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一、健全組織,責任到人
為確保該項工作有序推進,取得實效,我局成立了公務用車問題專項治理工作領(lǐng)導小組,由局長同志任組長,紀檢組長同志任副組長,辦公室主任、業(yè)務科室負責人、直屬事業(yè)單位負責人為成員。落實專人管理,對私駕公車和公車私用等問題認真開展了自查自糾和專項治理,切實做到在公務用車方面認真執(zhí)行上級文件規(guī)定,嚴守紀律、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,杜絕違紀違規(guī)行為發(fā)生,切實有效地推進了我局公務用車問題專項治理工作的開展。
二、加大宣傳,提高認識
我局堅持每月召開一次公務用車工作會議,研究部署下個月公車治理工作。結(jié)合全局干部職工大會,組織全體機關(guān)工作人員認真學習《黨政機關(guān)公務用車問題政策解答》和《德陽市人民政府關(guān)于印發(fā)<德陽市公務用車管理暫行規(guī)定>的通知》等文件精神和有關(guān)規(guī)定,充分認識到開展公務用車問題專項治理工作的重要性和緊迫性。同時,進一步加強黨員干部隊伍的思想政治教育,增強黨員干部的法紀意識,充分認識到領(lǐng)導干部違規(guī)駕駛公車這一問題的嚴重性,要求領(lǐng)導干部帶頭執(zhí)行好公務用車的有關(guān)規(guī)定,為干部職工做好榜樣。
三、注重細節(jié),措施得力
(一)完善公務用車管理制度。按照領(lǐng)導相對固定公務車輛,公務車輛固定駕駛員的原則,為進一步規(guī)范公務用車制度,我局出臺了《德陽市民政局公務用車管理規(guī)定》等相關(guān)文件,印發(fā)了《文明交通千日行活動實施方案》(市民[]165號),與駕駛員簽訂了安全崗位責任書,制作了安全行車牌,嚴格公務用車使用制度,確保行車安全。
(二)有效節(jié)約燃油。我局嚴格公車管理制度,不斷加強公務用車管理,實行了統(tǒng)籌調(diào)度,專車專用,集中停放等措施。要求集體公務活動盡量集中乘車,減少了單車出駛臺次,提高了車輛使用效率。實行定點加油,提倡節(jié)約能源,逐步建立起節(jié)約用油獎勵機制。堅持規(guī)范行駛、按時保養(yǎng),減少車輛部件非正常損耗,有效節(jié)約燃油。
(三)加強駕駛員管理。為嚴格車輛管理,避免用油浪費,以及杜絕公車私用現(xiàn)象,我局與駕駛員簽訂了安全崗位責任書,進一步落實了駕駛員的職責。通過對駕駛?cè)藛T的教育管理,努力提高駕駛員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平;采取培訓、評選先進等方式,鼓勵駕駛員鉆研業(yè)務,提高技能,樹立機關(guān)駕駛員的良好形象;完善了車輛維修和安全駕駛考核獎罰機制。
(四)實行公務用車定點維修。為了搞好機關(guān)公務用車定點維修工作,我們實行了車輛維修申報制度,并由車輛管理人員負責,使車輛維修工作真正做到既保證修車質(zhì)量又節(jié)約經(jīng)費,堵塞了維修環(huán)節(jié)的漏洞。同時加大了對定點維修廠的監(jiān)督管理,采取季度檢查和隨時抽查的辦法,從報修、原材料價格、管理費、工時費四個環(huán)節(jié)進行檢查,保證維修質(zhì)量。
一、加強組織領(lǐng)導,確保工作實效
本次自查自糾專項治理工作時間緊、要求高,為確保工作有序推進,取得實效,我局成立了以局黨組書記、局長xxx任組長,局黨組副書記、直屬機關(guān)黨委書記xxx為副組長,局黨組成員、紀檢組長xxx等相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導小組,落實專人,對私駕公車和公車私用等問題認真開展了自查自糾和專項治理,切實做到在公務用車方面認真執(zhí)行上級文件規(guī)定,嚴守紀律、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,杜絕違紀違規(guī)行為發(fā)生。
二、強化思想教育,增強法紀意識
組織黨員干部認真?zhèn)鬟_、學習了《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于進一步加強黨政機關(guān)和事業(yè)單位公務用車配備管理意見》、《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于進一步加強黨政機關(guān)和事業(yè)單位公務用車配備管理意見》等文件精神和有關(guān)規(guī)定,進一步加強黨員干部隊伍的思想政治教育,增強黨員干部的法紀意識,充分認識到領(lǐng)導干部違規(guī)駕駛公車這一問題的嚴重性,切實做到從領(lǐng)導做起,從自身做起,杜絕違規(guī)駕駛公車行為。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;公務車輛;管理
一、事業(yè)單位公務車輛的使用存在的問題
