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【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展;污染治理;研究分析
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過三十多年的發(fā)展,其創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值已經(jīng)占到我國國民生產(chǎn)總值的很大一部分,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,創(chuàng)造了許多的勞動(dòng)崗位,緩解了農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的壓力,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)也在制造著大量的污染,據(jù)統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染已經(jīng)成為我國污染的“主力軍”,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染治理刻不容緩。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染分析
要想治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染,我們需要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染現(xiàn)狀有一個(gè)全面的了解,并且還要分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染的特點(diǎn)以及污染難于治理的原因。
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染現(xiàn)狀
總體來說我國工業(yè)污染還是比較嚴(yán)重的,作為我國工業(yè)污染的“主力軍”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染存在著以下幾個(gè)特點(diǎn)。
第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染增長速度快。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染是伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展而逐漸出現(xiàn)的,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染的增長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的增長有著直接的關(guān)系。一直以來,我國都十分重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的扶持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正以無與倫比的速度飛快增長,與此同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染也在快速增長。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染源廣。目前我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)涉及到多個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè),尤其是一些高消耗的產(chǎn)業(yè)。眾多的行業(yè)產(chǎn)業(yè)就造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)中存在著不同的經(jīng)營種類,從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的污染也多種多樣,污染源分布十分廣泛。
第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染的治理工作不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布十分分散,再加上污染治理成本很高,因此一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理工作遲遲沒有取得效果,甚至一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根本就沒有治污觀念和治污設(shè)備,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染物排放不達(dá)標(biāo),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染特點(diǎn)以及原因
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與大型集團(tuán)工業(yè)的差別,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染與城市工業(yè)污染相比有其獨(dú)特的特點(diǎn)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多從事造紙、印染、水泥、陶瓷等高能耗的產(chǎn)業(yè),再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)根據(jù)本地區(qū)資源或者地理特色來決定經(jīng)營何種產(chǎn)業(yè),因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染呈現(xiàn)出十分明顯的行業(yè)特點(diǎn)以及地理特點(diǎn)。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染的污染源分散、污染種類眾多、污染處理意識(shí)薄弱。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染之所以如此嚴(yán)重的原因是:
第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無力支付高昂的治污成本。多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都是由幾個(gè)或者十幾個(gè)人的小作坊構(gòu)成,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營利潤十分微薄。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多是從事材料初加工等技術(shù)含量較低的行業(yè),因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受市場的影響較大,這進(jìn)一步造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)困難。眾所周知,治污是一項(xiàng)成本很高的工作,尤其是一些治污設(shè)備動(dòng)輒就百萬元,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無力承擔(dān)高昂的治污成本,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)采用的治污技術(shù)也十分落后,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的治污工作很難取得成效,從而導(dǎo)致污染逐年加重。
第二,政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染監(jiān)管存在困難。由政府監(jiān)管企業(yè)的治污工作是我國治污模式的重要組成部分。由于一些大型工業(yè)企業(yè)規(guī)模大,很容易引起政府的關(guān)注,因此政府對大型企業(yè)的監(jiān)管工作比較到位。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布十分分散,并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)破產(chǎn)轉(zhuǎn)賣等現(xiàn)象十分普遍,因此政府很難對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行全面的了解,治污監(jiān)管也就無從談起了。
另外,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是拉動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,因此政府為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)利益往往會(huì)放松對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的治污監(jiān)管,從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染越來越嚴(yán)重。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的治理措施
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染越來越嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理勢在必行,但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染因鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的不同而不同,因此筆者在分析應(yīng)對措施時(shí)結(jié)合本地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),分析了具體的污染防治措施。本地區(qū)多為生產(chǎn)水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品的小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),這些企業(yè)不但能源消耗大而且污染十分嚴(yán)重,給本地環(huán)境造成了巨大的威脅。具體來說,我們可以采用以下幾種措施加強(qiáng)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的污染治理。
