條件來看,要進行共同在場的互動;從分享的宏觀組織來看,要營造利于知識分享的組織;從知識接納的角度來看,要有相應的吸收能力,缺乏任何一個環(huán)節(jié),都無法實現(xiàn)默會知識共享的目的。
3,1充分的分享意愿
是否擁有知識分享的意愿,是決定知識分享程度的首要因素,理論上講,分享的意愿取決于擁有默會知識的一方對知識分享所導致的收益與成本(風險)的權衡,長期以來,人們認為知識之所以難以分享,是因為人們普遍缺乏分享的積極性,將組織或個體之間的妒忌、缺乏激勵、故意拖拉、被動應付、虛假接受、接受者拒絕聽命、抵抗變革、缺乏承諾、地盤保護等視作知識分享的障礙,人們往往出于對所有權、特權地位、優(yōu)勢地位等的考慮,知識源單位往往不情愿將自己的知識與其他單位或個體共享,或者后悔共享后沒有得到適當?shù)幕貓?,或者不愿意提供時間與資源以支持知識的共享,因此,要強化默會知識分享的意愿就要營造出知識分享對自己來說是有價值的這一條件,如倡導一種知識共享的文化,設計正面激勵的機制,淡化競爭等,
3.2共同在場與互動
從默會知識分享的微觀條件來看,營造默會知識分享的情境氛圍是促進默會知識共享的關鍵所在,默會知識的交流、共享與情境密切相關,只有親臨現(xiàn)場、共同在場、互動溝通,才能有效地傳遞與分享默會知識,默會知識的獲得只能通過與知識的擁有者相互切磋,密切觀察,與其融為一體的方式才得以實現(xiàn),考慮到語言與默會知識之間的關系,可以從兩個方面人手:①盡管語言文字在默會知識共享過程中比較乏力,但仍要借助語言交流來實現(xiàn)知識的分享,事實上語言在默會知識交流方面有障礙,這并不意味著完全無法通過語言的溝通來實現(xiàn)默會知識共享,通過創(chuàng)造語言溝通的便利條件可以在一定程度上解決這一問題;②在語言交流以外再尋找語言交流的補充方式,要借助于非語言交流的渠道,如示范、觀察等來達到默會知識分享交流的目的,這兩個方面都需要一個交流主體共同在場的條件。換句話說,如果沒有交流主體的共同在場,就不可能形成一個經(jīng)濟便利的語言交流條件,也無法創(chuàng)造一個供交流者進行觀察、示范、模仿的環(huán)境,這集中體現(xiàn)在以下幾個方面。
3.2.1語言意義的情境依賴性文字一旦離開現(xiàn)場的情境,其理解是不同的,政策的解讀往往是一個人解釋一個樣,情境是多維的,任何語言都難以準確、全面地描述,只有通過親臨現(xiàn)場才能全面把握語言原始、真實的意義,任何他人對當時情境的轉述都是轉述者有選擇地描述,而通過他人描述或信息系統(tǒng)來間接地獲取信息,往往就產生信息失真,因為多一層中間環(huán)節(jié)的描述,就多了一層篩選與過濾,脫離開具體的環(huán)境,說者的語言文字的意義就會在一定程度上流失或扭曲。
3.2.2在場交流的經(jīng)濟性共同在場可以營造一個深度交流的條件,知識的共享,尤其是當所共享的知識包含默會知識成分時,將需要大量的個人之間的交流,而這些交流的成本取決于交往的容易程度以及知識源與接受者之間的親密程度,許多組織的辦公室將每個員工工作間的隔板拆除,其目的就是為了消除距離感,縮短心理距離,創(chuàng)造一個良好的溝通氛圍,人們可以通過運用比喻,將其所知道的但難以言說的東西與某種熟知的易于表達的東西連接起來,從而表達出他們知道的但難以言說的東西,交流主體之間的空間距離會弱化交流的效果,集中會議研討的方式提供了一個比較經(jīng)濟的知識分享條件,交流是在假設對方對某些事項已知的情況下展開的,你所知道的東西,對方可能并不一定知道,此時你的假設是錯誤的,這樣達不到交流的目的,如果沒有共同在場這一方便的交流條件,可交流可不交流的問題,可能就不會交流了,由此可能會留下疑慮或誤解,有了共同在場的經(jīng)濟方便條件,對溝通中不清楚的地方或存有疑慮的問題,用不著事后再打電話去咨詢或確認某個疑問,現(xiàn)場即可解決,而且還可以深入追問,直至雙方毫無疑問為止,3.2.3示范、觀察的需要默會知識難以通過語言來表達,要達到共享的效果,非語言的示范、觀察等對語言的溝通起到補充和促進的作用,師徒式的親密接觸、“移情(empathic)觀察”技術等可以幫助交流者達到心領神會的知識共享目標,而要做到師徒傳承示范與移情觀察,首先就要求交流各方必須共同在場。
3.3良好的組織安排
有效地促進默會知識共享,除了要在微觀方面營造良好的分享氛圍以外,還需要在宏觀方面進行有效的組織安排,一方面,組織的結構與體制、協(xié)調關系、組織的行為特征、活動周期安排等都會影響知識共享的效果;另一方面,組織的項目團隊建設也是創(chuàng)造默會知識共享條件的手段,為了有效地在團隊成員之間進行默會性的交流,增強團隊成員的“創(chuàng)造性磨擦”(creativeabrasion),在團隊成員比例結構方面,刻意保證成員的異質性(heterogeneous)思維,從不同的角度對方案進行質疑,進一步修訂和完善方案,事先采取措施做好應對準備,以避免在實際運作過程中可能出現(xiàn)的問題,
3,4相應的吸收能力
從知識接受者的角度來看,個體的知識吸收能力的提高是促進知識共享的關鍵因素,知識具有累積性與相互依賴性,只有掌握了舊的東西,才能有效地掌握新的東西,認知科學和行為科學領域在個人層次上的研究表明,積累已有相關知識不僅能增強記憶新知識的能力,即知識獲得,而且能增強利用這些知識的能力,知識具有自增強的性質,即存儲在記憶之中的事物、模式、概念越多,新知識越容易獲得,而且也更容易將其運用在新的方面,個體的知識存量有利于新的相關知識的學習這種觀點可進一步延伸到組織上,這就是說,組織需要具有相關的知識才能消化并應用新知識,吸收外部知識的能力在很大程度上是已有的相關知識水平的一個函數(shù),這一觀點認為學習是個積累的過程,當要學習的東西與已知的東西發(fā)生聯(lián)系時,才能達到學習的最佳狀態(tài),心理學家關于認知結構的研究表明,當所要學習的新知識與學習者的現(xiàn)存知識結構相互關聯(lián)時,個人的學習就達到了最佳狀態(tài),學習者積累已有的知識能夠增強其學習的能力,因為記憶力——知識的存儲是通過相互學習得以發(fā)展的,新的知識往往要通過與原有的概念建立相互聯(lián)系才能被學習者消化吸收。根據(jù)吸收能力理論,默會知識共享要求具有相應的吸收能力,這個吸收能力的大小取決于知識接收者的知識背景的相似程度、知識積累狀況等,而知識積累狀況又取決于知識接收方的穩(wěn)定性,如果經(jīng)常更換交流對象,是難以保持知識的連續(xù)累積的。
4信息系統(tǒng)在默會知識共享中的局限性
信息化為知識共享創(chuàng)造了條件,有利于促進知識共享,但無法完全替代主體之間的面對面交流,信息系統(tǒng)在共享默會知識、情境依賴性知識時往往是無能為力的。