(1)公務車的公車私用現(xiàn)象嚴重。據(jù)國家發(fā)改委調(diào)研報告顯示,公車使用有3個1/3:公事占1/3,領(lǐng)導干部及其親屬私用占1/3,司機私用占1/3。公車私用這一現(xiàn)象嚴重的影響了事業(yè)單位在人們心目中的形象,損害社會風氣,容易產(chǎn)生腐敗,激化社會矛盾。同時由于公車的使用過于頻繁會增加油費、修理費、保養(yǎng)費的使用,浪費了社會資源,不符合循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。而且過度使用公車會加重了交通擁堵的現(xiàn)象,不利于和諧城市的構(gòu)建。因此為了能促進事業(yè)單位更好的發(fā)展,必須杜絕公車私用的行為。(2)公務車輛運行成本過高。公務用車經(jīng)費開支在我國財政行政事業(yè)公用經(jīng)費支出中占了很高的比重,而且逐年還在呈上升趨勢據(jù)統(tǒng)計,目前黨政機關(guān)及行政事業(yè)單位公務用車總量為200 多萬輛,全國超編配車率達50%以上。每年公務用車消費支出1500~2000億元,每年公務車輛購置費增長20%以上,而且一輛公車的每年運行成本(含司機工資、福利)至少在5萬元以上,有的甚至超過10萬元。再加上一些人員和部門通過虛報油費、過路費、修理費等,進一步加重了公務車輛的使用費。公務車輛的這一開支加重了事業(yè)單位的日常開支,造成國有資產(chǎn)的嚴重流失,占據(jù)了事業(yè)單位其他方面的開支,影響了事業(yè)單位的行政效率和影響范圍,不利于事業(yè)單位健康發(fā)展。(3)公務用車編制不合理。目前我國事業(yè)單位公務用車編制按單位人員編制、級別和領(lǐng)導職數(shù)定編,作為財政部門安排車輛經(jīng)費的原則是,超編車輛按編制,短編單位按實有,達到控編節(jié)支的目的。但這一編制仍舊存在著超編制配備使用公務用車,超標準配備使用公務用車,違反規(guī)定換車、接車,攤派款項購車,豪華裝飾公務用車等問題、這些問題不但造成事業(yè)單位資金的浪費,也在一定程度上影響了環(huán)境,造成車輛利用率低和資金使用效率低的現(xiàn)象更加突出。
二、事業(yè)單位公務車輛的管理措施
1.公務車輛的使用管理。目前事業(yè)單位的公車私用的現(xiàn)象十分嚴重,嚴重影響了事業(yè)單位日常的管理和發(fā)展。為了禁止公車私用,可以采取以下辦法:第一,在公車上安裝GPS,監(jiān)管公車使用的全過程。通過GPS的使用可以在系統(tǒng)上會詳細記錄車輛行駛的軌道路線,很好的分辨公車使用的原因是為了私事還是公事,使得事業(yè)單位人員從心里上有所畏懼。第二,對公務車輛使用特殊牌照或標識,由市財政局提供市級機關(guān)單位車輛底數(shù),市公安局交警支隊統(tǒng)一制作、發(fā)放公務用車標志。公務用車標志張貼在車輛前擋玻璃的統(tǒng)一位置,并公開監(jiān)督電話。對發(fā)現(xiàn)公車私用、違反公車標志管理規(guī)定的,一經(jīng)查實,將做出嚴肅處理。公務車輛實行標識,以便人們能夠識別公務車輛,從而更好的監(jiān)督事業(yè)單位公務車輛的使用。
2.公務車輛的財務管理。事業(yè)單位的公務用車大多是通過行政收費等所積累的單位預算外收入,因而人們對于公務車輛所使用的費用并沒有財務意識,更沒有節(jié)省意識,從而造成了資金的浪費和流失。為此財政部門只有推行綜合財政預算,切實將預算外資金納入預算管理,對預算外資金的使用進行有效監(jiān)督,確保資金使用合理合規(guī),追績問效,發(fā)揮出資金的最大效能。在公共車輛的財務方面應該體現(xiàn)公共財政的公平、公正,保證財務公開化、透明化。同時由于公務車輛的購置費是影響事業(yè)單位財務的主要方面,因此必須嚴格控制公務車輛的購置,地方各級政府要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,或制定相關(guān)政策控制本地區(qū)所屬行政事業(yè)單位車輛的購置。應當根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟狀況、財力情況按在編人均車輛擁有量確定。一般要求公務車的排氣量在1.8 升(含1.8 升)以下,購置價格在20 萬元以內(nèi);科級單位,排氣量在1.8 升(含1.8 升)以下,購置價格在15 萬元以內(nèi)。因工作需要配備越野車的,控制在35 萬元以內(nèi),科級單位控制在25萬元以內(nèi)。旅行車的配備標準不得高于單位相應級別越野車的控制價格。
3.實現(xiàn)車輛配置集中管理。公務用車集中統(tǒng)一管理就是將各機關(guān)公車交由公車管理中心(機關(guān)車隊)集中管理,公務出行時向車管部門租賃用車。集中統(tǒng)一管理改革模式大大減少了由于各機關(guān)分散管理產(chǎn)生的公車私用等弊端,提高了公車的使用效率,有利于公車資源的優(yōu)化配置,降低行政運行成本。各事業(yè)單位設置一個公車管理中心,每一輛公車的使用都得經(jīng)過上級批準,嚴格界定使用的范圍和時間,并在管理部門進行登記,同時在公務車輛管理中心設立統(tǒng)一的停車場,夜間和節(jié)假日,車輛一律停于停車場。因工作原因,確需提前上班或推遲下班的,駕駛員需向有關(guān)領(lǐng)導報告,經(jīng)同意后,方可將車帶回家停放,否則按公車私用處理。
參考文獻
一、適用范圍
公務用車管理中心所有車輛
二、油耗標準
參照《車輛使用手冊》的標準理論油耗值,在國家工信部公布的車輛油耗標準值基礎(chǔ)上,單車上調(diào)10%為各車輛日常油耗考核上限。
三、油耗考核
1.以單車為考核單位,實行“逐月考核,按季獎罰”制度,每月公布考核數(shù)據(jù),按季度綜合考核結(jié)果,實施獎罰。每季油耗低于工信部標準部分,按80%提成獎勵給駕駛員;高于工信部標準,低于上限部分按50%提成獎勵給駕駛員。超出上限部分,由駕駛員自己支付。累計兩個季度油耗平均值超標者,視為故意違規(guī),予以勸退,終止勞務派遣合同。
2.獎罰計算
(1)油耗節(jié)約獎=(油耗上限-實際油耗)×行駛公里數(shù)×油價×獎勵比例
(2)油耗超標處罰=(實際油耗-油耗上限)×行駛公里數(shù)×油價
3.車管中心調(diào)度室負責數(shù)據(jù)統(tǒng)計和核實,并于每月5日按時公布上月考核數(shù)據(jù),同時上報局主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導。每季第一個月統(tǒng)計上報上季度油耗獎罰審批表,獎金單獨審批和發(fā)放,罰款則從駕駛員工資中扣除。