第一,政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治污的補(bǔ)貼。針對工業(yè)企業(yè)治污成本過高的情況,我國從稅法等多方面對企業(yè)進(jìn)行了一定的補(bǔ)貼。例如:我國企業(yè)所得稅法中規(guī)定企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。但是對于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說即使是能夠?qū)嵭卸愵~抵免,它們也不可能承擔(dān)高昂的治污費(fèi)用。此時(shí),地方政府可以根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,例如:政府可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供無息貸款用于企業(yè)購置治污設(shè)備。
第二,地方政府要不斷加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理監(jiān)督。地方政府可以通過行政規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓與買賣操作,并且及時(shí)對新廠主的信息進(jìn)行登記錄入,從而避免因不了解地區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量而造成的治污監(jiān)管漏洞。政府還可以對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃,建立工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行集中布局,這樣便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染的集中治理以及監(jiān)管。
另外,政府還要在經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)之間進(jìn)行正確取舍,不可為了經(jīng)濟(jì)利益而損害環(huán)境,同時(shí)也不可為保護(hù)環(huán)境而忽視經(jīng)濟(jì)效益。政府要堅(jiān)決取締關(guān)閉經(jīng)濟(jì)效益差且環(huán)境污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),而對于經(jīng)濟(jì)效益十分好的企業(yè)政府可以采用強(qiáng)制手段要求企業(yè)開展治污生產(chǎn),同時(shí)政府還要對這些企業(yè)采取一定的優(yōu)惠政策。
第三,建立一種完善有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)治污模式。不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營種類不同,因此政府要想做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的治污監(jiān)管工作,就必須建立一套完整的治污管理模式。在這一模式中政府要對不同種類生產(chǎn)的治污標(biāo)準(zhǔn)、治污技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,同時(shí)還要以書面文字的形式規(guī)定企業(yè)的治污任務(wù),并且政府要建立一套完整的污染治理、檢測、監(jiān)督體系,從而將企業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù),污染治理與政府監(jiān)管統(tǒng)一起來。
3.結(jié)語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染已經(jīng)成為我國污染治理面臨的大問題,因此研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染的治理模式至關(guān)重要。本文中,我們詳細(xì)分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染的現(xiàn)狀以及特點(diǎn),指出造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染嚴(yán)重的原因,從而提出幾點(diǎn)治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染的具體措施,為建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染治理模式提供了理論參考?!?/p>
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞 工業(yè)廢水 污染治理 技術(shù)發(fā)展 需求
當(dāng)下,隨著環(huán)境的持續(xù)惡化,人們越來越關(guān)注環(huán)境保護(hù)問題。工業(yè)的發(fā)展一方面為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),另一方面也給環(huán)境帶來了挑戰(zhàn)。由于工業(yè)生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢水,這些廢水需要進(jìn)過一定處理才可以排放或是繼續(xù)使用。但是當(dāng)下我國污水處理技術(shù)、設(shè)備都處在發(fā)展階段,再許多工廠沒有認(rèn)識(shí)到工業(yè)廢水污染的嚴(yán)重后果,忽視了對于工業(yè)廢水的處理。這就導(dǎo)致工業(yè)廢水污染嚴(yán)重,也為其治理帶來了不小的障礙。
一、工業(yè)廢水污染治理現(xiàn)狀
當(dāng)下,我國對于工業(yè)廢水污染治理采取了較大的力度。不僅每年有十幾億元的資金進(jìn)行工廠污水處理,還頒布了相關(guān)的法律條例限制工業(yè)廢水的產(chǎn)生,并制定了隨意排放工業(yè)廢水的處罰條例。但是,對于工業(yè)污水的處理狀況仍然不容樂觀。由于工業(yè)污水中所含的污染物質(zhì)較為復(fù)雜,使用單一的污水處理方式難以處理。而即便是經(jīng)過處理的廢水,其中所含的雜質(zhì)也比較多,重新利用率較小。許多工廠甚至不對污水進(jìn)行處理就直接排放。針對這一嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),我國采取了一系列措施進(jìn)行工業(yè)廢水污染的治理。首先,在政策的制定上堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。作為我國的國家戰(zhàn)略之一,可持續(xù)發(fā)展是在發(fā)展過程中綜合考慮資源、人口、經(jīng)濟(jì)等多方面的因素。在滿足當(dāng)代人發(fā)展的前提下不損害子孫后代的利益。其次,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)關(guān)注社會(huì)效益。雖然工業(yè)發(fā)展會(huì)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,但是同樣不能忽視工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的消極影響。通過多種方法對工業(yè)廢水進(jìn)行處理,治理工業(yè)廢水污染,避免發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)損害環(huán)境。
我國是一個(gè)水資源大國,但是由于人口基數(shù)較大,人均的水資源占有量較低。水資源在分布上也呈現(xiàn)出不均衡的特點(diǎn),對于一些山區(qū)來說水資源極為匱乏。對工業(yè)廢水污染進(jìn)行治理,一方面需要控制工業(yè)廢水對水資源、土地資源的污染,另一方面通過對工業(yè)廢水的處理可以實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用,緩解當(dāng)下水資源緊缺的現(xiàn)狀。從科學(xué)出發(fā),關(guān)注工業(yè)廢水污染治理的長遠(yuǎn)利益,從加強(qiáng)管理與防治兩個(gè)方面應(yīng)對工業(yè)廢水污染治理。
二、工業(yè)廢水污染治理技術(shù)發(fā)展
對于工業(yè)廢水污染的治理,主要有物理、化學(xué)兩種方法進(jìn)行。物理方法主要有吸附、物理分離以及電解三種方法,其優(yōu)點(diǎn)是不會(huì)改變污水原有的化學(xué)性質(zhì),也不會(huì)在治理的過程中產(chǎn)生其他污染物質(zhì),缺點(diǎn)是處理污水的效率較低,對于污水中難以用物理方法除去的有毒離子等無法除去?;瘜W(xué)方法主要有中和法、氧化法以及混凝法三種,其優(yōu)點(diǎn)是污染治理效率較高,缺點(diǎn)是改變廢水化學(xué)性質(zhì)的同時(shí),還可能產(chǎn)生新的污染物質(zhì)。
(一)工業(yè)廢水污染物理防治方法
使用物理防治的方法對工業(yè)廢水進(jìn)行處理,能夠在不改變水的化學(xué)性質(zhì)的基礎(chǔ)上,凈化工業(yè)廢水。具體來說可以使用物理吸附、物理分離以及電解三種方法。物理吸附主要利用活性炭、明礬等物質(zhì),將工業(yè)廢水中的一些物質(zhì)吸附。物理分離則可以利用水和污水中的其他雜質(zhì)沸點(diǎn)不同的性質(zhì),對污水進(jìn)行加熱,使純水和污水得以分離。最后,還可以使用電解水的方式,將水中的雜質(zhì)與水分離,最終實(shí)現(xiàn)凈化。
(二)工業(yè)廢水污染化學(xué)防治方法
化學(xué)防治方法中,主要有中和法、氧化法以及混凝法三種方法。中和法主要通過對工業(yè)廢水中的酸堿度的調(diào)節(jié),改善工業(yè)廢水的酸堿性。這是由于呈現(xiàn)出強(qiáng)酸性的廢水會(huì)對人體和自然環(huán)境造成嚴(yán)重的危害,使用堿性物質(zhì)將其中和可以減少污染。使用氧化法主要針對的是廢氣污染和廢水污染。特別是隨著化學(xué)的不斷發(fā)展,許多氧化劑出現(xiàn)為氧化法提供了有效的原材料。諸如光學(xué)氧化法、超臨界氧化法等,能夠很好地處理工業(yè)廢水中的污染。一方面,通過氧化,工業(yè)廢水可以避免對外界環(huán)境和人體造成傷害,另一方面,經(jīng)過氧化的廢水可以循環(huán)使用,提升了工業(yè)廢水的循環(huán)利用率。最后,混凝法主要是將污水中的物質(zhì)聚集,然后與工業(yè)廢水分離。由于工業(yè)廢水中含有大量不容易沉淀的顆粒物,這些顆粒物的表面通常會(huì)帶有一定的電荷。帶有相同電荷的例子相互排斥,很容易形成膠體,既不容易沉淀又不容易被除去。因此,使用混凝法利用混凝劑促使廢水中的電荷中和,幫助不沉淀顆粒物聚集、沉淀。
三、結(jié)束語
當(dāng)下,隨著我國水資源緊缺情況的不斷加劇以及工業(yè)發(fā)展、生活對于水資源需求量的增加,如何合理利用水資源、保護(hù)水資源成了關(guān)鍵。但是,工業(yè)發(fā)展的過程中產(chǎn)生大量的工業(yè)廢水,這些廢水如果不能及時(shí)處理,或是直接排放,不僅會(huì)污染環(huán)境,還會(huì)浪費(fèi)水資源。我國水污染已經(jīng)成為人們普遍關(guān)心的話題。政府在設(shè)置了廢水污染治理專項(xiàng)資金的同時(shí),也頒布了一系列措施禁止工業(yè)廢水的直接排放。具體來說,通過物理方法、化學(xué)方法可以對工業(yè)污水進(jìn)行凈化,防止其對環(huán)境造成進(jìn)一步的污染。