組織管理中的問題大致可以分為兩類,即結構化的和未結構化的問題,與此相對應,組織中的信息也分為兩類:結構化的信息和非結構化的信息,IT只能解決一些結構化的信息管理問題,野中郁次郎關于知識共享與創(chuàng)造的SECI模型認為,知識的共享與創(chuàng)造是一個經(jīng)歷從默會知識到默會知識(社會化,socialization)、從默會知識到明晰知識(外化,externalization)、從明晰知識到明晰知識(整合化,combination)、從明晰知識到默會知識(內化,internalization)的螺旋上升完整過程,缺乏其中任何一個環(huán)節(jié),知識的共享將難以實現(xiàn),在當前的知識管理領域存在這樣一種傾向,將組織的知識管理系統(tǒng)設計為一個基于IT的技術系統(tǒng),認為只要在組織中設立知識庫,建造知識平臺,知識管理就可以實現(xiàn),數(shù)據(jù)庫、超鏈接、軟件能夠識別來自不同信源的文檔間的關系并自動在分散信息間建立鏈接,IT越來越多地用于組織內部網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)儲存,構建以知以為基礎的系統(tǒng)(KBS),以技術反抗“健忘”,實際上,基于IT的知識管理只強調明晰知識,野中郁次郎等也認識到組織利用IT具有效地管理“知識”,但很多工具實際上用于信息管理而不是知識管理,信息系統(tǒng)至多能夠對明晰知識、結構化知識進行傳遞與整合,而無法完成默會知識、非結構化知識的創(chuàng)造與共享因此,基于TT的大多數(shù)知識管理工具是通過組合或重復使用現(xiàn)有明晰知識,而不是創(chuàng)造知識,只是局限于野中郁次郎模型中的明晰知識之間的整合化。
即使信息化行效地解決了結構化的信息傳遞溝通問題,但是,這些結構化的信息從何而來?事實上,結構化的信息不是系統(tǒng)自己動生成的,它需要外部的輸入,即結構化的信息需要一個生成條件,面這個生成條件就是集體研討、交流,達成共識,前所未有的、意圖導向性的問題是尚未結構化的,它只有通過深度交流研討才能產牛和確定,電子網(wǎng)絡不可能取代面對面的交流,共同在場的氛圍會產生相互發(fā)作用,會場的氣氛往往是“熱烈”的,而IT系統(tǒng)的界面是“冰冷”的,“頭腦風暴法”(brainstorm)中的知識創(chuàng)造需要一個氣氛熱烈的環(huán)境,因此,不能單純地依賴基于IT的知識管理系統(tǒng),
信息系統(tǒng)和管理者之間的交流難以實現(xiàn),首先是因為要實現(xiàn)友好的界面并不容易;其次是因為信息系統(tǒng)反映的是整體的要求,而管理者反饋的是局部的問題,信息系統(tǒng)的設計者往往會問各部門有什么要求,而你提出要求時,信息系統(tǒng)又會要求提得全面,未來不確定的東西很多,不可能很全面、很具體,信息系統(tǒng)所能解決的只是一些結構化、程序化的問題,只有把那些只可意會而難以言傳的問題進行明確表達、把比較模糊的處置方法轉化為程序化的解決方案時,才能夠通過信息系統(tǒng)進行有效率的技術處理。
5結論
自20世紀50年代西方國家高等教育進入大眾化教育階段后,西方國家高校教師的發(fā)展開始受到社會的重視,學者們開始關注和研究高校教師的發(fā)展。60年代起西方國家高校開始建立大學教師發(fā)展中心,在學術研究和實踐的基礎上逐步建立教師發(fā)展體系和制度。隨著知識經(jīng)濟時代和信息化時代的到來,社會對高校教師的要求越來越高,西方國家對高校教師發(fā)展進行了大量理論和實踐研究,這些國家的高校教師發(fā)展制度也日趨成熟和完善。
我國計劃經(jīng)濟時代高校實施的是精英教育,對高校教師的發(fā)展很少關注,局限于對高校教師進行一些簡單的培訓和開展學歷學位進修學習。自進入市場經(jīng)濟階段,特別是高校擴招向大眾教育發(fā)展以來,高校教師的發(fā)展才逐漸受到關注。1998年教育部實施“長江學者獎勵計劃”開啟了我國高校教師發(fā)展實踐的序幕,但是我國的教師發(fā)展的理論研究稍顯滯后,2003年開始才出現(xiàn)了一些高校教師發(fā)展的研究論文,2006年10月18日至19日在廈門大學高教所舉辦的以大學教師發(fā)展為主題的第四次高等教育質量國際學術研討會促進了與大學教師發(fā)展相關主題的研究,對高校教師發(fā)展的研究也使各高校越來越重視高校教師的發(fā)展,從教師培訓轉向教師發(fā)展的趨勢不可阻擋,這是社會發(fā)展的必然結果。
二、我國高校教師發(fā)展的實踐
1991年美國教育聯(lián)合會(NEA)發(fā)表《大學教師發(fā)展:國力的提升》報告書。其中對教師發(fā)展提出全面、系統(tǒng)的界定,認為教師發(fā)展基本圍繞四個目標:個人發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、組織發(fā)展和教學發(fā)展。個人發(fā)展包括提高教師人際交往能力、維護健康、進行職業(yè)規(guī)劃等等。專業(yè)發(fā)展指獲得或提高與專業(yè)工作相關的知識、技能與意識。組織發(fā)展則集中于創(chuàng)造有效的組織氛圍,便于教師采用新的教學實踐。教學發(fā)展包括學習材料的準備、教學模式與課程更新。作者根據(jù)上述四個教師發(fā)展的目標,結合我國高校的實際情況,對我國高校教師發(fā)展的實踐進行總結。
1.個人發(fā)展
(1)職業(yè)生涯規(guī)劃。我國從2005年后才對高校教師職業(yè)生涯規(guī)劃進行研究。2006年3月首都經(jīng)濟貿易大學成立了教師促進中心,這是我國最早開展教師職業(yè)生涯規(guī)劃與教師職業(yè)促進的教師互助組織。2008年青海大學開展了教師個人三年規(guī)劃工作。2011年北京聯(lián)合大學邀請專家為教職員工進行了主題為“高校教師職業(yè)生涯規(guī)劃”講座。雖然大多數(shù)高校和教師都認識到了制訂教師職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性,但是目前真正做了教師職業(yè)生涯規(guī)劃的卻不多。根據(jù)龐海芍等對北京理工大學教師的調查結果顯示,74.89%的教師都認識到了職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性,但是對自己近5-10年的職業(yè)生涯“認真規(guī)劃,目標明確”者僅占29.64%;55.88%的人只是“簡單考慮過,目標不太明確”。
(2)維護健康。高校教師的壓力越來越大,有來自教學、科研工作的壓力,也有來自家庭、住房和生活的壓力,這些壓力對青年教師尤其大。巨大的壓力,導致教師健康狀況令人堪憂。2010年于薇隨機抽取長春市8所高校508位教師健康狀況的調查,發(fā)現(xiàn)有66.89%的大學教師處于亞健康狀態(tài)。關注和維護教師的健康日益重要,現(xiàn)在大多數(shù)高校對教師進行了每年一次或幾年一次的體檢,但是有些高校體檢項目有限,作用不明顯,而對亞健康狀態(tài)的教師,學校則沒有采取辦法來防治。