四、管理規(guī)定
1.嚴禁私自拆卸或調(diào)整里程表,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予以辭退。
2.嚴禁賣油或變相賣油或為其它車輛加油。一經(jīng)查實,無論油耗是否超標,均予以辭退,并追究經(jīng)濟責任和法律責任。
3.駕駛員及調(diào)度應保證GPS裝置正常運行,若有異常應及時申報維修。若人為損壞,一經(jīng)查實,予以辭退。
4.駕駛員平時應關(guān)注車輛運行和油耗情況,若因特殊情況造成油耗非正常增加,應及時報告,由局車輛維修聯(lián)合鑒定小組核實。
5.定點加油:中石油如城南門加油站(大潤發(fā)西側(cè))為公務用車服務中心定點加油站,所有車輛不得到其它站點加油。
6.憑卡加油:一車一卡、統(tǒng)一實行憑卡加油制度。每次加油都必須在調(diào)度室登記。不報支在境內(nèi)的所有加油發(fā)票。
7.連續(xù)出差,確需途中加油的,應及時向調(diào)度室報告??墒褂糜涂佑偷谋仨毷褂糜涂?,用現(xiàn)金加油的須憑正規(guī)發(fā)票,交調(diào)度室核實、登記、報支。
8.實行車輛輪換制度,在執(zhí)行定人定車的前提下,每半年實行一次車輛輪換。
9.嚴格控制空車里程,凡出現(xiàn)空車里程須向車輛調(diào)度說明具體情況,由調(diào)度及相關(guān)人員負責審核。
10.車輛出車完成任務后須回場入庫。任何情況下,嚴禁私自用車。節(jié)假日及休息日車鑰匙須交調(diào)度室統(tǒng)一保管。
一、車輛使用管理,堅持保證局機關(guān)工作用車和局領(lǐng)導公務活動的原則。各股室區(qū)內(nèi)用車,由股室長提前申請,辦公室負責人(當日值班人員)根據(jù)情況妥善安排。區(qū)外、市內(nèi)用車,由分管領(lǐng)導統(tǒng)籌安排。市外長途用車,須經(jīng)主要領(lǐng)導批準。
二、為保證安全及公務用車需要,不經(jīng)辦公室負責人(當日值班人員)或分管領(lǐng)導同意,駕駛?cè)瞬坏秒S意出車。未經(jīng)安排,駕駛?cè)擞袡?quán)拒絕出車。嚴禁非駕駛?cè)藛T駕駛公車,嚴禁將車輛轉(zhuǎn)借給他人使用或?qū)W習駕駛技術(shù),嚴禁用公車從事出租等營利性活動,嚴禁遮擋車牌,嚴禁將車輛停放到學校、幼兒園、娛樂場所、酒店門前。
三、夜間、節(jié)假日和公休日期間,除值班、備勤和參加公務活動的車輛外,其他車輛一律入庫或者封存,因工作需要用車的,提前告知辦公室。除工作需要,下班后及時停放車輛。
四、車輛燃油實行定點、一車一本加油,油本須經(jīng)分管領(lǐng)導、辦公室負責人、駕駛?cè)撕炞?,并加蓋單位公章。出發(fā)在外需加油的,加油票據(jù)經(jīng)用車人員、駕駛?cè)?、主要領(lǐng)導簽字后報銷。
五、車輛維修、保養(yǎng),先由駕駛員說明車況,辦公室負責人、駕駛?cè)说街付ňS修點檢查,確定維修、保養(yǎng)項目及金額后,由辦公室負責人、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導逐級簽發(fā)《車輛派修單》或《車輛保養(yǎng)單》。車輛維修過程中,駕駛?cè)藨骄S修點全程陪同維修,保證修理質(zhì)量;如需增加維修保養(yǎng)項目,須經(jīng)有關(guān)人員現(xiàn)場查看,并增開《車輛派修單》或《車輛保養(yǎng)單》。維修點憑《車輛派修單》或《車輛保養(yǎng)單》結(jié)賬,其他費用單位概不負責。除長途出發(fā)外,不準先維修,后補《派修單》、《保養(yǎng)單》。為避免逾期保養(yǎng),《保養(yǎng)單》需載明上次保養(yǎng)里程數(shù)、本次保養(yǎng)里程數(shù)。
六、車輛維修淘汰的舊件,由辦公室組織處理。
七、區(qū)外出車,填寫《區(qū)外派車單》(一式兩份),駕駛?cè)藨{《區(qū)外派車單》領(lǐng)取出發(fā)補助、報銷過路過橋費用。
八、出差補助標準:在本區(qū)內(nèi)的業(yè)務活動不視為出差,不發(fā)出差補助。區(qū)外、市內(nèi)出差10元/次;其他省內(nèi)城市出差20元/次;省外出差30元/次。
九、加班補助標準:50元/天(半天25元),駕駛員憑借辦公室開具的《加班通知單》加班,并領(lǐng)取加班補助。
十、設年度安全獎360元/車·年,如發(fā)生安全事故,取消駕駛?cè)嗽撃甓劝踩劇?/p>
一、建立實施推行效能政府四項制度工作機構(gòu)
按照實施行政成本控制制度要求,及時成立了市糧食局實施效能政府四項制度工作領(lǐng)導小組,黨組書記、局長擔任組長,3位黨組成員、副局長擔任副組長,本局各科室負責人為成員。黨組書記、局長是推行效能政府四項制度第一責任人,對執(zhí)行效能政府四項制度負總責。為全面推進效能政府四項制度,做到工作任務明確,責任落實,設立了“市糧食局實施行政績效、行政成本控制”、“市糧食局實施行政行為監(jiān)督、行政能力提升”兩個工作辦公室,分別負責效能政府四項制度協(xié)調(diào)管理和推進工作,辦公室主任分別由兩位黨組成員、副局長兼任,辦公室工作人員由相關(guān)科室抽調(diào)組成。兩個辦公室分別負責完成行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升四項制度的方案制定、擬定階段工作計劃、制定工作措施、按時完成各階段推進工作、做好實施考核有關(guān)臺賬資料收集整理上報等工作,為我局全面推行行政成本控制制度打好基礎(chǔ)。
二、認真制定實施工作方案,開展各種形式學習培訓