參考文獻(xiàn):
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本標(biāo)準(zhǔn)按生產(chǎn)工藝規(guī)定了造紙工業(yè)噸產(chǎn)品日均最高允許排水量,日均最高允許排放濃度和噸產(chǎn)品最高允許水污染物排放量。
1.2適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于造紙工業(yè)的制漿、造紙和制漿造紙聯(lián)合企業(yè)的廢水熱電廠放管理,以及造紙工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的廢水排放管理。
2引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所含的條文,在本標(biāo)準(zhǔn)中被引用即成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文,與本標(biāo)準(zhǔn)同效。
GB3097-1997海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GHZB1-1997地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB6920-86水質(zhì)PH值的測定玻璃電極法
GB7488-87水質(zhì)五日生化需氧量(BOD5)的測定稀釋與接種法
GB1190-89水質(zhì)懸浮物的測定重量法
GB11914-89水質(zhì)化學(xué)需氧量的測定重鉻酸鉀法
GB/T15959-1995水質(zhì)可吸附有機(jī)鹵素(AOX)的測定微庫侖法
3技術(shù)內(nèi)容
3.1排入GB3838中III類水域(水體保護(hù)區(qū)除外)、IV、V類水域和GB3097
中二、三、四類海域的造紙工業(yè)廢水,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝分別執(zhí)和本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值。
3.2排入設(shè)置二級污水處理廠城鎮(zhèn)下水道的造紙工業(yè)廢水,應(yīng)達(dá)到地方規(guī)定的污水處理廠進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)。
3.3標(biāo)準(zhǔn)值
2001年1月1日起,造紙工業(yè)的水污染物排放均執(zhí)行表1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值。
3.4廢紙制漿企業(yè)的廢水排放按有、無脫墨工藝分別執(zhí)行漂白木漿和本色木漿標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)機(jī)械制漿企業(yè)的廢水排放按有、無漂白工藝分別執(zhí)行漂白木漿和本色木漿標(biāo)準(zhǔn)。
4監(jiān)測與實(shí)施
1.1采樣點(diǎn)
采樣點(diǎn)設(shè)在企業(yè)廢水排放口。在排放口必須設(shè)備永久性排污口標(biāo)志、污水流量連續(xù)計(jì)量裝置
注:1)制漿、制漿造紙:單純制漿或漿紙產(chǎn)量平衡的生產(chǎn)。
2)造紙:單純造紙或紙產(chǎn)量大于漿產(chǎn)量的造紙生產(chǎn)。
3)排水量為生產(chǎn)工藝參考指標(biāo)。
4)AOX(可吸附有機(jī)鹵化物)為參考指標(biāo)。
和污水比例采樣裝置。
4.2采樣頻率
采樣頻率按生產(chǎn)周期確定。生產(chǎn)周期在8小時(shí)以內(nèi)的,每2小時(shí)采集一次;生產(chǎn)周期大于8小時(shí)的,每4小時(shí)采集一次。
4.3排水量
排水量包括制漿和造紙生產(chǎn)排水量,不包括化學(xué)制備排水、間接冷卻排水、廠區(qū)生活排水及廠內(nèi)鍋爐、電站排水量。
排水量和排放放濃度按日均值計(jì)算。
4.4產(chǎn)品產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)
制漿、造紙或制漿造紙聯(lián)合企業(yè)的原材料使用量、產(chǎn)品產(chǎn)量等,以法定月報(bào)表為準(zhǔn)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際正常生產(chǎn)天數(shù),計(jì)算出各類產(chǎn)品的日均產(chǎn)量。
4.5混合廢水標(biāo)準(zhǔn)值的確定
制漿、制漿造紙與造紙生產(chǎn)廢水混合排放時(shí),其污染物排放指標(biāo)按附錄A方法計(jì)算。
摘要:人造板工業(yè)中,大量使用脲醛、酚醛和三聚氰胺甲醛樹脂作為膠粘劑及飾面浸漬材料,其中應(yīng)用最多的是脲醛樹脂膠,它在制造和膠合使用過程中會(huì)逸出大量游離甲醛,嚴(yán)重污染環(huán)境,進(jìn)而對人體產(chǎn)生巨大的危害,因而關(guān)注人造板工業(yè)游離甲醛散發(fā)的環(huán)節(jié),以及對它的控制,已成為一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
關(guān)鍵字: 游離甲醛;刨花板;纖維板;危害;控制
游離甲醛是指在樹脂的制備和使用過程中沒有參加反應(yīng),呈游離狀態(tài)的甲醛。一般認(rèn)為這是樹脂在反應(yīng)不完全時(shí)或制得的樹脂結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,在加熱或在酸性條件下發(fā)生水解放出甲醛所致。
人造板工業(yè)各產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用過程中,持續(xù)地散發(fā)游離甲醛是對人體的最大危害。甲醛與蛋白質(zhì)的反應(yīng)性能很高,是不可逆反應(yīng),能生成不溶不融的產(chǎn)物,對人體產(chǎn)生危害。長期接觸甲醛可使皮膚失去彈性,大量攝入會(huì)引起視力衰退和肝臟致疾。據(jù)測定,只要空氣中含有0.1 mg/m3的甲醛便可聞到其氣味,而當(dāng)濃度達(dá)到2.4―3.6mg/m3時(shí),眼、鼻、喉都將受到刺激,特別是對中樞神經(jīng)及視網(wǎng)膜具有強(qiáng)烈的刺激作用,且在通風(fēng)不良的狀況下,易生產(chǎn)疲勞、刺激粘膜、頭痛甚至中毒。根據(jù)Einbrodt的研究甲醛在血液和肝臟中會(huì)特別迅速地被氧化成為甲酸,當(dāng)血液中甲酸濃度過高,將使人體PH值變動(dòng)過大,有可能引起某些器官的酸中毒。
游離甲醛會(huì)在空氣中擴(kuò)散,并且隨著其存在于空氣中的不同濃度,使接觸者出現(xiàn)眼睛和皮膚受刺激、呼吸困難、濕疹、頭痛、惡心乃至昏迷等癥狀并引起各種不良后果。美國科學(xué)家曾在空氣中含游離甲醛濃度為0.03―4mg/L的范圍的濃度下,也有約20%的人顯示出輕微癥狀;在約3mg/L時(shí),在達(dá)30%的人顯示出中到重的癥狀;老人和小孩在低濃度下,也有引起重癥狀的情況。
人造板生產(chǎn)過程中游離甲醛散發(fā)的幾個(gè)環(huán)節(jié):
一、 刨花干燥時(shí)有生成甲醛的可能性
Freudenberg等認(rèn)為,在酸的作用下,木素結(jié)構(gòu)中有能夠放出甲醛的一種單元。該單元在側(cè)鏈上除端部有伯醇基外,還有兩個(gè)羥基或者在鄰近苯環(huán)處帶有一個(gè)羥基。由于木材熱分解時(shí)生成直鍵脂及酸,如醋酸和蟻酸。這些酸對木素起水解作用,可能導(dǎo)致木素分解而生成甲醛。木材熱處理時(shí)也可以從多聚糖分解出甲醛。眾所周知,木材中的多聚糖Polyosen在酸介質(zhì)中可轉(zhuǎn)變?yōu)榱u甲基糠醛。羥甲基糠醛是個(gè)比較不穩(wěn)定的化合物,在其后續(xù)反應(yīng)過程中可進(jìn)一步分解為甲醛和糠醛。刨花干燥是在有空氣存在的條件下進(jìn)行的,所以木素或纖維素的分解產(chǎn)物甲醇有可能變?yōu)榧兹?/p>
二、 刨花板生產(chǎn)過程中甲醛的散發(fā)
刨花干燥后接著進(jìn)行施膠,拌膠后的刨花在壓機(jī)中經(jīng)壓力和溫度的作用被制成刨花板。占市場刨花板銷售總量90%的板子是以用得最多的脲醛樹脂生產(chǎn)的。這種樹脂加入酸性固化劑后,在熱的作用下發(fā)生縮聚反應(yīng)。因此,在壓機(jī)閉合與松開時(shí),甲醛氣體散發(fā)量不同。當(dāng)松開熱壓板時(shí),短時(shí)間內(nèi)有害氣體散發(fā)量突然上升。
三、 刨花板的甲醛延續(xù)散發(fā)
脲醛樹脂是脲素和甲醛的縮合物。樹脂中甲醛的量隨著尿素:甲醛的摩爾比而變化,通常在40%-50%。甲醛在樹脂中絕大部分已經(jīng)被縮合,但仍有極少部分是游離的。
控制游離甲醛散發(fā)的技術(shù)措施:
1.適當(dāng)提高樹脂的濃度。適當(dāng)提高脲醛樹脂的濃度,有助于降低游離甲醛量。這是由于低濃度加縮合物在加水分解時(shí),不穩(wěn)定的羥甲基比較多,因此,低濃度樹脂的甲醛散發(fā)量較高。
2.改善固化條件 固化劑的種類和用量對于刨花板的甲醛散發(fā)量起著不同的作用,通常是使用NH4Cl與UF樹脂中游離的甲醛反應(yīng)生成HCl來起固化劑作用的,當(dāng)降低F/U,若使用的固化劑及添加劑不當(dāng),短時(shí)間內(nèi)樹脂就難于均勻固化。
通過以下方法可以用后期處理的方法降低刨花板的甲醛散發(fā)量:
1.氨處理 對于用氨基類樹脂作為膠粘劑制成的刨花板來說,用氨對其進(jìn)行后期處理可以顯著地降低板子的甲醛散發(fā)量。在處理過程中,氨可以和被處理的刨花板中的游離甲醛起化學(xué)反應(yīng)生成六次甲基四胺。該化合物系中性,性能穩(wěn)定。氨和甲醛之間的反應(yīng)是放熱反應(yīng):
6CH2O+4NH3 ====C6H12N4+6H2O―81Kcal(339KJ)
在反應(yīng)過程中,氨還能夠同刨花板中的游離酸反應(yīng),導(dǎo)致板的PH值發(fā)生變化,從較低值變?yōu)檩^高值。
2.噴灑尿素溶液法 通過這種處理刨花板的甲醛散發(fā)量大致可以降低30%,假如對處理工藝進(jìn)行優(yōu)化選擇,甚至可降低50%以上。尿素的作用:一方面可以和甲醛起化學(xué)反應(yīng)并與之結(jié)合;另一方面是尿素在水溶液中熱分解,尤其在酸性條件下,可按下列方程式分解形成銨離子。
CO(NH2)2+H2O+2H+====2NH4++CO2
銨離子可以和甲醛起化學(xué)反應(yīng)生成六次甲醛四銨。如酸和升溫的目的是促進(jìn)尿素的熱分解。
此外,亞硫酸鈉對于降低板子甲醛散發(fā)量的效果是最好的,而且不因其降低甲醛散發(fā)量的功效而使板子的膠合強(qiáng)度變壞。
總之,隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,人造板工業(yè)游離甲醛的污染將會(huì)越來越小,人們將會(huì)采取更好的方法對它進(jìn)行防治。
參考文獻(xiàn):
[1]徐炎華.環(huán)境保護(hù)概論(第二版)[M].水利水電出版社,2009.