(3)人際交往能力。人際交往對于每一個社會人來說都是十分重要的,良好的人際關系能幫助人們逾越很多障礙。研究發(fā)現(xiàn),有86.1%的青年教師認為人際交往十分重要,然而對青年教師,最大的心理困擾也就是人際交往,有近41.6%的青年教師認為自己的人際關系一般,9.8%的青年教師認為自己的人際關系不好。但是,青年教師的人際交往能力沒有得到高校的重視,通常認為這是教師自己的事情,因此普遍沒有開展人際交往能力的有效訓練。
2.專業(yè)發(fā)展
(1)課程學習和學歷、學位提高。青年教師在學校教育時期所學的知識并不能完全滿足教學和科研的要求,很多教學、科研內容涉及到更深的專業(yè)知識和相關學科的知識,這就要求青年教師根據(jù)其教學科研需要參加相關課程的學習或者參加學歷、學位進修學習。浙江大學對青年教師參加課程學習提出了要求,為了鼓勵青年教師進行學科交叉,出創(chuàng)新性的成果,要求剛入校的青年教師必須隨本科教學課堂學習3門以上非本專業(yè)的課程。華中科技大學計算機學院大力推進“博士化工程”,青年教師中95%已獲得博士學位或正在攻讀博士學位。
(2)出國研修。青年教師出國研修,能拓寬青年教師的國際視野,學習國外的先進知識和理念,提高學術水平,建立與國外高等學校和學術機構交流合作的渠道。我國教育部留學基金管理委員會每年資助4000-7000名專業(yè)技術人才出國訪問學習或攻讀碩士、博士學位、進行博士后研究等。中國地質大學(武漢)為實現(xiàn)師資的國際化,每年通過留學基金委員會出國留學面上項目、1:1配套青年骨干教師出國留學項目或自籌經(jīng)費等形式選派50名左右的教師出國研修。
(3)國內訪問交流。選派教學科研骨干赴國內重點大學、國家重點實驗室、工程研究中心做國內訪問學者,是依靠國內現(xiàn)有條件和力量培養(yǎng)學術帶頭人和學術骨干的重要形式。教育部實施青年骨干教師國內訪問學者計劃,每年選派1000人到“211工程”重點大學、國家重點實驗室、工程中心進修學習。南開大學每年選派10名左右青年骨干教師到國內重點高等學校的重點科研基地、優(yōu)勢學科專業(yè)做訪問學者,這一工作取得了非常好的效果,培養(yǎng)出了一批優(yōu)秀的青年人才。
(4)進博士后科研流動站(博士后工作站)工作。博士后科研流動站(博士后工作站)為剛畢業(yè)的博士生提供了一個繼續(xù)專心從事科學研究的平臺。高等學校選派已取得博士學位的教師進相關博士后科研流動站(博士后工作站)進行兩年的研究工作是一項造就優(yōu)秀專業(yè)人才的制度。有些高校則采取了師資博士后的辦法,要想來校從事教師工作,必須先進本校博士后流動站從事2年的博士后研究。山東大學鼓勵優(yōu)秀青年博士教師到名校、名牌專業(yè)、跟名師從事博士后研究。武漢大學等高校則實施了師資博士后的政策。
(5)參加學術會議或學術沙龍。參加學術會議,特別是國際學術會議,青年教師能獲取本學科最前沿的研究動態(tài)和發(fā)展趨勢,了解同行的研究思想和理念,促進與著名同行專家進行交流與合作。大連理工大學鼓勵青年教師參加國際會議,所有費用由學校支付,用于此項活動的費用逐年在增加。學術沙龍正在我國興起,一些學校由院士、學術帶頭人發(fā)起組織定期學術沙龍,為青年教師的學術成長給予幫助,也激發(fā)青年教師進行思想創(chuàng)新,促進青年教師的專業(yè)發(fā)展。
(6)設立青年教師培養(yǎng)基金或獎勵基金。青年教師剛從學校畢業(yè),工資微薄,又沒有積蓄,而開展各項教學研究、科學研究和學術交流活動都要一定的經(jīng)費支持,否則舉步維艱。為了使青年教師能盡快成長為教學、科研一線的主力軍,很多高等學校采取了支持措施。南京農業(yè)大學設立青年科研基金,為青年科研人員的科研工作提供啟動經(jīng)費。華中科技大學計算機學院支持青年教師申報國家自然科學基金項目,對獲得國家自然科學基金項目的教師獎勵3萬元(其中匹配研究經(jīng)費2.5萬元,獎金0.5萬元)。
(7)實施杰出人才培養(yǎng)計劃。從20世紀90年代中期開始,我國以科技部、教育部、人事部等部門為主開展了長江學者計劃獎勵計劃、國家杰出青年科學基金、百千萬人才工程、跨世紀(新世紀)優(yōu)秀人才等高層次優(yōu)秀青年人才資助計劃,給優(yōu)秀的青年教師,提供科研經(jīng)費,發(fā)放獎金和津貼,保證優(yōu)秀青年教師能專心開展科學研究,出高水平的研究成果。各省市也實施了省級學科帶頭人、優(yōu)秀青年骨干教師等資助計劃。很多高等學校也采取了一些特殊措施來培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師。例如,南開大學出臺青年杰出人才重點資助計劃,設立特聘教授崗位,對獲資助者每年給予6-10萬元的特別津貼。
3.組織發(fā)展
(1)構建教師創(chuàng)新團隊。高校教師創(chuàng)新團隊是以學術問題為紐帶,圍繞國家重大應用基礎研究和預先研究、重大工程項目以及重點學科、專業(yè)、課程而組建的一種緊密型的教師基層學術組織。它的目標就是重點培養(yǎng)各類拔尖人才,力爭取得重大標志性成果,實現(xiàn)高等學校和國家科技創(chuàng)新的跨越式發(fā)展。以中國地質大學殼幔交換動力學創(chuàng)新團隊建設為例,該團隊2005年獲國家自然科學基金創(chuàng)新群體資助。該團隊具有明確的研究方向和主攻研究內容,聘請數(shù)名院士進行指導,團隊成員之間團結協(xié)作,共攀高峰。2003年以來,完成了多項國家自然科學基金重點項目、“863”和“973”項目,獲國家自然科學二等獎2項和省部級一等獎多項,團隊成員被SCI檢索100多篇。團隊中有6人入選省部級及以上高層次人才,新增1人獲得國家杰出青年基金資助。
(2)建立人才特區(qū)。人才特區(qū)近幾年在國內少數(shù)高校參照國外高校和研究機構建立的學術機構,其“特區(qū)政策”包括資金投入和運行機制兩方面,一方面給予充裕的資金支持,并提供優(yōu)厚的生活待遇;另一方面給人才特區(qū)完全獨立的人事權和經(jīng)費使用權,享有較高學術自由,人員可以較自由地進出國門,以盡量使他們擁有與在國外相似的科研軟環(huán)境。南京大學的“學科特區(qū)”是一種比較成功的模式。南京大學著眼國際前沿領域,創(chuàng)建了模式動物研究所等6個學科特區(qū),這些研究所先后承擔了國家自然科學基金重點基金、國家杰出青年基金、科技攻關重點項目、“863”項目等數(shù)十項科研任務,取得了大量的創(chuàng)新性成果,培養(yǎng)了一大批杰出青年教師,以模式動物研究所為例,成長起來了一批杰出青年人才,其中“長江學者獎勵計劃”特聘教授2人,國家杰出青年科學基金獲得者5人。
4.教學發(fā)展
(1)高等教育理論知識培訓。目前,很多高等學校的新教師都是非師范院校的畢業(yè)生,很多還是理工科的畢業(yè)生,他們在教育理論方面知識非常缺少,必須在上崗前系統(tǒng)地接受高等教育理論知識的培訓。我國高校青年教師崗前培訓已把高等教育理論知識學習作為必須課程,只有通過相關課程考試后才能拿到高校教師資格證書。