一是按照實施效能政府四項制度工作要求,結(jié)合部門實際,在認真研究分析的基礎(chǔ)上,制定了市糧食局實施行政成本控制制度工作方案。二是按照實施效能政府四項制度工作要求,在方案中進一步明確工作目標、實施步驟、工作措施、推進計劃等內(nèi)容。三是分工負責,明確科室職能責任,落實具體工作責任人,使實施四項制度按計劃、分步驟推進。四是結(jié)合工作實際開展學習培訓,在參加全省視頻培訓學習的基礎(chǔ)上,我局結(jié)合傳達貫徹實施效能政府四項制度會議精神,首先組織副科長以上干部進行學習培訓,其次,在全局干部職工會議上重點宣傳培訓,使全體工作人員對實施行政成本控制制度工作要求全面了解,局領(lǐng)導反復強調(diào)推行效能政府四項制度的重要性和必要性,并要求副科長以上干部要帶頭學習、帶頭推行、帶頭執(zhí)行好四項制度,使全局實施行政成本控制制度工作穩(wěn)步推進。
三、結(jié)合部門實際,制定行政成本控制工作措施并認真貫徹落實
在實際工作中,根據(jù)推行行政成本控制制度的工作要求,我局在認真研究分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實際,制定了以下工作措施,在全局各科室全面貫徹執(zhí)行。
(一)嚴格控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員。加強和完善機構(gòu)編制管理,合理安排費用支出,降低行政運行成本。嚴格執(zhí)行市委、政府批準的機構(gòu)改革方案和部門“三定”規(guī)定,凡涉及機構(gòu)設置、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)的事項,必須按機構(gòu)編制機關(guān)規(guī)定的程序和權(quán)限審批。不擅自設立機構(gòu),不超編進人,不超職數(shù)、超機構(gòu)規(guī)格配備干部,不以虛報人員等冒領(lǐng)財政資金。嚴格控制行政機關(guān)在機構(gòu)和人員方面的財政支出,努力降低運行成本。
(二)嚴格控制公務用車購置和管理。1.遵循公務用車配備和使用管理規(guī)定,嚴格公務用車編制管理,確保實現(xiàn)20__年公務用車購置經(jīng)費實現(xiàn)零增長。2.嚴格公務用車配備和使用管理,做到未經(jīng)批準,不得擅自變更車輛編制類型。3.進一步加強管理本單位公務用車,建立健全本單位公務用車管理使用制度,實行公務用車使用批準和登記、公務用車定點加油和定點維修等制度。涉及公務車報廢和變價出售等處置,必須報市政府機關(guān)事務管理局和市財政局審批。4.規(guī)范公務用車采購管理,嚴格政府采購管理規(guī)定,執(zhí)行公務用車統(tǒng)一保險、定點維修制度,節(jié)約財政資金。
(三)嚴格控制會議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費??傮w要求:20__年會議、慶典、論壇經(jīng)費在會議、慶典、論壇經(jīng)費支出基礎(chǔ)上壓縮20%。
1.減少會議數(shù)量,控制會議規(guī)格,縮減會議規(guī)模,切實降低會議成本,嚴格會議慶典論壇審批制度。除法定會議慶典論壇外,實行會議慶典論壇一支筆審批。
2.嚴格執(zhí)行各種會議經(jīng)費預算制度,凡我局召開的各種會議,事先要作出會議開支經(jīng)費預算經(jīng)過行政領(lǐng)導班子批準,不得超標準使用會議經(jīng)費造成鋪張浪費。
3.舉辦慶典論壇活動,按照慶典論壇規(guī)格規(guī)模及影響,事先報市政府批準,未經(jīng)批準一律不得舉辦,經(jīng)批準舉辦的要嚴格控制規(guī)模和費用支出。
4.嚴格執(zhí)行會議和公務接待定點飯店制度,市內(nèi)本部門召開會議和公務接待,要選擇收費標準不高的地方安排,力求做到錢要花得少、事情要辦好,不得挪用其他不能用于會議支出的項目預算經(jīng)費開支會議費。
(四)嚴格控制出國、出境、出省考察活動。201o年,嚴 格控制出國、出境、出省考察活動,要采取切實有效的措施,確保在的基礎(chǔ)上出國、出境經(jīng)費實現(xiàn)零增長,出省考察經(jīng)費壓縮20%。
1.嚴格執(zhí)行因公出國、出境計劃聯(lián)動審批制度。我局凡組織因公出國、出境考察活動,事先報市政府批準。同時,不得審批接受或變相接受企事業(yè)單位資助的團組,一律不得下級單位攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)經(jīng)費,實現(xiàn)經(jīng)費審批和團組計劃雙控,進一步規(guī)范黨政干部因公出國(境)活動,提高資金使用效率。
2.強化因公出國、出境部門內(nèi)部審批管理。從嚴核查出訪團組的出訪任務、人員結(jié)構(gòu)、行程安排等事項,因公出訪必須有明確的公務目的和實質(zhì)內(nèi)容,不得借機公費旅游,出訪計劃不得超過上一年度的執(zhí)行出訪團組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費。同時,必須嚴格按照國家規(guī)定的支出標準和要求辦理因公出國、出境經(jīng)費審批、核銷手續(xù),對每個因公出國、出境團組的所有經(jīng)費均應建立專賬進行核算。
3.嚴格控制出省考察,規(guī)范經(jīng)費審批報銷手續(xù)。20__年,嚴格控制出省學習考察活動,嚴禁組織目的性、針對性不強的學習考察活動,切實減少出省考察團組和人數(shù)。凡出省考察必須事先制定考察計劃,實行一支筆審批。堅決制止各種借考察之名,行旅游之實的行為。嚴格控制經(jīng)費支出,嚴格按照審批的人數(shù)、天數(shù)、線路以及經(jīng)費計劃進行核銷,不得報銷與公務無關(guān)的費用開支。