關(guān)鍵詞:表面處理 土壤重金屬 污染評估
中圖分類號:V2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1672-3791(2014)01(a)-0071-01
1 任務(wù)來源
深圳市軌道建設(shè),需要拆遷大量工業(yè)企業(yè),由于拆遷工作時(shí)間緊,部分企業(yè)搬遷時(shí),對廢水處理設(shè)施清理不徹底,并遺棄大量處理設(shè)備、藥劑。經(jīng)排查,在某工業(yè)區(qū)拆遷范圍內(nèi)有4家含電鍍生產(chǎn)工藝企業(yè)和1家有印染工序的服裝制造企業(yè)。由于這類企業(yè)在生產(chǎn)及廢水處理過程中使用大量重金屬鹽、酸堿和其它化學(xué)藥品,遺留廢棄污水處理設(shè)備及其周邊土壤存在一定重金屬污染隱患,存在土壤污染遺留問題。
由于受污染場地的歷史成因、污染程度和范圍等存在較大的不確定性,且國內(nèi)無專門標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)工業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榫幼∮玫赝寥罉?biāo)準(zhǔn),特委托開展專項(xiàng)調(diào)查,對范圍內(nèi)土壤污染情況進(jìn)行進(jìn)一步分析,并參考國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對土壤污染程度和范圍進(jìn)行科學(xué)評估,提出受污染場地的處理處置方式和建議。
2 現(xiàn)場調(diào)查
針對4家使用重金屬原料電鍍企業(yè)土壤污染調(diào)查,研究根據(jù)各企業(yè)車間及污水處理設(shè)施布置的特點(diǎn),分別在各廠水處理設(shè)施、車間地面,采了20 cm、50 cm、90 cm不同深度的土壤采樣檢測,共計(jì)采取了19個(gè)樣品。
共檢測pH值、氰化物、總鉻、銅、鋅、鎳、鉛、鎘、銀9個(gè)檢測指標(biāo)。
3 適用標(biāo)準(zhǔn)選取
我國現(xiàn)行關(guān)于土壤質(zhì)量評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)尚無專門標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)工業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榫幼∮玫赝寥罉?biāo)準(zhǔn)。因此,將符合應(yīng)用情形的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995)》三級標(biāo)準(zhǔn)、《工業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)基準(zhǔn)(HJ/T 25-1999)》直接接觸標(biāo)準(zhǔn)、《展覽會(huì)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)(HJ 350-2007)》B級標(biāo)準(zhǔn)以及香港地區(qū)《按風(fēng)險(xiǎn)厘定的土地污染整治標(biāo)準(zhǔn)》(鄉(xiāng)郊住宅)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行對比?!锻寥拉h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三級,及《展覽會(huì)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》B級標(biāo)準(zhǔn)值均嚴(yán)于《工業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)基準(zhǔn)》直接接觸標(biāo)準(zhǔn)和香港地區(qū)《按風(fēng)險(xiǎn)厘定的土地污染整治標(biāo)準(zhǔn)》(鄉(xiāng)郊住宅)標(biāo)準(zhǔn)值。
根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)從嚴(yán)要求的原則,以及結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,使用《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995)》三級標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)污染情況,使用《展覽會(huì)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》B級標(biāo)準(zhǔn)評估工業(yè)區(qū)受污染土壤是否需要進(jìn)行修復(fù)。
4 土壤檢測結(jié)果
調(diào)查中的19個(gè)土壤采樣點(diǎn),9個(gè)檢測指標(biāo),所有采樣點(diǎn)的檢測指標(biāo)均能達(dá)到《展覽會(huì)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)(HJ 350-2007)》B級標(biāo)準(zhǔn),污染企業(yè)場地內(nèi)地下1m以上土壤不需要進(jìn)行修復(fù)。但有2個(gè)采樣點(diǎn)的鉻、1個(gè)采樣點(diǎn)的銅、3個(gè)采樣點(diǎn)的鎳超過《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995)》三級標(biāo)準(zhǔn),說明污染企業(yè)場地內(nèi)地下1m的土壤受到一定程度的重金屬的污染。
5 土壤處理建議
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及檢測數(shù)據(jù)分析可知,就本次檢測采樣深度的土壤均低于展會(huì)標(biāo)準(zhǔn)B級,其中氰化物也低于香港風(fēng)險(xiǎn)厘定標(biāo)準(zhǔn),說明土壤不需要進(jìn)行修復(fù)。
由于各別采樣點(diǎn)中鉻、銅、鎳超過土壤國標(biāo)三級標(biāo)準(zhǔn),建議將受重金屬污染企業(yè)場地范圍地下1 m土壤建議拉運(yùn)至部九窩垃圾填埋場,而不能用于農(nóng)田、林地和綠化種植用途,也不能隨意進(jìn)行填海或填河,避免造成二次污染。
6 對遺留廢水、污泥處置建議
(1)優(yōu)先完成對含氰化物廢水和污泥的破氰處理,減少后續(xù)處理過程工人中毒風(fēng)險(xiǎn)。
(2)對現(xiàn)場含六價(jià)鉻廢水進(jìn)行還原,降低其毒性,然后再安排轉(zhuǎn)運(yùn)。
(3)處理現(xiàn)場要求原廠派駐一名熟悉廢水處理設(shè)施現(xiàn)場情況的員工,協(xié)助處理單位完成清理工作。
(4)充分利用原廠遺留水處理化學(xué)藥劑,以廢治廢,減少處理成本。
(5)委托有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位進(jìn)行現(xiàn)場清理,對遺留廢水處理或外運(yùn),對遺留污泥清運(yùn)并安全填埋。
7 對構(gòu)筑物、處理設(shè)備及藥劑處理建議
通過對現(xiàn)場調(diào)查,各廠廢水處理構(gòu)筑物無滲漏現(xiàn)象,池體表面防腐層只有少部分脫落現(xiàn)象,在妥善處置廢水處理設(shè)施場地內(nèi)遺留廢水、污泥,清理管道、設(shè)備,污泥堆放場地等附屬設(shè)施后,廢水處理設(shè)施可以作為普通建筑物拆除。
對于遺留的水處理設(shè)備及遺棄化學(xué)品委托有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理并清運(yùn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 謝婧,吳健生,鄭茂坤,等.基于不同土地利用方式的深圳市農(nóng)用地土壤重金屬污染評價(jià)[Z].生態(tài)毒理學(xué)報(bào),5(2):202-207.