(2)組織系列教學方法的專題講座。高校聘請老專家、優(yōu)秀教師向青年教師傳授教學方法,包括如何書寫教案、如何備課、如何講課、如何板書、如何制作多媒體課件、如何調動學生的積極性、如何應對學生的問題、如何應對課堂突發(fā)事故等,提高青年教師的教學水平和課堂控制能力。襄樊學院每年邀請三位教學標兵給青年教師開展專題講座,介紹在多年教學實踐中積累的教學經(jīng)驗和教學方法,不僅為青年教師們樹立了學習的榜樣,還讓他們感受到了教育教學的藝術,幫助新教師盡快進入教師崗位角色。
(3)組織教學觀摩。組織觀摩教學活動可以通過具體的實際課堂教學來教育新教師如何開展課堂教學。教學觀摩可以采取集中觀摩研討與分散聽課相結合的方式。中國地質大學(武漢)把教學觀摩作為崗前培訓的三個重要環(huán)節(jié)之一。學校特聘請在各專業(yè)上頗有學術成就的教學名師為新教師講授教學示范課,專業(yè)涉及英語、數(shù)學、地質學、工程力學、法律等方面的內容。
(4)開展青年教師講課比賽。通過講課比賽可以大大激發(fā)青年教師改進教學方法、增進教學能力、提高教學質量的積極性。華中科技大學從1994年起就在全校范圍內開展了青年教師講課比賽,這一活動激勵了青年教師上好課,過好教學關,同時積極參與開展教學研究,通過十幾年的沉淀,全校的教學質量得到了很大的提高。
(5)設立教學研究或教學改革項目。很多高校設立教學研究或教學改革項目,給予一定的經(jīng)費資助,這些項目有以教學方法手段創(chuàng)新為目的,也有以課程體系改革研究為目的,還有一些是支持教師出版教材的,這些項目的設立促進了教師提高教學水平。
三、我國高校教師發(fā)展實踐中存在的問題
我國高校教師發(fā)展的實踐取得了很大的進步,但是依然存在著很多問題。
1.理論研究對實踐的指導有限
查找CNKI中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫,有大量關于高校教師發(fā)展的論文,但是細看論文后,發(fā)現(xiàn)絕大部分論文是由高等教育研究人員或者社會學、管理科學的老師所寫,而由人事處管理人員所寫的很少,導致很多研究停留在理論上或者是紙面上,沒能有效地與我國高校實際工作相結合,真正對人事工作有指導的論文不多。而各高校對教師發(fā)展的認識主要來自對國外高校實踐的了解和摸索。
2.管理人員對教師發(fā)展的認識不夠
大部分高校,特別是地方高校,對教師發(fā)展的認識仍停留在教師培訓上,很多管理人員甚至不了解教師發(fā)展這個概念,工作也僅局限于教師培訓。目前真正建立了教師發(fā)展中心的高校非常少,主要工作由人事處教師科、人事科(或人才引進辦公室)等科室負責,工作系統(tǒng)性和全局性不夠。
3.教師的主動性和個性化沒有得到較好體現(xiàn)
著名教育家潘懋元認為教師發(fā)展離不開某種形式的教育、培訓,但更重視教師的自主性,強調個性化的發(fā)展,強調自主學習和自我提高。但是,我們目前的教師發(fā)展是由上而下的組織行為,教師的自主性沒有得到發(fā)揮,基本是按照學校固定的框架進行發(fā)展,學校也沒有針對不同的教師制訂不同的發(fā)展策略,教師的發(fā)展趨同性嚴重,在一定程度上導致天才和大師的缺乏,自主創(chuàng)新能力受到限制。
4.教師發(fā)展制度不健全
教師發(fā)展制度是系統(tǒng)性的制度,但是我國高校缺乏強制性的教師職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃制度,學術休假制度基本沒有建立,教師評價制度頗受爭議,約束激勵制度不健全,教師援助制度不完善,重科研而輕教學,等等。
5.有利于教師發(fā)展的組織文化有待進一步加強
有些高校校園文化不清晰,沒有明確的定義和內涵。行政管理部門的官僚作風尚存,服務意識還要進一步加強。團隊協(xié)作文化不強,單干的教師非常多,一些人生怕他人超過自己。一些人物質利益優(yōu)先,一些人急功近利,真正埋頭搞基礎研究和創(chuàng)新的人較少。平等地位和學術自由沒有得到較好的保障,在職稱晉升、項目申請等事情中時有不平等現(xiàn)象發(fā)生,學霸也存在于很多高校,等等。
四、對高校教師發(fā)展實踐的建議
1.鼓勵廣大人事管理人員參加教師發(fā)展研究
高校應設立專項教師發(fā)展研究課題,鼓勵人事管理人員和有關教師發(fā)展的研究人員開展調查研究。高校人事管理人員應主動承擔起教師發(fā)展的歷史使命,參與到教師發(fā)展的研究中來,將教師發(fā)展的理論與學校實際相結合,制訂相應的政策和制度,推進高校教師又好又快發(fā)展。
2.革新觀念,充分重視教師發(fā)展工作
高等學校管理者必須革新傳統(tǒng)的人才觀念,將工作重心由教師培訓轉移到系統(tǒng)的教師發(fā)展上來。高校應成立教師發(fā)展中心,由校領導、人事管理人員、有關教師發(fā)展的研究人員、專家學者等組成教師發(fā)展指導咨詢委員會,組織、指導全校教師發(fā)展工作。樹立以人為本的觀念,尊重和關心教師,增強服務意識,提高服務質量,為教師排憂解難,給教師發(fā)展提供充足的經(jīng)費支持,關注青年教師的身心健康,保證青年教師的可持續(xù)發(fā)展。
3.教師應從被動發(fā)展轉向主動發(fā)展
被動型的教師發(fā)展總是讓教師感覺有壓力或認為存在某些不適,教師按照學校的條條框框來做,個性和才能沒有得到充分的發(fā)揮。教師要對自己長處和短處有清醒的認識,從“給我什么”轉到“我要什么”,主動尋求管理人員和專家的幫助,走到真正適合自己發(fā)展的道路上來。管理人員也要注意引導教師從被動發(fā)展到主動發(fā)展上來,對教師發(fā)展中的合理要求盡量給予幫助和支持。
4.建立系統(tǒng)的教師發(fā)展制度
學校應遵循教學、科研規(guī)律和人才成長規(guī)律,系統(tǒng)構建教師發(fā)展制度。強制和幫助制訂青年教師職業(yè)生涯規(guī)劃,給他們提供更多的培訓、進修機會,提供多種發(fā)展路徑,同時應做好人員的繼任規(guī)劃和晉升規(guī)劃,讓青年教師看到發(fā)展的希望。出臺系統(tǒng)的高層次及后備人才培養(yǎng)項目,支持優(yōu)秀人才開展學術研究,使優(yōu)秀人才脫穎而出。實施帶薪學術休假制度,鼓勵教師進行學術交流。建立科學合理的激勵約束制度,獎優(yōu)罰劣,同時避免在教師中激起學風浮躁、急功近利的氛圍。對教師進行評價,要重視教學質量評價,分學科建立學術評價標準,對天才、怪才也要有包容性的評價方法。建立教師援助制度,幫助教師解決發(fā)展中遇到的各種困難和問題,使教師能夠專心進行教學科研工作,順利向前發(fā)展。
一、醫(yī)學一系工作