(五)嚴格控制行政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設。嚴格控制行政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng),進一步密切黨群干群關(guān)系、維護黨和政府形象。1.嚴格控制新建和改擴建行政機關(guān)辦公樓等樓堂館所。20__年,一律不安排新建局機關(guān)的辦公樓和改擴建包括培訓中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所建設項目。2.一律不安排財政性資金購置和置換局機關(guān)辦公樓及包括培訓中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所。3.嚴格辦公樓等樓堂館所維修改造。20__年以內(nèi),不安排資金大規(guī)模的維修改造機關(guān)辦公樓及相關(guān)公共設施或場所。
(六)嚴格控制機關(guān)辦公設備更新和控制各種費用開支。機關(guān)辦公提倡艱苦樸素,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),認真執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約的規(guī)定,科學、合理地使用我局有限的工作經(jīng)費,堅決反對鋪張浪費的行為,嚴格控制各種費用支出,努力提高機關(guān)辦公效益。
1.20__年內(nèi),一律不更新辦公用計算機、傳真機、打印機等設備。常用辦公用品要實行嚴格管理,做到精打細算,本著勤儉節(jié)約的原則安排采購。
2.加快電子政務網(wǎng)絡建設,積極推行電子政務辦公,有效減少辦公耗用紙張,確需制作紙質(zhì)文件資料的必須雙面印制,有效控制紙張的耗費。
3.根據(jù)工作需要,合理安排出差人員和出差時間,有效壓縮出差費用支出,嚴格執(zhí)行局黨組從20__年4月1日起,凡在市轄區(qū)內(nèi)出差一律不得報銷住宿費的規(guī)定。
4.繼續(xù)貫徹執(zhí)行政府機構(gòu)節(jié)能工作的有關(guān)規(guī)定,大力節(jié)約用水用電,壓縮費用支出,努力降低機關(guān)辦公成本,實現(xiàn)行政績效管理工作效益。
總則
為了加強公司的車輛管理工作,進一步樹立為公司經(jīng)營和效益服務的思想意識,使專職司機的管理、服務、安全、職責等各項工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化,降低車輛成本消耗,并使專職司機的獎懲等有章可循,特制定本規(guī)定。
小車車輛管理實行小車班長、總裁辦主任、執(zhí)行總裁三級管理制度。
一、專職司機的崗位職責與工作要求
專職小車司機(系指為公司領(lǐng)導開公務車的專職駕駛員,以下簡稱“專職司機”),是在公司總裁辦統(tǒng)一領(lǐng)導下,承擔著公司領(lǐng)導和其他部門用車任務的人員。
崗位職責:
1、承擔主管領(lǐng)導業(yè)務活動用車任務。
2、承擔小車班長、總裁辦主任(正、副)、高級副總裁、執(zhí)行總裁、總裁所安排的業(yè)務用車任務。
3、愛護車輛設施,嚴格遵守一日三檢——出車前、行車中、收車后認真檢查制度,以確保車輛的安全正常行使。
4、對所駕車輛技術(shù)狀況了如指掌,及時辦理車輛相關(guān)手續(xù)以保證車輛使用合法有效。
5、嚴格遵守各項車輛管理規(guī)定和工作流程,認真、如實填寫相關(guān)出車記錄,配合車輛管理人員工作。
6、車輛的日常維護、清潔工作。出車前后,須做好保養(yǎng)、加油、車輛內(nèi)外的清潔與衛(wèi)生等工作。
7、努力提高駕駛水平,注意節(jié)約油料,降低車輛消耗。
工作要求:
1、愛崗敬業(yè),提高“安全第一,服務至上”的工作意識,樹立良好的工作作風。
2、注重禮儀和禮表。穿著整齊大方,干凈利落,工作時間不得穿短褲、拖鞋、背心上崗。有重要外事活動時,應著西裝、打領(lǐng)帶。
3、熱情為公司領(lǐng)導服務,一切以領(lǐng)導滿意為宗旨。對領(lǐng)導提出的各項任務和要求,應全力以赴完成。一切工作都要在保證領(lǐng)導業(yè)務活動用車的前提下進行。
4、遵守工作紀律,恪守職業(yè)道德,具備良好的職業(yè)修養(yǎng)。為領(lǐng)導開車的專職司機要謙虛謹慎,嚴守公司機密,維護公司利益。不泄露領(lǐng)導談話內(nèi)容。任何與領(lǐng)導工作無關(guān)的人員,未經(jīng)領(lǐng)導同意,不準搭乘領(lǐng)導車輛。
5、嚴格遵守各項勞動制度、主動配合管理人員的工作。服從工作安排,不得擅自出車,不應以任何主、客觀理由拒絕執(zhí)行小車班長和總裁辦有關(guān)管理人員的指揮調(diào)度(除身體條件外)。
8、熱情服務,禮貌待人。不得發(fā)生無故延誤工作的現(xiàn)象;不得與不得無故刁難乘客或與乘車人員發(fā)生任何糾紛。
9、嚴禁以車謀私。未經(jīng)領(lǐng)導批準,不得私自將車輛外借,不得向用車單位或個人索取額外的錢、財、物或提出無理用餐要求。
10、增強法制觀念,嚴格遵守交通法規(guī)和各項規(guī)章制度,嚴守行業(yè)規(guī)范。嚴守“安全第一”的工作意識和駕駛作風。嚴禁酒后開車,嚴禁將車交給無照人員駕駛等嚴重違章行為。
11、發(fā)生違章或交通事故,應立即向小車班長和有關(guān)管理人員報告,不得隱瞞。
12、堅守工作崗位,遵守勞動紀律、有事提前請假。出車時要做到守時、正點。回車后向小車班長報告。無行車任務時,須將車輛停放在單位,保證車輛隨用隨到。節(jié)假日無特殊任務或領(lǐng)導出差在外期間,所有車輛必須停放于單位,不得私自挪用。不得發(fā)生因?qū)B毸緳C脫崗而延誤用車的現(xiàn)象。