【關(guān)鍵詞】畜禽養(yǎng)殖 污染 防治管理 途徑
一、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染對環(huán)境造成的危害
1.傳播人畜共患病
在畜禽養(yǎng)殖中,往往因?qū)π笄莸募S便及其排泄物的處理不當(dāng)而引發(fā)嚴(yán)重的人畜共患病。其主要原因有:首先,在養(yǎng)殖場選址的過程中,距離居民區(qū)較近,以至于畜禽的糞便及排泄物直接與居民接觸,從而引發(fā)人畜共患病。其次,在對畜禽糞便處理的過程中,肆意的對其進(jìn)行排放或沖洗,從而造成地下水的大量污染。最后,養(yǎng)殖戶沒有按照相應(yīng)的規(guī)定對畜禽進(jìn)行消毒殺菌,以至于細(xì)菌的大量繁衍,造成疾病的傳播。
2.影響空氣質(zhì)量
畜禽糞尿在微生物的作用下,會(huì)產(chǎn)生大量的有害惡臭氣體。畜禽與糞便、尿液、污水釋放的惡臭,排出量超過大氣環(huán)境的承受力自凈能力時(shí),將對人和動(dòng)物造成危害,不僅會(huì)造成畜禽應(yīng)激反應(yīng),影響正常生長發(fā)育,降低畜禽產(chǎn)品質(zhì)量,而且還嚴(yán)重影響畜禽飼養(yǎng)場所周圍的空氣質(zhì)量,危害居民的身體健康。同時(shí)養(yǎng)殖場產(chǎn)生的有害氣體、粉塵、病原微生物等排入大氣后,可隨著大氣的流動(dòng)而擴(kuò)散和傳播,嚴(yán)重的影響了空氣質(zhì)量。
3.降低水的質(zhì)量
隨著畜禽糞便的排泄以及養(yǎng)殖戶肆意的沖洗,以至于這些污染物通過土壤的浸透,給土壤造成了污染,同時(shí)還給當(dāng)?shù)氐牡叵滤苍斐闪宋廴?。此物,由于沒有專業(yè)的排污設(shè)備,以至于排出的污水直接流入河流、田地以及附近水庫,從而造成了水資源的大面積污染。同時(shí),由于污水的破壞,以至于土壤本身的自凈能力也遭到破壞,給人們的日常生活造成了極大的威脅。
4.危害人類健康
在當(dāng)今社會(huì)中,受經(jīng)濟(jì)的影響,多數(shù)養(yǎng)殖戶在畜禽養(yǎng)殖的過程中,不斷的使用含有激素、抗生素以及消毒劑的飼料,由此而污染了畜產(chǎn)品的食用質(zhì)量,直接危害著人類的身體健康。與此同時(shí),含有這些有害物質(zhì)的糞便在用作農(nóng)肥時(shí),也會(huì)對農(nóng)作物造成污染,而后人在食用這些被污染的農(nóng)作物,如此造成惡劣循環(huán),從而危害人類的身體健康。
二、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治對策
綜上所述,畜禽養(yǎng)殖業(yè)所造成的污染,不僅危害了人們的身體健康,同時(shí)還造成了水資源以及環(huán)境的污染。因此,就需要相關(guān)部門采取相應(yīng)的措施對其進(jìn)行有效的管理,防止其污染擴(kuò)大,從而實(shí)現(xiàn)最終的污染管理控制。而在管理的過程中,其主要途徑有:
1.科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模
在科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模的過程中,其主要包括以下幾個(gè)方面:首先,在養(yǎng)殖廠的選址上,應(yīng)遠(yuǎn)離人口多的地方及水源地帶,同時(shí),還應(yīng)符合相應(yīng)的通風(fēng)條件。其次,養(yǎng)殖數(shù)量應(yīng)與當(dāng)?shù)氐氖袌鼍o密的結(jié)合,即所謂的種養(yǎng)平衡及農(nóng)牧結(jié)合等。再次,在處理相關(guān)的糞便污水時(shí),應(yīng)建立相應(yīng)的排污設(shè)施,防止污水肆意污染。最后,當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo),使其能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖,從而獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.堅(jiān)持環(huán)境影響評估制度
在畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染管理的過程中,必須具備可靠的法律保障。因此,就需要當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境監(jiān)測部門能夠制定完善的環(huán)境評估制度,同時(shí),根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī),對養(yǎng)殖戶周邊的環(huán)境進(jìn)行測評,若測評結(jié)果不合格,則限期令其進(jìn)行完善。此外,對于新建或擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場,必須由當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門提供相應(yīng)的文件,同時(shí)還應(yīng)由環(huán)境部門對其進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),只有這樣,才能從根本上控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境造成的污染。
3.加強(qiáng)糞便處理設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)糞污處理設(shè)施建設(shè),是畜禽養(yǎng)殖場污染防治的主要手段。畜禽糞污處理設(shè)施(防滲堆糞場、沼氣池、化糞池、沉淀池、發(fā)酵池等)建設(shè)必須與養(yǎng)殖場工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場時(shí)必須實(shí)行生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、管理區(qū)相隔離。養(yǎng)殖場的污水不得采取明溝排放,禁止使用水沖清糞方式。
4.減少糞便污水排放
減少糞便污水和有害物質(zhì)排放量,是畜禽養(yǎng)殖場污染防治的有效措施。大力推廣規(guī)模養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場使用飲水器;推廣干式清糞工藝,利用畜禽糞便干燥技術(shù),減少養(yǎng)殖場糞污水的形成和排放量;推廣在畜禽飼料中使用合成氨基酸,降低畜禽糞尿中氮的排出量;使用益生素可降低畜禽不可消化營養(yǎng)物質(zhì)的排出量;使用植酸酶,可降低畜禽糞尿中磷的排出量;使用除臭劑,可降低養(yǎng)殖場(戶)有害氣體的產(chǎn)生。
三、總結(jié)
綜上所述,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染,不僅給人們的身體健康造成威脅,同時(shí)還給人們的日常生活環(huán)境也造成了極大的影響。因此,就需要當(dāng)?shù)卣⑷罕娨约靶笄蒺B(yǎng)殖戶能夠充分的結(jié)合起來,完善畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施,同時(shí),加強(qiáng)對其污染的管理。只有這樣,才能使畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染得到控制。
參考文獻(xiàn):
一、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了污染
我國人多地少,土地資源的開發(fā)程度深,化肥、農(nóng)藥的施用土地產(chǎn)出的途徑,加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛,使得我國已世界上使用化肥、農(nóng)藥最大的。這兩類污染在地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存巨大的威脅。
二、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染
小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物基礎(chǔ)設(shè)施的不管制的不健全,直接排入周邊環(huán)境中,嚴(yán)重的“臟亂差”:每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎露天堆放;每年產(chǎn)生的超過3000萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎直排,使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。然而,在我國農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展較快的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展的并經(jīng)濟(jì)的而,其對人群健康的威脅卻在與日俱增。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理產(chǎn)生的工業(yè)污染
受農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的,農(nóng)村工業(yè)化上是以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化,村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,環(huán)境污染,加大了治理的,還污染危害直接到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不,污染物率也低于工業(yè)污染物平均率。
我國農(nóng)村污染治理體系尚未,環(huán)境污染將迅速“小污”變“大污”,而且“小污”成“大害”,給弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)民帶來了的負(fù)面。為此,應(yīng)當(dāng)如下措施:
1、環(huán)境立法,健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu),環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限,環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的考慮。
2、要加大財(cái)政資金的支持。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間著嚴(yán)重的不公平。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不。長期,把污染防治投資幾乎投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散,而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù);財(cái)政支出;環(huán)境投資
一、導(dǎo)言