2010年醫(yī)學一系承擔了學校10個專業(yè),14門臨床課程的教學任務。共完成教學8197學時,其中理論課4768學時,實驗課342時。加強教學管理是保證教學質量的關鍵,我們進一步完善了學生信息員制度和教學督導制度,并根據(jù)學校的統(tǒng)一安排,按質按量地完成了兩個學期的期初、期中、期末教學檢查工作,定期編寫教學簡報,將正反兩方面信息及時反饋給各教研室和教師本人,并督促教研室提出整改措施,形成了封閉的教學監(jiān)控環(huán)路。良好的教學管理,有效地保證了教學秩序和教學質量。我系2010屆畢業(yè)生709人,報考碩士研究生并達到國家錄取分數(shù)線有178人,占25.11%,實際錄取122人,占17.21%,創(chuàng)我系歷史上最好成績。這充分反映出通過教學評估,我系的教學質量達到了一個新的水平。醫(yī)學教育是一門強調實踐性的教學,由于學生人數(shù)的增加,我系的實踐教學面臨較大困難。為增加實踐,強化學生的能力培養(yǎng)。2010年我系克服困難,合理安排,充分挖掘潛力,增添了主干課程的課間見習,并增加集中見習和實習前技能培訓的課時數(shù),從教學安排上保證了學生有一定的實踐機會。為保證實習教學質量,我系在教務處的指導下堅持開展實習中期檢查,并逐步增加檢查范圍,加大檢查力度。2010年我系組成了內、外、婦、兒教研室的資深專家檢查組,先后對復旦大學附屬上海市第五人民醫(yī)院、上海市閔行區(qū)中心醫(yī)院、中國人民第四一一醫(yī)院、上海市閘北區(qū)北站醫(yī)院、無錫市錫山人民醫(yī)院等5所教學醫(yī)院進行了實習中期檢查。本次教學檢查工作受到了學校的高度重視,校領導和教務處領導親臨教學檢查現(xiàn)場指導工作。通過此次教學檢查,有力地促進了各教學醫(yī)院領導和教學管理部門對實習帶教工作的重視,進一步提高了各教學醫(yī)院臨床教師的教學意識和教學水平,也增強了醫(yī)學院在各教學醫(yī)院的影響力。作為臨床醫(yī)學專業(yè),適應臨床醫(yī)療形勢發(fā)展的需要,不斷改革教學模式是我系追求的目標。為使臨床醫(yī)學專業(yè)學生畢業(yè)后順利通過國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,早日成為一名合格的醫(yī)生。2010年我系改革了畢業(yè)考試形式,由原來的單一筆試模式改為筆試和客觀結構化臨床多站式技能考核相結合的模式。組織附院、二院及地區(qū)醫(yī)院三十余名高職稱臨床教師,歷時7天時間,逐一對709名畢業(yè)生,從病史采集與病例分析、體格檢查與技能操作、輔助檢查結果判讀三個方面,全面考察了學生的基礎理論、基本知識和基本技能??荚嚽皩W生進行了廣泛動員,使學生充分認識到畢業(yè)考試改革的必要性,并對學生進行細致的考前輔導,引導學生認真復習。結果709名畢業(yè)學生僅有8名學生不及格,經(jīng)過補考全部通過。改革之所以取得成功,正如同學們所說的,畢業(yè)考試改革顯示了極大的實用性,充分調動了學生的積極性和學習熱情,達到了提高教學質量的目的。高等學校教學質量工程建設是國家教育部為提高高等學校教學質量而實施的一項重大計劃,是提升高校教學水平的一條重要途徑。2010年我系在教務處的指導下,積極參加學校的教學質量工程建設。在作好省級示范實驗實訓中心工作的同時,作為主要單位參加了學校申報國家級示范實驗實訓中心的工作。2010年我系內科學、診斷學被評為校級精品課程,外科學被評為省級精品課程。顯示我系的課程建設走上了一個新臺階。
二、附院工作
1.教學工作2010年附院共接收各專業(yè)實習學生623人,1月6日臨床專業(yè)實習生正式進入我院實習,為使同學們很快實現(xiàn)從醫(yī)學生向臨床實習生轉變,在吸取去年評建期間的經(jīng)驗基礎上,我們精心組織了十三個理論講座,包括醫(yī)院介紹、醫(yī)療流程、實習管理規(guī)范、院感知識、醫(yī)療文書的書寫、臨床技能操作、無菌技術、影像診斷原則等內容,由醫(yī)院的臨床專家和管理人員主講,對實習生進行上崗前的系統(tǒng)培訓,崗前培訓歷時十天,收到了良好的效果,培訓結束進行了結業(yè)考試。為完善各臨床科室實習帶教管理,提高教學質量,激活管理機制,我們一直緊抓各科室實習帶教工作,并要求各科室根據(jù)實際情況,制定本科室實習帶教計劃和出科考核方案。今年組織專家組對各臨床醫(yī)技科室進行了4次實習帶教檢查,專家們均嚴格按照教學管理考核評分表逐項檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時給予糾正和指導,并根據(jù)各科室的工作情況給予了切實公正的評價。通過檢查,大多數(shù)科室按照實習帶教管理制度建立了帶教工作檔案、完成了科室教學活動計劃、學生出科理論考試和技能考核。
今年6月起,組織內、外、婦、兒教研室的專家對臨床專業(yè)的實習醫(yī)生進行了三輪大出科技能考核,考核的內容包括外科無菌技術、腹腔穿刺、胸腔穿刺、外科換藥、影像讀片等十幾個單項的考核,基本上涵概了臨床醫(yī)療常規(guī)操作的內容,通過考核極大提高了實習醫(yī)生的臨床綜合技能和適應能力,加強了我院實習醫(yī)生出科考核管理,全面提升了實習質量。為提高我院青年教師課堂教學水平,增強臨床教師教學意識,于2010年8月組織舉辦了“醫(yī)院2010年青年教師課堂教學競賽”,本次競賽共49名青年教師參加。本屆教學競賽分為臨床醫(yī)技組和護理組兩組同時進行,采取集中競賽,現(xiàn)場評分,專家組與學生組評分相結合的方式。每位參賽者均積極準備,經(jīng)過現(xiàn)場專家及評委認真評分和評議,共評選出一等獎4名,二等獎6名,三等獎10名。教學查房是臨床教學的重要組成部分,為提高我院副主任醫(yī)師的教學查房水平,進一步規(guī)范教學活動,提高臨床教學質量,《關于舉辦“副主任醫(yī)師臨床教學查房競賽”的通知》要求,將醫(yī)院所有副主任醫(yī)師分為3個年度進行教學查房競賽。
本年度的教學查房競賽自4月15日起已進行了兩個月,聘請6名教學督導專家作為評委,參賽選手為我院21個臨床科室共30名副主任醫(yī)師。教學查房實行全程攝像,由專家現(xiàn)場打分和觀看錄像打分相結合。查房內容為醫(yī)學院臨床醫(yī)學本科實綱要求掌握的常見病、多發(fā)病,入選病例由選手自行提供。此次競賽不但強化了我院教師的教學意識,提高了他們的帶教水平,激發(fā)了學生的學習熱情,促進了教學查房的規(guī)范開展,而且還涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的臨床帶教教師,