13、維護專職司機隊伍的集體榮譽,樹立專職司機的良好形象。在總裁辦工作時間休息時要著裝整齊,不粗俗輕浮、不打磕睡睡覺、打電腦游戲、大聲喧嘩影響正常辦公。
二、小車班長的崗位職責與工作要求
小車班長負責公司小車車輛車務工作和安全工作的全面管理和駕駛員的安全教育工作。有表彰、獎勵先進,批評、懲罰違紀行為的責任與義務。
小車班長在保證公司領(lǐng)導活動用車的前提下,可以合理調(diào)度車輛。
崗位職責:
1、負責公司領(lǐng)導、職能部門和業(yè)務部門等公務用車的調(diào)派。
2、協(xié)助總裁辦主任共同調(diào)派專職司機完成出車任務和其他相關(guān)事宜。
3、負責車輛的各種證件、車務手續(xù)的統(tǒng)一辦理工作;為專職司機提供各種必要的工作服務。
4、負責車輛經(jīng)費的預、決算。根據(jù)車輛狀況實施科學的車輛保養(yǎng)、維修計劃,注意節(jié)支、降低消耗。
5、負責車輛(包括公司領(lǐng)導的自駕公務車)汽油票購買、登記和發(fā)放。
6、負責專職小車司機的行車記錄和車輛相關(guān)記錄的監(jiān)督和月底審核匯總、有關(guān)補貼的核算、統(tǒng)計工作。
7、負責有關(guān)行車記錄、車輛檔案、手續(xù)的原件或復印件保存。
8、負責按行車記錄核定專職小車司機停車費、過橋費用。
9、負責車輛(包括其他公司領(lǐng)導的車輛)的維修、保養(yǎng)辦理證件、年度保險、年檢、完稅等車務手續(xù)費用的統(tǒng)
一審核、請款和報銷工作。10、定期進行車輛安全狀況檢查,確保公司車輛無故障出車。
11、對有關(guān)車務管理規(guī)定和條例有建議權(quán),對已經(jīng)的制度,要做到認真組織貫徹落實。
工作要求:
1、小車班長要求為人熱情正直、說話和氣、誠實守信、吃苦耐勞,對工作認真負責,起模范帶頭作用。
2、熟悉掌握專職司機的工作特點,熟練駕駛和維修保養(yǎng)業(yè)務。
3、小車班長必須以身作則,嚴格自律,不利用工作之便謀取私利。
4、嚴格按照公司的各項規(guī)章制度辦事,辦事公正、不徇私情。
5、加強政治理論和業(yè)務學習,努力提高自身綜合素質(zhì),做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、總裁辦主任職責
總裁辦主任對車輛管理工作有監(jiān)督、協(xié)調(diào)、綜合管理的職能。
受執(zhí)行總裁直接領(lǐng)導。
崗位職責:
1、負責公司領(lǐng)導和業(yè)務部門緊急情況下的業(yè)務用車調(diào)派。
2、其他兄弟單位公司領(lǐng)導和上級單位等用車的報請、協(xié)調(diào)和安排事宜。
3、監(jiān)督和管理小車班長的日常工作。
4、嚴格按相關(guān)制度和開支標準,審核、簽批有關(guān)小車班長的相關(guān)統(tǒng)計和費用發(fā)放。
5、根據(jù)公司實際情況制訂和修改有關(guān)車輛管理規(guī)定和條例。
6、堅持原則,嚴格按照公司的各項規(guī)章制度辦事。
7、督促和檢查小車班長加強車務管理;了解專職司機的思想狀況,關(guān)心司機生活,幫助司機排除后顧之憂,做到司機過度疲勞不派車。
四、總裁、執(zhí)行總裁權(quán)利
1、任命小車班長。
2、解決車輛管理工作中出現(xiàn)的棘手問題。
3、經(jīng)總裁、執(zhí)行總裁授權(quán),高級副總裁有直接調(diào)派車輛的權(quán)利。
五、關(guān)于車輛的維修和保養(yǎng)制度及相關(guān)責任
1、專職司機必須了解和掌握所駕車輛的各種性能,做到認真維護,合理駕駛。必須對車輛的幾個關(guān)鍵的維護、保養(yǎng)指標做到心中有數(shù),到保養(yǎng)期限須及時填寫《車輛維修、保養(yǎng)申請表》申報維護。由于個人原因而疏忽、延誤了維護車輛,造成的車輛損失由當事人負全部責任。
造成車輛損失在1000元之內(nèi)的,扣除當事人車輛損失相應額度5的獎金;車輛損失在1000元——5000元的,扣除當事人車輛損失相應額度6的獎金;車輛損失在5000元以上的,扣除當事人當月全部獎金;后果嚴重的,除加倍處罰外,還將令其停駛檢查(停駛期間按事假處理)。
2、車輛維修與保養(yǎng)。公司車輛均托管專職司機進行維修(包括代為其他公司領(lǐng)導維修保養(yǎng)的車輛),專職司機維修與保養(yǎng)車輛時,必須填寫《車輛維修、保養(yǎng)申請表》。經(jīng)小車班長對需要維修車輛的故障進行驗證,并作出維修車輛的方案與意見后,方可對車輛進行維修。專職司機應對維修后的車輛進行驗試,確保維修的質(zhì)量。
事前不申請,不按規(guī)定程序維修,小車班長不予簽字承認,責任自負。
3、車輛維修、保養(yǎng)等審批權(quán)限:500元以內(nèi)(含500元)的費用由小車班長簽字;1500元以內(nèi)(含1500元)的費用由總裁辦主任簽批;1500元以上的費用報請執(zhí)行總裁簽字審批。
六、獎懲制度
獎勵制度:分為口頭表揚、通報表揚、獎金。
懲罰制度:分為口頭批評、書面檢查、扣罰獎金、扣罰工資、紀律處分、辭退下崗。
1、專職司機應禮貌待客,如有專職司機受到乘車人投訴,小車班長和總裁辦主任均有責任和義務給予當事司機以口頭警告;如專職司機遭到乘客投訴兩次,扣罰當事司機20-30獎金;投訴三次(含三次)以上、情節(jié)嚴重者,扣罰當事司機當月全部獎金并令其寫出書面檢查、乃至停職檢查。
2、專職司機不得向用車單位或個人索取額外的錢、財、物或提出無理用餐要求。一經(jīng)舉報并查實,當事司機除須退還非法所得或補交餐費外,還將扣罰其當月獎金并在工資中扣罰其索賄相同的金額。情節(jié)嚴重者,將令其停駛檢查或調(diào)離司機崗位。
3、專職司機無行車任務,須將車輛停放在單位。節(jié)假日無特殊任務或領(lǐng)導出差在外期間,所有車輛必須停放于單位,不得私自挪用。若發(fā)生不經(jīng)批準擅自用車情況,扣罰當事司機當月全部獎金。對私自挪用車輛并造成事故和損失的,由當事人承擔相應全部責任。