我國環(huán)境保護(hù)從1970年代至今,大體可以概括為三個(gè)階段。
第一階段是從1973年第一次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議到1980年代初。這一時(shí)間段由于受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的限制,環(huán)境污染治理投資基本上來自國家財(cái)政預(yù)算,據(jù)統(tǒng)計(jì),1973至1981年間,由國家財(cái)政安排治理資金達(dá)5.04億元。
第二階段為1980年代初到1990年代中期。這時(shí)期由于經(jīng)濟(jì)體制的改革,環(huán)境保護(hù)投資格局由單一渠道轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲?,由單一主體轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄠€(gè)主體,1984年在國務(wù)院頒布了《關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定》中,明確了環(huán)境保護(hù)的8條資金渠道。1988年國務(wù)院《污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》,擴(kuò)大了融資渠道,規(guī)范了投資主體和投資對象,環(huán)保的投資獲得充分保障。
第三階段是1990年代中期以來。1995年7月,財(cái)政部發(fā)出了《關(guān)于充分發(fā)揮財(cái)政職能,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的通知》,1996年8月3日《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》出臺(tái),要求銀行、財(cái)政等金融部門介入環(huán)境保護(hù)投融資體制,此外國外貸款、BOT和證券市場等新的融資渠道相繼出現(xiàn)①。
二、統(tǒng)計(jì)口徑(預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外)
首先需要確定什么是環(huán)境保護(hù)財(cái)政支出,以此來確定下文進(jìn)行研究所需的統(tǒng)計(jì)口徑問題。環(huán)境保護(hù)財(cái)政支出,是用于實(shí)現(xiàn)政府環(huán)境保護(hù)職能和解決各種環(huán)境問題的那部分財(cái)政資金。2007年1月1日起實(shí)施的《政府收支分類改革方案》和《2007年政府收支分類科目》,是全面實(shí)施政府的收支分類改革。
由于政府環(huán)境保護(hù)支出項(xiàng)目繁多,加之歷年的統(tǒng)計(jì)年鑒在分類和項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)上出現(xiàn)過幾次調(diào)整,為方便按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究,本文統(tǒng)計(jì)口徑采取以環(huán)境污染治理投資為主,單列出其中有代表性的工業(yè)污染治理投資;并根據(jù)2007年《政府收支分類改革方案》和《2007年政府收支分類科目》,把林業(yè)治理投資進(jìn)行分析,以求盡量準(zhǔn)確地反應(yīng)我國政府在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的財(cái)政支出情況。
所謂環(huán)境污染治理投資,指在污染源治理和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入中用于形成固定資產(chǎn)的資金,其中污染源治理投資包括工業(yè)污染源治理投資和“三同時(shí)”環(huán)保項(xiàng)目投資,環(huán)境污染治理投資包括為城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)污染源治理投資和“三同時(shí)”環(huán)保項(xiàng)目投資之和。
三、支出資金來源
(一)我國環(huán)境保護(hù)支出總量狀況
我國的環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模和投資總量呈逐年上升趨勢,占GDP的比例也有提高。20世紀(jì)80年代前,我國對污染控制投入基本為零,且與環(huán)境有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資也非常有限。但80年代開始,我國開始將環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。環(huán)境保護(hù)投資總量從1990年至2009年間,呈逐年上升趨勢(見表1)。直到1996年環(huán)境保護(hù)投資占GDP的比重才呈現(xiàn)出穩(wěn)定上升趨勢,到1999年首次達(dá)到1%。2001年、2002年和2003年三年環(huán)境保護(hù)投資總額占GDP的比重分別達(dá)到1.14%、1.31%和1.39%,之后一直維持在這個(gè)水平并有所上升,像2008年達(dá)到1.43%,2009年雖有所下降但也維持在1.33%的水平(見表2)。
(二)我國環(huán)境保護(hù)支出結(jié)構(gòu)
我國環(huán)境保護(hù)支出結(jié)構(gòu)可分為城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)污染治理投資和“三同時(shí)”環(huán)保投資。
從各項(xiàng)目的投資絕對額來看,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資總體成增長態(tài)勢,2009年達(dá)到最大值2512億元,比2008年1801億元增長了39.5%,比2000年551.5億元增長了355.5%;工業(yè)污染治理投資有所波動(dòng),2001年最低,2007年達(dá)到最大值552.4億元之后開始減少;“三同時(shí)”環(huán)保投資呈現(xiàn)波動(dòng)態(tài)勢,2001年和2003年都比上一年有所減少,2003年之后一直呈增長趨勢2008年達(dá)到峰值2146.7億元,2009年則減少到1570.7億元。從各項(xiàng)目所占環(huán)境投資的比重來看,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資所占的比重最高,只有2008年的時(shí)候低于“三同時(shí)”環(huán)保投資,平均維持在50%以上;工業(yè)污染治理投資所占的比重一直最低,2000達(dá)到最大值22.8%,之后下降然后上升到2005年達(dá)到第二峰值19.2%,之后一直下降;“三同時(shí)”環(huán)保投資所占的比重波動(dòng)比較大,整體呈上升趨勢,2008年達(dá)到最大值47.8%,2009年出現(xiàn)回落現(xiàn)象。
(三)資金來源
在環(huán)保資金來源方面,根據(jù)中國財(cái)政部的相關(guān)數(shù)據(jù),2003年到2009年全國財(cái)政支出中環(huán)境保護(hù)的支出金額為以下情況:
表4,注:根據(jù)財(cái)政部每年的決算表,2003年至2006年中央支出為零;中央向地方轉(zhuǎn)移支出中無2003年至2007年的數(shù)據(jù)。
可以看出地方支出為主,中央支出比重很少,但地方支出中相當(dāng)一部分是以中央向地方轉(zhuǎn)移支付的形式。
根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,我們以工業(yè)污染治理項(xiàng)目資金來源為例分析環(huán)保資金的來源。
表5,近十年工業(yè)治理項(xiàng)目資金來源。注:數(shù)據(jù)出自中國統(tǒng)計(jì)年鑒,由于2007年國家頒布實(shí)施《財(cái)政收支分類改革方案》,對統(tǒng)計(jì)分類進(jìn)行了調(diào)整,所以統(tǒng)計(jì)年鑒中沒有2007年工業(yè)污染治理投資的數(shù)據(jù)。
從表中可以看出,國家預(yù)算內(nèi)資金所占比重很低,且總體呈現(xiàn)下降趨勢。環(huán)保專項(xiàng)資金所占比重也很低,增長到2005年到最大值,之后一直下降;來自其他渠道的環(huán)保資金所占比重最大,呈波形增長趨勢,2001年有所下降,2002之后一直上升2008年達(dá)到最大值,2009年較上年有所下降。
(三)區(qū)域環(huán)境投入
《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》把工業(yè)污染治理投資單列開來,所以在區(qū)域投資這本部分我們也以工業(yè)治理投資為例。
表6,區(qū)域工業(yè)污染治理投資情況,數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,其中2002年和2007年缺失。
《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)時(shí)將我國分為四部分,東部為北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10省市;中部為山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6?。晃鞑繛?、廣西、重慶、四川、貴州、云南、自治區(qū)、陜西、甘肅、青海、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)12?。粬|北為黑龍江、吉林、遼寧三省。不包括香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)。
從表4我們可以看出,單從投資的絕對值來看,東部地區(qū)一直最大,是由于東部一向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),工業(yè)長期以來發(fā)展繁榮,呈波動(dòng)不規(guī)則趨勢,2005年達(dá)到最大值,2009年較2008年有所下降;中部地區(qū)投資總額呈增長趨勢,2008年有所下降后2009年有所回升;西部地區(qū)投資整體為上升,其中2008年達(dá)到最大值234.48億元,2009年有所下降。東北地區(qū)雖然只有3個(gè)省市,但工業(yè)占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)比重居高不下,工業(yè)環(huán)境問題嚴(yán)重,工業(yè)污染治理投資2006年達(dá)到最大值62.85億元,2008年開始下降。
四、環(huán)保財(cái)政支出調(diào)整的政策研究
相對于目前的現(xiàn)狀,調(diào)整的政策研究有如下兩點(diǎn):