2.加強住院醫(yī)師/??漆t(yī)師規(guī)范化培訓工作為促進我院住院醫(yī)師/專科醫(yī)師培訓工作的進一步發(fā)展,統(tǒng)一領導和協(xié)調全院住院醫(yī)師/??漆t(yī)師培訓工作,我院于今年9月成立了“住院醫(yī)師/??漆t(yī)師培訓管理辦公室”,辦公室在醫(yī)院住院醫(yī)師/??漆t(yī)師培訓管理委員會的領導下,負責制定我院住院醫(yī)師/??漆t(yī)師培訓管理辦法、培訓計劃及考核方案,指導、管理全院住院醫(yī)師/專科醫(yī)師培訓工作。經(jīng)培訓管理辦公室人員的共同努力和各教研室的大力支持,住院醫(yī)師/??漆t(yī)師培訓班開始了理論和實踐授課。本學期側重公共知識和臨床技能培訓,共計93學時。
3.學科建設及人才培養(yǎng)年中醫(yī)院組織有關專家對我院第三周期省級臨床醫(yī)學重點學科進行了中期檢查。臨床藥理學、消化內科、性醫(yī)學科、超聲醫(yī)學科、普外科、婦產科、神經(jīng)內科、神經(jīng)外科、感染疾病科共九個學科負責人分別就本周期第一階段學科建設情況作了相關匯報。通過檢查,進一步了解了各學科學科建設規(guī)劃執(zhí)行情況,為順利完成周期建設目標提供了保證。今年,我院和同志被省人事廳確認為第六批省學術和技術帶頭人后備人選。2010年10月,經(jīng)個人申請、科室推薦、教授委員會及專家評審、院長辦公會會議研究,確定我院第一周期(第二批)學術和技術帶頭人后備人選12人,第一周期青年骨干醫(yī)師10人,至此,我院共選拔第一周期學術和技術帶頭人16人,后備人選19人,青年骨干醫(yī)師10人,培養(yǎng)周期為3年。為加快我院高層次人才的培養(yǎng),給醫(yī)院引進的高層次人才的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的科研條件和環(huán)境,醫(yī)院出臺了《醫(yī)學院醫(yī)院引進人才專項科研基金管理辦法》,鼓勵其早出成果。
4.科研工作2010年度我院獲國家自然科學基金面上項目1項,省科技廳自然科學基金項目1項;省教育廳自然科學研究項目13項,其中省教育廳自然科學研究重點項目2項;省教育廳優(yōu)秀青年人才基金2項;省衛(wèi)生廳臨床應用技術項目28項,省衛(wèi)生廳中醫(yī)藥科研項目1項;市科技計劃項目10項,醫(yī)學院中青年及人文社科科研基金項目45項,醫(yī)學院教學研究項目4項,本年度共獲科研經(jīng)費99.60萬元。組織1項科技成果鑒定,已在科技廳登記科技成果共3項。截止2010年12月14日,全院共258篇,其中SCI期刊2篇,國家重點期刊20篇,國家級期刊89篇,主編著作2部,參編3部。
一、近三年我??蒲腥〉玫某煽?/p>
近三年來,我校堅持“以人為本、助人成功”的辦學理念,以教學為中心,以科研為支撐,在項目的爭資立項、成果轉化、整章建制、規(guī)范學術活動、加強合作交流等方面做了大量的工作,使我??蒲泄ぷ魅〉昧碎L足的發(fā)展。
(一)項目的申報和立項數(shù)量穩(wěn)步增長
三年來,我校共獲得各類項目立項311項,其中縱向科研項目233項(含國家社會科學基金項目25項,含國家自然科學基金7項,國家民委項目29項,教育部人文社科一般項目5項,中央其他部委24項,省級項目33項,廳級項目50項),橫向項目48項。這比以往都有較大的增長。
(二)科研經(jīng)費有了一定的突破
三年來,我校共獲得各類項目經(jīng)費1498.*6萬元,其中縱向項目經(jīng)費1031.8萬元,橫向項目經(jīng)費466.666萬元。同時,學校經(jīng)費投入不斷加大,特別是學校對項目1:1配套,更是省內其他高校所少見。
(三)成果的數(shù)量和質量有了一定的提高
三年來,我校共發(fā)表科研論文3*0篇,其中CSSCII和CSCDA共計權威期刊論文338篇;被人大復印資料全文轉載3篇;出版著作(含教材)322部,其中專著133部,編著94部,教材90部;獲得省部級及以上科研獎勵190項;其中學校編輯出版的《法藏敦煌藏文文獻》和《英藏敦煌藏文文獻》出版計劃,實現(xiàn)了我國珍貴歷史文獻的回歸與面世,在學術界引起強烈反響,被譽為敦煌學與藏學研究的又一個里程碑。
(四)科研平臺建設初具規(guī)模
三年來,我校形成了由非實體研究機構、獨立研究機構和研究基地組成的科研平臺體系。截止目前,有1個國家民委、教育部共建重點實驗室,1個中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究基地,4個省部級重點實驗室,4個獨立建制的研究機構,1個省級工程中心,11個院所合一的研究機構。
(五)科研管理水平得到了進一步提升
一是在科研管理建設等方面,20*年共出臺各類科研管理文件14項,使科研管理有章可循、有法可依。二是自主研發(fā)科研管理三級系統(tǒng),使我校在科研管理邁向科技化更進了一步。這套科研管理三級系統(tǒng)在省內院校處在前例。
(六)產學研一體化有了進一步的推進
學校每兩年召開校地校企工作會議,并已形成一項制度。在科研轉化上,開發(fā)的動物血清、氧化淀粉系列產品,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。而且我校建筑節(jié)能建材方面專利技術達到國際領先,市場前景廣闊。
二、存在的主要問題
本次調研各教學單位針對科研工作提出了許多問題,同時我們與其他兄弟院校對照,歸納如下:
1、一是領軍人物和科技創(chuàng)新拔尖人才還不多,缺乏有影響的學術帶頭人,學術團隊整體實力不強;
2、缺乏有穩(wěn)定的研究方向,科研人員各自為陣,成果關聯(lián)性較差,特別是對服務民族地區(qū)的重大理論和現(xiàn)實問題研究能力也有待進一步提高;
3、科研方法、科研項目申報等方面的培訓做得不夠,部分教師對科研工作存在畏難心理;
4、對科研工作的宣傳力度不夠,相當部分教職員工對學??蒲械男蝿菁爸匾匀狈η逦恼J識,有的甚至將教學與科研對立起來;
5、國家級科研項目少,特別是國家自然科學基金項目立項少;
6、項目中后期管理滯后,項目結項率低;
7、科研質量還不高,權威期刊論文少,權威期刊論文在整個學術論文中所占比例偏低;
8、成果獲獎少,特別是省部級及以上科研獎勵少;
9、科技成果轉化水平率偏低,科技創(chuàng)新尤其是應用科技研發(fā)服務與重大需求對接不夠,產學研緊密結合不夠;
10、科研管理制度有待進一步完善,橫向經(jīng)費管理過嚴、過細不利于調動教師的積極性,科研機構、科研團隊缺乏有效管理。
二、解決問題的思路
針對上述問題,我們提出了以科學發(fā)展觀推動科研管理創(chuàng)新,以科研管理創(chuàng)新促進科研工作又好又快的發(fā)展思路:
(一)堅持以人為本,抓好人才隊伍建設
1、著力加強科研隊伍建設
一是要樹立“用好現(xiàn)有人才,穩(wěn)住關鍵人才,引進急需人才,培養(yǎng)未來人才,凝聚社會各屆人才”為原則,激發(fā)廣大師生員工的科研工作的熱情、想象力、創(chuàng)造力。
二是著力加強科研團隊、學術帶頭人、科技創(chuàng)新拔尖人才隊伍建設。要出臺科研團隊管理辦法,從制度上給予保障。