4、對以各種理由拒絕小車班長、總裁辦主任的指揮調(diào)度和工作安排的專職司機,由小車班長、總裁辦主任提請執(zhí)行總裁對當事司機予以處分或扣罰不同比例的獎金。
5、對在申報行車公里或加班統(tǒng)計中弄虛作假者,扣除其當月50或全部的公里補貼。
6、對借修車之機謀取個人私利者,一經(jīng)查實,令其停職檢查并處罰與之獲利數(shù)額相同的獎金。情節(jié)嚴重者,責令調(diào)離司機崗位。
7、對出現(xiàn)撥打手機不接聽或發(fā)短信不及時回復而影響工作的現(xiàn)象,一經(jīng)查實,將取消其當月報銷通訊費用的資格;對執(zhí)行出車任務完畢不立即返回而耽誤出車任務者,扣罰其當月部分獎金。
8、不得因私事影響工作。有事須事先請假并批準。病假需持有醫(yī)院開具的診斷書。事假一天,扣除獎金30元,事假兩天,扣除獎金70元,事假三天,扣除獎金100元。
9、對在工作中團結(jié)、協(xié)作,為總裁辦爭得榮譽并成績突出的專職司機,總裁辦將提請執(zhí)行總裁給予表彰及物質(zhì)獎勵。
七、關(guān)于違章
1、專職司機違章(以接到違章通知書為準),扣除當月全部安全獎;多次違章給予加倍處罰。
2、專職司機嚴重違章(包括十種嚴重違章),扣罰其當月全部獎金。
3、發(fā)生交通事故時,專職司機應主動向車管班長和總裁辦主任匯報,如隱瞞不報,經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予相應經(jīng)濟處罰。
4、發(fā)生行車交通事故,專職司機負全部、主要、一半責任、次要責任者,除接受交通管理部門處罰外,還將給當事人車輛損失及事故處理費總額依此為:10、8、6、4。發(fā)生無我方責任的交通事故,而對方又不能賠償足夠的車輛損失修復金額,則必須通過交通管理部門解決,不得私下了結(jié),否則專職司機本人承擔不足的車輛損失費用。
八、行車補貼標準
為了使車輛管理工作適應公司體制等工作的需要,起到按勞取酬的目的,真正體現(xiàn)每個人的勞動價值,激發(fā)每位專職司機的工作積極性??偛棉k特成立車輛管理部門,并實行行車補貼標準:
1、執(zhí)行出車任務每行駛一公里補貼0.25元;
2、執(zhí)行出車任務的車輛晚21:00以后補助20元,周六、日加班補助30元,節(jié)日(國家法定休息)出車補助每天60元。
3、小車班長享受崗位津貼每月500元。
九、關(guān)于行車記錄和車輛相關(guān)記錄、手續(xù)的保存
1、行車記錄。專職司機執(zhí)行任務前后,要認真、如實填寫行車記錄,以作為月末行車統(tǒng)計和發(fā)放公里補助及加班費等費用的重要依據(jù)。每月的20日,專職司機需將相關(guān)人員簽字確認的行車統(tǒng)計表等相應表格交到車管班長,由車管班長確認合格后作出統(tǒng)計,交至總裁辦主任審核,最后由執(zhí)行總裁簽批,交人力資源部計入工資。除院領(lǐng)導和部
機關(guān)領(lǐng)導外,其余乘車人乘車均須簽字,總裁、執(zhí)行總裁和高級副總裁每月簽字一次。2、專職司機車輛相關(guān)記錄、手續(xù)的保存。專職司機有關(guān)車輛的行車記錄、維修、保養(yǎng)、車輛使用情況、汽油發(fā)放等系列表格和相關(guān)記錄由車管隊長管理并保存原件或復印件。有關(guān)車輛的原始檔案原件由總裁辦專門檔案管理人員保管。
十、關(guān)于燃油發(fā)放
專職司機按核定的車輛耗油量領(lǐng)取汽油票,并在汽油票簽領(lǐng)簿上寫明簽領(lǐng)日期、數(shù)量和車輛的公里表數(shù)。當月油量與核定的油量出現(xiàn)較大的逆差時,專職司機有義務作出解釋。
十一、關(guān)于相關(guān)費用的報銷
1、停車費、過橋費的報銷:專職司機按行車記錄核定停車、過橋費,經(jīng)小車班長簽字后方可計入三費報銷。
2、日常車輛(包括其他公司領(lǐng)導的車輛)的維修、保養(yǎng)及有關(guān)證件辦理、年度保險、年檢、完稅等車務手續(xù)費用由小車班長統(tǒng)一組織審核,向總裁辦主任溝通和請示,報請執(zhí)行總裁簽批。
3、小車班長的相關(guān)報銷費用由總裁辦主任審核、執(zhí)行總裁簽批。
十二、本規(guī)定從發(fā)文之日起施行,本規(guī)定的解釋權(quán)屬總裁辦。
附:
各類車輛的耗油量核定如下:單位:公升/百公里
序號車種冬季耗油輛(公升)夏季耗油量(公升)
正常耗油量(公升)
(10月-3月)(6月-8月)
1、帕薩特12 1212
2、奧迪121312
3、 桑塔納20__、
普通桑塔納
12
1212
4、 別克
14
一、xx年年工作任務的完成情況
認真回顧一年來的工作,我們主要完成了以下幾方面的工作:
二是做好文秘工作。黨政辦公室認真做好全局黨務方面、行政方面、領(lǐng)導講話、經(jīng)濟運動分析、重點工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報工作。復印文稿15萬份,文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中,只要是領(lǐng)導交辦的任務,無論是職責范圍內(nèi)的還是職責范圍以外的都能認真完成。
三是做好會議服務。全年共提供會議服務70余次,接待服務對象4000余人次。主動做好會議的籌備、服務安排、記錄及會議資料整編等工作,做到會議室清潔衛(wèi)生、服務周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規(guī)范了公務車的使用和管理。按照水務局《公務用車管理規(guī)定》,每季度核定一次車輛行駛里程、油耗、維修情況,并及時向領(lǐng)導報告。