首先,制定有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度。所謂經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度是指政府運(yùn)用財(cái)政資助、政府擔(dān)保貸款和稅收優(yōu)惠等經(jīng)濟(jì)手段刺激企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目的。發(fā)達(dá)國家運(yùn)用這些經(jīng)濟(jì)刺激政策來保護(hù)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)可資我們借鑒。日本政府通過專門的金融機(jī)構(gòu)解決企業(yè)在環(huán)境投資問題上的困難,并為企業(yè)治理污染提供低息貸款。由此,我們改變單一依靠國家和政府支出的局面,以市場為導(dǎo)向,大力采用財(cái)政補(bǔ)貼、貼息、國債、稅收返還等財(cái)政激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)企業(yè)、民間和個(gè)人進(jìn)行環(huán)保投資。
其次,培育多元化的投資主體。要建立中央、地方或跨地區(qū)的環(huán)境保護(hù)投資專項(xiàng)資金及其相關(guān)的投資管理機(jī)構(gòu),即環(huán)境保護(hù)投資公司。分區(qū)域、有側(cè)重點(diǎn)的進(jìn)行整合,尤其是中西部地區(qū)應(yīng)加大力度。由于中西部環(huán)境脆弱,經(jīng)濟(jì)落后,更加需要政策傾斜。環(huán)保投資公司的設(shè)立,吸納多方投資主體,有利于解決中西部地區(qū)環(huán)保資金難、責(zé)任不到位等問題。
注釋:
①馬中:《環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策:理論與應(yīng)用》,中國環(huán)境科學(xué)出版社2010年4月,第29頁
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[關(guān)鍵詞] 系統(tǒng)動(dòng)力學(xué);能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境;協(xié)調(diào)發(fā)展;仿真研究
[中圖分類號]N94512[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號] 1673-5595(2013)02-0005-05
自改革開放以來,山東省經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展,2012年,全省GDP突破5萬億美元。但是,經(jīng)濟(jì)的高速增長極大地提高了能源需求,并對自然環(huán)境帶來了極其深遠(yuǎn)的影響,GDP“含金量”僅列全國第26位。謀求能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)山東省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的瓶頸。要解決上述問題,首先就需要對當(dāng)前山東省能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展情況開展系統(tǒng)評價(jià)。
一、研究的必要性
區(qū)域能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)是一個(gè)不斷動(dòng)態(tài)演化的開放的復(fù)雜巨系統(tǒng),該復(fù)合系統(tǒng)的演化有多種宏觀表現(xiàn)特征,從發(fā)展的層面可以分為演進(jìn)與退化兩個(gè)方向,從協(xié)調(diào)的層面可以分為協(xié)調(diào)演化和非協(xié)調(diào)演化兩種方式[1]。協(xié)調(diào)發(fā)展方式是指從無序走向有序、從簡單走向復(fù)雜、從低級走向高級的有效演化方式,但是事實(shí)上該復(fù)合系統(tǒng)的演化并不能保證一直延續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。開展復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)就是要把握該復(fù)合系統(tǒng)的演化現(xiàn)狀,明確當(dāng)前復(fù)合系統(tǒng)的演化是處在一個(gè)什么樣的路徑上。眾多學(xué)者對經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)-環(huán)境-社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題進(jìn)行了深入研究,但是研究成果還存在以下不足:(1)能源系統(tǒng)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和環(huán)境變化的重要因素,在能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中扮演著越來越重要的角色,但是當(dāng)前對該復(fù)合系統(tǒng)的研究較少[2-4];(2)當(dāng)前對復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)的研究,更多的學(xué)者關(guān)注對復(fù)合系統(tǒng)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r的評估,而對復(fù)合系統(tǒng)未來協(xié)調(diào)發(fā)展的評估研究不足[5-7]。
基于此,本文以能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)為研究對象,根據(jù)評估現(xiàn)狀預(yù)測未來的研究思路,構(gòu)建能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)模型,并以山東省能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)問題為例,驗(yàn)證模型的適用性,為山東省能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。
二、研究設(shè)計(jì)
能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境(3E)是一個(gè)有機(jī)的整體。能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的生產(chǎn)要素,一方面經(jīng)濟(jì)增長對能源有依賴性,另一方面,能源的發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)增長為前提。環(huán)境污染與能源消費(fèi)呈高度正相關(guān)關(guān)系,能源的逐漸耗竭及帶來的生態(tài)、環(huán)境問題,都將阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。環(huán)境也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)條件,既可以直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)是環(huán)境的主導(dǎo),通過經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,使環(huán)境得到保護(hù),不恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,將導(dǎo)致能源耗竭和環(huán)境破壞[8]。能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大子系統(tǒng)之間存在復(fù)雜的非線性關(guān)系,因此,探究三大系統(tǒng)之間的關(guān)系,構(gòu)建能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型,可以準(zhǔn)確地仿真3E復(fù)合系統(tǒng),評估3E系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀,而且能夠?qū)?E系統(tǒng)未來協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測[911]。
(一)復(fù)合系統(tǒng)因果關(guān)系分析
本文應(yīng)用VensimPLE構(gòu)建山東省能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)SD模型,根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性,應(yīng)用山東省2000―2010年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。能源子系統(tǒng)主要對一次能源生產(chǎn)、能源調(diào)出、能源調(diào)入、能源消費(fèi)這幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行研究,探討能源供給與能源消費(fèi)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,以及能源狀況對環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的影響;環(huán)境子系統(tǒng)主要對工業(yè)污染進(jìn)行研究,研究工業(yè)污染排放、工業(yè)污染治理、工業(yè)污染治理投資等指標(biāo),探討經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系;經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)主要對資本形成總額、最終消費(fèi)支出、貨物與服務(wù)凈流出、通貨膨脹等因素進(jìn)行研究,探討經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境、能源系統(tǒng)的影響。
中國石油大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2013年4月第29卷第2期張海云:山東省能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展SD建模與仿真研究在對山東省2000―2010年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,建立如圖1所示的能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)因果關(guān)系模型。由圖1可以看出:(1)隨著區(qū)域GDP的增長,環(huán)境污染治理投資量不斷增加。污染治理投資量不斷增加可以不斷降低環(huán)境污染程度,環(huán)境污染程度的降低使得區(qū)域GDP損失減少。(2)區(qū)域GDP增長可以帶動(dòng)能源生產(chǎn)能力增強(qiáng),進(jìn)而使得能源生產(chǎn)力增加,能源供給增加。能源供給可以保障區(qū)域GDP增長。(3)隨著區(qū)域GDP的增長,能源消費(fèi)量不斷增加,能源消費(fèi)增加導(dǎo)致能源短缺狀況惡化,能源短缺導(dǎo)致區(qū)域GDP損失。(4)區(qū)域GDP增加帶動(dòng)最終消費(fèi)支出、資本投資、貨物和服務(wù)進(jìn)出口能力增加,從而帶動(dòng)區(qū)域GDP增長。(5)科技水平的提高可以降低單位GDP能耗,減少能源消費(fèi),改善能源短缺狀況,減少因能源短缺帶來的GDP損失。同時(shí)隨著科技水平的提高,單位投資污染治理能力不斷提高,環(huán)境污染程度不斷降低,因環(huán)境污染帶來的GDP損失不斷降低。