三是高度重視中青年學術帶頭人和學術骨干隊伍建設,繼續(xù)扶持我校中青年教師的科研項目,大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新新生力量。
2、著力營造科技創(chuàng)新的文化環(huán)境
一是加強以“以人為本、需求導向,博采眾長、合作競爭,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,注重積累、勇于跨越,求是求新、力戒浮躁”為主要內容的科技創(chuàng)新文化建設。對于現(xiàn)行的科研評價體系進行重新審視和思考。
二是切實加強科研道德建設。要嚴格貫徹《教育部關于嚴肅處理高等學校學術不端行為的通知》精神。要大力弘揚實事求是、求真務實、嚴謹治學的科學精神,遵守行為準則,恪守科研道德。堅決反對和糾正弄虛作假、剽竊侵權、學術霸權、功利浮躁等學術不正之風。
3.著力建設一支高素質的學??萍脊芾黻犖?/p>
要切實加強學??萍脊芾砣藛T的培訓,使科技管理人員熟悉教育、科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律等方面知識;努力培養(yǎng)科技管理人員把握全局、開拓創(chuàng)新精神的力;要提高科技管理人員熱心服務的水平。
(二)堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,抓好體制機制創(chuàng)新
1、加快推進科研分級管理體制,激發(fā)基層學術單位的活力
要明確學校與二級單位在科研管理上的權責劃分??蒲刑幰獋戎赜谌中缘目蒲泄芾碇贫冉ㄔO與科研發(fā)展規(guī)劃制定及對二級學院的科研工作的業(yè)務指導、督促與考核工作。具體事務性工作應由二級學院承擔。對此,通過一定的措施,激發(fā)基層學術單位的活力,
2、強化科研項目的申報和立項
一是進一步加強科研項目的申報和爭取力度。要爭取多渠道、采取多措施以提高科研項目申報的成功率;要在申報領域有所突破;要在經(jīng)費有所突破;力爭今年經(jīng)費達到800萬元。
二是大力加強重大科研項目的競爭前培育,提高爭取和承接國家及地方重大科研項目的競爭力。緊密圍繞國家自然科學基金、“973”計劃、“863”計劃及我省重大基礎研究和前瞻性研究目標,積極培育具有較強競爭力的預研項目。要做好目前我校國家科技支撐計劃的前期工作。
三是加強對科研工作的宣傳力度,提高廣大教職員工對科研的重要性和地位的認識。今年準備邀請有關專家學者對項目申報有關問題進行輔導。同時加大對科研干事和主管科研的領導進行培訓力度。同時,在2010年1月召開科研表彰總結大會,并對申報有關的國家級課題進行動員、部署,下達申報任務。
3、加大對項目的中期檢查和結項、鑒定的力度
要進一步提高我校在研科研項目的結項率。去年我校的結項率為63.7%,從一定程度上影響了下一年度項目申報和立項。對此,要通過加強管理、狠抓落實,提高項目的結項率。要進一步完善科研項目的經(jīng)費管理辦法,要從經(jīng)費上強化項目的中后期管理。
4、積極申請和爭取組織好學校科研成果獎勵
針對成果獲獎少,應加強外聯(lián)工作,保持與相關部門和單位的信息暢通;力爭在申請和爭取組織好學??蒲谐晒剟罘矫嬗型黄?。要通過一定激勵措施調動教師申報成果的積極性。
5、加強科研工作平臺建設
一是加強學校研究機構建設,要根據(jù)科研及學科建設需要,多設立一些非實體研究機構。如盡快制定制定科研機構管理辦法。
二是切實加強重點研究基地(重點實驗室)建設。第一,進一步做好委部共建重點實驗室和學?,F(xiàn)有4個國家民委重點實驗室的管理與服務工作;第二,積極組織建設校級重點實驗室和做好省級重點實驗室的申報工作;第三,配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部,做好民族宗教研究基地的日常工作,為我校的學科建設提供支持;第四,做好甘肅省動物細胞工程技術研究中心、XX大學藏藥研發(fā)中心和蘭州高新區(qū)XX大學生物醫(yī)藥技術公共實驗平臺的管理與服務工作;第五,重點要做好蘭州粘合劑工程中心申報等前期準備工作。
三是掛靠我校的各學會、研究會等,要策劃組織好科研活動,發(fā)揮學會、研究會等的優(yōu)勢,在學??蒲泄ぷ髦邪l(fā)揮積極作用。
6、加強校地校企合作、進一步推動學校科技成果轉化與推廣工作
一是促進學校積極與地方政府和企業(yè)合作。今年9月份要召開我校校地校企合作會議,進一步推動我校校地校企合作。同時,要建立與市、縣政府、行業(yè)、企業(yè)建立長期、穩(wěn)定、全面的科技合作的長效機制。
二是促進專家教授積極與企業(yè)家合作,主動融入以企業(yè)為主體、以應用研發(fā)為重點的技術創(chuàng)新活動。
三是做好大學科技園、科技企業(yè)和產業(yè)園區(qū)建設。要鼓勵與地方和企業(yè)共建重點實驗室、工程(技術)研究開發(fā)中心、大學科技園、科技企業(yè)和各類特色產業(yè)園區(qū),合作承擔完成科技研發(fā)、技術改造、消化吸收引進技術項目,形成“產研分工、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔”的機制。今年要做好XX大學節(jié)能建材示范園工作。
7、完善科研管理制度
一是通過制定《XX大學科研機構管理辦法》、《XX大學科研團隊管理辦法》《XX大學國際合作項目管理辦法》等三項制度,進一步創(chuàng)新我??蒲袡C構平臺建設、學科團隊建設、國際合作項目管理。
二是要通過完善《XX大學科研項目學校配套經(jīng)費管理辦法》《XX大學中青年科研基金項目及經(jīng)費管理辦法》《XX大學學術研究成果出版基金管理辦法》等制度,進一步促進經(jīng)費、校級中青年項目、學術資著等工作科學管理,要充分調動廣大教師人員做科研的積極性。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,抓好工作的系統(tǒng)性和實效性
1、抓好教學與科研的統(tǒng)籌
第一,將科研成果向課堂、向教學內容、向實驗手段轉化,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力;第二,實施研究生參與或承擔科研項目的制度;第三,努力促進本科生教學參與科技研發(fā)或成果轉化工作。
2、抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢學科與其他應用學科的統(tǒng)籌
在優(yōu)勢學科做大做強的基礎上,積極扶持其他應用學科研究,注重應用技術創(chuàng)新。特別是要做好優(yōu)勢學科和其他應用學科結合,要在邊緣學科、交叉學科上發(fā)揮優(yōu)勢。
3、抓好數(shù)量與質量的統(tǒng)籌
要力爭產出更多的高質量學術論文和高水平科技成果。要在文章的發(fā)表的級別與成果獲獎方面要有所突破。
――美國花旗銀行副總裁柯林斯
做大事者先懂數(shù)學