五是做好政務公開工作。經(jīng)過調(diào)研研究,多方征稿,保證了公開內(nèi)容緊扣主題,貼近現(xiàn)實,結(jié)合水務局實情細化了政務公開的內(nèi)容,定期對全局的人事任免、財務收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費安排、接待費用支出等職工群眾關(guān)心的熱點問題及時公開,自覺接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務公開4期。
六是做好黨務、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了xx年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作;完成了專業(yè)技術(shù)職稱評聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計、綜合經(jīng)營統(tǒng)計、國民經(jīng)濟統(tǒng)計及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按規(guī)定確定了部門、人員及計算機,制定了保密責任書。并抓好保密責任制的落實,每季度一次定期對計算機進行檢查,做到計算機不上網(wǎng)、上網(wǎng)計算機不,全年未發(fā)生泄密事件。
八是認真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門,我們認真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案,認真草擬辦理回復,今年共辦理人大代表建議批評5件、政協(xié)委員提案2件,做到件件有回復、代表委員滿意率達100%。
九、重點工作完成情況。24號文件下達辦公室的重點工作有二項一是是xx年年各種工作總結(jié)材料及2009年工作計劃的撰寫,二是年終考核,三是總結(jié)表彰會的籌備工作。
一、20*年工作任務的完成情況
認真回顧一年來的工作,我們主要完成了以下幾方面的工作:
一是做好信息和宣傳工作。起草了局內(nèi)部信息工作考核意見,編制了《水務信息》48期、水利簡報14期,其中:省級報刊采用1條、*日報23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區(qū)委辦采用16條、區(qū)政府辦采用25條、市水務局采用17條;電視宣傳:*電視臺播出1條、市電視臺1套播出2條、*報道電視新聞宣傳報道30條。信息工作及電視宣傳報道已超額完成了全年任務。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認真做好全局黨務方面、行政方面、領(lǐng)導講話、經(jīng)濟運動分析、重點工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報工作。復印文稿15萬份,文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中,只要是領(lǐng)導交辦的任務,無論是職責范圍內(nèi)的還是職責范圍以外的都能認真完成。
三是做好會議服務。全年共提供會議服務70余次,接待服務對象4000余人次。主動做好會議的籌備、服務安排、記錄及會議資料整編等工作,做到會議室清潔衛(wèi)生、服務周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規(guī)范了公務車的使用和管理。按照水務局《公務用車管理規(guī)定》,每季度核定一次車輛行駛里程、油耗、維修情況,并及時向領(lǐng)導報告。
五是做好政務公開工作。經(jīng)過調(diào)研研究,多方征稿,保證了公開內(nèi)容緊扣主題,貼近現(xiàn)實,結(jié)合水務局實情細化了政務公開的內(nèi)容,定期對全局的人事任免、財務收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費安排、接待費用支出等職工群眾關(guān)心的熱點問題及時公開,自覺接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務公開4期。
六是做好黨務、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了2006年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作;完成了專業(yè)技術(shù)職稱評聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計、綜合經(jīng)營統(tǒng)計、國民經(jīng)濟統(tǒng)計及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按規(guī)定確定了部門、人員及計算機,制定了保密責任書。并抓好保密責任制的落實,每季度一次定期對計算機進行檢查,做到計算機不上網(wǎng)、上網(wǎng)計算機不,全年未發(fā)生泄密事件。
八是認真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門,我們認真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案,認真草擬辦理回復,今年共辦理人大代表建議批評5件、政協(xié)委員提案2件,做到件件有回復、代表委員滿意率達100。
九、重點工作完成情況。24號文件下達辦公室的重點工作有二項一是是20*年各種工作總結(jié)材料及20*年工作計劃的撰寫,二是年終考核,三是總結(jié)表彰會的籌備工作。