圖1山東省能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境因果關(guān)系模型(二)復(fù)合系統(tǒng)流圖分析
因果關(guān)系模型反映各種變量之問的邏輯關(guān)系以及描述系統(tǒng)的反饋結(jié)構(gòu),但并不能反映不同性質(zhì)變量之間的區(qū)別。在上述分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了能源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型流圖,見圖2。圖2山東省能源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型(三)模型主要反饋回路
根據(jù)前文對能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)因果關(guān)系及流圖的分析,模型主要反饋回路有:
1.區(qū)域GDP環(huán)境污染治理投資量環(huán)境污染程度區(qū)域GDP
區(qū)域GDP的增加,政府對環(huán)境污染治理投資力度會(huì)加大,投資額增加。環(huán)境污染治理力度加大,環(huán)境污染程度會(huì)降低,而環(huán)境的改善能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。因此該反饋回路是正反饋回路。
2.區(qū)域GDP污染排放量污染程度區(qū)域GDP
區(qū)域GDP的增加使得污染排放量增加,從而污染程度加劇。污染程度的加劇導(dǎo)致環(huán)境破壞嚴(yán)重,從而影響了GDP的更好發(fā)展。因此該反饋回路是負(fù)反饋回路。
3.區(qū)域GDP能源生產(chǎn)能力能源生產(chǎn)量能源供給量能源充足程度區(qū)域GDP
區(qū)域GDP的增加使得能源生產(chǎn)能力得到提升,生產(chǎn)能力提升使得能源生產(chǎn)量增加,進(jìn)而能源供給量增加。能源供給增加使得能源充足程度提高,能源充足從而帶動(dòng)區(qū)域GDP的更好發(fā)展。因此該反饋回路是正反饋回路。
4.區(qū)域GDP能源消費(fèi)量能源充足程度區(qū)域GDP
區(qū)域GDP的增加導(dǎo)致能源消費(fèi)量增加,能源消費(fèi)增加造成能源充足程度降低,從而影響GDP的增長。因此該反饋回路是負(fù)反饋回路。
5.區(qū)域GDP能源消費(fèi)量污染排放量污染程度區(qū)域GDP
區(qū)域GDP增加導(dǎo)致能源消費(fèi)量增加,能源消費(fèi)增加帶來污染排放的增加,從而使得污染程度增加,環(huán)境狀況惡化,最終導(dǎo)致GDP發(fā)展受到限制。因此該反饋回路是負(fù)反饋回路。
6.區(qū)域GDP資本形成總額、最終消費(fèi)支出、貨物和服務(wù)凈流出區(qū)域GDP
區(qū)域GDP增加帶動(dòng)區(qū)域GDP各分量的提高,從而直接帶動(dòng)區(qū)域GDP的良性發(fā)展。因此,該反饋回路是正反饋回路。
7.區(qū)域GDP能源消費(fèi)量最終消費(fèi)支出區(qū)域GDP
區(qū)域GDP的增加導(dǎo)致能源消費(fèi)增加,能源消費(fèi)是最終消費(fèi)的一部分,從而最終消費(fèi)支出增加,區(qū)域GDP增加。因此該反饋回路是正反饋回路。
能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)各子系統(tǒng)之間物質(zhì)信息流通循環(huán)都受到區(qū)域GDP的影響,而區(qū)域GDP又受到能源總消耗量、環(huán)境污染程度影響。因此本文研究的主要指標(biāo)圍繞區(qū)域GDP、區(qū)域GDP各分量、能源供給、能源消費(fèi)、工業(yè)污染排放、工業(yè)污染治理投資等指標(biāo)展開。
(四)模型有效性檢驗(yàn)
本文選取三個(gè)核心指標(biāo)(能源消費(fèi)量、年污染排放量、名義GDP)進(jìn)行模型檢驗(yàn),在仿真時(shí),通貨膨脹率和實(shí)際GDP增長率預(yù)期值均采用歷史真實(shí)值。結(jié)果發(fā)現(xiàn),三個(gè)核心指標(biāo)2001―2009年實(shí)際值與仿真值誤差均在5%以內(nèi),2010年實(shí)際值與仿真值誤差為503%。由此可以發(fā)現(xiàn),本文構(gòu)建的能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)SD模型具有較好的擬合能力,可以用于該系統(tǒng)的仿真預(yù)測。
三、山東省能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展仿真預(yù)測
在應(yīng)用上述SD模型對山東省能源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本行為模擬時(shí),選擇的參數(shù)基本與目前的政策保持一致,下面分別對能源系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本仿真模擬數(shù)據(jù)進(jìn)行說明。
(一)能源系統(tǒng)仿真預(yù)測
根據(jù)上述模型,山東省2011―2020年能源供給、消費(fèi)、調(diào)入、調(diào)出及單位GDP能耗指標(biāo)如表1所示。
由表1可見,2011―2016年,山東省能源供給基本能夠滿足能源消費(fèi)需求,并未出現(xiàn)嚴(yán)重的能源短缺現(xiàn)象;2017―2020年,能源消費(fèi)量呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,能源消費(fèi)量逐年增加;2019年能源消費(fèi)量將達(dá)到最大值531686萬噸標(biāo)煤。能源對外依賴度(能源調(diào)入/能源消費(fèi))將持續(xù)提高,2011年能源對外依賴程度為576%,2020年將達(dá)到8768%。因此,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在未來對能源依賴的壓力將日趨嚴(yán)峻。
(二)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)仿真預(yù)測
在一定通貨膨脹率和GDP增速下,山東省經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)未來發(fā)展如表2所示。
由表2可見,山東省未來資本形成總額的增長率較大,平均為1495%,最終消費(fèi)支出在2011―2016年出現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢,2016年之后增長率逐年減小,至2020年,最終消費(fèi)支出的增長率僅為187%,貨物和服務(wù)凈流出增長率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),山東省經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的態(tài)勢。資本形成總額占GDP的比重保持在50%以上,且呈逐年增長的趨勢;貨物和服務(wù)凈流出所占比重呈現(xiàn)逐年降低態(tài)勢;最終消費(fèi)支出所占比重也呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。由此可見,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,未來山東省經(jīng)濟(jì)增長仍舊主要依靠投資形式拉動(dòng),最終消費(fèi)支出、貨物和服務(wù)凈流出增長動(dòng)力不足,經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)趨向不合理。
(三)環(huán)境系統(tǒng)仿真預(yù)測
伴隨山東省經(jīng)濟(jì)的增長和能源系統(tǒng)的不斷演化,環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展如表3所示。
由表3可見,山東省2011―2020年工業(yè)污染排放量呈逐年增加趨勢,年均增長率約為371%,工業(yè)污染治理壓力將逐年增大。與此同時(shí),工業(yè)污染治理投資也將呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,增長率約為864%。在假設(shè)萬元投資工業(yè)污染治理量為2001―2010年均值的前提下,由于通貨膨脹因素的影響,萬元投資工業(yè)污染治理量在2011―2020年呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。因此,未來幾年山東省工業(yè)污染治理效率有待進(jìn)一步提高,工業(yè)污染治理領(lǐng)域的科技水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、結(jié)論
本文通過系統(tǒng)分析山東省能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)因果關(guān)系,構(gòu)建并驗(yàn)證了該復(fù)合系統(tǒng)的SD模型,進(jìn)而對該復(fù)合系統(tǒng)未來協(xié)調(diào)發(fā)展情況進(jìn)行了預(yù)測分析,研究發(fā)現(xiàn):
其一,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下,在經(jīng)濟(jì)高速增長的牽引下,未來山東省能源對外依存度將非常嚴(yán)峻,通過有效的方式改變“以煤為主”的單調(diào)的能源供給,增加其他種類能源的供給,尤其是應(yīng)當(dāng)大力開發(fā)、使用綠色能源,這是緩解山東省能源困境的重要途徑之一。
其二,以GDP為代表的經(jīng)濟(jì)快速增長評價(jià)方式,將引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題;當(dāng)前以投資為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力將在一定程度上誘導(dǎo)資源轉(zhuǎn)向政府投資方向,而消費(fèi)增長將日趨乏力。
其三,經(jīng)濟(jì)的快速增長和能源供給、需求的增長,將進(jìn)一步惡化當(dāng)前業(yè)已脆弱的生態(tài)環(huán)境,未來山東省的污染治理壓力將進(jìn)一步加大,先污染后治理的環(huán)境保護(hù)模式將引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)問題。從源頭上監(jiān)控環(huán)境污染、環(huán)境破壞問題已成當(dāng)務(wù)之急。
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