21世紀的數(shù)學技術和計算機技術一樣成為任何一門科學發(fā)展過程中必備的工具。美國花旗銀行副總裁柯林斯1995年3月6日在英國劍橋大學牛頓數(shù)學科學研究所的講演中對數(shù)學有這樣一番評價。
在18世紀初,和牛頓同時代的著名數(shù)學家伯努利曾宣稱:“從事物理學研究而不懂數(shù)學的人處理的實際上是意義不大的東西?!蹦菚r候,這樣的說法對物理學界而言是正確的,但對于銀行業(yè)界而言不一定對。在18世紀,你可以沒有任何數(shù)學訓練而很好地運作銀行。過去對物理學而言是正確的說法現(xiàn)在對于銀行業(yè)也正確了。于是現(xiàn)在可以這樣說:“從事銀行業(yè)工作而不懂數(shù)學的人處理的實際上是意義不大的東西?!?/p>
這里銀行家用他的感悟描述了數(shù)學的重要性。在冷戰(zhàn)結束后,美國原先在軍事系統(tǒng)工作的數(shù)以千計的數(shù)學家進入了華爾街,大規(guī)模的基金管理公司紛紛開始雇傭數(shù)學博士或物理學博士。這是一個重要信號:金融市場不是戰(zhàn)場,卻遠勝于戰(zhàn)場。市場和戰(zhàn)場都離不開復雜、艱深、迅速的計算工作。
高等教育不可回避的事實
在國內不能回避這樣一個事實:受過高等教育的專業(yè)人士都可以讀懂國內經(jīng)濟類,金融類核心期刊,但國內金融學專業(yè)的本科生卻很難讀懂本專業(yè)的國際核心期刊JournalofFinance,證券投資基金經(jīng)理少有人去閱讀JouralofPortfolioManagement,其原因不在于外語的熟練程度,而在于研究的內容和研究方法上嚴重的差異。
目前國內較多的研究以描述性分析為主,著重描述金融的定義、市場的劃分及金融組織等或稱為描述金融;而國外學術界以及實務界則以數(shù)量性分析為主,比如資本資產定價原理、衍生資產的復制方法等或稱為分析金融。即使在國內金融學的教材中,涉及標的資產(Underlyingasset)和衍生資產(Derivativeasset)定價,對公式提出的原文證明卻予以回避,這種現(xiàn)象是不合理的。產生這種現(xiàn)象的原因有如下幾個方面:
首先,根據(jù)研究方法的不同,我國金融學科既可以歸到我國哲學社會科學規(guī)劃辦公室,也可以歸到國家自然科學基金委員會管理科學部,前者占主要地位,且這支隊伍大多來自經(jīng)濟轉軌前的哲學和政治學隊伍,因此研究方法多為定性分析的方法。而西方正好相反,金融研究方向的隊伍具有很好的數(shù)理功底,因此研究方法以定量分析為主。
其次,由我國的金融市場所處的實際環(huán)境決定。我國證券市場剛起步,沒有一個統(tǒng)一的貨幣市場,投資者隊伍主要由中小投資者構成,市場里投機成分高,因此不會產生對現(xiàn)資理論的需求。相應地,學術界也難以對此產生研究的熱情。
然而數(shù)學技術以其精確的描述、嚴密的推導,已經(jīng)不容爭辯地走進了金融領域。自從1952年馬柯維茨提出用隨機變量的特征變量來描述金融資產的收益性、不確定性和流動性以來,已經(jīng)很難分清世界一流的金融雜志是在分析金融市場還是在撰寫數(shù)學論文。
國際金融領域的奇葩
再回到柯林斯的講話,在金融證券化的趨勢中,無論我們是采用統(tǒng)計學的方法分析歷史數(shù)據(jù),尋找價格波動規(guī)律,還是用數(shù)學分析的方法去復制金融產品,誰最先發(fā)現(xiàn)內在規(guī)律,誰就能在瞬息萬變的金融市場中獲取高額利潤。盡管數(shù)學進入金融領域受到了一定的排斥和漠視,然而為了追求利潤,未知的恐懼顯得不堪一擊。于是,我們可以想象在未來有這樣一個充滿美好前景的產業(yè)鏈:金融市場金融數(shù)學計算機技術。
金融市場本來就存在巨大的利潤和極高的風險,需要計算機技術幫助分析。然而計算機不可能使用大概、左右等描述性語言,它本質上只能識別由0和1構成的空間,金融數(shù)學在這個過程中正好扮演了一個中介角色,它可以用精確語言描述隨機波動的市場。比如,通過收益率狀態(tài)矩陣在無套利的情形下找到了無風險貼現(xiàn)因子。
金融數(shù)學是一門新興學科,是“金融高技術”的重要組成部分,研究金融數(shù)學有著重要的意義。金融數(shù)學研究總的目標是利用數(shù)學界某些方面的優(yōu)勢,圍繞金融市場的均衡與有價證券定價的數(shù)學理論進行深入剖析,建立適合國情的數(shù)學模型,編寫一定的計算機軟件,對理論研究的結果進行仿真計算,對實際數(shù)據(jù)進行計量經(jīng)濟分析,為金融部門提供較深入的技術分析咨詢。
2003年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者美國經(jīng)濟學家羅伯特?恩格爾和英國經(jīng)濟學家克萊夫?格蘭杰分別用“隨著時間變化易變性”和“共同趨勢”兩種新方法分析經(jīng)濟時間數(shù)列給經(jīng)濟學研究和經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大影響。
諾貝爾經(jīng)濟學獎已經(jīng)至少3次授予以數(shù)學理論為工具分析金融問題的經(jīng)濟學家,然而國內金融數(shù)學人才鳳毛麟角。北京大學金融數(shù)學系王鐸教授說:“遺憾的是,我國相關人才的培養(yǎng)才剛剛起步?!爆F(xiàn)在,既懂金融又懂數(shù)學的復合型人才相當稀缺。金融數(shù)學這門新興的交叉學科已經(jīng)成為國際金融界的一枝奇葩。
金融數(shù)學的現(xiàn)狀與前途
王鐸介紹,金融數(shù)學的發(fā)展曾引發(fā)了2次“華爾街革命”。上個世紀50年代初期,馬科威茨提出證券投資組合理論,第一次明確地用數(shù)學工具給出了在一定風險水平下按不同比例投資多種證券收益可能最大的投資方法,引發(fā)了第1次“華爾街革命”;1973年,布萊克和斯克爾斯用數(shù)學方法給出了期權定價公式,推動了期權交易的發(fā)展,期權交易很快成為世界金融市場的主要內容,成為第2次“華爾街革命”。
專家認為,金融數(shù)學可能帶來的發(fā)展應該凸現(xiàn)在亞洲,尤其是在金融市場正在開發(fā)和具有巨大潛力的中國。香港中文大學、香港科技大學、香港城市理工大學等學校都已推出有關的訓練課程和培養(yǎng)計劃,并得到金融業(yè)界的熱烈響應。但內地對該項人才的培養(yǎng)卻有些艱辛。
據(jù)王鐸介紹,國家自然科學基金委員會在一項“九五”重大項目中,列入金融工程研究內容,全面啟動了國內的金融數(shù)學研究??蛇@比馬科威茨開始研究金融數(shù)學的應用已經(jīng)晚了近半個世紀。
在金融衍生產品已成為國際金融市場重要角色的背景下,我國的金融衍生產品才剛剛起步,國內金融衍生產品市場幾乎一片空白。王鐸不無憂慮地說:“加入WTO后,國際金融家們肯定將把這一系列業(yè)務帶入中國。如果沒有相應的產品和人才,如何競爭?”